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公文写作心得体会

从事机关公文写作的几点体会。

人的想法不一样,能力不一样,眼界不一样,先发表自己的意见或感想,然后引用读过的文章来做印证。在学校的时候我们都写过心得体会,写心得体会我们可以养成良好的总结方法。知道怎么写具体的心得体会内容吗?小编为此仔细地整理了以下内容《从事机关公文写作的几点体会》,大家不妨来参考。希望你能喜欢!

篇一:关于机关公文写作的心得体会

关于机关公文写作的学习心得

为提高机构公文写作能力,近日,我有幸参加了单位举办的公文写作培训班。通过此次培训,不仅提高了公文写作的能力,更加深了我对公文写作这项能力的兴趣和认识,使我受益匪浅。现将有关这次学习的心得体会汇报如下。

一、对公文写作的认识和理解

实际上,写作是一门技艺,是一种本事,学会了没有人可以拿走。古语言:“言而无文,行之不远。”古人对写作都十分重视,封建社会取仕都要通过科举考试,没有写作能力是不可能进入仕途的。古往今来,历代的著名官员,往往既是政治家,又文学家,都写得一手好文章,如我们熟悉的屈原、韩非、曹操、诸葛亮等等。当代的毛泽东主席,文才武略更胜古人,他写的文章成为一种典范,至今无人能够超越。近年来,社会日渐出现当官不会写文章的现象,但这在人类历史上也是少有的现象。当前机关干部不愿意写文章,除了官僚主义作风外,一个极其重要的原因就是工作作风不够扎实和能力不足的体现。应该说,提高写作水平,是现实的需要,也是机关干部的一个努力方向,于个人可以增长才干,于单位可以壮大力量,对于学习型机关建设也有莫大的好处。

1.公文写作是机关干部必须具备的基本功。在机关不管是从事什么性质的工作,最后都离不开公文写作。你笔头不

行,办事能力再强,办会水平再高,也会因为你无法正确地表达出自己的想法,不能使个人的智慧变成集体的智慧,最后,不能达到预期的工作效果。在机关工作,具备较强的公文写作能力,不仅是工作能力的一种体现,同时也会得到领导和同事的青睐。

2.公文写作是表达和实现自我的重要一环。文字写作最大的一个好处,便是通过写作,使你原本凌乱的想法在写作过程中逐渐明晰起来,一些漏洞得到了暴露和弥补。写作还可以使经验得到提炼和积累,使稍纵即逝的想法固定下来,完善起来,最后形成一个完整的想法。写作也是别人认识你、了解你的一个途径。特别在机关,口头表达的机会更多地被领导所占有,一般干部很难有这个机会。而书面表达则可以突破时空的限制、层级的限制,你独到的想法,通过公文的交流,可以被更多的人所了解。机关工作中,自己写的文章一不小心被领导采纳,成了决策,无形之中对社会发展做出了贡献,说不定还会被领导所赏识,得到一个发展的机会。

3.公文写作也是整合组织资源的重要手段。公文从起草、修改、定稿、签发,到接收、贯彻,要数易其手,每个人都在上面修改一点,完善一点,最后成了集体智慧的结晶。在这一过程中,通过公文的写作与流转,使组织资源得到了进一步整合。

二、如何提高公文写作能力

1.要有明晰的效果意识。公文是一种应用性文章,是让人看、让人听,要对实际工作起指导、推动作用的。在起草公文时,写作目的至关重要,它决定着公文的行文方向、结构设置、内容组织和语言表述。起草公文,必须有明晰的效果意识,就是说你按领导指示起草一篇公文,对这篇公文要达到一个什么样的整体效果,主标题给人留下什么印象,分标题给人留下什么印象,每段内容给人留下什么印象,都要有明晰的效果预期。我的体会是,有明晰的效果预期未必能写成好公文,因为写好公文还需要其他重要条件,但没有明晰的效果预期,必然写不出好公文。在起草公文时,根据所要达到的效果,去决定如何设置主体和分标题,要按照标题的要求,去决定每一段落写什么,写到什么程度。此外,要根据公文的文体去决定叙述风格、用语习惯,从而让公文管用而不是无用,让受众爱听而不是反感。要根据需要去写什么,而不能根据“会写什么”去写,尤其不能由着自己的性子想到哪写到哪。起草一篇公文,总得给人留下一点什么,或者主题选定上有特色,或者工作举措上有创意,或者理论阐释上有新高度,或者用词用语上有新亮色。全部达到上述目标当然很难,而且有时时间也不允许,但至少要达到其中的一两个,否则,所起草的公文味同嚼蜡,写了等于没写。

2.要有深厚的思维修炼意识。写公文、抓工作,关键靠思维。我认为,一篇好的公文必须做到“与众不同”,而不能“与

众雷同”。从一定意义上说,成功就是“与众不同”。你看文体的角度如何高屋建瓴、如何能够标新立异。如果你想的、说的,跟别人完全一样,说不说、讲不讲还有什么意义?公文作品是智慧的结晶,要做到与众不同,必须以深厚的思维能力作支撑,这就要求我们要加强对理论知识的了解和深化。起草公文还有一个材料组织的问题,有的人认为组织材料是临到用时才需要做的工作,其实不然,临时抱佛脚是难于成就一篇好公文的,材料组织工作既需要平时的积累,又需要临时的“创造性”运用。古语说:“ 读书破万卷,下笔如有神”。就是告诉我们要写好文章,就是要通过不断的积累,提高自身的文学修养。写文章也如做事,要通过量变的积累,达到质变的效果。

3.要有良好的语言表述意识。公文要有一个好的表述习惯,这是说服受众、引领工作、发挥效用的重要条件。什么是好的表述?就是要有说服力,要有观点、有典型、有数据、有事实、有分析、有对策、有目标、有效果。归纳起来说,公文起草者需要养成三种基本表述习惯:一是深刻地表述。要善于站在大的政治背景、时代背景、专业背景下思考问题、揣摩事物、研究工作,要能看到新事物不同凡响的意义,搜索到符合大局要求、反映时代特征、体现专业特点的指导思想、工作思路、具体举措等,靠这些形成正确的深刻的思想观点。二是精确的表述。马克思说过:“一门科学只有成功的

