水产畜牧兽医局年度工作总结及来年工作计划。
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水产畜牧兽医局年度工作总结及来年工作计划**年，全市水产畜牧兽医系统深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真贯彻落实市委、市政府“三个年一工程”活动和创建“六个示范”等工作决策部署，以科学发展观为统领，以产业增效、农民增收、农村稳定为目标，以调整优化产业结构、转变发展方式为主线，扎实推进水产畜牧兽医各项工作，实现了全市水产畜牧业持续健康发展。一、**年工作回顾
（一）主要指标完成情况
今年以来，我们以生猪产业、三黄鸡产业等优势产业作为发展重点，大力推广四大家鱼、罗非鱼、龟鳖等特色养殖，加快推进标准化规模养殖进程，狠抓动物疫病防控和畜禽水产品质量安全，全市无重大动物疫病和产品质量安全问题发生，水产畜牧业实现了持续健康发展，实现了产业增效、农民增收。畜禽主导产业养殖总量、肉类总产量保持全区第一。据统计，**年全市生猪出栏614.76万头，同比增长2.3%；家禽出栏2.26亿羽，同比增长-1.6%;肉类总产量78.22万吨，同比增长1.1%；饲料产量190万吨，同比增长0.95%；饲料产值58.93亿元，同比增1%。水产品总产量13.81万吨，同比增长7.8%。养殖面积23.4万亩，同比增长4.8%，全年水产畜牧业总产值202.25亿元，其中，畜牧业产值185.033亿元，同比增长1.5%，渔业总产值17.22亿元，同比增长8.8%。全市水产畜牧业社会固定资产投资完成16.065亿元，同比增长22.88%。
（二）工作主要亮点
1.多措并举，生猪家禽业在逆境中得到稳步发展。**年受猪价和H7N9禽流感疫情的影响，生猪和家禽市场受到了严重冲击，养殖业的发展受到严峻考验，全水产畜牧兽医部门通过沟通协调，申请资金扶持，加强疫病防控、技术服务等措施，我市生猪和家禽养殖业仍在逆境中得到稳步发展。我市生猪、三黄鸡产量、肉类总产量均居全区第一位。畜牧业农民人均现金收入为3050元，同比增1.5%。
2.优化环境，促进社会资金对水产畜牧养殖业的投入。**年我市继续实施菜篮子工程、畜禽养殖标准化示范创建、生猪标准化养殖场（小区）项目、优势水产品项目建设、低产池塘改造项目等基础设施项目改、扩建，投资项目的规模及数量同比呈现较大增长。全市水产畜牧业社会固定资产投资完成16.0651亿元，同比增长22.88%。其中良种工程项目建设5个，投资2.0045亿元，渔牧产品加工5个、投资1.965亿元，畜禽栏舍建设25个，投资5.99亿元，池塘标准化改造建设22个，投资1.3亿元，饲料兽药加工企业建设项目3个，投资1.003亿元，其它建设项目7个，投资2.09亿元。我市总体社会固定投资中，用于畜禽栏舍标准化建设的资金有5.99亿元，占固投总量的37.29%，为全市畜禽养殖推进规模化、标准化打下坚实基础。
3.发挥优势，特色养殖成为养殖业新的增长点。全市林下养殖产值超百亿元，罗非鱼及四大家鱼、龟鳖等特色养殖继续加快发展。全市罗非鱼产量3.8万吨，同比增长9.11%。养殖基地建设和品种改良工作扎实有效，节粮型草食动物的发展势头较快，牛肉、羊肉、兔肉合计产量占肉类总产量的比例提高了5个百分点。特别是羊肉产量同比增长24%。龟鳖产量2318吨，同比增长２%。
4.龙头企业带动，促进了养殖业产业化水平再上新台阶。年内新增自治区农业产业化重点龙头企业7个，新增市级以上龙头企业5个，累计全市有龙头企业104个，其中国家级2个，自治区级24个。年内新增养殖农民专业合作社47个，全市累计有养殖农民专业合作社1346个，其中有34个合作社被评为“**年广西农民合作社示范社”。全市各类产业化组织带动的养殖农户超过3万户，规模化养殖水平得到进一步提升。全区水产畜牧兽医系统助农增收现场经验交流会在玉林召开。
5.坚持高标准养殖，加快了畜牧业由传统养殖向现代化和生态化养殖转型。全市**年开展标准化改造的畜禽养殖场103个，其中开展生猪标准化养殖场（小区）建设83个，实施标准化栏舍改造3561平方米，年出栏生猪量10.29万头；开展畜禽养殖标准化示范场创建的养殖场15个，有1个场评上了国家级标准化示范场，有11个场评上了自治区标准化示范场，此外，今年有8个国家级畜禽标准化养殖示范场通过国家级的复核验收。全市畜禽养殖标准化水平继续保持全区领先地位。全市有30多家养殖企业应用电脑软件智能化管理生产，应用自动化投料、机械化清粪等系统进行生产经营规模养殖企业越来越多，特别是陆川县已有20多家养殖场应用了自动化投料系统，有效地提高了饲料报酬、降低了人工成本，增加了养殖收益。
6.严格执法监督，确保了养殖产品质量安全。全市水产畜牧兽医系统积极深入开展安全隐患大排查大治理大整改和水产畜牧产品质量安全监管工作，强抓“瘦肉精”、饲料、兽药生产经营、水产品质量安全等
水产畜牧兽医局年度工作总结及来年工作计划第2页专项治理和生鲜乳质量安全监管工作，年内组织检查养殖场、屠宰场、饲料兽药生产经营企业、畜产品加工厂等单位7099家次，抽检畜禽产品、生猪尿样、饲料、兽药、水产品等样品共6090批，“瘦肉精”检测合格率100%，生鲜乳检测合格率100%，水产品禁用药物检测合格率97.3%。组织市场巡查，检查兽药生产经营企业和养殖场（户）2827家次，抽检兽药产品178批，畜产品兽药残留抽检猪肉20份、鸡肉25份、鸡肝20份，禽蛋5批，合格率100%；责令整改124起，查处问题27起，立案查处违法行为13起，涉及金额共4.7万元。捣毁了1个无证经营企业，查封违法货物价值15000多元，查处了3起经营、使用假劣兽药案件，处罚20xx0多元。全市产地检疫生猪599.13万头，屠宰检疫188.72万头，屠宰检疫率100%。全市无重大畜禽水产品质量安全事故发生。
7.加强疫病防控，重大动物疫病防控工作卓有成效。坚持“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”重大动物疫病防控工作方针，突出健全防控网络、落实防控责任，强化防控督查，全面落实各项防疫措施，扎实做好动物疫病防控工作，取得了防控H7N9禽流感的重大胜利，全市全年没有发生重大动物疫情。一是组织开展春秋两季集中强制免疫行动。**年春秋防强制免疫注射，全市家禽累计应免疫禽流感18694.65万羽，已免疫禽流感18694.65万羽，应免密度为100%；累计应免疫猪口蹄疫1583.06万头，已免疫猪口蹄疫1583.06万头，应免密度为100%；累计应免疫猪瘟1599.97万头，已免疫1599.97万头，应免密度为100%；累计应免疫高致病性猪蓝耳病1135.12万头，已免疫高致病性猪蓝耳病1135.12万头，应免密度为100%；累计应免疫牛羊口蹄疫39.83万头，已免疫牛羊口蹄疫39.83万头，免疫密度为100%。顺利通过春秋防自治区重大指挥部的检查验收，免疫密度达到了100%、抗体合格率均超过了农业部规定70%以上的要求。二是建立完善动物疫病防控应急机制。加强突发重大动物疫情应急处置队伍建设。落实储备物资和专项资金，切实做好疫苗、消毒药、防护服、消毒器械等应急物资储备，做好突发疫情应急准备，提高应急反应能力。**年12月19日在博白县成功举办了全市重大动物疫情应急演练现场观摩会。三是开展动物疫病监测和流行病学调查。**年全市共监测动物免疫血清样品9617份,合格7642份，合格率79.46%。四是开展防控技术培训。印发动物防疫宣传资料20xx0多份。春、秋两防期间全市共计举办重大动物疫病防控技术培训班29次，培训3100多人次。通过广泛宣传和培训，营造了良好的氛围，增强了广大干部群众和养殖户依法防疫的意识，提高了广大动物防疫工作者依法行政，依法防疫的能力。五是加强病死畜禽无害化处理监管。
8.加强指导服务，开展“清洁养殖”专项活动成效明显。为改善全市水产畜牧业标准化规模养殖和水产健康养殖的环境，达到乡村养殖环境面貌有实质性改变的目标，紧紧围绕“美丽玉林清洁乡村”主题，以“清洁养殖”为切入点，早谋划，早部署，早行动，取得较好成效。**年12月24日全区水产畜牧兽医系统清洁养殖现场会在玉林召开。一是周密部署，积极引导。**年5月份和12月份，我局分别在福绵、陆川组织召开全市水产畜牧兽医系统“清洁养殖”专项活动现场经验交流会，周密部署、积极引导全市水产畜牧兽医系统和广大养殖企业深入开展“清洁养殖”专项活动，各级水产畜牧兽医工作部门单位按照活动要求，结合本地实际，精心制定活动工作方案，积极组织干部职工深入农村、深入各养殖场、专业养殖大户、家庭农场、龙头企业对养殖环境整治、粪污治理、死亡畜禽无害化处理等现代水产畜牧业发展相关法律法规、技术规程标准，以及养殖业粪污治理节能减排有关政策规定的正面宣传和舆论引导。二是积极主动，务实工作。全市组织了84个工作队共1394名干部职工，深入903个农村、养殖场、专业养殖大户、家庭农场、龙头企业，共召开了80多场次“清洁养殖”专题培训会、座谈会，培训了2338人次，组织了5395人次参加活动，共发放了7.9万份资料，建立156个示范点，活动共投入了985多万元。三是落实措施，活动开展成效显著。加强宣传和引导，使清洁养殖观念深入人心、家喻户晓，提高全社会的环保意识，自觉规范养殖行为，整治养殖环境、养殖粪污治理、死亡畜禽无害化处理，确保我市水产畜牧业得到持续健康发展。今年以来，全市养殖污染减排目标任务345个规模养殖场，现已基本完成污染设施改建、扩建和档案资料、台帐整理，正等待自治区核查验收。四是组织项目建设，改善养殖环境。**年，我局除了要求各养殖企业按标准化要求做到节能减排，增加治污投入外，还引导多个企业投资建设畜禽粪污处理基地及病死畜禽无害化处理场。五是开展了九洲江流域水源养殖污染整治，推进“清洁水源”。根据市政府的工作部署，加强对九洲江流域水环境保护，我局积极部署开展九洲江污染养殖和推进生态建设工作，现正组织编制《玉林市九洲江流域养殖业发展规划（20xx-2020）》等规范性文件，从资金和技术等方面加大投入实施整治。一是利用生猪标准化养殖小区（场）项目和生猪调出大县奖励项目等扶持资金，优先安排在九洲江流域内的规模养殖场进行养殖污染减排改造。重点是建设雨污分离排水系统、污水沉淀发酵池和与养殖量相匹配的沼气池，增加氧化塘面积，采用干清粪，减少冲水量，逐步在养殖场推广干湿分离，减少固体污染物排放。二是加大粪污综合处理厂和病死畜禽（水生动物）无害化处理厂建设项目支持。三是在非禁养区规划建设生态养殖园区（基地），发展生态养殖业。四是科技治污。继续推广养殖污染减排技术，如生物发酵床养殖技术、高架网床养殖技术、沼气处理技术、农牧结合的“猪—沼—鱼”、“猪—沼—果”、“猪—沼—草”等立体养殖模式，通过因地制宜和多形式治理污染以确保减排目标任务的完成。
9、以“三个千名”活动为载体，大力开展“送技术、送政策、送服务”活动成效突出。以“三个年一工程”活动和创建“六个示范”决策部署为中心，深入开展“美丽玉林清洁乡村”主题活动，全市组织开展以“千名兽医走村屯”、“千名干部下基层”、“千名技术人员送科技”的“三个千名”大行动活动。三千多名干部深入基层、深入农村，开展大宣传、大培训、大服务，落实政策，指导科学养殖、科学防病，有效地提高了全市养殖从业农民的科技素质，据预计，我市共组织104个工作队，出动2652人，深入3759个村屯，召开座谈会1448场（次），问卷调查36167份，访谈农户、企业82925人（次），进行政策宣讲的行政村有1252个，听众385999人，举办科技培训822次，培训农民56019人，发放政策宣传和技术服务资料97775份，帮助农民解决实事难事8004件，大行动总投入经费706.17万元，覆盖10986个村屯，受益农民135.87万人次。
10、加强教育管理，队伍综合素质得到了有效提升。一是认真落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作；二是加大廉政警示教育力度，进一步提高党员干部廉政意识。认真抓好党纪政纪条规教育。重点抓好《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和自治区党委实施意见及玉林市委实施办法的学习；利用“身边案”开展警示教育，组织学习市纪委“关于玉林市安监系统违纪违法案件的通报”、“自治区水产畜牧兽医局关于全区水产畜牧兽医局系统几起典型违纪违法案件的通报”等；三是在年初年中系统领导干部大会上开展集体廉政谈话活动；四是举办预防职务犯罪教育讲座，开展岗位廉政风险教育。**年11月28日，在市委党校举办了全市水产畜牧兽医系统预防职务犯罪教育讲座，参加人员有全市106名乡镇水产畜牧兽医站长、各县（市、区）局分管领导、市局机关全体干部职工及局直属单位领导共160多人，邀请了市检察院检察官到位指导授课，围绕全市及我市水产畜牧兽医系统职务犯罪案件讲授警示教育课;五是贯彻落实中央“八项规定”，切实改进工作作风，在改进调查研究、精简会议活动和文件简报、简化接待工作、规范因公外出、厉行勤俭节约、廉洁自律、规范公务用车方面均认真按照有关规定贯彻执行；六是着力抓好本行业行风政风建设工作。抓好“作风建设年”活动的开展和民主评议政风行风活动，结合部门实际，认真组织实施了“阳光财政资金”、“阳光强农惠农”工程和“安康工程”，推进了保障民生工程。
