大型拆违行动工作方案。
俗话都说事在人为，但是我们在开始做事情前也要有缜密的计划。想要活动有序且顺利地开展，我们应该在事情开始之前做好一份方案，方案是对具体事务进行安排的文书你对写方案感兴趣吗？有请驻留一会，阅读小编为你整理的大型拆违行动工作方案，更多信息请继续关注本网站。
一、加强组织领导
成立预防和查处违法建设工作专项领导组，组长为**，负责全面工作；副组长为**、**、**、**，其中**、**、**分别负责一大队、二大队、三大队的违建预防和查处监管工作，**负责法律法规和相关信息的宣传报道；各大队负责人为违法建设的主要负责人，各中队负责人为第一责任人。通过宣传、巡查、拆除三管齐下，有效遏制违建行为。
二、完善工作机制
（一）建立部门协调和区乡联动机制，充分调动各部门、各乡镇街和村两委的积极性。第一，主动与建设局、规划局、土地局、环保局等相关职能部门互通信息，协调联动，多方位管控，形成对违建行为的强大威慑作用；第二，充分调动各乡镇街和村两委的积极性，及时主动报送本辖区建房动态，提高控违效率。第三，各级各部门公职人员和党员干部要带头维护城乡规划秩序，如在案件调查中涉及公职人员和党员干部私自建房或为他人提供便利条件的情况，提请纪检部门予以严肃查处。
（二）建立违法建设宣传工作小组，加强与群众面对面的法律法规宣传。通过车载喇叭、发放宣传单、进村入户讲解等形式，深入群众宣传城乡规划方面的法律、法规，督促广大群众自觉遵纪守法，各大队每年不少于4次，各中队每年不少于6次。局机关采用深入乡镇，组织乡镇干部、村两委成员和群众开展城乡规划方面的法律法规的宣讲活动，直接面向群众讲法释法，每年不少于3次。
（三）认真落实网格化管理责任制度，严格追究相关责任人的责任。划定大队、中队的责任区域，进一步明确每个执法队员的责任区域，督促巡查，做到早发现、早制止。强化责任单位和责任人的职责意识，对工作中出现的管理不到位、态度不积极、滥用职权等现象，严格按照网格化责任追究制度进行追责。
三、强化责任落实
各大队、中队和网格化管理责任人要严格落实本方案规定的职责，未完成职责的，年终不予评先评优；造成一定后果的，严格追究责任人的责任。
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区城市管理行政执法局大型拆违行动工作方案
区城市管理行政执法局大型拆违行动工作方案
为预防和查处违法建设，维护社会公平正义，提升城市管理水平，根据区委常委专题民主生活会前征求的意见和建议，特制订本工作方案。
一、加强组织领导
成立预防和查处违法建设工作专项领导组，组长为**，负责全面工作；副组长为**、**、**、**，其中**、**、**分别负责一大队、二大队、三大队的违建预防和查处监管工作，**负责法律法规和相关信息的宣传报道；各大队负责人为违法建设的主要负责人，各中队负责人为第一责任人。通过宣传、巡查、拆除三管齐下，有效遏制违建行为。
二、完善工作机制
（一）建立部门协调和区乡联动机制，充分调动各部门、各乡镇街和村两委的积极性。第一，主动与建设局、规划局、土地局、环保局等相关职能部门互通信息，协调联动，多方位管控，形成对违建行为的强大威慑作用；第二，充分调动各乡镇街和村两委的积极性，及时主动报送本辖区建房动态，提高控违效率。第三，各级各部门公职人员和党员干部要带头维护城乡规划秩序，如在案件调查中涉及公职人员和党员干部私自建房或为他人提供便利条件的情况，提请纪检部门予以严肃查处。
（二）建立违法建设宣传工作小组，加强与群众面对面的法律法规宣传。通过车载喇叭、发放宣传单、进村入户讲解等形式，深入群众宣传城乡规划方面的法律、法规，督促广大群众自觉遵纪守法，各大队每年不少于4次，各中队每年不少于6次。局机关采用深入乡镇，组织乡镇干部、村两委成员和群众开展城乡规划方面的法律法规的宣讲活动，直接面向群众讲法释法，每年不少于3次。
（三）认真落实网格化管理责任制度，严格追究相关责任人的责任。划定大队、中队的责任区域，进一步明确每个执法队员的责任区域，督促巡查，做到早发现、早制止。强化责任单位和责任人的职责意识，对工作中出现的管理不到位、态度不积极、滥用职权等现象，严格按照网格化责任追究制度进行追责。
三、强化责任落实
各大队、中队和网格化管理责任人要严格落实本方案规定的职责，未完成职责的，年终不予评先评优；造成一定后果的，严格追究责任人的责任。
拆违控违推进工作方案
拆违控违推进工作方案
为加强城乡规划和国土资源管理，有效遏制违法建设行为，改善城乡形象和人居环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国水法》、《**市拆违控违工作方案》、《关于采取断然措施坚决遏制违法用地和违法建设的通知》、《关于建立健全整治违法用地和拆违控违工作长效机制的通知》等法律法规规定和上级有关会议精神，制定本拆违控违推进工作方案，现将有关事项通知如下：
一、指导思想，下定决心，强化责任
（一）坚持“属地管理、上下联动、多管齐下、依法整治、分类推进、拆建同步”原则，强化责任，创新举措，全力拆违，全面控违，严厉打击各类新增违法建设，积极清理整治历史遗留的存量违法建设，建立健全违法建设防控拆除长效机制，维护法律法规的严肃性、政府的公信力和社会公平正义。
（二）要从经济社会发展的大局，从事关党委政府执政根基的高度，充分认识拆违控违工作的重要性，认清形式，统一思想，高度重视。
（三）坚持属地管理原则，各村（社区）是拆违控违工作的第一责任主体，对本村（社区）的违法用地问题和拆违控违工作负总责，分管国土村干部是直接责任人。
（四）坚持法律主体履职原则，国土、规划、交通、水务、林业、城管、安监、教育等部门是职责范围内拆违控违的法律主体，同时各部门各单位对查办本部门职责范围的违法建设案件负首要责任。
