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重阳节上的讲话稿

旅游工作会议上的讲话。

态度决定一切,细节决定成败。工作上有遇到要上台演讲时,也该进一步修改与完善演讲稿了,演讲稿的语言要口语化,通俗易懂。如何才能写出来正确的演讲稿格式呢?以下“旅游工作会议上的讲话”由小编为大家收集整理,希望能帮助到你的学习和工作!


各位领导、同志们:

刚才,县旅游局对二○○八年的工作进行了回顾,我认为几年来我县旅游工作的成绩是显著的。去年一批旅游行业的先进个人得到了表彰,在此我代表县政府对受到表彰的先进个人和农家乐代表表示祝贺。王局长对今年全县的旅游工作作了安排和布署,我认为今年的全县旅游工作目标很明确,任务也很具体。
今年,随着五峰旅游基础设施建设的加快,旅游服务体系的进一步完善,五峰旅游已经迈入大发展的阶段。我们要围绕构建绿色五峰的战略目标,抓住宜昌创建世界水电旅游名城、三峡旅游再度掀起高潮的机遇,进一步加快旅游项目建设,完善旅游基础设施,努力建好景区景点;加大力度宣传促销,向外界强力推介五峰旅游新形象;加强旅游法规建设和行业管理,确保五峰旅游持续、健康、快速发展。要进一步解放思想,改善旅游环境,大力招商引资、加快发展旅游新项目,实现五峰旅游业的全面恢复与振兴。
下面我就今年的旅游工作说几点意见。

一、要突出重点,抓好旅游国债项目建设

柴埠溪是我们县的龙头景区,今年柴埠溪的工程有两个,一是一期旅游国债500万元的景区建设工程,二是由公路部门实施的柴埠溪旅游专线公路工程。柴埠溪景区国债建设项目是国家投入我县景区开发的第一笔国家资金,项目争取来之不易。这对我们来说是一件大事,我们要按照高起点、高标准的要求,把景区建设好。景区内的旅游步道及附属设施,步道建设好了就是一道风景线,建差了就是对景区的破坏,在起点上要按3A景区标准建设,向4A标准靠拢。

县旅游局要围绕项目建设抓好宏观协调,做好监管工作,把资金管好用好。项目建设业主单位要把握好三个重点:一是施工安全,不准出现安全事故,二是建设质量,不能有豆腐渣工程,三是建设工期,要按期完工。建设主管部门要把好质量监督关。项目所在地乡镇政府要围绕工程建设,做好相关协调和服务。该项目作为政府来说,在配套资金上是有难度的,但我们应该从长远来看效益,地方政府在税费上要给予优惠政策,能减则减,能免则免。在旅游专线公路建设的问题上,旅游部门要主动和建设单位联系,掌握情况,及时交换意见,确保景区交通顺畅,能正常接待游客。在有关公路建设要求上,有需要县政府出面或协调的事项也要及时汇报。

二、要加大宣传力度,进一步树立五峰旅游新形象,全面完成今年的经济任务

今年对于五峰旅游来说,旅游基础设施已经得到很大的改善,后河的旅游专线公路和旅游人行步道已全面完工,后河景区的旅游接待条件基本成熟;柴埠溪的两大工程也将在今年内全面完工。因此我们的设施上来了,就更应该抓住时机宣传,结合新景区,树立五峰旅游新形象。一是要多种形式宣传,报纸、电视、电台、因特网、推介活动,各种形式一起上。二是要搞好景区联合。五峰景区各有特色,联合起来就是一个齐全的旅游目的地。几大景区形成合力向外宣传,树立五峰旅游的整体形象才能吸引游客。三是要舍得宣传投入。各景区在宣传资金上自筹一点,政府支持一点,在旅游主管部门的牵头组织下集中力量,才有好的效果。

县旅游局已经把旅游经济指标下达到了各单位,我希望各单位回去制定切实可行的措施,在宣传上各显神通,扩大知名度,确保全面完成今年的旅游接待人数和经济指标任务。

三、要加强行业管理,努力提高服务质量

县旅游局要以抓行业管理为总线,加强旅游教育、做好饭店评星工作、加强对农家乐的指导和规范工作。各景区、各旅游企事业单位要苦练内功,全面提高导游服务质量和旅游服务水平。旅游行业是窗口行业,旅游人员的形象就向外界展示了五峰人的形象。我们旅游从业人员要有一个良好的精神面貌,要热情服务,规范服务,让游客满意。

