改革开放以来法律文化变迁述评演讲范文。
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摘 要：改革开放以来，中国社会全面进入转型期。法律文化也随之经历了较为明显的变迁过程。这是一个多元法律文化不断冲突与整合，从义务本位到权利本位，从公法文化一枝独秀到公法文化与私法文化共同繁荣的过程。也是一个从单一强化政策文化到不断强化法治文化，从热衷于法律的工具性特征到认同法律的价值性特征，以及内隐法律文化明显滞后于外显法律文化发展的过程。尽管如此，变迁后的当代中国法律文化与现代法律文化的差距仍然很大，要实现法律文化的现代化，必须不断推进经济政治文化体制改革，理性继承中国传统法律文化和大胆移植西方法律文化并加以本土化，强化法制教育和普法工作，树立公民法律信仰。
关键词：法律文化，变迁，法治，现代化。
二十世纪七十年代末以来，中国开始实施改革开放政策，先后在经济、政治、文化以及法律等领域进行了程度不同的变革实践。法律文化也随之经历了一个变迁过程，体现和影响着中国法治建设的进度、广度和深度。客观反映改革开放以来中国法律文化的变迁轨迹，评析法律文化的变迁特征，探寻法律文化现代化的实现途径，对中国法治建设工程乃至政治、经济及文化等诸多领域变革的进一步深入都具有重要的理论和实践意义。本文试图体现这方面的价值功用。
法律文化是一个多义概念，一方面在于法律文化作为一个新的概念和问题进入理论研究领域的历史较为短暂。西方国家以美国法学家拉伦茨·弗里德曼在1969年发表的《法律文化与社会发展》为标志，始于二十世纪六十年代末。而在中国，对法律文化这一概念引进、介绍并加以研究的，则是二十世纪八十年代中期的事情。另一方面，文化概念本身就具有多义性、歧义性和不确定性等特征，自然影响到它的子概念法律文化。综览众多研究法律文化的著作文章，对法律文化概念的定义不下几十种，但可以归纳为广义、中义和狭义三大类。本文认同中义法律文化观，即法律文化是指内隐在法律理论、法律规范、法律制度、法律组织机构和法律设施当中并通过这些法律现象表现出来的法律思想观念价值体系，它指导并制约着这些法律现象的变化和发展。法律文化从结构角度可以分为内隐法律文化和外显法律文化，内隐法律文化即法律意识，它包括法律心理和法律思想体系两大层次；外显法律文化包括法律规范制度和法律组织机构设施两大体系。本文以此为前置条件和逻辑起点，并同时以主导法律文化为主线展开对改革开放以来中国法律文化的变迁述评。
一、法律文化的变迁轨迹
中国法律文化是自夏、商、西周以来四千余年法律文明发展的历史沉淀，具有一种超常的稳定性，就一个较短的时期内其变迁轨迹通常不太明显，对这一时期再进行阶段细分更具难度。但是，自二十世纪七十年代末以来，中国进入了改革开放的历史巨变时代，先后在经济、政治及文化等各个领域实施了变革，整个社会全面进入转型期。法律文化作为与政治经济联系更为密切的文化样式，在内外部因素的作用下也开始了向现代化的迈进，呈现出较为明显的变迁轨迹。特别是外显法律文化的进步，基本上适应了政治经济体制改革的需要，与西方现代法律文化的差距日益缩小，建立了较为完善的社会主义市场经济法制体系。内隐法律文化也在外显法律文化的作用之下，加上法学研究的广泛开展及各级各类学校的法制教育和自八十年代中期开始的全民普法活动，法律意识和法制观念有了不同程度的提高。在法律文化本身的内部矛盾互动和政治经济各系统的外部作用之下，中国法律文化整体上正在不断地走向现代化。
纵观改革开放二十多年以来的中国法律文化变迁历程，我们可以从不同的角度对它进行阶段细分。笔者认为，影响法律文化变迁的根本因素在于经济政治制度的变革而引发的法律文化内部的矛盾互动。另外，中国的法治化进程是一个以政府主导民众受动的自上而下的运行模式。因此，以政治经济体制变革为背景，以主导法律文化变迁为主线，进而考察整个法律文化的变迁过程，是符合马克思主义基本原理的科学分析方法。以此为据，改革开发以来的中国法律文化变迁轨迹，可以分为三个各有侧重的发展时期，而后一时期同时又主动包含前一时期的自然延续。
（一）法律文化现代化的思想理论准备和启蒙时期。文革结束后，1978年开展的“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论，冲破了“两个凡是”和个人崇拜的长期禁锢，打跛了思想僵化、教条主义的沉重枷锁，迎来了思想文化的大解放。在这样的思想背景以及“健全社会主义民主，加强社会主义法制”方针的指引下，法律文化发展迎来了第一个活跃期。在七十年代未八十年代初，开展了“人治”与“法治”、“法律面前人人平等”的大讨论，符合现代法治精神的法律思想逐步得以确立。在显性法律文化建设方面，国家先后出台了刑法、刑事诉讼法、民法通则、民事诉讼法及行政诉讼法等基本法律；法学理论研究方面，继八十年代初大讨论之后，从八十年代中期开始，又深入涉及法的概念、法制要求、法律与政策的关系等诸多主题。更具理论和技术价值的是，作为法律文化研究的核心概念——法律文化——已于这一时期由我国学者从西方引进并加以持续研究，在法律文化概念、结构、内容、法律文化在整个文化系统中的地位作用及法律文化现代化等方面都取得了有益的学术研究成果。1986年，全民普法的第一个五年计划开始全面实施，自上而下的现代法律文化启蒙教育运动正式拉开帷幕。
（二）以市场经济为主臬的现代法律文化初步构建时期。这一时期肇始于1992年党的十四大召开。十四大明确提出了“中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。大会的召开和市场经济目标的确立为法律文化现代化提供了强大推动力。市场经济是充分体现自由、公平、竞争、独立自主和权利平等的现代经济形态。市场经济从一定意义上讲就是法制经济，建立与之相适应的现代法律制度和形成与之相适应的现代法律文化氛围是市场经济的内在要求。在这一强力推动下，围绕建立市场经济法律体系的立法活动全面展开，先后制定或修改了一系列有关市场经济方面的基本法律。法学理论研究再掀高潮，在大量引进和介绍国外的法学思想理论的同时，提出并探讨了一系列新的法学理论与法制观念，如公私法划分、法治经济、立法平等、社会主义市场经济法律体系、现代法的精神、人权与法制等等。“二五”普法在第一个五年计划取得初步成效的基础上全面展开，公民了解到并学会运用更多的国家基本法律，法制教育力度加大。以自由、平等和权利为内核的法律价值观念逐步得到主导法律文化的认同并向大众法律文化渗透。
（三）以建立“法治国”为目标的政治体制改革为主臬的现代法律文化构建时期。1997年，党的十五大召开，首次明确将“依法治国，建设社会主义法治国家”确立为政治体制改革的根本目标和治理国家的基本方略，并对依法治国与法制发展战略作了精辟阐述。在此推动力作用下，中国的立法和执法监督力度进一步加大，立法质量明显提高。法学研究也有了新的契机和理论兴奋点，掀起了探讨依法治国，建设社会主义法治国家的理论热潮，对民主政治、法治模式、法治与德治、立法行政司法改革、农村法治建设等方面也进行了深入的理论探讨，并出版了大量有关法治方面的论著。全民普法方面，自1996年开始的“三五”普法通过五年的努力效果显著。全国8亿普法对象有7．5亿人参加了各种形式的学法活动，50多个重要法律法规被列入重点宣传普及计划。中共中央连续举办的11次法制讲座，起到了巨大的示范表率作用。五年来，全国省部级领导干部专题法制讲座已举办252次，9951人次参加；经过正规法律培训的地市（厅局）级领导达到17．6万人次。各地各部门配合严打、扫黄打非、禁毒禁赌等斗争和换届选举等工作，大力宣传有关法律法规，为法律实施营造了良好的社会环境。继“三五”普法之后，从2001年始，又展开了以领导干部、司法行政执法人员、青少年和企业经营管理人员为主要对象、以提高全民族的法律素质为目标的“四五”普法。随着全民普法运动的不断深入，公民的法律素质有了进一步的提高，学法用法意识普遍加强，现代法律文化有了更为扎实的民众基础。
总体来说，中国法律文化在改革开放的这一期间虽有很大进步但仍然处于现代法律文化的启蒙和初级发展阶段。法律思想从禁锢中解放出来才始于七十年代末，对法律文化本身的理论研究更是在八十年代中期之后的事情，外显性法律文化与内隐性法律文化发展很不协调，作为现代法律文化动力装置的社会主义市场经济体制还很不健全，政治民主程度还不够高，整个中华民族的文化现代化程度仍然很低。当前中国社会仍然缺乏现代法律文化存在经济政治和文化基础。
二、法律文化的变迁特征
1．从一元法律文化到多元法律文化不断冲突与整合。
