公文写作的工作体会。
我们会不经意地忘记对手精辟的观点，就像忘记自己愚蠢的想法一样。人是复杂的，尤其是思维，心得也在一直变换。在日常的生活中，大家都写过心得体会吧，写心得体会时需要将所思所得条清缕晰地记录下来，怎么才能在写心得体会时更全面呢？我们的小编特意搜集并整理了公文写作的工作体会，希望对你的工作和生活有所帮助。
上班的时候，曾与局机关及下属部门从事文秘工作的同志在一起探讨过机关应由文写作的问题。最近，在清理工作笔记时发现了当年的备课笔记。今天把它放在博客里，主要出于两点考虑：一是给当年的工作留一个记忆的影子；二是如果正在从事文秘工作的朋友看到，能从中得到点滴启发，本人将感到欣慰。
为了留下一个真实的记忆，这次录入时除删除了例子外，其他未作任何修改。
一、机关应用文写作应注意的几个原则
（一）明确目的
机关应用文的突出特点是实用性强。这就从根本上决定了写作之前一定要首先明确目的。没有明确的目的，不知道要解决什么问题，写作时就会心中无数。目的明确了，就能迅速选择合适的文种，收集相关的材料，有的放矢地进行说明和分析，提出中肯的意见和行之有效的解决问题的办法，措施。例如：
1、有利于选准文体。目的不明，也许把该用请示的，写成了方案。
2、上级部门要听我们毛项工作的汇报，首先要弄清3个问题：
（1）是全面听取工作和进展情况；
（2）是要对该项工作当前亟待解决的问题进行分析研究；
（3）还是要通过听汇报了解下步工作的大蒜、安排。
如果是（1），那么要对该项工作的前段情况进行全面系统地分析、汇报；如果是（2），那要弄清前段工作的重点、难点是什么，并对其进行重点撰写，或专项汇报；如果是（3），在对前段工作简要汇报之后，重点对下步工作提出安排意见，打算。
由此可见，三者使用的问题尽管相同，但主题各异，所需的材料更不一样。所以，撰写材料之前一定要弄清目的，即干什么用。
（二）熟悉业务
机关应用文是应机关工作需要，用于机关实务的文章，必然要涉及到本部门工作的实际情况和业务工作的基本知识。从某种意义上来说，文秘人员要比业务处室的人员更要熟悉业务。这里所说的熟悉业务，主要是本部门，本单位的基本情况，包括职能、政策、法规，各处室的业务关系，主要工作流程、法定程序，以及部门的特点，要求，以及当前的工作重点。熟悉这些情况，有利于书写中提出问题，分析问题，有的放矢地提出解决问题的办法，言简意赅地进行表述。反之，写出的文章难以避免泛泛而谈，隔靴搔痒，甚至脱离实际，驴唇不对马嘴。
在熟悉本部门，本单位的业务知识之外，文秘人员还应具备与本部门相关的知识。比如劳动保障部门的文秘人员，除了对上述的知识有比较清晰准确地了解，掌握之外，还应对政治经济学、哲学、逻辑学、商业保险知识，以及生产、交换、分配方面的知识都应有所了解。由于常常要对一些统计报表进行分析，还应掌握一些统计学、数理统计等方面的知识。当然，必须具备，还应不断提高的，还有文化素养，驾驭语言文字的能力。
（三）掌握政策
劳动保障工作的政策性非常强，这不仅仅表现在我们下达的规范性文件中，即便是总结、汇报、请示、以至经验材料中都体现着政策。所以文秘人员，特别是搞综合的同志一定要掌握政策，熟悉政策，利用好政策（这里说的利用好政策是指用政策来分析问题，认识问题，提出解决问题的办法），用政策指导写作的全过程。如果写作人对政策部了解，或了解不深透，那么对问题的揭示程度就会缺乏深度，解决问题的办法就会缺乏力度。
（四）善于调查
调查有许多方式，除常规的调查方法之外，重点要说的是要做个有心人。注意从平时的工作中，与同事们的接触中，会议中，了解情况，掌握第一手材料。目前，我们的工作特点往往是每项活都是急的，按部就班地去调查，了解情况根本就没有这种可能。这就要求综合材料人员要注意从平时的工作中通过观察来了解情况，积累素材。 （五）勤于思考
对于指示工作的文章、揭示问题的文章、领导讲话、总结或汇报材料中的问题部分，很大程度上要靠撰写人员提供。提供这些东西的基础在于撰写人员的思考。为什么要说勤于思考，是说平时就要想。不要等任务交到你手上了再去想，那时就来不及了。这是问题的一个方面。另一个方面，临时抱佛脚，难以有深度，难以抓住要害。比如明年的劳动保障工作应该以什么为重点；具体的措施有哪些；面对的主要困难是什么，怎样解决。搞综合的同志现在就要想。当然，这种想绝不是让大家都去拍脑门，凭空去想，而是要在学习上级文件，领会上级文件、会议精神，从领导讲话中去悟，去思考。
（六）肯吃苦，有敬业精神
大家都知道些材料是个苦差事，不时被人总结为“四大憋屈”吗。正是因为苦，所以要求肯吃这个苦。有的同志虽然有较高的综合能力，但是不肯吃苦，所以也写不出好文章。有的同志采取多的办法，我想躲是躲不掉的。我的选择是干。只要肯吃苦，努力去干，才能减轻苦的程度。
二、与大家交流一点写作的具体技巧
（一）主题的确立及作用
1、主题是文章的统帅。选什么样的材料，怎样谋篇布局，如何遣词造句，都取决于主题的需要。
2、主题是文章的灵魂。是衡量文章质量有了的依据，主题深刻与否，正确与否，直接关系到文章的价值大小，影响好坏，作用如何。如果含糊不清，尽管言词华丽，旁征博引，洋洋万言，都会因主题不清令人难以琢磨，不明白作者的主张和意图是什么。
（二）怎样确立机关应用文的主题
1、切合实际。任何一种机关应用文都不能凭空想象，任意虚构。必须从客观实际出发，从客观实际中提炼主题，深化主题。在实际工作中，常常是领导把主题确定好了，比如：让写一篇什么文章，反映、表达什么事情，或针对哪个问题提出解决办法。需要我们做的就是素材的挖掘，主题的深化。深化主题的方法对于机关应用来说，首先是素材的力量，即素材是否具有典型性、代表性；再就是文章内部的逻辑力量，即层次清楚，事理分明；第三是理的力量。即相关的法律、法规，政策、上级领导讲话，引证准确、清楚、得当。以此来表现主题，深化主题。
2、注重实效。前边说了，机关应用文常常是领导确定主题我们做文章。这对行文者来说就有一个注重实效，考虑可行性的问题。即对准备纳入文章的意见、规定、办法、等等，一定的考虑在实际工作中是否适应，是否行得通。有些措施、意见、规定孤立地看是好的，但在实际工作中往往受方方面面因素的制约，或客观条件不具备，行不通，就不能写到文章中。
3、单一鲜明。单一，即只有一个主题。无论是总结、调查报告，汇报，讲话都只能是一个主题。尽管有时材料很多，涉及面很广，也应力求主题统一，内容集中，中心一致。鲜明，是指主题清晰明白，观点明确，态度明朗，要解决什么问题，怎样解决，要直截了当，一清二楚。做到鲜明的关键在表达上。应用文的表达方式一般情况下都要求开门见山，开宗明义，或利用标题，开头语，结束语来点明主题。
（三）选好材料
写文章的材料必须经过严格的选择。其原则有三：
1、真实。选用材料要与客观实际情况一致，不能弄虚作假，更不能因为表现主题而随意杜撰。做到时间、地点明确，特别是数据要准确无误，经得起推敲。尤其要注意本质的真实。有些材料从局部来说是真实的，但是从全局来说只不过是偶然现象，对于这样的材料在选择时一定要慎之又慎。 2、典型。是指那些反映事物本质，有关反代表性和鲜明个性特征的材料。要选用那些内涵丰富，概括力强的事例。这样的材料能起到以一当十的作用，既能增强文字的表现力和说服力，又可避免文章罗列现象、臃肿冗长的弊端，使文章更精炼准确。
3、恰当。即主题和材料的关系要恰当。选用的材料要紧扣主题，最能为表现主题服务的材料。一个材料用不用，怎么用，依据只有一个，即表现主题的需要。要恰当，还要善于对材料进行改造制作。就是在使用材料时能根据需要赖变换角度。从这个角度看可能与主题的关系不大，但换个角度看却非常有利于主题的表达。这里的关键是对材料要吃透，对主题要吃透。所说的“妙笔成花”即是。
（四）搭好结构
结构即文章的骨骼。机关应用文的结构一般情况下，因为长期使用已经形成了固定的模式，所以我们一定要按照固定的模式来写作。这里要强调的有两点，一是我们一定要熟悉，掌握，熟练使用各种机关应用文的模式，选准使用文体。二是注意各种文体之间的语言区别，时态区别，人称区别，角度区别等等。举例说明请示与批复、讲话与总结、计划与方案的区别。
（五）驾驭好语言
语言是文章的血肉。机关应用文的语言要注意四点：
1、平易朴实。机关应用文要求对客观事理作如实反映，其语言主要用客观的，平实的，质朴、直叙的手法。但是并不是排斥生动的语言，恰当的比喻和具有逻辑力量的排比。2、准确精当。首先要选用那些与要反映的事务最恰当最准确的词语。其次注意选择句型句式，注意语法。不要因为语法错误、逻辑混乱、追求语言华丽，句型结构影响表述的准确性，甚至颠倒了原意。
3、简要鲜明。什么叫艺术，有人说“艺术就是三行去掉两行”，就是强调语言的精炼。机关应用文的语言一定要直截了当，不拖泥带水，不能丢三落四，更不能含糊其词，模棱两可。要把那些对表现主题可有可无的，意思重复的，空话、桃花删去。做到“篇无累句，句无累字”。力争在最短的篇幅里涵盖最大的信息量，更清晰准确地说明事理。
4、通俗规范。在机关应用文中使用的字、词、句一定要是大众化的，通俗易懂的。引用古人的话，一定要译出现代意思，切忌孤傲、生僻的字词。在规范性文件中还要注意不要使用容易引起歧义的文字。一些在网上使用的字词句，因为不规范，在机关应用文中不许使用。
三、关于总结的写作
（一）总结的作用
1、寻找规律，提高认识。通过总结对以往的时间进行回顾，分析，研究，评价，鉴定。把正反两个方面的经验条理化，找出规律性的东西来。
2、提供情况，便于指导。领导部门为了全面掌握情况，指导工作，经常要求下级部门提供各种总结，所以下级部门必须爱上级要求、领导意图和方针政策，如实反映情况，总结经验教训。
3、改进工作，提高效率。通过总结可以促使我们调查研究，反思上端工作的成效，得失，推动分析，归纳，找出规律性的东西。
（二）总结的类别
我们常用的总结大致可分为两类：一是全面总结。可以是一段时间的全部，也可以是一项工作的全部。二是专项总结。仅就某一项工作而言。
（三）总结的结构
大致可分标题、正文、落款，三部分。重点和大家探讨正文部分的结构。
正文部分应包括：基本情况、主体、结语三部分。 基本情况：主要介绍总结的对象，时间，过程，综合数据，背景情况。
主体：做法、成绩、经验、体会、问题。
上述结构不是要求出现在同一篇总结中，应根据总结的用途从中选择。比如上报上级机关的总结，至少要包括做法，成绩，经验（体会）。专题性的总结要有所侧重，紧紧围绕专题进行。经验总结则重点写作法（经验）和体会（效果）。
（四）写总结应注意的问题
1、要以党的方针政策，国家的法律法规为指导，分析问题，研究问题。
2、要占有大量的材料，从中找出规律性的东西。既要掌握现在是怎么做的，也要了解过去是怎么做的，现在的做法比过去的做法是好了还是坏了，如果好了，找出具有普遍意义的经验，坏了，分析有哪些可以引以为戒的东西。这些是衡量一份总结价值大小的关键所在。要做到这些，占有材料是基础，是前提。只有抓住本单位最突出的，最具有个性的，能反映事物本质的材料，才能总结出在特殊情况下的新鲜经验，使总结有特色，有指导意义。
3、做到观点和材料的统一。经常看到这样的总结，事理一个又一个，做法列了一长串，成绩从一排到五，但是这些事例要说明什么问题没说清楚，或者根本就没想到说。认为总结就是罗列，把全年干的事都写上，一空不落就完成了任务。其实这不是总结，只能说是一本帐，而且是一本没有日期，没有盈亏的糊涂账。