运用数学时,才算达到了真正完善的效果。”这句好告诉我们,在科学探索中数学方法是必不可少的研究手段和重要环节。公文起草要想做到完善,数学方法是必不可少的。三是真实表述。公文写作不同于传统意义的写作,是客观真实的反映和具体体现。在公文表述中,我们要完全尊重客观事实,不能因为追求文章的工整和华丽,而刻意编造或违反实际情况。

三、下一步的努力方向

(一)培养写作兴趣。不论工作或学习,只要你对其感兴趣,那么就会做得比较出色。实践中我们对感兴趣的或有意的活动,能够通过表情和行动表达某些感受。所以,工作之余应当多参加一些有意的活动,例如演讲、辩论等,在活动中观察活动的场面和周围的环境以及个人的表情等。会后将自己的感受通过文字表达出来。我们还可以收看一些有益的电视节目或阅读一些资料,写出收获和体会,这样不仅增添了我们业余生活的乐趣,更重要的是通过这些寓教于乐的活动有效地培养了写作的兴趣,对提高写作能力效果很好。

(二)激发写作灵感。灵感是指在文学、艺术、科学、技术等活动中,由于艰苦学习,长期实践,不断积累经验和知识而产生的富有创造性的心理状态。灵感不是天生的,是通过长期辛勤劳动的结晶。只要勤奋,灵感就会油然而生。所以,要激发写作的灵感,就要养成思考的习惯。利用比较

篇二:机关公文写作心得

机关公文写作心得

从事党政机关文稿写作10余载,领导讲话稿也写了不少。闲来无事,突然想梳理一下心得体会,以期与同行相互交流。有人说,天下文章一般抄,写领导讲话稿无非是网上搜搜,报上抄抄,还不简单?其实不然,机关文稿写作是一门大学问,也是当好秘书的必修课。

你知道,当秘书最痛苦的事情是什么?就是你辛辛苦苦写出来的文稿被领导改得面目全非。你知道,当秘书最最痛苦的事情是什么?就是你辛辛苦苦写出来的文稿被领导责令重写。你知道,当秘书最最最痛苦的事情是什么?就是你辛辛苦苦写出来的文稿被领导连连“夸奖”:“好,好,好”,随后往办公桌上一丢,开会时却翻出自己的笔记本?呵呵,估计你离光荣下岗也不远了。 当秘书难,写好文稿难,让领导满意难,所以你得细心揣摩,掌握诀窍,方能游刃有余。心得之一:文稿定位要适应领导。有句话说:“欲研究材料,先研究领导”。什么样的文字材料才是好材料,不是用词华丽,文采飞扬的材料,而是适应领导的材料。所以,你得经常去接触领导,关注他近期讲些什么,写些什么,信息越多越好。记住,尤其是领导经常重复的话要高度关注,一般领导重复三遍以上的观点就是他认为比较成熟的观点,写讲话稿时切切不可遗漏。当然,还得研究领导的讲话习惯,如果喜欢讲排比句的,讲话稿中就多用一些排比句式??总

之,一切以适应领导为上。

心得之二:交稿时间应恰到好处。也许,有时你会接到比较得心应手的讲话稿,不消半小时就完成了,随后马上交给领导,美滋滋地等着领导表扬呢?你错了,稿子写得再好也没用。这时,领导会想:“这小子这么快就完成了,工作标准不高,敷衍了事吧?”所以,即使稿子改得比较完美了,也别急着交差。当然,也不能交得太晚,否则会给领导留下“办事拖拉、效率不高”的印象。那什么时候交稿为好呢,我感到:以来不及重写为宜,呵呵,不要太累了自己嘛!心得之三:写稿质量需拿捏得当。即使你写稿水平高,也别锋芒毕露,得学会低调。也许,作为秘书,最享受的是领导对你写的稿子一字不改;而作为领导,最难受的是对你写的稿子一字改不了。先说一个小故事,一个机关有两个文字水平不相上下的秘书,秘书A习惯把文稿写得十分完美,秘书B却经常留一点无关紧要的错误之处让领导修改。数年后,秘书A原地不动,秘书B却青云直上。秘书A想不通,秘书B一语道破天机:“不是我不能把文稿写好,文稿让领导修改,一方面让领导体现水平高人一筹,另一方面让领导感觉是自己的劳动成果。仔细想想吧,你写的文稿不需要领导修改,你直接当领导得了”。个中道理,不说你也应该明白了吧。

初学写作者尽快“上路”的途径

——机关公文写作知识讲座(一)

任何一个刚刚走上文字秘书岗位的人,只要他是热爱这项工作的,都想尽快熟悉情况,尽快独立成文,甚至巴不得一下子就成为“大手笔”。这里所说的“大手笔”是指各级党政机关和各部门、各单位中那些才华横溢、出类拔萃的文字秘书们。他们之所以被称为“大手笔”,是因为:有较丰富的知识,博览群书,博学多才,古今中外、党政财文等各方面的知识均有所涉猎,并在某一个或几个方面有较深造诣;有较扎实的文字功底,熟悉谋篇布局、语法修辞等各种要领,通晓机关各种文稿写作常识并能娴熟运用;有较敏锐的洞察力和较强的思维能力,能够用正确的立场、观点、方法分析问题和处理问题,善于以文辅政,为领导出谋献策;有较高的写作水平,不仅才思敏捷,倚马可待,而且文笔精彩,质量优良;不仅善于领会领导意图,而且富有创造性;不仅能出色完成自身的写作任务,还常常担任改稿、统稿任务,发挥“龙头”作用。

不过我们不得不承认:各级机关从事文字工作的人虽然成千上万,但能够称得上“大手笔”的人还是不多,有的单位甚至千挑万选还找不着一个。难怪常听一些领导同志抱怨:找一个过硬的“笔杆子”太难了,简直比找老婆还难!找不着,有些领导同志只好亲自动手写稿,或者列个提纲先