新中国成立以后，由中国传统法律文化与社会主义法律文化整合而成的中国社会主义法律文化占绝对主导地位。改革开放以来，这一局面开始发生变化，中国法律文化作为一个整体，出现了三个相互作用的法律文化子系统，它们分别是中国传统法律文化、社会主义法律文化和西方法律文化。中国传统法律文化“是一种发源于过去、存在于现在并在一定程度上影响于未来的法律文化。”它经历了几千年的演变和发展，形成了一种有着鲜明个性和成熟形态的文化样式，存在于中国民众的法律认知、法律情感、法律评价以及风俗习惯、行为方式当中，作用于国家制定法控制之外的社会生活领域，甚至在一定程度上直接体现在国家制定法当中，在影响民众的日常生活秩序和国家法制定、实施方面发挥着重要作用。它一直是新中国成立之前的主导法律文化。新中国成立后，由中国传统法律文化与前苏联社会主义法律文化整合而成的中国社会主义法律文化逐渐占据主导地位。它直接指导着中国国家法的制定、实施和法律制度、法律设施、法律技术的成熟与完善，影响着中国民众的法律意识和行为模式。随着改革开放政策的实施，社会主义市场经济的逐步确立，传统法律文化和中国社会主义法律文化作为人们应付和解决各种自然的、社会的法律问题的经验、知识和评价体系，已不能完全反映社会物质生活条件的状况和变化，经济政治体制变革的现实迫切需要一种与之想适应的新型主导法律文化。以市场经济和民主政治为根基的西方法律文化作为一种现代法律文化的参照体系再一次全面而深刻地影响和作用于中国社会，渗透到法律观念、政治法律体制、法律体系框架、具体的法律制度，以及法律学术、法律教育等各个领域，与中国法律文化不断地冲突与整合，这种状况从七十年代末始至今一直在持续着，西方法律文化的许多要素已逐步内化为中国法律文化的一部分。
传统法律文化、社会主义法律文化与西方法律文化的异质性决定了这三种法律文化的冲突与整合是一个复杂而艰难的过程。首先，三种法律文化赖以存在社会物质生产方式不同。传统法律文化以农业经济和封建专制政治为基石，凸现重德轻法、重刑轻民、重实体轻程序等基本特征。社会主义法律文化以计划经济和高度集权为基石，凸现重公法轻私法、重义务轻权利等基本特征。西方现代法律文化以市场经济和民主政治为基石，重视法的价值即平等、正义、权利和程序等。莫庸讳言，这是三种不同历史发展阶段上的法律文化，分别代表不同的生产力水平和物质生产方式，反映着不同的政治经济基础和文化价值观念。它们互为异质，在中国当今社会都有一定的存在土壤，但社会变革及法律文化发展的内在要求又促使它们不得不彼此调适整合。其次，中国二十多年法律文化变迁的历史轨迹也充分说明了整合的艰难程度。比如，八十年代初期关于“法治”与“人治”的大讨论，八十年代中期以来对“法律文化”概念的引进及所进行的广泛而深入的讨论研究，八十年代末九十年代初法学理论研究热潮的衰退，九十年代中期关于“法制”与“法治”争论，及近年来关于“法治”与“德治”关系的论述，以及在引进知识产权立法技术后的某些副作用等等，都是传统法律文化、社会主义法律文化与西方法律文化冲突与整合的显现。总之，冲突难以避免，整合是历史必然，中国法律文化发展的内在矛盾与西方法律文化的影响冲击是中国法律文化走向现代化的内部动力与外部动力，互动结果必然促使法律文化走向现代化。
2．从义务本位观主导到权利本位观主导。
中国有着四千余年的人（德、礼）治传统，崇尚等级、特权和服从。它与现代法治的最大区别在于前者以义务为本位，后者以权利为本位。新中国成立以后，受前苏联影响，长期实行中央高度集权的治国模式，“集权政治是权力结构内部为等级的政治关系，其权力运行以支配—服从方式进行。”这样一来，传统法律文化的义务本位观念非但没有被削弱，反而行以强化。由此可见，重义务轻权利是中国传统法律文化与社会主义法律文化的一个共同特征，它们都把法律作为控制和规范被统治者的一种工具和手段，其具体价值原则共同表征为：法的主要作用是社会政治控制；法道德化或宗教化；特权合法化；法的实现等级化；“法”“刑”相类似等等。
社会变革必然导致法律文化的变迁。市场经济和民主政治建设的深入，社会物质生产方式的变化，使义务本位观念的经济政治根基发生动摇，权利本位观逐渐找到了适应自身发展的土壤，并成为法学家特别是青年法学家最为关注的一个热点问题。“权利本位说”在当代中国的兴盛，源自于1988年6月6日—10日在吉林省长春市召开的首届全国法学基本范畴研讨会。之后，在中国法学会法理学研究会1990年年会、1994年年会和1990年民主、法制、权利与义务讨论会上，权利本位观日益成为大家的共识。他们认为：在权利和义务的关系（结构）中，权利是第一性的，是义务存在的前提和依据，法律设定义务的目的是为了保障权利的实现；权利须受法律的限制，而法律限制的目的是为了保障每个主体的权利都能得到实现；在法无明文限制或强制的行为领域可以作出权利推定；只有在承认权利是义务的依据这个前提下才能真正实现权利和义务的一致性。“义务并不是独立于权利之外的一种异生物，而是发韧于权利大树上的一簇分支，是权利的一种特殊形态，是对象化了的权利，是主体和内容发生了转化的权利，每一权利主体只有尽其义务才有条件实现其权利并维护其权利。……权利更根本，义务是其派生，权利是目的，义务是手段。权利和义务并不是二元的，而是一元相生的。”
当前，虽然以权利本位取代义务本位已成为社会共识，但是从根本上消除义务本位观念尚待长期的努力。反映在现实生活中，当前公民的平等、权利观念淡薄而权力崇拜观念浓厚，甚至出现权力左右经济发展的“权力经济”现象。总之，只要义务本位观念未有彻底根除，权利本位观念没有根本树立，法律文化的现代化就不可能真正实现。
3．从公法文化一枝独秀到公法与私法文化共同繁荣。
诸法合体一并于刑是中国传统法律的基本特征。《说文》解释：“法，刑也。”历代法典统称刑律，违法统称犯罪，司法部门统称刑部。由于刑法条文多是义务性、禁止性、强行性的规范，实质上是国家公权的体现。所以，公权思想，公法优位主义就成了我国传统法律文化的一大特色。正如日本著名法学家滋贺秀三在谈到欧洲与中国在法文化上的对极性时说：“纵观世界历史，可以说，欧洲的法文化本身是极具独特性的。而与此相对，持有完全不同且最有对极性的法文化的历史社会似乎就是中国了。这一点大概已为大多数人所肯定。在欧洲，主要是以私法作为法的基底和根干；在中国，虽然拥有从古代就相当发达的文明的漫长历史，却始终没有从自己的传统中生长出私法的体系来。中国所谓的法，一方面就是刑法，另一方面则是官僚制统治机构的组织法，由行政的执行规则以及针对违反规则行为的罚则所构成的。”新中国成立后，由于长期以来受“左”的教条主义观点的影响，我国法学界普遍否认社会主义国家存在公法与私法的划分问题，并认为划分公法和私法，是资本主义社会法制和法学的特有现象。他们的主要理论依据是：从所有制角度看，“在实行生产资料公有制的国家，没有公法与私法之分”，认为私法的基础是生产资料的私有制，在社会主义国家，生产资料的私人占有已不复存在，因此相应的私法也就失去了存在的基础，公、私法的划分也就自然消失了。从掌握政权的阶级看，“国家权力回到人民的手中，人民成了国家的主人，也就消灭了私法存在的根据”。从法律的历史类型看，公、私法的划分是资本主义法律的特有现象。因此，在资产阶级法制的废墟上建立的社会主义法律，就不应当再沿用公法和私法的划分。从社会主义社会利益的统一而言，社会主义制度“消灭了社会利益和个人利益的对抗性”，保证了两者的“紧密结合”，因此公、私法的划分也就失去了意义。这种理论观点直接左右着中国国家法的立法实践，改革开放以前对刑事立法的重视及改革开放以后对刑事立法、经济立法与组织立法的重视，民商事立法的严重滞后都充分说明了这一点。
九十年代以来，越来越多的学者逐步认识到，对于公私法的划分问题，需要用新的理论重新研究，重新认识。从科学的观点说，任何一种理论观点，都是在实践中不断发展的，人们的认识也是在实践中不断深化和完善。由于社会主义现阶段的经济成分是多元的，以公有制为主体的多种经济形成并存为我国宪法和法律所确认。而否认公、私法划分的根据之一，是生产资料的私人占有的消灭和纯粹公有制的建立，既然清一色的纯粹公有制经济在社会主义社会中，特别是在其初级阶段上不可能存在，那么否认公、私法的划分的所谓经济基础，也只能是一种奢谈或主观想象。因此，必须按照市场经济模式要求，划分公法与私法，建设现代化的公法文化和私法文化，并应将这种划分上升到法治国家建设的高度加以认识和重视。一些学者认为“公私法的区别，是现代法秩序的基础，是建立法治国家的前提。”“建立社会主义市场经济法律制度，要求以承认公法与私法的区别并正确划分公法与私法为前提。”他们着重从总结西方公私法划分的历史经验、对“传统否定论”的剖析与批驳及市场经济的本性要求等三个方面来论证公私法区分的必要性和对于建立法治国家的意义。当前，尽管也有学者对公私法划分的意义及其论证提出了一系列的诘问，但承认私法的存在并对私法建设日益重视是不争的事实。正如有的学者所说：“在今天的中国重谈这一主题仍有很重要的现实意义，这不仅因为四十年来我们一切以国家为本位的公法精神渗透了整个法学领域，而且也因为中国四千年来有文明记载的历史中始终以刑法为本，根本不存在什么私法精神。我们要发扬私法精神就是要补足历史所缺的这一页。”
4．从单一强化政策文化到不断强化法治文化。
长期以来，中国是一个典型的依靠政策来治理国家的政策社会，法律服从于政策、依赖于政策是建国初期就确立的一项法制建设原则。《中共中央关于废除国民党的六法全书与确定解放区的司法原则的批示》指出：人民的司法工作在新的法律还没有系统地发布以前，应该以共产党的政策及其人民解放军的其他纲领、政令作为依据。党和国家主要领导人也曾说过：“我们基本上不靠那些（指法律，作者注），主要靠决议，开会，一年搞四次，不靠民法、刑法来维持秩序。……法律只能作为办事的参考。”五十年代后期还认为：要人治不要法治，《人民日报》一篇社论，全国执行，何必要什么法律。到了文革期间，政策文化的专制独尊已经到了登峰造极的地步，法治文化横遭摧残，消声匿迹。
