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信访工作检讨书

市畜牧兽医局信访工作总结。

光阴似箭,我们正在一天天的进步,通过回顾本阶段的工作情况做个总结的重要性不言而喻。总结回顾对于我们的工作阶段和人生阶段都是一项必须要完成的任务。那么我们怎么样才能写好一篇总结呢?下面是小编精心整理的"市畜牧兽医局信访工作总结",为防遗忘,建议你收藏本页!

篇一:市畜牧兽医局信访工作总结

,在市委、市人民的政府的领导下,在市信访办的指导下,我局按照《枝江市处理信访突出问题及群体性的事件领导小组度信访工作目标考评细则》的要求,紧紧围绕中心工作,认真做好信访稳控工作,保证了市畜牧兽医局系统的和谐稳定。

一、加强领导 提高认识 落实责任

信访工作事关全局,尤其是畜牧兽医部门的工作涉及千家万户,不仅对系统的稳定至关重要,也对农民增收和社会的稳定关系重大,为此局党组、局班子对此十分重视,加强了责任,明确了领导。

一是健全工作机构。成立了局信访工作领导小组,由局长周代林同志任组长,组建了由办公室及相关职能科室参与的信访工作班子,《市委办公室市人民的政府办公室印发的通知》下发后,局又成立了枝江市畜牧兽医局矛盾纠纷大调解工作领导小组及工作专班,从而畅通了信访诉求和矛盾调解的渠道。

二是明确工作目标。根据全市信访工作计划和要求,局明确了畜牧兽医系统的信访工作目标,并将信访工作纳入综合目标考核,与经济工作同安排,同检查、同考核、同奖惩。认真听取信访工作汇报,及时召开信访工作办公会议,坚持“划地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则。

三是完善工作制度。局落实了信访接待制度、首问负责制等系列工作责任制,完善了集中排查、平时接待、、领导包案、信息报送,结案回访等相关程序。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径,正确引导群众依法合理诉求,使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。

二、加强防控 及时化解 依法处置

一是认真排查,集中研究,落实责任。今年初,根据全市的安排和要求,我局针对系统存在的问题,对多年来的矛盾纠纷进行集中排查,重点有两个积案,即卢昌德退休待遇落实问题和郑启高儿子清退问题,分别确定了不同的方案和工作专班。对卢昌德同志的问题,由局长周代林同志亲自负责,解决发好当年待遇落实,并在力所能及的范围内解决部分遗留问题。对郑启高同志的问题,因组织已按照信访条例相关要求进行了正式回复,局由李泽华同志及动物检疫站负责人曹传家同志负责,重点是做好疏导工作,并掌握其平时动态,以保证不出现问题。由于工作主动,及时化解了部分矛盾。

二是对转办信访件进行认真办理,做到及时办理,件件落实。今年,市畜牧兽医站部位职工就改革不到位问题,向上级及相关媒体进行了信访,局领导对此十分重视。在接到信访件后,局长周代林同志组织召开了三次局长办公会议,研究和讨论信访件的办理问题,指定副局长姜平同志进行回复,在办理过程中,局长周代林同志三次率领局领导班子成员到市畜牧兽医站召开职工座谈会,解释改革的政策,听取职工意见,进行思想沟通,提出改革想法,得到了上访职工的理解。

同时,主动给市委政府写出书面建议,提出改革的参谋意见,得到了领导的重视,市委编委、市委常委再次研究,在11月份下发了局属单位三定的相关文件,目前,局正在拿实施方案,将对上访问题进行一并解决,从而保证了系统的稳定,没有出现越级上访问题。

三是加大力度,及时调解民事纠纷,对各单位及平常发生的民事纠纷及时进行调解处理,把问题解决在萌芽状态,不让事态扩大,维护了稳定书面。

三、加强督办,健全网络,着力构建信访稳定工作长效机制

一是建立了信访网络管理机制。根据政风行风建设和纠风办的要求,我局明确了办公室网络信息员,专门负责网上信息的反馈回复工作,特别是针对今年生猪疫情和死亡等网上民声,均给予了及时的回复,让反映问题的网民及时了解具体情况,掌握真实信息,化解心中疑虑。

二是公开相关服务项目及联系电话,方便群众,在年初就印发了枝江畜牧科技日历,下发到养殖大户手中,对防疫、检疫、生猪人工授精等服务人员及防检监督员的电话进行了公开,既方便群众需要,又接受群众监督,申通了信息及信访渠道与途径,得到好群众的认可。

三是开展政风行风建设,优化机关环境,改善服务质量,树立优良的机关服务形象,对待来局办事或上访人员热度接待,让其满意而归,维护正常信访秩序。对待涉及二级单位和派驻防检员的事项,及时进行督办,保证了事事有着落,件件有回音,让上访者满意。

一年来,我局的信访工作虽然取得了一定成绩,但与上级要求仍有差距,我们将继续努力,按照市委政府的要求,全面做好各项工作,为创建和谐社会做出更大贡献。

篇二:市畜牧兽医局信访工作总结

,我所信访工作在农牧业厅的高度重视和具体指导下,以解决农牧民群众的实际问题为出发点和落脚点,紧紧围绕我站工作职责职能,切实强化完善我所信访工作,努力提高信访工作效率和质量,及时化解各种矛盾,为农牧民群众排忧解难,促进农村牧区的安定团结等方面发挥了较好作用,现将我所信访工作情况总结如下:

一、加强领导,保证信访工作依法有序进行。

我所是依法保护草原的执法机构,受农牧业厅委托负责草原信访工作。信访工作是我们的一项重要工作内容,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效,我所规定由主管领导全面抓,分管领导负责具体工作,重要的信访案件领导要亲自查办,具体的接待等工作由监理科信访室具体人员负责。

为了进一步完善信访工作机制,规范群众来访接待工作,提高接待水平和效率,经我所业务人员专门讨论研究并制定了《群众来信来访接待处理办法》,在农牧民来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序,接待工作要求等方面作了详细规定,对来访的农牧民要热情接待,让他们高兴的来,满意的走。随着国务院颁布实施的新的《信访条例》的出台和农业部重新修订的《农业信访规定》的发布,我所及时组织了有关业务人员进行专门学习,并结合新的《信访条例》对《群众来信来访接待处理办法》等有关规定作了完善与补充。

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畜牧兽医局秋季防疫工作总结


为了加强动物疫病防控,XX年9月中旬以来,县畜牧兽医局认真组织实施秋季动物防疫工作,并于XX年10月底顺利完成秋防任务。

一、宣传发动

县畜牧兽医局与广播电视局合作,就我县秋季动物防疫工作如何开展制成录像在“服务三农”栏目中连续播放了2周。各乡镇纷纷发文,乡镇畜牧兽医站也通过书写路标、标语、广播等方式对秋防工作进行广泛宣传,营造了良好的防疫氛围。

二、组织领导

9月19日,县政府组织召开了各乡镇人民政府乡镇长、公安、财政等相关部门领导及畜牧系统全体职工参加的全县秋防动员大会,县委、县人大、县政府、县政协、县委办、政府办、县农办的领导出席了会议,县委常委、副县长何全杰代表县委、县政府出席会议并讲了话。县畜牧兽医局李天明局长对上半年的动物防疫工作进行了总结,对秋防工作进行了安排部署,县兽医站长对秋防工作的具体要求和措施办法讲了意见,富驿镇畜牧兽医站、黄甸镇人民政府代表乡镇畜牧兽医站和乡镇人民政府进行了经验交流。

县人民政府印发了盐府函[XX]65号《关于认真开展XX年秋季动物防疫工作的通知》文件,县畜牧兽医局以盐牧发[XX]84号文件制定了《关于开展XX年秋季动物防疫工作的实施方案》。会后,云溪、玉龙、金孔、黄甸、柏梓、富驿等20余个乡镇出台了秋防文件,全部36个乡镇均召开了由乡镇干部、村社干部、畜牧干部参加的秋防工作会,明确了“政府保免疫密度,畜牧部门保免疫质量”的防疫机制,落实了防疫责任,为防疫工作的顺利开展打下了基础。

三、防疫培训和技术准备

针对今年村级防疫员新手多、部分在职职工以前未从事过防疫工作等情况,玉龙、黄甸、两河、富驿等10余个乡镇,在秋防开展前对村级防疫员和职工再次进行了防疫相关知识培训,并组织了防疫小分队进行实际操作演练,提高了实战能力,加强了操作规范。