四、要加强旅游法规建设,确保旅游产业健康发展

今年县旅游局一是要完成旅游景区勘界成果的修改并报县政府审定公布,二是要做好柴埠溪旅游详规的编制工作,为今后的景区建设和招商引资打基础。三是要出台相关农家乐的规范性标准,为景区农家乐发展提供一个可参照的依据。四是要开始着手《五峰旅游条例》的编制。五是要做好柴埠溪申报国家3A级景区的工作。

五、要解放思想,招商引资,要争取新项目,谋求新发展

我们要咬住发展的主题不放松,一是要进一步解放思想,以不求所有,但求所在的观点,多方寻求投资合作伙伴,引进新业主,开发新项目。二是要建立健全一批新的旅游项目库,用足用活国家的少数民族政策、扶贫政策,继续加大对上争取力度,进一步利用国家资金改善我县旅游基础设施,为我县旅游招商引资和景区开发打基础。

六、要树立大旅游的观念,全社会办旅游,以旅游为龙头,扩大产业链,提高就业面

旅游是一门综合带动性很强的产业,有关乡镇要抓好旅游这个新的经济增长点,围绕旅游发展相关产业,围绕旅游发展新的龙头。在农业结构调整、增加就业、发展地方农林特产等方面打好旅游牌。有关乡镇也要围绕做好服务和协调。有条件的地方要以旅游为龙头形成新的产业带。

同志们,今年的旅游工作目标已明确,任务已落实,就在今年。只要播种,就有收获。希望各单位把这次会议的精神带回去传达好,贯彻好,落实好,使五峰旅游业在2004年有大发展、大变化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成绩。

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卫生工作会议上的讲话


今天这个会议,是新年召开的第一个专业性会议。会议的主要任务是研究和部署全县农村卫生工作。刚才,银仙同志代表县政府对我县近年来的卫生工作进行了全面总结,对存在的问题进行了深入剖析,并对在新时期下如何按照省委、省政府建设“卫生强省”的要求,做好我县卫生工作,提出了具体的工作目标和任务。讲得很好,很全面,也很具体,各项目标任务都已明确。市卫生局吕绍荣局长对我们磐安厚爱有加,专程来磐参加这次会议,并作了十分重要的讲话,充分肯定了我们磐安这几年来卫生工作所取得的成就,并对我们今后的工作提出了新的目标和要求,对我们进一步抓好卫生工作具有很强的指导意义。请同志们回去以后,认真贯彻落实。下面,我再讲两点意见。

一、要高度重视卫生工作

我们每一个人都要看病,每个人都有家庭和亲戚朋友,他们中也总会有生老病死,这就使得我们总是要跟医生打交道,跟医疗机构打交道,要跟医保、救助打交道。在这些打交道过程中我们对卫生工作重要性的认识逐步加深。

首先,卫生工作是一项关乎生命的工作。卫生工作在我们的日常生活中扮演着一个不可或缺的重要角色。从人生命的诞生到生命的消逝,都离不开卫生工作,离不开卫生工作者的辛勤劳动,离不开各级政府部门对医疗卫生事业的大力支持。一流的卫生工作,使人的诞生更加顺利,更加圆满;使人离开这个世界时更加安详;更使活着的人,拥有更高的生命质量。因为,健康是拥有更高生命质量的基础,而健康又来自于我们卫生工作的质量,来自于医疗卫生设备的现代化水平。一个健康活泼的人,可以尽情享受生活,感受生命。而这对于一个缺少健康基础的人来说,只能是一种奢望。大家可以想像一下,一个人三天两头生病,又怎么可能去尽情地享受生活,感受生命呢?就如鲁讯先生所说的“大观园中的焦大是不爱林妹妹的”,因为林妹妹弱不禁风,健康质量不高。所以,我们重视卫生工作,就是重视人的诞生,重视人离开这个世界时的尊严,重视人活在世上时的生命质量。我们现在都讲“以人为本”,如果我们连人的生命都不关注,连人的生命的质量都不关注的话,又如何体现“以人为本”呢?