到会上去讲,尔后让秘书去整理。其实,秘书们又何尝不着急呢?他们也想成为令人羡慕的“大手笔”,但由于种种原因,总是迟迟上不了路,写出来的东西多半被领导“枪毙”! 那么怎样使更多的机关文秘人员成为“大手笔”?我想,领导的重视和培养固然十分重要,但起决定作用的还是文秘人员自身的刻苦努力。自身不努力,领导再重视也没用。作为文字秘书,在写作上要有“出人头地”的雄心壮志。这不是狂妄,而是一种气概。如果自己看不起自己,自己不给自己施加压力,那就永远也成不了“大手笔”。另外还要掌握方法,这样就可以少走弯路,就会成熟得快一些。具体地说,要过好“三道关”,坚持“三勤”,做到“三不”。

“三道关”即知情关、适应关、基础关。所谓“知情关”,就是尽快熟悉情况,通过看书看报、阅读文件、参加会议、下基层调研等各种渠道,对本地、本单位的基本情况和工作运行情况有一个基本的了解,这样才能慢慢进入“角色”。所谓“适应关”,就是尽快适应机关工作的“气候”和文秘工作的职业特性,包括工作性质、职责范围、基本要求和有关规章制度,还包括怎样与领导和同事相处、怎样思考问题、怎样与基层干部和群众打交道等。这一点,对于没有从事过机关工作和文秘工作的同志尤为重要。适应得快,工作就能很快上路;适应得慢,上路自然也要慢一些。所谓“基础关”,指的是机关文稿写作的基本常识,包括机关公文的种类、格

式、行文规则、写作要求、处理办法等等,都要了解和掌握。多看、多琢磨、多请教,抓住带有规律性、规范性的东西,慢慢就能熟悉了。

“三勤”即勤积累、勤练笔、勤比较。积累资料对于文秘人员来说实在是太重要了,这不仅是掌握知识的重要方法,也是做好本职工作的必要手段。同样是读书看报,有些人也许作为一种消遣,漫不经心,看过就丢,但文秘人员绝对不可以,而要处处留心,注意积累。所谓积累,就是把学到的、看到的有价值的东西和其他必须掌握的东西通过一定的方式(或工具)集聚起来并使之日渐增多。积累其实就是知识的储蓄。其作用何在呢?一是备查,以防遗忘;二是引用,方便写作;三是启发,帮助思考;四是“营养”,充实知识。即使有些东西永远也用不上,但由于经过记载,印象加深,实际上对你的知识功底起了潜移默化的作用。可见,勤于积累,不仅初学写作者应该做到,就是那些已经达到炉火纯青之境界的“大手笔”也不能忽视。因为事物是不断发展变化的,所以对知识的积累也应是永不停止、永不满足的。文秘人员需要积累的东西包括很多方面,我认为大致可分为五大类:一是大政方针和重要言论;二是格言、佳句;三是大事、要事(包括历史的和现实的、国内的和国外的,本地的和外地的,物质文明领域和精神文明领域的重大事件,重要成果和重要经验教训等);四是两个文明建设中涌现的先

篇三:机关公文写作培训班学习体会

机关公文写作培训班学习体会

为期半个月的写作培训班结束了,但对于写作的学习才刚刚拉开序幕。培训时间虽然短暂,温故6个讲座内容,感觉颇有收获。

一、进一步提高了对机关写作的认识。机关工作离不开文字,许多工作需要靠文字来反映、来体现的。文字功夫是机关干部的必修课、基本功。市发改委是市委市政府的参谋部,经济形势分析、政策建议等,哪一样能够离开文字?作为市发改委的干部,更应该打牢文字基础,练好写作本领,提升参谋水平。因此,练好文字基本功是胜任工作的现实需要,不能以个人的好恶为转移,必须强化驾驭文字的能力,必须提升机关写作水平,这也是爱岗敬业的具体表现。

二、进一步了解了公文写作的基本方法。公文写作与文学创作不同,即不能象文学作品那样富有感情色彩,又不能向文学作品那样充满虚构和假想,它有着规范的格式和特殊要求。在机关党政公文课上,湖师院的程民教授曾说:“党政机关公文,标题、正文和落款,都要严格按照规范的格式来写,包括文言字、词的运用必须掌握”、“标题要达意、规范,正文要写清楚原由、事项、尾语,落款要注意用印和日期”等。在信息写作课上,市府办信息处的沈玉峰处长曾讲:“政务信息,要及时、准确、全面、有喜、有忧”、“紧急信息,要写清楚时间、地点、事件起因、状态、措施等”。还了解了通知、通报、报告、请求、函、工作总结、领导讲话和调研报告等文稿的基本写法。

三、学到了几个机关写作技巧。授课老师不仅讲解了机关公文的撰写方

法,也传授了十几年甚于几十年的写作经验。如:信息稿的撰写,重点把握好四个环节,即:提炼主题要鲜明、制作标题要新颖、安排结构要清晰、推敲字句要精确。如:领导讲话稿的撰写,写前首先要搞清楚会议方案,弄明白会议类型、领导角色和讲话场合;多用短语,勤于分段,少加修饰,用好动词,善用修辞,活用成语;改一改、放一放、议一议、读一读等。再如:总结的写作技巧,最关键的是要把经验总结出来,把工作做得怎样写清楚。还有,关于撰写写调研报告,如何做到选题准:顶天立地,服务中心,解决问题;如何做到文字顺:要常看范文,反复修改,长期苦练,钟情读者,高手指点;如何做到题材新:立于前沿,掌握细节,归纳新颖,善于包装;如何做到立意高:紧跟中心,大处着眼,熟读圣贤,善谋全局;如何做到调研深:要调查找到关键人,查阅关键资料,尽可能多的占有材料,,适时发问、以听为主,放低身段,学说本土话。