（三）主要工作措施
**年，全市水产畜牧兽医部门在复杂严峻形势面前沉着应对，积极采取措施应对困难和挑战，确保了全市水产畜牧业持续健康发展
1.强化规划引导。坚持以科学规划明确方向、确定工作目标、落实工作重点、扎实推进工作。一是强化规划引导，坚持不懈推进“十二五”规划实施，细化重点产业、主要优势特色品种、重大项目等专项规划。二是强化工作部署，及时传达贯彻上级会议精神和召开全市水产畜牧兽医工作会议，周密部署，明确任务要求，推进工作落实。三是强化协调指导，积极协调解决产业发展出现融资、用地、用水、用电、销售等新情况新问题。
2.强化政策落实。深入贯彻落实党的十八大和中央一号、中央农村工作精神，积极引导养殖户加强政策研判，大胆探索走家庭农场发展路子。指导养殖企业、养殖场、养殖户，针对中央和自治区强农惠农富农政策力度加大和项目资金投入增多的大好形势，准确把握好项目和资金的申报时机，切实做好相关前期工作，选准项目、快速申报，抓好沟通协调、加强项目、资金的落实和监管工作，督促和推进项目政策补贴兑现落实，确保政策不走样、资金不缩水。
3.强化科技支撑。扎实开展“科技促进年”活动，组织畜牧兽医技术人员走村屯、送科技、助增收。积极组织实施基层农村推广体系建设项目。深入开展农民培训工作。以提升种质资源水平为中心，强抓良繁体系建设，以培育种畜禽生产场和人工授精综合改良站点为抓手，以国家扶持政策引导和加强执法为管理手段，全面提高种畜禽产品技术创新。大力挖掘地方优质种猪、种鸡潜力。鼓励引进培育畜禽优良品种，大力推广普及猪、牛人工授精技术，提高家畜繁殖率和个体生产能力。抓好液氮生产技术推广，严格冻精管理操作技术，确保冻精供应，为品种改良提供好后勤保障。
4.强化工作落实。全面贯彻落实推进农业产业化“339工程”以及农户“万元增收工程”，明确主题、落实载体，以“三个千名”大行动活动推动了各项工作开展。强化绩效考核推进工作，抓住玉林市把产业发展、助农增收等列为绩效管理目标有利时机，做好绩效管理延伸至县（市、区）等工作，强力推进工作落实。
5.强化基础建设。着力推进产业发展的重大项目，夯实产业发展基础。着手抓好畜禽标准化规模养殖、池塘标准化改造、农产品加工流通、良种繁育及越冬育种、市养殖产品质量安全检验检测中心建设等一批重点工程项目的建设。
6.强化风险防控。坚持预防为主、管控结合，确保安全。一是狠抓重大动物疫病防控。采取坚决措施，严格落实强制免疫、疫情监测、动物卫生监督、边境防堵等措施，防止了H7N9禽流感等区域性重大动物疫情发生。二是狠抓产品质量安全监管工作，深入开展“瘦肉精”及违禁药品等专项整治行动，大力推进标准化生产，加快推进产品质量安全追溯体系建设，杜绝重大产品质量安全事件发生。三是狠抓防灾减灾，强化灾情预警预测，加强指导服务，及时有效地减少重大自然灾害对养殖业带来的损失。四是狠抓产品市场运行预测，加强供求、价格等信息监测和分析研判，促进产销衔接，密切关注生猪市场价格变动情况，保障产业稳定生产。
7.强化作风建设。以落实党风廉政建设责任制为抓手，认真贯彻落实中央“八项规定”，加强督促检查，切实抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作。一是认真抓好党风廉政建设责任制落实和反腐倡廉工作。二是切实抓好对党员干部的反腐倡廉教育工作。三是党员领导干部带头积极主动深入基层调研，密切了干群关系。四是以落实中央“八项规定”为重点，加强党员干部作风建设。五是着力抓好行风政风建设工作。结合部门实际深入实施保障民生的“安农、安康、安心”工程，确保强农惠农政策落实到位。六是加强对局驻政务服务中心窗口的监督管理。七是加强业务培训，提升服务质量，提高工作效率。
（四）存在的问题和困难
**年以来，虽然我们在工作中取得了较好的成效，但也存在着一些突出的困难和问题，有待我们在今后的工作中努力改进和克服。
1.动物疫情形势依然严峻，疫病防控仍不容乐观。高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病在国内外时有发生，变异株、新毒株、混合物感染，使得防控难度越来越大。我市养殖总量大，养殖密度大，商品交易频繁，动物疫病的防控形势十分严峻，加上我市基层防疫队伍人员少，工作量大，待遇比较低，与形势发展不相应。
2.畜禽水产品质量安全隐患依然存在。我市畜禽水产品质量安全监管体系尚未健全，执法人员缺少，多头管理，分段负责，监管手段薄弱、检疫票证管理不到位等都难以适应国内外畜产品贸易和保障人民群众健康安全的需要。尽管我市对非法经营使用违禁药物的违法行为持续保持严打的态势，但问题仍然没有得到全面解决。
3.养殖污染问题，制约畜牧业健康可持续发展。随着养殖量的逐步扩大，养殖对环境的污染给畜牧业发展带来了严峻的挑战。目前，畜禽养殖业带来的废物和污水，已成为农村三大面源污染之一，对农村生态环境造成了严重的破坏。切实加强畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务，已成为畜禽养殖业可持续发展的关键。
4.养殖业公共投入不足，制约产业发展。养殖户贷款难、用地难、用电难等问题依然存在。各级对畜牧业扶持资金的投入不能满足畜牧业的规模化发展的需求。
5.优质种源供应不足，影响畜禽产品品质的提升。一是原良种场、扩繁场规模小，育种水平不高，地方优良品种的保种工作难度大，优质、高产品种配套系选育及认证滞后。二是鸭、鹅、肉牛、奶水牛、肉羊、肉兔等畜禽良种供应能力极为有限，良种化水平较低，无法满足不断扩大的产业发展的要求。三是良种选育及品系认证工作滞后，玉林畜禽优质种苗外销即将面临受阻。
6.产品市场竞争力不强，实现农民收入倍增计划压力大。一是养殖产品深加工业滞后，产品缺乏市场竞争力，产业链短少，产品附加值难提升。二是由于生猪、家禽产品市场价格不稳定，养殖增产不增收，农民增收压力大。
二、**年工作思路
**年，全市水产畜牧兽医系统将认真贯彻落实党的十八届三中全会、中央农村工作会议和自治区党委十届四次全会精神，认真贯彻落实市委市政府决策部署，坚持科学发展观，调整优化养殖产业结构，转变发展方式，积极引导发展高效生态循环养殖新模式，提升畜禽产品质量，努力实现我市水产畜牧业健康可持续发展。
（一）**年我市水产畜牧业发展预期目标。全市**年预期肉类总量80.99万吨，增幅2%。水产品总产量14.54万吨，同比增长6.5%。努力确保全市不发生重大产品质量安全事件，不发生区域重大动物疫情，不发生重大安全生产事故。
（二）主要工作思路。
1.强化重大动物疫病防控体系建设，确保不发生区域性重大动物疫情。一是完善动物疫病防控体系建设，抓好我市防治规划，做好疫情监测、动物检疫、边境防堵、监督执法工作，规范防控秩序，努力确保不发生区域性重大动物疫情。大力推进水产苗种产地检疫。加强动物防疫信息化建设，重点推进动物标识和动物产品追溯体系建设。二是抓好防疫监督，强化依法行政，严厉打击乱丢乱弃病死畜禽的行为，减少传染源。三是加强业务培训，抓好队伍建设。加强学习培训，提高政治素质和业务技能，确保防疫检疫操作规范。
2.强化初级产品质量安全监管，确保不发生重大产品质量安全事件。全面实施水产畜牧产品质量安全监管工作规划，开展产品质量安全专项整治，依法严厉整治饲养畜禽非法添加“瘦肉精”和兽用抗生素，依法严肃查处养殖水产品非法使用孔雀石绿、硝基呋喃，规范投入品使用，实行产品质量安全监管“黑名单”制度，加强“三品一标”认证和监管，加快产品质量安全追溯体系建设，确保畜禽水产品的质量安全。
3.强化对养殖废弃物综合利用的指导和服务，优化水产畜牧业发展环境。认真宣传贯彻《畜禽规模养殖污染防治条例》，创新科技示范推广平台，加大科技推广力度，促进养殖业向标准化规模转型，进一步深化“清洁养殖”专项活动的工作。一是推进以无害化、低排放、低消耗、高效益、可持续为目标的循环型畜牧发展模式，推动畜牧集约化、标准化、规模化、清洁化养殖经营，逐步形成现代畜牧业新局面。二是以“清洁养殖”专项活动为抓手，深入各养殖场、专业养殖大户、家庭农场、养殖龙头企业，进一步深化开展养殖粪污治理、病死畜禽无害化处理工作，促进“清洁养殖”专项活动出成果、有成效，提高全社会环保意识，自觉规范养殖行为，确保我市水产畜牧业可持续健康发展。三是严格执行养殖节能减排一把手负责制，实施《全国畜禽养殖污染防治“十二五”规划》，加大发酵床零排放、沼气、畜禽粪污资源化利用等生态、循环、低碳、环保等先进养殖技术推广力度，有效减少畜禽养殖粪污排放，全面完成节能减排目标任务。
4.强化中央和自治区强农惠农富农政策的落实，保障养殖农民得到更多实惠。一要宣传好政策。大力宣传当前我市畜牧业发展的大好形势、政府相关扶持政策，鼓励更多有养殖意向的农民积极投入到水产畜禽养殖行列中来。二要认真落实好政策。落实好生猪调出大县奖励、生猪标准化规模养殖奖励、菜篮子工程、基层动物防疫工作补助经费等中央和自治区一系列强农惠农富农政策。三要切实加强部门协作配合。加强与发改、财政等部门统筹协调，做好服务，争取在标准化规范化养殖小区建设、肉牛肉羊生产基地、奶水牛综合开发、农民养殖专业合作社扶持等项目申报上取得突破、争取更大份额。
5.强化畜禽标准化规模化养殖和水产健康养殖，确保养殖产品有效供给。一是抓好畜禽标准化示范创建以及组织实施畜禽标准化规模养殖场（小区）建设项目等工作，加快深入推进畜禽标准化规模养殖。坚持市场引导和政策扶持相结合，加快畜牧业生产方式转变，推进标准化、规模化、产业化和信息化同步发展。二是加快推进水产健康养殖示范场创建力度，力求全市创建水产健康养殖示范场不少于5家。三是推进新一轮“菜篮子”工程建设。三是加大对草食动物生产扶持力度，加快发展草食动物养殖，提升牛、羊、兔、鹅等草食动物的综合生产能力。
6.发挥地方特色优势，大力推动特色养殖业加快发展。陆川猪、奶水牛、鹅肥肝和肉兔、肉鹅、罗非鱼、龟鳖、胡子鲶等特色产业是我市极具发展潜力的特色产业。坚持市场为导向，加大政策扶持，强化品种杂交改良，加快品种繁育，做大做强品牌产业，提高特色水产业竞争能力。
7.加快良种工程体系建设，为养殖产业发展提供品质保障。一是做好优良品种引进工作。二是支持种水产畜禽企业做大做强。三是加快发展奶水牛、肉牛、山羊、伊拉兔、罗非鱼、大口鲶、黄沙鳖及田螺泥鳅水稻立体养殖的其他优质高效水产品等特色品种良种工程，重点解决良种供应不足问题。四是大力发展各类良种繁育场。
8.加快养殖产品加工流通体系建设，延长养殖产业发展链条。一是切实转变重养殖轻产业延伸的传统观念，不断加大发展壮大加工服务业力度，延长产业发展链条。二是依托主导产业、龙头企业和养殖大户，加快发展养殖农民专业合作社等新非公经济组织、新型社会组织，提高养殖业组织化程度。三是加快发展生态休闲渔业、畜禽业，推进休闲农业与科技、文化、观光、旅游、娱乐、餐饮等产业的融合发展。四是强化品牌建设，加大招商引资力度。依托中国—东盟打造“钻石十年”、珠江—西江经济带建设和广西打造我国中南西南地区开放发展战略等区域发展战略，实施品牌战略，鼓励全市养殖产品加工企业及养殖企业积极参加国家各项品牌、示范创建活动。
9.加快养殖配套项目建设，增强水产畜牧养殖业发展后劲。结合实际多上项目，努力建设一批标准化规模养殖小区和产业园区等重点工程项目。强化项目前期工作，争取上级更多项目资金支持。
10.强化干部队伍建设，为水产畜牧养殖业持续健康发展提供组织保障。按照党的十八大和十八届中纪委二次全会提出建设廉洁政治的要求，加强惩防体系建设，严格执行中央“改进工作作风、密切联系群众”的八项规定，认真落实市委、市政府的各项具体实施意见，坚持业务开展和队伍建设两手抓、两手硬，切实转变思想观念，强化依法行政，着力提高干部队伍的理论水平、政策水平和工作水平。筑牢干部职工的思想防线，防止系统内腐败现象发生，提高干部队伍自觉对党纪政纪的约束力。
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兽医局年度工作总结
20xx年，全市畜牧兽医工作以宣传贯彻落实《湖北省畜牧条例》为契机，以建设现代畜牧业为目标，以结构调整、污染防治、疫病防控、质量监管为重点，突出转型升级，推进提质增效，各项工作有序展开，全年工作任务圆满完成。
一、主要特点