第二,卫生工作是一项惠民最多的工作。为什么这么说呢?有这么两件事情很能说明问题。一件是我们这几年在农村实施的新型合作医疗制度,农民参与率达到了89%,涉及全县16万农民。另一件就是今年要实施对农民免费健康体检。这么多老百姓要参加免费体检,工作量之大是可想而知的。我们政府部门有好多个大系统,可没有一个系统的涉及面像卫生系统这么广,即使是像拥有庞大队伍的教育系统,面对的也只不过是3万左右的学生。但是,我们也要看到,这项工作具有双面性,做的好是惠民最多的一项工作,做的不好却是害民最深的一项工作。像新型合作医疗和免费健康体检,如果搞得好老百姓会交口称赞;如果做不好,老百姓就会骂不绝口。

第三,卫生工作是一项扶贫扶智的工作。我们在调研中发现,磐安的老百姓,如果老天帮忙,风调雨顺,自己身体帮忙,健健康康的话,基本上都能致富奔小康。现在大量的返贫现象,主要都是因病致贫,因灾致贫,其中因病致贫的占整个返贫人口的40%。而且,我们还发现,人一生病,志短了,气也短了,所谓“人穷志短,马瘦毛长”,说的就是这种情况。从这个角度来看,搞好卫生工作,提高人的健康质量、生命质量,不仅可以防止老百姓因病返贫,而且还可以提高人的志向,提高人享受生活、感受生活、勇于生活的勇气。我们说卫生工作是一项扶贫扶智的工作,道理就在这里。

第四,卫生工作是一项见智、见德的工作。这是卫生工作与其他工作相比最为特殊的一点。说它是一项见智的工作,是因为这项工作有严格的行业准入条件。医务人员要经过专业的学习培训,具备深厚的学科知识基础和精湛的医术。说它是一项见德的工作,是因为在医患关系当中,由于患者不具备专业的学科知识,再加上我们历来对医生怀有一种崇敬的心理,使得医生一般都是处于主动地位,强势地位。这就使得医务人员除了要有精湛的医术外,还要有热情的服务,高尚的医德。为什么医院开大方比较容易,小病大医比较容易?问题就在于个别医务人员的医德没有摆正,凭借自己的强势地位钻空子。近段时间新闻的几个焦点问题中,卫生工作就占了不少,如医疗事故的保险问题,医生的高额回扣问题,小病大治问题。这说明,大家对这个行业十分重视。也正因为如此,我们党历来十分重视农村的卫生工作。毛泽东是一个十分伟大的人物,曾经有两件事总让他睡不着觉,一件是黄河治理,担心黄河垮坝;另一件就是农村卫生。他作为国家最高领导人,亲自主持农村血吸虫病的调查研究。当得知江西余江县消灭了为害极广的血吸虫病时,他激动不已,彻夜难眠。他在《七律·送瘟神》的前言中写到:“读六月三十日人民日报,余江县消灭了血吸虫,浮想联翩,夜不能寐,遥望南天,欣然命笔”。这说明,从那时候开始我党就高度重视老百姓的生命健康,关注农村的医疗卫生。改革开放后我们对卫生工作更加重视,建立了医疗保险,建立了大病医疗统筹,完善了医疗制度,加强了行业准入,加大了对医务人员的培训,添置了医疗设备等等。现在,我们又迎来了一个农村医疗卫生事业发展的新春天。省里提出要建设“卫生强省”,市里提出要把浙江建设成为浙江中西部的医疗中心,出台了一系列的扶持政策。我们县这几年也实施了新型农村合作医疗制度和医疗救助制度,推出公共防疫制度,把玉山卫生院升格为第二卫生院,接下去我们马上要实施农民免费健康体检,将要搬迁疾控中心,还要建立农村的防保体系等等。这些都说明,我们农村卫生发展的春天已经到来。所以我们现在抓好这项工作是恰逢其时。

二、要狠抓工作落实

第一,要加强领导。党委、政府的工作职能向公共服务转变,是我国机构体制改革的重要方向。而加强农村卫生工作,实施农民健康工程,是党委、政府履行公共服务职能的重要方面,是我们坚持立党为公、执政为民,建立以民为本,为民办实事长效机制的重要体现。同时,我们也要充分认识到这项工作的艰巨性,大家都讲大病医疗统筹任务很重,我看不见得。现在的大病医疗统筹,大多是乡镇、村补大头,农民个人只需交一点点,甚至有些是乡镇、村里全包了,工作实施起来还是比较容易。但是,接下去的农民免费健康体检就没那么容易了,我们已经搞过试点工作了,工作真要实施好很难。让老百姓参加免费体检是件好事,老百姓也很欢迎,可老百姓也怕烦。这就是一对矛盾,怎么样让老百姓既欢迎又不烦是我们当前工作首先要面对的一个难题。因此,各乡镇党委、政府和有关部门,特别是主要领导必须在思想上高度重视,切实把这项工作放在更加突出的位置,齐心协力、乘势而上,把这项顺民心、合民意、惠泽18万农民的德政工程,这项事关我县经济社会全面协调可持续发展的基础工程抓细、抓实、抓出成效。