四、物资筹备

县畜牧兽医局及时组织到位了猪瘟脾淋苗65万头份、猪o型口蹄疫灭活苗13万毫升、猪口蹄疫合成肽疫苗45万毫升、牛羊口蹄疫苗60万毫升、高致病性猪蓝耳病疫苗150万毫升、禽流感h5—h9灭活苗300万毫升、禽流感h5n1灭活苗470万毫升、消毒药品5吨,印制了《免疫告知卡》20万份、《畜禽免疫档案》1000本,安排专车送到了各乡镇,保证了全县秋防工作的顺利开展。

五、督查指导

秋防工作开始后,局机关干部除特殊情况外,全部深入联系乡镇督查指导,县局领导和局兽医站干部则随时到全县各乡镇巡查,及时解决秋防工作中出现的问题和困难,确保我县秋防工作的顺利进行。10月22日至27日,县局抽调局机关干部组成3个秋防督查组,由分管局长、纪检组长、兽医站长带队,分片负责,采取直接走访养殖户、查免疫耳标佩戴、看免疫告知卡、看防疫人员现场操作、查免疫档案、听乡镇站汇报等多种方式对全县36个乡镇秋季动物防疫工作进行了督查指导。督查结束后,就防疫工作中存在的问题及时和各站交流了意见,确保秋防工作保质保量圆满完成。

六、秋防效果

至10月15日,全县共免疫生猪51.99万头、牛8.05万头、羊25.02万只、禽753.26万只,猪瘟、猪口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、牛羊口蹄疫、禽流感免疫密度均达到了应免疫畜禽的1

00%,疫病普查面和圈舍消毒面均达到100%,我县秋防工作基本结束。

七、存在的问题

1、报酬低,村级防疫员配置困难。“5.12”地震后,我县大规模进行灾后重建,民工工资大幅上涨,村级防疫员报酬低下,聘请困难。

2、我县村级防疫员报酬未纳入财政预算,畜牧部门自行解决,经济负担十分沉重。

3、我县畜禽预防注射应激反应治疗费和反应死亡补偿费未纳入财政预算,由县畜牧兽医局自筹解决,增加了畜牧部门的经济负担,也影响了防疫人员的工作效率。

畜牧局信访工作总结


一、加强领导,保证信访工作依法有序进行。

我所是依法保护草原的执法机构,受农牧业厅委托负责草原信访工作。信访工作是我们的一项重要工作内容,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效,我所规定由主管领导全面抓,分管领导负责具体工作,重要的信访案件领导要亲自查办,具体的接待等工作由监理科信访室具体人员负责。为了进一步完善信访工作机制,规范群众来访接待工作,提高接待水平和效率,经我所业务人员专门讨论研究并制定了《群众来信来访接待处理办法》,在农牧民来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序,接待工作要求等方面作了详细规定,对来访的农牧民要热情接待,让他们高兴的来,满意的走。随着国务院颁布实施的新的《信访条例》的出台和农业部重新修订的《农业信访规定》的发布,我所及时组织了有关业务人员进行专门学习,并结合新的《信访条例》对《群众来信来访接待处理办法》等有关规定作了完善与补充。

二、提高认识,认真落实信访工作任务。

信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是体察民情、听取民意的最直接的“窗口”。虽然我所看似“门面”小,但工作反映出的却是我区广大农牧民最直接的意愿,体现的是他们最基本的生产生活状况,可以说工作的好坏直接与农牧民利益息息相关。

为了切实把各种上访事件落到实处,及时解决各种矛盾纠纷,我所专门召开关于信访工作的所务会议,从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,专门成立了信访工作室,选配了蒙汉兼通的专职信访接待员,使我所的信访工作得到进一步加强。我区草原监理系统十分重视广大农牧民上访案件的办理,工作中细致认真,多方面进行调查和协调,上访案件基本上都得到了妥善处理。如今年四月十八日,巴盟中旗川井苏木哈拉图嘎查苏嘎拉等8位牧民上访到自治区所,反映草场界线不清,面积不够,草场被干部多占等情况,我所立即向巴彦淖尔市草原监理所发出了转办通知单。5月15日收到转办通知单回执及处理结果:是划分草场时由于设备简陋草牧场划分界线定位存在不精确现象,当地政府购置了两台GpS,由草原监理部门培训了当地的技术人员,苏木乡镇对草场做了精确划定并对非牧民占草场情况进行了详查,牧民对此表示满意。旗委旗政府制定了《乌中旗清理非牧人员占用草场和规范草场承包经营权流转办法》,并专门成立了领导小组,清理和规范工作进展顺利。

三、注重实效,努力提高信访工作效率

我所信访工作面对的上访人员绝大部分是农牧民,可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体,也是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”,我们自己要了解上访事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确,对广大农牧民又要“说清楚”,让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我所规定, 对于农牧民上访“不打官腔,不绕弯子,不踢皮球”,凡是反映到我们这里的问题,在我们工作范围之内的,要根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我们会及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便我们或者联合其他部门尽快解决处理,不属于我们工作范围内的,会告知农牧民应该到哪里寻求帮助。如今年7月10日,赤峰巴林左旗十三敖包乡酒泉村村民高玉君向农业部草原监理中心反映巴林右旗幸福之路苏木近两年开垦草原近万亩。中心批示由我所进行调查,并依法处理。我所向赤峰市草原监理所下达了案件转办通知,并及时督办。经查农业综合开发项目用地0.8万亩,个人开垦69.4亩,向举报人通报了查处结果,农牧民感到满意和放心。

我所共接待和接收信访事件35起。其中,草牧场界限纠纷15起,非法开垦草原13起,征占用草场补偿问题6起,非农占草场1起。从信访反映内容看,主要集中在草牧场界限纠纷和非法开垦草原两个方面。今年4月,我们积极协助农业部草原监理中心调查组,完成了对农民日报刊登的题为《扎旗政府部门何以乐当“地主”》一文反映情况的调查工作,并三次派员前往扎旗督促整改,一要对以前出台的土地开发和承包的文件依照现行的法律法规进行一次系统清理。二要纠正将草原划为宜农荒地的错误作法。三要严肃查处草原复垦行为。经过我所和当地政府多方协调努力,把农业部草原监理中心调查组提出的整改意见落到了实处。

四、通过各种形式,加大对信访工作的宣传

为了加强对广大农牧民的信访宣传教育,增强农牧民依法上访的自觉性,使他们看到自己权利的同时,也要明确自己的义务。我所跟内蒙古广播电台合办了第二期关于草原法律法规宣传月活动,其中一项重要内容是,宣传草原法律法规以及信访条例,公布了咨询、举报专线电话,设立咨询点,讲解《信访条例》,通过这次活动使更多的农牧民知道了找谁上访,如何上访,正确引导广大农牧民行使民主权利,履行义务,加深了对国家草原法律法规的认识和了解;依法办事,依法维护自己合法权益,进一步规范了农牧民的信访行为;同时宣传了我所职能和增加了信访工作透明度。我们深入基层了解情况,解决群众反映的问题。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层,尽量避免越级上访。

总之,通过加强领导,完善制度,规范机制,我所的信访工作取得了一定的成绩,但是,由于各种主观原因与客观原因的存在,我所信访工作离上级的要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策,做好信访工作。

关于畜牧局信访工作总结


弹指之间,2015年已接近尾声,我已工作一年,从一名无名学生变成了一名工作人员。过去的一年在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在诸多不足。在年终岁未对自己进行一番盘点与自我总结,也是对自己的一种鞭策。现将个人工作总结如下:

一、自觉加强理论学习,提高个人素质。自觉加强理论学习,提高个人素质。

(一)、认真学习党政方针,提高自身思想素养。作为一名党员,在一年的工作中,通过读阅书刊、学习党政会议、观摩教育基地等方式从精神层面提高了自身素质,用正确的理论来指导工作实践,指导自己树立坚定的共产主义信念,指导自己不断改造自己的世界观、人生观和价值观。

(二)、扎实专业知识,夯实自身业务基础。在日常工作中,继续给自己充电,学习与工作相关的理论知识,拓宽知识面,提高理论知识及写作水平,弥补本职工作中的不足。理论知识学习主要通过两方面实现:一是通过各种会议精神及相关文件的学习,提高公文处理能力。二是通过书刊、网络等途径吸取与工作相关的最新知识,填补专业方面的不足。通过努力学习与工作相关的各种知识,使自己在工作中不掉队、不落伍,能够更好地胜任本职工作。通过学习--思考--提高,使自己的思想素质、道德品质和工作能力都得到了明显的进步。