总之,想要提高对文字的驾驭能力,提升机关写作水平,非一日之功,要勤学苦练,厚积薄发,乐于写作,笔耕不辍。


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提高公文写作的几点心得


一、注意积累资料,是提高公文写作质量的“奠基石”
广泛占有资料是写好公文的基础,是提高公文写作质量的前提。占有资料要日积月累。积累资料有两种途径:一种是从工作和生活中收集“第一手资料”;另一种是从文件和有关材料中获取“第二手资料”。收集、获取资料,要立足于本部门、本单位,着眼于本行业、本系统,关注社会有关情况,遵循适度、有用原则,广泛采集感性与理性资料、现实与历史资料、直接与间接资料、正面与反面资料。收集资料的方法,就是要用好“两把刀、一支笔”。所谓两把刀:一把是“机械剪刀”,剪贴报刊等资料;一把是“电子剪刀”,剪辑网上资料。所谓一支笔:就是采取摘录、提要、心得式的笔记方法,摘录文电资料,记录会议讲话等。积累资料的诀窍:一是多读伟人传。从伟人传中认识伟人、领悟伟人的处事招术,从中得到启迪,提高观察问题、分析问题、处理问题和解决问题的能力。二是多看上级机关文件。从上级机关的文件中学习公文写作知识,熟悉公文写作规范,提高思维层次。三是多学本职业务知识和有关政策法规。通过持之以恒的学习,不断丰富业务知识,提高政策法规水平,熟练掌握有关标准制度。四是注意留心身边素材,参加集中学习、开会,日常工作交流,参与有关活动等,要注意留心听记领导的讲话、同志的发言,善于对比分析和思考归纳。只要能持之以恒做到上述“三多一注意”,久而久之,写作公文时就能达到运用自如、“信手拈来”的熟练程度,制作的公文质量也就可以不断提高了。
二、正确理解意图,是提高公文写作质量的“定位键”
正确理解意图,包括了解熟悉上级领导机关意图,准确把握本级领导意图。上级领导机关和本级领导意图,是指上级机关和本级领导关于某项工作的指导方针、总体部署、基本要求和大致思路,是各级机关履行职能、开展工作的基本依据。起草公文要完整准确地体现领导意图,必须注意以下三点:一是要完整准确地把握领导意图。要做到这一点,平时就要注意学习领会上级机关的有关指示精神,熟悉有关工作部署和要求,善于站在上级、领导和全局的角度观察问题、分析问题、思考问题。二是要创造性地体现领导意图。由于上级机关的指示精神有时是指导性、原则性的,加之领导在考虑成熟某个问题前,其意见想法有时还不连贯、不集中、不清晰,因此,起草公文时要善于把握领导意图的精神实质,进行必要的提炼、概括、完善、拓展、创新,做到融会贯通。三是要善于拾遗补缺。“拾遗补缺”是指在起草公文和整理领导讲话时,要完整准确地归纳整理领导意图。尤其是整理领导的即席讲话,有的没有明确的标题,有的只是要点,这类讲话往往有的是“半截子话”。这就需要整理者提炼标题,调整结构,补充内容,修正语句,规范口语,做到既不偏离领导讲话的主旨,又要高于领导即席讲话的“水平”,这才是写作者的高招。

公文写作的体会


大学校园生活即将成为过去,作为应届毕业生的我在实习的这段时间里想的最多是大学毕业生常说的一句话“早知道在大学里多学点东西!”,以前听的时候没什么感觉,可我现在也“不幸”要说这句话了。虽然在青农部实习已有半个多月时间,但是自己还没很好的融入到部门的工作,没有能试着从整体上的把握好部门的工作动态,特别是在公文写作方面更能反映出自己的不足。公文写作对于团省委的机关来说是不可缺少的一项技能,而对于自己公文写作方面认识,我认为有以下几点不足之处:一是缺乏创新。在写公文的时候,很多都是在以前相关或相同内容的基础上改进或者按照领导的要求修改,有时连领导需要表达的意思自己都没把握好,自己的创新和创造能力还是相对低下;二是缺少积累。写公文要求自己平时的积累,自己平时公文的写作还是相对较少,而且看文章时候缺乏专注、没有深入的体会,深刻理解其内容,只是“知其然,不知其所然”;三是欠缺思考。没有打开自己的思维窗口,很容易在别人设计的框架中限定思维,很多时候自己都没有认真的去思考而是去寻求别人的帮助,这样不利于个人能力的提高;四是定位不准。自己写公文的时候很容易将本应简洁的事情复杂累赘地表达,本应要详细表述的反而成了简单直接,而且逻辑思维和文章的布局还是比较凌乱,这个是自己写文章的大局意思不强和定位不好的结果。
公文写作自己需要加强的方面有:一是多看资料。充分利用团省委的文件资料优势,在不违反保密制度的前提下,多收集、多整理、多归纳,多总结公文写作资料,加强自己对公文写作的了解,培养自己对公文写作的兴趣;二是多听教导。在写作的过程中,通过领导和同事的修改或建议,加强自身的思维能力,快速成长;三是多问意见。通过多问一些公文写作比较好,某一方面擅长的同事请教写作经验,完善自己的经验不足之处;四是多学写作。通过阅读有关的公文写作书籍,加强公文写作的合“法”、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰和耐久;五是多写文章。做到不为写而写,通过以写改写,以写促写,以写提写来升华公文写作能力,进一步推动自身的成长。
古语有云:“天将降大任于是人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,所以动心忍性,曾益其所不能。”我觉得自己的公文写作就要像古人那样“凤凰涅盘,浴火重生”,让自己有一个新的改变和成长,fighting,fighting!