七十年代末以来，中国的改革开放政策孕育的社会巨变再一次实证了中国政策文化的强大力量。然而，改革开放政策在推进中国经济、政治体制变革的同时，客观上却推进了中国现代法治文化的形成和发展。进而在法理学上引发了政策与法律关系的深入讨论。在讨论中，主要围绕两个互相联系的问题展开。一是两者的关系问题，大致有三种观点：法律高于政策；政策高于法律；政策与法律不能分出高低主从。二是政策与法律发生矛盾时应该怎样处理，也有三种意见：应该执行法律，依法办事；应该执行政策，按政策办事；应该对具体情况进行分析，然后再决定按政策还是按法律办事。随着讨论的进一步深入，越来越多的学者认为，执行政策与执行法律在本质上应该是一致的，执行政策必须有利于实施法律，有利于树立法制观念；政策对法律有一定的指导作用，但政策必须受法律的制约，而不能违反法律；在国家和社会生活中，特别是在建立市场经济和民主政治的条件下，“必须从过去主要依靠政策过渡到主要依靠法律办事。”这是市场经济发展的客观要求和必然规律。必须明确发展市场经济民主政治建设，都离不开法制的保障、制约和导向。“依法办事，树立法律至上的权威性，应是法治国家的主要之点。”
政策社会和法治社会的区别、政策文化与法律文化谁居主导的不同，实质上就是政治权威和法律权威的区别，是人治和法治的区别，是法律的工具性和价值性的区别。根本意义上讲，是集权专制和民主共和的区别。这是一个治国理念和治国实践的根本性问题。更深层次的原因还在于，在法律具体运作中，政治结构的不合理，政治权力的无限扩大压抑着法律的正常发挥，权力与法律的争斗交错，法律与政策、法律与党的作用混淆都可能使法律沦为权力的附庸或政策的补充物。
二十多年法治文化的发展和成熟，并没有改变中国现在仍然是一个政策社会的现实，当今中国社会至多是一个纵比建立了比较系统的法律体系的法制社会和政策社会的混合体，而不是法治社会。法律作为政治的附庸的地位并没有得到根本的改变。对超越于法律之上的“道德理想国”的追求和崇拜心理并没有消除。一些与法治国不相符合的法律文化思想并没有清除，许多关系特别是党与政府、党与国家权力机关的关系并没有理顺。因此，要使法治文化走向繁荣，实现政策文化与法治文化的良性互动，尚要经历一个漫长的曲折过程。
5．内隐法律文化严重滞后于外显法律文化发展。
法律文化是一个内容丰富的文化结构复合体，它既包括由法律心理和法律思想体系组成的内隐法律文化（法律意识），又包括由法律制度规范体系和法律组织机构设施组成的外显法律文化。双层结构多个元素的矛盾互动，形成法律文化不断变迁的立体演进形态。改革开放以来，内隐法律文化与外显法律文化都得到程度不同的发展，但前者明显落后并严重制约后者的发展，进而影响到中国整个法律文化的现代化进程。
外显法律文化的载体就是法律上层建筑本身，法律制度是主要标志。在二十多年的改革开放历程中发生了巨大变迁，基本适应现代中国政治经济和社会发展的需要。从立法角度看，党和国家领导人切身感受了文革期间无法无天给国家和人民带来的深重灾难。“为了保障人民民主，必须加强法制。”“应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种法律”。于是，一场蔚为壮观的立法运动就此在共和国全面铺开，立法速度不断加快，立法数量与日俱增。经过二十多年的努力，已初步构建了社会主义市场经济法律体系框架，从根本上改变了“无法无天”的状况。据统计：自1979年起至1999年8月底，除新宪法外，共和国最高立法机关已审议通过了253件法律、106件有关法律问题的决定。此外，国务院颁布了800多件行政法规，30个省、自治区、直辖市人大及其常委会制定或批准了7000多件地方性法规，国务院各部委和地方政府还发布了3万多件规章。共和国重建法制以来，全国人大及其常委会审议通过的300多件法律和有关法律问题的决定中，五届期间为60件，六届期间为63件，七届期间已上升至87件，八届期间更是猛增到117件。1995年2月28日召开的八届全国人大常委会第12次会议，更是创下了共和国立法史上的空前记录，一天就出台了7部法律。据测算：进入20世纪90年代中期后，最高立法机关平均每13天就“生产”出一部法律，国务院平均每6天就制定出一部行政法规。比立法数量更能说明问题的是法制体系的发展水平，经过漫漫二十多年的立法追求和奋斗，一座以宪法为基石、以民事的、刑事的、经济的、国家机构的和诉讼等方面的基本法律为骨架、以各种不同层级的法律法规规章为构件的现代法制大厦基本形成。伴随着法制体系框架的成功构建，一个一度无法可依的国度，终于获得了基本有法可依的新生；从立法技术上讲，也进一步走向成熟和规范，出台了《立法法》，立法“二审制”变为“三审制”，形式上确保了立法的质量和法律的公平性；新的情况“不仅要求制定新的法律，而且也要求创设适宜的机构实施新法律。”现在，法律组织机构也已更加专门化、专业化和精细化，不仅司法部门内部已分工日趋成熟，行政部门亦主要成为政法律法规和规章的而不仅仅是政策和上级指示。随着中国加入世贸组织，中国的外显法律文化将更加理性化、国际化和现代化。
与外显法律文化相比，内隐法律文化属于思想上层建筑范畴，远离经济基础，却与本民族的传统文化盘根错节，因而具有相对的独立性、稳定性和滞后性。尽管社会发展，上层建筑也随着社会经济基础的变化而发生相应变化，但要使内隐法律文化发生变迁，需要经历一个非常缓慢的时间和过程，特别是法律心理层次，它是一个民族千百年来文化传统积淀的产物，经世代相传而取得稳固的地位，形成一种“超稳定形态”，即使受到外来文化的冲击，它也会坚守自己的阵地，采取排斥态度。法律思想体系是内隐法律文化的高级形态，是理论化、理性化、体系化了的法律心理和法律价值观。较之法律心理而言，它与经济基础和政治法律上层建筑有着更多的联系，是一种“亚稳定形态”。但是，法律思想体系的主体一般是一个社会中的法学家，法律工作者及其他各阶层受过系统法律教育的人士和公民，而不可能是全体成员，不能代表整个内隐法律文化的变迁过程；其次，就法律思想体系本身而言，受传统法律思想影响甚大，在许多问题上难有根本性的突破。
不可否认，社会的巨变必然触动内隐法律文化稳态局面，广大民众的学法、守法、用法意识明显增强，广大法律学者的法学研究热情更是进一步高涨，从观念、思想和理论上努力适应中国的法治化进程。但是，由于内隐法律文化的“超稳态”特征， 在许多方面又严重阻碍了外显法律文化发展，成为中国法治化建设的反向动力。第一，在治国理念上，“重礼轻法”、“德主刑辅”思想一直贯彻始终，从根本上说是与建设“社会主义法治国家”格格不入的；第二，仇视法、轻视法、不信任法以及“将诉讼同教化相联系”的厌法心理，在广大民众当中仍有深厚的思想基础，这与“法至上”、“法信仰”的法治原则难以相容；第三，法律意识不强和法律素质不高，直接影响到立法质量、法律制度完善和法律体系的构建以及执法守法环境。当前存在的诸多法律频繁修改、法律的不统一、严重的有法不依、执法不严和执法混乱状况就是很好的说明。“一个较为现代的制度性法律文化缺少与之相协调的观念性法律文化的配合”就不可能正常运转。因此，实现法律文化的现代化，仅有外显法律文化的现代化是不够的，从更深层的意义上讲，只有内隐法律文化的现代化才是真正意义上的法律文化现代化。
改革开放以来二十几年的法律文化变迁，除了呈现以上几个鲜明特征以外，还表现为从只承认法律的工具性、民族性和阶级性特征到逐渐认同法律的价值性、共同性和社会性特征的转变。随着改革开放的进一步深入，中国与国际社会的经济、政治和文化交往的日益频繁，中国法律文化在变迁过程中将会有新的特征不断涌现，从而更加全面深刻地印证中国法律文化的现代化进程。
三、法律文化现代化的实现途径
法律文化的变迁过程是一个法律文化现代化的渐进过程，而法律文化的现代化是构筑法治社会大厦的前提和根基。西方法治实践历程充分证明了文化进步的重要意义。正如某位学者评价西方近代法治时说：“没有这个由文化到政治，由抽象到具体制度的转化，就不会有近代法治。”但是，中国自古以来的法律文化传统整体上无法创生出现代法治，在许多方面，文化传统还因其与现代法治的深刻矛盾与冲突，构成了现代法治的反向力量。因此，要实现社会主义“法治国家”的民主政治目标，必须充分认识到法律文化建设的重要性，努力实现中国法律文化的现代化。
（一）进一步深化改革扩大开放，确立社会主义市场经济和推进政治体制改革，实现经济市场化和政治民主化。
着眼于自然经济向商品经济、集权政治向民主政治的转变，从社会经济形态的转型和政治结构的变革中去寻找中国法律文化现代化的历史动力，是一种科学认识方法。商品经济的形成和资产阶级政治制度的确立实现了西方法律文化的近代化，市场经济和资本主义民主政治的发展实现了西方法律文化的现代化。西方法律文化的近代化和现代化总是与西方经济形态和政治结构的变革相伴随，这一规律与马克思主义关于经济基础决定上层建筑的基本原理是完全一致的。因此，中国法律文化的现代化也必须首先从中国经济政治变革中寻找根本动力。
