区城市管理行政执法局大型拆违行动工作方案。
写方案是做事情前很重要的一步。在面临棘手的任务时,通常都需要为自己去写一份方案。制定方案可以借鉴之前的经验教训,起到总结和回顾的作用。那么到底怎样才能写好方案呢?小编特别编辑了“区城市管理行政执法局大型拆违行动工作方案”,仅供参考,希望能为你提供参考!
区城市管理行政执法局大型拆违行动工作方案
为预防和查处违法建设,维护社会公平正义,提升城市管理水平,根据区委常委专题民主生活会前征求的意见和建议,特制订本工作方案。
一、加强组织领导
成立预防和查处违法建设工作专项领导组,组长为**,负责全面工作;副组长为**、**、**、**,其中**、**、**分别负责一大队、二大队、三大队的违建预防和查处监管工作,**负责法律法规和相关信息的宣传报道;各大队负责人为违法建设的主要负责人,各中队负责人为第一责任人。通过宣传、巡查、拆除三管齐下,有效遏制违建行为。
二、完善工作机制
(一)建立部门协调和区乡联动机制,充分调动各部门、各乡镇街和村两委的积极性。第一,主动与建设局、规划局、土地局、环保局等相关职能部门互通信息,协调联动,多方位管控,形成对违建行为的强大威慑作用;第二,充分调动各乡镇街和村两委的积极性,及时主动报送本辖区建房动态,提高控违效率。第三,各级各部门公职人员和党员干部要带头维护城乡规划秩序,如在案件调查中涉及公职人员和党员干部私自建房或为他人提供便利条件的情况,提请纪检部门予以严肃查处。
(二)建立违法建设宣传工作小组,加强与群众面对面的法律法规宣传。通过车载喇叭、发放宣传单、进村入户讲解等形式,深入群众宣传城乡规划方面的法律、法规,督促广大群众自觉遵纪守法,各大队每年不少于4次,各中队每年不少于6次。局机关采用深入乡镇,组织乡镇干部、村两委成员和群众开展城乡规划方面的法律法规的宣讲活动,直接面向群众讲法释法,每年不少于3次。
(三)认真落实网格化管理责任制度,严格追究相关责任人的责任。划定大队、中队的责任区域,进一步明确每个执法队员的责任区域,督促巡查,做到早发现、早制止。强化责任单位和责任人的职责意识,对工作中出现的管理不到位、态度不积极、滥用职权等现象,严格按照网格化责任追究制度进行追责。
三、强化责任落实
各大队、中队和网格化管理责任人要严格落实本方案规定的职责,未完成职责的,年终不予评先评优;造成一定后果的,严格追究责任人的责任。
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城市管理行政执法局××大队二○○*年政务公开工作实施方案
城市管理行政执法局××大队二○○*年政务公开工作实施方案为进一步实现通过加强城市管理,以达到提高城市品位,提升城市形象,从而推动我市经济跨越式发展,为经济建设创造良好的投资发展软环境的最终目的,结合市委、市政府提出的“四个率先”和“建设四市”的总体工作目标,根据大队执法工作实际,特制定如下政务公开工作实施方案:一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和市委十届二次全会精神,进一步转变政府职能,提高行政执法工作的透明度,建立部门“十公开”制度,规范行政执法行为,强化内部监督制约,提高城市管理水平和服务质量,努力营造经济跨越式发展的良好环境和必要条件。
二、组织领导
根据市局要求,为进一步做好政务公开工作,大队成立领导小组。
组长:张玉君
副组长:李义辉
刘林石
组员:李国义、范建石、崔东一、王晓刚、刘洪建、于杨
三、工作任务
1、加强思想教育,提高认识程度。首先要正确引导执法队员从自身做起,在牢固树立执法就是服务的发展意识和大局意识的同时,使其积极主动地在日常的管理执法工作过程中践行政务公开方面的
城市管理行政执法局××大队二○○五年政务公开工作实施方案
城市管理行政执法局××大队二○○五年政务公开工作实施方案吉林市城市管理行政执法局龙潭直属大队二○○五年政务公开工作实施方案为进一步实现通过加强城市管理,以达到提高城市品位,提升城市形象,从而推动我市经济跨越式发展,为经济建设创造良好的投资发展软环境的最终目的,结合市委、市政府提出的“四个率先”和“建设四市”的总体工作目标,根据大队执法工作实际,特制定如下政务公开工作实施方案:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和市委十届二次全会精神,进一步转变政府职能,提高行政执法工作的透明度,建立部门“十公开”制度,规范行政执法行为,强化内部监督制约,提高城市管理水平和服务质量,努力营造经济跨越式发展的良好环境和必要条件。二、组织领导根据市局要求,为进一步做好政务公开工作,大队成立领导小组。组长:张玉君副组长:李义辉刘林石组员:李国义、范建石、崔东一、王晓刚、刘洪建、于杨三、工作任务1、加强思想教育,提高认识程度。首先要正确引导执法队员从自身做起,在牢固树立执法就是服务的发展意识和大局意识的同时,使其积极主动地在日常的管理执法工作过程中践行政务公开方面的
拆违控违工作方案
拆违控违工作方案
为落实市委市政府拆违控违工作,强化控制违法建设日常动态巡查责任机制,有效遏制违法建设的发生,根据《**市拆违控违工作领导小组关于印发严控严管利用违法建筑从事生产加工、仓储、经营活动场所工作方案的通知》(浏拆违发[2016]1号)、《**市拆违控违工作领导小组办公室关于报送拆违控违领导机构名单和控违动态巡查月计划的通知》(浏拆办[2016]3号)文件精神,特制定**镇2016年拆违控违工作计划。
一、工作重点
2016年度全镇的拆违拆旧工作重点区域为:
1.集镇主、次干道两厢及临街房屋屋后;
2.园永干线公路及连接线周边;
3.大溪河、宝山河岸100米范围内;
4.集镇近期建设控制区域;
5.各村(社区)辖区内、各企事业单位范围内严重影响规划实施和居民生产生活品质的违法建设及利用违法建设从事生产、仓储、加工等存在安全隐患和影响环保的生产经营场所;
6.各级领导交办督办的工作任务。
二、领导机构和责任分工
组 长:
副组长:
成员单位:建设规划办 国土所 城管办
综治办 林业站
水管站
派出所 项目交通环保办 安监站 工业经济办 各村(社区)
按照镇领导小组的统一部署和要求,建立政府主导、部门协调配合的拆违控违工作机制,落实属地管理责任制和部门联动配合机制。按照拆违拆旧全年工作目标,划分拆违控违工作责任区,建立网格化考核机制和联点考核责任制,由镇拆违控违领导小组负责工作调度、督办,实施片区清零,确保拆违拆旧工作横向到边,纵向到底,全年工作任务顺利完成。
具体职责分工:
建设规划办和城管办负责集镇规划区(含规划控制区)范围内日常巡查和拆违控违工作;
国土所负责集镇规划区外日常巡查及拆违控违工作和集体土地上一户多宅旧宅拆除工作;
项目交通环保办负责公路两侧150米建筑控制区范围内的日常巡查及违法建设管控,拆违控违协助工作;
