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工作推进不力检讨书

解放思想推进乡镇经济发展。

生活是多元的,一个阶段有一个阶段的想法,将读过的东西,把最受感触、最重要的部分做为中心来写。写心得体会是我们在工作和学习中经常遇到的事情,心得体会能够给人努力向前的动力。那么如何写好我们需要的心得体会呢?推荐你看看以下的解放思想推进乡镇经济发展,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

综观近年来**镇在思想观念、突破困难、关注民生与发展经济的实际,**镇的经济发展确实需要进一步解放思想。

突破思想障碍,坚持以科学发展观统领全局。**镇曾创下珠江三角洲工业卫星镇和省中心镇的业绩,但未能乘胜追击,却因金融风险和特大洪灾袭击的波及,陷入经济低迷的波谷,致使与珠三角经济发达地区的差距进一步拉大。针对这

些严重的思想障碍,**镇委提出了“突出一个中心,抓好两个重点,推进三项建设”的工作思路,对全镇“三级干部”进行解放思想的教育,端正发展观念,以科学发展观统领发展全局,开创发展的新局面。

突破“小而全”的发展模式,坚持走发展特色产业。**镇在制订镇经济发展规划中,把发展陶瓷定位为特色产业放到重要位置而发展,是充分调查和可行性研究的结果。经过2007年的实践,先后引进了会德丰、新锦成等几家大型陶瓷企业,投资总额达10多亿元,更与全省重点陶瓷产业基地南庄镇达成结为友好镇实现优势互补的意向,进一步推进**陶瓷产业的发展,使**镇初步形成陶瓷产业聚集。

关注民生,以人为本统筹解决民生问题。实践证明,**镇在发展经济中充分关注民生问题,有着巨大的促进作用。其一,选择招商项目中,吸取了发达地区“先发展后治污”的教训,将环保问题与引进项目有机结合起来,对陶瓷企业定下较高的准入标准,舍弃高污染、高排放的项目,协调了发展与环境保护。其二,重视企业的社会效益,所上项目充分考虑当地农民的就业和收益,追求“政府有税收、商人有利润、农民有工资”的三赢局面。其三,经济发展同步推进社会公共建设,政府在取经济成绩时不失时机地投入圩镇的街道、影剧院、基础设施等的社会公共设施。

充分发挥华侨华人作用的思路与对策

牛江镇委书记吴炎稂

据今年的侨情调查统计,牛江镇总人口2.3万人,华侨华人港澳台同胞总人数却达3多万人,分布在50多个国家和地区,其中工商巨贾不乏其人。海外侨胞众多,是侨务工作的宝贵资源。如果发挥好这班华侨的作用,大家都为牛江镇的招商引资、经济发展献计献策,牵针引线,这是一股不可估量的力量,可以把牛江来个翻天覆地的变化,因此,在新形势下如何发挥华侨华人作用,值得我们思考。我认为应从以下几方面着手。

一是提高认识,切实加强新形势下的侨务工作。要树立长期不懈地开展工作的思想,进一步提高侨务工作的认识,健全侨务工作的队伍,充分发挥侨务部门的职能作用,营造做好侨务工作的氛围,形成侨务工作的合力,促进侨务工作的可持续发展。

二是加强联系,进一步巩固老朋友,发展新朋友。要加强与华侨华人重点人士的联系,开展海外重点人士的调研工作,加强新华侨华人和华裔新生代工作。

三是积极做好“引资”与“引智”工作。要善用“侨牌”增后劲。充分挖掘和发挥年青一代华人、新移民、留学生在资金、智力方面的优势,以互利为原则,引导他们为家乡经济建设服务。

四是努力保护好海外侨胞的积极性。要真正树立侨胞利益无小事的观念,积极拓展服务内容、创新服务形式,真心实意地为他们办好事、办实事,达到团结侨胞、凝聚侨心、发挥侨力的目的。

继续解放思想推动良西经济协调发展

良西镇委书记何焕仍

近年来,良西镇经济建设、政治建设、文化建设取得可喜成绩,社会大局稳定,但是,与一些先进地区、先进乡镇相比,无论从经济总量、发展速度和发展质量上仍然比较滞后,因此,在新一轮的思想大解放中,必须正确评价、审视自己,以继续解放思想为动力,深入贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,加快发展,促进良西经济社会和谐进步,主要是抓好“三个全力推进”,促进良西经济协调发展。

一是全力推进解放思想,坚定加快发展信心。要通过解放思想,做到“三破除三增强”,坚定加快发展的信心。即破除因循守旧思想,增强开拓创新意识。破除畏难退却思想,增强攻坚克难意识。破除坐而论道的思想,增强真抓实干意识。