首先，“商品经济这一社会人类学的历史运动，同时伴随着文明社会法权关系与法律文化的深刻改变。”在分析法律文化的进步时，经济因素是我们必须给予高度重视的一个历史动因。自给自足的自然经济形态只能产生与之相适应的传统法律文化样式，以市场经济为特征的资本主义社会必然导致传统法律文化的现代转换，以计划经济为特征的传统社会主义社会也形成了特有的法律文化样式，这既是历史现实，又是规律。可见，要实现中国法律文化的现代化，根本动力之一就是实现经济的现代化，即不断深化经济体制改革，促使社会主义市场经济进一步确立和完善。其次，相对于经济因素来讲，政治因素对法律进步的影响更为具体和直接。第一，执政者的治国理念直接影响法律的地位和权威。西方自古希腊以来就形成的“法治国”传统与中国几千年对超越法律之上的“道德理想国”的苦苦追求而导致的“重礼轻法”就是鲜明的例证；第二，执政治者的政治主张为了能够得到广泛的服从，往往都会通过法律的形式加以具体化、固定化和条文化。从这一角度讲，法律就成了政治的一种反映装置，政治的每一个进步都会在法律中得以显现，亦即表现为法律的进步。所以，要实现法律文化的现代化，离不开政治的民主化和政治体制的现代化。
（二）正确处理继承传统法律文化与移植西方法律文化的关系，促进法律文化的现代化转变。
法律文化的现代化，本质上就是要建立一套与现代市场经济和民主政治相适应的并由现代化了的人所主动接受的动态法律观念价值体系。以自给自足的自然经济为基础、以巩固皇权神圣不可侵犯为宗旨的中国传统法律文化，因其具有的专制性、等级性、封闭性以及重刑轻民、刑罚酷烈、缺乏正当程序观念等特征而与现代法律文化根本对立，传统法律文化从总体上不可能再生现代法律文化。但是，也决不能由此而全盘否定传统法律文化。应该看到，中国传统法文化曾给我们民族和国家增添了光彩，它向世界传递过智慧之火，它是一笔财富，同世界上任何一种文化体系一样，既有守旧消极的因素，也有进取积极的一面。我们决不能在一片废墟上构筑我们的现代法律文化。我们可以在剔除了传统法律文化的内核之后，对某些方面给予创造性的转换，使之附属于新的内核之上。当然，任何一种形式存在的传统法律文化，都必须在市场经济和民主政治面前接受洗礼，“合者存，不合都亡，再也不能让旧的缠住新的，死的拖住活的。”
另一方面，世界法律的发展史表明，法律移植是落后国家加速法制发展的必由之路。通过对中西法律文化的考察可以发现，中西法律文化的差别，实质上是自然经济、产品经济与市场经济的差别，是农业社会与工业社会的差别，是封闭社会、半封闭社会与开放社会的差别，是乡村社会与城市社会的差别，是伦理社会与法理社会的差别。一句话，中西法律文化乃至整个中西文化的差别，是“古”与“今”的差别。西方国家为人类创造了发达的法律文化，这是人类的共同财富，作为在整体上处于落后状态的我们，必须大胆地移植其先进的成果。法国著名比较法学家达维德说过：“在法的问题上并无真理可言，……很多改进可以在别人已有的经验中汲取源泉。”因此,只有不断地鉴别和吸收，才能不断地改进，我们不必过分惧怕移植西方的法律文化，马克思主义就是从西方引进，迄今已成为大多数中国人的政治信仰。鲁迅先生说的好：“虽是西洋文明罢，我们能吸收时，就是西洋文明也变成我们自已的了。好像吃牛肉，决不会吃了牛肉自己也即变成牛肉的。要是如此胆小，那真是衰弱的知识阶级了……”不要“一到衰弊陵夷之际，神经可就衰弱过敏了，每遇外国东西，便觉得仿佛彼来俘我一样，推拒，惶恐，退缩，逃避，抖作一团，又必想一篇道理来掩饰。”改革开放以来，传统法律文化与原社会主义法律文化赖以存在的物质生活条件发生了巨大变化。以封建政治权力为特点，以道德为本位的传统法律文化及以计划经济为特点、以义务为本位的社会主义法律文化已经难以为人们在新的物质生活条件下的法制建设和法律生活提供有效的知识和经验，必须加以变迁，实现向现代化的转变。影响中国法律文化变迁的外部文化因素主要就是西方法律文化。尽管中国法律文化有其自身的某些优越性，但没有市场经济和民主政治的天然细胞，移植西方法律文化并使之本土化对完善中国法律制度、提高民众法律素质方面具有重要现实意义。
（三）公平立法，严格执法，公正司法，树立法律信仰。
所谓法律信仰，就是“人们对法表现出一种忠诚意识、神圣崇尚、巨大热情和高度信任，它包含着社会对法的理性推崇，寄托着现代公民对法律的终极关切及法律人的全部理想与情感。”改革开放以来二十多年的立法活动，建立了相对完备的法律制度，初步形成了社会主义市场经济法律体系。但是，法律在经济、政治和社会生活中的实现程度极低，有法不依、执法不严、违法不究或乱究的现象大量存在，法律缺乏应有的权威性，社会公众与法律之间甚至存在某种程度的内在紧张关系，表现出对法律的冷漠、厌恶、规避或拒斥，而不是对法律的热情、期待、认同和参与。究其根源，就在于长期以来由于传统的、党的、国家的和民众的原因而导致的法律信仰的缺失。“法律必须被信仰，否则它将形同虚设。”而只要法律没有被信仰，“只要法律还没有被看成是坚固的堡垒，以阻止实施任何与法律相抵触的国家决定或党的决议，……社会就没有避免重复出现悲惨事件的保障。”法律信仰问题是整个法律理论的最高问题，它是法律的实施、功能、价值以及效益能否真正实现的文化支撑点。
在中国现阶段，实现法律信仰，必须解决以下几个问题：第一，立法公平，包括立法程序民主公开和法律内容平等公正。“被人们普遍所遵守的法律必须是制定得良好的法律”。人们对法律的信仰，在很大程度上是由于人们需要法律并实际感知到法所具有的神圣性、公正性和权威性，“如果认为在立法者偏私的情况下可能有公正的法官，那简直是愚蠢而不切合实际的幻想！既然法律是自私自利的，那么大公无私的判决还能有什么意义呢？”法律制度可以完备，但如果法律只代表某个政党或者某个政府部门的利益，搞“法律走私”，法律不符合“法”的要求，不体现公平、正义等终极价值，法信仰就无从建立。第二，执法严格公正。这里的执法，既包括行政执法，又包括司法。徒法不足以自行，法律实现了“平之如水”，接下来的关键就是执法者。“执法官乃是会说话的法律”，如果执法官作出一次不公正的判决，那比一次犯罪祸害犹烈。改革开放以来，我国的执法环境虽然有了很大改善，但是在执法活动中乱立章法，以言代法，以权压法，干扰执法，越权执法，滥施处罚，以罚代法，以罚代刑，徇私枉法，贪赃枉法，不履行法律职责等执法违法现象仍然存在，有些现象还表现相当突出。“执行法律的人如果变为扼杀法律的人，正如医生扼杀病人，监护人绞杀被监护人，乃是天下第一等罪恶。”执法者的公正与否以及他们本身的法律信仰问题，直接影响到社会公众对法律的信仰。正所谓“生殖与灾荒，皆天也，法制与悖乱，皆人也。”
（四）强化法制教育和普法工作
法律文化的现代化，关键是人的现代化，“如果执行和运用这些现代制度的人，自身还没有从心理、思想、态度和行为方式上都经历一个向现代化的转变，失败和畸形发展的悲剧结局是不可避免的，再完善的现代制度和管理方式，再先进技术工艺，也会在一群传统人的手中变成一堆废纸”。我国公民整体文化素质较低，加上传统法律文化的影响和一直以来对法制教育工作的不够重视，造成公民接受法律的基础非常薄弱，许多人把法律与犯罪相等同，只要自己不杀人放火，似乎法律就与自己无关，根本不关心法律有什么规定，也不关心它是如何规定的。在这样的公民法律文化氛围当中，要想实现法律文化的现代化进而建立法治社会是不可能的。只有通过法制教育和普法工作，使公民懂法用法，强化法律观念和权利意识，才能强调公民对法律的忠诚和热爱，唤起公民对自由、平等等法律终极目标的追求，进而实现法律文化的现代化和法治社会这一目标。
法制教育特别是学校法制教育是弘扬法治文化、进行法律启蒙、培养法治人才、树立和更新法治观念的重要途径和环节。改革开放以后，中国恢复了高等院校的法学教育，并逐步在中小学阶段开设了一定的法律常识课，这无疑是一个巨大的进步。但是，由于学校特别是中小学校把法制教育纳入德育范畴，以及在很多地方把法制教育等同于法律知识传授，使学校法制教育缺乏应有的地位和达不到应有的效果。为了能使学校法制教育真正承担起弘扬现代法律文化、造就现代法律人才的使命，改革已是刻不容缓。自上而下的全民性的普法活动自1986年以来已实施了三个五年计划，“四五”普法正在全面展开。通过十多年的全民普法，宪法和国家基本法得到了广泛宣传，依法治国的观念逐步深入人心，广大公民的法律意识明显增强。为中国实现法律文化的现代化打下了认知基础和民众基础。但在普法过程中，有一个形式与内容、主动与被动、目标与效果的反差问题，必须从理论上和措施方法上认真加以解决。
中国法律文化的现代化是一个艰难、长期而又复杂的系统工程。它既要经历一个与传统法律文化不断决裂的“继承”过程，又要经历一个相当长的向西方学习的过程；既要以市场经济和民主政治为根基，又要以法制教育和全民普法为依托。但是，中国法律文化的现代化进程是与社会进步相创生的一种客观规律与历史必然。也只有中国法律文化现代化的实现之时，才是中国社会主义法治国家的真正生成之日。
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改革开放以来法律文化变迁述评
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改革开放四十年演讲稿《改革开放绘蓝图，春风春雨吟诗篇》
改革开放四十年演讲稿《改革开放绘蓝图，春风春雨吟诗篇》
尊敬的各位领导、亲爱的朋友们，大家好!