水管站负责大溪河、宝山河等重点流域沿岸100米建筑控制区内日常巡查及违法建设管控,拆违控违协助工作;
安监站、工业经济办负责集镇范围内企业内及周边建设的日常巡查及违法建设管控,拆违控违协助工作;
林业站负责占林地建设审批把关和木材加工企业违法建设的管控,拆违控违协助工作;
综治办、派出所负责拆违控违工作的维稳和处突工作,依法处置阻碍执法威胁执法人员人身安全等违法行为;
各村(社区)负责对所属网格辖区内所有建设行为进行监管和把关,所有历史存量违法建设的摸底造册,拆违拆旧房屋的文字图片信息收集,掌握拆违当事人思想、行为动态,积极化解相关矛盾。
三、具体工作要求
(一)提高认识,落实责任。各有关单位要统一思想,提高认识,充分认识开展拆违拆旧工作的重要性、必要性。各村(居)民委员会,各部门要严格落实拆违控违第一责任人主体单位的工作责任,加强日常控违巡查,完善控违工作机制,对新增违法建筑实施动态拆除和“零指标”管理,切实履行好各自的职责。
(二)精心组织,营造氛围。以建筑工地围挡宣传标语、村务公开栏、单位黑板报、召开例会、短信飞信微信群发新媒体发送讯息等各种形式定期向各村(社区)、市直驻镇单位、各企事业单位通报全镇范围内拆违控违动态,公开曝光违法建设行为,广泛动员社会力量参与拆违控违工作,积极动员群众自觉拆除违法建筑,为拆违控违工作营造浓厚氛围,认真履行职责,加强协调配合,形成工作合力,确保如期完成拆违控违工作目标任务。
(三)落实责任、加强巡查。在全镇范围内开展违法违章建筑调查摸底,建立台帐和违法用地档案,为确保监管信息畅通及时,各村(社区)干部、联村(社区)干部、涉危涉爆企业的联厂安监员为网格化巡控组成员,国土所、建设规划办、综治办、城管办、林业站、水管站、项目交通环保办指定成员组成机动巡控组,建立日常巡查制度,以网格监管为基础,机动巡查为重点,建立依托网格片区监管与部门领域监管的群防体系,严格落实“零违建”报告制度,防范和控制违法建筑的发生,通过以上措施,为拆违工作的长效机制提供基础保障。
(四)依法依规,维护稳定。在实施拆除任务过程中,要把安全保障工作作为重点内容来抓,及时掌握强拆对象的思想动态,做好实施拆除的风险评估,科学稳妥做好强拆的工作方案,全力稳控违法建筑当事人,做好强拆前中后的维稳工作,争取群众理解支持,及时化解矛盾纠纷,消除安全隐患,防止各类突发事件的发生,确保拆违控违工作安全有序,切实维护社会稳定。
(五)严格考核,奖惩并举。加大责任追究力度,对因思想不重视,工作不到位,而导致日常巡查不到位,发现违建不报告,报告之后不及时制止,拆违控违动作缓慢、成效甚微的单位实行问责。在镇拆违控违工作领导小组的统一部署下,定期组织对拆违拆旧工作情况进行督查和考核,考核情况与村(社区)和联村联组绩效奖惩挂钩。
拆违控违推进工作方案
拆违控违推进工作方案
为加强城乡规划和国土资源管理,有效遏制违法建设行为,改善城乡形象和人居环境,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国水法》、《**市拆违控违工作方案》、《关于采取断然措施坚决遏制违法用地和违法建设的通知》、《关于建立健全整治违法用地和拆违控违工作长效机制的通知》等法律法规规定和上级有关会议精神,制定本拆违控违推进工作方案,现将有关事项通知如下:
一、指导思想,下定决心,强化责任
(一)坚持“属地管理、上下联动、多管齐下、依法整治、分类推进、拆建同步”原则,强化责任,创新举措,全力拆违,全面控违,严厉打击各类新增违法建设,积极清理整治历史遗留的存量违法建设,建立健全违法建设防控拆除长效机制,维护法律法规的严肃性、政府的公信力和社会公平正义。
(二)要从经济社会发展的大局,从事关党委政府执政根基的高度,充分认识拆违控违工作的重要性,认清形式,统一思想,高度重视。
(三)坚持属地管理原则,各村(社区)是拆违控违工作的第一责任主体,对本村(社区)的违法用地问题和拆违控违工作负总责,分管国土村干部是直接责任人。
(四)坚持法律主体履职原则,国土、规划、交通、水务、林业、城管、安监、教育等部门是职责范围内拆违控违的法律主体,同时各部门各单位对查办本部门职责范围的违法建设案件负首要责任。
二、采取手段,落实控管,建全机制
(一)集镇规划区、高速公路互通口、浏东公路、**河段等重要河流禁止建设区是管控新增违法用地和违法建设的重点区域。
(二)要坚持落实重点区域违法建设“零指标”管控,对违法用地和违法建设严格落实“三早”措施,即早发现、早制止、早处置,做到动土就问,快速处置,依法拆除。
(三)党员、干部要带头拆除自身的违法建设。
(四)对顶风抢搭抢建、严重影响环境、存在安全隐患的,以及情节严重、群众反应强烈的违法建设,必须坚决予以制止,并追究相应的法律责任。
(五)对擅自挖山动土的违法用地行为,相关职能部门应及时介入,加大查处力度,构成犯罪的由司法机关追究其刑事责任。
(六)对不配合执法工作或拒不自拆的违法建设,由责任主体依法组织各职能部门强制拆除。
(七)对依法拆违过程中出现拒绝、阻扰国家机关工作人员依法执行公务的行为,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,由司法机关追究其刑事责任。
三、工作原则,坚持纪律,严格问责
(一)属地管理原则。进一步落实属地管理职责,各村(社区)对管辖区域内拆违控违工作负总责,落实目标责任,强化网格化管理,加强巡查监管,坚持控拆并重,坚持“谁管网格、谁负责”。
(二)上下联动原则。树立全镇“一盘棋”思想,强化大局意识和责任意识,各村(社区)同步实施拆违控违,确保横向到边、纵向到底,加强协调联动,营造推进声势,步调一致、形成合力,保障全镇拆违控违专项行动有序、高效、整体推进。
(三)多管齐下原则。重巡查、强监管,多措并举、多管齐下,有效遏制各类违法建设的发生和蔓延。各村(社区)要健全完善拆违控违工作机制,对存在违法建设的单位和个人要造册登记限制办理各类登记、许可、年检等手续。
(四)依法整治原则。严格依法办事,做到公平公开,对确定的应拆违法建设做到坚决拆除,先督促自拆,可接受委托助拆,依法代为拆除,直至强制拆除。在拆违过程中要注意方式方法,正确处理好依法行政与维护稳定的关系。在强势推进拆违的同时,严控新违建的发生。
(五)拆建同步原则。积极开展拆违后处置建设工作,做到“即拆、即清、即整、即建、即美”。拆违前应提前确定处置建设方案并落实责任,拆违后立即妥善处理好建筑垃圾,因地制宜开展复耕复绿或设施建设,美化城乡环境,便利居民生活。
(六)实施“零违建”报告制度的单位和个人支持或参与违法建设,情节轻微的给予书面检查、诫勉谈话的问责;情节严重的给予通报批评、责令公开道歉、停职检查的问责;情节特别严重的给予调离岗位、降职使用、引咎辞职、责令辞职、免职的问责。