第二,要落实责任。加强农村卫生工作、实施农民健康工程的目标任务,要层层分解,落实到人,并列入年度工作考核。确保各项政策措施落到实处,使我们对老百姓的关心,真正在老百姓身上得以体现。同时,要加大监管,各乡镇党委、政府每半年要对辖区项目开展情况进行检查、考核和评估,发现问题及时督促纠正,确保工作落到实处。

第三,要创新工作方法。加强农村卫生工作,实施农民健康工程,涉及千家万户,是最基层的“细活”、“烦活”,工作量大。农民接受一些新事物需要一个过程,农民的生活方式和卫生方式也有一个逐步改进、完善、发展的过程。再加上,我县农民居住又较为分散,外出务工比例大,医疗配置问题在短时期难以达到平衡等客观因素制约,用传统工作思路、工作方式和工作手段很难较好实施农民健康工程。因此,我们必须要创新工作思路、工作方法和工作手段,切实将各项工作落到实处。如,在实施农民免费健康体检过程中,可以探索发放体检卡,农民可以自由安排时间凭卡就近体检,医疗单位凭卡结算。灵活一点。

第四,要齐抓共管。各级各部门要发扬团结协作精神,认真履职,齐抓共管,努力做好卫生工作。各乡镇党委、政府作为本辖区内农村卫生工作的责任主体,要认真抓好本地卫生工作,确保各项任务全面完成。卫生部门作为主管部门,要主动加强与相关部门的协调沟通,主动向上级卫生及相关部门请示汇报,多做沟通,积极争取上级支持,增强发展后劲。发改、财政、劳动保障、农业、人口计生、环保、食品药品监督等部门要各司其职,密切配合,为农村卫生工作的发展营造良好的环境。宣传部门要充分挥舆论导向作用,组织动员全社会力量积极参与、群策群力,共同促进我县农村卫生事业的建设和发展。

副市长在全市旅游工作会议上的讲话


今天召开这次全市旅游工作会议,主要是贯彻落实全市经济工作会议和市xx届人大三次会议精神,总结XX年旅游工作,安排部署XX年工作任务。刚才,会议传达了xx书记对做好旅游工作的重要指示,xx市长对全市旅游工作会议的贺信,大家要认真学习,深刻领会。会议对全市旅游工作先进县(市)进行了表彰,并向获得国家4a级、3a级景区称号的单位和省旅游工作先进单位、旅游强县授了牌,在此,我代表市委、市政府向受到表彰的单位表示热烈祝贺!xx市、xx县、xx县的负责同志作了表态发言,思路清晰,措施有力。xx同志的工作报告目标明确,措施可行,我完全赞同。xx书记还要作重要讲话,大家要认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、认清形势,把握机遇,进一步坚定加快旅游业发展的信心和决心

我市是旅游资源大市,市委、市政府历来重视旅游业发展,明确把旅游业作为优势主导产业来培育,提出了建设旅游经济强市,实现旅游产业转型升级的奋斗目标。经过多年的努力,我市的旅游业已经打下了良好基础,形成了比较优势,具备了大发展、快发展的良好条件。

(一)旅游产业发展环境更加优化。旅游业是公认的“绿色产业”、永不衰退的“朝阳产业”。近几年来,党中央、国务院和省委、省政府都高度重视旅游业的发展,xx明确要求“着力发展服务消费和旅游消费,不断增强最终消费能力”;温家宝总理强调“旅游业是国民经济的重要产业,在扩大内需、促进增长中具有十分重要的作用”。随着省委、省政府推进旅游强省建设的力度不断加大,“好客xx”旅游品牌影响力的不断提升,旅游产业在全省经济社会发展中的战略地位越来越重要。我市把发展旅游业作为应对国际金融危机的有效手段和“转方式、调结构”的重点内容,及时出台《关于推进旅游业跨越发展的决定》,配套出台《xx市旅游景区管理规定》、《xx市旅游奖励暂行办法》等一系列政策,各级各部门凝心聚力共促xx旅游业发展。各县市区也相继出台鼓励旅游产业发展的政策,把旅游业作为发展现代服务业的先导产业加以培育扶持。全市上下形成了党政领导重视、有关部门支持、社会各界参与的良好发展环境。