我演讲的题目是改革开放绘蓝图，春风春雨吟诗篇!
作为一代青年人，我一直坚信改革是春风，开放是春雨，改革开放是百折不挠向上的生机，是沉郁历史之下并发出的新芽。
历史将永远铭记，公元1978年，一股伟大春风在中华大地吹起，在建设中国特色社会主义这股思想春雨飒飒的号召下，我们这一代人前赴后继地踏上了一条崭新的征程。这段征程有一个响亮并深具意义，且前所未有的名字改革开放的道路。
弹指间，改革开放已走过了风风雨雨的四十年。这是中华儿女们挽起胳膊，撸起袖子，在波澜壮阔的时代浪潮中奋力搏击的整整四十年。整整四十年啊，多少人在慢慢变老，在细数中发现皱纹又多了一条。
今天，我们抹去汗水，擦干眼泪，一起坐坐吧，坐下来回首我们祖先的往事。
今天，我们热烈拥抱，开怀畅饮，一起聚聚吧，聚拢来回首我们父辈的往事。
我们祖先的往事，闭关锁国是主流、贫穷积弱是主流、彷徨虚妄是主流。
我们父辈的往事，打开枷锁是主流、解放思想是主流，寻找新生活是主流。
新的主流终于如期来到了我们身上，并赋予了我们新的责任新的内涵。我们的往事始于伟大的1978年。那一年我们的翅膀一字排开，展翅高飞。那一年我们的主流思想是中西交融，互为促进，赢得生机。那一年，我们挺起腰板相信开拓、相信创新、相信艰苦奋斗，我们把坐享其成不劳而获的邪念抛弃于十万八千里之外，凝心极力往前走!
这四十年里，我们的农村添新貌、城市展活力，深海可驰骋，苍穹任遨游，还有我们的胆大包天的探测器竟跑到月宫把嫦娥仙子亲吻了一次。这一切都是我们祖先不可思议的怪事，是我们把它变得平常了。我们的祖先一定会睁大眼睛看着他们的后人，竖起大拇指说，你们真了不起。
这四十年里，我们用实践证明了一个伟大的道理，思想一定要开放一些，步子一定要迈得大一些。我们坚定不移坚持实践，为真理奋斗了不平凡的四十年。
我们的往事就发生在这四十年里，每一个故事都精彩，每一个人都传奇。
今天，我们站在山顶看中国，万物争春。今天，我们扬帆于波涛，百舸争流。今天，我们安静一会儿，一首《春天的故事》在耳边响起，凝结了多少行热泪，多少个喜极而泣。
春天啊!改革开放的春天，春风拂大地，春雨生新芽。
朋友们，饮水不忘掘井人，我们要向改革开放的第一拨前进者至于崇高的敬意。朋友们，居安当思危，我们要以第一批改革开放者为镜子，时刻正好自己的衣冠。不在盛世繁华中懈怠自己，是责任。不再灯红酒绿中迷失自己，是担当。回望历史，步履承重。展望未来，道路遥远。即使我们老了，住上拐棍了，也要搬把椅子坐在门前给我们的下一代唠叨唠叨这四十年千锤百炼，披荆斩棘的故事，讲述我们在火热中逝去的青春年华，要无比深情地讲述我们的拼搏岁月，要语调平静得像头顶的蓝天一样蔚蓝而辽阔。
这时候，我想起了可爱的绿皮火车，突然呼啸一声，它变成了一颗子弹头，那是改革开放的子弹头，她的远方一定是一望无垠的开阔地带，一定令人神往
我的演讲完毕，谢谢大家!
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我出生在1978年11月，正是十一届三中全会召开前夕，可以说，我们这一拨人出生在70年代后期的人是跟着改革开放的步伐一步一步成长起来的。现在已经三十岁了，女人天生怕老，怕老就不愿回忆，但是当我静下心来，把自己的成长放到改革开放中的大环境中去回忆时，我不得不发出这样的感慨，我们是改革开放成果的受益者，我们是改革开放一路风雨的见证者，我们是改革开放新的推动者，我们，是幸福的。
通过回忆，我确信我们是改革开放成果的直接受益者。之所以说确信，是因为常常忘记。当我从超市买回一大堆东西，还抱怨西瓜不甜、米饭不香时，我忘记了小时候会为了把两个橘子省到过年吃而把它偷偷存到衣柜里，直到发现它干瘪痛心的在墙角抹眼泪；当我们痛批考试制度时，我忘记了正是国家考试政策恢复，使我们每个人获得了最根本的考试权，也获得了一个普通人能够改变自身命运的途径，通过考试，我从偏僻的山丹到了兰州，通过高考我从兰州到了北京，通过公务员招考我进入了国家机关；当我们抱怨高校扩招、竞争激烈时，我忘记了我自己就是这个政策的受益者，高校扩招使更多的人取得了享用高等教育资源的机会，使竞争趋于公平。回忆让我更加感恩，更加清楚地意识到自己因改革开放而获得的远远超过父辈们的机会和选择，我们的前几代人是改革开放的第一批实践者和推动者，而我们这一代首先是改革开放成果的受益者。
通过回忆，我坚信我们是改革开放的见证者。改革本来就不是一帆风顺的，需要探索、需要犯错，生活在改革开放大潮中的我们的成长也如此。我们小时候是改革开放的初期，当时价值观念比较单纯，所受的教育也比较正统，周围的人也都很像，受父辈的影响多少都带有些理想主义，但凡问到将来想做什么，十有八九是当科学家、工程师。随着国门进一步打开，随着改革开放步伐加快，各种思潮涌入，各种现象出现，在文化冲突进入高峰期的时候，我上了大学。大学是新思潮的第一块阵地，我还记得大学一年级时参加辩论赛，辩论赛的题目也多是围绕中西方文化是冲突还是融合、要公有制还是私有制、要垄断还是竞争等等命题展开，也正是在那一个时期，我们常说一个词“郁闷”，为什么郁闷，因为我们本来就还不牢固的价值观不断的接受挑战。孰对孰错？坚守还是屈从？对自己所坚守的价值理念进行质疑是件痛苦的事情，不是我不明白，是这世界变化实在太快。然而就是在改革开放大潮带来的激烈冲突中，在不断的碰撞式思考中，在不断的否定肯定否定的循环中，我们发现我们融合了，成长了，我们比上一代人更现实，比我们的下一代人更理想，我们珍惜我们的现实，更宝贵我们的理想。回忆让我更加宽容，能够赞赏前三十年的辉煌奇迹更能品味前三十年的艰辛颠簸，改革开放的路依然在脚下，还有很多不完善需要完善，还有很多缺失需要建立，也“正是因为不完善，在中国才大有可为”，我想这正是很多出国同学学成归来的原因所在。
通过回忆，我自信自己是改革开放新的推动者。环顾周围，我们这些三十岁左右的女人们，不是妈妈，就是准妈妈，再么就是在向准妈妈狂奔的路上。孩子是祖国的未来，而孩子成长的99在与母亲。怀孕的时候，我看了一本书，叫做《跟上孩子成长的脚步》，看后有个体会，如果有一天做母亲的发现和孩子有了代沟，那只能说明一个问题，你已经被你的孩子甩在了后面。一想到这，我压力很大，怎么跟上孩子成长的脚步呢？一个人的成长取决于两个环境，一个是大环境，取决于国家，一个是小环境，就是我们的生
活工作环境。我很幸运，出生在改革开放良好的大环境中，同时在一个很好的小环境中工作。研究生毕业报考国家机关，我选择了劳动保障部。如果说我们国家好比一辆高速列车在改革开放中向前飞驰的话，劳动保障事业，现在叫人力资源和社会保障事业就是一辆高速列车上的高速列车。在这趟高高速列车上，我周围的小环境给我提供了很好的成长氛围，同时提供了诸多成长的机会，工作的这四年是最累的四年，也是我成长最快的四年。