（一）畜牧生产稳步增长。今年，我市畜牧发展以重环境、调结构、提质量为主导方向，畜牧业保持了稳定发展的势头。生猪出栏83万头，同比增长1.2%；山羊出栏35万只，同比增长3.48%；肉牛出栏2.5万头，同比增长5.32%；家禽出笼600万羽，增长4.78%;禽蛋产量6100吨,同比增长2.72%；蜜蜂存笼11000箱，同比增长15%。全市畜牧业产值达到30 亿元，同比增长8%。
（二）畜牧产业化加快推进。今年屠宰加工生猪6.78万头、菜牛2521头，山羊5325头，肉鸡4259羽。畜牧企业加工开发系列产品，实现畜产品加工产值达68亿元。养殖业与旅游业良性互动，以绿色生态养殖场为旅游基地，以品尝无公害有机畜产品为切入点，有效带动了畜产品销售和品牌推广。今年以来，全市新发展畜牧专业合作社10个、累计达到130个，新发展家庭农场5个，累计达到34个。壮圆畜牧合作社的放养土猪肉等三家合作社获得XX市2019年“二十佳生态健康畜产品”称号。
（三）项目建设进展顺利。全年完成畜牧业固定资产投资1.03亿元，新建标准化养殖示范场25个，新增标准化养殖模式55栋、“三品一标”认证3个。争取各类畜牧项目资金2662万元。完成了年度畜禽标准化示范场创建、年度石漠化综合治理、草食畜牧业发展、生猪调出大县奖励、XX市牛羊发展竞争性分配等项目实施工作和退耕还草工程的前期准备工作。
（四）疫病防控成效显著。基础性强制免疫做到了“应免尽免”。全市牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感、鸡新城疫、小反刍兽疫6种重大动物疫病免疫密度均达到100%。全年开展免疫抗体监测12次，检测畜禽血液样品3896份，抗体合格率达80%以上，高于部省规定的70%的标准。布病监测6000份，未检出阳性，血防金标法检测2019头耕牛、4000只山羊，未发现阳性病畜。防疫设备及时更新，冷链建设更加完善。今年购置疫苗冷藏车一台，新进冷藏箱150个，对部分冰箱或冷柜进行了维修，提高了保障疫苗的质效。在持续抓好四季防疫、疫情监测、防疫员队伍建设的基础上，全年没有发生重大动物疫情。
（五）畜产品质量安全监管保持高压态势。例行监测实现常态化。今年我市接受部、省、市开展例行监测共17次，随机采集猪尿、猪肝等样品累计达6721份，检测合格率均为100%，其中农业部于今年6月对我市开展例行监测1次，抽检101个规模养殖场，共随机采集样品303份，检测合格率为100%。执法队伍逐步专业化。全市26名官方兽医均通过全省农业行政执法考试，持证上岗开展工作，畜产品一线执法监管人数占全市畜牧系统总人数的65%，执法关口前移至产地、屠宰和流通环节，严格按照规程开展检疫和执法，检疫申报率、检疫合格率、病害动物无害化处理率、违法案件查处率均为100%，全年没有发生重大畜产品质量安全事件。
二、重点工作
（一）立足提质增效抓转型。
畜禽养殖标准化“四级联创”和畜牧强市创建活动进展顺利，组织16个畜禽养殖场参与标准化养殖场示范创建活动，其中省级示范场1个，XX市级2个，市级示范场13个。目前，全市标准化“150”猪舍356栋，新增17栋；生物发酵床猪舍7200平方米，新增600平方米；“1235”标准化羊舍633栋，新建8栋；“153”标准化鸡舍98栋，新增1栋；肉牛“165”牛舍238栋，新增15栋。今年引进良种公猪 14 头、良种公羊 50只，组织4 家规模养殖场参与绿色生态养殖基地创建。积极调整畜牧内部结构，制定了全市牛羊发展规划，抓住国家实施第二轮退耕还草机遇，积极发展种草养畜，全年牛羊发展呈现强劲势头。
（二）立足污染防治抓减排。
按照《市规模猪场养殖污染减排实施方案》，连续进行第二年治理，有87个规模猪场签定治理合同，经验收有77个场完成建设任务，共新建沼气池2417立方米，新建沼液储存池8517立方米，新建干粪堆沤池1254立方米，铺设沼液输送管道21800米，兑现补贴134.115万元。今年7月，XX市畜牧兽医局和XX市环保局联合在召开了XX市畜禽养殖污染防治工作现场推进会，“模式”在宜昌推介。10月底，省局局长到调研畜牧业可持续发展问题，检查了5个治污现场，给予了充分肯定。
（三）立足质量安全抓监管
1、病死动物无害化处理收集体系全面建成。按照《市建立病死畜禽无害化处理机制实施方案》，在前期试点和充分论证的基础上，病死畜禽从发现、收集、运输和无害化处理实现了一条龙系统处理。在枝城镇余家桥村建设的企业化病死动物无害化处理中心投入运行，7月底前全市71个动物收集点、6个动物集并点已建成投入使用，配套的小型冷库、低温冷柜、病死动物冷藏运输车、病死动物冷藏库全部投放到位，实现全覆盖、全收集、全处理，全年收集处理7932头。强化监督执法，严厉打击随意丢弃和违规处置病死动物行为，净化了乡村环境。12月12日，省局在XX县召开了全省病死畜禽无害化处理工作推进现场会，我局代表市在会上作了典型交流发言。
2、畜产品视频监控系统覆盖延伸。2019年我局整合资金28万元，在生猪定点屠宰场、报检点、市动物卫生监督分所和活猪交易市场等16个点、安装了48个视频头，建设了畜产品质量安全电子监控系统一期工程。今年投资20万元，实施了二期视建设，进一步向规模养殖场、无害化处理中心、无害化处理收集集并点延伸，新增6个监控点，32个视频头，扩大了系统容量和存贮时段，全面提升了全市畜产品质量安全监管水平。
（四）立足信息技术抓服务
一是提升畜牧“110”服务。针对动物疫病诊疗市场放开，动物疫病诊疗难、诊疗效果不理想的问题，我局组建的动物疫病诊疗服务援助中心，由5名副高以上职称技术人员担任出诊兽医，及时为广大养殖户提供着优质便捷的免费诊疗服务。仅今年出诊311次，为101个养殖户提供免费服务，挽回经济损失近200万元。二是提升“畜牧通”手机短信信息服务平台。平台服务对象覆盖全市动物规模养殖户、专业合作社、科技示范户、动物经纪人等，通过及时发送国家和地方政府有关畜牧业发展的政策公告、畜牧业养殖信息、动物疫病防控知识、畜产品实时供求信息等，今年发送信息1万余条，深受群众好评。
（五）立足作风转变抓落实
全局推进效能创优工作，加强机关作风建设，促进勤政廉政。一是深入开展机关“五联”责任制，即联乡镇、联项目、联发展、联推广、联执法，推动了作风转变，提高了工作质量和办事效率；二是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。制定落实了领导班子成员党风廉政建设岗位责任制及目标任务分解，下发了反腐倡廉和纪检监察工作要点，围绕项目管理、物资采购、财务开支三个关键环节，突出制度监督抓到位，健全监督防范体系，把党风廉政建设和反腐败工作始终贯穿于“畜牧增效、农民增收”的全过程；三是做好信访工作。全年共处理来信来访5件，办结4件；四是抓好“精准扶贫”和“双联双促”。局班子成员和全体机关干部到联系村与23个建档立卡贫困户结对帮扶；五是积极投身文明创建。安排48名机关干部参与商业街文明服务和交通志愿服务活动，抓好分工路段环境卫生和文明劝导工作；五是在全系统深入开展“一人带五户、全程搞服务”活动，实行责任到人、目标到项、联系到户、服务到场；机关干部强化绩效考核，推进效能建设。全年组织培训35场次、1.2万人次以上，印发技术资料2.4万份，培育畜牧科技示范户350户。
三、存在问题和明年初步思路
存在问题：一是养殖行情波动起伏较大，周期性影响了农民养殖增收，造成自繁自养逐渐萎缩，代养面在不断扩大，对中小养殖户持续发展带来压力；二是监管力量薄弱，检测能力不强，监管难度大，畜产品质量安全监管如履薄冰；三是规模养殖污染压力长期存在，在注重治理的同时，运行监管任务繁重。
2019年我局将以建设现代畜牧业为目标，以结构调整、质量监管、绿色生态、疫病防控为重点，持续推进转型升级、提质增效，保持畜牧业稳定协调可持续发展。集中精力抓好六项重点工作：（一）畜牧生产。猪、牛、羊、禽稳步增长，畜禽标准化养殖比重提高3%，畜牧业产值增长5%。（二）项目建设。积极争取和实施好项目，切实提高项目质效，以项目整合实施，统筹推进产业升级。（三）标准化生产和养殖污染防治。组织实施好畜禽养殖标准化“四级联创”，力争全年新创10个畜禽标准化养殖示范场，新增标准化养殖模式50栋以上，“三品一标”畜产品增加3个以上。积极稳妥推进“三区”实施，继续实施规模养殖污染减排工程。（四）疫病防控。提升兽医实验室动物疫病检测诊断能力，完善冷链体系建设，确保全年不发生重大动物疫情。（五）畜产品质量安全。规范运行已建成的病死畜禽无害化收集处理体系，优化畜产品质量安全监控系统，加大监测力度，严格执法，保障舌尖上的安全。（六）畜禽屠宰行业转型升级。坚持加强服务与严格监管并重，全面提升畜禽屠宰加工能力和水平。
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在XX市业务主管部门的正确指导下，按照省、市、县各级政府关于“三农”工作的总体安排，我中心以党的xx届三中全会精神为指导，紧紧围绕农业现代化这一战略重点，以推进农业增效、农民增收、农村稳定为核心，狠抓农村财务、农业合同、农民专业合作社、农民负担四项管理，全面完成了各项农经工作任务。现将2019年工作情况汇报如下：
一、2019年工作回顾
一、 加强农村集体“三资”管理，确保农村稳定
（一）、进行农村集体“三资”管理专项清理整治。近期，主要做了四方面工作：一是抓动员。5月27日，召开了我市“三资”管理专项整治动员会。会后，各镇（街）均成立了组织机构，制定了专项整治方案，并层层召开了动员会。市、镇两级领导组成员单位层层分包镇、村，不定期深入基层明察暗访。同时，市财政列支了30万元专项经费,保障工作顺利开展。二是抓宣传。在报、电视台等新闻媒体制作了专题、专栏，由司法部门在电视台“以案说法”进行警示教育，并要求各镇、村利用公示栏、“大喇叭”等多种形式广泛宣传，让广大群众深入了解专项整治的意义和重点，并积极主动参与到此项工作中来。三是抓培训。组织有关人员赴省、XX市参加了专题培训，对各村主干和会计人员进行了系统培训，并于7月7日召开了全市“三资”清理整顿工作汇报交流会，夯实了专项整治工作的业务基础。四是抓自查。要求各镇村在7月20日之前，围绕八个方面重点进行深入自查，目前已基本自查完毕，并分别在公开栏公示了自查情况。我们在各镇、村分别设立了举报箱、公开了举报电话，动员群众积极反映有关问题。7月20日之后，我们已开始逐级进行汇总梳理。目前共汇总“三资”问题18类，其中涉及资金问题4类、资产问题3类、资源问题11类。近期，我们对各镇街专项整治工作进行了一次全面督查，发现村级问题主要有以下几方面：干部变动后财务手续不清、交接不及时；财务管理不规范，监管不到位；自收自支、坐收坐支；专项资金不能专款专用；个别村因公益事业建设债务有所增加；债权债务主体消失，等等。组级问题主要有以下几方面：组级集体无收入、组长无工资；承包地未到期违规续签合同，提前收取承包费；部分组没有建账、没有实行代理；实物与账面不符，等等。七月底自查阶段结束后，我们将对有关问题进行分类归纳，组织镇、村、组进行全面整改，对违规违法的人和事要依法依规严肃处理，并逐步健全完善长效机制，确保标本兼治。
（二）、为了加快农村经济发展，保护农民合法权益，维护社会稳定，促进社会主义新农村建设，按照省、市的要求，我们积极开展农村集体经济产权制度改革工作。5月12日聘请农村集体经济产权制度改革搞得好的，有经验的XX市XX县胡勇刚副局长，对我市十个镇、街道农经站长、总会计及集体经济较好的村长、村会计进行讲课，培训人数达到140余人。为明晰所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权的思路，以“还权赋能”为核心，构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权体系，促进农村资产资源权属明晰化、配置机制市场化、产权要素资本化、管理监督规范化，为农业农村经济加快发展提供制度保障。
审计方面，我市蒲州镇对18个村集体进行审计，审计金额达120万元，对个别组织存在的收入不及时入账、报账的问题进行纠正。
二、加强农村土地承包管理和服务，推动现代农业发展。
（一）、认真开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。按照上级安排部署，我市首先成立领导组机构，明确了职责。抽调各部门骨干，成立了专门办公室，办公室下设四个工作组。各镇、街道也相应成立了工作领导组。机构成立后，市镇两级先后制订了实施方案，进行了大力的宣传和培训。目前，各镇办的三十年延包土地台账、合同、使用权证书及其他有关资料已收集齐全。全市按家庭承包面积共划分十个标段，已在XX市招标网发布公告。我市共有农户8.5万户，二轮家庭土地承包面积65.35万亩，其它机动地和四荒地面积34万亩。为确保确权登记工作稳步推进，我们一是强化宣传培训。3月12日，召开了全市农村土地确权动员培训会议，近期先后组织村、组干部专题培训4200余人次，印发政策宣传资料1800份，组以上干部人手一册。通过新闻媒体加大了政策宣传力度，为确权登记全面铺开奠定了坚实的群众基础。二是强化组织保障。组建了政策法规、财务监管、档案资料、信访维稳、督查落实五个工作组，分头负责相关工作，形成各司其职、通力协作的工作合力。吸收原分地人员、群众代表进入村级确权登记颁证工作组。同时，在县级财力十分紧张的情况下，落实土地确权工程资金1000万元，落实工作经费60万元。三是强化协调调度。市确权领导组每半月听取一次进展情况汇报，对工作中遇到的问题，及时解疑答惑，协调解决。截止目前，共收集二轮承包合同8.39万份，收集率达91.2%；收回二轮承包土地使用证8.2万册。同时，已于7月20日将农户家庭承包地65.35万亩分成10个标段开始招投标。