二、踏实肯干,努力完成好各项业务工作。

踏实肯干,努力完成好各项业务工作。在一年的工作中,虚心向身边的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。通过领导和同事们的耐心指导,已经基本能完成科室的日常工作。期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:一是部分完成了对小河和廿里堡的畜牧生产、疫病防控等技术指导的包乡工作。二是在局领导的指导下,参与了生猪调出大县项目的文字、报表等材料的书写汇编;三是完成了生猪标准化小区以及草食畜项目、现代农业发展资金项目的文字申报和材料收集,通过了省市项目组的验收;四是保质保量地完成了4个养殖企业的无公害产地申报、材料收集制作及省级认证部门的验收。本人在畜牧站及局机关领导的领导下,在各科室同事的协助配合下,顺利完成了年度各项工作。在接下来的工作中,本人继续秉承畜牧系统良好的工作作风,兢兢业业、坚守岗位,不断进取、按时按质完成本职工作任务。

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兽医局年度工作总结


20xx年,全市畜牧兽医工作以宣传贯彻落实《湖北省畜牧条例》为契机,以建设现代畜牧业为目标,以结构调整、污染防治、疫病防控、质量监管为重点,突出转型升级,推进提质增效,各项工作有序展开,全年工作任务圆满完成。

一、主要特点

(一)畜牧生产稳步增长。今年,我市畜牧发展以重环境、调结构、提质量为主导方向,畜牧业保持了稳定发展的势头。生猪出栏83万头,同比增长1.2%;山羊出栏35万只,同比增长3.48%;肉牛出栏2.5万头,同比增长5.32%;家禽出笼600万羽,增长4.78%;禽蛋产量6100吨,同比增长2.72%;蜜蜂存笼11000箱,同比增长15%。全市畜牧业产值达到30 亿元,同比增长8%。

(二)畜牧产业化加快推进。今年屠宰加工生猪6.78万头、菜牛2521头,山羊5325头,肉鸡4259羽。畜牧企业加工开发系列产品,实现畜产品加工产值达68亿元。养殖业与旅游业良性互动,以绿色生态养殖场为旅游基地,以品尝无公害有机畜产品为切入点,有效带动了畜产品销售和品牌推广。今年以来,全市新发展畜牧专业合作社10个、累计达到130个,新发展家庭农场5个,累计达到34个。壮圆畜牧合作社的放养土猪肉等三家合作社获得XX市2019年“二十佳生态健康畜产品”称号。

(三)项目建设进展顺利。全年完成畜牧业固定资产投资1.03亿元,新建标准化养殖示范场25个,新增标准化养殖模式55栋、“三品一标”认证3个。争取各类畜牧项目资金2662万元。完成了年度畜禽标准化示范场创建、年度石漠化综合治理、草食畜牧业发展、生猪调出大县奖励、XX市牛羊发展竞争性分配等项目实施工作和退耕还草工程的前期准备工作。

(四)疫病防控成效显著。基础性强制免疫做到了“应免尽免”。全市牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感、鸡新城疫、小反刍兽疫6种重大动物疫病免疫密度均达到100%。全年开展免疫抗体监测12次,检测畜禽血液样品3896份,抗体合格率达80%以上,高于部省规定的70%的标准。布病监测6000份,未检出阳性,血防金标法检测2019头耕牛、4000只山羊,未发现阳性病畜。防疫设备及时更新,冷链建设更加完善。今年购置疫苗冷藏车一台,新进冷藏箱150个,对部分冰箱或冷柜进行了维修,提高了保障疫苗的质效。在持续抓好四季防疫、疫情监测、防疫员队伍建设的基础上,全年没有发生重大动物疫情。

(五)畜产品质量安全监管保持高压态势。例行监测实现常态化。今年我市接受部、省、市开展例行监测共17次,随机采集猪尿、猪肝等样品累计达6721份,检测合格率均为100%,其中农业部于今年6月对我市开展例行监测1次,抽检101个规模养殖场,共随机采集样品303份,检测合格率为100%。执法队伍逐步专业化。全市26名官方兽医均通过全省农业行政执法考试,持证上岗开展工作,畜产品一线执法监管人数占全市畜牧系统总人数的65%,执法关口前移至产地、屠宰和流通环节,严格按照规程开展检疫和执法,检疫申报率、检疫合格率、病害动物无害化处理率、违法案件查处率均为100%,全年没有发生重大畜产品质量安全事件。

二、重点工作

(一)立足提质增效抓转型。

畜禽养殖标准化“四级联创”和畜牧强市创建活动进展顺利,组织16个畜禽养殖场参与标准化养殖场示范创建活动,其中省级示范场1个,XX市级2个,市级示范场13个。目前,全市标准化“150”猪舍356栋,新增17栋;生物发酵床猪舍7200平方米,新增600平方米;“1235”标准化羊舍633栋,新建8栋;“153”标准化鸡舍98栋,新增1栋;肉牛“165”牛舍238栋,新增15栋。今年引进良种公猪 14 头、良种公羊 50只,组织4 家规模养殖场参与绿色生态养殖基地创建。积极调整畜牧内部结构,制定了全市牛羊发展规划,抓住国家实施第二轮退耕还草机遇,积极发展种草养畜,全年牛羊发展呈现强劲势头。

(二)立足污染防治抓减排。

按照《市规模猪场养殖污染减排实施方案》,连续进行第二年治理,有87个规模猪场签定治理合同,经验收有77个场完成建设任务,共新建沼气池2417立方米,新建沼液储存池8517立方米,新建干粪堆沤池1254立方米,铺设沼液输送管道21800米,兑现补贴134.115万元。今年7月,XX市畜牧兽医局和XX市环保局联合在召开了XX市畜禽养殖污染防治工作现场推进会,“模式”在宜昌推介。10月底,省局局长到调研畜牧业可持续发展问题,检查了5个治污现场,给予了充分肯定。

(三)立足质量安全抓监管

1、病死动物无害化处理收集体系全面建成。按照《市建立病死畜禽无害化处理机制实施方案》,在前期试点和充分论证的基础上,病死畜禽从发现、收集、运输和无害化处理实现了一条龙系统处理。在枝城镇余家桥村建设的企业化病死动物无害化处理中心投入运行,7月底前全市71个动物收集点、6个动物集并点已建成投入使用,配套的小型冷库、低温冷柜、病死动物冷藏运输车、病死动物冷藏库全部投放到位,实现全覆盖、全收集、全处理,全年收集处理7932头。强化监督执法,严厉打击随意丢弃和违规处置病死动物行为,净化了乡村环境。12月12日,省局在XX县召开了全省病死畜禽无害化处理工作推进现场会,我局代表市在会上作了典型交流发言。

2、畜产品视频监控系统覆盖延伸。2019年我局整合资金28万元,在生猪定点屠宰场、报检点、市动物卫生监督分所和活猪交易市场等16个点、安装了48个视频头,建设了畜产品质量安全电子监控系统一期工程。今年投资20万元,实施了二期视建设,进一步向规模养殖场、无害化处理中心、无害化处理收集集并点延伸,新增6个监控点,32个视频头,扩大了系统容量和存贮时段,全面提升了全市畜产品质量安全监管水平。

(四)立足信息技术抓服务

一是提升畜牧“110”服务。针对动物疫病诊疗市场放开,动物疫病诊疗难、诊疗效果不理想的问题,我局组建的动物疫病诊疗服务援助中心,由5名副高以上职称技术人员担任出诊兽医,及时为广大养殖户提供着优质便捷的免费诊疗服务。仅今年出诊311次,为101个养殖户提供免费服务,挽回经济损失近200万元。二是提升“畜牧通”手机短信信息服务平台。平台服务对象覆盖全市动物规模养殖户、专业合作社、科技示范户、动物经纪人等,通过及时发送国家和地方政府有关畜牧业发展的政策公告、畜牧业养殖信息、动物疫病防控知识、畜产品实时供求信息等,今年发送信息1万余条,深受群众好评。