好的总结应该是在告诉大家成绩的同时，更主要的事把这些成绩是如何取得的，把它提炼成观点，这观点就是规律性的东西。观点有了，当然还要用材料来说明，材料包括典型的事例、精确的数据、可喜的成果，精当的议论（反映），绝不是罗列现象。
4、坚持两点论，实事求是地分析问题。一般在总结中都要写上存在的问题部分。这部分不是表面文章，更不能文过饰非，撰稿人要通过调查研究，认识问题的本质，并得到共识，才能把问题写到害处。
5、准确。表达语言要准确，引用数字要准确，特别是在一篇总结中的数据要一致，不能矛盾。
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提高公文写作的几点体会
提高公文写作的几点体会
一、注意积累资料，是提高公文写作质量的“奠基石”广泛占有资料是写好公文的基础，是提高公文写作质量的前提。占有资料要日积月累。积累资料有两种途径：一种是从工作和生活中收集“第一手资料”；另一种是从文件和有关材料中获取“第二手资料”。收集、获取资料，要立足于本部门、本单位，着眼于本行业、本系统，关注社会有关情况，遵循适度、有用原则，广泛采集感性与理性资料、现实与历史资料、直接与间接资料、正面与反面资料。收集资料的方法，就是要用好“两把刀、一支笔”。所谓两把刀：一把是“机械剪刀”，剪贴报刊等资料；一把是“电子剪刀”，剪辑网上资料。所谓一支笔：就是采取摘录、提要、心得式的笔记方法，摘录文电资料，记录会议讲话等。积累资料的诀窍：一是多读伟人传。从伟人传中认识伟人、领悟伟人的处事招术，从中得到启迪，提高观察问题、分析问题、处理问题和解决问题的能力。二是多看上级机关文件。从上级机关的文件中学习公文写作知识，熟悉公文写作规范，提高思维层次。三是多学本职业务知识和有关政策法规。通过持之以恒的学习，不断丰富业务知识，提高政策法规水平，熟练掌握有关标准制度。四是注意留心身边素材，参加集中学习、开会，日常工作交流，参与有关活动等，要注意留心听记领导的讲话、同志的发言，善于对比分析和思考归纳。只要能持之以恒做到上述“三多一注意”，久而久之，写作公文时就能达到运用自如、“信手拈来”的熟练程度，制作的公文质量也就可以不断提高了。
二、正确理解意图，是提高公文写作质量的“定位键”
正确理解意图，包括了解熟悉上级领导机关意图，准确把握本级领导意图。上级领导机关和本级领导意图，是指上级机关和本级领导关于某项工作的指导方针、总体部署、基本要求和大致思路，是各级机关履行职能、开展工作的基本依据。起草公文要完整准确地体现领导意图，必须注意以下三点：一是要完整准确地把握领导意图。要做到这一点，平时就要注意学习领会上级机关的有关指示精神，熟悉有关工作部署和要求，善于站在上级、领导和全局的角度观察问题、分析问题、思考问题。二是要创造性地体现领导意图。由于上级机关的指示精神有时是指导性、原则性的，加之领导在考虑成熟某个问题前，其意见想法有时还不连贯、不集中、不清晰，因此，起草公文时要善于把握领导意图的精神实质，进行必要的提炼、概括、完善、拓展、创新，做到融会贯通。三是要善于拾遗补缺。“拾遗补缺”是指在起草公文和整理领导讲话时，要完整准确地归纳整理领导意图。尤其是整理领导的即席讲话，有的没有明确的标题，有的只是要点，这类讲话往往有的是“半截子话”。这就需要整理者提炼标题，调整结构，补充内容，修正语句，规范口语，做到既不偏离领导讲话的主旨，又要高于领导即席讲话的“水平”，这才是写作者的高招。
三、重视写好提纲，是提高公文写作质量的“关节点”
公文的构成与写作通常包括“四大要素”、“五大步骤”。“四大要素”，即公文的主旨、材料、结构、语言；“五大步骤”，即精心设计提纲-认真拟制标题-划好层次段落-巧设过渡照应-斟酌开头结尾。其中最重要的是“精心设计提纲”。写提纲，就是搭建公文构成中的“骨骼框架”，是公文作者思路要点的文字体现形式，是公文的间架结构和思想内容的“蓝图”。提高公文写作质量，强调重在写好提纲，目的是便于在写作时按“纲”行文，一气呵成，形成逻辑性较强的文脉。写提纲好比“修房子”，只要把框架搭好，再砌砖和装饰就不难了。写好提纲犹如“编筐与装粮”，只要把“筐编好”，按顺序摆放整齐，再往里面“装大米、小麦”就很方便了。根据不同的时限和文种要求，公文写作提纲可分为三类：（1）粗纲，只简略标出公文的层次段落和各部分之间的大致关系。（2）细纲，除粗纲所标内容外，还要标出开头结尾、过渡照应、层次段落的安排与处理；（3）粗细纲，就是两者的结合，将某些部分详细列明，有些部分只用简略语句加以概括。公文提纲写作方法：可采用“纲目设计法”，即首先使用序码标识的方法，将全文分成若干部分，标出每一部分要写的主要内容；然后采取划分逻辑层次的方法，把各部分要叙述的具体内容用序码标注出来。公文提纲写作步骤：一是确定主旨，即要反映的主要问题。这一步实际就是写主标题，是写好提纲的关键。二是全面罗列素材，从素材中精心归纳提炼各层次的标题。精心提炼标题，既可大题小做，也可小题大做。无论采取哪种方式，都要注意标题必须涵盖所要表达的内容。对标题的提炼，尽量采取“对称”和“排比”等写作手法，尽量使用短语，使其便于记忆。三是细分写作层次。公文提纲越细，往往写作
提高公文写作的几点体会第2页
质量就越高。写作公文提纲时，尽量具体到一、二、三级标题以下各层次的内容，并对每一级标题下所要表述的内容都作相应的注明。四、把握时质关系，是提高公文写作质量的“调节器”
准确把握公文写作时间与质量的关系，是提高公文写作质量，充分发挥其有效性的重要环节。公文写作尤其是机关公文写作，有时是“上午交任务、下午要稿子”。这就要求公文作者必须注意把握时间与质量的关系。当时间比较充足时，要以公文写作质量为主，在质量上多下功夫，多作修改，做到“该出手时才出手”。当时间比较仓促时，要以文章的完整性为主，采取赶写“急就篇”的方法，以最快的速度写出一份提纲挈领式的草稿，尔后如有时间再回头充实材料、修改语句。当时间特别紧急时，可采取压缩内容结构（如改“三段式”结构为“两段式”结构等、巧设过渡方式紧急收尾等措施，尽量做到在规定的时限内拿出一份完整的文字材料，不能交“半篇文章”。特别是写作时效性较强的请示和新闻性、动态性简报等，更要注意公文写作的时效性，避免错失解决问题、反映情况的良机和新闻变“旧闻”的现象。
公文写作技巧体会
公文体会
当前介绍公文写作方面的书籍或文章很多，诸如技巧、常识、大全之类，也有理论上的研究探讨，有时间可以多参考学习。今天，我想结合昨天泽辉主任的讲座对多年公文写作学习的过程谈谈自己的几点体会，希望能和大家共勉。下面，先谈第一个问题。
为什么要写公文
作为一名机关工作人员，撰写各类公文几乎是一项经常性的工作，也是一项让人头疼的工作。但是离开公文，几乎就会寸步难行。比如，召开会议、布置工作、通报事项、交流情况，等等，都需要撰写不同类型的公文。
可以说，不论古今，任何一个机构，要想实现正常运转都离不开包括公文在内的各类信息材料的收集、加工、传递和反馈、再反馈。《易经·系辞》上写到，“上古结绳而治，后世圣人易之以书契。”说明公文产生经历了一个漫长的过程。夏启在讨伐有扈氏时发布的军事动员令称为《甘誓》，是我国最早的一篇公文。秦代出现了最早的上行文“书”、“奏”；汉朝出现了“章”、“表”、“疏”等上行文，官员之间出现了平行文“移书”，同时也出现了“令”、“教”、“谕”等下行文，我国古代文书工作日臻完善。
这些特定的公文都有特定的作用，涉及治国理政、兴邦安民乃至个人的前途命运，所以，撰写者无不殚精竭虑而为之，往往体现出经天纬地的大智慧、大谋略。战国时期的大政治家李斯是楚国人，年轻时做过掌管文书的小吏，对公文写作颇有研究。后来，投奔秦国，封为客卿。当时秦王下决心统一六国，韩国怕被秦国灭掉，派水工郑国到秦鼓动修建水渠，目的是想削弱秦国的人力和物力，牵制秦的东进。后来，郑国修渠的目的暴露了。秦国群臣对外来的客卿议论很大，建议驱逐一切来客。秦王下了逐客令，李斯也在被逐之列。当时，李斯熬一宿写出了流传至今的《谏逐客书》，通过秦国依靠各国人才发展壮大的历史，向秦王阐述了“太山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深；王者不却众庶，故能明其德”的道理，使秦王收回了逐客令。西汉初期，出现了一批公文写作大家和一些堪称典范的公文名作。如贾谊的《陈政事疏》、《论积贮疏》，晁错的《论贵粟疏》，司马相如的《上疏谏猎》等，政论性强，作者关心国家和社会的发展，借古喻今，写得深切晓明，有很强的说服力和感染力。鲁迅在《汉文学史纲要》中指出：贾、晁的疏论“皆为西汉鸿文，沾溉后人，其泽甚远”。
魏文帝曹丕对公文极其推崇。他在《典论·论文》中写到，文章（主要是指公务文书）乃“经国之大业，不朽之盛事”。古人所云“一言或重于九鼎、片纸书或贤于十部从事”，也是这个道理。改革开放之初，小平同志一句“摸着石头过河”开创了我国多少领域的先河！安徽小岗村一个“包产到户”拯救了全国的农村。试想一下，即使当时全国党政机关都加班，也解决不了的农村问题，基层一次尝试、一句话就解决了，岂不正是“片纸书或贤于十部从事”。
今天，在公共管理日益大众化、日趋民主透明的大环境下，公文的撰写发布过程成为一种名副其实的公关活动。其效果如何，直接影响到公务行为的成败。尤其是西方发达资本主义国家，政府要员每发表一次讲演、每做一次讲话都作为一种公关行为来运作，近则取信于选民，远则造势于全球；追求的是最理想的效果，达成的是长远的战略意图，绝非罗列一些空话大话，更不是以会议落实会议，用文件落实文件，这是我们需要认真学习借鉴的。
比如，历届美国总统，口才都不错，他们但凡公开演讲，总是口若悬河，妙语连珠。事实上，他们都有专门的写作班子。就连美国的铁杆追随者也受益匪浅。2009年3月英国第52位首相布朗访美期间忽然变得“伶牙俐齿”，特别是他在美国国会参众两院联席会议上发表的演讲，赢得了在场议员19次集体起立鼓掌。但是，当时美国大多数人并不知道，布朗变“名嘴”，并不是因为他的口才发生了质变，而是他雇用了一批前白宫写手组成的专业撰稿公司替他润色讲稿，代价是7085美元。至于美国现任总统奥巴马，他的演讲，不仅气势宏大，而且富有朝气， 这也并非说明他就是天才演讲家。这与他大胆启用青年文才充当“文胆”有直接联系。奥巴马的一个重要写手是目前白宫唯一的外交政策演讲撰稿人本·罗兹。他今年31岁，专业是小说写作。作为外交政策写手，罗兹不仅要揣摩奥巴马的讲话习惯和语音语调，而且还要熟知外交事务。他是目前白宫写手中唯一身兼外交顾问的人，而且经常列席白宫国家安全会议。奥巴马就任以来的每一篇引起世界关注的外交政策讲话，从宣布从伊拉克撤军和对阿富汗增兵，到发表无核世界演讲，再到中东政策讲话，全都出自他的手笔。有人评论罗兹的最大长处在于“他真的理解总统的声音”，“在外交事务上与总统心有灵犀。”这也充分说明，作为广义公文一种的讲话稿也必须体现领导的意图，绝非天马行空，任意而为。
至此，我们可以更进一步得出结论，任何一种对外发布的公文都是一种事关组织发展的公关行为，它不仅涉及组织利益，同样事关我们个人的利益、荣誉以及前途。所以，每一个草拟公文的工作人员都要从为本单位公关、搞好内外环境、打造良好的角度出发，高度负责地做好公文工作。同时，这也告诉我们，工作事关全局，其重要性和难度均越来越大，也需创新思路、改变方法、与时俱进，不可墨守成规。
然而，有很多在机关工作一、二十年的“老”同志，就是连基本的会议通知都写不好，不知道是不好好写，还是真写不好？
接下来，再探讨第二个问题：
怎样写好公文