（二）、加强农村土地承包经营权流转管理和服务
根据上级文件精神，对2019年土地流转奖补资金申报工作，联合市财政局已抽查完毕，并向上级部门递交了申请资金拨付书面报告。
（三）扶持和促进家庭农场健康发展。
为了认真做好家庭农场申报、认定、录入等工作，我市从年初以来认真组织有关人员下乡宣传发展家庭农场的目的、意义、认定标准和管理办法。
1、根据上级部门的要求，我们完成省、市两级示范家庭农场的申报工作，其中省级1家，市级5家。下一步我们将根据上级对市级家庭农场申报的条件，制定出县级示范家庭农场的申报条件。
2、我们按照上级部门的要求，申报的家庭农场已全部建立档案，并有独立的档案柜，所报的家庭农场均已录入家庭农场信息管理平台，为全面掌握家庭农场发展情况，更好地促进家庭农场申报、认定和录入工作，经网上反复查看及询问家庭农场主实际经营情况，以保证录入数据真实有效。
3、完善家庭农场人才支撑政策情况。建立家庭农场培训制度，我们联合农业局、畜牧局、林业局对农场主进行技术上培训，并借单位合作社培训之际，对前来培训的村主干进行家庭农场知识的宣传、培训，争取培养更多具有现代经营理念的家庭农场管理人员。
4、我们通过网络、会议、报纸等途径对家庭农场进行宣传。在阳光农廉网上上传有关家庭农场的办理程序、相关政策；在市农经站长会议上，解读有关家庭农场方面的文件，并将报纸上有关家庭农场信息一一解读；我们还要求好的家庭农场，将自己的经验、做法写成书面材料，并组织农场主在一起相互学习。
5、截止目前我市共有105个家庭农场通过审核并发有证书，家庭农场经营面积9880.4，其中家庭承包经营1511.2，流转经营6419.2，其他1950。还有50余家已经在系统里上传资料，等待上级部门审核，暂时未发证书。
三、加大对农民专业合作社的指导、扶持和服务力度，提升发展的质量和水平。
（一）、加大宣传培训力度，提升示范社规范运行
今年四月份，我们对我市所有三级示范社进行集中培训，并对合作社建设运行，财务知识，品牌建设进行了集中授课，同时组织合作社指导站所有人员，制作十条横幅，5000张宣传册进行下乡宣传，主要宣传合作社法，规范化建设等方面知识，通过培训、宣传，加强合作社规范进行，按章办事。
（二）、增进交流宣传平台，促进示范社互相交流
六月份，在我农经管理中心安排部署下，全市十三个县市示范社进行观摩交流，我市常里苹果种植专业合作社、侯沃蔬菜种植专业合作社，绿丰葡萄种植专业合作社、小姚农机专业合作社参加了观摩，通过十三个县市观摩，各示范社互相交流，信息共享，为我市农民专业合作社健康发展提供信息平台。
（三）、加强排查力度，规范合作社运行
按照上级主管部门和市政府工作中，我管理中心制定方案，下发文件，要求所有镇（办） 对辖区各类农民专业合作社非法集资情况进行不留死角的逐社排查，并对排查过的各类示范社每月进行回头排查，我管理中心对成员人数多的各类合作社定期进行了解排查，保障我市合作社不出现非法集资等违法现象。
（四）、加强市级项目检查，保障项目资金专项专用
今年四月份，我管理中心会同财政局对我市2019年运城项目进行了现场检查，涉及我市6家合作社，我们对6家合作社申报的项目进行排查，对6家合作社制度建设、账务规范、项目实施进行了现场验收，我市6家合作社按照申报要求进行了项目实施，符合资金拨付。一家合作社没有按照技术实施，项目资金暂时不欲拨付。
畜牧兽医局秋季防疫工作总结
为了加强动物疫病防控，XX年9月中旬以来，县畜牧兽医局认真组织实施秋季动物防疫工作，并于XX年10月底顺利完成秋防任务。
一、宣传发动
县畜牧兽医局与广播电视局合作，就我县秋季动物防疫工作如何开展制成录像在“服务三农”栏目中连续播放了2周。各乡镇纷纷发文，乡镇畜牧兽医站也通过书写路标、标语、广播等方式对秋防工作进行广泛宣传，营造了良好的防疫氛围。
二、组织领导
9月19日，县政府组织召开了各乡镇人民政府乡镇长、公安、财政等相关部门领导及畜牧系统全体职工参加的全县秋防动员大会，县委、县人大、县政府、县政协、县委办、政府办、县农办的领导出席了会议，县委常委、副县长何全杰代表县委、县政府出席会议并讲了话。县畜牧兽医局李天明局长对上半年的动物防疫工作进行了总结，对秋防工作进行了安排部署，县兽医站长对秋防工作的具体要求和措施办法讲了意见，富驿镇畜牧兽医站、黄甸镇人民政府代表乡镇畜牧兽医站和乡镇人民政府进行了经验交流。
县人民政府印发了盐府函[XX]65号《关于认真开展XX年秋季动物防疫工作的通知》文件，县畜牧兽医局以盐牧发[XX]84号文件制定了《关于开展XX年秋季动物防疫工作的实施方案》。会后，云溪、玉龙、金孔、黄甸、柏梓、富驿等20余个乡镇出台了秋防文件，全部36个乡镇均召开了由乡镇干部、村社干部、畜牧干部参加的秋防工作会，明确了“政府保免疫密度，畜牧部门保免疫质量”的防疫机制，落实了防疫责任，为防疫工作的顺利开展打下了基础。
三、防疫培训和技术准备
针对今年村级防疫员新手多、部分在职职工以前未从事过防疫工作等情况，玉龙、黄甸、两河、富驿等10余个乡镇，在秋防开展前对村级防疫员和职工再次进行了防疫相关知识培训，并组织了防疫小分队进行实际操作演练，提高了实战能力，加强了操作规范。
四、物资筹备
县畜牧兽医局及时组织到位了猪瘟脾淋苗65万头份、猪o型口蹄疫灭活苗13万毫升、猪口蹄疫合成肽疫苗45万毫升、牛羊口蹄疫苗60万毫升、高致病性猪蓝耳病疫苗150万毫升、禽流感h5—h9灭活苗300万毫升、禽流感h5n1灭活苗470万毫升、消毒药品5吨，印制了《免疫告知卡》20万份、《畜禽免疫档案》1000本，安排专车送到了各乡镇，保证了全县秋防工作的顺利开展。
五、督查指导
秋防工作开始后，局机关干部除特殊情况外，全部深入联系乡镇督查指导，县局领导和局兽医站干部则随时到全县各乡镇巡查，及时解决秋防工作中出现的问题和困难，确保我县秋防工作的顺利进行。10月22日至27日，县局抽调局机关干部组成3个秋防督查组，由分管局长、纪检组长、兽医站长带队，分片负责，采取直接走访养殖户、查免疫耳标佩戴、看免疫告知卡、看防疫人员现场操作、查免疫档案、听乡镇站汇报等多种方式对全县36个乡镇秋季动物防疫工作进行了督查指导。督查结束后，就防疫工作中存在的问题及时和各站交流了意见，确保秋防工作保质保量圆满完成。
六、秋防效果
至10月15日，全县共免疫生猪51.99万头、牛8.05万头、羊25.02万只、禽753.26万只，猪瘟、猪口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、牛羊口蹄疫、禽流感免疫密度均达到了应免疫畜禽的1
00%，疫病普查面和圈舍消毒面均达到100%，我县秋防工作基本结束。
七、存在的问题
1、报酬低，村级防疫员配置困难。“5.12”地震后，我县大规模进行灾后重建，民工工资大幅上涨，村级防疫员报酬低下，聘请困难。
2、我县村级防疫员报酬未纳入财政预算，畜牧部门自行解决，经济负担十分沉重。
3、我县畜禽预防注射应激反应治疗费和反应死亡补偿费未纳入财政预算，由县畜牧兽医局自筹解决，增加了畜牧部门的经济负担，也影响了防疫人员的工作效率。
市畜牧兽医局信访工作总结
篇一：市畜牧兽医局信访工作总结
，在市委、市人民的政府的领导下，在市信访办的指导下，我局按照《枝江市处理信访突出问题及群体性的事件领导小组度信访工作目标考评细则》的要求，紧紧围绕中心工作，认真做好信访稳控工作，保证了市畜牧兽医局系统的和谐稳定。
一、加强领导 提高认识 落实责任
信访工作事关全局，尤其是畜牧兽医部门的工作涉及千家万户，不仅对系统的稳定至关重要，也对农民增收和社会的稳定关系重大，为此局党组、局班子对此十分重视，加强了责任，明确了领导。
一是健全工作机构。成立了局信访工作领导小组，由局长周代林同志任组长，组建了由办公室及相关职能科室参与的信访工作班子，《市委办公室市人民的政府办公室印发的通知》下发后，局又成立了枝江市畜牧兽医局矛盾纠纷大调解工作领导小组及工作专班，从而畅通了信访诉求和矛盾调解的渠道。
二是明确工作目标。根据全市信访工作计划和要求，局明确了畜牧兽医系统的信访工作目标，并将信访工作纳入综合目标考核，与经济工作同安排，同检查、同考核、同奖惩。认真听取信访工作汇报，及时召开信访工作办公会议，坚持“划地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则。
三是完善工作制度。局落实了信访接待制度、首问负责制等系列工作责任制，完善了集中排查、平时接待、、领导包案、信息报送，结案回访等相关程序。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径，正确引导群众依法合理诉求，使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。
二、加强防控 及时化解 依法处置
一是认真排查，集中研究，落实责任。今年初，根据全市的安排和要求，我局针对系统存在的问题，对多年来的矛盾纠纷进行集中排查，重点有两个积案，即卢昌德退休待遇落实问题和郑启高儿子清退问题，分别确定了不同的方案和工作专班。对卢昌德同志的问题，由局长周代林同志亲自负责，解决发好当年待遇落实，并在力所能及的范围内解决部分遗留问题。对郑启高同志的问题，因组织已按照信访条例相关要求进行了正式回复，局由李泽华同志及动物检疫站负责人曹传家同志负责，重点是做好疏导工作，并掌握其平时动态，以保证不出现问题。由于工作主动，及时化解了部分矛盾。
二是对转办信访件进行认真办理，做到及时办理，件件落实。今年，市畜牧兽医站部位职工就改革不到位问题，向上级及相关媒体进行了信访，局领导对此十分重视。在接到信访件后，局长周代林同志组织召开了三次局长办公会议，研究和讨论信访件的办理问题，指定副局长姜平同志进行回复，在办理过程中，局长周代林同志三次率领局领导班子成员到市畜牧兽医站召开职工座谈会，解释改革的政策，听取职工意见，进行思想沟通，提出改革想法，得到了上访职工的理解。
同时，主动给市委政府写出书面建议，提出改革的参谋意见，得到了领导的重视，市委编委、市委常委再次研究，在11月份下发了局属单位三定的相关文件，目前，局正在拿实施方案，将对上访问题进行一并解决，从而保证了系统的稳定，没有出现越级上访问题。
三是加大力度，及时调解民事纠纷，对各单位及平常发生的民事纠纷及时进行调解处理，把问题解决在萌芽状态，不让事态扩大，维护了稳定书面。
三、加强督办，健全网络，着力构建信访稳定工作长效机制
一是建立了信访网络管理机制。根据政风行风建设和纠风办的要求，我局明确了办公室网络信息员，专门负责网上信息的反馈回复工作，特别是针对今年生猪疫情和死亡等网上民声，均给予了及时的回复，让反映问题的网民及时了解具体情况，掌握真实信息，化解心中疑虑。
二是公开相关服务项目及联系电话，方便群众，在年初就印发了枝江畜牧科技日历，下发到养殖大户手中，对防疫、检疫、生猪人工授精等服务人员及防检监督员的电话进行了公开，既方便群众需要，又接受群众监督，申通了信息及信访渠道与途径，得到好群众的认可。
三是开展政风行风建设，优化机关环境，改善服务质量，树立优良的机关服务形象，对待来局办事或上访人员热度接待，让其满意而归，维护正常信访秩序。对待涉及二级单位和派驻防检员的事项，及时进行督办，保证了事事有着落，件件有回音，让上访者满意。
一年来，我局的信访工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求仍有差距，我们将继续努力，按照市委政府的要求，全面做好各项工作，为创建和谐社会做出更大贡献。
篇二：市畜牧兽医局信访工作总结
，我所信访工作在农牧业厅的高度重视和具体指导下，以解决农牧民群众的实际问题为出发点和落脚点，紧紧围绕我站工作职责职能，切实强化完善我所信访工作，努力提高信访工作效率和质量，及时化解各种矛盾，为农牧民群众排忧解难，促进农村牧区的安定团结等方面发挥了较好作用，现将我所信访工作情况总结如下：
一、加强领导，保证信访工作依法有序进行。