(二)旅游产业发展基础不断巩固。去年全市开工建设重点旅游项目42个,总投资176.33亿元,完成投入60多亿元。xx运河核心景区、xx县宝相寺景区、xx县xx古镇景区等重点项目建设实现新突破。xx游客集散中心、圣都国际会议中心、xxxx文化会展中心、银座佳悦大酒店等正式投入使用。xxxx机场开通广州、北京、上海、成都、沈阳、青岛6条航线。泗水西侯幽谷、万紫园、xx湖综合开发、邹城峄山、金乡羊山、xx香格里拉大酒店、xx太阳国际酒店等项目规划建设进展顺利。xx、xx古镇、xx景区创新旅游管理体制,建立了旅游、景区、管委会于一体的管理模式。坚持产业联动理念,推动文旅融合、农旅牵手、工旅联动、航旅互动,合力开发特色鲜明的旅游产品。旅游管理日趋规范,服务质量逐步提升,队伍建设不断加强,有效提高了旅游产业素质,为旅游产业跨越发展奠定了基础。

(三)旅游产业发展面临良好机遇。从政策层面看,国家促进消费一系列宏观政策的实施,为旅游业发展提供了难得机遇。我国经济回升向好的基础逐步巩固,市场信心明显增强,人民收入稳步增长,大众化、多样化、个性化的旅游消费需求呈快速增长态势。全球旅游业预计XX年将温和复苏,入境旅游发展前景看好。国务院去年12月下发的《关于加快发展旅游业的意见》对推进旅游业改革创新,提升旅游服务质量,推动旅游业发展方式转变等提出了明确具体的要求。我市作为资源型城市,“转方式、调结构”任务突出,实施经济结构转型升级,为旅游业发展提供了更加广阔的舞台。XX年上海世博会为我国旅游业发展带来难得机遇,预计世博会期间入园游客将达到7000万人次、其中海外游客350万人次,以“世博旅游年”为载体,结合省政府开展的“观世博、游xx”活动,搞好世博旅游宣传推广,可吸引更多的游客来xx观光旅游。

(四)旅游产业发展有着很大潜力。我市拥有高品位的文化旅游资源,可以满足国际国内不同层次旅游者的消费需求。但从实际工作看,我市旅游业发展水平与旅游资源丰富程度还不相称,在许多方面还存在较大差距。有的地方和一些领导同志仍然缺乏对旅游业重要地位作用的认识,缺乏对自己拥有的旅游资源的深度开发和充分利用,没有把发展旅游放在应有的位置;旅游管理体制不顺,统筹协调能力不强,资源整合乏力,制约着景区开发建设;缺乏有影响有实力的旅游大项目、大集团,招商引资力度不够,投融资机制不活,缺乏融资平台和市场化运作资金的手段;与大众化、多样化旅游消费相适应的公共服务体系尚不健全,旅游基础设施还很不完备;旅游文化产业的关联效应尚未充分发挥,产品开发缺乏高端策划,特色不够鲜明,品牌不够响亮,存在着“一流资源、二流开发、三流服务”的现象;旅游专业人才比较匮乏,尤其是缺少高端旅游策划、营销和管理人本资.料来源于文秘范文 才。我市旅游业发展仍处于提档升级的关键时期,发展方式、管理理念、体制机制等方面的深层次问题亟须解决,区域之间、产业要素之间、产业内部格局等方面的统筹协调有待加强,市场化程度、产业素质和服务质量有待提升,健康完善的市场体系有待培育。差距就是潜力,差距就是空间,只要各级各部门进一步增强责任意识,破难攻坚,化差距为压力,变压力为动力,以强烈的责任感和紧迫感,开拓创新,扎实工作,我市的旅游业就会不断跨上新台阶。