(五)立足作风转变抓落实

全局推进效能创优工作,加强机关作风建设,促进勤政廉政。一是深入开展机关“五联”责任制,即联乡镇、联项目、联发展、联推广、联执法,推动了作风转变,提高了工作质量和办事效率;二是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。制定落实了领导班子成员党风廉政建设岗位责任制及目标任务分解,下发了反腐倡廉和纪检监察工作要点,围绕项目管理、物资采购、财务开支三个关键环节,突出制度监督抓到位,健全监督防范体系,把党风廉政建设和反腐败工作始终贯穿于“畜牧增效、农民增收”的全过程;三是做好信访工作。全年共处理来信来访5件,办结4件;四是抓好“精准扶贫”和“双联双促”。局班子成员和全体机关干部到联系村与23个建档立卡贫困户结对帮扶;五是积极投身文明创建。安排48名机关干部参与商业街文明服务和交通志愿服务活动,抓好分工路段环境卫生和文明劝导工作;五是在全系统深入开展“一人带五户、全程搞服务”活动,实行责任到人、目标到项、联系到户、服务到场;机关干部强化绩效考核,推进效能建设。全年组织培训35场次、1.2万人次以上,印发技术资料2.4万份,培育畜牧科技示范户350户。

三、存在问题和明年初步思路

存在问题:一是养殖行情波动起伏较大,周期性影响了农民养殖增收,造成自繁自养逐渐萎缩,代养面在不断扩大,对中小养殖户持续发展带来压力;二是监管力量薄弱,检测能力不强,监管难度大,畜产品质量安全监管如履薄冰;三是规模养殖污染压力长期存在,在注重治理的同时,运行监管任务繁重。

2019年我局将以建设现代畜牧业为目标,以结构调整、质量监管、绿色生态、疫病防控为重点,持续推进转型升级、提质增效,保持畜牧业稳定协调可持续发展。集中精力抓好六项重点工作:(一)畜牧生产。猪、牛、羊、禽稳步增长,畜禽标准化养殖比重提高3%,畜牧业产值增长5%。(二)项目建设。积极争取和实施好项目,切实提高项目质效,以项目整合实施,统筹推进产业升级。(三)标准化生产和养殖污染防治。组织实施好畜禽养殖标准化“四级联创”,力争全年新创10个畜禽标准化养殖示范场,新增标准化养殖模式50栋以上,“三品一标”畜产品增加3个以上。积极稳妥推进“三区”实施,继续实施规模养殖污染减排工程。(四)疫病防控。提升兽医实验室动物疫病检测诊断能力,完善冷链体系建设,确保全年不发生重大动物疫情。(五)畜产品质量安全。规范运行已建成的病死畜禽无害化收集处理体系,优化畜产品质量安全监控系统,加大监测力度,严格执法,保障舌尖上的安全。(六)畜禽屠宰行业转型升级。坚持加强服务与严格监管并重,全面提升畜禽屠宰加工能力和水平。

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在XX市业务主管部门的正确指导下,按照省、市、县各级政府关于“三农”工作的总体安排,我中心以党的xx届三中全会精神为指导,紧紧围绕农业现代化这一战略重点,以推进农业增效、农民增收、农村稳定为核心,狠抓农村财务、农业合同、农民专业合作社、农民负担四项管理,全面完成了各项农经工作任务。现将2019年工作情况汇报如下:

一、2019年工作回顾

一、 加强农村集体“三资”管理,确保农村稳定

(一)、进行农村集体“三资”管理专项清理整治。近期,主要做了四方面工作:一是抓动员。5月27日,召开了我市“三资”管理专项整治动员会。会后,各镇(街)均成立了组织机构,制定了专项整治方案,并层层召开了动员会。市、镇两级领导组成员单位层层分包镇、村,不定期深入基层明察暗访。同时,市财政列支了30万元专项经费,保障工作顺利开展。二是抓宣传。在报、电视台等新闻媒体制作了专题、专栏,由司法部门在电视台“以案说法”进行警示教育,并要求各镇、村利用公示栏、“大喇叭”等多种形式广泛宣传,让广大群众深入了解专项整治的意义和重点,并积极主动参与到此项工作中来。三是抓培训。组织有关人员赴省、XX市参加了专题培训,对各村主干和会计人员进行了系统培训,并于7月7日召开了全市“三资”清理整顿工作汇报交流会,夯实了专项整治工作的业务基础。四是抓自查。要求各镇村在7月20日之前,围绕八个方面重点进行深入自查,目前已基本自查完毕,并分别在公开栏公示了自查情况。我们在各镇、村分别设立了举报箱、公开了举报电话,动员群众积极反映有关问题。7月20日之后,我们已开始逐级进行汇总梳理。目前共汇总“三资”问题18类,其中涉及资金问题4类、资产问题3类、资源问题11类。近期,我们对各镇街专项整治工作进行了一次全面督查,发现村级问题主要有以下几方面:干部变动后财务手续不清、交接不及时;财务管理不规范,监管不到位;自收自支、坐收坐支;专项资金不能专款专用;个别村因公益事业建设债务有所增加;债权债务主体消失,等等。组级问题主要有以下几方面:组级集体无收入、组长无工资;承包地未到期违规续签合同,提前收取承包费;部分组没有建账、没有实行代理;实物与账面不符,等等。七月底自查阶段结束后,我们将对有关问题进行分类归纳,组织镇、村、组进行全面整改,对违规违法的人和事要依法依规严肃处理,并逐步健全完善长效机制,确保标本兼治。

(二)、为了加快农村经济发展,保护农民合法权益,维护社会稳定,促进社会主义新农村建设,按照省、市的要求,我们积极开展农村集体经济产权制度改革工作。5月12日聘请农村集体经济产权制度改革搞得好的,有经验的XX市XX县胡勇刚副局长,对我市十个镇、街道农经站长、总会计及集体经济较好的村长、村会计进行讲课,培训人数达到140余人。为明晰所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权的思路,以“还权赋能”为核心,构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权体系,促进农村资产资源权属明晰化、配置机制市场化、产权要素资本化、管理监督规范化,为农业农村经济加快发展提供制度保障。

审计方面,我市蒲州镇对18个村集体进行审计,审计金额达120万元,对个别组织存在的收入不及时入账、报账的问题进行纠正。

二、加强农村土地承包管理和服务,推动现代农业发展。

(一)、认真开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。按照上级安排部署,我市首先成立领导组机构,明确了职责。抽调各部门骨干,成立了专门办公室,办公室下设四个工作组。各镇、街道也相应成立了工作领导组。机构成立后,市镇两级先后制订了实施方案,进行了大力的宣传和培训。目前,各镇办的三十年延包土地台账、合同、使用权证书及其他有关资料已收集齐全。全市按家庭承包面积共划分十个标段,已在XX市招标网发布公告。我市共有农户8.5万户,二轮家庭土地承包面积65.35万亩,其它机动地和四荒地面积34万亩。为确保确权登记工作稳步推进,我们一是强化宣传培训。3月12日,召开了全市农村土地确权动员培训会议,近期先后组织村、组干部专题培训4200余人次,印发政策宣传资料1800份,组以上干部人手一册。通过新闻媒体加大了政策宣传力度,为确权登记全面铺开奠定了坚实的群众基础。二是强化组织保障。组建了政策法规、财务监管、档案资料、信访维稳、督查落实五个工作组,分头负责相关工作,形成各司其职、通力协作的工作合力。吸收原分地人员、群众代表进入村级确权登记颁证工作组。同时,在县级财力十分紧张的情况下,落实土地确权工程资金1000万元,落实工作经费60万元。三是强化协调调度。市确权领导组每半月听取一次进展情况汇报,对工作中遇到的问题,及时解疑答惑,协调解决。截止目前,共收集二轮承包合同8.39万份,收集率达91.2%;收回二轮承包土地使用证8.2万册。同时,已于7月20日将农户家庭承包地65.35万亩分成10个标段开始招投标。

(二)、加强农村土地承包经营权流转管理和服务

根据上级文件精神,对2019年土地流转奖补资金申报工作,联合市财政局已抽查完毕,并向上级部门递交了申请资金拨付书面报告。

(三)扶持和促进家庭农场健康发展。

为了认真做好家庭农场申报、认定、录入等工作,我市从年初以来认真组织有关人员下乡宣传发展家庭农场的目的、意义、认定标准和管理办法。

1、根据上级部门的要求,我们完成省、市两级示范家庭农场的申报工作,其中省级1家,市级5家。下一步我们将根据上级对市级家庭农场申报的条件,制定出县级示范家庭农场的申报条件。

2、我们按照上级部门的要求,申报的家庭农场已全部建立档案,并有独立的档案柜,所报的家庭农场均已录入家庭农场信息管理平台,为全面掌握家庭农场发展情况,更好地促进家庭农场申报、认定和录入工作,经网上反复查看及询问家庭农场主实际经营情况,以保证录入数据真实有效。