我所是依法保护草原的执法机构，受农牧业厅委托负责草原信访工作。信访工作是我们的一项重要工作内容，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效，我所规定由主管领导全面抓，分管领导负责具体工作，重要的信访案件领导要亲自查办，具体的接待等工作由监理科信访室具体人员负责。
为了进一步完善信访工作机制，规范群众来访接待工作，提高接待水平和效率，经我所业务人员专门讨论研究并制定了《群众来信来访接待处理办法》，在农牧民来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序，接待工作要求等方面作了详细规定，对来访的农牧民要热情接待，让他们高兴的来，满意的走。随着国务院颁布实施的新的《信访条例》的出台和农业部重新修订的《农业信访规定》的发布，我所及时组织了有关业务人员进行专门学习，并结合新的《信访条例》对《群众来信来访接待处理办法》等有关规定作了完善与补充。
安监局年度工作总结及来年工作计划
安监局年度工作总结及来年工作计划20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我市安全生产继续保持了总体稳定、持续好转的发展态势。
一、全面完成安全生产各项目标任务
20xx年1至12月，全市共发生各类安全生产事故542起（除铁路交通外），死亡207人，重伤363人，直接经济损失2715.82万元。与去年同期相比呈“两降两升”趋势：死亡人数、重伤人数分别下降4.17%、1.63%，事故起数、直接经济损失分别上升10.84%、119.91%。纳入自治区考核的事故死亡人数98人，占自治区下达考核指标的86.73%，全面完成自治区下达的安全生产目标任务。全市没有发生一起死亡10人以上的重特大事故，水上交通、农机领域没有伤亡事故，确保了自治区“两会一节”和我市举办的第十届中小企业商机博览（中国玉林）及国庆节、党的十八届三中全会等重大节庆假日和敏感时段的安全稳定。
二、安全生产的主要工作及成效
（一）全面落实“党政同责”、“一岗双责”制度，安全生产责任体系建设不断完善。一是继续推行安全生产目标管理，严格考核。形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是继续完善以“一岗双责”为核心的安全生产“十项制度”。三是进一步加强安全生产责任体系建设。
（二）扎实开展安全生产大检查和“回头看”活动，全面完成“五个100%”、“两个不低于30%”的目标任务。全面完成了自治区提出的“五个100%”、“两个不低于30%”的目标任务。
（三）进一步强化重点行业和领域安全专项整治，消除了一大批安全事故隐患。我局协助市安委会制定了8个重点行业（领域）的专项整治方案，明确各行业重点整治内容、目标要求和整治措施，突出抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸八大行业的重点专项整治，同时，加强道路交通和水上交通、人员密集场所消防安全、建筑施工、特种设备、农机、学校安全等重点行业（领域）的专项整治，消除了一大批安全事故隐患。
（四）深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动，进一步规范全市安全生产秩序。一年来，全市查纠各类交通违法行为34000多起，查处无证经营运输企业29家，停止违法运输行为540起，暂扣或吊销有关证件414个，水上交通实施行政强制22起，行政处罚3起；摧毁非法采矿点24个、厂房28间、浸矿池25个，收缴机械设备30多台（套），遣散非法采矿人员1500余人；取缔危化品（农药）非法生产和使用窝点7个，刑事拘留1人，取缔非法加油站1个，拆除较大汽油储罐1个；取缔烟花爆竹非法生产经营窝点94个，收缴成品、半成品一大批，查处持证生产企业“三违”21起；捣毁自制爆炸物品窝点2个，查获原料一批，处罚不按规定存放爆炸物品企业1家，刑事拘留2人；督促整改火灾隐患7267处，发出责令改正文书4954份，查封单位168家，责令“三停”单位77家，行政拘留57人；重点排查了福绵区服装企业违法使用锅炉行为，查出特种设备非法违法行为和安全隐患70处、整改率100%。进一步规范了全市安全生产秩序。
（五）坚持“零容忍”强化安全隐患整改整治，确保生产安全。一是认真落实五级（自治区、市、县、乡、村）重点监督整治隐患项目的整改。全市列入五级整治隐患项目351项，已全部完成整改任务。二是以重大隐患项目为重点全面整治安全隐患， 10个市级重点监督整改项目已完成整改。三是实行领导挂牌督办制度。在安全生产大检查期间，将陆川县恒安铁沙岗铁矿安全事故隐患等8项重大安全事故隐患，列为市政府领导重点监办的重大安全事故隐患整改项目，由市长和各位副市长分别担任督办责任人，并以玉林市政府办公室下发《关于对市政府领导重点监督重大安全事故隐患进行整改的通知》（玉政办发〔20xx〕125号），明确项目名称、基本情况、整改要求、期限及责任单位、监管单位、督办单位及责任人。至年底，市政府领导督办的8项重大安全事故隐患项目，已完成整改7项，1项正等待自治区有关部门验收。
（六）加强安全标准化建设和应急救援体系建设，不断提高本质安全和应急救援能力。20xx年，全市非煤矿山、烟花爆竹生产和经营企业、危化品生产企业安全生产标准化达标率100%；规模以上工贸企业安全生产标准化进一步增强。应急救援体系建设方面：市级安全生产应急救援指挥系统平台建设已经完成并投入使用，玉林市非煤矿山应急救援中队已按规范化建设要求，达到了三级应急救援中队标准，突发事件应急会商会议，分析、研判安全生产形势常态化，值守应急处置和应急联动进一步加强。
（七）积极开展“安全生产月”活动和安全教育培训，强化安全生产意识。一年来，共培训企业法人代表、负责人和安全生产管理人员819人，特种作业操作人员2714人，农民工返乡再就业培训216人，企业组织开展全员培训120xx人，进一步提高了企业职工安全生产技能和水平
安监局年度工作总结及来年工作计划第2页。
（八）加强安监队伍和基层安监机构建设，切实转变工作作风。市安监局服务窗口一直被评为“示范窗口”，有两名同志获“服务标兵”称号。全市7个县（市、区）都组建了安全生产执法专业队，配备执法人员34人，109个乡镇（街道）设立了安监工作机构，配备专兼职安监人员338人，1496个村配备了安全员，夯实了基层安全生产基础。
三、存在的主要问题和20xx年安全生产工作计划
（一）安全生产存在的主要问题和工作体会。过去的一年，我市安全生产工作虽然取得了一定成绩，但是也清醒地认识到全市安全生产总体形势依然严峻，面临着新的机遇和挑战。一是安全事故总量仍然很大，道路交通事故仍居高不下，火灾事故呈上升趋势，特别是电动自行车违法驾驶造成事故时有发生；二是农村道路交通、农村建筑施工成为新的安全隐患热点；三是由于利益驱动，虽然经过多次打击，但非法生产烟花爆竹、非法采矿、违法建筑施工等非法违法行为仍屡禁不止，造成安全隐患；四是安全生产大检查还存在薄弱环节，长效机制还没有真正形成，一些基层小企业、家庭小作坊安全隐患未能及时排查整治；五是春节前后各行各业进入产销旺季，一方面一些企业有可能超能力生产存在安全隐患，另一方面春节临近道路交通压力增大。
面对这些困难和挑战，我们必须下更大的决心，采取更加有力的措施，坚决防范重特大事故的发生，确保安全生产形势持续稳定好转。
（二）20xx年安全生产工作计划。20xx年，全市安全生产工作的主要目标：一是努力减少事故总起数和事故死亡人数；二是坚决杜绝重大事故和特别重大事故发生；三是确保全年市安全生产事故死亡人数不突破自治区下达的控制指标。重点抓好以下工作：
1.深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神。一是加强学习贯彻落实习近平总书记、李克强总理和自治区、市委、市政府领导关于安全生产的重要讲话和有关指示批示精神，深刻认识安全发展的重要意义，增强抓安全生产的自觉性、坚定性。二是加强安全生产责任体系建设，进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的制度措施，推动各级各部门抓安全生产工作的自觉性，强化责任意识。
2.谋划做好20xx年第一季度安全生产工作。一是部署做好春节期间和春运的安全大检查，确保春节期间安全稳定。二是立即在全市集中开展安全生产大检查和“回头看”活动，坚决做到不打折扣、不走过场。三是突出抓好道路交通、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、水上交通、农机安全、民爆器材、人员密集场所消防安全、建筑施工、特种设备、冶金、职业安全健康、旅游、校车安全等行业（领域）安全监管，发现隐患，及时整改。四是切实加强元旦、春节期间应急防范，严格值班值守，提高应急处置能力。
3.继续加强各行业各领域安全生产大检查和“回头看”。 要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，以对党和人民高度负责的态度，细化方案，精心组织，狠抓落实，不断深化安全生产大检查各项工作，研究探索建立安全生产大检查和隐患大整治的长效机制。
4. 继续深化重点行业领域安全专项整治。突出重点，继续抓好非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等高危行业和交通运输、人员密集场所消防安全、建筑施工等重点行业专项整治。
5. 持续不懈地抓好安全生产领域“打非治违”工作。一是继续以非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中进行打击和整治。二是进一步加大联合执法和集中整治力度，严格落实“四个一律”的打击治理措施，维护正常生产秩序。三是加强对“打非治违”工作的检查和监督。四是按照“四不放过”的原则，依法查处每一起事故，严肃追究事故责任，用事故教训推动工作。
6. 进一步加强安全生产基层基础工作。一是加强安全生产宣传教育培训和高危行业职工培训，特别是农民工安全技能培训，提高从业人员防范事故的思想意识和知识技能水平。二是加强职业卫生安全监管和安全标准化建设，力争按期完成自治区下达的工作任务。三是进一步加强应急救援体系和队伍建设，提高应急救援能力和素质。四是坚持“四不放过”原则，加大事故调查处理力度，从严查处事故责任人。五是以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，继续加强安监机构和安监队伍建设，切实转变作风，进一步加强安监系统党风廉政建设，提高安监队伍的凝聚力和战斗力，打造清正廉洁的队伍。
卫生局年度工作总结及来年工作安排
卫生局年度工作总结及来年工作安排**年，在市委、市政府和省卫生厅的正确领导下，我局全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以深化医药卫生体制改革为契入点，扎实推动各项卫生工作的开展，为完成全年目标任务、实现我市经济又好又快发展奠定了坚实的基础。现将一年来主要目标和工作完成情况暨明年工作打算汇报如下：
一．**年主要工作完成情况
（一）医药卫生体制改革继续深入
一是新农合保障机制得到进一步健全和完善。今年参合农民97.9928万人，参合率为99.6%，基本实现全覆盖。优化新农合统筹补偿方案，发挥新农合医保构建分级诊疗秩序杠杆作用，提高门诊和住院报销比例，新农合保障水平得到提高。至11月底止，全市共兑现住院补偿86231人次，一次补偿达5千元以上23591 人次、达5万元以上47人次，新农合参合农民一次报账率达90%（目标任务为90%），政策范围内住院报销比达75.46%（目标任务为75%），最高支付限额提高到8万元。稳步推进新农合支付方式改革，以县为单位全面实施按床日付费，并在保证服务质量前提下，合理控制诊疗费用，提高基金使用效率。今年1-11月份，新农合共使用统筹基金26118.1798万元，新农合统筹基金使用率达87%（目标任务为85%）。积极开展新农合门诊统筹，委托商业保险机构经办新农合管理试点，探索建立管理、经办和监管分离的运行新机制。加大新农合基金监督管理力度，推进即时结报机制，探索推行先诊疗后付费服务模式。开展新农合基金管理、运行和定点医疗机构政策执行情况专项检查，对不合理用药、收费和使用抗生素等问题，进行整改，并给予扣减同额补偿费用和暂停六个月新农合病人处方权执业的处罚。