总结写作公文的经验，其中最重要一条就是目的先行，首先明确自己劳神费劲写的这篇稿子是干什么用的，然后时时刻刻在脑子里留意这个目的，观照这个目的，不让一句话、一个段落、一个思想脱离这个目的，多余的话一句不说，该说的话一句不少。长此以往，一篇篇好文章就写出来了。那么，我们起草发布公文，都有哪些目的呢？
1、让人对本职工作有所了解，且留下深刻印象，这主要是针对上级领导说的。作为科员，做了工作，需要向科长汇报；作为科长，需要向主管、向单位“一把手”汇报；作为一个单位，需要向分管领导、向上级主管部门汇报。这主要是指、汇报之类。假如工作做得挺好，就是总结不出来，说不出来，这也是一种缺陷。其实，总结正是提高工作水平的一种方式。不善于总结，怎么发现缺点和不足，怎么找到规律性的认识，怎么提出自己的独到见解，怎么把单项的阶段性工作上升到理论的层次，怎么求得工作的新发展和新突破？
在实际工作中，有人善于埋头苦干，他们两眼向下，从不仰望星空，一辈子工作踏踏实实，却没有什么创新和开拓，属于守成者之列；有的人也善于埋头苦干，也善于总结提高，既有实践、也有理论，属于创业者之列。二者同等重要，但毫无疑问，当前，我国更需要后者创业型人才。这就要求我们既要实干，又要善于总结提高，那样才能在实干的基础上做到会干、干好、干出特色、超出一般，于是乎才能有为、有位，前途无量。
2、让人对政策规定认识清楚，自觉遵守，积极响应。这主要针对一般社会公众而言。作为一个单位，不可避免地要出台一些广发性的文件，要求社会公众大力支持，自觉执行。比如说规定、决议、等等。如果我们做不到言之有理、合乎规定、符合实际、切实可行、保证有效，那么，就可能流于形式，难以见效。这就要求事先必须做好调查研究，不能闭门造车、随意捏造。
3、让人对安排部署的工作或需要周知的事项清晰明白，能够无差错地落实，这主要针对下属单位、服务对象而言。比如说，用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求的指示；用于对重要问题提出见解和处理办法的意见；用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项的通知，等等。这些都是在具体工作中经常用到的，尤其是通知，更是推进工作的重要途径。就拿转发文件的通知来说，上级下发文件，需要基层周知或执行，往往这样处理“现将***文件转发给你们，请尊照执行”，最多加一句“执行情况及时反馈”。如果多级转发文件，光标题就三四行，比正文还长，诸如“关于转发***的通知的通知的通知”，弄得书名号都不够用了。现在，一些单位转发通知倒简单了，标题直接写“关于转发**号文件的通知”，至于**号文件只有到正文里去找了。至于正文，多数还是那样简单，真是以文件落实文件的典范。其实，转发上级文件，同样需要结合实际提出有针对性的落实措施，绝不能只是转发了事。此外，有一种通知叫事务性通知，即安排布置工作、发布有关要求下级机关办理的事项的通知，这类通知要求简洁明确、可行性强，基层单位接到通知一看就明白，就知道需要立即做哪几件事。不过，写起来，也需要动动脑筋。前面说过，有的在机关工作十年、二十年的老同志，起草个会议通知，还是架手架脚。比如需要起草个召开座谈会的通知，老先生这样写道，经***研究同意，决定召开**工作座谈会，主要内容：1、2、3，分别另起一行单写，写完之后发现还没说会议时间呢，于是在小3下面另起一行写上会议时间，又发现还没有会议地点、参加会议人员呢，于是又分别另起一段写上会议地点和参加会议人员。一个通知，弄得七零八落，缺乏统一性、完整性。
4、让人觉得请求的事项合情合理，非办不可；报告的事项客观实在，令人信服，颇为满意；答复的事项认真细致，有礼有节。这主要是指请示、报告、批复之类。请示是下级机关向上级机关请示指示和批准的公文文种，主要用于在实际工作中，遇到缺乏明确政策规定的情况需要处理；工作中遇到需要上级批准才能办理的事情；超出本部门职权之外，涉及多个部门和地区的事情，请示上级予以指示。请示和报告既有相同之处，又有区别。相同之处是两个都是写给上级的上行文，公文里都有陈述意见，反映情况的内容。区别是：第一，时间有别。请示跟报告相比，时间要求更紧迫。请示写的情况是未解决的，属于将来时，报告写的情况是已做过的，属于过去时；第二，内容的侧重点有别。请示着重于请示批准，报告着重于汇报工作；第三，要求有别，请示要求上级必须回复，报告则不必，只供上级参考。在写请示时，应当注意以下一些事项：要坚持一文一事；请示事项必须明确、具体、可行；不要搞多头请示（请示应主送直接主管机关或主管领导，其他确需了解请示事项的领导机关或领导人，采取抄报形式处理。如是受双重领导的机关，也应根据请示内容，择要送一处领导机关，由主送机关答复请示的问题，对另一领导机关采取抄报形式）；一般不得越级请示，个别需要越级请示的，常采用两种方式：一种是转呈式，可以既避免越级，又明确主送机关；另一种是在越级请求的同时，把请示抄报被越过的主管部门；除领导直接交办的事项外，请示不要直接送领导者个人，或既写主送机关，又同时主送、抄送给主送机关领导人。注意，平级机关之间不使用请示，但现在许多单位向财政局申请经费都用请示，错了也改不了。报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问。报告属上行文，一般产生于事后和事情过程中。报告分综合性报告、专题性报告、回复报告三种。综合性报告正文把握三点：（1）开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。（2）主体，内容要丰富充实。作为正文的核心，将工作的主要情况、主要做法，取得的经验、效果等，分段加以表述，要以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。（3）结尾，要具体切实。写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。最后可写“请审阅”或“特此报告”等语作结。专题报告正文可采用“三段式”结构法。以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见；以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验，有的还可略写不足之处和改进措施；因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。结尾通常以“请审核”、“请审示”等语作结。回复报告正文根据上级机关或领导的查询、提问，有针对性作出报告，要突出专一性、时效性。
5、让人觉得说出了自己的心声，解决了自己的疑问，点出了自己没想到的观点、意见，统一了思想、达成了共识，为推进某项工作、开展某项活动进行了充分的动员和安排部署，这是针对与会者说的。比如，讲话稿（包含讲说稿、谈话稿、会议报告以及祝酒词、贺词，甚至之类）。撰写讲话稿的作用是为了节省时间，集中、有效地围绕主题把话讲好，不至于走题或讲错话。讲话稿一般由讲话人自己写，只有在特殊情况下，可经过授意由别人代写，现在一般是由别人代写，所以撰稿者还需要从领导角度出发，想领导之所想、言领导之所言，符合当时当地的场合氛围，符合领导的身份、语气和讲话习惯。讲话稿有详稿、略稿和腹稿之分。详稿准备较充分，只需拿到会上去念就行了；略稿是个提纲、要点，在发言时要再作发挥；腹稿，仅仅在头脑里酝酿一下，考虑个大概，到时即席发言，然后根据别人的记录整理成书面的东西。
撰写讲话稿一定要注意，讲稿与文章不同，文章是给人看的，讲话则是给人听的。看起来顺眼的文章，听起来不一定顺耳；看起来清楚明白的句子，说给人听，别人不一定听得懂。文章可以反复看几遍，哪句看不懂，就看哪句；听别人在会议上讲话，就不可能让别人说了一遍，又说一遍，老重复一个内容。讲话是一句接着一句的，弄不清前句的意思，后一句就难于理解了。结果，话讲得越多，别人越不爱听。因此，写讲话稿，就是要抓住讲话的通俗化和口语化两个特点。
讲话要通俗，就是要适合人的听觉的需要，适合听众的接受水平，容易叫别人理解和接受。要求语言朴素、自然，不堆砌概念，不装腔作势。讲话要口语化，就是写的稿子，别人看起来顺眼，听起来顺耳。它的语言简短精练，形象、生动、具体，别人不仅听得明，而且印象深，记得牢。
这就要求写讲话稿要看听众，首先要考虑听讲的是什么人，这些人有什么特点，怎样才能说服他们；同时，事先要尽可能估计到，可能有人产生什么样的怀疑、提出什么样的问题；或有什么不同的议论，以便能够及时予以回答。这就要求演讲者把想和讲有机地统一起来。其次要讲人们最关心的问题。这就要求撰稿人吃透两头。一是了解上面的方针政策，二是了解听众需要解决什么问题。两头吃透了，该讲什么，不该讲什么，哪些多讲，哪些少讲心中就有数了。这样讲起来，有针对性，听众也会觉得受益匪浅，听得全神贯注。第三要态度明朗、观点正确。讲话人，对所讲的问题，是赞成还是反对，是表扬还是批评，不能含糊其词、模棱两可。举例要恰当，引用材料要准确。看问题要持客观态度，实事求是，不夸大，不缩小，不曲从附和，不任意上纲。第四是主题要单一。一次会议总有一个主题，讲话者也往往不止一个。所以讲话，首先要围绕会议主题讲，不能离开会议主题，信口开河。某年某月，参加省里的一个会议，轮到省厅领导讲话的时候，他把讲话稿往桌子上一扔，据说每次都这样，开始发表演说，“讲话稿是秘书给写的，工作部署按照稿上讲的去做，我讲点活的（好像讲话稿写的都是死的）。”接下来，这位领导大谈特谈本单位的发展史，什么新来的一把手会办事，从财政厅要来多少多少钱，比过去强得没法形容，你们市里的来开会，什么都不用负担，还让吃好喝好。突然，又举了一个例子，比如过去开会大家都抽烟，现在没人抽了。在谈到落实某项工作时，他大手一挥，你们都给我好好干，过年前还开会，谁干的好，我奖谁两万块钱，咱们说话算数。接下来，话讲完了。结束前，又反复劝大家中午每人多喝一壶，昨天晚上都没喝好。结果，中午款待大家的是自助餐，散会后个人结个人的住宿费。
最后，还要求讲话稿要合乎口语。写讲话稿，要像说话一样简短亲切。绝不要乱抄文章上的一些佶（JI）屈聱牙的句子。具体来说，写讲话稿要从下列几方面做到口语化：用句要短，修饰语要少；文言句子和倒装句要尽量避免使用。一些书面语言的词汇，要改用口语词汇。如“迅速”可改成“很快就”；“立即”可写成“马上”；“从而”可改成“这样就”；“连日来”可写成“这些天来”；“地处”可改成“位置在”等等。不该省的字不要省，如“同期”最好写成“同一时期”，以免发生误会。要分清同音的字和词。比如“全部”容易错听为“全不”；“喉头”跟“猴头”分不清，应写成“喉咙头”就好。方言土语要少用。听众一般都来自五湖四海，如果用方言土语多了，有些人听不懂，或者窃窃私语，也会影响会场秩序；如“假茶叶”是贵阳的土话，外地人很难知道它是指有其名而无其实的东西。用引号表示相反意思的词，在其前面要加上所谓二字，以表示否定。用括号作注释的，要改为直接叙述。有些难懂的、文绉绉的成语，最好不用。但是早已口语化了的成语，还是可以用的，这样才能使讲话稿的文字生动，雅俗共赏。