从事内勤工作的几点体会


从事内勤工作的几点体会


从事内勤工作的几点体会
我于____年从××财经学校工商行政管理班毕业,走上了工商行政管理工作岗位,基层工作__年来,也曾劳于愁思,累于感慨,但真实的触摸留在心底的是从事内勤工作_年的一些体会。
一是内勤工作的特点就是事无巨细,而且技术性比较强,不仅要有耐心,还要具备不怕吃苦的精神。除了掌握工商行政管理的各项规章制度之外,还应特别加强对内勤工作业务知识的学习,提高自己的写作水平和综合运用知识的能力,以便顺利完成领导交办的各项工作。
二是做为内勤,更多的是为自己的同事服务、为领导服务,要有责任心,具有人情味和同情心,乐于助人,这些正是团结同志,做好内勤工作的基础。我总是热情耐心,细致周到,尽可能地为大家提供最好、最全面的服务。尤其是巡查人员在外风吹雨淋辛苦工作,本文直接和经营户打交道,有时难免会因受委屈而影响情绪,这时,我总是用一句玩笑、一张笑脸安慰他们,让我的同事有温暖感,化解他们心头的不快和怨气。
三是工商所内勤工作的内容比较繁杂。工作中会遇到各种各样非常具体的问题,而有些问题一时又很难合理归类、解决。因此,对于内勤工作来说,注重条理性非常重要,更是一种工作能力和对内在素质的体现。内勤要注意培养起一种良好的归类习惯,对琐碎的事情要有耐心、不厌其烦,随时需要记录一些数据、名单或档案及需要汇报的问题,应当规范地建起台帐、表册,并及时做好相应记录和登记。
四是为了提高工作效率,按时上报有关信息,确保工作及时到位。根据上级的相关文件精神,主动做好所内的各项学习、工作的安排和总结,将全所的各项工作详细的记录下来,并按时上报,对所报信息和数据做到真实准确,不漏报、不谎报。
五是协助所长抓制度建设,在内务管理、值班制度、接待受理制度、纪律、着装要求、请假制度、卫生习惯的养成等细节方面,使每个工作人员在思想上、行动上都不能有丝毫松懈,严格遵照制度执行,形成用制度自律的习惯。
六是严格执行财务制度,做到日清月结,当日收取的现金及时存入银行。按时上报各种票据,并仔细做好票据管理工作,保证票据的安全。认真做好所内公共财物的登记和管理工作,对电脑出现的故障、用坏的桌椅等及时联系,进行修理;及时购买需用的办公用品,为大家工作提供方便。
七是当好所内事务的“管家”和“谋士”,将上级安排的工作合理归纳。在向领导汇报的同时,提出自己的意见和建议。协助所长处理好内外关系,保证工作顺利进行。
八是对于上级部署的工作,要在领会其精神实质的基础上勤动脑、勤动手、勤动腿、更重要的是勤交流,创造性的开展工作。
九是从工作的特点来说,工商所外勤的工作是在外执法、巡查、办案,巡查人员与经营者有更多的交流。而作为一名内勤则是一个留守办公室的工作人员。因此,做为内勤应主动的询问当天的外出巡查情况,主动协商和及时掌握了解巡查人员所做的工作情况,掌握相关数据,及时上报信息,在向上反映他们工作的同时,为全所提高工作效率打下基础。
十是在完成本职工作的同时,积极配合完成所长交办的其他工作。

公文写作的工作体会


上班的时候,曾与局机关及下属部门从事文秘工作的同志在一起探讨过机关应由文写作的问题。
最近,在清理工作笔记时发现了当年的备课笔记。今天把它放在博客里,主要出于两点考虑:一是给当年的工作留一个记忆的影子;二是如果正在从事文秘工作的朋友看到,能从中得到点滴启发,本人将感到欣慰。
为了留下一个真实的记忆,这次录入时除删除了例子外,其他未作任何修改。
一、机关应用文写作应注意的几个原则
(一)明确目的
机关应用文的突出特点是实用性强。这就从根本上决定了写作之前一定要首先明确目的。没有明确的目的,不知道要解决什么问题,写作时就会心中无数。目的明确了,就能迅速选择合适的文种,收集相关的材料,有的放矢地进行说明和分析,提出中肯的意见和行之有效的解决问题的办法,措施。例如:
1、有利于选准文体。目的不明,也许把该用请示的,写成了方案。
2、上级部门要听我们毛项工作的汇报,首先要弄清3个问题:
(1)是全面听取工作和进展情况;
(2)是要对该项工作当前亟待解决的问题进行分析研究;
(3)还是要通过听汇报了解下步工作的大蒜、安排。
如果是(1),那么要对该项工作的前段情况进行全面系统地分析、汇报;如果是(2),那要弄清前段工作的重点、难点是什么,并对其进行重点撰写,或专项汇报;如果是(3),在对前段工作简要汇报之后,重点对下步工作提出安排意见,打算。
由此可见,三者使用的问题尽管相同,但主题各异,所需的材料更不一样。所以,撰写材料之前一定要弄清目的,即干什么用。
(二)熟悉业务
机关应用文是应机关工作需要,用于机关实务的文章,必然要涉及到本部门工作的实际情况和业务工作的基本知识。从某种意义上来说,文秘人员要比业务处室的人员更要熟悉业务。这里所说的熟悉业务,主要是本部门,本单位的基本情况,包括职能、政策、法规,各处室的业务关系,主要工作流程、法定程序,以及部门的特点,要求,以及当前的工作重点。熟悉这些情况,有利于书写中提出问题,分析问题,有的放矢地提出解决问题的办法,言简意赅地进行表述。反之,写出的文章难以避免泛泛而谈,隔靴搔痒,甚至脱离实际,驴唇不对马嘴。
在熟悉本部门,本单位的业务知识之外,文秘人员还应具备与本部门相关的知识。比如劳动保障部门的文秘人员,除了对上述的知识有比较清晰准确地了解,掌握之外,还应对政治经济学、哲学、逻辑学、商业保险知识,以及生产、交换、分配方面的知识都应有所了解。由于常常要对一些统计报表进行分析,还应掌握一些统计学、数理统计等方面的知识。当然,必须具备,还应不断提高的,还有文化素养,驾驭语言文字的能力。
(三)掌握政策
劳动保障工作的政策性非常强,这不仅仅表现在我们下达的规范性文件中,即便是总结、汇报、请示、以至经验材料中都体现着政策。所以文秘人员,特别是搞综合的同志一定要掌握政策,熟悉政策,利用好政策(这里说的利用好政策是指用政策来分析问题,认识问题,提出解决问题的办法),用政策指导写作的全过程。如果写作人对政策部了解,或了解不深透,那么对问题的揭示程度就会缺乏深度,解决问题的办法就会缺乏力度。
(四)善于调查
调查有许多方式,除常规的调查方法之外,重点要说的是要做个有心人。注意从平时的工作中,与同事们的接触中,会议中,了解情况,掌握第一手材料。目前,我们的工作特点往往是每项活都是急的,按部就班地去调查,了解情况根本就没有这种可能。这就要求综合材料人员要注意从平时的工作中通过观察来了解情况,积累素材。