3、完善家庭农场人才支撑政策情况。建立家庭农场培训制度,我们联合农业局、畜牧局、林业局对农场主进行技术上培训,并借单位合作社培训之际,对前来培训的村主干进行家庭农场知识的宣传、培训,争取培养更多具有现代经营理念的家庭农场管理人员。

4、我们通过网络、会议、报纸等途径对家庭农场进行宣传。在阳光农廉网上上传有关家庭农场的办理程序、相关政策;在市农经站长会议上,解读有关家庭农场方面的文件,并将报纸上有关家庭农场信息一一解读;我们还要求好的家庭农场,将自己的经验、做法写成书面材料,并组织农场主在一起相互学习。

5、截止目前我市共有105个家庭农场通过审核并发有证书,家庭农场经营面积9880.4,其中家庭承包经营1511.2,流转经营6419.2,其他1950。还有50余家已经在系统里上传资料,等待上级部门审核,暂时未发证书。

三、加大对农民专业合作社的指导、扶持和服务力度,提升发展的质量和水平。

(一)、加大宣传培训力度,提升示范社规范运行

今年四月份,我们对我市所有三级示范社进行集中培训,并对合作社建设运行,财务知识,品牌建设进行了集中授课,同时组织合作社指导站所有人员,制作十条横幅,5000张宣传册进行下乡宣传,主要宣传合作社法,规范化建设等方面知识,通过培训、宣传,加强合作社规范进行,按章办事。

(二)、增进交流宣传平台,促进示范社互相交流

六月份,在我农经管理中心安排部署下,全市十三个县市示范社进行观摩交流,我市常里苹果种植专业合作社、侯沃蔬菜种植专业合作社,绿丰葡萄种植专业合作社、小姚农机专业合作社参加了观摩,通过十三个县市观摩,各示范社互相交流,信息共享,为我市农民专业合作社健康发展提供信息平台。

(三)、加强排查力度,规范合作社运行

按照上级主管部门和市政府工作中,我管理中心制定方案,下发文件,要求所有镇(办) 对辖区各类农民专业合作社非法集资情况进行不留死角的逐社排查,并对排查过的各类示范社每月进行回头排查,我管理中心对成员人数多的各类合作社定期进行了解排查,保障我市合作社不出现非法集资等违法现象。

(四)、加强市级项目检查,保障项目资金专项专用

今年四月份,我管理中心会同财政局对我市2019年运城项目进行了现场检查,涉及我市6家合作社,我们对6家合作社申报的项目进行排查,对6家合作社制度建设、账务规范、项目实施进行了现场验收,我市6家合作社按照申报要求进行了项目实施,符合资金拨付。一家合作社没有按照技术实施,项目资金暂时不欲拨付。

市林业局信访工作总结


一、工作完成情况

2012年,市林业局共接受14件群众信访来访信访件,办结13件。其中省林业厅批转信访件8件、人民群众来信来访2件、复核案件1件、市人大信访办1件、市长便民公开电话批转受理事项信访件2件。针对每份案件,局长李博文亲自阅批信访件,明确提出办理意见,适时了解案件的进展程度,使信访工作得到较好的指导。各分管副局长严格按照信访工作程序,责令所分管科室做好信访案件的办理工作,要求各涉案信访单位严格按照国家有关法律、法规和政策规定办理,坚持依法办事,对反映情况属实的,坚决拿出处理意见,让群众满意,对于情况不实的,也要给群众做好解释工作,还问题于本质,让群众明白。

二、工作措施及特点

(一)加强领导,提高认识

针对信访工作,我局从党组到科站,从领导到一般干部职工,都认为信访工作无小事,局领导非常重视信访工作,从扎实为民办实事,落实科学发展观重要思想高度,从构建和谐社会高度充分认识做好新形势下信访稳定工作的重要性,把信访工作列入单位工作重要议事日程,纳入目标管理范畴,研究制定了《矛盾纠纷排查化解制度》、《安阳市林业局重大决策事项进行信访评估机制实施办法》、《安阳市林业局信访事项听证暂行办法》等相关制度。每月都按照市信访工作要求召开信访例会,每季度召开一次专题会议,分析查找问题,研究解决办法,安排部署下阶段工作,遇到重大工作,都要事前分析可能遇到的不利因素,不稳定苗头,防患于未然。由于领导重视,组织得力,确保工作的顺利开展与落实。

(二)完善制度,全面落实

信访工作大多反映人民群众关心的热点、难点、焦点问题,只有化解在萌芽状态、解决在部门和单位内部,才能变被动为主动,为我市改革、发展、稳定创造更好的条件,为构建和谐社会服务。我们充分认识到做好信访例会工作的重要性,认真落实例会制度,信访例会召开时,一把手亲自主持会议,亲自问案询查,亲自拍板定案,亲自研究解决问题,亲自抓好落实,使信访工作得到有效落实。召开例会时局党组成员、信访件所涉及科室负责人及信访工作人员全部到会,并请市信访工作领导小组领导到会作指导,形成决议后,信访工作人员四件齐全即事前报告卡、签到表、事后汇报卡、会议纪要等全部信访信息及时反馈到市信访局。在信访登记工作中,我们各种来信来访都进行统计,建立台帐,信访档案管理规范有序。每次信访例会都分别装订成册,完整保存,以备查考。在集思广益的基础上,有案件研究案件,无案件就进行不安定因素的排查或学习有关信访工作文件,或研究解决信访工作其他重要事宜,不走过场,不图形式,真正解决问题。

(三)突出重点,着力维稳

特别是今年全国、市两会期间,国庆期间、党的十八大期间,局党组专门召开信访工作会议,排查不安定因素,把安全稳定工作作为头等大事来抓,启动信访工作应急机制,积极保持和市信访工作部门的联系和沟通,每天零报告,日报告制度,确保了本系统、本单位在信访敏感时期,能够保持稳定局面,不发生来自林业部门的干扰。