6、让人了解本部门工作开展情况，相互交流经验、沟通信息，研究解决工作中的重点难点问题，同时营造氛围、推介自我、树立形象、形成影响，这主要是针对本部门本系统以及相关部门或公众而言。比如，信息、简讯、调查研究、新闻报道等。这些都是推进工作必不可少的手段，需要长期坚持不断地开展。只不过，这方面的公文时效性强，需要随着工作的开展迅速及时地撰写报送刊发。同时，讲究新颖独特、真实可靠，要么是新鲜的独创的经验做法，要么是对苗头性、倾向性问题的前瞻性调查研究和探索，因此具有很强的针对性和可借鉴性，具有较高的参考价值和宣传亮点，能够引起相关人的兴趣，对解决工作中的重点难点问题具有积极的促进作用。然而，当前一些机关单位却存在信息、简报等过多过滥的弊病，凡是开展一项活动都印发专门的专报、简报，登载的却是再普通不过的常规工作，有的还是没有实施的经验做法，白白浪费了纸张油墨。有的部门在采集、撰写信息简报中也存在应付差事甚至为完成任务虚构信息简讯的做法，为信息而信息，脱离了实际目的。比如，在2010年开展“四大一推一建”活动中，督导组在去督导一个市直部门前，先查阅了该部门领导在建设国际旅游城市调度会上的发言，又复印了该部门刊发的简报。可到单位一看，还没制定活动方案，也没有召开调度会，更没有取得像简报上说的那些实效。最后，在督导组的屡次催问下，办公室主任终于一语道破，“那些东西都是我写出来的”。他所说的写，实在和编是一个意思。也有的稿件，不注意细节的真实性，因为遮遮掩掩，让人觉得不实在，影响整体效果。比如，围场县在推介塞罕坝森林公园时，有这样一段，“坝上农家喜欢在自家房前屋后遍植花草，每逢旅游季节，就编成花环出售，游人争相购买”。其实，坝上到处是鲜花，何需农家亲自栽种；况且，农家所售花环都是在野外随手采摘。可能撰稿人怕背上乱采花草的骂名，才杜撰了这个细节。
此外，公文的作用还有很多，而且随着社会的发展进步还会不断地丰富拓展，需要我们随时随地进行总结概括，提高理解认识。
明确了撰写公文目的先行的原理以后，要想写好公文，还需弄清一篇好公文应具备的基本特点。
第一条就是简洁明了、短小精悍。古代公文篇幅短小，用语精确，言简意赅，是一大传统特色。殷商甲骨文有的只有十来个字，就包含了情况、理由、办法。据统计：《谏逐客书》705字，《出师表》679字，《陈情表》475字，汉武帝《求茂材异等诏》68字，刘邦入关中的《约法三章》用“杀人者死，盗及伤人抵罪，余悉除去秦法”16个字，都已千古流传。朱元璋主张为文短小精悍，他在《为公文革弊习谕》中谈到，明主事茹太素给朱元璋上书陈事，长达17000宇，其中近16500个字都是废话，以至挨了板子。还有古代的八股公文，等因奉此，空话连篇，也是不可取的。
现在文章，尤其是论文，受西方影响，繁琐无可复加。尤其领导讲话，好像讲少了就代表水平不够，问题就说不清，道理就讲不明。所以多年来一直提倡开短会，讲短话。今年情况好多了，中央、省部级的领导一般都在讲短话，效果很好。习近平总书记在神十航天员出发前发表重要讲话，“看到你们精神饱满、英姿勃勃，我感到很高兴，在你们即将出征之际，我代表党中央、国务院、中央军委，也代表全国各族人民，来为你们壮行。你们这次执行的是我国第五次载人航天飞行任务，这承载着中华民族的航天梦。这也展现了我们中国人敢上九天揽月的豪情壮志，你们使我们全体中国人都感到骄傲，你们这个任务是光荣而又神圣的。为了这次飞行任务，你们已经做了认真、扎实的训练，各方面也都做了精心、周密的准备，我对你们圆满地完成任务充满了信心，在此，我祝你们成功，期待你们凯旋。”试想，总书记要是继续长篇大论，还不得把人急死呀！总指挥张又侠的讲话更是精炼，只有两个字--“出发”。这一切都符合当时的场景，干净利索，绝不拖泥带水。
其次是论理深刻、深入浅出。公文写作要有“释理”，以理服人。这里的理，就是公文在写作时不能完全凭借自己的主观兴趣，想到哪里写到哪里，即使话语再感人肺腑，如果不合常理、不合事理、不合法理，也要毫不犹豫地舍弃。什么叫“释理”？即阐明道理。这一点非常重要，因为不能指望每个人都能理解所有的道理。在社会中，每个人都会因其环境和自身修养等因素，形成某种较为固定的观点和立场。这种观点和立场往往支配这个人的行为。如果某种事物与这个人的观点和立场不符，那么这个人的正常反应便是与该事物相斥。作为社会人必定或多或少具有这一特性，即使领导者也不会例外。对其“释理”，就是使之排除原有观点和立场的干扰，理解和接受我们提出的建议主张。但这种释理，又绝非讲大道理，而是结合实际做深入浅出的阐述，力求实在简练，避免就理论理，老生常谈，令人生厌。毛泽东主席如此阐述治国理政的道理，他说“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，治国就是治吏，“礼义廉耻，国之四维；四维不张，国将不国。如果臣下一个个都寡廉鲜耻，贪污无度，胡作非为，而国家还没有办法治理他们，那么天下一定大乱，老百姓一定要当李自成。国民党是这样，共产党也会是这样。谁要是搞腐败那一套，我毛泽东就割谁的脑袋。我毛泽东若是搞腐败，人民就割我毛泽东的脑袋。”邓小平同志在关于改革的论述中指出，“改革是中国的第二次革命”、“改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样”。在谈到领导艺术时，一针见血地指出，“什么叫领导？领导就是服务。”今年初，习近平总书记在全国两会上频就国计民生发声，妙语频出，如 “鞋子合不合脚，自己穿了才知道”、“小康不小康，关键看老乡”等，举重若轻、通俗平和，既直面当下内政外交热点，也折射出中国新一届领导人的自信、个性；在谈到中国梦时，说“中国梦归根到底是人民的梦”，每个国人“都享有人生出彩的机会”；在谈到反腐倡廉时说，要“老虎苍蝇一起打”，要杜绝“舌尖上的浪费”。这些道理，无不是深思熟虑总结出来的，比现在有些场合的空洞说教不知强几百倍。前几年，铁道部一名员工曾这样评论春运，“中国的人均铁路还不及这一根烟卷长！能不紧张吗？”辽宁省原省委书记闻世震在一次会议上痛批形象工程，“城市建设得像欧洲，农村发展得像非洲”。这些也是听众最易接受的大道理。
再次是要素齐全、虑事周到。任何一类公文，都有其必须具备的要素。一是格式上必备要件齐全，二是内容上必须详尽全面。在格式上，容易犯的错误是抬头缺失或不清，抄送、抄报缺失或不清，好在现在不用主题词了，缺失或不规范的毛病不会出现了。过去党的机关公文，除了请示等极少种类公文，其他都需要编写主题词。在公文内容上，有“三要素说”，即“主旨、依据、分旨”三要素。主旨、依据要素集中体现在公文的开头，公文分旨含盖公文的主体部分和结尾（有的公文结尾也表现为主旨）。同时，主旨又分为目的主旨与意图主旨，依据分为事实依据与理论依据，分旨分为办法与事项等各个二级要素，往下还可以继续分解为三层以至更多层次的要素。也有四段论说，即“叙由、叙案、申述、结论”：“叙由”就是提出问题，“叙案”就是分析问题，“申述”就是提出解决问题的主张并加以论证，“结论”就是最后概括全文主旨。结合实际也无非就是由目的意义、方法措施、组织保障等方面组成，每个方面又要根据实际内容再细化、具体化，关键是做到目的明确、意义鲜明、方法具体、措施得当、保障有力、周全细致、无懈可击，让人看过挑不出毛病，能够取得预期效果。
最后是公文要有质有文、一气呵成。古人讲，“言之无文，行之不远”，就是这个意思。我国最早的公务文书汇编《尚书》提出公文“辞尚体要，弗惟好异”， 就是说，文章的语言一定要体现文章主旨和要点，而不能一味追求标新立异。唐代韩愈力主“文以载道”，坚持写文章要“唯陈言之务去”。清代康熙主张公文要“简当”、“简要”，他批评明代公文“多排偶芜词，甚或一二千言，每日积满几案，人主岂能尽览”。从以上材料看，古人对公文写作的主要要求与我们今天对公文写作的要求是一致的。公文既要讲究内容的规范性、思想性、可操作性，也要注意形式美，在遣词造句、布局谋篇、逻辑关系等方面也要讲究艺术性，切忌生硬枯燥、形同嚼蜡，否则，即使再好的思想、观点、措施，也难以得到认同和支持。
让人十分感动的是，古人就连请假条，也写得字斟句酌、实在感人、毫无虚饰。下面是南朝著名文学家鲍照的一篇《请假启》，“臣启：臣居家之治，上漏下湿。（本文出自先.生.网 ）暑雨将降，有惧崩压。比欲完葺，私寡功力，板锸绹涂，必须躬役。冒欲请假三十日，伏愿天恩，赐垂矜许，干启复追悚息。谨启。”这可以说是历史上流传最久的请假条，也是值得我们借鉴的实用公文。
综上所述，一篇公文是政策策略性、针对可行性、时效性、思想性与艺术性的统一，写好公文（一般事务性短小公文除外），就必须把这五个方面当作一个有机“系统”去研究。
首先是占有材料。材料是公文中的事实、数据、根据等，是形成公文中心思想的基础；其次是确立主旨，明确写作意图、主要观点；再次是谋篇布局，围绕主旨来组织材料，考虑如何入手，如何引申，如何结束，如何划分章节，如何安排主次详略，等等。谋篇布局的结果是形成一个比较详细的提纲，对于起草者个人而言，接下来就是形成文字并润色修改了。
清朝刘熙载在《艺概》中提出撰文有五体，五种写作原则。
1.“微而显”，即显微兼顾。写大事、大道理，要注意细节、具体道理，从小处落笔；写小事、具体道理，则要把意义、价值、道理显现出来。大不忘小、小中见大。
2.“志而晦”。记录事实而不直接亮出观点，含而不露，避免直白无味。
3.“婉而成章”，讲究叙事技巧，曲笔成趣，避免平铺直叙、平淡无奇，新闻报道常用。
4.“尽而不污”。叙事详尽，不拖泥带水。
5.“惩恶而劝善”。即褒贬结合，正反对比。
治文有六法，六种修改文章的方法：
1.“纷者整之”。文章忌零乱不堪，要有条理。
2.“孤者辅之”。文章忌单薄简单，要丰富多彩。
3.“板者活之”。文章忌呆板平塌，要巧妙变化。行文如观山水，平地显山高。只有平地和只有高山都是呆板。
4.“直者婉之”。文章忌直来直去，要曲径通幽，适当使用修辞手法。
5.“俗者雅之”。文章忌过于通俗，要雅俗共赏。
6.“枯者腴之”。文章忌干巴瘦弱，要丰满多姿。
起草一篇文稿之后，要好好看看头绪乱不乱，事例、道理孤不孤，文字平淡不平淡，写法是否过于平直无趣，格调是否过俗，材料、语言丰富不丰富。如果我们能找出文章的毛病，又能自觉纠正，我们在写作上就一定能更上层楼。
行文有七戒：
1.“旨戒杂”。文章的主旨、主题、中心思想，最忌杂乱、分散。
2.“气戒破”。写文章讲究“一气呵成”，一股气势贯通到底，忌讳形散神也散，站不稳、立不住。
3.“局戒乱”。文章很讲究布局，布局最怕混乱。写作之前，必须安排好文章的结构：全文分几部分，先写什么，后写什么，做到心中有数。
4.“语戒习”。语言是文章的外貌、衣裳，最忌似曾相识、陈辞滥调、千篇一律。
5.“字戒僻”。文字要力戒生僻。有的人以为生僻字用得多表示自己学问大。
6.“详略戒失宜”。文章要有详有略，不能从头一路“详”到底，也不能从头一路“略”到底。当详则详，当略则略，完全按照文章主旨去取舍。《史记·卫青传》：“校尉李朔、校尉赵不虞、校尉公孙戎奴，各三从大将军获王，以千三百户封朔为涉轵zhi侯，以千三百户封不虞为随成侯，以千三百户封戎奴为从平侯。”《前汉书》但云：“校尉李朔、赵不虞、公孙戎奴，各三从大将军，封朔为涉轵侯、不虞为随成侯、戎奴为从平侯。”比于《史记》58字中省23字，却比不上《史记》朴实丰满，令人可喜”。这在撰写讲话稿多用，也体现对人的尊重、重视。比如，在通报表扬或讲话稿中，提到二个以上人时，若分别说出姓名职务在内的全称，会让听众感觉很舒服，对达成共识、求的理解很有好处。
7.“是非戒失实”。文章不真实，道理不明白，是非判断混乱，一定难以找到知音。
这些对我们今天写作，仍有启发、借鉴和参考价值，不能过耳、过目即忘。
下面，探讨最后一个问题。
如何成为优秀的公文撰稿人