二是重大疾病医疗保障有序开展。将国家要求的20种重大疾病全部纳入保障范围，对白内障、唇腭裂、儿童白血病和先天性心脏病以及尿毒症患者实施常态化免费救治。启动贫困家庭重性精神病患者免费救治工作，开展农村贫困家庭妇女宫颈癌、乳腺癌免费手术治疗。至11月底止，累计免费为生活困难的尿毒症患者血透638人，为符合条件的心脏病、白血病儿童免费救治235人和17人，精神病免费筛查5304人、免费救治1276人。积极探索和建立大病保险制度，继续做好农村居民重大疾病医疗保障与大病保险的衔接工作。在乐平试点先行基础上，优先将20种重大疾病纳入保障范围，除免费救治项目外，新农合按照70-75%的比例进行补偿，补偿后个人负担费用超过大病保险补偿标准的部分，再由大病保险按不低于50%的比例给予补偿，困难群众得到实实在在的实惠。
三是国家基本药物制度得到巩固和完善。在政府举办的所有乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室，实行国家基本药物制度。积极参加全省基本药物统一招标采购、配送等，基本药物使用比例较往年同期上升1．16%。扎实推进基本药物制度的拓展和延伸，配合公立医院改革，将基本药物制度向二三级医疗机构、非政府办医疗机构有序推进和延伸。新版国家基本药物目录公布后，二级医院基本药物使用量和销售额均达到30%，其中乐平市的二级医院达到40%左右，三级医院基本药物销售额达15%。认真落实基层配备使用基本药物政策，全市基层医疗卫生机构均次门诊费用和均次住院费用与往年同期相比下降5.1%和3.3%，切实减轻了群众医药费用负担。
四是基层卫生机构运行新机制稳步实施。积极完善基层医疗卫生机构管理体制、补偿考核、药品供应和人事分配等机制，建立健全稳定的多渠道补偿机制和绩效评价考核机制。加快基层医疗卫生机构人事制度改革步伐，定编定岗，实行人员聘用制度和岗位管理制度。健全绩效考核机制，完成和落实竞聘上岗、按岗聘用、合同管理等，全市所有基层医疗卫生机构完成竞聘上岗并签订聘用合同。积极推进社区卫生服务机构家庭医生和乡村医生签约服务试点工作，逐步形成分级医疗、有序就医格局，今年上半年，珠山区新村街道社区卫生服务中心正式启动试点工作。大力推行全科医生团队服务模式，逐步建立全科医生与城市居民契约式服务方式。积极开展基层中医药服务能力提升工程，目前已有400家基层医疗机构可提供中医药服务，中医药补偿比例较同级医疗机构西医治疗提高10%的优惠政策。全面实施基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目，年底将完成30%以上65岁以上老年人中医体质辨识和0-36个月儿童中医调养保健服务。
五是公立医院改革稳妥推进。积极探索公立医院改革，加强公立医院内部管理。大力实施“优质护理服务示范工程”，开展“三好一满意”活动，推行预约诊疗服务，实施住院医师规范化培训等。积极推进基本诊疗路径管理和电子病历，增加基本诊疗路径管理病种，扩大实施范围。今年1-11月份，实行基本诊疗路径管理的病人达1830例（目标任务为1500例，完成任务率为122%），有
卫生局年度工作总结及来年工作安排第2页效控制了医药费用不合理增长。正式启动乐平市全国公立医院改革试点县工作，制定出台实施方案，乐平市人民医院、中医医院和妇幼保健院三家试点公立医院从今年2月份起调整门诊诊疗、住院诊疗和医疗检查等相关费用，所有药品均按中标价降价出售，并实行按床日付费改革，加强对药品降价信息和其他收费项目调价政策的宣传，使老百姓了解情况、明白消费、降低医药负担。
六是公共卫生服务惠及城乡居民。继续抓好基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目工作，基本公共卫生服务人均经费补助标准提高到30元。积极开展基本公共卫生服务项目示范单位创建活动，抓好重点人群健康体检、农村妇女“两癌”检查等工作，提高高血压、糖尿病和重性精神病规范化管理率，以及城乡居民电子健康档案建档率等。继续实施农村孕产妇住院分娩补助、育龄妇女免费补服叶酸、预防艾滋病母婴传播、降氟改灶等项目。至11月底止，城市基本公共卫生服务到位资金969.45万元，城乡居民电子建档108.6047万份，高血压、二型糖尿病和重症精神病等健康管理人数年底可完成省下达的目标任务，农村育龄妇女补服叶酸、免费宫颈癌和乳腺癌筛查及农村孕产妇住院分娩补助等均有序开展。积极开展儿童先天性心脏病救治工作，并形成长效机制，为孕产妇、0-6岁儿童、65岁以上老年人等六类人群免费提供公共卫生服务540.0754万元，完成年目标任务的150.02%等。
（二）重点卫生工作稳步推进
1.大力实施“阳光医药”网上监察系统建设
我市被省卫生厅纳入全省第三种模式试点地市后，加快 “阳光医药”网上监察系统建设步伐，推行市直医院有关数据通过院内前置机汇总发往省卫生厅信息中心，经过数据处理后再返回到市政府信息平台（即“阳光医药”网上监察平台）的运行模式。截止11月底，市直8家医院已全部完成数据上传，其他县级医院也即将建设到位。加强基本药物采购、配送和监管工作，推行医疗卫生机构药品（疫苗）电子监管系统建设，使药品电子监管系统与基层医疗卫生机构管理信息系统有效衔接，实现药品生产、流通、配送的全程监管。在现有医疗机构信息化建设基础上，自筹资金350万元，努力搭建全市卫生系统统一的区域卫生平台，不断提高卫生工作效率和服务水平。
2.积极推进陶瓷文化创意新区医院建设
**年，我局紧紧围绕市委、市政府关于建设陶瓷文化创意新区的重要决策部署，认真研究，精心谋划，积极推进新区医院建设。一是召开专题会议研究部署新区医院筹建工作，确定依托市一院建设新区医院，将新区医院建设列为今年卫生工作的重点，并加强工作协调和调度。二是成立新区医院建设领导小组，组建以一院为工作主体的筹建办公室，提出将新区医院建成环境、设备、技术、服务一流，省内设区市领先的综合性医院的定位。三是组织人员赴九江等地考察其新区医疗机构建设情况，并与上海卫生建筑设计院多次商讨和修改新区医院建设设计方案。四是加强与新区办、发改委、规划局、土管局等部门的沟通协调，抓紧办理新区医院建设红线图、可研报告、土地测绘、项目申报、立项和招投标等事宜。目前，新区医院立项已批复，建设项目招标代理公司议标和建设工程设计招标已完成，并签订了建设工程设计合同，建筑工地土地平整工作完成70%左右，现仍抓紧施工。
3.疾病预防控制工作成效突显
深入开展群众性爱国卫生运动和手足口病防控工作，不断提高群众卫生防疫意识，控制疾病的流行。认真做好省爱卫会对我市省级卫生城市复审工作，完成省下达的6500座改厕任务；继续做好血吸虫和碘缺乏病等地方病防治工作，加强麻风病防治知识培训，增强防治能力；强化免疫规划工作。积极开展优质门诊、数字化门诊创建活动，全市所有县（市、区）均通过省卫生厅以乡（镇、街道）为单位90%达标检查，全市适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到99．28%，未发生疫苗针对性传染病暴发流行。继续落实艾滋病、结核病等重大传染病防控措施，超额完成省卫生厅下达的艾滋病感染者发现任务，对符合条件的艾滋病病人实施免费抗病毒治疗，并完成结核病新发涂阳病人572例、任务完成率101.7%，超额完成全年目标任务。
全力做好人感染H7N9禽流感防控工作，召开防控工作动员部署会，落实主要领导负责制。举办市级医疗机构人感染H7N9禽流感医疗救治知识培训班，加强人员培训，提高防范水平。制定市级应急预案和医疗救治工作预案（试行），指导和规范我市应急处置工作，并做好相关应急检测试剂、耗材、消杀药械和防护用具的储备工作，提高应急能力。扩大流感监测范围和数量，对不明原因肺炎病例增加H7N9禽流感病毒感染排查，并做好病例登记、报告和采样工作。严格执行疫情报告制度，实行疫情24小时值班，并启动疫情日报和零报告制度，较好预防和杜绝了H7N9禽流感疫情在我市的发生。
4.食品安全和医疗卫生监督工作得到全面加强
在以往工作基础上，进一步加大食品安全和医疗卫生监督工作力度，确保了全市的食品和医疗卫生安全。一是制定下发《**年景德镇市食品安全工作要求》，就全年工作和贯彻《国务院关于加强食品安全工作的决定》提出明确目标，扎实推进食品安全相关制度的落实。二是进一步完善工作制度，制定下发《市食品安全委员会成员单位工作职责》、《市食品安全信息通报制度》和《市食品安全联席会议制度》等，不断规范和强化全市的食品安全工作机制。三是加大食品安全工作宣传力度，开展食品安全宣传周活动，在市人民广场举行“食品安全宣传周活动”启动仪式，并发放宣传资料10000余份，强化对企业负责人、店主和市民的食品安全教育，引导其自觉履行食品安全有关的法律规定。四是开展“食品安全事故应急处置模拟演练”，提高群众食品安全防范意识，增强食品安全事故的应急处置能力。五是开展食品安全专项整治行动和食品安全日常监督促落实工作，充分发挥市食安办综合协调作用，督促和指导政府各职能部门认真履行职责，切实做好食品安全监督管理工作。六是加强医疗卫生监督管理工作，协同有关部门联合下发《进一步整顿医疗秩序和打击非法行医专项行动实施方案的通知》和《打击非法行医和非法采供血工作联席会议制度》的文件，积极开展专项整治行动，全市医疗市场环境进一步改善。
（三）努力抓好其它工作
今年以来，我局认真贯彻落实中央“八项规定” 以及市委、市政府和省卫生厅提出的若干规定。召开了全市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议，与各县（市、区）卫生局、市直医疗卫生单位和局机关各科室签订党风廉政建设和纠风工作目标责任状，不断加强反腐倡廉宣传教育。认真开展省、市党风廉政建设社会评价和全市优化发展环境整改落实工作，制定下发《市卫生局党委关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》和《关于进一步精简文件和简报的通知》等文件规定。加强对贯彻落实中央“八项规定”的监督检查，组成由局领导带队、机关各科室负责人为成员的督查组，多次分片下到市直医疗卫生单位进行干部改进工作作风和廉洁自律情况督查。今年以来，我局机关和市直医疗卫生单位的接待费及其它开支较往年均有较大幅度下降。
扎实开展民生专项资金管理使用、收受“红包”问题专项治理和“小金库”治理工作“回头看”等活动，成立由局主要领导任组长的领导小组，并下设办公室，指定专人负责日常工作。专门召开动员会，开展自查自纠，并在单位醒目处公布投诉举报电话、信箱和电子邮箱等，自觉接受群众监督。至11月底止，我市市直卫生系统未发现设置“小金库”、违反财经纪律和挪用、占用民生专项资金等违法违规行为。
二．**年工作安排
（一）深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神，全力做好明年的各项卫生工作
**年，我局将采取专题辅导、中心组集中学习研讨等多种形式，组织广大干部职工特别是党员领导干部认真学习党的十八届三中全会精神，自觉把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来。认真完成市委、市政府和省卫生厅下达的各项卫生工作目标任务，以求真务实、开拓创新的精神，全力推进和落实好各项工作，进一步加大协调、督导工作力度，确保全年的各项工作目标任务圆满完成，为我市的经济又好又快发展作出应有的贡献。
（二）继续深化医药卫生体制改革
以卫生服务能力建设工程为抓手，全面推进农村卫生、社区卫生、公共卫生、城市医疗服务体系和能力建设。巩固完善基本药物制度，推进基本药物制度的拓展延伸，促进基本药物合理使用，控制医药费用不合理增长。积极推进和建设市级区域卫生信息平台，不断完善医院信息化建设。进一步完善新农合制度，全面推进新农合支付方式改革，开展乡村医生签约服务试点。继续实施基层中医药服务能力提升工程，规范基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目。继续完善基层卫生机构运行新机制，大力实施“卫生人才服务团”项目，开展基层医疗卫生机构负责人公开竞聘工作，落实绩效工资制度，充分调动医务人员积极性。继续推进公立医院和相关领域改革，确保年底医改任务的完成。
（三）继续做好重大疾病防控工作
认真做好以霍乱为重点的夏秋季肠道传染病防治，不放松手足口病、人感染高致病性禽流感等冬春季呼吸道传染病的防治工作。加大血吸虫病、典缺乏病防治力度，促进达标工作。继续做好卫生应急工作，完善预警机制，做好随时处置突发公共卫生事件的准备工作。全面完成省卫生厅下达的艾滋病、结核病、规划免疫等慢病防治工作，争取将艾滋病等母婴阻断项目扩大到城市区，不断提高慢病规范管理和控制率。
（四）继续推进重大疾病医疗保障工作
将国家新增要求的重大疾病全部纳入保障范围，继续对白内障、唇腭裂、儿童白血病、先天性心脏病、尿毒症患者等实施常态化免费救治。进一步开展贫困家庭重性精神病患者的免费救治筛查和确诊，加强精神科门诊、住院病人的救治工作，并做好居家随访工作。大力实施农村贫困家庭妇女宫颈癌、乳腺癌免费手术治疗为重点的民生工程，继续抓好乐平农村重点污染区域专项医疗救治工作。
（五）继续做好食品安全、医疗和卫生监督工作