三、2013年工作计划

(一)努力开创新局面,积极拓展新观念,寻找新思路,大胆实践,努力化解各类林业矛盾,使信访工作再上新台阶。

(二)增强干部督查力度。增加信访主管干部到基层督查信访工作的次数,指导直属单位对重点疑难案件办理,并提出督办意见。

(三)进一步规范领导接访程序,信访办将不定期抽查领导干部接访情况,适时通报。

(四)严格落实上级机关各个阶段时期的信访工作,完善各项制度,真正使信访工作规范化、制度化、经常化。

水产畜牧兽医局年度工作总结及来年工作计划


水产畜牧兽医局年度工作总结及来年工作计划**年,全市水产畜牧兽医系统深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,认真贯彻落实市委、市政府“三个年一工程”活动和创建“六个示范”等工作决策部署,以科学发展观为统领,以产业增效、农民增收、农村稳定为目标,以调整优化产业结构、转变发展方式为主线,扎实推进水产畜牧兽医各项工作,实现了全市水产畜牧业持续健康发展。
一、**年工作回顾
(一)主要指标完成情况
今年以来,我们以生猪产业、三黄鸡产业等优势产业作为发展重点,大力推广四大家鱼、罗非鱼、龟鳖等特色养殖,加快推进标准化规模养殖进程,狠抓动物疫病防控和畜禽水产品质量安全,全市无重大动物疫病和产品质量安全问题发生,水产畜牧业实现了持续健康发展,实现了产业增效、农民增收。畜禽主导产业养殖总量、肉类总产量保持全区第一。据统计,**年全市生猪出栏614.76万头,同比增长2.3%;家禽出栏2.26亿羽,同比增长-1.6%;肉类总产量78.22万吨,同比增长1.1%;饲料产量190万吨,同比增长0.95%;饲料产值58.93亿元,同比增1%。水产品总产量13.81万吨,同比增长7.8%。养殖面积23.4万亩,同比增长4.8%,全年水产畜牧业总产值202.25亿元,其中,畜牧业产值185.033亿元,同比增长1.5%,渔业总产值17.22亿元,同比增长8.8%。全市水产畜牧业社会固定资产投资完成16.065亿元,同比增长22.88%。
(二)工作主要亮点
1.多措并举,生猪家禽业在逆境中得到稳步发展。**年受猪价和H7N9禽流感疫情的影响,生猪和家禽市场受到了严重冲击,养殖业的发展受到严峻考验,全水产畜牧兽医部门通过沟通协调,申请资金扶持,加强疫病防控、技术服务等措施,我市生猪和家禽养殖业仍在逆境中得到稳步发展。我市生猪、三黄鸡产量、肉类总产量均居全区第一位。畜牧业农民人均现金收入为3050元,同比增1.5%。
2.优化环境,促进社会资金对水产畜牧养殖业的投入。**年我市继续实施菜篮子工程、畜禽养殖标准化示范创建、生猪标准化养殖场(小区)项目、优势水产品项目建设、低产池塘改造项目等基础设施项目改、扩建,投资项目的规模及数量同比呈现较大增长。全市水产畜牧业社会固定资产投资完成16.0651亿元,同比增长22.88%。其中良种工程项目建设5个,投资2.0045亿元,渔牧产品加工5个、投资1.965亿元,畜禽栏舍建设25个,投资5.99亿元,池塘标准化改造建设22个,投资1.3亿元,饲料兽药加工企业建设项目3个,投资1.003亿元,其它建设项目7个,投资2.09亿元。我市总体社会固定投资中,用于畜禽栏舍标准化建设的资金有5.99亿元,占固投总量的37.29%,为全市畜禽养殖推进规模化、标准化打下坚实基础。
3.发挥优势,特色养殖成为养殖业新的增长点。全市林下养殖产值超百亿元,罗非鱼及四大家鱼、龟鳖等特色养殖继续加快发展。全市罗非鱼产量3.8万吨,同比增长9.11%。养殖基地建设和品种改良工作扎实有效,节粮型草食动物的发展势头较快,牛肉、羊肉、兔肉合计产量占肉类总产量的比例提高了5个百分点。特别是羊肉产量同比增长24%。龟鳖产量2318吨,同比增长2%。
4.龙头企业带动,促进了养殖业产业化水平再上新台阶。年内新增自治区农业产业化重点龙头企业7个,新增市级以上龙头企业5个,累计全市有龙头企业104个,其中国家级2个,自治区级24个。年内新增养殖农民专业合作社47个,全市累计有养殖农民专业合作社1346个,其中有34个合作社被评为“**年广西农民合作社示范社”。全市各类产业化组织带动的养殖农户超过3万户,规模化养殖水平得到进一步提升。全区水产畜牧兽医系统助农增收现场经验交流会在玉林召开。
5.坚持高标准养殖,加快了畜牧业由传统养殖向现代化和生态化养殖转型。全市**年开展标准化改造的畜禽养殖场103个,其中开展生猪标准化养殖场(小区)建设83个,实施标准化栏舍改造3561平方米,年出栏生猪量10.29万头;开展畜禽养殖标准化示范场创建的养殖场15个,有1个场评上了国家级标准化示范场,有11个场评上了自治区标准化示范场,此外,今年有8个国家级畜禽标准化养殖示范场通过国家级的复核验收。全市畜禽养殖标准化水平继续保持全区领先地位。全市有30多家养殖企业应用电脑软件智能化管理生产,应用自动化投料、机械化清粪等系统进行生产经营规模养殖企业越来越多,特别是陆川县已有20多家养殖场应用了自动化投料系统,有效地提高了饲料报酬、降低了人工成本,增加了养殖收益。
6.严格执法监督,确保了养殖产品质量安全。全市水产畜牧兽医系统积极深入开展安全隐患大排查大治理大整改和水产畜牧产品质量安全监管工作,强抓“瘦肉精”、饲料、兽药生产经营、水产品质量安全等