二、采取手段，落实控管，建全机制
（一）集镇规划区、高速公路互通口、浏东公路、**河段等重要河流禁止建设区是管控新增违法用地和违法建设的重点区域。
（二）要坚持落实重点区域违法建设“零指标”管控，对违法用地和违法建设严格落实“三早”措施，即早发现、早制止、早处置，做到动土就问，快速处置，依法拆除。
（三）党员、干部要带头拆除自身的违法建设。
（四）对顶风抢搭抢建、严重影响环境、存在安全隐患的，以及情节严重、群众反应强烈的违法建设，必须坚决予以制止，并追究相应的法律责任。
（五）对擅自挖山动土的违法用地行为，相关职能部门应及时介入，加大查处力度，构成犯罪的由司法机关追究其刑事责任。
（六）对不配合执法工作或拒不自拆的违法建设，由责任主体依法组织各职能部门强制拆除。
（七）对依法拆违过程中出现拒绝、阻扰国家机关工作人员依法执行公务的行为，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。
三、工作原则，坚持纪律，严格问责
（一）属地管理原则。进一步落实属地管理职责，各村(社区)对管辖区域内拆违控违工作负总责，落实目标责任，强化网格化管理，加强巡查监管，坚持控拆并重，坚持“谁管网格、谁负责”。
（二）上下联动原则。树立全镇“一盘棋”思想，强化大局意识和责任意识，各村（社区）同步实施拆违控违，确保横向到边、纵向到底，加强协调联动，营造推进声势，步调一致、形成合力，保障全镇拆违控违专项行动有序、高效、整体推进。
（三）多管齐下原则。重巡查、强监管，多措并举、多管齐下，有效遏制各类违法建设的发生和蔓延。各村（社区）要健全完善拆违控违工作机制，对存在违法建设的单位和个人要造册登记限制办理各类登记、许可、年检等手续。
（四）依法整治原则。严格依法办事，做到公平公开，对确定的应拆违法建设做到坚决拆除，先督促自拆，可接受委托助拆，依法代为拆除，直至强制拆除。在拆违过程中要注意方式方法，正确处理好依法行政与维护稳定的关系。在强势推进拆违的同时，严控新违建的发生。
（五）拆建同步原则。积极开展拆违后处置建设工作，做到“即拆、即清、即整、即建、即美”。拆违前应提前确定处置建设方案并落实责任，拆违后立即妥善处理好建筑垃圾，因地制宜开展复耕复绿或设施建设，美化城乡环境，便利居民生活。
（六）实施“零违建”报告制度的单位和个人支持或参与违法建设，情节轻微的给予书面检查、诫勉谈话的问责；情节严重的给予通报批评、责令公开道歉、停职检查的问责；情节特别严重的给予调离岗位、降职使用、引咎辞职、责令辞职、免职的问责。
（七）村、社区对辖区范围内新增违法用地和违法建设未及时发现、报告，支持纵容违法用地和违法建设行为，或不配合制止的，依法予以严肃处理。
四、工作重点
镇区拆违控违的工作重点是浏东公路沿线两厢、全镇各重点项目、集镇主次干道、居民小区内通道及城乡结合部从事仓储、生产经营且存在消防安全隐患的违法建筑。农村拆违控违的工作重点是村（社区）主次干道两厢、高速公路互通及连接线周边、大溪河两岸500米范围内以及居民小区周边。
五、组织机构
（一）成立镇拆违控违工作领导小组。
领导小组下设办公室，周康宏任主任，国土所、规划、安监、林业、水务、政法综治、派出所等单位工作人员为成员，负责组织、协调、指导和督促全镇拆违控违工作，牵头做好对拆违控违日常管理、数据上报等工作。
（二）各村（社区）是拆违控违工作的第一责任主体，党组织主要负责人对本辖区内拆违控违工作负总责。各村（社区）要把拆违控违工作列入本年度主要议事日程，建立相应的拆违控违工作机构，成立专门工作队伍，具体组织实施本辖区内拆违控违整治工作。
（三）镇班子成员、联村（社区）干部按联村联社区制度和拆违控违长效管理机制，牵头指导、督促相应村（社区）开展拆违控违各项工作。
（四）镇属各企事业单位、市直有关驻古单位按照各自职能落实监管责任，加强配合，通力协作，切实履行好工作职责，会同各村（社区）做好拆违控违有关工作。
六、工作步骤
（一）部署宣传发动阶段（9月20日-9月30日）
开展多种形式的拆违控违宣传工作，出动宣传车，积极营造声势。各村（社区）和镇属企事业单位和有关市直驻镇单位，设立并公布投诉举报电话83403208，及时受理、登记、快速处置对违法建设的投诉。
各村（社区）对管辖区域内的违法建设进行全面排查，作好登记，建立违法建设数据库，确定必拆违建，制定拆违推进计划。涉及党员、各级干部、人大代表、政协委员的违法建设，进行分类登记汇总。
各村（社区）和镇属企事业单位和有关市直驻古单位应将新发现的违法建设行为，及时向镇拆违控违工作领导小组办公室报告，镇拆违控违办应及时抄告安监、工商、税务、纪检、供水、供电等部门（单位），形成部门协同监管和联动执法的工作模式。
（二）督促自拆整改阶段（10月1日至11月30日）。
根据违法建设的性质和对城乡规划、镇容镇貌、公共安全、邻里影响等，采取劝导教育、媒体曝光、组织监督、纪律处分、抄告限拆、断电断水等措施，公开曝光重大典型违建，督促违法当事人自行整改、自行拆除，营造强势推进的强大声势。
各村（社区）要按制订的拆违计划和工作步骤进行推进，积极开展劝服解说工作，督促违法当事人自拆，并确定强制拆除对象，协助配合镇拆违控违办做好调查取证、事实认定、处罚决定、告知送达等工作，制定强制拆除预案。
镇拆违控违工作领导小组组织实施3—５起较典型案例进行先行拆除，营造良好的舆论氛围，为下一步拆违工作打好基础。
（三）集中拆除阶段（12月1日至2016年3月31日）。
各村（社区）在做好控违工作的同时，要组织力量进行克难攻坚，分期分批按计划予以拆除，拆前拆后拍照进行取证。要继续督促和鼓励当事人自行拆除违法建设。对自行拆除确有困难的，要严格按照拆除预案要求，组织专门力量，坚决稳妥帮助拆除。对依法拆除中遇到围攻等暴力抗法，以及执法人员和相关工作人员遭陷害、诬告、报复打击的，由公安机关依法坚决打击，涉及党员和干部则由纪检监察机关和组织部门坚决查处，形成高压态势，推进自拆助拆强拆，以点带面、强势推进。要积极做好拆后处置工作，由各村（社区）负责及时妥善处理拆违后建筑垃圾，做好土地复耕复绿或设施建设等恢复利用工作。