二是全力推进基础设施建设,创造良好发展环境。今年要抓好省道s369线良西段的改造工作,积极配合有关部门做好公路改造的规划、测量、征地和施工等有关工作。同时,今年要争取接驳恩城自来水,改善企业和居民的饮用水。争取建设良西变电站,改造良龙线10千伏供电线路,解决企业的用电制约。争取改造三夹朗至帝都温泉、良西至福坪至帝都温泉正门道路和那湾桥,改善投资环境。

三是全力推进“四大经济板块”实施,实现良西经济又好又快发展。要抓好工业经济发展,增强工业发展后劲;要抓好旅游经济发展,打造旅游支柱产业;要抓好沿路经济发展,推动第三产业不断发展壮大;要抓好特色农业经济发展,推进农业产业化进程。

挖掘文化积淀打造那吉镇旅游业的特色品牌□那吉镇委书记岑仲平

如何打造那吉镇 旅游业的特色品牌?我认为要重新定位其发展方向,发掘文化积淀,提高景点的文化含量,并以文化积淀为主线,突出自然与人类的和谐,促使各景点联成网格,才能形成有深厚文化底蕴的旅游特色品牌。

一是提升“一水一石”的文化含量。“一水”就是温泉水,“一石”就是石屋文化。要以文化主题重新定位,重塑温泉旅游的品牌。对于石屋文化,应以人与

自然的和谐为切入点,增强石头村的历史厚重感和人文特色。

二是发掘“一山一林”的旅游价值。“一山”是指那吉金山,“一林”就是七星坑原始森林。在开发金山方面,要满足顾客的猎奇心理和财富欲望,以丰富那吉旅游业的层次。在开发七星坑原始森林方面,要充分利用七星坑原始森林的旅游资源优势,按市场定位,高档次、高起点地认真做好休闲、探险旅游开发总体规划。

三是提高“一软一硬”的整体素质。“一软”就是管理,“一硬”就是设施硬件建设。要培养和吸纳人才,提高管理水平;改善投资环境,畅通融资渠道;规划并开放农、林、牧、茶、电等工业园区项目,营造良好投资基础设施,吸引外资、民资投入到那吉的旅游业发展之中,使那吉旅游业的规模得以扩大,得到进一步发展。

改善交通条件破解发展难题

大田镇委书记罗帜雄

大田镇是个山区镇,经济一直都较为落后,整体规划布局很有局限性,尤其是交通条件不尽人意,到大田旅游观光的客人基本上是从开阳高速公路和325国道进入大田,大田西北面省道369线至阳春,东南面省道276线至新兴由于宏观交通架构不完善,至使阳春、新兴两市的游客未能引进大田镇,造成客源大量流失,连接阳春、新兴的省道369线和276线未能起到其应有的作用。

为破解经济发展面临瓶颈问题,大田镇积极与相邻的阳春春湾镇、新兴天堂镇、六祖镇联系沟通,积极寻求破解发展难题的办法。2006年,省道369线完成改建工程,连通了阳春市,改善了两地的交通条件,较好地实现了恩平、阳春两市的旅游互动,而大田镇通往新兴市的276省道全程长也只有50公里,但大部门分的路段建设在半山腰,由于弯道多,急弯多,道路险要,交通条件不便,因而两地互动少,缺乏良性互动,双方的旅游资源未能起到互补的作用。建议政府加强与新兴市沟通联系,争取上级及有关公路交通部门的支持,尽快改建276省道新兴线,改善两地交通条件,进一步拉近两地的距离,促进恩平、新兴、阳春三市交流沟通,充分发挥三方游资源的潜力和优势,加强三市旅游互动,促进三市旅游业的发展,达到互利双赢的目的。

破解用地难题推进君堂经济社会又好又快发展

君堂镇委书记钟东成

结合君堂镇的实际,我们提出了“解放思想、加快发展、共建和谐”的发展思路,但近年来随着服装、纺织、建材工业企业及配套企业加盟我镇集聚发展,我镇无工业用地、技术型、管理型人才缺乏等发展中的难题突显,因此,科学破解用地难题,推进全镇经济社会发展破解工业用地难题,打破发展中的瓶颈是加快发展我镇经济社会迫切要解决的难题。我们必须要解放思想,树立一种强烈的发展意识,确立积极工作、敢于负责任的意识,用冲破一切困难的勇气,采取一切可行的模式,去破解发展中遇到的用地难题。

一是争取工业用地指标,支持大工业发展。重点抓好君沙工业园区的土地集约开发的土地调整和修编工作,设置纺织工业和建材工业特色工业园区,让从珠三角产业转移出来的特色工业“入园”集聚发展,推进我镇纺织工业和建材工业两大经济支柱产业的发展。