(七)村、社区对辖区范围内新增违法用地和违法建设未及时发现、报告,支持纵容违法用地和违法建设行为,或不配合制止的,依法予以严肃处理。
四、工作重点
镇区拆违控违的工作重点是浏东公路沿线两厢、全镇各重点项目、集镇主次干道、居民小区内通道及城乡结合部从事仓储、生产经营且存在消防安全隐患的违法建筑。农村拆违控违的工作重点是村(社区)主次干道两厢、高速公路互通及连接线周边、大溪河两岸500米范围内以及居民小区周边。
五、组织机构
(一)成立镇拆违控违工作领导小组。
领导小组下设办公室,周康宏任主任,国土所、规划、安监、林业、水务、政法综治、派出所等单位工作人员为成员,负责组织、协调、指导和督促全镇拆违控违工作,牵头做好对拆违控违日常管理、数据上报等工作。
(二)各村(社区)是拆违控违工作的第一责任主体,党组织主要负责人对本辖区内拆违控违工作负总责。各村(社区)要把拆违控违工作列入本年度主要议事日程,建立相应的拆违控违工作机构,成立专门工作队伍,具体组织实施本辖区内拆违控违整治工作。
(三)镇班子成员、联村(社区)干部按联村联社区制度和拆违控违长效管理机制,牵头指导、督促相应村(社区)开展拆违控违各项工作。
(四)镇属各企事业单位、市直有关驻古单位按照各自职能落实监管责任,加强配合,通力协作,切实履行好工作职责,会同各村(社区)做好拆违控违有关工作。
六、工作步骤
(一)部署宣传发动阶段(9月20日-9月30日)
开展多种形式的拆违控违宣传工作,出动宣传车,积极营造声势。各村(社区)和镇属企事业单位和有关市直驻镇单位,设立并公布投诉举报电话83403208,及时受理、登记、快速处置对违法建设的投诉。
各村(社区)对管辖区域内的违法建设进行全面排查,作好登记,建立违法建设数据库,确定必拆违建,制定拆违推进计划。涉及党员、各级干部、人大代表、政协委员的违法建设,进行分类登记汇总。
各村(社区)和镇属企事业单位和有关市直驻古单位应将新发现的违法建设行为,及时向镇拆违控违工作领导小组办公室报告,镇拆违控违办应及时抄告安监、工商、税务、纪检、供水、供电等部门(单位),形成部门协同监管和联动执法的工作模式。
(二)督促自拆整改阶段(10月1日至11月30日)。
根据违法建设的性质和对城乡规划、镇容镇貌、公共安全、邻里影响等,采取劝导教育、媒体曝光、组织监督、纪律处分、抄告限拆、断电断水等措施,公开曝光重大典型违建,督促违法当事人自行整改、自行拆除,营造强势推进的强大声势。
各村(社区)要按制订的拆违计划和工作步骤进行推进,积极开展劝服解说工作,督促违法当事人自拆,并确定强制拆除对象,协助配合镇拆违控违办做好调查取证、事实认定、处罚决定、告知送达等工作,制定强制拆除预案。
镇拆违控违工作领导小组组织实施3—5起较典型案例进行先行拆除,营造良好的舆论氛围,为下一步拆违工作打好基础。
(三)集中拆除阶段(12月1日至2016年3月31日)。
各村(社区)在做好控违工作的同时,要组织力量进行克难攻坚,分期分批按计划予以拆除,拆前拆后拍照进行取证。要继续督促和鼓励当事人自行拆除违法建设。对自行拆除确有困难的,要严格按照拆除预案要求,组织专门力量,坚决稳妥帮助拆除。对依法拆除中遇到围攻等暴力抗法,以及执法人员和相关工作人员遭陷害、诬告、报复打击的,由公安机关依法坚决打击,涉及党员和干部则由纪检监察机关和组织部门坚决查处,形成高压态势,推进自拆助拆强拆,以点带面、强势推进。要积极做好拆后处置工作,由各村(社区)负责及时妥善处理拆违后建筑垃圾,做好土地复耕复绿或设施建设等恢复利用工作。
七、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各村(社区)和镇属企事业单位和有关市直驻镇单位要充分认识拆违控违工作的重要性、艰巨性和长期性,统一思想,坚定信心,精心组织,创新手段,攻坚克难,要按照拆违控违工作目标和工作方案要求,建立领导负责制,落实常态管理责任制和日常巡查工作机制,强化督查考核,严格责任追究,加强协作配合,形成全镇拆违控违“一盘棋”良好局面,形成拆违控违的强大合力。
(二)强化宣传,注重引导。发挥广播、电视、网络等新闻媒体宣传主渠道作用,讲清说透违法建设的危害性和侵权性,宣传拆违控违的重要性、必要性,加大相关法律和政策的宣传,教育和引导广大党员和干部群众自觉遵纪守法,拥护和支持拆违控违工作,并对典型违法建设案例进行公开曝光,形成强大的舆论氛围。深入细致做好思想工作,确保不因工作不到位而酿成恶性或突发事件。开展自觉抵制违法建设活动,树立党员干部模范带头的良好形象。
(三)严格考核,严明纪律。镇党委、政府将拆违控违工作纳入对各村(社区)、镇属相关部门(单位)和干部职工的年度工作实绩考核内容,镇拆违控违工作领导小组办公室要制订本年度拆违考核办法和长效管理机制考核办法。各村(社区)要全面排查本辖区内违法建设和“一户多宅”情况并如实上报,严禁漏报、瞒报。各级领导、党员和干部不得以任何形式干扰、妨碍违法建设的查处,特别是涉及本人、配偶和直系亲属的违法建筑要自觉带头拆,如不在规定期限内自行拆除的,由镇纪检监察部门、组织部门和市级部门(单位)督促拆除,仍拒不拆除的,除强制拆除外,从严从重进行组织处理或纪律处分。相关执法人员和拆违控违工作人员必须做到严格、公正、文明、安全执法,对不作为或乱作为的,由镇纪检监察部门进行责任倒查并严格追究责任。
(四)注重结合,确保实效。拆违控违工作要与土地矿产卫片执法监督检查相结合,要与城乡统筹环境同治工作、重点工程建设、重大项目推进、征地拆迁相结合,要与水环境治理、新农村建设相结合,统筹兼顾、相互促进。要进一步强化控违、拆违长效机制的落实,畅通投诉举报电话,在镇拆违控违工作领导小组办公室设立举报电话,受理群众的举报,确保我镇拆违控违专项整治行动顺利开展并取得实效。
总体目标:进一步完善落实“堵疏结合、重在预防、权责明确、运作协调”的长效管理机制,切实做到防控到位、查处到位、拆除到位,努力实现“减少旧违建、杜绝新违建、争取无违建”的拆违控违总目标。
进度目标:在调查核实的基础上,用两年左右的时间,有序实施拆违控违专项行动。2015年完成拆违任务13600平方米;2016年继续推进拆违工作,进一步健全完善拆违控违长效管理机制,争取在我镇区域范围内违法建设基本清零。
拆违控违巡查工作方案
拆违控违巡查工作方案
巡查工作是拆违控违、整治违法用地的第一道防线,早发现、早制止,杜绝新的违法建设是拆违控违、整治违法用地的工作目标。按照市委市政府拆违控违、整治违法用地相关工作要求,有效防范和遏制违法建设行为,建立健全巡查防控机制,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国水法》等法律法规及《中共长沙市委办公厅长沙市人民政府办公厅关于印发长沙市拆违控违工作实施方案的通知》(长办〔2015〕7号)、《**市拆违控违工作领导小组办公室关于印发**市拆违控违工作方案的通知》(浏拆办〔2013〕11号)、《中共**市委办公室、**市人民政府办公室关于印发**市拆违控违工作实施方案的通知》(浏办发〔2015〕5号),《**市拆违控违工作领导小组关于健全整治违法用地和拆违控违工作长效机制的通知》(浏拆违发〔2015〕3号)等文件规定,结合我镇实际,特制定拆违控违巡查工作方案:
一、镇拆违控违工作领导小组是全镇巡查工作的领导机构(下设拆违控违工作领导小组办公室,简称镇拆违办),负责巡查力量的统筹安排和调度,接受各巡查组的巡查报告并对发现的新建违法建设行为作出防控工作安排。
二、巡查防控力量人员构成,镇拆违控违巡查防控力量由网格化巡控组及机动巡控组两部分组成。其中网格化巡控组成员为全体村(社区)干部、联村(社区)干部、涉危涉爆企业的联厂安监员。机动巡控组成员由国土所、建设规划办、综治办、城管中队、林业站、水管站、项目交通环保办指定的成员组成,镇拆违办每年度建立名册一次,中途有人员变动由原单位指定专人补充。
三、巡查防控工作分工及相关职责
巡查防控分工以网格监管为基础、机动巡查为重点,建立依托网格片区监管与部门领域监管的群防体系。各责任单位和责任人应对辖区内所有新动土建设的行为进行监管和把关、并及时将情况如实报告镇拆违办,报告程序及方式为:先电话报告(含手机短信,微信,qq报告),再书面报告备底。
人员职责如下:
(一)全体村(社区)干部对所联系网格辖区内所有新动土建设的行为进行监管和把关,其职责如下:1、宣传拆违控违政策,积极发现违法建设苗头,并及时将辖区内所有动土施工情况报告镇拆违控违办公室。2、协助群众办理规划、用地等相关手续,代表村委会(社区)签署明确呈报意见,对不符合申办条件的做好先期解释工作。无联片村(社区)干部意见的用地申请,规划、国土等相关部门不得受理。3、镇拆违办立案查处的违法建设行为由联片村干部负责掌握当事人思想、行为动态,积极化解相关矛盾。
(二)联厂安监员对所联系涉危涉爆企业动土建设的行为(含现有厂区内改、扩建)进行监管和把关,其职责如下:1、宣传拆违控违政策,积极发现违法建设苗头,并及时将辖区内所有动土施工情况报告镇拆违控违办公室。2、协助涉危涉爆企业办理规划、用地等相关手续,代表安监部门签署明确呈报意见,对不符合申办条件的、做好先期解释工作,无联厂安监员意见的涉危涉爆企业用地申请,林业、规划、国土等相关部门不得受理。
(三)镇联村(社区)干部应积极掌握所联系网格辖区内违法建设动向,发现违法建设应积极制止并及时上报镇拆违办。对发现的违法建设行为应以镇政府代表身份,先期制止当事人违法行为,宣讲拆违控违政策,了解群众实际困难为妥善解决矛盾提出合理建议。经镇拆违办决定立案查处的,联村干部为案件相关责任人,应与执法主体单位积极沟通,力争做到既消除违法行为又解决群众合法诉求。
(四)机动巡控组主要对市政府规定的重点区域实施巡查防控,其巡查时间要求及巡查路线按镇拆违办巡查计划执行。同时机动巡控组兼任镇拆违控违突击处置任务,按镇拆违办指令前期处置各违法建设现场,界定执法主体单位,为镇拆违办处置违法行为提供决策依据和建议。沿宝公路、园永公路、东南干线公路、东南支线公路、集镇道路两边视线范围内,大溪河宝山河口至**大桥150米范围内为机动巡控组直接责任区,其职责同网格巡控辖区,直接责任区之外其他区域为协管区,负责指导和支援网格监控员履行职责。工作不力的情况判定:接镇拆违办指令,工作时间内当日未派人员到现场的,工作时间外次日20时前仍未到现场的,或者到现场但未有效制止的按工作不及时判定。接镇拆违办指令,3天内未有效制止施工且没有依法下达责令停工文书,也没有完成对当事人进行书面调查取证的,按工作失误判定。接镇拆违办指令后虽然采取了措施,但违法建设建成时还没有明确执法主体,未依法进入法定程序的按工作失职判定。机动巡控组成员未有效防控重点区域内违法建设和未履行镇拆违办指令前期处置各违法建设现场的,承担失职责任由镇纪委依党纪政纪处理。
四、巡查报告制度
各巡查监控员发现违法用地苗头和违法建设情况后应立即电话(短信)报告镇拆违办值班室,镇拆违办值班室应在工作日志(巡查台账)上书面记载并给报告人员作出书面回执,巡查监控员应主动索要回执,无回执又无书面记载需要问责的,由巡查监控员承担责任。
镇拆违办值班电话:xxxx)
镇拆违办值班室接报告后应立即报告镇主管领导,并按主管领导指示安排机动巡控组到现场进行处置,并将相关情况如实记录在工作日志(巡查台账)上。
五、责任追究制度
各巡查责任人对违法建设报告不及时、未发现或瞒报情形的,应扣除相关责任人或责任单位绩效考核分值,造成不良后果或明显失职渎职的,应由相关部门给予相应组织或党纪、政纪处理。
报告不及时的判定标准为:报告时建筑物超过基础面高度2米以上,1层未放板(未封顶)的,或者无地面建筑物、但动土地面积超过1亩不足3亩的。
未发现的判定标准为:报告时建筑物已放1层板(平房、棚结构超过基础面高度3米及3米以上的),或者地面无建筑物但动土面积达到3亩不足5亩的;未报告由其他途径发现的;
瞒报的判定标准为:建筑物基本建成、已建成的,或者地面无建筑物但动土面积达到5亩的,达到前述标准的无论是否报告,均按瞒报处理。
城市管理行政执法大队绩效考核办法
城市管理行政执法大队绩效考核办法
第一条为加强自身建设,强化内部管理和监督激励机制,增强工作人员的事业心、责任感,提高办事效率和依法行政水平,结合工作实际,制定本考核办法。
第二条本办法是指区城市管理行政执法局对局直属执法大队(以下简称大队)及所属各执法中队(以下简称[网-]中队)和队员的日常管理和执法业务的考核。
第三条考核内容由月项目和年项目两部分组成。月项目内容分为日常管理(考核到个人)、业务管理和规范管理(考核到中队)三部分(详见附件1);年项目(考核到中队)内容分为规范管理、队伍建设与管理、宣传报道、好人好事、安全工作、廉洁自律、行政处罚案件履行率等(详见附件2)。
第四条成立绩效考核小组(由组长:***;副组长:**、***;成员:***、***、**、***组成,下同),对大队、中队及队员的工作绩效情况,采取日检查和不定期专项检查的方式进行督查,并对督查中存在的问题提出整改意见,及时通报给大队和中队,月末、年末将考核情况进行公示。
第五条对中队月考核得分80-90分的,正、副队长当月各加5分,得分90分(含90分)以上的,当月各加10分。副大队长所分管各中队月考核平均得分80-90分的,当月加5分,90分(含90分)以上的当月加10分;大队月考核得分80-90分的大队长当月加5分,90分(含90分)以上的当月加10分。大队、中队月考核得分在80分以下的,扣除相应队干部当月得分10分。
第六条受到区级以上有关部门表彰或表扬的(以原始材料证明为准)大队、中队或队员当月加10分;受到局表彰或表扬的大队、中队或队员当月加5分;对因工作受委屈的队员,经绩效考核小组研究决定后,当月可加5-10分;在工作中善于总结并有所创新,得以在全区推广的,当月加10分。