512地震发生后，让我深刻的体会到了生命的意义，活着为了什么？为了金钱？不是，为了名利？不是，这些都带不走，能带走的是什么？内心，不论何时离开，即便周围无人相送，内心虽有遗憾但是满足，满足于活着的时候做了几件实在的事情。我原以为512地震于我只能是领悟生命意义，献献爱心捐捐钱，但是没有想到之后的两个多月时间里，我的的确确为灾区做了一件实在的事情，这个机会源于我所在的小环境。我们司承担了我部灾后重建规划编制工作，我所在的处室牵头，我因为就在这个处且参与过“十一五”规划编制，有幸也参与了灾后重建规划编制的全过程。那是怎样的一段日子啊？一个月内完成本部的规划编制，配合国家×××个月内完成总体规划的编制，领任务时我们都觉得是不可能完成的任务，要完成不可能任务的途径只有一条，加班加点。虽然四年来已习惯了加班加点，但是刚有了孩子，对家的牵挂无比强烈，可看到团队里的女司长因工作不能回家为孩子庆祝十八岁成人生日，看到团队里的女处长因工作不能按时回家，孩子为了把亲手绘制的生日贺卡亲手送到妈妈手上等到深夜，看到团队里的每一个人都兢兢业业，我也没有什么可说的，虽然半夜回家常常是在门口就听到孩子的哭声，但是我知道我在做一件对的事情，一件有意义的事情，一件闭眼时可以用来回忆的事情。为了看奥运会开幕式，我们8月7日晚一直干到了半夜一点多，看奥运会开幕式的时候，当“五星红旗迎风飘扬”的歌声以舒缓的方式被一个小女孩唱出的时候，我的心被感动了，我的眼睛湿润了，我突然为我们这些天的辛苦感到一种满足，满足于自己也为祖国作了一件事情，我知道我在灵魂深处热爱着我的祖国；当全世界的笑脸围绕着地球灿烂展开时，我的心激动了，因为我清晰地感受到我们的祖国将以更加开放的姿态、更加宽容的胸怀、更加坚定的步伐为它的人民打造更加宽广的舞台，我看了看身边熟睡的孩子，我笑了，因为我心中充满了希望。
回忆让我坚定，更加清晰地看到了自己的成长轨迹和收获。成长为了什么？不是为了成长而成长，而是为了实现个人价值，同时创造更多的社会价值，不可否认，我们已经自然而然地的站在了改革开放新的实践者和推动者的位置上，而我们也正在努力，努力在更宽广的舞台上创造新的奇迹.
改革开放三十年演讲辞：沐改革开放春风 创凤凰涅磐奇迹
沐改革开放春风创凤凰涅磐奇迹--作者：荧屏诗画尊敬的各位领导。。。。：大家好！我演讲的题目是《沐改革开放春风创凤凰涅磐奇迹》。时光如梭、岁月如歌。回眸改革开放三十年的历史，让每一个浸润其中的人无不心潮起伏，感慨万千。从1978年改革开放的春风沐浴中华大地，到2008年北京奥运会百年梦想的实现。三十年的时光荏苒，三十年的沧桑巨变，三十年的光辉历程，铸就了中华民族崭新的姿态！当改革开放三十年的画卷徐徐
沐改革开放春风 创凤凰涅磐奇迹
--作者：荧屏诗画
尊敬的各位领导。。。。：
大家好！我演讲的题目是《沐改革开放春风创凤凰涅磐奇迹》。
当改革开放三十年的画卷徐徐展开，我们看到了在渤海湾温暖怀抱下的那颗耀眼的明珠。她毗邻京津，四通八达。北有燕山山脉横亘大地，长城隘口庇佑疆土；南有碧海银滩蕴含宝藏，港口经济飞速发展。这就是我们的家乡唐山。
既要金山银山也要碧水蓝天。走进唐山城南的南湖公园，这里绿草如茵，碧波荡漾，鲜花绽放，如画的风景可与江南媲美。南湖公园是唐山人改变命* 中科软件园运、改变环境的例证，也是唐山人与自然和谐共处的典范之作。2004年，联合国因此授予唐山迪拜国际改善居住环境最佳范例奖，认为这是一个后工业生态恢复的范例。联合国人居荣誉奖、国家园林城市等荣誉接踵而至。人在绿色里、情在自然中，唐山努力成为人与自然和谐相处的人居宝地。
如今，唐山市又把发展的理念转移到了科学发展的轨道上，从传统的黑色产业（煤炭钢铁等）向蓝色产业（海洋经济）、绿色产业（生态经济）转移，显示出未来发展的无穷潜力。
历经十年重建、十年振兴、十年快速发展，一座功能完备、环境优美、充满生机活力的新型城市重新屹立在冀东大地。三十年，弹指一挥间，昔日的废墟已幻化为如今的高楼林立、峰阁云厦；昨天的泪光里闪烁的是今秋莺歌燕舞、举杯同庆的喜悦；往昔的峥嵘岁月铸就的是今朝凤凰涅磐冲云霄，风景这边独好！
然而，新时期的唐山人并不会满足现状、止步于前。十七大精神又像扬帆起航的春风，吹响了时代的号角,指引着新唐山建设的前进方向。当前，唐山正处于经济社会加速转型和全面小康建设的新阶段，市领导立足实情、着眼未来，定位新唐山，谋求大发展。唐山市委提出了依托大港、走向海洋，跨越发展的基本方略，明确了实现更好更快发展和构建和谐唐山的两大任务和六项战略重点，弘扬感恩、博爱、开放、超越的新唐山人文精神，努力把新唐山建设成为文化名城、经济强城、宜居靓城、滨海新城，朝着把新唐山建成科学发展示范区，建成人民群众的幸福之都的宏伟目标迈进。
忆往昔峥嵘岁月，看今朝重任在肩。三十年凤凰涅磐的奇迹，已成为七百万唐山人民雄关漫道重头越的里程碑；凤凰城辉煌灿烂的明天，将昭示出唐山儿女中流击水浪遏飞舟的鸿鹄伟志。亲爱的朋友们，让我们用拳拳赤子之心投身家园建设，勇攀当今经济飞速发展的强劲势头，共同续写唐山建设科学发展示范区的新篇章！我们坚信，唐山人民一定会创造一个又一个奇迹；我们坚信，中华民族必将创造一个又一个辉煌的30年！
改革开放30年演讲稿
篇一：改革开放三十年发言稿
忆往昔，三十年铸辉煌
——谈改革开放三十年变化之经济
春风化雨沐华夏，改革开放乘东风。30年的风雨历程，伟大的祖国走得艰辛；30年的沧桑巨变，大江南北沧海桑田，日新月异。成长在新时期的我们沐浴着改革的阳光，让我们一起忆往昔，享受改革开放的经济成就。
改革开放为我们的祖国创造了很好的契机，融入了经济全球化的国际社会，祖国旧貌换新颜，这不得不提的还是深圳这个小渔村的巨变。沐浴在改革开放的春风中，彼时穷破的渔村早已变身改革开放的经济特区，国际化的大都市；花鼓喧天，作为包干到户的先行地，安徽凤阳小岗村，公路通达千万户；若干年前最繁华的小城镇与当今的车水马龙花团锦簇的大都市一比，更显了改革开放的优越性。
改革开放以来，我国工业化、城市化快速推进，产业结构变动活跃，经济持续高速增长。改革开放之初的1978年，全国财政收入只有1000多亿元。随着改革开放的不断深入，财政“蛋糕”越做越大。从1978年1000多亿元到2007年5.1万亿元，全国财政收入30年间增长了近50倍！直至2012年全国公共财政收入117210亿元，比上年增加13335亿元，增长12.8%。随着我国服务业的逐步开放，服务贸易得到快速发展。服务贸易总额由1982年的43亿美元增加到2007年的2560亿美元，25年增长约60倍，年均增长率为18.64%。世界排名仅次于美国、英国、德国和日本，位居第五位。并且最新有
关数据表明，2012年我国服务贸易总额世界第三名，仅次于美国和德国。30年来，进出口贸易从逆差转变为顺差，使我国从一个外汇捉襟见肘的国家一跃成为世界第一大外汇储备国。改革开放以来，产业结构也产生了变化。第一产业比重不断下降，第二、三产业比重上升，并占据了主导地位。产业结构的变化也带动了国民经济的发展，拉动GDp的增长，扩大就业，为协调城乡发展，增加居民收入作出了巨大贡献。
历经30年改革开放，中国经济社会沧桑巨变。在群星闪耀的30年进程中，整个国家发生了翻天覆地的变化。经济实力，科技实力，军事实力等皆有了很大的提升。我们的“中国梦”也正一步步地实现中！2008年，我国成功举办了第29届奥林匹克运动会并取得了骄傲的成绩，2010年，以“城市，让生活更美好”为主题的第53届世界博览会在上海成功举办，近年来神舟系列载人飞船的发射，新兴交通工具动车组的运行，“蛟龙号”深潜潜水器的成功试用以及中国首艘航母“辽宁舰”都向世界展示了中国改革开放以来的经济、科技、军事成就。
三十年的筑梦之旅，祖国一步一个脚印走向了繁荣富强，改革开放送来的春风将带领我们继续筑梦，实现我们共同的“中国梦”！
篇二：纪念改革开放三十周年演讲稿
精选范文:纪念改革开放三十周年演讲稿--腾飞吧中国(共2篇)纪念改革开放三十周年