积极开展整治医疗市场秩序和打击非法行医专项行动，进一步规范医疗机构的设置和诊疗行为，净化医疗服务环境。开展临床重点专科建设和医疗机构设置档案大检查行动，切实做好医疗机构等级医院评审工作。全面推进卫生监督协管工作，实现卫生监督窗口前移。在完成食品安全工作移交前，继续履行好职责，加强食品安全知识的宣传和教育，认真做好食品安全风险监测与评估、食品安全标准管理和食品安全事件流行病学调查等工作。
（六）积极做好其它工作
继续抓好党风廉政建设和中央“八项规定”的贯彻落实，加大督查力度，探索和建立长效机制。继续开展“三好一满意”、卫生行风大家评和治理医药购销领域商业贿赂等活动，进一步改进医德医风，提升医疗服务质量和水平，不断提高人民群众的满意度。
大力推进陶瓷文化创意新区医院建设，严格按照有关的法律规定做好开工前各项准备工作，力争新区医院的住院楼能早日开工建设，明年门、急诊大楼等也能开工。到**年底争取能够完成总体框架建设，建筑总面积达到39230平方米，投入建筑资金约1.9亿元。
国税局年度工作总结及来年度工作计划
国税局年度工作总结及来年度工作计划一、**年主要工作成效
**年是全面建设小康社会和中国特色社会主义社会的关键之年。在本年度的工作当中，翁旗国税局在市局党组、旗委、旗政府的正确领导下，秉承“人本、求实、规范、和谐、创新”的治局理念，全力组织税收收入，突出夯实征管基础，突出强化绩效考核，突出加强机关作风建设和党风廉政建设，进一步优化纳税服务，确保和谐健康发展。截至**年11月28日翁旗国税局累计组织各项税收入库15864万元，其中：增值税8723万元，消费税11万元，企业所得税6191 万元，个人所得税1万元，车购税938万元。
（一）全力做好组织收入工作
一是坚持依法行政。坚决贯彻落实“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，正确处理组织收入与规范执法的关系，坚决杜绝预征税款等收过头税行为，不折不扣地用好用活用足各项税收优惠政策。
二是加强目标管理。将收入指标分解落实到各单位，并明确具体负责人，实行收入目标管理，与绩效考核和评先争优活动挂钩，确保组织收入工作任务、措施、目标全面落实到位。
三是加强税源管理。积极推进税源专业化管理，深入企业准确了解企业生产经营情况，掌握经济税源第一手材料；强化重点税源监控管理，对重点税源行业及税源大户进行认真的调查，提高整体征管质量和效能，促进收入增长。
四是加强税收分析。全面把握经济税源质态，摸清税源底数，对各种重要增减收因素及时进行跟踪监控，分析其对组织收入工作的影响程度，重点分析各税种收入与相关经济指标之间的关系，科学判断税收收入增减的原因，切实把握好组织收入工作的主动权；及时发现组织收入工作中的困难和问题，积极研究对策，确保收入按月、按季达到序时进度。
五是注重税收征管。加强欠税管理，严格控制新欠，大力清缴陈欠，逐户制定清欠目标，确保清欠工作取得实效。加强和完善税收优惠政策的年度清查和日常管理，切实防范税款流失。加强对各税种风险事项的排查分析，完善情报信息采集机制，综合运用评估、稽查、审计等手段，提高风险应对成效，大力堵漏征收、挖潜增收。
六是密切关注“营改增”带来的收入效应。及时跟进相应的征管措施,帮助试点纳税人尽快适应国税征管环境，确保“营改增”平稳运行。
（二）夯实征管基础，提高征管工作质量
一是在全旗范围内开展了一次对普通发票开具、使用等情况的大检查。此次检查成立了专项领导小组，抽调业务部门骨干力量组成检查小组，分步骤、有重点的对全旗范围内纳税人的发票开具、使用情况进行了详细检查，有力的规范了发票的使用和管理，在一定程度上推动了税收增收。
二是把好政策关，严格落实增值税管理的各项措施。一般纳税人认定是增值税管理的关键环节，我们在征管工作中认真地落实和执行好相关政策、措施和管理办法，严格认定标准，提高实地查验和外围调查质量，抓好一般纳税人认定管理，有效地预防和遏制了违法、违规案件的发生，也大大提高税收征管水平。
三是做好基层和征管基础工作，从审批权限、期限和内容等方面规范增值税不达起征点纳税人管理，制定了相应的管理办法，确定了季度认定、会议审批、公示执行、严格复查的工作思路。通过开展不达起征点户专项清理工作，进一步提高了征管质效。
四是是抓好信息化建设。我们抓住“金税工程三期”推广应用的契机，进一步加强业务工作与信息化工作的结合度，充分运用信息技术，以市国税局通报的数据为参考，对征管数据进行再加工，清洗垃圾数据。
五是认真开展所得税汇算清缴和后续核查工作。今年以来，翁旗国税局将企业所得税汇算清缴与优化纳税服务、税源专业化管理相结合，认真做好**年度企业所得税汇算清缴和后续工作，取得明显成效。**年补缴企业所得税907950.55元，滞纳金56926.97元。弥补亏损企业1户，金额541020.46元。调减亏损7户，调减亏损额12977956.11元。
（三）优化纳税服务，提高服务效能
一是开展“四无”服务活动，力促服务到家。“四无”服务：即政策服务无差错，主动服务无障碍，微笑服务无冲动，规范服务无投诉，通过活动的开展，提高了国税机关服务质量和效率，增强了服务能力，树立了国税的良好形象。
二是扎实推进纳税人学校建设。翁牛特旗国家税务局纳税人学校自**年3月20日成立以来，遵循“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从的服务理念，依托信息化、科学化手段，整合系统资源，调动各方积极性，不断创新培训形式、增强培训的针对性，努力使广大纳税人乐意参训，学有所得。截止至目前，纳税人学校已累计组织了7期较大规模的培训班，对所辖范围内的3000多家企业和个体工商户的负责人或财务人员开展了免费纳税辅导培训。通过发放调查问卷显示，参训人员对纳税人学校非常满意，同
国税局年度工作总结及来年度工作计划第2页时也提出了更多合理化的建议。
三是加大税法宣传力度。通过召开“税企双赢，共建和谐”座谈会和税法宣传进校园等一系列行之有效的宣传方式，认真开展第22个税收宣传月活动。广泛深入地宣传税收法律、法规和政策，进一步提高全社会依法诚信纳税意识。
四是优化税收发展环境。翁旗国税局认真贯彻落实各项税收优惠政策，助力企业的发展。对于政府招商引资的企业，在符合条件的前提下，尽快为企业办理各方面手续，为企业的顺利投产开辟“绿色通道”。
（四）不断加强队伍建设和党风廉政建设
一是干部队伍建设注入“新血液”。**年年初对环节干部队伍进行了调整和补员竞岗，通过层层选拔一批年富力强，专业素质过硬的同志走上了环节干部岗位或调整到更加适合他们的岗位上，环节干部的年龄层次和知识结构得到进一步优化。
二是加强党风廉政建设，近几年来，翁旗局始终坚持把反腐倡廉建设作为事关全局的大事来抓，认真落实党风廉政建设责任制，制定《党风廉政建设工作考核评价实施办法》，
组织全体税务干部深入学习了党中央提出的关于密切联系群众，改变工作作风的八项规定和国税系统党风廉政建设工作会议的会议精神。并要求全体税干严格按照要求对照检查自己的行为，切实加强对此项规定和会议精神的的贯彻执行。通过观看警示教育片和开展“廉政文化进家庭”的活动在全系统范围内形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。扎实推进惩防体系和内控机制建设，认真解决群众反映强烈的突出问题，依法治税工作全面提升，政风行风建设成效显著。
（五）坚持依法治税，营造风气气正的税收发展环境
一是加大稽查打击力度，既要抓好大要案查办，又注重从根本上减少税收违法问题，为经济社会发展提供良好的纳税环境。**年翁旗国税局共检查各类企业8 户，立案查处8户。稽查滞补罚收入85.25万元。其中，查补税款76.32万元，罚款6.21万元，加收滞纳金2.72万元。进一步完善了稽查和征管的衔接，对稽查检查中涉及内部管理的问题明确了责任追究机制，力争把税收违法问题发现和处理在萌芽状态。
二是认真开展了税收执法监察工作，对我局机关及各基层分局税收执法情况进行了全面彻底的自查整改工作。严格按照政策要求，形成了年度《税收执法督察工作报告》，对督察发现的问题进行了归纳分析，对存在的问题进行整改，该补充的补充，该完善的完善。通过税收执法检查工作，使依法行政、规范执法落到实处。得到有效地监督，有效防范和降低了税收执法风险，从根本上提高了税收执法水平。
（六）认真做好信访工作，维护地方稳定
翁旗国税局党组高度重视并不断加强信访工作，坚持把信访工作纳入重要议事日程，做到有计划、有安排、有要求，工作有措施、有督查、有落实。年初，把信访工作纳入安全生产年度工作目标，作为加强机关自身建设的一项重要内容，促进了信访工作责任制的全面落实。局领导班子坚持不定期研究信访工作，分析信访形势，研究信访动态，排查不安定因素，及时对各科室信访工作提出具体要求，探讨解决问题的办法，有效地开展信访工作。为加强对信访工作的领导，成立了主要领导为组长的信访工作领导小组，做到了主要领导负总责，分管领导具体抓，继续深入落实领导包案制度，切实制定好措施，确保不出现极端信访事项，不出现进京上访事件。
由于我局对各类问题处理及时得当，使各类矛盾纠纷解决在萌芽状态。**年，未出现信访苗头，杜绝了集体上访、越级上访，维护了社会稳定。
（七）认真贯彻落实中央“八项规定”，改进工作作风
年初以来，全旗国税系统广泛开展了严肃工作纪律，整顿工作作风的专项活动。旗局党组专门下发文件，并多次在局务会议及干部职工大会上强调，要从讲政治和顾全局的高度，以严肃的工作态度，严格的工作纪律，良好的工作作风推动作风纪律整顿工作的落实，取得了实实在在的进展。领导率先垂范、以身作则，带头转变工作作风，大力弘扬求真务实、真抓实干的良好作风；带头改进文风、会风，精减会议，提高效率；带头执行厉行节约和规范公务用车的有关规定。**年翁旗国税局未出现一次违法违纪行为，未出现一次通报事项。
（八）深入推进基层建设工作
基层建设是一个涵盖队伍建设、管理水平、体制机制和生活保障等多方面的综合性系统工程，必须统筹规划，上下联动，协调推进。今年以来翁旗局基层建设取得了一定的成效，基层分局税务所的办公条件得到了改善，广大干部职工的薪资待遇有了一定程度的提高，通过开展道德讲堂、参加各类文体活动，广大干部职工的精神生活也得到了极大的丰富。
（九）绩效考核工作要落到实处
科学设定考核指标，实现岗位和工作全覆盖，优化考核方法，提高考核质量。职能科室全面细致的做好绩效考核工作，按期通报，及时整改，做到早发现问题，早进行整改完善。将结果与部门年度评价，干部晋职晋级挂钩，进一步规范了税收执法行为，确保了在年终考核中取得好的成绩
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前工作中还存在一些不容忽视的问题。干部队伍年龄偏大，活力不足，缺乏向心力和凝聚力，个别干部职工的能力不够强、作风不够正、爱岗不敬业的现象依然存在，政治业务素质仍需提高；征管基础工作还存在着薄弱环节，个别干部职工责任心不强，工作不规范；依法行政工作还有欠缺，个别干部职工缺乏风险意识，税收执法不规范的现象仍然存在；纳税服务意识、措施、内容与纳税人需求还有差距，有待进一步提高；绩效考核工作需进一步完善加强，基层建设任务仍很艰巨；国税文化建设的载体和形式还较单一，文化对税收的促进作用未能有效发挥；税收调节经济的职能作用没有更好的得以发挥；历史遗留问题仍然存在，维稳工作形势不容乐观，等等。对于这些问题，我们必须高度重视，分析原因，并采取有效措施加以解决。
二、**年工作安排
**年全旗国税系统工作总体思路是：深入学习贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，以提高税收科学化管理水平为主线，坚持以组织收入为中心，坚持依法行政，深化管理创新，深化征管改革，深化文化引领，打造理想信念教育高地，打造基层建设亮点，打造纳税服务品牌，打造为民务实清廉高效的专业化团队，推动翁旗国税事业实现新发展，为建设开放繁荣秀美幸福的翁牛特旗做出新贡献。
（一）坚持以组织收入为中心，全力完成收入任务
一是加强税源培植，认真落实结构性减税政策，用好用足出口退税政策，特别是“免抵”调库政策，促进产业结构转型升级。
二是强化税收分析，深入开展税收经济、政策效应、管理风险、税收弹性分析，提高组织收入工作的前瞻性、预见性、可控性和针对性。
三是强化税收征管，开展户籍清查和税源排查，深化信息管税，加大评估和稽查力度，堵塞征管漏洞。
四是强化收入考核，加强对税收预测、申报、入库三个环节的监控，加大组织收入督导力度，明确责任，严格考核，努力完成全年收入任务。
（二）加强税收征管质效，提升专业化信息化水平