第七条考核得分计算方法。集体及个人月考核得分按满分100分计算,集体及个人年度考核分按满分200分计算(加分另计)。
1、中队月考核分=队员个人当月月项目考核平均得分 中队当月月项目考核得分;
2、中队年度考核分=中队月考核平均分 年项目考核分;
3、中队个人月考核分=个人当月月项目考核得分 中队当月月项目考核得分;
4、中队个人年度考核分=个人月考核平均分 中队年项目考核分;
5、大队月考核分=各中队当月考核平均分 大队当月加分;
6、大队年度考核分=大队月考核平均分 各中队年项目考核平均分;
7、大队个人月考核分=个人当月月项目考核得分 各中队当月月项目考核平均分 大队当月加分;
8、大队个人年度考核分=个人月考核平均分 各中队年项目考核平均分;
第八条全大队人员每人每月从基本工资以外的补贴、津贴中拿出****元同月考核分(每分值**元)挂钩,按个人当月考核实际得分领取绩效工资。
第九条个人年度考核分同年度目标奖挂钩。以全大队个人年度考核分的总额和年度目标奖总额,确定每一分值所对应的目标奖金值,按队员年度考核实际得分计算当年目标奖金。
第十条对在综合或单项工作中成绩突出的,经绩效考核小组研究可视情况另行增加奖励得分。
第十一条行政执法人员玩忽职守,贻误工作或造成重大工作失误,及对局多次指出的问题拒不改正造成影响需加重扣分或追究责任的,由绩效考核小组集体研究决定。
第十二条对因附件1、2中未涉及到的内容,造成不良影响需加重扣分的,由绩效考核小组集体研究决定。
第十三条对前列第五、六、十、十一、十二条中涉及的奖惩,属中队的计入该中队当月月项目考核得分中;属队员的计入个人当月月项目考核得分中。
第十四条因工作失职或不依法办事,被媒体曝光或上级通报批评,造成恶劣影响的经绩效考核小组集体研究决定后,年终考评一票否决。
第十五条本办法自发布之日起实施。
附:1、《月项目绩效考核实施细则》
2、《年项目绩效考核实施细则》
3、《**城区街区分类表》
附件1:
月项目绩效考核实施细则
总分值:100分
类别
标准要求
分值
评分标准
日常管理(个人项目)
严格遵守**区城市管理行政执法局《执法人员行为规范》、《执法人员廉洁自律规定》、《考勤制度》、《执法人员纪律处分规定》、《执法车辆使用管理规定》、《内务管理制度》、《值班制度》等规章制度。
1、出勤方面
5
迟到、早退、脱岗(半小时内)每次扣1分;旷工半
城市管理行政执法大队绩效考核办法第2页
天(迟到、早退、脱岗超过半小时)每次扣2分;旷工一天扣4分;未按《考勤制度》要求请事假、病假者,一次扣1分。工作时间做与本职工作无关的事情、离岗、无故窜岗作旷工处理。2、行为规范方面
5
如发现有违反《执法人员行为规范》中任何一条者(禁酒令条款除外),除按《执法人员纪律处分规定》处理外,每次扣1分;对不服从督查者,每次加扣1分。
3、廉洁自律方面
5
如发现有违反《执法人员廉洁自律规定》中任何一条者,除按《执法人员纪律处分规定》处理外,每次扣2分;对不服从督查者,每次加扣1分。
4、禁酒令方面
5
如发现有违反《执法人员行为规范》禁酒令条款者,每次扣2分;对不服从督查者,每次加扣1分。
5、内务管理、值班制度以及车辆管理方面
5
如发现有违反《执法车辆使用管理规定》、《内务管理制度》、《值班制度》中任何一条者,每次扣1分;对不服从督查者,每次加扣1分。
6、会议学习方面
5
队员无故不参加各类会议、学习、党团活动者,每人每次扣1分;参加会议学习时无故迟到、早退者,每人每次扣0.5分;学习不记录或笔记达不到要求者每人每次扣1分。
类别
标准要求
分值
评分标准
业务管理(中队项目)
一、市容市貌管理
(一类街区管理):
1、沿街无摊点,店铺和商场超出门、窗、外墙摆卖、经营现象。
2、沿街建筑物阳台、窗台、观景台等不得擅自改建和扩建,安装外置式防护栏(网);临街单位、商场、店铺、住户底层建筑物不得设置遮雨(阳)蓬,破墙开店;在底层临街建筑室外安装的空调外机、排气扇等,距地面高度应大于2米,支架无锈蚀,所有制冷管线均不得外露,冷凝水集中排放。
3、沿街单位、店铺、住户门前不得乱堆、乱放、乱停,占道从事棋牌、麻将、游艺、演唱、经营等活动;不得设置落地式灯箱广告和其他广告设施;机动车、非机动车按设定停车泊位规范整齐地停放。
4、沿街建(构)筑物、公共设施、公共场所及树木上无乱贴乱画、乱喷涂,吊挂、晾晒物品、散发广告等现象。未经批准,不得悬挂横幅,设置拱门及其他广告、宣传物和设施。
5、沿街设置的读报栏、画廊、招贴栏、户外广告、霓虹灯及店铺招牌等,必须符合《成都市温江区市容市貌管理暂行规定》的要求,发现破损的应及时更换或维修。
6、未经批准,不得占用和开挖道路,经批准允许开挖的,应及时督促施工单位在限期内完成并按标准恢复,清理好现场。
7、各种载运容易散落、流漏、飞扬物品的车辆,必须覆盖、密闭,不得飞扬、泄漏、遗撒污染环境。
8、新建、拆迁、待建施工工地应按规定设置隔离或封闭设施、安全标志和警示灯具。
9、建筑工程施工现场,施工单位要采取降尘、降噪措施;工地周边无施工粉尘。
10、城市道路、地下管道、道路绿化等基础设施工程施工现场,材料应堆放整齐,施工车辆进出有序,不准带出泥沙污染路面。工程完工之后,应及时清理现场,按标准恢复。
15
1、日检查。随机抽查所辖街区周边容貌的状况,每发现一处不符合标准要求的扣1分;需有关部门解决的问题,检查有无通知相关部门的书面记录。漏报一处扣0.5分;同时结合群众举报记录,每查实一处扣0.5分;
2、专项检查。由局确定检查内容,在所辖区域的主要道路等公共场所,每发现一处不符合标准要求的扣1分;
类别
标准要求
分值
评分标准
业务管理(中队项目)
(二类街区管理):
1、沿街流动摊点,店铺和商场超出门、窗、外墙摆卖、经营现象不得超出3处。
2、沿街建(构)筑物阳台、窗台、观景台等不得擅自改建和扩建,安装外置式防护栏(网);临街单位、商场、店铺、住户底层建筑物不得设置遮雨(阳)蓬,破墙开店;在底层临街建筑室外安装的空调外机、排气扇等,支架无锈蚀,所有制冷管线均不得外露,冷凝水集中排放。
3、沿街单位、店铺、住户门前不得乱堆、乱放、乱停,占道从事棋牌、麻将、游艺、演唱、经营等活动;不得设置落地式灯箱广告和其他广告设施;机动车、非机动车按设定停车泊位规范整齐地停放。
4、沿街建(构)筑物、公共设施、公共场所及树木上无乱贴乱画、乱喷涂,吊挂、晾晒物品、散发广告等现象。未经批准,不得悬挂横幅,设置拱门及其他广告、宣传物和设施。
5、沿街设置的读报栏、画廊、招贴栏、户外广告、霓虹灯及店铺招牌等,必须符合《成都市温江区市容市貌管理暂行规定》的要求,发现破损的应及时更换或维修。
6、未经批准,不得占用和开挖道路,经批准允许开挖的,应及时督促施工单位在限期内完成并按标准恢复,清理好现场。