众所周知，写材料总是劳心伤神，非肯于吃苦耐劳者、善于苦中取乐者不为也，所以擅长公文写作者始终是“稀缺人才”。东汉末年的陈琳，曾任袁绍的记室令史，写过一篇讨伐曹操的著名公文《为袁绍檄豫州》，此文写得辞气凛然、雄风飒爽，将曹操骂得狗血喷头，显示出公文写作的极高水平。曹操打败袁绍后，因爱慕其才，不计前嫌，让他做了自己的秘书。
那么，写作公文的人员必须具有哪些方面的修养呢？
一是具有一定的水平。在各类体中，唯有公文是受政治思想影响最大的一种文体。公文拟写者要有正确的政治观点和立场，就必须具有一定的政治理论知识，并运用这些基本理论和观点去分析解决实际问题。
二是要熟悉和掌握政策法令。各个机关所进行的工作都同实行一定的政策相联，这就需要公文拟写者必须熟悉和掌握这些政策法令，真正领会其重要性、必要性和精神实质。只有提高了政策水平。然后才能谈到结合本地区、本系统或本部门的实际情况，分析研究贯彻执行的具体办法。
三是要熟悉本机关、本部门的业务和有关情况。业务上不通，要下笔拟写文件，必然会出现反映工作情况抓不住要害和重点，指导工作缺乏针对性，解决问题抓不住症结和关键的现象。因此拟写指导业务工作的文件，需要在熟悉和钻研本职业务上下功夫。既要弄清本机关、本部门的工作职责、业务范围、工作的基本规律和当前的中心任务，又要了解下属单位的工作情况，还要学习有关本专业的科学知识和机关工作知识。
四是要有广博的知识。学习各方面知识，可以增强眼力，开阔视野，丰富头脑，不断地提高自己对问题的认识水平，从而增强思维的灵敏性和分析问题的能力，这对写好公文大有裨益。
五是要懂得一些语法、逻辑、修辞知识。一些单位的公文中所以存在着不合乎语法、逻辑、修辞要求的词句，很重要的一个原因，就是有些公文拟写人员不大懂得语法、逻辑、修辞知识。学习语法、逻辑、修辞知识要坚持理论联系实际。一是要和学习群众的生动活泼语言相结合。在工作和生活中，要经常注意积累、整理、加工群众的语言，去其杂质，取其精华，恰当运用。二是要和学习范文相结合。三是和诊治公文语病相结合。
六是多写多练，刻苦实践。要全面的提高公文拟写水平，关键在于要多写多练，要经过一番刻苦磨练的过程，才能熟能生巧，取得好效果。
当前，在机关单位普遍流行不重视学习或根本不学习的风气，一些机关干部有了几年经验以后，就容易按习惯、按经验办事，放松了进一步学习锻炼，一切凭着感觉走，结果路子越走越窄，本来写出来自己挺满意的稿子拿到领导那就是不行。尤其严重的是，即使领导指出了毛病，自己还死不认帐。
所以，反复强调学习是有道理的。我个人体会，每个人其实都是半成品，没有人是天生完美的。比如，把人比喻成一部汽车，刹车常常失灵，许多人不会踩刹车，即使走到了悬崖边上还猛踩油门；其他部件也都是时好时坏，难以完成长途跋涉的艰险任务。所以，需要不断地自我修理、自我完善、自我改进，否则就会成为一堆废物。这个过程，就是学习、修养、锻炼、提高，直至止于至善。
抓学习的同时，还要注意个人修养，尤其是传统文化修养极为重要，这是基础，是根。没有传统文化修养这个根基，就好像树苗栽在花盆里一样，无论怎样施肥、浇水，永远也不会长成一棵参天大树。有农村生活经验的人可能看到过稻田里的树，你看它长得挺高大，枝繁叶茂，可是一旦稍有大一点的风，立即就可能被刮得东倒西歪。只要细一观察，你就会发现问题出在树根上。
心理修养也非常重要。心理不稳定，难以平静地从事一件工作，自然就会进入不了状态。一项工作，主动去做与被动去做，带着感情去做与毫无感觉去做，放下包袱去做与背着包袱去做，虽然负出的辛苦与劳动基本相同，但效果绝对会大相径庭，甚至截然相反。对于任何工作，如果我们全心全意地投入，放松心境、聚精会神地去做，就能调动起一切积极因素，就会激发出所有灵感，就会事半功倍、完全达到或超过预期目标。古人讲，从事一项工作也好、研究也好、创作也好，最高境界是心如止水，否则，心乱如麻、杂念丛生，必然丢三落四、心不在焉、稀里糊涂，怎么能集中注意力干好工作呢；心如止水，水生智慧，所以能够居陋室知天下，所谓触类旁通，一通百通，作文必能文如泉涌，谋略必能突发奇想，虑事必能周全详尽，处事必能毫无差谬……
最后，写公文还要克服几种弊病：
一是惯用官话、套话、空话。有的公文惟上惟书、照超照转，公式化、雷同化、模式化。在党政机关里也有些人专长于写官样文章，他们善于用政治上最时髦的观点、报刊上最流行的概念和主观上有意拔高的事例来编制公文，虚张声势、有害无益。
二是惯用网上复制。有人写稿擅长从网上剪切复制现成的材料，把单位名称一改，再加上几组数字，一篇总结或讲话就写成了。时下，有一种公文网站风行于互联网上，点击率居高不下。这种网站直接提供公文预制品下载。这种“公文超市”里门类齐全、品种繁多，什么都有。这样写出来的公文，千人一面，似曾相识，因为缺乏必要的针对性而失去了存在的意义。所以，在撰写公文时要学会如何活用网络资源。网络资源信息量大、内容丰富，但也容易限制撰稿者的思路，形成思维定势，难以取得进步。
三是惯于堆砌材料、记流水账。有人擅长拿过去写过的材料堆砌凑数，一篇篇幅较长的公文是几篇篇幅较短的公文的合订本，前后交叉重复，甚至前言不搭后语，让人如进迷宫。有人擅长记流水账。比如，，某科室完成了28项工作，他的总结就是“1、完成了***；2、完成了***；3、完成了***；一直到28。”虽然清楚明了，却是一篇流水帐。应该加上总结概括，分类归纳，指出缺点不足，明确努力方向，否则，要是有500项工作，总结就得写成一本书了。
四是话说的过满。害怕话说不到位，影响效果。于是，常常在公文中说大话，吹牛皮，忘记了公文语言应该严谨周密，内涵外延都要讲究恰如其分。比如，在用词上，该用限制词却不用，本来一项措施刚刚取得了一些效果，偏说效果显著；一项工作本来完成一半，偏说圆满完成。尤其可笑的是，上边刚开完会，下边就开始大张旗鼓地抓落实，而且颇有成效。中央或省现在开会安排部署工作还有一个特点，领导动员讲话前，先让一些部门表态发言。这些部门一不小心，把表态当成了介绍经验，工作非常超前，借鉴意义却不大。
罗罗嗦嗦地说了不少，不知道有用没用？请大家自己评判。
（2013年6月18日晨）
如何提高公文写作质量的体会
一、注意积累资料，是提高公文写作质量的“奠基石”
广泛占有资料是写好公文的基础，是提高公文写作质量的前提。占有资料要日积月累。积累资料有两种途径：一种是从工作和生活中收集“第一手资料”；另一种是从文件和有关材料中获取“第二手资料”。收集、获取资料，要立足于本部门、本单位，着眼于本行业、本系统，关注社会有关情况，遵循适度、有用原则，广泛采集感性与理性资料、现实与历史资料、直接与间接资料、正面与反面资料。收集资料的方法，就是要用好“两把刀、一支笔”。所谓两把刀：一把是“机械剪刀”，剪贴报刊等资料；一把是“电子剪刀”，剪辑网上资料。所谓一支笔：就是采取摘录、提要、心得式的笔记方法，摘录文电资料，记录会议讲话等。积累资料的诀窍：一是多读伟人传。从伟人传中认识伟人、领悟伟人的处事招术，从中得到启迪，提高观察问题、分析问题、处理问题和解决问题的能力。二是多看上级机关文件。从上级机关的文件中学习公文写作知识，熟悉公文写作规范，提高思维层次。三是多学本职业务知识和有关政策法规。通过持之以恒的学习，不断丰富业务知识，提高政策法规水平，熟练掌握有关标准制度。四是注意留心身边素材，参加集中学习、开会，日常工作交流，参与有关活动等，要注意留心听记领导的讲话、同志的发言，善于对比分析和思考归纳。只要能持之以恒做到上述“三多一注意”，久而久之，写作公文时就能达到运用自如、“信手拈来”的熟练程度，制作的公文质量也就可以不断提高了。
二、正确理解意图，是提高公文写作质量的“定位键”
正确理解意图，包括了解熟悉上级领导机关意图，准确把握本级领导意图。上级领导机关和本级领导意图，是指上级机关和本级领导关于某项工作的指导方针、总体部署、基本要求和大致思路，是各级机关履行职能、开展工作的基本依据。起草公文要完整准确地体现领导意图，必须注意以下三点：一是要完整准确地把握领导意图。要做到这一点，平时就要注意学习领会上级机关的有关指示精神，熟悉有关工作部署和要求，善于站在上级、领导和全局的角度观察问题、分析问题、思考问题。二是要创造性地体现领导意图。由于上级机关的指示精神有时是指导性、原则性的，加之领导在考虑成熟某个问题前，其意见想法有时还不连贯、不集中、不清晰，因此，起草公文时要善于把握领导意图的精神实质，进行必要的提炼、概括、完善、拓展、创新，做到融会贯通。三是要善于拾遗补缺。“拾遗补缺”是指在起草公文和整理领导讲话时，要完整准确地归纳整理领导意图。尤其是整理领导的即席讲话，有的没有明确的标题，有的只是要点，这类讲话往往有的是“半截子话”。这就需要整理者提炼标题，调整结构，补充内容，修正语句，规范口语，做到既不偏离领导讲话的主旨，又要高于领导即席讲话的“水平”，这才是写作者的高招。
三、重视写好提纲，是提高公文写作质量的“关节点”
公文的构成与写作通常包括“四大要素”、“五大步骤”。“四大要素”，即公文的主旨、材料、结构、语言；“五大步骤”，即精心设计提纲-认真拟制标题-划好层次段落-巧设过渡照应-斟酌开头结尾。其中最重要的是“精心设计提纲”。写提纲，就是搭建公文构成中的“骨骼框架”，是公文作者思路要点的文字体现形式，是公文的间架结构和思想内容的“蓝图”。提高公文写作质量，强调重在写好提纲，目的是便于在写作时按“纲”行文，一气呵成，形成逻辑性较强的文脉。写提纲好比“修房子”，只要把框架搭好，再砌砖和装饰就不难了。写好提纲犹如“编筐与装粮”，只要把“筐编好”，按顺序摆放整齐，再往里面“装大米、小麦”就很方便了。根据不同的时限和文种要求，公文写作提纲可分为三类：（1）粗纲，只简略标出公文的层次段落和各部分之间的大致关系。（2）细纲，除粗纲所标内容外，还要标出开头结尾、过渡照应、层次段落的安排与处理；（3）粗细纲，就是两者的结合，将某些部分详细列明，有些部分只用简略语句加以概括。公文提纲写作方法：可采用“纲目设计法”，即首先使用序码标识的方法，将全文分成若干部分，标出每一部分要写的主要内容；然后采取划分逻辑层次的方法，把各部分要叙述的具体内容用序码标注出来。公文提纲写作步骤：一是确定主旨，即要反映的主要问题。这一步实际就是写主标题，是写好提纲的关键。二是全面罗列素材，从素材中精心归纳提炼各层次的标题。精心提炼标题，既可大题小做，也可小题大做。无论采取哪种方式，都要注意标题必须涵盖所要表达的内容。对标题的提炼，尽量采取“对称”和“排比”等写作手法，尽量使用短语，使其便于记忆。三是细分写作层次。公文提纲越细，往往写作质量就越高。写作公文提纲时，尽量具体到一、二、三级标题以下各层次的内容，并对每一级标题下所要表述的内容都作相应的注明。
四、把握时质关系，是提高公文写作质量的“调节器”
准确把握公文写作时间与质量的关系，是提高公文写作质量，充分发挥其有效性的重要环节。公文写作尤其是机关公文写作，有时是“上午交任务、下午要稿子”。这就要求公文作者必须注意把握时间与质量的关系。当时间比较充足时，要以公文写作质量为主，在质量上多下功夫，多作修改，做到“该出手时才出手”。当时间比较仓促时，要以文章的完整性为主，采取赶写“急就篇”的方法，以最快的速度写出一份提纲挈领式的草稿，尔后如有时间再回头充实材料、修改语句。当时间特别紧急时，可采取压缩内容结构（如改“三段式”结构为“两段式”结构等、巧设过渡方式紧急收尾等措施，尽量做到在规定的时限内拿出一份完整的文字材料，不能交“半篇文章”。特别是写作时效性较强的请示和新闻性、动态性简报等，更要注意公文写作的时效性，避免错失解决问题、反映情况的良机和新闻变“旧闻”的现象。