水产畜牧兽医局年度工作总结及来年工作计划第2页专项治理和生鲜乳质量安全监管工作,年内组织检查养殖场、屠宰场、饲料兽药生产经营企业、畜产品加工厂等单位7099家次,抽检畜禽产品、生猪尿样、饲料、兽药、水产品等样品共6090批,“瘦肉精”检测合格率100%,生鲜乳检测合格率100%,水产品禁用药物检测合格率97.3%。组织市场巡查,检查兽药生产经营企业和养殖场(户)2827家次,抽检兽药产品178批,畜产品兽药残留抽检猪肉20份、鸡肉25份、鸡肝20份,禽蛋5批,合格率100%;责令整改124起,查处问题27起,立案查处违法行为13起,涉及金额共4.7万元。捣毁了1个无证经营企业,查封违法货物价值15000多元,查处了3起经营、使用假劣兽药案件,处罚20xx0多元。全市产地检疫生猪599.13万头,屠宰检疫188.72万头,屠宰检疫率100%。全市无重大畜禽水产品质量安全事故发生。
7.加强疫病防控,重大动物疫病防控工作卓有成效。坚持“加强领导、密切配合,依靠科学、依法防治,群防群控、果断处置”重大动物疫病防控工作方针,突出健全防控网络、落实防控责任,强化防控督查,全面落实各项防疫措施,扎实做好动物疫病防控工作,取得了防控H7N9禽流感的重大胜利,全市全年没有发生重大动物疫情。一是组织开展春秋两季集中强制免疫行动。**年春秋防强制免疫注射,全市家禽累计应免疫禽流感18694.65万羽,已免疫禽流感18694.65万羽,应免密度为100%;累计应免疫猪口蹄疫1583.06万头,已免疫猪口蹄疫1583.06万头,应免密度为100%;累计应免疫猪瘟1599.97万头,已免疫1599.97万头,应免密度为100%;累计应免疫高致病性猪蓝耳病1135.12万头,已免疫高致病性猪蓝耳病1135.12万头,应免密度为100%;累计应免疫牛羊口蹄疫39.83万头,已免疫牛羊口蹄疫39.83万头,免疫密度为100%。顺利通过春秋防自治区重大指挥部的检查验收,免疫密度达到了100%、抗体合格率均超过了农业部规定70%以上的要求。二是建立完善动物疫病防控应急机制。加强突发重大动物疫情应急处置队伍建设。落实储备物资和专项资金,切实做好疫苗、消毒药、防护服、消毒器械等应急物资储备,做好突发疫情应急准备,提高应急反应能力。**年12月19日在博白县成功举办了全市重大动物疫情应急演练现场观摩会。三是开展动物疫病监测和流行病学调查。**年全市共监测动物免疫血清样品9617份,合格7642份,合格率79.46%。四是开展防控技术培训。印发动物防疫宣传资料20xx0多份。春、秋两防期间全市共计举办重大动物疫病防控技术培训班29次,培训3100多人次。通过广泛宣传和培训,营造了良好的氛围,增强了广大干部群众和养殖户依法防疫的意识,提高了广大动物防疫工作者依法行政,依法防疫的能力。五是加强病死畜禽无害化处理监管。
8.加强指导服务,开展“清洁养殖”专项活动成效明显。为改善全市水产畜牧业标准化规模养殖和水产健康养殖的环境,达到乡村养殖环境面貌有实质性改变的目标,紧紧围绕“美丽玉林清洁乡村”主题,以“清洁养殖”为切入点,早谋划,早部署,早行动,取得较好成效。**年12月24日全区水产畜牧兽医系统清洁养殖现场会在玉林召开。一是周密部署,积极引导。**年5月份和12月份,我局分别在福绵、陆川组织召开全市水产畜牧兽医系统“清洁养殖”专项活动现场经验交流会,周密部署、积极引导全市水产畜牧兽医系统和广大养殖企业深入开展“清洁养殖”专项活动,各级水产畜牧兽医工作部门单位按照活动要求,结合本地实际,精心制定活动工作方案,积极组织干部职工深入农村、深入各养殖场、专业养殖大户、家庭农场、龙头企业对养殖环境整治、粪污治理、死亡畜禽无害化处理等现代水产畜牧业发展相关法律法规、技术规程标准,以及养殖业粪污治理节能减排有关政策规定的正面宣传和舆论引导。二是积极主动,务实工作。全市组织了84个工作队共1394名干部职工,深入903个农村、养殖场、专业养殖大户、家庭农场、龙头企业,共召开了80多场次“清洁养殖”专题培训会、座谈会,培训了2338人次,组织了5395人次参加活动,共发放了7.9万份资料,建立156个示范点,活动共投入了985多万元。三是落实措施,活动开展成效显著。加强宣传和引导,使清洁养殖观念深入人心、家喻户晓,提高全社会的环保意识,自觉规范养殖行为,整治养殖环境、养殖粪污治理、死亡畜禽无害化处理,确保我市水产畜牧业得到持续健康发展。今年以来,全市养殖污染减排目标任务345个规模养殖场,现已基本完成污染设施改建、扩建和档案资料、台帐整理,正等待自治区核查验收。四是组织项目建设,改善养殖环境。**年,我局除了要求各养殖企业按标准化要求做到节能减排,增加治污投入外,还引导多个企业投资建设畜禽粪污处理基地及病死畜禽无害化处理场。五是开展了九洲江流域水源养殖污染整治,推进“清洁水源”。根据市政府的工作部署,加强对九洲江流域水环境保护,我局积极部署开展九洲江污染养殖和推进生态建设工作,现正组织编制《玉林市九洲江流域养殖业发展规划(20xx-2020)》等规范性文件,从资金和技术等方面加大投入实施整治。一是利用生猪标准化养殖小区(场)项目和生猪调出大县奖励项目等扶持资金,优先安排在九洲江流域内的规模养殖场进行养殖污染减排改造。重点是建设雨污分离排水系统、污水沉淀发酵池和与养殖量相匹配的沼气池,增加氧化塘面积,采用干清粪,减少冲水量,逐步在养殖场推广干湿分离,减少固体污染物排放。二是加大粪污综合处理厂和病死畜禽(水生动物)无害化处理厂建设项目支持。三是在非禁养区规划建设生态养殖园区(基地),发展生态养殖业。四是科技治污。继续推广养殖污染减排技术,如生物发酵床养殖技术、高架网床养殖技术、沼气处理技术、农牧结合的“猪—沼—鱼”、“猪—沼—果”、“猪—沼—草”等立体养殖模式,通过因地制宜和多形式治理污染以确保减排目标任务的完成。
9、以“三个千名”活动为载体,大力开展“送技术、送政策、送服务”活动成效突出。以“三个年一工程”活动和创建“六个示范”决策部署为中心,深入开展“美丽玉林清洁乡村”主题活动,全市组织开展以“千名兽医走村屯”、“千名干部下基层”、“千名技术人员送科技”的“三个千名”大行动活动。三千多名干部深入基层、深入农村,开展大宣传、大培训、大服务,落实政策,指导科学养殖、科学防病,有效地提高了全市养殖从业农民的科技素质,据预计,我市共组织104个工作队,出动2652人,深入3759个村屯,召开座谈会1448场(次),问卷调查36167份,访谈农户、企业82925人(次),进行政策宣讲的行政村有1252个,听众385999人,举办科技培训822次,培训农民56019人,发放政策宣传和技术服务资料97775份,帮助农民解决实事难事8004件,大行动总投入经费706.17万元,覆盖10986个村屯,受益农民135.87万人次。
10、加强教育管理,队伍综合素质得到了有效提升。一是认真落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作;二是加大廉政警示教育力度,进一步提高党员干部廉政意识。认真抓好党纪政纪条规教育。重点抓好《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和自治区党委实施意见及玉林市委实施办法的学习;利用“身边案”开展警示教育,组织学习市纪委“关于玉林市安监系统违纪违法案件的通报”、“自治区水产畜牧兽医局关于全区水产畜牧兽医局系统几起典型违纪违法案件的通报”等;三是在年初年中系统领导干部大会上开展集体廉政谈话活动;四是举办预防职务犯罪教育讲座,开展岗位廉政风险教育。**年11月28日,在市委党校举办了全市水产畜牧兽医系统预防职务犯罪教育讲座,参加人员有全市106名乡镇水产畜牧兽医站长、各县(市、区)局分管领导、市局机关全体干部职工及局直属单位领导共160多人,邀请了市检察院检察官到位指导授课,围绕全市及我市水产畜牧兽医系统职务犯罪案件讲授警示教育课;五是贯彻落实中央“八项规定”,切实改进工作作风,在改进调查研究、精简会议活动和文件简报、简化接待工作、规范因公外出、厉行勤俭节约、廉洁自律、规范公务用车方面均认真按照有关规定贯彻执行;六是着力抓好本行业行风政风建设工作。抓好“作风建设年”活动的开展和民主评议政风行风活动,结合部门实际,认真组织实施了“阳光财政资金”、“阳光强农惠农”工程和“安康工程”,推进了保障民生工程。
(三)主要工作措施
**年,全市水产畜牧兽医部门在复杂严峻形势面前沉着应对,积极采取措施应对困难和挑战,确保了全市水产畜牧业持续健康发展
1.强化规划引导。坚持以科学规划明确方向、确定工作目标、落实工作重点、扎实推进工作。一是强化规划引导,坚持不懈推进“十二五”规划实施,细化重点产业、主要优势特色品种、重大项目等专项规划。二是强化工作部署,及时传达贯彻上级会议精神和召开全市水产畜牧兽医工作会议,周密部署,明确任务要求,推进工作落实。三是强化协调指导,积极协调解决产业发展出现融资、用地、用水、用电、销售等新情况新问题。
2.强化政策落实。深入贯彻落实党的十八大和中央一号、中央农村工作精神,积极引导养殖户加强政策研判,大胆探索走家庭农场发展路子。指导养殖企业、养殖场、养殖户,针对中央和自治区强农惠农富农政策力度加大和项目资金投入增多的大好形势,准确把握好项目和资金的申报时机,切实做好相关前期工作,选准项目、快速申报,抓好沟通协调、加强项目、资金的落实和监管工作,督促和推进项目政策补贴兑现落实,确保政策不走样、资金不缩水。
3.强化科技支撑。扎实开展“科技促进年”活动,组织畜牧兽医技术人员走村屯、送科技、助增收。积极组织实施基层农村推广体系建设项目。深入开展农民培训工作。以提升种质资源水平为中心,强抓良繁体系建设,以培育种畜禽生产场和人工授精综合改良站点为抓手,以国家扶持政策引导和加强执法为管理手段,全面提高种畜禽产品技术创新。大力挖掘地方优质种猪、种鸡潜力。鼓励引进培育畜禽优良品种,大力推广普及猪、牛人工授精技术,提高家畜繁殖率和个体生产能力。抓好液氮生产技术推广,严格冻精管理操作技术,确保冻精供应,为品种改良提供好后勤保障。