7、各种载运容易散落、流漏、飞扬物品的车辆,必须覆盖、密闭,不得飞扬、泄漏、遗撒污染环境。
8、新建、拆迁、待建施工工地应按规定设置隔离或封闭设施、安全标志和警示灯具。
9、建筑工程施工现场,施工单位要采取降尘、降噪措施;工地周边无施工粉尘。
10、城市道路、地下管道、道路绿化等基础设施工程施工现场,材料应堆放整齐,施工车辆进出有序,不准带出泥沙污染路面。工程完工之后,应及时清理现场,按标准恢复。
12
每发现一处不符合标准要求的扣0.5分;需有关部门解决的问题,检查有无通知相关部门的书面记录,漏报一处扣0.5分;同时结合群众举报记录,每查实一处扣0.5分;
类别
标准要求
分值
评分标准
业务管理(中队项目)
(三类街区管理):
1、沿街单位、住户门前秩序应保持规范。
2、沿街建筑物、公共设施和树干上乱贴、乱画、乱涂应及时清除。
3、临街单位、店堂牌匾设置应规范用字标准,无陈旧,无残缺。
4、未经批准,不得占用和开挖道路,经批准允许开挖的,应及时督促施工单位在限期内完成并按标准恢复,清理好现场。
5、各种载运容易散落、流漏、飞扬物品的车辆,必须覆盖、密闭,不得飞扬、泄漏、遗撒污染环境。
6、新建、拆迁、待建施工工地应按规定设置隔离或封闭设施、安全标志和警示灯具。
7、建筑工程施工现场,施工单位要采取降尘、降噪措施;工地周边无施工粉尘。
8、城市道路、地下管道、道路绿化等基础设施工程施工现场,材料应堆放整齐,施工车辆进出有序,不准带出泥沙污染路面。工程完工之后,应及时清理现场,按标准恢复。
8
每发现一处不符合标准要求的扣0.5分;需有关部门解决的问题,检查有无通知相关部门的书面记录,漏报一处扣0.5分;
二、商业区管理:
1、内部及周边无流动摊点,商家越门、窗、外墙摆卖经营。
2、内部及周边不得有乱搭乱建、乱堆、乱圈乱占、乱贴乱画、乱倒垃圾,吊挂、晾晒物品等现象。
3、在底层临街建筑室外安装的空调外机、排气扇等,距地面高度应大于2米,支架无锈蚀,所有制冷管线均不得外露,冷凝水集中排放。
4、设置的读报栏、画廊、招贴栏、户外广告、霓虹灯及店铺招牌等,必须符合《成都市温江区市容市貌管理暂行规定》的要求,发现破损的应及时更换或维修。
5、内部及周边车辆存放整齐有序,不得有乱停乱放行为。
6、未经批准不得进行各类宣传活动。
5
每发现一处不符合标准要求的扣0.5分;需有关部门解决的问题,检查有无通知相关部门的书面记录,漏报一处扣0.5分;同时结合群众举报记录,每查实一处扣0.5分。
三、专项工作任务:
1、对局安排的工作任务能够按标准及时完成。
2、在规定时限内整改存在的问题。
3、在各项工作检查、考核时,辖区内无流动摊点及其他非法占路现象。
5
1、未及时完成的每次扣2分。
2、没有在规定时限内整改问题的,发现一处扣0.5分;
3、每发现一处不符合标准要求的扣 0.5分;
类别
标准要求
分值
评分标准
规范管理(中队项目)
遵守简易程序规定,严格执行当场处罚备案、审查制度。
5
未实行备案制度的,扣1分。重点检查当场处罚决定是否合法,违法事实是否确凿,程序是否合法,处罚是否公正得当。每查实一处违反规定的,扣1分。
严格执行一般程序办案立案、调查、作出行政处罚决定和送达的四个程序
5
不按照一般程序办案规定执行的,每查实一处扣2分。
调查材料必须真实、准确,不得对违法行为虚报、谎报。
5
有虚报、谎报等行为的,每查实一次扣2分。
按法规督查科下达的投诉举报案件、督查考核组的《督办通知书》在限期内进行处理。
5
未按法规督查科下达的投诉举报案件要求进行处理的,未按《督办通知书》要求解决问题、没及时回复的每发现一次扣1分。
在局业务巡查中发现问题通知中队处理时,应及时派员现场处理,按要求向局书面报告处理情况。
5
未及时派员现场处理的每发现一次扣1.5分;未按要求向局书面报告处理情况的,每发现一次扣1分。
附件2:
年项目绩效考核实施细则
(中队项目)
总分值:100分
类别
标准要求
分值
评分标准
规范管理(中队项目)
行政处罚管理(18分)
保证当事人的合法权益、依法行使职权,并建立相应的监督检查制度。
6
中队无监督检查制度的,扣1分。给当事人合法权益造成损害的,以及有影响城市管理行政执法局执法形象的行为,经核实每件次扣2分。
对非经营活动违法处以1000元以上、对经营活动处以20xx0元以上罚款的,应当告知当事人听证权利。
6
抽查在作出较大数额罚款行政处罚决定之前,告知当事人听证权利的执行情况,若没执行,每查实一处扣1分。
将法律文书在作出决定后7日内依法送达当事人。
6
未能依法将法律文书送达当事人的,发现一次扣1分。
罚款及暂扣物品管理(26分)
严格执行罚没收入全额上缴财政的规定,按规定定期上缴。
5
不按规定使用罚款单据,账款不符,每发现一次扣3分。
对罚款单据和罚款现金严格管理,定期交付、归档。
5
不按规定定期交付或归档的,各扣2分。
严格财经纪律,无乱摊派、滥收费、使用非法罚款(收款)收据现象。
5
违反该项规定一经查实,除扣2分外,即行通报批评,并视情节给予相应行政处分。
严格执行罚缴分离制度。
5
对没有法定事由、违反规定自行收缴罚款的,每查实一次扣3分。
按扣押物品管理规定,按要求填写扣押物品表格。定期检查各中队库存扣押物品与扣押物品清单的管理情况。
6
不按规定标准填写暂扣物品表格的,每处扣1分;库存暂扣物品与暂扣物品清单登记内容、数据不符的,查处一次扣2分。
文书管理(15分)
业务报表由专人负责,填写清楚,准确无误。按规定时间(次月五日前)报出(有专项说明的,按照说明办理)。
5
虚报业务报表,每发现一次扣2分;不按规定时间报送业务报表的,每次扣1分。
文书档案由专人负责,档案完整、归类及时。逐案归档清晰,案案有结果。
5
无文书管理制度,无专人负责(查归档实录)扣1分;归档不完整、不及时,发现一处扣1分。
执法文书书写认真清楚,措辞严谨,无明显疏漏。
5
文书档案,法律文书不规范的,每处扣1分;法律文书缺失,每处扣1分;字迹潦草难辨认,每处扣0.5分。
业务管理(6分)
关注新闻曝光及各类热线反映的问题,及时向有关媒体反馈处结情况,按要求向局作书面报告。
6
未按要求及时向媒体反馈处结情况造成再次曝光的,每发现一处扣1分;未按要求向局作书面报告的每发现一次扣1分。
类别及标准要求
分值
评分标准
队伍建设与管理
5
队伍建设与管理工作规范,全年未发生因工作作风不当引发的不良事件,队员精神状态昂扬向上得满分5分,每发生一起因队员作风、行为不当引发的不良事件,视情节轻重扣2-5分。
宣传报道
5
每年在区局级以上媒体或内部刊物、通讯等发表2篇文章的得满分5分,每少一篇扣1分,多发表一篇加1分。
好人好事
5
见义勇为,敢于同违法行为作斗争,做好人好事,受到群众表扬为局争得荣誉的,每次加1分;文明执法,成绩突出,单位、个人送锦旗和表扬信的每次加1分。