二是集约、节约用地,注重投资强度,提高工业园地的效益。一方面工业用地集中安排在工业园区,以“集中”促“集约”,保证引进项目的质量;另一方面要节约用地,要求企业尽量少建单层厂房,建多层的厂房,提高土地的投资强度。

三是依法依规盘活和整合闲置土地、厂房资源,全力保障经济社会发展迫切用地的需求。一方面盘活闲置土地,提高土地利用效率;另一方面推进低效用地二次开发,调整和优化产业结构,对旧厂房进行改造,做到因地制宜,充分挖掘其建设用地的潜力。

四是鼓励企业增资扩股,尝试走“无地招商引资”的路子。

发挥区域优势做强特色产业

横陂镇委书记苏锦凡

党的十七大明确指出,在新的历史发展阶段必须深入贯彻落实科学发展观,立足区域优势,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,这是关系国民经济社会发展全局的重大战略任务,是实现国民经济又好又快发展的根本途径。结合横陂镇实际,我们要充分发挥本区域的交通优势、沿海优势和资源优势,加快产业结构优化升级,做大做强特色产业,推动我镇经济持续健康发展。今年要重点抓好以下三方面工作:

建设一个“临港经济园区”。要发挥港口优势,着力规划建设恩平港周边的土地,积极配合恩平市政府通过招商引资,建设两个5000吨级泊位的码头,提升港口码头运输能力,大力发展物流业。同时,把横陂镇位于恩平港附近的鹰咀湾水泥厂申报技改建设为年产水泥200万吨、产值5.6亿元的旋窑水泥生产线,把恩平港建设成以物流、建材为主的“临港经济园区”,大力发展临港经济。

打造“二沿”经济。一是打造“沿路经济”。要充分发挥省道s276公路贯穿本镇全境、连接开阳高速和西部沿海高速的交通优势,千方百计盘活沿路闲置土地,整合土地资源,将省道s276公路虾山至恩平港路段规划为工业带,把嘉维化工厂周边土地建设为“纳米碳酸钙产业聚集基地”。二是打造“沿海经济”。要充分发挥我镇沿海优势,把镇海湾21公里的海岸线规划为港口及工业用海区、红树林生态旅游保护区、水产品养殖区三大功能区,并科学抓好规划建设,将其打造成集工业、生态旅游、水产养殖于一体的“沿海经济带”,并通过招商引资兴办“镇海湾红树林湿地公园”。

培育“三大特色”产业,即特色工业、特色农业和特色第三产业。在特色工业方面,要重点抓好“建材、化工、陶瓷”三大特色工业,促其做大做强;在特色农业方面,要按照“一村一品”的生产格局,大力调整农业结构,实行“公司 基地 农户”的经营模式,因地制宜发展“水果、水产品、蔬菜”三大特色农产品,力促农业增效,农民增收,促进农村经济的发展;在特色第三产业方面,主要是以发展特色旅游业为龙头,通过打造“镇海湾红树林湿地公园”带动第三产业发展。

创新思路加快发展

圣堂镇委书记吴文广

近几年来,圣堂镇经济工作取得一定发展成效,但各项经济指标完成情况仍离上级的要求有一定差距。针对圣堂镇发展存在的问题,以及圣堂镇发展经济的有利因素,本着“解放思想,创新思路,对症下药,确保实效”的精神,我们认为今后应从以下几个方面努力:

突出重点,培育“四大”产业。一是做大做强中星工业园的灯饰制造业;二是培育树脂化工产业;三是做大做强电子产业。圣堂的电子产品生产有一定的基础,并有一定的生产规模,要引进技术、人才和设备,扩大生产规模,把产品打进国际市场;四是要做大做强造纸产业。要协助造纸企业增加投资,更新设备,改进工艺,扩大规模,促进造纸业快速发展。

抓好服务,发展民营经济。民营经济是圣堂镇经济中活跃并具潜力的增长点,圣堂镇现在只有民营企业35家,要想加快发展,今后还需从抓好服务、落实“四心”工程上下功夫:一是坚持优惠政策跟项目走,以优惠的政策吸引商人,让投资者“动心”;二是坚持主要领导负责制、服务承诺制、投资项目代办制,做到新上项目“办理手续客商不出门,通水通电客商不动手”,让投资商“省心”;三是完善政策机制,以诚实的态度留住人,让投资者“放心”;四是关心体贴投资者,努力使每一位投资商都能感受到家的温暖,让投资者“舒心”。