根据形势发展的要求，结合税收工作实际，当前和今后一个时期我局税收征管工作的总体思路是：紧紧围绕经济社会发展大局，以促进税法遵从为目标，以风险管理为导向，以纳税评估为重点，以分类分级管理为基础，以信息管税为依托，以完善制度、机制为保障，坚持重基础、重规范、重质量、重落实的工作要求，努力在征管理念上有重大转变，在征管模式上有重大创新，在提高征管质量上有重要举措，征管工作要取得显著成效。
一是抓好征管基础工作。强化户籍管理，推进联合办证，实施动态监控。抓好漏征漏管户清理工作，加强非正常户和停歇业户的实地核查及后续管理，提升税收征管档案管理水平。
二是推行税源专业化管理。结合机构设置，实施税源分级分类管理。对重点行业、重点税源实行专门管理，做好税源分析，通过信息采集与分析，识别税收风险，采取有效监控措施，预防税收流失。
三是深入开展纳税评估。探索纳税评估专业化管理模式，将评估工作环节进行细分，对每个工作环节确定明确的工作责职和工作内容，使评估做到更加全面规范，更具可控性。
四是继续做好“营改增”和“金税三期”运行工作。加快推进网上申报，推广使用网络发票，抓好普通发票的验旧、缴销、代开管理，加强对发票使用的监控，打击发票违法行为。
五是加强各税种管理。强化对小规模纳税人超标认定和增值税优惠政策贯彻落实情况的监控，加强对增值税专用发票领购的管理。做好所得税汇算清缴和后续管理工作，开展企业所得税纳税评估，加强资产损失税前扣除专项管理，强化企业所得税优惠政策跟踪问效，加强出口退税管理，严格审批及办理流程。完善大企业和非居民税收管理，强化税收风险监控，建立管理台账和纳税档案。
（三）持续优化纳税服务，提升满意度和遵从度
始终遵循“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的纳税服务理念，转变作风，狠抓落实，强化服务。
一是改进作风，优化服务态度。以深入开展党的群众路线教育活动为契机，进一步加大转变作风的执行力度，狠抓工作纪律，严格执行着装上岗、首问责任、一次性告知、公开承诺、规范干部职工税容风纪和仪表仪态；坚决杜绝不作为、效率低、态度差等现象。
二是注重质效，提高服务水平。打造服务环境、服务制度、服务礼仪、服务操作标准化的服务模式，拓宽服务渠道，及时查找和响应纳税人需求；切实提高办税服务厅工作效率和工作质量，促进纳税服务大提速，提升整体形象
（四）坚持依法治税，防范税收管理风险
一是积极应对“营改增”改革，做好调查测算、业务培训、数据移交审核录入等准备工作。
二是防范执法风险，严格执行《税收违法违纪行为处分规定》。切实防范虚开增值税专用发票和出口骗税。
三是加强税务稽查，加大打击涉税违法犯罪力度，重点做好出口退税企业、水泥建材生产销售企业、接受运输发票及海关专用缴款书抵扣税款企业、部分金融保险企业的检查。
（五）深化国税文化建设，打造一支干事创业的优秀团队
以提高干部综合素质为目标，以持续不断加强教育培训为抓手，努力打造一支觉悟高、业务强、作风硬的干部队伍。采取各种行之有效的教育形式和措施，提高理论素养，夯实服务基础。
一是进一步加强思想教育，夯实干部尽职尽责的思想基础。加强干部党性锻炼，改造主观世界，提高思想境界和道德修养，树立正确的权力观和价值观；
二是提高能力素质，夯实干部尽职尽责的能力基础。在加强税收业务知识学习的同时，注重对经济社会管理知识的学习、实践和积累，不断提高组织能力、管理能力和依法办事的能力；
三是注重选拔任用，形成干部尽职尽责的用人导向。要把那些忠于职守，不马虎、不推诿、不耍滑，做事尽心尽力、尽职尽责的优秀干部选拔到领导岗位上，形成老老实实做人、扎扎实实干事的人受重视的用人导向；
四是强化考核奖惩，构建对不负责任干部的惩罚机制。完善绩效考核和责任追究机制，对工作失职、渎职，行为失当、权力失范的干部坚决予以处罚。
（六）加强反腐倡廉建设，树立国税部门良好形象
要严格落实党风廉政建设责任制，进一步健全党风廉政建设领导体制和工作机制、健全考核评价体系和奖惩激励机制，强化责任考核，严肃责任追究，确保责任履行到位。
一是深入推进惩防体系建设，加强对内控机制建设情况评估考核，不断深化、优化、细化各项内控措施，全面提升内控机制建设水平。
二是认真落实廉政准则各项规定，强化内部行政管理和督察内审工作，促进领导干部秉公用权、廉洁从税。
三是切实加强政风行风建设，积极参加旗委旗政府组织的民主评议政风行风活动，确保政（行）风建设实现保位争先目标。
四是认真开展党的群众路线教育活动，认真贯彻落实党的十八届三中全会精神。
审计局年度工作总结及来年工作打算
审计局年度工作总结及来年工作打算**年，我局在市审计局和区委区政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实省委“两化”互动和市委“五大兴市”、区委“三最”龙泉驿建设战略，以深入开展干部作风教育实践活动为契机，努力克服人员少与任务重的现实困难，按期推进了各项工作。
一、工作完成情况
（一）审计业务工作。全年共计开展完成审计和审计调查（统称：审计）项目387项，其中：完成财政财务审计7项、经济责任审计18项、专项审计调查2项、其他交办事项10项，审计查处违纪违规和管理不规范金额43,177.00万元；完成政府投资工程结算审计350项，送审结算金额52.56亿元，审定结算金额45.05亿元，审减结算金额7.51亿元，平均审减率15.00%。此外，还积极协调并主动配合审计署驻成都特派办和市审计局开展完成了对我区的保障性住房建设、社会保障资金审计和原区长廖仁松同志的经济责任审计等工作。
（二）全区中心工作。一是认真落实区委工作部署，扎实开展了“创先争优”、基层组织建设年、“三分类三升级”和干部作风教育实践活动。二是全面贯彻区组团帮扶工作要求，抽派帮扶人员1名，落实帮扶资金14万余元，协调区委统筹委、区交通局、区水务局落实项目资金52万元，支持洛带镇宝胜村、金龙村和茶店镇长丰村基础设施建设。三是切实加强城乡环境综合治理，努力确保了我局责任路段和辖区“三乱”现象得到有效治理，有力推进了全国文明城市复查验收工作。四是坚持24小时值班和重大事件报告制度，定期开展不稳定因素排查工作，确保了全局范围内无一安全责任事故和群体性上访事件发生。
二、工作特色亮点
（一）更进一步突出了盲点领域监督。在过去三年分步推进学校、医院和全区132个一级预算部门及其下属二、三级单位等盲点单位审计的基础上，首次探索开展了城市户外广告和街面占道停车运营管理及经营收入情况、城市生活垃圾清运费征收管理情况、中小学食堂经营管理情况、医疗（单位）资源利用情况审计，进一步突破了对城市公共资源和教育医卫等盲点领域的审计监督。此外，还突出开展了对下属单位多、资金总量大且具有较强资金分配权、多年未接受审计的单位——区建设局、区城管局、区卫生局3个部门**年度预算执行情况审计。
（二）更进一步突出了审计整改落实。注重从体制、机制、制度层面揭露问题、分析原因并提建议，全年被区领导批示或审计署等政务媒介刊物采用审计报告和信息简报共23篇次，促进有关主管部门、被审计单位积极整改落实并完善出台规范性文件18份。区卫生局抽调专人对审计移送问题进行了核实处理，并举一反三，对系统内其他单位类似情况进行了全面清理。区规划局根据审计建议，清理拍卖了下属“龙泉驿区建设工程技术咨询服务有限公司”。
（三）更进一步突出了内部管理加强。修订印发了财务资产、党政办公会议、职工有关事项报告制度等15项内部管理制度，进一步推动了机关运行管理更加规范高效。投入使用了政府投资建设项目审计管理系统软件，健全完善了4项政府投资建设项目审计规范性文件，进一步加强了政府投资建设项目审计各个环节步骤的管理，有效规范了审计行为。修订完善并推动区委出台《关于进一步完善成都市龙泉驿区经济责任审计工作联席会议制度的通知》（龙委办〔**〕45号），并对经济责任审计报告和审计结果报告报送进行了规范。此外，还归集汇总近年来中央和省市区关于经济责任审计和政府投资建设项目审计方面的制度、办法，编印了《中央和省、市经济责任制度汇编》和《政府投资建设项目审计资料汇编》。
（四）更进一步突出了审计岗位练兵。区财政局组织区级预算执行及7项专项资金审计、区地税局组织区级预算收入审计、街镇乡和区属平台公司债务核实锁定及化债资金使用审计、医疗（单位）资源利用情况审计等“三重”（重大、重要、重点）项目的审计组组长或主审，均安排近几年新进审计机关的年轻同志担任，进一步突出锻炼了审计新人独挡一面开展工作的能力，并实现了以新人新理念带动全局工作新发展的目标。先后抽派5名优秀审计业务骨干协助审计署和省审计厅、市审计局审计组开展审计工作，努力创造学习借鉴上级审计机关经验作法的机会，进一步拓展提升了业务熟手的审计理念和技能水平。此外，还强力推行了周五职工例会发言和中层干部竞职演讲在主席台上脱稿进行的举措，进一步强化提升了干部职工在公众场合的语言表达和心理承受能力。
三、存在问题与不足
一是审计思路有待进一步开拓，审计管理有待进一步提高，成果利用有待进一步提升。二是内部管理有待进一步加强，能力素质有待进一步提升，纪律作风有待进一步改进。
**年工作打算
一、总体思路
以深入学习贯彻十八大和上级重要会议精神为契机，以“严肃财经法纪、助推改革发展、保障改善民生”为目标，积极探索创新，认真履
审计局年度工作总结及来年工作打算第2页职尽责，充分发挥审计“免疫系统”功能和国家治理作用，全力服务“三最”龙泉驿建设。
继续从三个方面努力：一是进一步加强监督执法，促进规范财经管理、严格执行能力、增强法纪意识，确保资金使用合规高效、国有资产安全完整和决策部署贯彻有力、群众利益保障有效；二是进一步加强调查研究，全力为经开区产业集群发展和龙泉驿城乡统筹实践建言献策，服务改革发展稳定大局；三是进一步加强请示汇报，争取上级审计机关对我区经济社会发展的了解、理解和关心、支持，营造良好的区域发展环境。
二、主要任务
**年，将围绕十八提出的“五位一体”总体布局及保障改善民生、生态文明建设、推进城乡一体化目标和市委交通先行、产业倍增发展战略，着力开展好以下审计工作：
（一）深化财政财务审计。不断深化区地税局税收征管和区财政预算执行审计，进一步促进依法治税、规范预算管理。在区财政预算执行审计中，同步开展好区交通局、区文旅局**年度预算执行情况和**年重点产业项目及资金使用情况、城乡环境综合治理及大气与水环境治理资金使用情况、教育经费增长情况、“三公经费”开支情况审计。继续推进中小学校食堂经营管理和收支营利情况、区属医疗单位医疗资源利用和医疗服务收费情况专项审计调查，切实加强土坯房改造资金、**年暴雨灾损资金跟踪审计和中小学校舍安全工程实施情况专项审计调查，进一步促进教育医疗管理体制机制更加规范完善和各类惠民强民富民政策措施得以有效贯彻落实。
（二）强化政府投资审计。继续科学高效组织开展好基础设施、功能配套、安居惠民等政府投资建设项目的过程监督指导和竣工结算审计工作，积极探索生态植绿、水系恢复等政府投资资源环保项目绩效审计，进一步促进规范建设管理、提高资金效益。充分尊重群众主体地位，深入调研、主动参与、创新推动、全力服务好以“生态移民项目”为重点的城乡统筹实践工作。
（三）加强经济责任审计。加快健全完善内审工作制度，切实加大内审指导力度；尽快推动出台《龙泉驿区领导干部经济责任监督意见》，不断规范和加强对各级领导干部履行经济责任情况的监督管理。突出针对性，及时组织开展完成区委组织部交办的各项经济责任审计项目任务，进一步促进党政领导干部依法履职、廉洁勤政。
三、具体措施
（一）进一步加强队伍建设。一是深化对十八大精神、新党章和中央、省市区决策部署的系统学习讨论，进一步坚定中国特色社会主义理想信念、增强“人民群众主体地位和创新驱动改革发展”意识，努力打造一支政治过硬、勇于开拓的审计干部队伍。二是加大教育培训力度，继续分层次抽派人员参加南京审计学院和上级审计机关组织的专题培训，进一步促进干部职工提高认识、转变观念，增强独立开展工作和顺应时代发展的能力，努力打造一支业务精通的审计干部队伍。三是深化创先争优和干部作风教育实践活动，加强廉政风险防控和纪律作风建设，努力打造一支作风优良、廉洁自律的审计干部队伍。
（二）进一步推动改革创新。一是积极推进政府投资项目审计管理系统软件的完善工作，全面推广审计管理（OA）和现场审计（AO）两大系统的交互使用，努力探索联网审计，深入推进审计信息化建设。二是整合社会审计力量，探索试行“由审计机关制定审计方案并组织协调、委托中介机构审计”模式开展专项审计调查，切实缓解审计力量严重不足的现状，避免因人手不够出现审计监督盲点的情况发生，提高工作效率。
（三）进一步完善制度机制。一是建立完善审计业务会议制度、工作质量考核办法、复核审理制度、政府投资项目结算审计工作规程和街镇乡、区级部门、区属国有公司领导干部经济责任审计工作指南，进一步推动审计业务管理更加规范科学。二是修订完善“三重一大”决策事项管理规程和归口监督联系服务被审计单位制度，进一步推动审计工作规范化，促进审计服务常态化。
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