公文写作心得体会
宋秀红
（开篇）
非常荣幸有机会和自治州群教办的各位领导、同志一起学习、探讨、分享公文写作的一些心得和体会。首先衷心感谢领导的信任，其次也是怀着诚惶诚恐、班门弄斧的心情和大家交流。
常言说“文以载道”，意思是文章要把天下的道理说给人们知道，因此有人说文章写作是天底下一大难。但是，写作能力又是机关干部必备的一项重要能力（机关都喜欢有事能办、张口能说、提笔能写的“三能”型人才），体现一个人的逻辑思维能力、综合分析能力、统筹安排能力、驾驭全局能力。写作特别是公文写作，是个苦差事，有时甚至苦不堪言（我的感觉，有时写个大材料，好像死过一回。材料不定稿，茶不思、饭不香、睡不宁，心里总装个事）。但是，苦在其中，也乐在其中。苦在其中，其间的酸甜苦辣，主要是辛苦、委屈、郁闷、纠结，个中滋味，非常人所能理解。乐在其中，一个报告获奖，一篇文稿见诸报刊，一份大材料得到领导认可，一条真知灼见进入到决策，或者自己感觉，在写材料方面摸到一些门道了、豁然开窍了，不是那么怕了，或者说对各类材料都驾轻就熟、游刃有余了，也就是驾驭文字的能力有明显长进了，那份快乐、欣慰和成就感，又是常人所不能体会的。
我从写作前的积累、储备——“功夫在诗外”、培植自己的知识树（智慧树）、写作中的构思酝酿、谋篇布局、遣词造句——文章非天成,妙手靠实践和怎样写好领导讲话等三个部分入手，和大家一起分享公文写作的一些体会或者经验教训。
（框架）
一、写作前的积累、储备——“功夫在诗外”、培植自己的知识树、智慧树
二、写作中的构思酝酿、谋篇布局、遣词造句——文章非天成,妙手靠实践。
三、怎样写好领导讲话
（导语）
公文,指党政机关在实施领导和行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是进行领导管理和公务活动的重要工具。公文：包括常用规范文种（如决定、意见、通知、请示、通报等，一般带文号，以正式文件的形式印发）和常用非规范文种（如工作报告、工作总结、领导讲话和典型材料等，一般不带文号）。
公文写作，到底有没有“秘诀”或者“窍门”？说有也没有。说没有，是因为古人说过：文无定法。但是，公文写作有没有规律可循、方法可求呢？回答又是肯定的。任何事物都有其内在的必然联系即规律性，任何物质产品和精神产品的制作都有其特有的方法和技巧，公文写作当然也不例外。所以，就公文写作来说,虽无定法,却有无形的规范和规律，即有一些带有普遍性、规律性的东西，是写好公文必须遵循和把握的。
一、写作前的积累、储备——“功夫在诗外”、培植自己的知识树、智慧树
人们常说：“文如其人”，意即一篇高品质的公文，离不开撰稿人的高素质。公文的高品质，实际上是撰稿人内在素质的外在表现，也体现了撰稿人的文化底蕴。写作，功夫既要下在文稿内，更要下在文稿外，意即“功夫在诗外”、“台上一分钟，台下十年功”。
（一）在写作上要有“出人头地”的雄心壮志，充满写得一手好文章的决心和激情。写文章难不难，确实难。一个秀才在家写材料，苦思冥想写不出来，她老婆看到了说，“写材料再难，有我们女人生孩子难吗？”秀才答：“女人生孩子终归肚里有货，我难的是肚里没货”。（我宁愿借钱给别人，也不愿帮人写改材料。“宁挖十座菜窖，不写一篇材料”）。但在机关工作，写作又是必备本领。既然绕不开、躲不过，就得直面这个问题。1、端正态度——态度决定一切。我们都有切身体会，在工作、学习、生活中，不管做什么事，如果有一个好的态度，就成功了一半。写作亦如此，我们不说人人成为数一数二的“笔杆子”，至少不怕写。（有的人：你让我干什么都行，跑腿、打杂，一提写材料，就跟要了命似的）。提高写作能力，同样需要有一个好的态度。这比你努力工作和拥有知识更加重要。一句名言，它与英文字母的分数巧合。态度（attitude,100分）努力工作（hardwork,98分）知识（knowledge,96分）。我们不说“以文辅政”，从小的方面讲，能够清晰、准确、生动、流畅地表达自己的思想、观点，也是一种幸福。2、后天努力——要相信，写作能力通过勤学苦练是能够培养出来的 “事上无难事，只怕有心人”。谁都不是生下来就会写材料的，都是经过后天努力、培养，成为写作高手甚至“笔杆子”的。土话：常说嘴不笨，常写手必顺。统计局同志根据数据写经济运行分析、就某一方面进行专题分析都写得很专业、很到位，当然这是我们的看家本领。3、吃苦耐劳——写材料是个苦差事，不下苦功夫，肯定不行，加班加点、通宵达旦是常有的事，甚至节假日都要在办公室度过。此刻，别人流连在花前月下、商场歌厅、公园景点、洒桌牌桌、把酒言欢、不亦乐乎，自己没白没黑、夜以继日，还不见得领导满意，不说功劳，连苦劳都没有，那个委屈、郁闷无法言表。我有切身体会，不管是过去还是现在，哪份材料自己下了功夫，自己比较满意，送到领导那里，就八九不离十。如果自己偷懒了、怀有侥幸心理，绝对过不了关，屡试不爽。
（二）善于学习、勤于积累、厚积薄发
苏轼说：博观而约取,厚积而薄发。意即只有经过长时间有准备的积累，才能大有可为、施展作为。写作更是如此。
1、提高自己的学习力。学习力是一个人学习态度、学习能力和终身学习之总和。当今社会，“一次性学习时代”已告终结，学历教育已被终身学习所取代。广泛涉猎政治理论、经济、社会、科技、管理、法律、人文、历史、网络、文学、领导科学等方方面面知识。为什么学政治？中国社科院政治研究所所长讲课：鸡为什么没有鹰飞得高？是因为鸡没有鹰的眼睛和翅膀。政治理论就是领导干部的眼睛和翅膀。理论知识的贫乏必然导致思维的苍白。通过打牢理论功底，增强对实际问题的理性思考，并贯穿于文稿写作中（评价一个人：有较为深厚的理论功底）。为什么学历史？以史为镜，可以知兴替。不懂历史意味着浅薄。讲话中运用史实，或用于探讨事物发展规律，或用于阐释某种道理，或用于印证观点、警示世人。如果不懂得一定的历史知识，常常会陷入对某个问题知其然不知其所以然，想说清楚但说不清楚，想说透彻但说不透彻的窘境，文章就会欠缺深意和厚度而显得单薄、干涩。为什么学经济？发展是硬道理、硬实力。掌握必要的经济理论、经济发展规律、经济政策及常用名词术语等。时间是有限的，白天要上班、处理公务，只能利用八小时之外的晚上、节假日时间加油充电。爱因斯坦说“人之差距关键在于业余时间”。“白天干工作、晚上读写想”。不说多，每天挤1个小时学习，日积月累，就是一笔相当可观的财富和收获。我很欣赏这样一句话：每天迎着晨风想一想，今天我该怎样去努力？踏着夕阳问一问，今天我又有什么新收获？
2、善于观察、做生活的有心人。常言道：生活不是缺少美，而是缺少发现。做生活的有心人，有一双敏锐的眼、一颗敏感的心，善于观察、发现、感悟。注意培养对周围事物发生、发展及变化的洞察力。只要做到了认真观察，就能够发现重点工作及与之相关事物发展动态，就能在反映情况和问题时把握全局，有的放矢（中国属“自行车经济”，猪周期），而不是就事论事、人云亦云或主观臆断。
3、多读、会读、善读。人的眼睛能看多远，他就能走多远。而眼睛能看多远，就是指的读书学习。多读——养成经常读书、看报、看电视、听新闻的良好习惯。会读——掌握读书看报的方法。当今是信息时代，亦称大数据时代，资讯海量，瞬息万变，令人眼花瞭乱、目不睱接，所以我们要会读。要拣重要的内容读，要选好的文章读。什么内容重要？因人而异。若从工作的需要出发，那么，与你工作有关的就重要，也就是说，你关心的东西对你来讲就是最重要的东西（群教、经济）。一般来讲，全国性、全疆性的报刊、杂志和文件、会议材料，其文章质量普遍较高，内容观点丰富，一定要作为阅读的首选。善读——不仅体现在对内容的选择上，也体现在方法的选择上。重要的、有代表性的文章要精读、反复读，达到可以举一反三、融会贯通，重要观点信手拈来、运用自如的程度（xx大报告许多提法、观点、有气势的段落烂熟于心、提笔就来。反复阅读十八大、十八届三中全会报告、国务院、区政府工作报告，国家、区经济运行分析材料等）。 首先看文章的观点，这是读书看报的主要目的（26日中央政治局会议研究新疆稳定工作，新闻稿不长，但观点鲜明、透露出许多重要信号，如推动建立各民族相互嵌入的社会结构和社区环境，促进各民族交往交流交融等）；其次了解情况，记住大数据，掌握事态的发展动向；第三是研究文章的结构与写法，更有利于促进写作水平的提高（研究国务院政府工作报告，写州政府工作报告）。
（三）广泛积累素材、博采众长。给别人一杯水，自己要有一桶水。我写个大的材料，先要查阅大量相关材料，脑子里装满东西，思路无形中就形成和打开了。受材料启发，怎么写也就心中有数、胸有成竹了。提高对各类有用信息的占有量非常重要。那么，怎么去收集，收集什么？我认为，一是要收集来自“上面”的信息，如党的方针政策、法规文件、上级领导讲话等，保证写作思路不跑偏；二是收集来自“里面”的信息，如收集涉及问题的理论研究成果，把握理论前沿和事物发展变化的内在规律，占领写作的“制高点”；三是要收集来自“外面”的信息，如兄弟地州、同行业其他部门的先进经验和作法，博采众长，完善和拓展写作思路；四是收集来自“下面”的信息，如实际工作的进展情况、成功经验、特点和存在的问题，增强写作的针对性。在实践中，只要坚持遵循“四个收集”，就能积累越来越丰富的信息和素材，写作取舍范围就宽，公文融入的信息量就大。因此，广泛收集情况和素材，是写好公文的基础。如写工作总结、典型经验、群教综述等（点面结合、有血有肉）。
（四）培植自己的知识树（智慧树）。培植一棵根深蒂固、枝繁叶茂的知识树，这是写作的基础和源泉，根越深、枝越茂，可以汲取的营养就越充分。根是自己从事本职工作所必须掌握的基本知识。枝叶是与本职工作相关的发散性知识。群众路线教育实践活动：党的方针政策（十八大，十八届三中全会）、中央群教活动一系列要求、习兰考讲话、党对新疆工作的要求（围绕长治久安抓发展、xx视察新疆讲话）、新疆对群教活动的安排部署、“访惠聚”活动、维护民族团结、社会稳定、昌吉州对群教活动的安排部署、基层的创新举措、典型经验等。统计工作：经济知识、中央关于经济工作的总基调（稳中求进、微刺激等）、新疆经济形势、昌吉州发展目标（三个率先）、特点、存在问题（制约因素）、转型升级的方向等。一二三产，工农商、房地产、金融、国家产业政策、投资、消费政策等等。
（五）建立自己的素材库、资料库。“养兵千日、用兵一时”，打仗如此，写文章同样如此。“巧妇难为无米之炊”。如果没有平时的日积月累，储备不足，肚子里没货，接到写作任务，就会一筹莫展、无从入手，临时抱佛脚，往往来不及。俗话说“好记性不如烂笔头”。a形式：剪贴本、记录本、电子文档、博客等。b分门别类、便于查找。理论类、观点类（进入7上8下时代；经济下行，但仍处于合理区间）、数据类（全国、区、各地、30个自治州）、事例类、名言佳句类，等等。名言佳句：“在困难面前，信心比黄金更宝贵”。 “面对挫折，少一些抱怨、多一份努力”。拿破仑“世上只有两种力量：利剑和思想。从长而论，利剑总是败在思想手下”。民族团结：“兄弟团结有马骑、妯娌和睦有饭吃”（哈萨克谚语，习来新疆引用）。新疆精神诠释勤劳：砂石里可以淘出金子，汗水里可以找到幸福（维吾尔谚语）。群众路线：拜人民为师；知屋漏者在宇下，知政失者在草野；老百姓好比土地，我们共产党人好比种子，走到哪里，就要和当地的老百姓结合、生根发芽；只有把群众放在心上，群众才让你坐在台上，等等。作用何在？一是备查，以防遗忘。二是引用，方便写作。三是启发，帮助思考。四是营养，充实知识。有时积累的材料可能平时用不上，但关键时候用上一个观点、一个事例、一句画龙点睛、增色添彩的话，这个材料就没有白白积累。即使有些东西永远也用不上，但由于经过记载，印象加深，实际上对你的知识功底起到了潜移默化的作用。州上开民族团结教育月动员会，记者临时采访我。怎么说才能不落俗套？我想到了以前储备的一个观点（妯娌和睦）。后来看新闻，习来新疆视察也用这句话了。