(五)勤于思考
对于指示工作的文章、揭示问题的文章、领导讲话、总结或汇报材料中的问题部分,很大程度上要靠撰写人员提供。提供这些东西的基础在于撰写人员的思考。为什么要说勤于思考,是说平时就要想。不要等任务交到你手上了再去想,那时就来不及了。这是问题的一个方面。另一个方面,临时抱佛脚,难以有深度,难以抓住要害。比如明年的劳动保障工作应该以什么为重点;具体的措施有哪些;面对的主要困难是什么,怎样解决。搞综合的同志现在就要想。当然,这种想绝不是让大家都去拍脑门,凭空去想,而是要在学习上级文件,领会上级文件、会议精神,从领导讲话中去悟,去思考。
(六)肯吃苦,有敬业精神
大家都知道些材料是个苦差事,不时被人总结为“四大憋屈”吗。正是因为苦,所以要求肯吃这个苦。有的同志虽然有较高的综合能力,但是不肯吃苦,所以也写不出好文章。有的同志采取多的办法,我想躲是躲不掉的。我的选择是干。只要肯吃苦,努力去干,才能减轻苦的程度。
二、与大家交流一点写作的具体技巧
(一)主题的确立及作用
1、主题是文章的统帅。选什么样的材料,怎样谋篇布局,如何遣词造句,都取决于主题的需要。
2、主题是文章的灵魂。是衡量文章质量有了的依据,主题深刻与否,正确与否,直接关系到文章的价值大小,影响好坏,作用如何。如果含糊不清,尽管言词华丽,旁征博引,洋洋万言,都会因主题不清令人难以琢磨,不明白作者的主张和意图是什么。
(二)怎样确立机关应用文的主题
1、切合实际。任何一种机关应用文都不能凭空想象,任意虚构。必须从客观实际出发,从客观实际中提炼主题,深化主题。在实际工作中,常常是领导把主题确定好了,比如:让写一篇什么文章,反映、表达什么事情,或针对哪个问题提出解决办法。需要我们做的就是素材的挖掘,主题的深化。深化主题的方法对于机关应用来说,首先是素材的力量,即素材是否具有典型性、代表性;再就是文章内部的逻辑力量,即层次清楚,事理分明;第三是理的力量。即相关的法律、法规,政策、上级领导讲话,引证准确、清楚、得当。以此来表现主题,深化主题。
2、注重实效。前边说了,机关应用文常常是领导确定主题我们做文章。这对行文者来说就有一个注重实效,考虑可行性的问题。即对准备纳入文章的意见、规定、办法、等等,一定的考虑在实际工作中是否适应,是否行得通。有些措施、意见、规定孤立地看是好的,但在实际工作中往往受方方面面因素的制约,或客观条件不具备,行不通,就不能写到文章中。
3、单一鲜明。单一,即只有一个主题。无论是总结、调查报告,汇报,讲话都只能是一个主题。尽管有时材料很多,涉及面很广,也应力求主题统一,内容集中,中心一致。鲜明,是指主题清晰明白,观点明确,态度明朗,要解决什么问题,怎样解决,要直截了当,一清二楚。做到鲜明的关键在表达上。应用文的表达方式一般情况下都要求开门见山,开宗明义,或利用标题,开头语,结束语来点明主题。
(三)选好材料
写文章的材料必须经过严格的选择。其原则有三:
1、真实。选用材料要与客观实际情况一致,不能弄虚作假,更不能因为表现主题而随意杜撰。做到时间、地点明确,特别是数据要准确无误,经得起推敲。尤其要注意本质的真实。有些材料从局部来说是真实的,但是从全局来说只不过是偶然现象,对于这样的材料在选择时一定要慎之又慎。

2、典型。是指那些反映事物本质,有关反代表性和鲜明个性特征的材料。要选用那些内涵丰富,概括力强的事例。这样的材料能起到以一当十的作用,既能增强文字的表现力和说服力,又可避免文章罗列现象、臃肿冗长的弊端,使文章更精炼准确。
3、恰当。即主题和材料的关系要恰当。选用的材料要紧扣主题,最能为表现主题服务的材料。一个材料用不用,怎么用,依据只有一个,即表现主题的需要。要恰当,还要善于对材料进行改造制作。就是在使用材料时能根据需要赖变换角度。从这个角度看可能与主题的关系不大,但换个角度看却非常有利于主题的表达。这里的关键是对材料要吃透,对主题要吃透。所说的“妙笔成花”即是。
(四)搭好结构
结构即文章的骨骼。机关应用文的结构一般情况下,因为长期使用已经形成了固定的模式,所以我们一定要按照固定的模式来写作。这里要强调的有两点,一是我们一定要熟悉,掌握,熟练使用各种机关应用文的模式,选准使用文体。二是注意各种文体之间的语言区别,时态区别,人称区别,角度区别等等。举例说明请示与批复、讲话与总结、计划与方案的区别。
(五)驾驭好语言
语言是文章的血肉。机关应用文的语言要注意四点:
1、平易朴实。机关应用文要求对客观事理作如实反映,其语言主要用客观的,平实的,质朴、直叙的手法。但是并不是排斥生动的语言,恰当的比喻和具有逻辑力量的排比。2、准确精当。首先要选用那些与要反映的事务最恰当最准确的词语。其次注意选择句型句式,注意语法。不要因为语法错误、逻辑混乱、追求语言华丽,句型结构影响表述的准确性,甚至颠倒了原意。
3、简要鲜明。什么叫艺术,有人说“艺术就是三行去掉两行”,就是强调语言的精炼。机关应用文的语言一定要直截了当,不拖泥带水,不能丢三落四,更不能含糊其词,模棱两可。要把那些对表现主题可有可无的,意思重复的,空话、桃花删去。做到“篇无累句,句无累字”。力争在最短的篇幅里涵盖最大的信息量,更清晰准确地说明事理。
4、通俗规范。在机关应用文中使用的字、词、句一定要是大众化的,通俗易懂的。引用古人的话,一定要译出现代意思,切忌孤傲、生僻的字词。在规范性文件中还要注意不要使用容易引起歧义的文字。一些在网上使用的字词句,因为不规范,在机关应用文中不许使用。
三、关于总结的写作
(一)总结的作用
1、寻找规律,提高认识。通过总结对以往的时间进行回顾,分析,研究,评价,鉴定。把正反两个方面的经验条理化,找出规律性的东西来。
2、提供情况,便于指导。领导部门为了全面掌握情况,指导工作,经常要求下级部门提供各种总结,所以下级部门必须爱上级要求、领导意图和方针政策,如实反映情况,总结经验教训。
3、改进工作,提高效率。通过总结可以促使我们调查研究,反思上端工作的成效,得失,推动分析,归纳,找出规律性的东西。
(二)总结的类别
我们常用的总结大致可分为两类:一是全面总结。可以是一段时间的全部,也可以是一项工作的全部。二是专项总结。仅就某一项工作而言。
(三)总结的结构
大致可分标题、正文、落款,三部分。重点和大家探讨正文部分的结构。
正文部分应包括:基本情况、主体、结语三部分。