二、突出重点,强化措施,加快推进旅游产业转型升级

今年是实现我市旅游产业大发展的关键一年,必须结合产业发展实际,调整工作思路,突出工作重点,推进旅游产业转型升级,朝集约、集聚、高端的方向发展。

(一)整合旅游资源,推进项目建设。各县市区要在全市旅游产业发展意见指导下编制旅游产业发展规划,避免产业趋同。在科学整合全市旅游资源的基础上,策划一批旅游项目,争取建成一批投入使用,开工一批加快建设,储备一批后续开发。一是突出规划衔接。切实把旅游专业规划与区域发展规划、城建规划、生态规划衔接好,把旅游业与区域经济发展、建设精品城市结合起来。二是科学创意规划。聘请高层次专家做旅游项目规划,高点定位,建成精品,“不留遗憾,多留遗产”。今年重点推进xx整体开发、全球xx文化研修交流中心、xx湖旅游区、xx佛教文化园、xx文化主题公园、xx泉群景区等项目规划建设,力争取得突破性进展。三是促进文旅融合。按照“世界著名、国内一流”标准,重视文化的引领作用,在旅游产品中增添文化特质、注入文化元素,把旅游项目建设的重点放到文化内涵的挖掘上来,以文化提升项目品质,以文化提升发展质量,以文化塑造旅游品牌。四是严格建设管理。严格旅游项目规划审核,加强项目建设过程和竣工验收审核,确保项目规划与总体规划、项目建设与项目详规相符合。景区类新建旅游项目,尤其是投资额超过亿元以上的重点旅游项目,要按照国家5a级景区评定标准,进行规划设计和建设。

(二)促进联动发展,延长产业链条。旅游业具有“一业兴、百业旺”的特点,要把旅游放到经济社会发展全局中去把握,作为先导产业和支柱产业来培育。要注重创新发展,做深做透“生态、休闲、文化”的文章,推进旅游业态多元化,促进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、环保等相关产业和行业的融合发展。要促进旅游与文化的融合,培育文化节庆、旅游演艺及非物质文化旅游产品;在工业发展中注重为旅游提供优质商品,创造发展工业旅游的有利条件;在城镇建设中充分考虑旅游产业发展需要,形成各具特色、功能齐全的城镇风貌,使城镇成为良好的旅游目的地和集散地;充分利用农业、林业、水利自然资源和人文资源,加快乡村旅游资源开发,规划建设一批设施完善、功能齐全、特色鲜明的旅游乡村,推动乡村旅游由以农家乐为主的初级旅游产品向生态、健身、民俗文化等多层次乡村旅游产品转变。合理配置食、住、行、游、购、娱在数量、层次结构等方面的比例关系,消除制约产业发展的瓶颈环节。

(三)培育市场主体,增强竞争实力。积极引导通过行政划拨、联合重组、相互参股、破产兼并等多种形式,组建以旅行社为龙头的大型旅游企业集团;充分利用我市在国内外有重大影响的文化品牌优势,促进文化与旅游的高度融合,组建跨区域、跨所有制的大集团,并尽快打造成上市公司,搭建xx旅游融资的大平台。重点培植xx湖旅游、宝相寺旅游、xx旅游、圣源旅游等一批龙头企业,增强xx旅游的竞争力。按照旅游资源所有权与经营权分离和“谁投资、谁受益”的原则,以特许、转让、承包等方式,广泛吸纳外资、民资,引进国际国内大型旅游企业、知名旅游品牌等战略合作伙伴,依法开发旅游资源、建设旅游基础设施,经营景区和兴办旅游企业。鼓励我市有实力的大企业投资发展旅游产业。扶持一批成长性好的中小旅游企业,促其向“专、精、特、新”方向发展。充分发挥旅游行业协会的协调自律功能,建立健全同业合作、市场拓展、团队接待、门票餐饮折扣、旅游购物定点定价等行规行约,优化经营环境。从严查处对旅游企业乱检查、乱收费、乱罚款等行为,确保旅游市场有序竞争和健康运行。

(四)完善基础设施,提升服务质量。加大旅游基础设施、公共服务设施建设力度,在交通公路建设中优先安排旅游景点之间的连接道路,优先开通城镇与旅游景点之间的公交线路。要以城市为核心,按照“国际旅游目的地”标准,完善交通、景区、酒店、公共标识等旅游基础设施建设,增强中心城市的旅游公共服务功能。以满足旅游者需求为导向,推进旅游电子商务建设,完善旅游公共信息、咨询服务、投诉处理、应急处置、紧急救援、旅游保险等公共服务体系。推进旅游集散中心、旅游卫生设施、医疗设施、安全设施和环保设施建设。以开展“好客xx旅游服务质量提升年”活动为契机,以游客满意度为基准,深入开展诚信旅游创建活动。以人性化服务为方向,以标准化为手段,提升从业人员服务意识和服务水平。宣传推行《好客xx旅游服务标准》,推动实施景区创a、饭店评星和旅游目的地体系创建工程。多层次、多渠道开展培训,加快培养旅游企业经营人才、旅游专业技术和服务技能人才。落实旅游人才各项待遇,创造培养人才、使用人才、吸引人才,留住人才的良好环境。