（六）多写多练、勤能补拙。 “文贵于精，精在于练”。除了勤学苦练，写作的道路上没有捷径可走。天道酬勤，读书破万卷，下笔如有神；熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟。只有多写常练, 坚持不懈，才会熟能生巧，运笔自如，妙笔生花。“常看胸中有本，常写笔下生花”。我们都当过学生，只满足于听老师讲课听懂了、看书看懂了，不做题，考试一样抓瞎。只有把题做出来，才是真懂真会。“纸上得来终觉浅，绝知此事须躬行”。说和提笔写是完全不同的两回事。有些人讲起来，滔滔不绝，让他写，未必能写好。一定要多写多练。从写通知、写会议纪要、写方案、写信息、写宣传稿件等豆腐块开始，到写工作总结、调研报告、典型材料、工作报告、领导讲话等大材料。写好小材料，才能驾驭大材料；才能从菜鸟变高手（不要小看信息，信息写好了，对材料的取舍、重点内容的把握、高度的概括、语言的提做到位了，把大材料拿下来就是不远的事了。我就是从写信息起家。在政府5年的辛苦没有白废。公选前，各类题材，练笔10篇；怎么开个好头，抓住评委眼球，怎么有个漂亮的结尾，让评委给高分。经济运行分析：重点放在全年分析和季度分析上，月度分析，其他人写。自己感觉：经常写，越写越顺；搁一阵笔，手生、大脑短路、语言干涩生硬。写博客，为的是润笔，不让文思枯竭）。
（七）总结反思，提高“悟性”。有写好文章的态度了，有观察了，有积累了，有练笔了，算是“入门”了，但还得有“悟性”，善于举一反三、融会贯通、由此及彼、由表及里，才能从写小材料，发展到驾驭大材料；从菜鸟变高手。有的人，写了多年材料，没有明显长进，低水平重复，领导批评没“悟性”。什么叫“悟性”：简单说，悟性就是对事物理解、分析、感悟、觉悟的能力。所谓悟性好，就是反应快，一点就通。从方法论角度而言：悟性是把已有的经验和触类旁通的思维方式相嫁接。有态度、有积累、有努力、有悟性，离大笔杆子就不远了。“悟性”怎么来？就是多反思、多总结成败得失：这篇文章写成了、通过了、领导认可了，得益于什么？还有哪些不足需要引起注意和改进？这篇文章写失败了，败笔在哪里？下次如何规避？拿自己写的初稿同领导修改后或报刊发表后的定稿进行比较，看一看领导和编辑都做了哪些修改，琢磨一下为什么这样修改，修改后的高明之处在哪儿，从中悟出一些门道，以供今后完善，等等。学而不思则罔，思而不学则殆，是孔子提倡的一种读书方法，告诫我们只有把学习和思考结合起来，才能学到切实有用的知识，否则就会收效甚微。写作亦如此。
二、写作中的构思酝酿、谋篇布局、遣词造句
——常用规范文种写作基本要求：做到文种正确、格式规范、要素齐全、目的明确、表述精准、语言精炼。公文种类繁多，每个文种有不同的格式、要求、写法、行文方式，但总的要求是：文种要准确（请示、报告，不能混淆；）、格式要规范（请示是请示的格式，报告是报告的格式。一事一请，一事一议、一事一报）、要素齐全（会议通知：内容、时间、地点、参会人员、要求等；规划：指导思想、目标任务、保障措施等）、目的明确（行文解决什么问题、达到什么目的）、语言精炼（不说理、不阐述）。
——常用非规范文种写作：工作报告、领导讲话、经验材料、工作总结等，文种不同，写法各异。大致规律、程序：
（一）构思酝酿：任何文字材料，外在表现是“写”出来的，实质上首先是“想”出来的。李瑞环讲“不是文字上搬来搬去，而是脑子里想来想去”。写作水平首先是思想水平决定的，有多高的思想水平，才有可能写出多高理论水平的文稿。可以说，“想”是“写”的前提，“写”是“想”的表现。接到一个任务，弄清来龙去脉之后，必须认真地构思。要从创新上想，克服一般化，文稿不能让人一听就感到没有什么新意，老一套（经济运行分析是我们的看家本领，但不能老面孔。必须赋予新意，常写常新。XX年全年分析，纵向（历史层面）、横向（全疆层面）提炼出5大亮点，摆在文章的最前面，给人以强烈的视觉震撼和冲击，不一样的效果就出来了）；要从指导性上想，文稿的重点是什么，对象是什么，要有针对性；要从语言的运用上去想，使语言既精炼又有力；要从结构上想，做到更合理科学、符合逻辑，等等。思考的过程就是酝酿准备的过程。这是起草时必不可少的环节。因此，脑子从来不能有清闲的时候，上班想，下班想，白天想，晚上想，甚至深更半夜一轱辘爬起来记下一闪而过、稍纵即逝的思想火花。 宁思考一天，不硬写两日。
有些人写文章时行云流水、出手不凡，很厉害。但是我们只看到他善写的一面，而没有看到他善思的一面。他在写这一篇文章之前其实已经做了许多构思工作。有时写的时间并不长，但布局谋篇、综合构思的时间却往往很长。写文章前有好的构思，好的框架，写起来才能事半功倍。思考不成熟不能轻易动手，思路不通，文路不通，这是显而易见的事。
（二）谋篇布局：有一种说法，公文写作要注重双层思维。所谓双层思维，就是公文写作分两个层次完成（换言之就是战略与战术相结合的方法）：第一层是指首先考虑安排结构、选择素材，也就是按照内容的要求着眼于“搭架子”的谋篇（战略意义上）。第二层就是基本框架通过后再围绕主题，在语言、逻辑方面进行“精炼”，挖掘中心思想。撰写中按这两层次运行，提出一个较细纲目，形成基本雏形（战略），然后再从观点、论述、事例修辞等方面进行逻辑、系统地加工（战术）。在“精于战略”的同时，“娴于战术”。这样做，进展的顺风顺水，往往可以节省不少的时间和精力。
时间紧或小材料，打腹稿即可。大材料，一般要构思酝酿，用什么结构；分几个段落，每个段落各写什么，哪段详写（重点）、哪段略写（非重点、一笔带过）；用什么事例、典型、数据支撑、用哪些名言佳句点睛出彩、锦上添花？党代会报告、全委扩大会议上讲话、政府工作报告，都是成立写作班子，集思广益，拿出提纲，分头去写，最后由一个人汇总统稿。这是个很重要的过程。思路对、方向就对，只是在高度的提升、顺序的调整、语言的凝练等方面下功夫，事半功倍，否则，南辕北辙、事倍功半、推倒重来、造成被动。写领导讲话等重要材料，如有可能，应当面聆听领导教诲，自己没谱，可问领导想讲什么；要做两手准备，有的领导可能反问，你们准备怎么写，把大致思路、提纲合盘托出，领导受到启发，可能会给你一些非常有益的指示（对你的思路、提纲是极好的启发、补充和完善）。
围绕主题设计结构是起草文稿的重要方略。一个写作任务下来，撰写者首先应当在这方面下功夫，不能一见任务就作战术考虑，马上钻到具体材料的遣词造句的技术工作中去。文件起草，首先是从宏观上考虑，如同盖房子先要有设计，有骨架一样，如果结构设计不行，只是在粉刷装修上下功夫，房子质量就没有根本上的保证，甚至还会塌下来。材料返工，一般是内容、结构上出问题。所以，撰写者首先要使自己成为一个具有战略眼光的人，会谋篇布局。
结构就是言之有序，就是文章内容的组织和排列形式。安排结构的基本原则是四个字：不板不乱。意即不死板，不杂乱。具体要求有四：一是纲目清楚，思路贯通；二是层次清晰，段落完整；三是衔接紧密，符合逻辑；四是开头明快，结尾有力。
（三）逻辑严谨。有的材料、讲话稿乍看还可以，但如果细看一下，就感觉不对头、经不起推敲。问题出在哪里？关键是一层层写什么，没有逻辑性可言，结构松散，也就是人们常说的“天上一句、地上一句”，或叫“东一句、西一句；高一句、低一句”，叫人摸不着头脑，这就是动脑不够、简单堆砌造成的。用心分析，好的文章，在层次上都有内在规律，一层接一层，一环套一环，层层递进、步步衔接、环环相扣、条条是理。这就要求我们写材料不能想到哪里就写到哪里，要根据材料主题，理出若干层次，或是从低到高，或是从小到大，或是从虚到实等等，一条红线贯穿始终，有规律性，有层次感。
把握三个方面：一是“写什么”和“怎么写”。“写什么”是对内容的思考，主要与辩证逻辑相关联。“怎么写”是对形式的思考，主要与形式逻辑相关联。辩证逻辑与形式逻辑在地位上是不同的。前者指思想方法（唯物辩证法），后者指写作的一般方法；后者服从于前者，前者统领后者。二是学会联想，也就是要有大局观念和领导意识，跳出圈外看事物，从不同角度和侧面思考问题，按客观规律去联想、推理、判断、提炼，举一反三，注重公文的思想性，而非就事论事；三是学会整合，也就是综合百家之言和实际情况，提出独到的见解，对要采用的观点、素材和情况融会贯通，用辩证逻辑和形式逻辑来重新整合，明确思路，解决“写什么”和“怎么写”。长此以往，就会逐步形成自己独特的思想方法和思维方式（我感觉经过这么多年的磨炼，在写作上形成了自己的思维模式，用的效果还不错）。
（四）纲举目张、提纲挈领。突出重点，不可平均用力，该浓墨重彩的地方，浓墨重彩；该轻描淡写的地方，轻描淡写；可一笔带过的地方，一笔带过，否则都说了，又等于什么都没说，听众或读者不知你要表达什么，要解决什么问题，要干什么。如房地产调研：房地产发展是否健康、科学、协调，主要指商品房；重点是三个支点城市特别是昌吉市。木、呼无关紧要。物业、保障房无关紧要。
（五）广征博引（博于选材、巧于借鉴）。博于选材：撰写公文有两条最基本的要求：“上要着天，下要着地”。着天就是知上晓上；着地就是掌握信息、立足现实，用现在的话就是接地气。这时候，你的智慧树、资料库就派上用场了。也可以临时上网络搜索，但一定要鉴别比较，不能良莠不分，把垃圾材料当宝贝。一是“备料” ，就是掌握必须的素材，包括综合情况、重要数据、生动事例等。备料一定要充裕，如同盖房子，必须备有足够的钢筋、水泥、砖等。二是要储备一些具有真知灼见的观点，亦即一些富有战略性的重要思想观点。好文章要有真知灼见，这是文章的骨架。但真知灼见不是“天上掉陷饼”，必须有积累、思考、提炼、升华，是在思想认识达到一定程度，形成观点群并有较强的逻辑线索之下才能形成。历史上的不朽名作，都是在相当的思想积累、生活积累、感性积累，观念积累之下，经过提炼加工完成的。这样在写文章时，就可以在分析、选择、提炼材料的基础上以逻辑思维为经，以事实叙述加必要的形象描述为纬，织出美丽的绫罗绸缎来。否则现学现卖、现想现卖根本不行。一个没有观点储备的领导不是称职的领导，同样一个没有观点储备的文字工作者也是不合格的（经济运行分析）。评价一个领导：有思路、有想法、有创新。
巧于借鉴：万木皆有绿，好树花不同。好的文章必须“锦上添花”。文章的花，就是在文章的关键之处，在最能体现观点的地方，点缀上具有韵律、富有哲理、精彩易记的句子。写作者可以引用前人名言，可以引用有关领导的精辟论述，也可以引用群众“接地气”的鲜活语言，还可以自己独创发明。文章有了“花”，便会进一步加深读者、听众对文章的接受程度。虽有“天下文章一大抄”之说，但抄文章也是大有学问的。个人的能力和智慧是有限的，要善于借梯登高、借船出海。我比较注重从各种途径借鉴他人的鲜明观点、成功经验、鲜活语言，但这种借鉴不是机械的照搬照抄，而是有选择、有加工、有创新并与实际结合。
这些都有赖于大量查阅有用材料，博采众长，为我所用。