安全工作
5
全年执法车辆安全运行,办公场所无被盗问题发生,得满分5分,每发生一起安全事故,依情节轻重扣2-5分。
廉洁自律
5
执法队员模范遵守《城市管理行政执法人员廉洁自律规定》,全年未发生廉政方面问题得满分5分,每发生一起廉政方面的投诉、信访、人访问题,经查证属实的,依情节轻重扣2-5分。
行政处罚案件
履行率
10
达到局平均水平得满分,每低于一个百分点扣1分,每高于一个百分点加1分,加分最高不超过10分。
打非治违专项行动工作方案
打非治违专项行动工作方案
各村(居)委会、镇属各单位:
根据县府办文件和上级相关会议精神,为进一步巩固“打非治违”工作成果,严厉打击非法违法生产经营建设行为,防范各类生产安全事故,进一步促进全镇安全生产形势的持续稳定好转,根据上级文件要求,镇人民政府决定,在全镇开展
“打非治违”集中行动。特制订本工作方案。
一、指导思想和工作目标
牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念,认真贯彻党中央、国务院和省、市、县关于安全生产工作的决策部署,严格落实责任,强化工作措施,深入排查治理各类安全生产隐患,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,着力规范安全生产秩序,有效控制一般安全事故,全力遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,切实维护人民群众生命财产安全,确保全镇安全生产形势持续稳定好转,为全镇经济社会又好又快发展,营造良好的安全生产环境。
二、重点行业领域、重点对象、重点内容和重点行业、责任单位
(一)重点行业领域:在全镇所有行业领域全面开展“打非治违”集中行动,重点在非煤矿山、道路和建筑施工、烟花爆竹(危险化学品)、民用爆炸物品、人员密集场所消防安全、特种设备、电力等高危行业领域开展集中行动。
(二)重点对象:高危产业和生产经营单位集中、非法违法和违规违章现象严重、各类安全隐患较多、安全生产矛盾和问题突出的安全事故。
(三)重点内容:
1、严厉打击非法违法生产经营建设行为。
(1)无证无照、证照不全或过期失效仍从事生产经营建设的;
(2)关闭取缔后又擅自生产经营建设的;
(3)超许可和资质范围进行非法生产经营建设和越界、违法分包、转包、出租、转借资质许可证照的;各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动未取得施工许可证擅自施工的;
(4)证照被撤销、吊销,或因存在重大隐患被责令停产整顿仍擅自非法违法组织生产经营建设的;
(5)不遵守建设项目安全设施“三同时”规定,违法组织生产经营建设的;
(6)假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或只生产不技改的;
(7)非法违法用工、无证上岗的;
(8)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。
2、深入排查治理各类安全生产隐患和制度缺陷。
(1)安全生产责任体系不健全的;
(2)高危企业领导带班、隐患排查治理、紧急撤人等工作制度和操作规程不健全、不落实的;
(3)未开展全员安全培训,企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗的;
(4)未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的;
(5)事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的;
(6)违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的;
(7)安全设施、设备保养维护不当,带病运行的;
(8)安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的;
(9)未依法依规落实防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的;
(10)交通运输超速、超载、超限,生产企业超能力、超强度、超定员、超定量、改变工房用途组织生产,违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的。
(三)重点行业和责任单位。
镇安监办:牵头负责非煤矿山、烟花爆竹“打非治违”工作。交通、公路和道路客货运输领域“打非治违”工作,重点打击非法危货车辆运输危险品,整治非法客运车辆(农机)载客。
镇派出所:牵头负责消防、剧毒化学品“打非治违”工作,重点组织开展民爆物品非法生产、经营、运输、储存、使用以及烟花爆竹非法生产、运输行为的整治。
镇国土所:牵头负责矿产资源整顿中的“打非治违”工作,重点打击非法违法勘探、开采等行为。
镇规划所:牵头负责各类房屋及镇政基础设施建设领域“打非治违”工作,重点查处不遵守法定建设程序擅自组织工程施工或存在资质挂靠、违法分包转包、拒不服从安全监管等行为。
镇水利站:牵头负责水利建设施工 “打非治违”工作,严厉打击资质挂靠、违法分包转包和违章施工行为。
镇中心学校:牵头负责学生用车安全和中小学校安全“打非治违”工作。
供电所:牵头负责电力行业“打非治违”工作,重点查处安全距离以内违法施工等行为,对非法违法生产经营建设的单位和个人依法不予供电。
卫生院和工商所:牵头负责食品药品打非治违”工作。
其他行业领域也要根据各自实际,确定本行业、本系统的“打非治违”工作重点。
三、领导小组和实施步骤
此次专项行动领导小组:
组 长:
成 员:
实施步骤:
(一)动员部署、制定方案、自查自纠阶段
1、广泛宣传发动。各级各有关部门要认真开展宣传动员,把镇委、镇政府关于安全生产工作的一系列决策部署和“打非治违”的工作要求传达落实到村到组,相关职能部门以及所有生产经营单位,努力营造全社会关注支持“打非治违”的浓厚氛围。
2、深入排查摸底。组织相关部门对辖区内的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底,将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册,建立台账,做到底子清楚、情况明了、目标准确。
3、认真安排部署。结合各自实际,按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,认真研究制定本地区、本行业(领域)“打非治违”集中行动的具体实施方案,落实工作责任,突出工作重点,强化工作措施,在全镇精心组织开展一次声势浩大的“打非治违”攻坚战。