七、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各村（社区）和镇属企事业单位和有关市直驻镇单位要充分认识拆违控违工作的重要性、艰巨性和长期性，统一思想，坚定信心，精心组织，创新手段，攻坚克难，要按照拆违控违工作目标和工作方案要求，建立领导负责制，落实常态管理责任制和日常巡查工作机制，强化督查考核，严格责任追究，加强协作配合，形成全镇拆违控违“一盘棋”良好局面，形成拆违控违的强大合力。
（二）强化宣传，注重引导。发挥广播、电视、网络等新闻媒体宣传主渠道作用，讲清说透违法建设的危害性和侵权性，宣传拆违控违的重要性、必要性，加大相关法律和政策的宣传，教育和引导广大党员和干部群众自觉遵纪守法，拥护和支持拆违控违工作，并对典型违法建设案例进行公开曝光，形成强大的舆论氛围。深入细致做好思想工作，确保不因工作不到位而酿成恶性或突发事件。开展自觉抵制违法建设活动，树立党员干部模范带头的良好形象。
（三）严格考核，严明纪律。镇党委、政府将拆违控违工作纳入对各村（社区）、镇属相关部门（单位）和干部职工的年度工作实绩考核内容，镇拆违控违工作领导小组办公室要制订本年度拆违考核办法和长效管理机制考核办法。各村（社区）要全面排查本辖区内违法建设和“一户多宅”情况并如实上报，严禁漏报、瞒报。各级领导、党员和干部不得以任何形式干扰、妨碍违法建设的查处，特别是涉及本人、配偶和直系亲属的违法建筑要自觉带头拆，如不在规定期限内自行拆除的，由镇纪检监察部门、组织部门和市级部门（单位）督促拆除，仍拒不拆除的，除强制拆除外，从严从重进行组织处理或纪律处分。相关执法人员和拆违控违工作人员必须做到严格、公正、文明、安全执法，对不作为或乱作为的，由镇纪检监察部门进行责任倒查并严格追究责任。
（四）注重结合，确保实效。拆违控违工作要与土地矿产卫片执法监督检查相结合，要与城乡统筹环境同治工作、重点工程建设、重大项目推进、征地拆迁相结合，要与水环境治理、新农村建设相结合，统筹兼顾、相互促进。要进一步强化控违、拆违长效机制的落实，畅通投诉举报电话，在镇拆违控违工作领导小组办公室设立举报电话，受理群众的举报，确保我镇拆违控违专项整治行动顺利开展并取得实效。
总体目标：进一步完善落实“堵疏结合、重在预防、权责明确、运作协调”的长效管理机制，切实做到防控到位、查处到位、拆除到位，努力实现“减少旧违建、杜绝新违建、争取无违建”的拆违控违总目标。
进度目标：在调查核实的基础上，用两年左右的时间，有序实施拆违控违专项行动。2015年完成拆违任务13600平方米；2016年继续推进拆违工作，进一步健全完善拆违控违长效管理机制，争取在我镇区域范围内违法建设基本清零。
拆违控违巡查工作方案
拆违控违巡查工作方案
巡查工作是拆违控违、整治违法用地的第一道防线，早发现、早制止，杜绝新的违法建设是拆违控违、整治违法用地的工作目标。按照市委市政府拆违控违、整治违法用地相关工作要求，有效防范和遏制违法建设行为，建立健全巡查防控机制，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国水法》等法律法规及《中共长沙市委办公厅长沙市人民政府办公厅关于印发长沙市拆违控违工作实施方案的通知》（长办〔2015〕7号）、《**市拆违控违工作领导小组办公室关于印发**市拆违控违工作方案的通知》（浏拆办〔2013〕11号）、《中共**市委办公室、**市人民政府办公室关于印发**市拆违控违工作实施方案的通知》（浏办发〔2015〕5号），《**市拆违控违工作领导小组关于健全整治违法用地和拆违控违工作长效机制的通知》(浏拆违发〔2015〕3号)等文件规定，结合我镇实际，特制定拆违控违巡查工作方案：
一、镇拆违控违工作领导小组是全镇巡查工作的领导机构（下设拆违控违工作领导小组办公室，简称镇拆违办），负责巡查力量的统筹安排和调度，接受各巡查组的巡查报告并对发现的新建违法建设行为作出防控工作安排。
二、巡查防控力量人员构成，镇拆违控违巡查防控力量由网格化巡控组及机动巡控组两部分组成。其中网格化巡控组成员为全体村（社区）干部、联村（社区）干部、涉危涉爆企业的联厂安监员。机动巡控组成员由国土所、建设规划办、综治办、城管中队、林业站、水管站、项目交通环保办指定的成员组成，镇拆违办每年度建立名册一次，中途有人员变动由原单位指定专人补充。
三、巡查防控工作分工及相关职责
巡查防控分工以网格监管为基础、机动巡查为重点，建立依托网格片区监管与部门领域监管的群防体系。各责任单位和责任人应对辖区内所有新动土建设的行为进行监管和把关、并及时将情况如实报告镇拆违办，报告程序及方式为：先电话报告（含手机短信，微信，qq报告），再书面报告备底。
人员职责如下：
（一）全体村（社区）干部对所联系网格辖区内所有新动土建设的行为进行监管和把关，其职责如下：1、宣传拆违控违政策，积极发现违法建设苗头，并及时将辖区内所有动土施工情况报告镇拆违控违办公室。2、协助群众办理规划、用地等相关手续，代表村委会（社区）签署明确呈报意见，对不符合申办条件的做好先期解释工作。无联片村（社区）干部意见的用地申请，规划、国土等相关部门不得受理。3、镇拆违办立案查处的违法建设行为由联片村干部负责掌握当事人思想、行为动态，积极化解相关矛盾。