（六）精雕细琢（字斟句酌、精于修改） 。写作时要尽可能地排除干扰，一气呵成，以保持旺盛的写作激情和完整连续的思路。我写大材料一般在家写，一鼓作气写成。而当文章草就之后，则须一丝不苟、字斟句酌地进行修改。修改是文稿形成过程中最后一个环节，也是一个非常重要的环节。玉不琢不成器。有人说：“一成文章半成改”、“文章不厌千回改”。我个人对此深信不疑，“好文章是改出来的”（吕叔相），可见修改在写作中非常重要。
公文修改的内容主要包括：一是斟酌主题，看是否正确、深刻和突出；二是研究结构，看前后是否衔接，整体是否协调，层次是否清楚，段落是否分明，照应是否紧密，过渡是否自然；三是检查素材，看是否真实、典型、新鲜、生动，是否恰到好处地说明了主题；四是推敲文字，看每个段落、每句话、每个词、每个标点是否得当。一旦发现毛病，无论大小，都要严肃对待，认真修改。
修改基本方法：一是静思默改法。一个人静静地修改。二是朗读修改法。自读自改或一人读大家改，在大声朗读的过程中，根据语感，发现问题，随笔修改。尤其是领导同志的讲话，采取这种办法最好（政府工作报告，我一般要连续半个月，每天早晨在家读一遍，根据口感、顺不顺口，字斟句酌。要不要“的”，放在哪里，更顺）。三是冷却修改法。文稿拟就之后，暂时搁置一旁，冷静地思索一番，或阅读一些相关的材料，开阔思路，然后再拿出来修改，往往可以发现其中的许多毛病。我常用此法。四是集体会诊法。“旁观者清、当局者迷”。“三个臭皮匠，赛过一个诸葛亮”。一个人再高明，总有局限性。特别是冥思苦想、绞尽脑汁几天后，精神高度集中、神经崩得过紧，思维僵化，迸不出一点创意和火花来，有些该写的东西可能会有遗漏或没有写到位。稿子写成之后，请熟悉文字或相关业务的同志共同讨论，集思广益，一起修改，这样可以打破个人能力的局限或认识上的偏执。时间和条件允许，可以发征求意见稿，在较大范围内修改。五是求助高手。可请领导或文字经验丰富的同志帮助修改。在修改时最忌讳的是保残守缺、固执已见，怕别人对自己的文章挑剔、修改。人性的弱点，都喜欢听表扬的、肯定的话，不喜欢听挑刺的意见，特别是这个材料是自己辛辛苦苦、绞尽脑汁写出来、自我感觉比较好的，刚愎自用，听不进别人的修改意见。其实事后冷静下来想想，有些意见还是很有见地的。若想在写作方面有长进，必须有听得进“逆耳忠言”的雅量、有忍痛割爱的气度（哪怕是自己苦思冥想的神来之笔，不合适的坚决要改删）和“取人之长、补己之短”的胸怀。
（七）咬文嚼字（精炼语言、润色文字）：相当于产品出来了，包装一下。相当于女同志化妆中的涂口红、腮红、眼影程序，不再是素面朝天，而是有色彩了、出彩了。文章有血有肉，才丰满鲜活。语言是组成公文的细胞，必须准确、鲜明、生动。“百炼成字、千炼成句”。培养用最少的、最恰当的、最鲜活的语言或文字来表述观点的能力，实现语言表述的准确、鲜明、生动、简练。这是写好公文的一个重要方面，也是评价一个人“文字功底较为深厚”。要惜字如金、言简意赅，删繁就简、摘帽脱靴、直奔主题、开门见山、一针见血。语言要富于变换，多用一些鲜活水灵的文字，不要老一套，干巴巴（增长：逆势上扬、大幅攀升、再攀新高、持续走高等。物价温和上涨，楼市车市不温不火）。领导读起来，朗朗上口、有气势、有语言的美感，听众听起来，也不觉得乏味、枯燥。语言既要用准、用活，还要用响，如适当采用排比的方式，使公文生动，增强感染力。一篇公文中，如果有几句叫得响的语言，往往大增其色，甚至会收到意想不到的效果。如“只有努力才能改变，只要努力就能改变”， “始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气”等。
三、怎样写好领导讲话？
（一）讲话稿怎样写出领导与众不同的风格来？
领导讲话稿的特点：1、有一定的高度和理论色彩。2、务实，有很强的指导性和针对性。3、 体现鲜明的领导个人风格和魅力（决策风格、做事风格、语言风格）。
1、揣摸领导的意图。俗话说：干活不依东，累死也白搭。对起草讲话来说，领导的意图就是讲话稿的主旨。起草者的全部任务就是要准确地领会、表达领导意图，创造性地深化、拓展领导意图。重点了解和掌握：领导者关于讲话稿“写什么”和“怎么写”的想法和要求；领导者的思维习惯；领导者的工作方法和性格特征；领导者的语言风格。了解领导意图不是一朝一夕、一蹴而就的事情，需要作长期不懈的努力，特别是要善于通过各种途径去揣摩领导的意图。那么，怎样才能揣摩领导的意图呢？我感觉，一要“跟踪”。对领导在各种场合、不同时期的讲话要多听多记。比如尽可能地参加一些有领导同志参加的会议，及时摸清领导的思路，特别是领导者脱稿讲的话要马上记下来；比如在随领导下基层调研时，对他的即席讲话，要认真地记录，细心地揣摩（在政办，跟大型调研，不仅调研点记，在车上和其他领导、部门同志交流的话也记，回来整理出在**调研时的讲话）。时间长了，通过点点滴滴的积累，“观点集成”、连缀成篇，在写一些讲话时，这些观点就是你的可用之材，阐述铺开（文稿靠观点支撑）。总的讲，就是要善于从领导零碎的、甚至是随意流露的言谈中发现大话题，不仅听、记，还要用眼睛观察，透过场景、表情、行动，挖掘言语背后的东西，使自己产生联想，借题发挥，由此铺开。二要“加工”。必须敢于和善于对领导的观点进行加工，经过一番再创作的过程。怎么进行“加工”，通常的手法是：①“升华法”，合理地进行裁剪、装饰；②铺垫法，瞻前顾后，放在一定的语境之中。三要“交流”。要与领导者之间进行“双向交流”，比如，经常交换观点，平等讨论问题，相互启发，沟通感情，使彼此之间产生“共鸣”，也就是说要知道在不同的场合和会议上，领导想讲哪几个方面的问题，想讲到什么程度，等等。
4、写作者个人要做到“三个吃透”、 “四个弄清”、具备六项素质。 “三个吃透”：吃透领导，吃透上级，吃透基层。领导是怎么想的，上级的政策意图是怎样的，基层是怎么一回事。“四个弄清”：一要弄清讲话的人是谁，弄清了我们才能达到什么人讲什么话的目的。二要弄清听众是谁，即“见什么人讲什么话”。三要弄清讲话的时间，即“什么时候讲什么话”。四要弄清什么地方，“即在什么地方讲什么话”。具备六项素质：第一，必须有一个开阔的视野，看问题应当高人一筹；第二，要有很强的综合分析能力；第三要有很强的文字驾驭能力。第四，拥有大量的素材。第五，对领导个性意图的把握。第六，拥有丰富的知识底蕴。
（二）领导讲话稿怎么写出高度、新意、气势来？
1、怎么写出高度来？讨论材料时，一些领导会说，“没有高度，太平了，再拔高一些。”怎么写出高度来？居高声自远，非是藉秋风。站在理论的高度和领导的高度。站在理论的高度，有一些理论色彩：如全面深化改革总目标：推进国家治理体系和治理能力的现代化（州长政府全体会讲话）。站在领导的高度：胸怀全局、把握大势、站得高、看得远、谋得深，写出来的材料才气势恢弘、高屋建瓴、不同凡响，而不是小里小气。全面、客观地看问题，防止片面性和主观随意性。辩证地看问题，防止和纠正“非此即彼”的思维方式。看问题要深刻，善于透过现象看本质，防止被表面现象所迷惑。
2、怎么写出新意来？讨论材料时，还有一些领导会说，“没有新意，老生常谈”。如写民族团结，翻来覆去，就是那么几句话。提出新的问题，确定新的观念，运用新的语言，也就是一种“人人心中有、个个笔下无”的新知识、新概括、新见解。 1、新主题。主题，就是文章的中心思想、主基调。它是贯穿文章的灵魂，是文章的主线。抓住这根主线，文章就不会跑调，就能中心突出，形散神聚（如围绕长治久安抓发展。民族团结、从我做起，等等）。 2、新思路。思路出新，领导讲话就有新意。3、新举措。同样的工作，提出不同的推进措施，讲话稿的新意就出来了。4 、新目标。目标变新了，讲话也就新了。5 、新数字。讲话中引用的数字必须始终是最新的。7、新典型。讲话稿中适当引用一些典型事例，效果也非常好。8 、新表述。就是通过表述方式的创新而达到讲话稿出新的目的（猪粮比）。 9、新手法。就是通过各种修辞手法的运用而达到“出新”的目的。在强调经济发展速度时，打比方，“中国经济属自行车经济，好比人骑自行车，达不到一定的速度，肯定要摔跟头”。通过排比出新。使用排比句式，能使文章产生整齐美、雄浑美、连贯美，进而达到“出新”的目的。在撰写各种动员性大会讲话的时候，在分析形势的时候，在统一思想的时候，在提具体要求的时候，排比是最常用的手法，往往能收到意想不到的效果。通过群众语言出新（今年白馍吃上了。能力上有危机感，名利上有满足感）。在领导讲话中适当用一点群众语言，可以增强讲话的感染力。 10、新标题。形式是内容的依托。标题新，可以给讲话内容增色，增强内容的感染力、说服力。
3、怎么写出气势来？一些讲话稿说理平平、语言平平，平铺直叙，领导念起来平平，没有鼓舞人心的气势。在开头、结尾或者关键处适当用几个排比句势，可增加文章的气势。如60年州庆讲话，迎新春茶话会致辞等等，运用排比句势，都可起到令人热血沸腾、催人奋进的效果（打出我们的威风来，打退敌人的嚣张气焰，打出人民的安宁来，等）。
（结束语）
提高公文写作能力绝非一朝一夕，但也不是难于上青山。用鲁迅先生的几句老话和大家共勉：1、“文章得失不由天”。意思是写好文章完全靠你自己努力。2、“我用别人喝咖啡的时间来工作”。意思是要勤奋，付出。3、“好文章不是写出来的，是改出来的”。这几句话从做文的态度、写作的方法技巧方面都给了我们指导。祝愿大家经过艰苦的历练和锤炼，成为炉火纯青、出类拔萃的文字高手，由公文写作的必然王国走向自由王国。
谢谢大家。
公文写作培训的心得体会
公文写作的
很荣幸局领导选派我参加了中国公文写作研究会举办为期五天的**第三期秘书公文写作培训班，通过这次培训学习使我受益匪浅，下面是我参加公文写作培训的几点心得体会。
一、应用写作时的"忘我"心态
所谓公文就是办理公务文书，是公务文书的简称，它是党政机关、社会团体、企事业单位在行使管理职权、处理日常工作时，按规定格式制作的书面材料，一般文体的写作往往都是站在自我的角度，表达自己，或者抒发自己的感想心结，或者阐述自己的观点，也往往是以作者自己的视野理解、所思、所感去说明。听了老师的讲课使我茅塞顿开，首先公文写作要讲究政策性、实用性、可靠性、定向性、时间性、规范性，是要站在某一群体、某一组织的位置上，他所传达的是被代表的单位发处的信息。所以在写作时不要总想着自己，而要多考虑文中所代表的事件的立场，因为表达的是"忘我"，而非"自我"。
二、应用写作的"真实"文风
我们很多人包括我自己，都喜欢文辞华美、韵味隽永的文学作品，因为这些作品往往能给我们带来极大的艺术享受和精神愉悦，但应用写作不太追求辞藻的华丽，它的文风相对来说就要朴实无华一些，基本上很少在词句上粉饰雕琢。应用写作追求一个"实"字，不是供人们把玩鉴赏的艺术品，它和人们的社会生活结合得非常紧密，它是一种应用文体，是为了实际工作、实际生活而使用，是传递交流信息、商洽处理问题的一种工具。因此，写应用文时一定要避免那种不合适的文风。切记洗尽铅华、天然雕饰也是一种好的文风。
三、应用写作--"死板"而不乏"灵活"的写作
无论是公文、专用文件、和日常应用文，人们在长期的写作过程中，一些格式和要求约定俗成，甚至一些公文的格式政府部门有明确的规定，因此，我们应用写作时往往不能乱来，必须遵守规则。这不同于文学创作，个人可以有较大的发挥空间，无论在形式还是内容上，都可以打破陈规，不断创新。且不可对规则置若罔闻，否则会造成写作上的失败。
通过这次培训我充分认识到了，应用文写作的重要性。当然。也意识到了自己还有很多的不足，需要继续练习。在平时的练习中我们犯了很多的错误，也从问题中学到了很多。但是现在想想，要想真正掌握，熟练应用文的写作，那些练习是远远不够的，还需要我们继续朝着这个方向去练习，去努力。