(二)集中治理、严厉打击阶段
在全面排查摸底的基础上,牵头组织开展部门联合执法,集中进行安全隐患排查治理,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,依法惩处并公开一批非法违法生产经营建设的典型案件。对违法生产经营建设及存在重大安全隐患的,要依法立即下达停产整顿指令,限期整改到位;逾期整改不到位的,提请上级人民政府依法予以关闭。
(三)总结巩固提高阶段
镇安监办组织各职能部门对“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”,查找工作漏洞,加强和改进工作措施,巩固工作成果。镇安委办在“回头看”的基础上,并把专项行动工作总结材料和情况汇总报至县安委会。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导。镇里成立以分管领导任组长,安监办成员以及各相关重点部门一把手为成员的“打非治违”领导小组,领导小组下设办公室在安委办,办公室负责“打非治违”工作的组织协调和日常工作。
(二)全面推进,重点突出。此次安全生产“打非治违”专项行动统筹兼顾,坚持点面结合。既要全面部署发动,督促各生产经营单位彻底排查安全隐患;又要突出重点,着重打击事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业和企业的非法违法行为。特别是高危行业领域的各类安全生产非法违法行为。
(三)联合执法,提高效率。各单位要加强横向协调、沟通,及时将不属于职能管辖范畴的举报投诉移交相关职能部门。同时,要进一步建立统一组织、相关部门共同参与的联合执法工作机制,充分发挥齐抓共管的作用,形成打击安全生产非法违法行为合力,提高执法效率。
(四)广泛宣传,形成声势。大力宣传安全生产“打非治违”专项行为,加大舆论和群众监督力度,充分依靠和发动广大人民群众参与安全生产“打非治违”专项行为,提高社会关注度,形成打击安全生产非法违法行为的高压态势。
乡镇依法拆违工作方案
一、拆违时间
xx年8月27日9时30分,相关人员在镇政府门口集合。
二、拆除对象
周登平位于xx背后的一楼一底违法建筑。
三、责任分工
拆除现场由镇党委书记xx统一协调指挥,下设7个工作组:
(一)现场秩序维护组
组 长:xx
成 员:xxx xxx
职 责:设置警戒区并维护现场秩序;向围观群众做好“双违”治理宣传解释工作;维护现场交通秩序;禁止围观群众摄像;处理现场外围群众性突发事件。
(二)室内物质搬运组
组 长:xx
成 员:xxx xxx
职 责:负责将拆除对象户室内物品转移到指定地点,同时做好搬运物品的登记和证据保全工作。
(三)违章建筑拆除组
组 长:xx
成 员:xxx xxx
职 责:组织挖机对违法建筑进行依法拆除;负责拆除工作过程中的现场指导和现场记录工作。
(四)安全检查组
组 长:xx
成 员:xxx xxx
职 责:负责与水、电、气、通信等单位联系,做好水、电、气及通信等各类管线的安全解除工作;负责拆除现场的安全检查工作。
(五)宣传报道组
组 长:xx
成 员:xxx xxx
职 责:负责做好依法拆除工作的新闻宣传报道;协助做好证据保全工作。
(六)医疗组
组 长:xx
成 员:xxx xxx
职 责:备好药品,做好现场抢救伤员的准备工作。
(七)善后工作组
组 长:xx
成 员:xxx xxx
职 责:做好拆除对象户的心理疏导工作、信访接待及政策法律解释工作。
四、拆除程序
(一)对拆除对象家中水电气及通信管线等进行安全解除;
(二)将拆除对象户室内物品安全转移到指定地点,做好证据保存;
(三)对拆违现场内进行人员清场;
(四)设置安全警戒线;
(五)组织拆除队伍及机械进行拆除;
(六)再次检查拆除后的现场安全;
(七)有序组织人员疏散、撤离。
五、工作要求
(一)各相关人员务必准时到达指定集结地点;
(二)所有参与人员必须保持精力高度集中,坚决服从指挥、听从安排,严格履行职责,遵守工作纪律;
(三)拆除违法建筑要快速、安全;
(四)现场总协调下达撤退令后方可撤离,中途不得擅离岗位。
(五)对擅离岗位造成严重后果的,将严肃追究责任。
xx年8月6日
区城管执法局扫黄打非工作方案范文
区城管执法局扫黄打非工作方案范文
区城市管理综合执法局将以市局会议指示精神为依据,以落实岗位责任制为前提,以净化文化市场和美化市容环境为目的,以“日常治理上下抓,集中清理联合查”为模式,在我区“扫黄打非”工作领导小组和局党委的领导下,狠抓非法出版物的治理,持续打击和取缔销售非法出版物行为和游商地摊治理,确保我区道路两旁、公共场所、重点区域、重要道路、迎宾干线不发生游商地摊兜售非法出版物行为,特制定区城市管理综合执法局扫黄打非工作方案。
一、积极开展集中整治行动
组织力量,对繁华路段、旅游景点和人群密集场所进行两次集中整治行动。并积极配合区“扫黄打非”工作领导小组进行联合整治行动,坚决收缴各类政治性非法出版物,坚决取缔出售政治性非法出版物的摊点和游商。
二、加强学校周边环境整治
各大队及责任人要加大学校周边的治理力度,把市容综合整治于查处非法出版物相结合,积极开展以查处学校周边游商地摊为重点的集中整治行动。对中、小学周边的巡查执法力度,要坚持正常巡查与错时治理相结合,依法查处和取缔在学校周边出售非法出版物的行为,净化学校周边的环境秩序。
三、强化属地管理责任和意识
各大队要做到级级有责任,结合落实岗位责任制,在日常市容环境秩序巡查中,加强对管辖地区、责任管片的巡查治理,坚持层层抓落实,大队领导要加强执法队员的教育和管理,认真清理和取缔不法商贩出售非法出版物行为。那个大队管辖区域出现游商地摊兜售非法出版物行为,那个大队及责任人就要严格按照规定依法进行收缴,切实净化非法出版物市场,维护社会秩序。收缴的非法出版物不得在大队过夜,要及时上交执法督查科。执法督查科验收后,向收缴大队开具证明,非法出版物要及时入库,统计数据及时上报有关部门。
四、强化日常检查监管
各大队要及时研究分析“扫黄打非”工作形势,加强日常检查监管力度,认清工作重点、难点,切实解决“扫黄打非”工作中的突出问题,确定执法检查的重点时段和重点部位,对非法占路经营出版物的活动,发现一处,取缔一处,确保“扫黄打非”工作领导到位、任务到位、责任到位、措施到位,为我区的发展稳定创造良好环境,为我市和谐社会发展创造良好文化环境和市容环境。
策划方案,是策划成果的表现形态,通常以文字或图文为载体,策划方案源自于提案者的初始念头,终结于方案实施者的手头参考,其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来,并高效地指导实践行动。《区城市管理行政执法局大型拆违行动工作方案》如果还没解决您的需求,请访问我们为您2024准备的“规范城市管理行动方案”专题!