基本情况:主要介绍总结的对象,时间,过程,综合数据,背景情况。
主体:做法、成绩、经验、体会、问题。
上述结构不是要求出现在同一篇总结中,应根据总结的用途从中选择。比如上报上级机关的总结,至少要包括做法,成绩,经验(体会)。专题性的总结要有所侧重,紧紧围绕专题进行。经验总结则重点写作法(经验)和体会(效果)。
(四)写总结应注意的问题
1、要以党的方针政策,国家的法律法规为指导,分析问题,研究问题。
2、要占有大量的材料,从中找出规律性的东西。既要掌握现在是怎么做的,也要了解过去是怎么做的,现在的做法比过去的做法是好了还是坏了,如果好了,找出具有普遍意义的经验,坏了,分析有哪些可以引以为戒的东西。这些是衡量一份总结价值大小的关键所在。要做到这些,占有材料是基础,是前提。只有抓住本单位最突出的,最具有个性的,能反映事物本质的材料,才能总结出在特殊情况下的新鲜经验,使总结有特色,有指导意义。
3、做到观点和材料的统一。经常看到这样的总结,事理一个又一个,做法列了一长串,成绩从一排到五,但是这些事例要说明什么问题没说清楚,或者根本就没想到说。认为总结就是罗列,把全年干的事都写上,一空不落就完成了任务。其实这不是总结,只能说是一本帐,而且是一本没有日期,没有盈亏的糊涂账。
好的总结应该是在告诉大家成绩的同时,更主要的事把这些成绩是如何取得的,把它提炼成观点,这观点就是规律性的东西。观点有了,当然还要用材料来说明,材料包括典型的事例、精确的数据、可喜的成果,精当的议论(反映),绝不是罗列现象。
4、坚持两点论,实事求是地分析问题。一般在总结中都要写上存在的问题部分。这部分不是表面文章,更不能文过饰非,撰稿人要通过调查研究,认识问题的本质,并得到共识,才能把问题写到害处。
5、准确。表达语言要准确,引用数字要准确,特别是在一篇总结中的数据要一致,不能矛盾。

学习《党政机关公文处理工作条例》的体会


文律运周日新其业时运交移质文代变——学习《党政机关公文处理工作条例》的体会

口王安应 李会平

2012年4月16日,《党政机关公文处理工作条例》(中办发(2012]14号)(下简称新《条例》)由中国共产党中央办公厅和国务院办公厅正式发布。它的出台,既是公文工作发展的需要,也是时代社会变化的必然要求,正所谓“文律运周,日新其业”,“时运交移,质文代变”。可以说,新《条例》是公文学界和广大公文工作者期盼已久的一个重要法规,是将党政两大系统公文处理工作合二为一,推动党政机关公文处理工作实现标准化、现代化的一个具有里程碑意义的重要法规。

一、新《条例》的发布意义重大

目前,党的机关沿用的公文处理法规是已施行了16年之久的《中国共产党机关公文处理条例》(下简称原《条例》),行政机关沿用的是已施行了12年之久的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称原《办法》),无论是从发布的时间、公文法规建设的需要来看,还是机关公文管理工作的发展变化对改革公文处理法规的需求来看,都存在着修订、调整、完善甚至重新发布的要求。尽管新《条例》姗姗来迟,但它对规范党政机关公文运转程序,提高公文处理效率,实现公文处理工作的制度化、标准化和现代化,无疑具有重要的现实意义和深远的历史意义。

1.这是解决现实生活中党政职能重叠或交叉行文困惑的需要。近些年来,诸多机关、团体、企业、事业单位本着精简、务实、高效的原则,将原来的党委办公室和行政办公室合二为一,这样一来,工作效率是提高了,但由于受传统的党政分开行文的要求和影响,在具体行文时不知该遵循《条例》还是《办法》,因为二者在许多方面存在着明显的差异。思想上的困惑,造成了实际行文的混乱:或者在确定文种、版头、发文名义时无所适从,或者在选择用纸、设定文头、排列段落、安排字数行数、标注页码等时自行其是。新绦例》的发布,以及党政机关公文格式的出台,将彻底解决人们行文中这方面的困惑。

2.这是克服行文中党政不分顽症的需要。在实际工作中,纯属行政主抓的工作错误地由党委行文,党的机关公文主送行政各部门,行政公文主送党委或党委各部门,或者党政混杂一并主送等党政不分、以党代政现象十分严重,扰乱了正常的行文秩序。多年来,尽管公文学界一直在呼吁,但一些基层单位尤其是企事业单位这方面的问题仍十分突出。新绦例》的发布,将帮助人们理清思路、把握规范,减少乃至消除行文中的党政不分现象。

3.这是实现公文工作标准化的需要。党政机关公文工作中有许多重复出现和反复使用的概念和事物,如公文格式、公文的构成要素、文种、公文术语与代码,公文工作中使用的设备、工具和装具,以及周而复始的公文处理程序等,而这正是制定标准的对象。而要实现公文工作的标准化,就要简化党政机关公文的内容、格式、种类、发文数量和处理程序,统一相关的概念术语、构成要素和载体材料,从内部和外部协调有关要素和标准,就要制定适用于不同系统和机关的统一的和规格式样。而新《条例》正是这一需要的产物。我们有理由相信,党政机关公文处理有了统一的法规和式样,必将大大减少和简化公文、节省人力物力,消除混乱,提高公文质量和管理水平,并最终实现公文工作的标准化、现代化,真正与国际实现接轨。