（二）联厂安监员对所联系涉危涉爆企业动土建设的行为（含现有厂区内改、扩建）进行监管和把关，其职责如下：1、宣传拆违控违政策，积极发现违法建设苗头，并及时将辖区内所有动土施工情况报告镇拆违控违办公室。2、协助涉危涉爆企业办理规划、用地等相关手续，代表安监部门签署明确呈报意见，对不符合申办条件的、做好先期解释工作，无联厂安监员意见的涉危涉爆企业用地申请，林业、规划、国土等相关部门不得受理。
（三）镇联村（社区）干部应积极掌握所联系网格辖区内违法建设动向，发现违法建设应积极制止并及时上报镇拆违办。对发现的违法建设行为应以镇政府代表身份，先期制止当事人违法行为，宣讲拆违控违政策，了解群众实际困难为妥善解决矛盾提出合理建议。经镇拆违办决定立案查处的，联村干部为案件相关责任人，应与执法主体单位积极沟通，力争做到既消除违法行为又解决群众合法诉求。
（四）机动巡控组主要对市政府规定的重点区域实施巡查防控，其巡查时间要求及巡查路线按镇拆违办巡查计划执行。同时机动巡控组兼任镇拆违控违突击处置任务，按镇拆违办指令前期处置各违法建设现场，界定执法主体单位，为镇拆违办处置违法行为提供决策依据和建议。沿宝公路、园永公路、东南干线公路、东南支线公路、集镇道路两边视线范围内，大溪河宝山河口至**大桥150米范围内为机动巡控组直接责任区，其职责同网格巡控辖区，直接责任区之外其他区域为协管区，负责指导和支援网格监控员履行职责。工作不力的情况判定：接镇拆违办指令，工作时间内当日未派人员到现场的，工作时间外次日20时前仍未到现场的，或者到现场但未有效制止的按工作不及时判定。接镇拆违办指令，3天内未有效制止施工且没有依法下达责令停工文书，也没有完成对当事人进行书面调查取证的，按工作失误判定。接镇拆违办指令后虽然采取了措施，但违法建设建成时还没有明确执法主体，未依法进入法定程序的按工作失职判定。机动巡控组成员未有效防控重点区域内违法建设和未履行镇拆违办指令前期处置各违法建设现场的，承担失职责任由镇纪委依党纪政纪处理。
四、巡查报告制度
各巡查监控员发现违法用地苗头和违法建设情况后应立即电话（短信）报告镇拆违办值班室，镇拆违办值班室应在工作日志（巡查台账）上书面记载并给报告人员作出书面回执，巡查监控员应主动索要回执，无回执又无书面记载需要问责的，由巡查监控员承担责任。
镇拆违办值班电话：xxxx）
镇拆违办值班室接报告后应立即报告镇主管领导，并按主管领导指示安排机动巡控组到现场进行处置，并将相关情况如实记录在工作日志（巡查台账）上。
五、责任追究制度
各巡查责任人对违法建设报告不及时、未发现或瞒报情形的，应扣除相关责任人或责任单位绩效考核分值，造成不良后果或明显失职渎职的，应由相关部门给予相应组织或党纪、政纪处理。
报告不及时的判定标准为：报告时建筑物超过基础面高度2米以上，1层未放板（未封顶）的，或者无地面建筑物、但动土地面积超过1亩不足3亩的。
未发现的判定标准为：报告时建筑物已放1层板（平房、棚结构超过基础面高度3米及3米以上的），或者地面无建筑物但动土面积达到3亩不足5亩的；未报告由其他途径发现的；
瞒报的判定标准为：建筑物基本建成、已建成的，或者地面无建筑物但动土面积达到5亩的，达到前述标准的无论是否报告，均按瞒报处理。
打非治违专项行动工作方案
打非治违专项行动工作方案
各村（居）委会、镇属各单位：
根据县府办文件和上级相关会议精神，为进一步巩固“打非治违”工作成果，严厉打击非法违法生产经营建设行为，防范各类生产安全事故，进一步促进全镇安全生产形势的持续稳定好转，根据上级文件要求，镇人民政府决定，在全镇开展
“打非治违”集中行动。特制订本工作方案。
一、指导思想和工作目标
牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，认真贯彻党中央、国务院和省、市、县关于安全生产工作的决策部署，严格落实责任，强化工作措施，深入排查治理各类安全生产隐患，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，着力规范安全生产秩序，有效控制一般安全事故，全力遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，为全镇经济社会又好又快发展,营造良好的安全生产环境。
二、重点行业领域、重点对象、重点内容和重点行业、责任单位
（一）重点行业领域：在全镇所有行业领域全面开展“打非治违”集中行动，重点在非煤矿山、道路和建筑施工、烟花爆竹（危险化学品）、民用爆炸物品、人员密集场所消防安全、特种设备、电力等高危行业领域开展集中行动。
（二）重点对象：高危产业和生产经营单位集中、非法违法和违规违章现象严重、各类安全隐患较多、安全生产矛盾和问题突出的安全事故。
（三）重点内容：
1、严厉打击非法违法生产经营建设行为。
（1）无证无照、证照不全或过期失效仍从事生产经营建设的；
（2）关闭取缔后又擅自生产经营建设的;
（3）超许可和资质范围进行非法生产经营建设和越界、违法分包、转包、出租、转借资质许可证照的；各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动未取得施工许可证擅自施工的；
（4）证照被撤销、吊销，或因存在重大隐患被责令停产整顿仍擅自非法违法组织生产经营建设的；
（5）不遵守建设项目安全设施“三同时”规定，违法组织生产经营建设的；
（6）假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或只生产不技改的；
（7）非法违法用工、无证上岗的；
（8）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。
2、深入排查治理各类安全生产隐患和制度缺陷。
（1）安全生产责任体系不健全的；
（2）高危企业领导带班、隐患排查治理、紧急撤人等工作制度和操作规程不健全、不落实的；
（3）未开展全员安全培训，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗的；