(五)强化宣传营销,拓展旅游市场。旅游是典型的形象产业和眼球经济,提高知名度和美誉度,宣传推介至关重要。要认真研究旅游客源结构,强化市场细分,加大对重点目标市场的促销力度。要牢固树立品牌理念,整合孔孟文化之旅、运河文化之旅、xx湖休闲之旅、宗教文化之旅、xx文化之旅等旅游品牌,利用电视、网络、报刊等媒介,实施“捆绑式营销”,推介旅游整体形象。加强与周边地区和著名景区的互动宣传,实现信息互通,市场共享。继续办好xx文化节等系列节庆活动,使节会与旅游互促共进。针对不同区域、不同层次、不同消费群体的需求,策划设计多元化、多功能、有卖点的旅游产品。增发xx旅游“一卡通”,鼓励xx人游xx,做活本地市场。“观世博、游xx”是我省今年重点营销的旅游产品,各级各有关部门要认真谋划,切实做好结合文章,有效拓展市场。加大对日韩、东南亚和港澳台地区宣传推介力度,大力开拓欧美等新兴市场,稳定并增加入境游市场份额。

(六)创新体制机制,加大旅游投入。发展旅游产业,涉及面广、关联性大,必须统筹协调、打整体战。要强化旅游行政管理部门职能,形成旅游资源统一规划、合理开发、整体发展的机制。加快推进文化旅游、风景旅游等事业单位改制,解决旅游资源部门分割、多头管理问题。各级政府要加大对旅游基础设施建设的投入,有条件的县市区要设立旅游业发展引导资金。加大对旅游的金融支持力度,对符合市场准入条件和信贷原则的旅游企业和旅游项目,要给予多种形式的融资授信,合理确定贷款期限和贷款利率。拓宽旅游企业融资渠道,支持金融机构对商业性开发景区开办依托景区经营权和门票收入等质押贷款业务。鼓励中小旅游企业和乡村旅游经营户以互助联保方式实现小额融资。积极推进金融机构和旅游企业开展多种方式的业务合作,探索开发适合旅游消费需要的金融产品。

三、加强领导,狠抓落实,努力形成推动旅游业发展的强大合力

(一)加强组织领导。抓旅游就是抓经济、抓开放,就是抓就业、抓民生。各级党委、政府要切实加强对发展旅游业的组织协调,认真研究和把握新形势下旅游业发展的特点和规律,把旅游基础设施和重点旅游项目建设纳入国民经济和社会发展规划。编制和调整城市总体规划、土地利用规划、基础设施规划、村镇规划要充分考虑旅游业发展需要。要适应产业发展需求,及时充实调整旅游产业发展协调委员会,定期召开联席会议,强化工作职责,落实工作责任,严格工作考核,形成党政主导、部门联动、社会参与的发展机制。

(二)抓好政策落实。国务院《关于加快发展旅游业的意见》是今后一个时期推动旅游业科学发展的纲领性文件,各级要认真抓好落实。要按照《意见》要求,以全局视野、战略眼光、开放思维,统筹谋划旅游业发展。对省、市关于支持旅游业发展的一系列政策,要深入研究,结合实际制定操作性强、切实管用的配套政策和工作措施。加快制定旅游市场监管、资源保护、从业规范等规范性文件,完善旅游工作督查考核体系,保证政策效应得到最大发挥。

(三)形成工作合力。旅游部门要加强对全市旅游产业发展的研究,做好产业规划、业务指导和市场监管等工作,为党委、政府当好参谋助手。发改部门要切实把旅游产业作为优势主导产业加以培育,对旅游重点项目给予倾斜。财政部门要安排好旅游发展专项资金年度预算,每年保持一定幅度的增长。规划建设部门要注重把城市规划与旅游发展规划有机结合,在城市建设中充分考虑旅游功能。经贸、农业等部门要和旅游部门联合,积极创建工农业旅游示范点。公安、工商行政管理、综合执法、质监等部门要依法行政,文明执法,共同维护良好的旅游秩序。文广新、文物、民宗、水利、林业、环保等部门,要正确处理发展旅游与资源保护的关系,大力支持旅游业发展。新闻媒体要加大对旅游业的宣传,营造全社会关心旅游、支持旅游、发展旅游的浓厚氛围。其他各有关部门都要积极支持,主动配合做好旅游工作。

同志们,加快旅游产业发展,任务艰巨、责任重大。希望各级各部门按照市委、市政府的决策部署,明确目标,落实责任,密切配合,通力协作,努力开创旅游工作新局面,为促进全市经济社会科学发展跨越发展做出新的更大贡献!