演讲稿--腾飞吧中国缠绵如诗的细雨滴答着我的心房，轻柔拂面的杨柳风斜过我的耳畔，听！
这风中传送着遥远的稚嫩的童音《党啊，亲爱的妈妈》，《让我们荡起双浆》，那是童年的我们
在为幸福的生活而欢乐的歌唱。峰峦矗立写出巍峨，江河蜿蜒画出辽阔。今天的我们要为展
翅腾飞的祖国唱出心中的赞歌！悠悠五千载，浓浓华夏情，让我们用心去触摸这伟大民族成
长的脉搏，炎黄五帝的叱咤风云，唐宗宋祖的英姿飒爽，更有指点江山、激扬文字的毛泽东。
火熊熊薪传百代，光灿灿彪炳千秋！沿着黄河与长江的源头，漂流而下，我们能听到《诗经》
中那“坎坎伐檀”声；领略到《史记》中那“金戈铁马”的硝烟弥漫；感受到那“大漠孤烟”、
“长河落日”的旷远辽阔。五千年的蕴涵和沉淀，积攒了今日的喷薄，倾泻了世纪的腾飞！
是他，邓小平！这位东方巨人的英明举措，让贫穷落后的中国从世纪的风雨中神奇的走过。
春风又绿神州，华夏再沐朝阳！改革开放让中国直挂云帆，乘风破浪！香港、澳门相继回到
祖国的怀抱，“神州五号”圆了先辈们嫦娥奔月的伟大梦想，成功地加入了wto，成功申奥。。。。。。
这一件件，一桩桩，如泉而涌、似瀑而泻。沸腾着每一个中国人的心，激活着每一寸华夏土
地。国富了，民强了，心也更齐了。当“洪灾”、“非典”、“禽流感”不期而至时，从中央到
地方，万众一心，众志成城。用生命和鲜血，谱写了一首首感人肺腑的诗篇。特别是，雪灾、
藏独、震灾相继降临，在这祸不单行的日子，我们的祖国不卑不亢、不躁不惊，以其坦荡、
豁达、深邃，向全世界证明了自己的强大。地动山摇的震撼让十几亿人民的心在瞬间聚集于
一点。她向灾区的人民承诺要把全国乃至全世界的爱洒向四川，她向全世界的人民承诺要让
奥运圣火在中国这块神奇的大地上更加灿烂，让奥林匹克精神更加辉煌！以点连线，集线而
面，从沿海到内陆、从城市到农村，步伐紧随，节奏相谐。权为民所用、情为民所系、利为
民所谋。亲民、爱民、惠民，一切为民！从我们身边一张张灿烂的笑脸；一座座拔地而起的
楼房；一家家琳琅满目的商店；一条条新修的村道，都能感觉到改革开放那欣欣向荣的气息。
转国运蒸蒸日上，升国旗冉冉凌空。群峰腾越，平原奔驰，长河扬鞭，千帆争流。而今的中
国聚集着当今世界上最多最广最大的人气和景气。不管风吹浪打胜似闲庭信步！日月为我祖
国作证，风霆为我民族壮行。踏星斗飞过世纪之交，驾神舟立于强国之林！加油吧，中国！
腾飞吧，中国！
[纪念改革开放三十周年演讲稿--腾飞吧中国(共2篇)]篇一：纪念改革开放三十周年演讲稿
纪念改革开放三十周年演讲稿
历史告诉我们未来
老师们，同学们，朋
友们：
大家好！
我的演讲 题目是
“改革开放30年，历史告诉我们未来” 今年是中国改革开放30周年，对中国和中国人
民来说是一个具有特殊意义的年份。30年来，中国成功实现了从高度集中的计划经济体制到
充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，中国的经
济总量从世界
一种更加开放
的精神走向世界，为中华民族的和平崛起和伟大复兴，开眼看世界。
我们一起重温历史。
的历史，更是探
求“以人为本”、弘扬人的价值，保护私产、保障自由、彰显权益的历史，因而也是全体人民
共同创造的历史。
前进不是一帆风顺
的。改革开放的每一步，都伴随着对发展常识的重新发现和回归，都伴随着旧思想、旧体制
的革除和新理念、新体制的建立。每当遇到前进中的困难，也总有人对改革开放提出各种责
难，但是，经过一番思想的讨论，“改革不可动摇”仍会成为一种广泛的共识。这是因为，30
年的成果，改革给了人们实惠和幸福，以及信心和希望———实践，任何时候都是检验真理
的惟一标准。
讲到实践，我向大家
介绍一位老共产党员（老校长）对改革开放以来对工资条的记录！1979年的工资是123元，
1988年150元，1998年1051元，2008年4620元??逐页翻看老校长悉心保存的这些工资
单，我真的眼睁睁看到了社会经济发展的力量。从123元到4620元，近40倍的差距，就发
生在改革开放之后的30年。而同样引起我兴趣的，还有每月记账单上所记录下来的当时的物
价。在老校长记录的79年4月份的收支情况中，看到了这样的记录：“煤500斤4.95元；水
果0.1元；豆腐0.1元；缸1.3元；锅盖0.1元??”听到我对物价上涨的感叹，老人开朗
地笑了：“物价上涨，最多20倍，我们工资却涨了40倍，算下来，还是咱老百姓赚了，日子
一天比一天好嘛！”
随着国力的日
益强盛，人民生活水平的不断提高，2001年，当前国际奥委会主席萨马兰奇在莫斯科高声宣
读：beijing，china，我国获得2008奥运会的举办权，作为一个中国人，我发自心底的为我
们的祖国，我们的首都感到高兴。让我们一起高喊，北京加油！
说到这里就要来讲
什么是真正的奥运精神，奥运精神是：“更快、更高、更强”。而支撑和造就“更快、更高、
更强”的是什么？是“自信、自强、自尊”。这既是奥运精神的原动力，更是奥运精神的境界
升华。我们要弘扬奥运的拼搏精神。我们要在举办奥运的同时，不能忘了奥运会的政治含义！
[纪念改革开放三十周年演讲稿--腾飞吧中国(共2篇)] 我们清楚的记得在2004年的雅典奥运会上，当刘翔登上领奖台时，他头上戴了一个由橄榄枝
编成的头环。这绿色的橄榄枝不正是代表着绿色奥运吗？橄榄枝象征着和平，而奥运正是传
递和平的载体，我们不能简单的理解没有战争就是和平。人与自然和谐相处也是和平最本质
的含义。节约资源、保护环境这种追求人与自然和谐相处的具体行为正是奥林匹克精神的具
体体现。所以我们说：和平是奥运的灵魂，奥运是和平的载体，绿色奥运是我们从更高的境
界在追求和平。当伟大的精神被平凡广泛的具体化以后，这种精神就被弘扬和光大了。
绿色奥运应该从点
滴做起，从我做起，从我周边的人做
起。弘扬奥林匹
克精神，宣传奥运理念，让2008北京奥运真正做到绿色奥运。这是每一个见证改革开放的人
们的义不容辞的责任。也是我们当代中学生的一种思想境界和追求！
今年是改革开放30
周年，国家将隆重纪念并对“改革开放30年的经验进行系统的回顾总结”。纪念过去是为了
未来。随着经济体制的不断变革，社会结构、利益格局、思想观念都发生了深刻变化，一些
长久积累未解决的问题和矛盾已经凸显，改革由此进入“深水区”。作为倍受争论的90后、
更作为当代中学生，我们要借这次奥运会的契机，认真学习奥运精神，并把他带到社会生活
中去，把改革开放继续下去，为了实现现代化的目标、为了祖国的繁荣富强，我们应该静下
心来，努力奋斗！现在让我们一起来为自己打气，北京加油，中国加油！
谢谢大家。
篇二：纪念改革开放三十周年演讲稿
纪念改革开放三十周年演讲稿
缠绵如诗的细雨滴答着我的心房,轻柔拂面的杨柳风斜过我的耳畔,听!这风中传送着遥远的稚嫩的童音《党啊,亲爱的妈妈》,《让我们荡起双浆》,那是童年的我们在为幸福的生活而欢乐的歌唱。峰峦矗立写出巍峨,江河蜿蜒画出辽阔。今天的我们要为展翅腾飞的祖国唱出心中的赞歌!
悠悠五千载,浓浓华夏情,让我们用心去触摸这伟大民族成长的脉搏,炎黄五帝的叱咤风云,唐宗宋祖的英姿飒爽,更有指点江山、激扬文字的毛泽东。火熊熊薪传百代,光灿灿彪炳千秋!沿着黄河与长江的源头,漂流而下,我们能听到《诗经》中那“坎坎伐檀”声;领略到《史记》中那“金戈铁马”的硝烟弥漫;感受到那“大漠孤烟”、“长河落日”的旷远辽阔。五千年的蕴涵和沉淀,积攒了今日的喷薄,倾泻了世纪的腾飞!