（4）未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的；
（5）事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的；
（6）违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的；
（7）安全设施、设备保养维护不当，带病运行的；
（8）安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的；
（9）未依法依规落实防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的；
（10）交通运输超速、超载、超限，生产企业超能力、超强度、超定员、超定量、改变工房用途组织生产，违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的。
（三）重点行业和责任单位。
镇安监办：牵头负责非煤矿山、烟花爆竹“打非治违”工作。交通、公路和道路客货运输领域“打非治违”工作，重点打击非法危货车辆运输危险品，整治非法客运车辆（农机）载客。
镇派出所：牵头负责消防、剧毒化学品“打非治违”工作，重点组织开展民爆物品非法生产、经营、运输、储存、使用以及烟花爆竹非法生产、运输行为的整治。
镇国土所：牵头负责矿产资源整顿中的“打非治违”工作，重点打击非法违法勘探、开采等行为。
镇规划所：牵头负责各类房屋及镇政基础设施建设领域“打非治违”工作，重点查处不遵守法定建设程序擅自组织工程施工或存在资质挂靠、违法分包转包、拒不服从安全监管等行为。
镇水利站：牵头负责水利建设施工 “打非治违”工作，严厉打击资质挂靠、违法分包转包和违章施工行为。
镇中心学校：牵头负责学生用车安全和中小学校安全“打非治违”工作。
供电所：牵头负责电力行业“打非治违”工作，重点查处安全距离以内违法施工等行为，对非法违法生产经营建设的单位和个人依法不予供电。
卫生院和工商所：牵头负责食品药品打非治违”工作。
其他行业领域也要根据各自实际，确定本行业、本系统的“打非治违”工作重点。
三、领导小组和实施步骤
此次专项行动领导小组：
组 长：
成 员：
实施步骤：
(一)动员部署、制定方案、自查自纠阶段
1、广泛宣传发动。各级各有关部门要认真开展宣传动员，把镇委、镇政府关于安全生产工作的一系列决策部署和“打非治违”的工作要求传达落实到村到组，相关职能部门以及所有生产经营单位，努力营造全社会关注支持“打非治违”的浓厚氛围。
2、深入排查摸底。组织相关部门对辖区内的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底，将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册，建立台账，做到底子清楚、情况明了、目标准确。
3、认真安排部署。结合各自实际，按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，认真研究制定本地区、本行业（领域）“打非治违”集中行动的具体实施方案，落实工作责任，突出工作重点，强化工作措施，在全镇精心组织开展一次声势浩大的“打非治违”攻坚战。
(二)集中治理、严厉打击阶段
在全面排查摸底的基础上，牵头组织开展部门联合执法，集中进行安全隐患排查治理，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，依法惩处并公开一批非法违法生产经营建设的典型案件。对违法生产经营建设及存在重大安全隐患的，要依法立即下达停产整顿指令，限期整改到位；逾期整改不到位的，提请上级人民政府依法予以关闭。
(三)总结巩固提高阶段
镇安监办组织各职能部门对“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作成果。镇安委办在“回头看”的基础上，并把专项行动工作总结材料和情况汇总报至县安委会。
四、工作要求
（一）切实加强组织领导。镇里成立以分管领导任组长，安监办成员以及各相关重点部门一把手为成员的“打非治违”领导小组，领导小组下设办公室在安委办，办公室负责“打非治违”工作的组织协调和日常工作。
（二）全面推进，重点突出。此次安全生产“打非治违”专项行动统筹兼顾，坚持点面结合。既要全面部署发动，督促各生产经营单位彻底排查安全隐患；又要突出重点，着重打击事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业和企业的非法违法行为。特别是高危行业领域的各类安全生产非法违法行为。
（三）联合执法，提高效率。各单位要加强横向协调、沟通，及时将不属于职能管辖范畴的举报投诉移交相关职能部门。同时，要进一步建立统一组织、相关部门共同参与的联合执法工作机制，充分发挥齐抓共管的作用，形成打击安全生产非法违法行为合力，提高执法效率。
（四）广泛宣传，形成声势。大力宣传安全生产“打非治违”专项行为，加大舆论和群众监督力度，充分依靠和发动广大人民群众参与安全生产“打非治违”专项行为，提高社会关注度，形成打击安全生产非法违法行为的高压态势。
乡镇依法拆违工作方案
一、拆违时间
xx年8月27日9时30分，相关人员在镇政府门口集合。
二、拆除对象
周登平位于xx背后的一楼一底违法建筑。
三、责任分工
拆除现场由镇党委书记xx统一协调指挥，下设7个工作组：
（一）现场秩序维护组
组 长：xx
成 员：xxx xxx
职 责：设置警戒区并维护现场秩序；向围观群众做好“双违”治理宣传解释工作；维护现场交通秩序；禁止围观群众摄像；处理现场外围群众性突发事件。