在工作会议上的讲话



各位同志:

大家好!

今天区政府在这里召开体教结合会议,推进我区的体教结合工作,这是我区体育、教育工作上的一件大事。刚才,孙峰副区长就下一步如何开展体教结合工作作了明确部署,市体育局的领导、区政府的王采顾问也提出了很好的意见,我完全同意,希望会后各有关单位认真贯彻落实。下面,我再谈2个方面的意见:

一、充分认识体教结合工作的重要意义

体教结合工作的试点最早出现在上海市,其内涵就是把文化教育和学校体育、业余结合起来,构建起以建立以教育部门为主体,以体育重点校为依托,以体育特长生为基础,以培养体育人才、增强青少年体质为目标,学校体育和业余训练相结合的体教结合机制,提高学生的运动技术水平,培养一支优秀的体育后备人才队伍。实际上,我区在这方面很早就作出了探索,也取得了一定的成绩,今天我们再次强调,是因为体育后备人才的培养已成为当务之急,体教结合主要有以下几个方面的重要意义:

一是加强新时期体育工作的需要。体育事业发展水平和国民体质水平是一个国家和地区的综合实力和社会文明程度的重要体现之一。今年8月,中国共产党中央、国务院下发了《关于加强和改进新时期体育工作的意见》,提出要以举力2008年奥运会为契机,积极开创体育工作的新局面,增强人民体质,提高全民族的整体素质,为实现新世纪我国经济、社会发展的战略目标和中华民族的伟大复兴而努力,并明确学校体育为群众性体育的4个发展重点之一。实行体教结合,加强学校体育和业余训练工作,有利于推进我区的全民健身计划和奥运争光计划,提高全民身体素质,提高城区综合实力,并培养出一支体育后备人才队伍,为国增光。

二是进一步增强我区教育工作特色,建设教育强区的需要。与时俱进、开拓创新是我们做好一切工作的灵魂,任何工作都贵在创新。体教结合是我区教育工作的特色之一,多年来已培养出一批尖子运动员,当中不乏全国冠军。我们一定要巩固好这个教育特色,为建设荔湾教育强区增添新的光采。

三是发展,培养德、智、体、美全面发展的青少年学生的需要。青少年是我们祖国和荔湾的未来,不仅要有扎实的文化基础,还要有强健的体魄。体育是素质教育中的重要一环。目前许多学校都有良好的体育设施,体校则拥有经验丰富的教练,通过开展体教结合,有利于加强资源共享,提高现有设施的使用效益,促进青少年学生的体质发展,培养全面发展的国家建设栋梁。

四是加快发展体育产业,促进地区经济增长的需要。体育产业是第三产业的重要组成部分。实行体教结合,有利于充分发挥体育设施的综合功能,加快体育产业的发展,使体育产业成为我区新的经济增长点。
因此,各有关部门和单位一定要端正认识,转变观念,高度重视体教结合工作的开展。

二、各司其职,形成合力,努力把体教结合工作落到实处

体教结合是一项系统工程,涉及到众多方面,除了教育、体育部门外,财政、科技、卫生、宣传、规划和建设市政等部门和各街道也要将体教结合工作纳入本单位的重要议事日程,从自身职能出发,积极做好配合。教育和体育部门作为体教结合工作的主力军,要根据区《关于进一步加强体教结合工作的意见》的精神,制定细化的工作方案,加强联系沟通,合理调整好项目结构和布局,突出我区的体育优势,健全一条龙培训网络,多出人才、快出人才、出好人才;区财政部门要将体教结合经费纳入财政预算,做到专款专用;区科技部门要积极支持教育、体育部门开展体教结合课题的研究,探索科学训练的路子,提高成才率;规划和建设市政部门要在体育设施建设等方面加强配合,努力扩大体育场地面积;区宣传部门要大力宣传我区体教结合工作的成绩和先进经验,营造良好氛围;区人事部门要加强对优秀体育教师的引进和培养;各街道要将体教结合纳入社区建设,作为精神文明建设的一项重要内容,充分发挥辖内单位的积极性和场地资源,协助教育和体育部门将这项工作开展好。

同志们,新的世纪不仅是科技的竞争,还是人才的竞争、民族整体素质的竞争。我相信,只要我们同心协力,扎实推进,我区的体教结合工作一定能取得更大的成绩,我区的体育事业发展将上一层楼。

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