二、新《条例》在保持原有体例的基础上有所调整和完善

相比原《条例》和原《办法》,新《条例》在体例上的变化并不大,但它在结构上、表达上和规范性方面均有所调整、加强和完善。具体来说,主要表现在以下几个方面:

1.结构更加严谨、科学。从总体上来看,原《条例》共12章40条,原《办法》共9章57条,而新《条例》经过合并、压缩、删除、调整、补充,仅有8章42条。具体来说,变化有四:一是将原绦例》中公文起草、公文校核、公文签发三章合并为“公文拟制”一章,显得既紧凑又与行政机关的规定趋于一致;二是将原公文立卷归档(公文归档)部分并入“公文办理”一章,显得更科学,更合乎实际;三是原《条例》和原《办法》,将公文处理分为公文办理、公文管理、整理(立卷)和归档四部分,而新《条例》将之调整为公文拟制、公文办理和公文管理三部分;四是大大简化了原来的收文和发文处理程序,将公文的起草、审核和签发单独置于“公文的拟制”一章,而将收文办理程序调整为签收、登记、初审、承办、传阅、催办和答复,将发文办理程序调整为复核、登记、印制和核发几道程序。

2.表述更加准确、规范。作为指导党政机关公文处理工作的法规性文件,在语言表达、概念判断、逻辑推理、语法规范等方面做到了准确、简明、规范、严谨。可以说,新绦例》在这方面的变化十分突出:一是变原标题中的“处理条例”为“处理工作条例”;二是变原章名“公文起草”为“公文拟制”;三是变原文种“会议纪要”为“纪要”(每一个会议名称中都有“会议”二字);四是去掉了原通知中“任免.人员”的职能(通知适用于任免干部和人员,这种表述既不合语法规范,也不合干部任免的实际,通知只是发布相关任免结果而已);五是变原“公报”中的“事件”为“事项”,变原“请示”中的请求“批准”为请求“批准事项”,变原“批复”中的答复“请示”为答复“请示事项”;六是变原“通报”中的“交流重要情况”(党的机关)、“传达重要情况”(行政机关)为“告知重要情况”;七是变原收文办理程序中的“审批”为“初审”;八是变原来的“圈阅的视为同意”为“圈阅或者签名的,视为同意”;九是将原来的“越级请示或报告”改为“越级行文”。诸如此类的变化,不仅使表述更为简洁、准确,而且更合乎规范,更易于让人接受。

3.条文更加实用,操作性更强。作为一份行业指导性文件,是否实用,操作性强不强,可以说是衡量其效用大小的一项重要指标。相比原《条例》和原《办法》,新《条例》这方面的表现十分突出。一是在总则部分公文处理工作应坚持的原则中,增加了“规范”二字,这可以说是抓住了公文工作的“牛鼻子”。二是将原党的机关的14个文种、行政机关的13个

文种,取其共有的9个文种和使用频率较高的6个文种组成法定文种,而去掉了条例、规定、指示3个文种。三是将“份号”单独作为一个项目加以阐述,增加了“页码”这一构成要素,简化了有关发文机关标识内容的表述,明确了用印的相关要求。四是在行文规则部分将向上级机关行文和向下级机关行文应当遵循的规则分别列出;同时规定,下级机关的请示事项,如需以本机关名义向上级机关请示,应当提出倾向性意见后上报;还规定,不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文;并提出了对不合规公文的处理要求。五是明确了对审核未通过公文的处理方式。六是删掉了公文中有关项目该使用阿拉伯数字还是小写汉字、结构层次序数该如何标注等繁琐规定,而强调了要符合国家的法律法规,要与有关行业标准衔接一致。七是将“承办”公文分为阅知性、批办性和紧急公文几类,分别做了详细、具体的规定。八是增加了“回复”这一环节。这些要求的提出和内容的细化,无疑会大大增强新《条例》的执行性和实际效用。

三、学习领会新《条例》精神需注意几个问题

长久以来,人们习惯于按党政分开原则处理公文。新《条例》的发布,多少可能会造成人们认识上、操作上的混乱。所以,在学习领会新《条例》精神的时候,有以下几点应当注意,以免由一个极端走向另一个极端。

1.对“党政合一”的理解。新《条例》确实是一个党政合一的公文处理法规,但它只是表明在以后的党政公文处理实践中,党政机关将遵循统一的规范、统一的标准和格式行文,并不代表现有的党政机关的体系会被彻底打破。可以说,只要国家的政治制度没有改变,这种党政分开的体制就不会有太大变化,行文中党政分开的局面就依然存在。今后在行文中依然不能党政不分、以党代政,胡乱行文。

2.对文种的选择和使用。新《条例》确定的法定文种有15个,那是不是说党政机关在以后的工作中这15个文种可以随便使用呢?显然不是。每个文种都有其明确的适用范围,我们应当按照组织系统、领导关系和职权范围来选择和使用。比如,命令这个文种,只有县以上各级人民政府及其工作部门才可以使用,党的机关是从来不使用的。又如议案这个文种,只有各级人民政府和人民代表在同级人民代表大会开会期间才可以使用,其他组织和个人也是不能使用的。另外,新绦例》去掉了“通知”适用范围中“任免和聘用干部”的职能,那是否以后通知就没有这个职能了呢?否。通知本身并不能任免和聘用干部,它只是发布干部任免事项而已,所以这一职能是包含在“适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知……的事项”中的,并不是彻底取消了。

3.对公文处理程序的把握。新《条例》在公文处理程序方面的调整和变化比较大,总的来说是程序更简化、操作性更强。这方面要注意的是,有些环节和程序在新《条例》中没有出现或单独列出,并不表明这些环节和程序就不重要,在实际工作中就可以跳过或者忽略,比如拟办和批办这两道程序,直接关系到公文该如何处理,是千万不能省略的。新《条例)中,它们只是融入到了承办环节而已。

(作者单位:兰州大学)

 

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