（二）室内物质搬运组
组 长：xx
成 员：xxx xxx
职 责：负责将拆除对象户室内物品转移到指定地点，同时做好搬运物品的登记和证据保全工作。
（三）违章建筑拆除组
组 长：xx
成 员：xxx xxx
职 责：组织挖机对违法建筑进行依法拆除；负责拆除工作过程中的现场指导和现场记录工作。
（四）安全检查组
组 长：xx
成 员：xxx xxx
职 责：负责与水、电、气、通信等单位联系，做好水、电、气及通信等各类管线的安全解除工作；负责拆除现场的安全检查工作。
（五）宣传报道组
组 长：xx
成 员：xxx xxx
职 责：负责做好依法拆除工作的新闻宣传报道；协助做好证据保全工作。
（六）医疗组
组 长：xx
成 员：xxx xxx
职 责：备好药品，做好现场抢救伤员的准备工作。
（七）善后工作组
组 长：xx
成 员：xxx xxx
职 责：做好拆除对象户的心理疏导工作、信访接待及政策法律解释工作。
四、拆除程序
（一）对拆除对象家中水电气及通信管线等进行安全解除；
（二）将拆除对象户室内物品安全转移到指定地点，做好证据保存；
（三）对拆违现场内进行人员清场；
（四）设置安全警戒线；
（五）组织拆除队伍及机械进行拆除；
（六）再次检查拆除后的现场安全；
（七）有序组织人员疏散、撤离。
五、工作要求
（一）各相关人员务必准时到达指定集结地点；
（二）所有参与人员必须保持精力高度集中，坚决服从指挥、听从安排，严格履行职责，遵守工作纪律；
（三）拆除违法建筑要快速、安全；
（四）现场总协调下达撤退令后方可撤离，中途不得擅离岗位。
（五）对擅离岗位造成严重后果的，将严肃追究责任。
xx年8月6日
镇拆迁拆违安全排查整治行动方案
镇拆迁拆违安全排查整治行动方案
为规范我镇拆迁拆违工作，强化对拆迁拆违工作的安全管理，最大程度降低在拆迁拆违过程中发生安全事故的风险，根据《**区安全生产和消防安全排查整治行动总体工作方案》、《安全生产和消防安全排查整治行动推进运行机制》要求并结合本镇安全排查整治工作的特点，特制订如下行动方案：
一、目标任务
根据拆迁拆违工作相关法律法规、管理规定，对我镇拆迁拆违工作进行规范指导，开展安全工作培训，规范拆迁拆违现场施工行为，完善安全工作制度，做好安全保障工作。通过督查、考核、通报等形式，提高拆迁拆违负责单位的安全意识，落实拆迁拆迁工作安全管理，有效遏制安全事故的发生，提升我镇安全管理水平。
二、主要内容
本次排查整治行动，以拆迁安全工作和拆违安全工作为主要内容，对拆迁、拆违工作中预案制定、施工操作、现场保障、拆后等进行整治，具体内容如下：
(一)拆迁工作。严格按照拆迁工作相关政策，做好前期协调工作，落实好征收补偿和拆迁户安置。制定拆迁预案，将拆迁过程全部纳入规范管理，加强现场责任分工和管理，实现拆迁过程安全管理“无缝对接”和“全覆盖”。设置专门的安全责任人，负责管理操作行为，提高安全意识。加强对正在拆迁和拆迁完毕但未开始重建地块的封闭管理，严禁无关人员进入上述场地。
(二)拆违工作。针对拆违工作的特殊性，做好当事人思想教育和法律宣传工作，提高当事人配合程度，有效降低当事人抵制心理。加强对拆违现场施工人员规范管理和机械操作人员的管理和资格审查，加强执法人员对拆违现场布控，严防拆违过程中人员进入拆违现场。对现场发生的挑衅滋事行为，严令执法人员保持理性和克制，坚持依法拆违。对当事人作出过激举动的，需立即采取行动进行控制，防止事态扩大，引发群体事件。对拆违完毕的地块，要及时组织进行清理清运建筑垃圾，消除安全隐患。
三、组织领导和责任分工
拆迁拆违排查整治组长由**同志担任，副组长**同志担任，由镇建管所、安全办、市容中队以及相关部门。村(社区)主要负责人任组员，形成一级抓一级，层层抓落实的整治行动组织领导体系，确保安全生产排查到位、整改到位、措施到位，真正把安全生产落实到每一个环节。
各部门主要职责
(1)镇市容中队成立由中队长负责，全体中队队员同志为成员的专门拆违安全小组，镇建管所成立所长负责的专门拆迁班子，按照总体方案实施步骤的时间节点要求，统一行动分工负责。召开拆迁、拆违联席会议，准确分析安全形势，落实安全责任，每个阶段至少召开一次，并形成会议记录存档。适时组织相关队伍、人员开展安全业务知识培训，建立联络员制度。
(2)指导和督促各村、社区按照方案部署推进工作，对各村、社区上报的拆迁、拆违调查数据进行核查，定期和不定期对村、社区、部门工作推进情况开展督导督察，并适时进行通报。各单位及时将相关动态信息和相关数据核实准确后上报我组，重大问题查清核定后第一时间报告。
(3)根据各部门、各单位和各村、社区上报的拆迁、拆违时间，对安全工作落实情况进行考核，镇市容中队加强对拆违安全工作的指导和监管，镇建管所加强对拆迁安全工作的指导和监管，对安全工作不到位存在安全隐患的地块落实整改。
四、实施步骤
按照《**区安全生产和消防安全排查整治行动总体工作方案》、《安全生产和消防安全排查整治行动推进运行制度》部署四个阶段组织实施，同时突出本组特点。
(一)动员部署和基本信息普查、核实、核查阶段(11月30日前)。
在领导小组办公室召开动员部署会议后三天内，制定本组安全排查整治行动方案(含调整后的调查摸底表)报镇领导小组办公室。
1月5日前，召开成员单位工作动员部署会，明确职责责任。组织开展本组排查整治行动培训班，对调查摸底表的填写等业务知识展开培训。
1月31日前，将拆违调查摸底表下发至各村、社区，指导辖区内违法建设拆除安全排查工作。
11月30日前，各村、社区对填报数据逐项进行自行核实、整理。
(二)集中整治和镇领导督查阶段(12月1日-1月10日)。
12月1日至30日，第六组办公室将组织相关部门进行核查。
12月5日前，各村、社区对调查摸底表经单位主要负责人签字并加盖公章后上报镇领导小组办公室。