4.强化工作落实。全面贯彻落实推进农业产业化“339工程”以及农户“万元增收工程”,明确主题、落实载体,以“三个千名”大行动活动推动了各项工作开展。强化绩效考核推进工作,抓住玉林市把产业发展、助农增收等列为绩效管理目标有利时机,做好绩效管理延伸至县(市、区)等工作,强力推进工作落实。
5.强化基础建设。着力推进产业发展的重大项目,夯实产业发展基础。着手抓好畜禽标准化规模养殖、池塘标准化改造、农产品加工流通、良种繁育及越冬育种、市养殖产品质量安全检验检测中心建设等一批重点工程项目的建设。
6.强化风险防控。坚持预防为主、管控结合,确保安全。一是狠抓重大动物疫病防控。采取坚决措施,严格落实强制免疫、疫情监测、动物卫生监督、边境防堵等措施,防止了H7N9禽流感等区域性重大动物疫情发生。二是狠抓产品质量安全监管工作,深入开展“瘦肉精”及违禁药品等专项整治行动,大力推进标准化生产,加快推进产品质量安全追溯体系建设,杜绝重大产品质量安全事件发生。三是狠抓防灾减灾,强化灾情预警预测,加强指导服务,及时有效地减少重大自然灾害对养殖业带来的损失。四是狠抓产品市场运行预测,加强供求、价格等信息监测和分析研判,促进产销衔接,密切关注生猪市场价格变动情况,保障产业稳定生产。
7.强化作风建设。以落实党风廉政建设责任制为抓手,认真贯彻落实中央“八项规定”,加强督促检查,切实抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作。一是认真抓好党风廉政建设责任制落实和反腐倡廉工作。二是切实抓好对党员干部的反腐倡廉教育工作。三是党员领导干部带头积极主动深入基层调研,密切了干群关系。四是以落实中央“八项规定”为重点,加强党员干部作风建设。五是着力抓好行风政风建设工作。结合部门实际深入实施保障民生的“安农、安康、安心”工程,确保强农惠农政策落实到位。六是加强对局驻政务服务中心窗口的监督管理。七是加强业务培训,提升服务质量,提高工作效率。
(四)存在的问题和困难
**年以来,虽然我们在工作中取得了较好的成效,但也存在着一些突出的困难和问题,有待我们在今后的工作中努力改进和克服。
1.动物疫情形势依然严峻,疫病防控仍不容乐观。高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病在国内外时有发生,变异株、新毒株、混合物感染,使得防控难度越来越大。我市养殖总量大,养殖密度大,商品交易频繁,动物疫病的防控形势十分严峻,加上我市基层防疫队伍人员少,工作量大,待遇比较低,与形势发展不相应。
2.畜禽水产品质量安全隐患依然存在。我市畜禽水产品质量安全监管体系尚未健全,执法人员缺少,多头管理,分段负责,监管手段薄弱、检疫票证管理不到位等都难以适应国内外畜产品贸易和保障人民群众健康安全的需要。尽管我市对非法经营使用违禁药物的违法行为持续保持严打的态势,但问题仍然没有得到全面解决。
3.养殖污染问题,制约畜牧业健康可持续发展。随着养殖量的逐步扩大,养殖对环境的污染给畜牧业发展带来了严峻的挑战。目前,畜禽养殖业带来的废物和污水,已成为农村三大面源污染之一,对农村生态环境造成了严重的破坏。切实加强畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务,已成为畜禽养殖业可持续发展的关键。
4.养殖业公共投入不足,制约产业发展。养殖户贷款难、用地难、用电难等问题依然存在。各级对畜牧业扶持资金的投入不能满足畜牧业的规模化发展的需求。
5.优质种源供应不足,影响畜禽产品品质的提升。一是原良种场、扩繁场规模小,育种水平不高,地方优良品种的保种工作难度大,优质、高产品种配套系选育及认证滞后。二是鸭、鹅、肉牛、奶水牛、肉羊、肉兔等畜禽良种供应能力极为有限,良种化水平较低,无法满足不断扩大的产业发展的要求。三是良种选育及品系认证工作滞后,玉林畜禽优质种苗外销即将面临受阻。
6.产品市场竞争力不强,实现农民收入倍增计划压力大。一是养殖产品深加工业滞后,产品缺乏市场竞争力,产业链短少,产品附加值难提升。二是由于生猪、家禽产品市场价格不稳定,养殖增产不增收,农民增收压力大。
二、**年工作思路
**年,全市水产畜牧兽医系统将认真贯彻落实党的十八届三中全会、中央农村工作会议和自治区党委十届四次全会精神,认真贯彻落实市委市政府决策部署,坚持科学发展观,调整优化养殖产业结构,转变发展方式,积极引导发展高效生态循环养殖新模式,提升畜禽产品质量,努力实现我市水产畜牧业健康可持续发展。
(一)**年我市水产畜牧业发展预期目标。全市**年预期肉类总量80.99万吨,增幅2%。水产品总产量14.54万吨,同比增长6.5%。努力确保全市不发生重大产品质量安全事件,不发生区域重大动物疫情,不发生重大安全生产事故。
(二)主要工作思路。
1.强化重大动物疫病防控体系建设,确保不发生区域性重大动物疫情。一是完善动物疫病防控体系建设,抓好我市防治规划,做好疫情监测、动物检疫、边境防堵、监督执法工作,规范防控秩序,努力确保不发生区域性重大动物疫情。大力推进水产苗种产地检疫。加强动物防疫信息化建设,重点推进动物标识和动物产品追溯体系建设。二是抓好防疫监督,强化依法行政,严厉打击乱丢乱弃病死畜禽的行为,减少传染源。三是加强业务培训,抓好队伍建设。加强学习培训,提高政治素质和业务技能,确保防疫检疫操作规范。
2.强化初级产品质量安全监管,确保不发生重大产品质量安全事件。全面实施水产畜牧产品质量安全监管工作规划,开展产品质量安全专项整治,依法严厉整治饲养畜禽非法添加“瘦肉精”和兽用抗生素,依法严肃查处养殖水产品非法使用孔雀石绿、硝基呋喃,规范投入品使用,实行产品质量安全监管“黑名单”制度,加强“三品一标”认证和监管,加快产品质量安全追溯体系建设,确保畜禽水产品的质量安全。
3.强化对养殖废弃物综合利用的指导和服务,优化水产畜牧业发展环境。认真宣传贯彻《畜禽规模养殖污染防治条例》,创新科技示范推广平台,加大科技推广力度,促进养殖业向标准化规模转型,进一步深化“清洁养殖”专项活动的工作。一是推进以无害化、低排放、低消耗、高效益、可持续为目标的循环型畜牧发展模式,推动畜牧集约化、标准化、规模化、清洁化养殖经营,逐步形成现代畜牧业新局面。二是以“清洁养殖”专项活动为抓手,深入各养殖场、专业养殖大户、家庭农场、养殖龙头企业,进一步深化开展养殖粪污治理、病死畜禽无害化处理工作,促进“清洁养殖”专项活动出成果、有成效,提高全社会环保意识,自觉规范养殖行为,确保我市水产畜牧业可持续健康发展。三是严格执行养殖节能减排一把手负责制,实施《全国畜禽养殖污染防治“十二五”规划》,加大发酵床零排放、沼气、畜禽粪污资源化利用等生态、循环、低碳、环保等先进养殖技术推广力度,有效减少畜禽养殖粪污排放,全面完成节能减排目标任务。
4.强化中央和自治区强农惠农富农政策的落实,保障养殖农民得到更多实惠。一要宣传好政策。大力宣传当前我市畜牧业发展的大好形势、政府相关扶持政策,鼓励更多有养殖意向的农民积极投入到水产畜禽养殖行列中来。二要认真落实好政策。落实好生猪调出大县奖励、生猪标准化规模养殖奖励、菜篮子工程、基层动物防疫工作补助经费等中央和自治区一系列强农惠农富农政策。三要切实加强部门协作配合。加强与发改、财政等部门统筹协调,做好服务,争取在标准化规范化养殖小区建设、肉牛肉羊生产基地、奶水牛综合开发、农民养殖专业合作社扶持等项目申报上取得突破、争取更大份额。
5.强化畜禽标准化规模化养殖和水产健康养殖,确保养殖产品有效供给。一是抓好畜禽标准化示范创建以及组织实施畜禽标准化规模养殖场(小区)建设项目等工作,加快深入推进畜禽标准化规模养殖。坚持市场引导和政策扶持相结合,加快畜牧业生产方式转变,推进标准化、规模化、产业化和信息化同步发展。二是加快推进水产健康养殖示范场创建力度,力求全市创建水产健康养殖示范场不少于5家。三是推进新一轮“菜篮子”工程建设。三是加大对草食动物生产扶持力度,加快发展草食动物养殖,提升牛、羊、兔、鹅等草食动物的综合生产能力。
6.发挥地方特色优势,大力推动特色养殖业加快发展。陆川猪、奶水牛、鹅肥肝和肉兔、肉鹅、罗非鱼、龟鳖、胡子鲶等特色产业是我市极具发展潜力的特色产业。坚持市场为导向,加大政策扶持,强化品种杂交改良,加快品种繁育,做大做强品牌产业,提高特色水产业竞争能力。
7.加快良种工程体系建设,为养殖产业发展提供品质保障。一是做好优良品种引进工作。二是支持种水产畜禽企业做大做强。三是加快发展奶水牛、肉牛、山羊、伊拉兔、罗非鱼、大口鲶、黄沙鳖及田螺泥鳅水稻立体养殖的其他优质高效水产品等特色品种良种工程,重点解决良种供应不足问题。四是大力发展各类良种繁育场。
8.加快养殖产品加工流通体系建设,延长养殖产业发展链条。一是切实转变重养殖轻产业延伸的传统观念,不断加大发展壮大加工服务业力度,延长产业发展链条。二是依托主导产业、龙头企业和养殖大户,加快发展养殖农民专业合作社等新非公经济组织、新型社会组织,提高养殖业组织化程度。三是加快发展生态休闲渔业、畜禽业,推进休闲农业与科技、文化、观光、旅游、娱乐、餐饮等产业的融合发展。四是强化品牌建设,加大招商引资力度。依托中国—东盟打造“钻石十年”、珠江—西江经济带建设和广西打造我国中南西南地区开放发展战略等区域发展战略,实施品牌战略,鼓励全市养殖产品加工企业及养殖企业积极参加国家各项品牌、示范创建活动。
9.加快养殖配套项目建设,增强水产畜牧养殖业发展后劲。结合实际多上项目,努力建设一批标准化规模养殖小区和产业园区等重点工程项目。强化项目前期工作,争取上级更多项目资金支持。
10.强化干部队伍建设,为水产畜牧养殖业持续健康发展提供组织保障。按照党的十八大和十八届中纪委二次全会提出建设廉洁政治的要求,加强惩防体系建设,严格执行中央“改进工作作风、密切联系群众”的八项规定,认真落实市委、市政府的各项具体实施意见,坚持业务开展和队伍建设两手抓、两手硬,切实转变思想观念,强化依法行政,着力提高干部队伍的理论水平、政策水平和工作水平。筑牢干部职工的思想防线,防止系统内腐败现象发生,提高干部队伍自觉对党纪政纪的约束力。

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