是他,邓小平!这位东方巨人的英明举措,让贫穷落后的中国从世纪的风雨中神奇的走过。春风又绿神州,华夏再沐朝阳!改革开放让中国直挂云帆,乘风破浪!香港、澳门相继回到祖国的怀抱,“神州五号”圆了先辈们嫦娥奔月的伟大梦想,成功地加入了wto,成功申奥。。。。。。这一件件,一桩桩,如泉而涌、似瀑而泻。沸腾着每一个中国人的心,激活着每一寸华夏土地。国富了,民强了,心也更齐了。当“洪灾”、“非典”、“禽流感”不期而至时,从中央到地方,万众一心,众志成城。用生命和鲜血,谱写了一首首感人肺腑的诗篇。特别是2008年,雪灾、藏独、震灾相继降临,在这祸不单行的日子,我们的祖国不卑不亢、不躁不惊,以其坦荡、豁达、深邃,向全世界证明了自己的强大。地动山摇的震撼让十几亿人民的心在瞬间聚集于一点。她向灾区的人民承诺要把全国乃至全世界的爱洒向四川,她向全世界的人民承诺要让奥运圣火在中国这块神奇的大地上更加灿烂,让奥林匹克精神更加辉煌!
以点连线,集线而面,从沿海到内陆、从城市到农村,步伐紧随,节奏相谐。权为民所用、情为民所系、利为民所谋。亲民、爱民、惠民,一切为民!从我们身边一张张灿烂的笑脸;一座座拔地而起的楼房;一家家琳琅满目的商店;一条条新修的村道,都能感觉到改革开放那欣欣向荣的气息。
[纪念改革开放三十周年演讲稿--腾飞吧中国(共2篇)]转国运蒸蒸日上,升国旗冉冉凌空。群峰腾越,平原奔驰,长河扬鞭,千帆争流。而今的中国聚集着当今世界上最多最广最大的人气和景气。不管风吹浪打胜似闲庭信步!
日月为我祖国作证,风霆为我民族壮行。踏星斗飞过世纪之交,驾神舟立于强国之林!
加油吧
,中国
!腾飞吧
,中国!
篇三：改革开放30年演讲稿
改革开放30年演讲稿
改革开放30年演讲稿
尊敬的各位领导：
大家好！我演讲的题目是《沐改革开放春风创凤凰涅磐奇迹》。
时光如梭、岁月如歌。回眸改革开放三十年的历史，让每一个浸润其中的人无不心潮起伏，感慨万千。从1978年改革开放的春风沐浴中华大地，到2008年北京奥运会百年梦想的实现。三十年的时光荏苒，三十年的沧桑巨变，三十年的光辉历程，铸就了中华民族崭新的姿态！
当改革开放三十年的画卷徐徐展开，我们看到了在渤海湾温暖怀抱下的那颗耀眼的明珠。她毗邻京津，四通八达。北有燕山山脉横亘大地，长城隘口庇佑疆土；南有碧海银滩蕴含宝藏，港口经济飞速发展。这就是我们的家乡——唐山。
春风沐浴神州，凤凰涅磐腾飞。1976年的大地震使唐山这座百年工业老城变成一片废墟。三十年的改革开放,使她重又站立起来，经济发展令人侧目。2005年唐山市国民生产总值突破2000亿元，经济发展居河北省首位，进入全国城市50强，创造了世界上区域经济发展的一个奇迹。
既要金山银山也要碧水蓝天。走进唐山城南的南湖公园，这里绿草如茵，碧波荡漾，鲜花绽放，如画的风景可与江南媲美。南湖公园是唐山人改变命运、改变环境的例证，也是唐山人与自然和谐共处的典范之作。2004年，联合国因此授予唐山“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”，认为这是一个后工业生态恢复的范例。联合国“人居荣誉奖”、“国家园林城市”等荣誉接踵而至。人在绿色里、情在自然中，唐山努力成为人与自然和谐相处的“人居宝地”。如今，唐山市又把发展的理念转移到了科学发展的轨道上，从传统的“黑色产业”（煤炭钢铁等）向“蓝色产业”（海洋经济）、“绿色产业”（生态经济）转移，显示出未来发展的无穷潜力。
历经十年重建、十年振兴、十年快速发展，一座功能完备、环境优美、充满生机活力的新型城市重新屹立在冀东大地。三十年，弹指一挥间，昔日的废墟已幻化为如今的高楼林立、峰阁云厦；昨天的泪光里闪烁的是今秋莺歌燕舞、举杯同庆的喜悦；往昔的峥嵘岁月铸就的是今朝凤凰涅磐冲云霄，风景这边独好！
然而，新时期的唐山人并不会满足现状、止步于前。十七大精神又像扬帆起航的春风，吹响了时代的号角,指引着新唐山建设的前进方向。当前，唐山正处于经济社会加速转型和全面小康建设的新阶段，市领导立足实情、着眼未来，定位新唐山，谋求大发展。唐山市委提出了“依托大港、走向海洋，跨越发展”的基本方略，明确了实现更好更快发展和构建和谐唐山的两大任务和六项战略
重点，弘扬“感恩、博爱、开放、超越”的新唐山人文精神，努力把新唐山建设成为文化名城、经济强城、宜居靓城、滨海新城，朝着“把新唐山建成科学发展示范区，建成人民群众的幸福之都”的宏伟目标迈进。
忆往昔峥嵘岁月，看今朝重任在肩。三十年凤凰涅磐的奇迹，已成为七百万唐山人民雄关漫道重头越的里程碑；凤凰城辉煌灿烂的明天，将昭示出唐山儿女中流击水浪遏飞舟的鸿鹄伟志。亲爱的朋友们，让我们用拳拳赤子之心投身家园建设，勇攀当今经济飞速发展的强劲势头，共同续写唐山建设科学发展示范区的新篇章！我们坚信，唐山人民一定会创造一个又一个奇迹；我们坚信，中华民族必将创造一个又一个辉煌的30年
纪念改革开放30年演讲稿
纪念改革开放30年演讲稿
到，改革开放步入而立之年，回眸这30个年头，中国经济社会实现了前所未有的大突破、大跨越和大发展；思想不断解放，观念不断更新，改革逐步深化并推动开放，开放也进一步促进改革。
“向海而兴，背海而衰。禁海几亡，开海则强”，30年间的改革开放恰如6前的郑和下西洋一样，我们正是以一种更加开放的精神走向世界，为中华民族的和平崛起和伟大复兴，开洋看世界。
值此，从今天开始，我们推出年度策划“一日30年”，以每天两个版的“日志中国”，通过还原“卅年今日”的标杆性事件，来记录改革开放的历程，同时也记录30年的思想解放史。
我们一起重温历史。在以后长达一年的时间里，我们的报道将陆续回放中国30年来所走过的路。第一个经济体制改革方案的出台，第一个建立新闻发言人制度的中央机关，第一个股份制企业的诞生，第一个获得国际大奖的中国影片，第一个在国内举办的外国时装展，第一部移动电话的问世……许多现在看来已经成为基本常识的“新生事物”，在当时曾经引起多么剧烈的震动。
我们试图梳理发展脉络。我们不局限于对过往记忆的“叫醒”，更试图“窥斑知豹”，见微知著。我们不忘记抬头远眺社会森林之广阔，也更会低头审视一草一木生根发芽成长之生动。我们想从社会的每一个风云变幻、脉搏跳动中，对发展历程进行分析、解读和判断，得出中国前进的逻辑和路径。
这30年的历史，是国家综合国力从“濒于崩溃边缘”到“当惊世界殊”的历史；这30年的历史，是通过一次次思想解放大讨论、破除各种思想束缚、寻找或者回归发展常识的历史；这30年的历史，是改革不适合现代化发展要求的体制机制、建立现代国家发展模式的历史；这30年的历史，是“放眼向洋看世界”对外开放、加大国际合作、逐渐融入世界的历史；这30年的历史,也是认识到须由单向的经济发展拓展为政治、文化、社会全面推进的科学发展的历史；这30年的历史，更是探求“以人为本”、弘扬人的价值，保护私产、保障自由、彰显权益的历史，因而也是全体人民共同创造的历史。
前进不是一帆风顺的。改革开放的每一步，都伴随着对发展常识的重新发现和回归，都伴随着旧思想、旧体制的革除和新理念、新体制的建立。每当遇到前进中的困难，也总有人对改革开放提出各种责难，但是，经过一番思想的讨论，“改革不可动摇”仍会成为一种广泛的共识。这是因为，30年的成果，改革给了人们实惠和幸福，以及信心和希望——实践，任何时候都是检验真理的惟一标准。
正如十七大报告所言：改革开放“作为一场新的伟大的革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就”，改革开放“成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路”。
今年是改革开放30周年，国家将隆重纪念并对“改革开放30年的经验进行系统的回顾总结”。纪念过去是为了未来。随着经济体制的不断变革，社会结构、利益格局、思想观念都发生了深刻变化，一些长久积累未解决的问题和矛盾已经凸显，改革由此进入“深水区”。实现现代化的目标，这个“深水区”绕不开、躲不过。那么，循着什么样的发展逻辑、踏着什么样的发展路径，顺利通过“深水区”，达至理想彼岸，回顾和总结30年历程，必能找到答案。
演讲稿也叫演讲词，它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。 演讲稿是进行演讲的依据，是对演讲内容和形式的规范和提示，它体现着演讲的目的和手段。希望《改革开放以来法律文化变迁述评演讲范文》一文能帮助您解决关于2024“改革开放心得体会”相关的问题，再次感谢您的阅读！