12月10日前，专项工作组核实整理后将辖区汇总数据报镇领导小组办公室。同时各职能部门要积极督促各拆违存在的安全隐患进行整改，对整改落实不到位的，镇领导小组办公室下发限期整改督办单。
镇排查整治行动领导小组将组织违法建设拆除存在重大安全隐患的单位进行督查，全面深入推进排查整治行动，对难以根治的重点问题形成切实可行的解决方案，其他安全隐患和问题能全部得到治理。
打非治违专项行动整治工作方案
打非治违专项行动整治工作方案
根据《**市安全生产委员会关于印发**市深入开展“六打六治”打非治违专项行动和重点行业领域专项整治工作方案的通知》精神，在乡县深入开展“六打六治”打非治违专项行动和重点行业领域专项整治工作，结合我乡实际，制定本方案。
一、总体目标
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示精神，深刻汲取**宁晋“7.12”烟花爆竹爆炸等事故教训，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总要求，深化“打非治违”专项行动，加强重点行业领域专项整治。通过严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”措施，集中打击、整治非法违法、违规违章行为，进一步规范安全生产法治秩序，大幅减少因非法违法行为造成的事故，以实现“零事故、零死亡”为最高追求目标，确保全乡安全生产形势持续稳定好转。
二、整治内容
（1）危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道。重点打击危险化学品企业无证无照、未履行建设项目安全设施“三同时”手续、非法改装车辆、无资质或超资质范围承揽工程、违法分包转包工程、违规进行倒罐、动火、受限空间作业等生产经营储存建设行为和乱挖、乱钻破坏损害油气输送管道行为，整治油气等危化品罐区和化工企业安全距离不足、仓储与经营混杂，油气输送管道违法占压、安全距离不足、违规交叉穿越等问题。
（2）消防。重点打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为和“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭、消防制度和操作规程不落实等问题。
（3）交通运输。重点打击客车和校车非法改装、非法营运等行为，整治超速、超载、疲劳驾驶，危险化学品运输车辆无证经营、充装、运输、非法改装、违法挂靠、外包、违规装载、不按规定安装紧急切断装置和卫星定位等问题。
（4）建筑施工。重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动、将工程项目分解后擅自施工、肢解发包和恶意低价中标、现场施工企业与中标企业不符，制度不健全、管理混乱、从业人员培训不到位等问题。
（5）非煤矿山。重点打击无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营，倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证，安全生产许可证到期未进行延期换证继续生产经营，新（改、扩）建项目未通过项目建设“三同时”审查，将新（改、扩）建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担，无合法勘查许可证或合法资质从事勘查活动，以探矿名义实际从事采矿活动，非法转让探矿权、采矿权，地质勘查单位、采掘施工单位在登记注册的省（区、市）以外地区从事作业，未向作业所在地县级以上安全监管部门备案等问题。
（6）粉尘涉爆。重点打击违规使用可燃性彩色粉尘行为，整治作业场所违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》（国家安全监管总局令第68号）存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题。
同时，把“六打六治”打非治违专项行动和重点行业领域专项整治与安全生产大检查、专家排查事故隐患活动、油气输送管道隐患整治攻坚战、涉氨制冷企业液氨使用专项治理、有限空间作业安全专项治理、危险化学品道路运输安全专项治理、劳动密集型企业消防安全专项治理、企事业单位用电安全专项治理、餐饮场所燃气安全专项治理、石油化工企业安全隐患专项排查整治、危险化学品罐区安全生产大检查、校车和旅游车辆专项整治、职业病危害专项治理、加强应急救援演练等紧密结合，将“打非治违”列为专项整治重点内容，依法依规严厉打击、彻底整治非法违法行为，确保安全生产大检查及专项整治收到实效。
三、时间步骤
从2015年8月开始，到12月底结束。分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（8月31日前）。
各有关部门根据实际情况，深入动员、层层落实，抓紧制订本地、本系统具体实施方案，并对本地、本系统专项行动和专项整治工作进行全面部署。
（二）集中打击整治阶段（9月1日—11月30日）。
1、组织开展专项执法。各行业牵头部门要组织足够的力量和专家对本行业领域所有企事业单位进行拉网式执法，对已公告证照过期的企业进行逐一检查，仍在生产经营建设的，一律予以关闭取缔。要制定分层级、全覆盖的执法计划，整合行业内各级执法力量开展协同执法，加大执法力度，严明责任，严格奖惩，实行“谁检查、谁签字、谁负责”的执法责任制。对严重的违法违规行为进行围剿和攻坚，要取得一批成效：依法整改消除一批重大隐患，停产整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人。
2、组织开展联合执法。按照属地管理、“一岗双责”、齐抓共管的原则，整合各相关部门的执法力量，各相关部门依据各自的职责、权限，勇于担当，主动作为，联合发力，对严重非法违法、违规违章行为进行综合打击和集中整治。
（三）巩固提升阶段（12月1日—31日）。
1、政府和行业牵头部门要对工作开展情况进行“回头看”，对没有认真开展专项行动和专项整治的地区和单位，责令其全面改正；对发现的问题和隐患，尤其是对被责令停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查，切实巩固工作成果。
2、政府和行业牵头部门要对工作开展情况进行全面总结，进一步完善相关制度措施，推动建立安全生产长效机制。
四、职责分工
安委办负责“六打六治”打非治违专项行动和重点行业领域专项整治工作的总体安排部署、定期调度、督导检查、编发信息，并按时上报有关情况。
危险化学品、粉尘涉爆、职业病危害专项治理、应急救援演练等方面由安监部门负责牵头查处；国土资源部门结合土地矿产卫片执法检查，负责查处无证开采等违法违规行为；交通运输方面由交通运输部门负责牵头查处；道路交通路面违法、消防方面由公安部门负责牵头查处；建筑施工方面由住建、国土资源、住建等相关部门按照各自职责牵头查处；特种设备安全专项整治由质监部门负责牵头查处；校车专项整治由教育、公安、交通运输等相关部门按照各自职责牵头查处；水利设施安全管护由水利部门负责牵头查处；油气管道由安委办协调组织，相关部门依法分工负责，政府主管管道保护工作的部门负责牵头查处。
公安部门加强与行政执法部门和行业管理部门的工作联系，对情节严重、涉嫌犯罪的案件及时介入，并依法移送检察机关提起公诉。对暴力抗法行为要严厉打击。
工商部门负责对有关部门撤销许可的企业，依法督促其办理变更经营范围或注销登记；配合有关部门依法查处取缔未经安全生产（经营）许可的企业，依法严处无照生产经营行为。
宣传部门负责组织协调新闻媒体做好此次专项行动和专项整治的宣传报道和舆论引导工作。
其他有关行业主管部门要针对本行业领域存在的非法违法、违规违章行为，明确细化重点打击和整治内容，深入开展专项行动和专项整治。
专项行动和专项整治期间，各有关部门对督导检查和执法中发现的不属于职责范围的非法违法行为，要及时移交相关部门予以处理。
五、有关要求
（一）高度重视，细化安排。此次专项行动和专项整治工作是国务院安委会针对当前部分地区和行业（领域）安全生产非法违法问题依然突出作出的重大部署，也是省、市认真汲取宁晋“7·12”事故教训，坚决打击非法违法行为作出的重要安排，各部门要充分认识“六打六治”专项行动和专项整治工作的重要意义，政府要认真研究，周密部署，主要负责同志和分管负责同志要对此项工作亲自安排，主动作为，亲力亲为，并把此项工作提上重要议事日程。要认真制定和细化本地、本系统“六打六治”专项行动和专项整治工作方案，明确目标、内容、责任、措施，使专项行动和专项整治工作全覆盖、无盲区。
（二）明确责任，落实任务。政府要进一步明确各行业领域“打非治违”各牵头部门和责任部门，明确各部门具体承担的责任，不留盲区。各牵头部门要做好安排部署，协调调度，组织相关部门共同开展好活动。各配合部门要主动作为，积极配合牵头部门做好相关工作，形成齐抓共管合力。没有执法权的部门，对在监督检查中发现的问题和隐患要及时报告和移交给有执法权的部门进行处理。各部门都要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，在这次专项行动和专项整治中组织开展相关活动。各乡镇要充分发挥乡村基层组织的作用，充分调动基层各部门积极性，齐抓共管，形成群防群治，严厉打击非法生产的格局。要明确乡镇各所站及村党支部、村委会在打非工作中的职责和要求。
（三）严格执法，打非治违。各有关部门要坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”，采取专项执法、联合执法“回头看”检查、公布“黑名单”、“一案双查”、事故提级调查、集中曝光、约谈警示等方式和停产、停建、停电、扣押、关闭等强制执法措施，做到从严查处，打击到位，严厉打击各种非法违法行为，确保专项行动和专项整治工作取得实效。
（四）广泛宣传、营造氛围。各有关部门和各单位要加大对先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度，加强示范引领和警示教育。要充分利用广播、电视、报刊、网络、短信、微信等媒介，对专项行动和专项整治工作重要意义、时间节点、保障措施等进行广泛宣传，最大限度动员广大群众特别是企事业单位干部职工参与到专项行动和专项整治中来。同时，要设立举报电话，鼓励广大群众对重大安全隐患和非法违法行为进行举报。
（五）收集信息，及时反馈。安委会有关成员单位要定期收集、整理、汇总本地、本系统专项行动和专项整治工作情况，以及总结经验做法和取得的成效，并按时上报。
集镇整治行动工作方案
集镇整治行动工作方案
为进一步规范**集镇管理，党委政府决定对**集镇店外经营进行全面整治，特制定该工作方案。
一、整治时间：2015年8月14日
二、整治重点：**集镇店外经营
三、人员安排：
总指挥：**
副总指挥：**
下设三个小组：
（一）搬运组：
**
（二）稳控组：
**
派出所干警3名
（三）群众工作组：
**
四、工作要求：
（一）服从安排：
①时间要求全体成员8:30在政府二楼大会议室集合，不得迟到。
②所有人员必须服从现场总指挥的调度安排，不得无故中途缺席。
③总指挥下达撤离命令后，方可离场。
（二）文明执法：
所有工作人员必须做到文明执法，避免与群众发生冲突。
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