特色经营,努力增加农民收入。必须坚持以农业结构调整为主线,向内向外共同发展:一是要调整优化农业结构,推进农业项目的招商引资工作,发展有本地特色、科技含量高的农业项目。二是要推广“公司 基地 农户”的发展模式。重点要把初具规模的香蕉、蔬菜、花卉、水果、水产等五大优势产业发展壮大。三是要严格执行土地承包政策,合理进行土地流转。四是要加强对农民的技能培训。

力抓思想大解放完成今年各项经济任务

东成镇委书记冯国暖

在解放思想学习讨论活动中,东成镇针对经济发展情况开展了一次专题调研,现从力抓新一轮思想大解放,完成今年各项经济任务角度,谈谈一些工作体会。

一是抓新一轮思想大解放,解决干部队伍的精神状态问题。要以解放思想学习讨论为契机,破除各种影响经济发展的思想障碍,更新观念、创新思维、研究对策、加快发展。

二是拓宽思路,着力解决工业用地矛盾,突破发展瓶颈。一是利用我镇可用的山地面积多的优势,积极向上级争取用地指标;二是通过整合资源,盘活闲置土地,加紧回收个人或单位的闲置土地,回收无效益企业和闲置厂房等办法,缓解当前工业用地紧张问题。

三是认清新形势,找准新定位,着眼新发展。充分认识我镇的区位优势,找准我镇工业发展的定位,结合区位,资源特点,以项目为支撑、以特色为为突破口,确立旅游、房地产、纺织、电子电声器材为我镇的主导产业,并进一步做大做强,使其形成我镇工业发展的新格局。

四是抓项目建设,增强镇经济发展后劲。今年内,全力抓好中澳豪庭、青南湖旅游区、锦江新城南区、中横灯饰厂和超达电声器材厂等10多个新上项目的建设。

五是抓招商引资,走借力发展之路。外资民资共同发展,并利用各种方式抓招商引资,引进和储备新项目,使我镇经济发展处于主动和有利的地位。

六是抓好园区建设,打造承载经济发展平台。当前,着力办好“四大园区”建设,计划年内通过园区完善和扩展工作,再安排一批新上项目在“四大园区”落户。

七是不断优化软硬环境,夯实经济发展基础,切实把硬环境做强,软环境做优。


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优秀范文:学习解放思想心得——继续解放思想推动经济发展


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按照湛江市委、市政府关于开展解放学习讨论活动的要求。近段时间,我通过参加学习大讨论活动的学习,对这次继续解放思想学习讨论活动的重要性、必要性有了新的认识,使我的思想得到了进一步的解放。我认为,只有继续解放思想,才能清除妨碍的思想障碍,才能推动我们的事业更好、更快地发展。下面是我学习的一点体会。

一、继续解放思想是推动社会发展的需要

解放思想,实事求是,是马克思主义活的灵魂,是我们认识新事物,适应新形势,完成新任务的思想保证。邓小平同志曾指出:“解放思想,是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题。”“解放思想,就是使思想和实际相符合,使主观和客观相符合,就是实事求是、创造性地。”客观事物不断变化,我们的思想、认识也必须随之发展变化。是解放思想的基础,实践活动具有永恒前进性。相对于实践发展,我们的思想观念往往具有相对稳定性。这就要求我们必须与时俱进,不断适应实践的发展变化,及时转变和更新观念,否则,曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西,造成主观认识和客观实际相脱节。解放思想我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想,科学发展观为指导,在各项工作中把握规律性、富于创造性,更新发展的思想观念,创新工作思路、创新工作方法,创造性地工作。为建设富裕、文明的社会主义强国,推动社会发展,提供强有力的思想保障。

二、继续解放思想是工作实践的需要

近30年来,我省一直走在全国改革开放的前列,创造出许多思想解放、理论创新的成果。思想先行,一直是我省抓住机遇、用足政策、加快发展的“法宝”。思想是行动的先导,解放思想不是我们追求的目的,而是一种思想境界,是一种思维方法。只有当其真正成为我们的思想路线,并转化为具体的行动,体现在工作实践的全过程,才能正确指导工作,切实推进工作。改革开放以来,湛江市认真贯彻落实省委、省政府在各个时期的工作部署,在实践中贯彻解放思想,在贯彻中落实解放思想,全市经济和社会各项事业取得显著成绩。在湛江市委九届五次全会的总结讲话中,市委书记徐少华针对如何切入实际提出了“六问”。一问是否弄通弄懂了科学发展的真正含义?科学发展的真正含义是什么?第一要义是什么?核心是什么?基本要求是什么?根本方法是什么?二问如何冲破自身的禁锢?三问靠什么激活湛江的优势?四问如何闯出一条科学发展的新路?五问民生在我们心中装有多大比重?六问如何保持持之以恒、长期奋斗的精神风貌?一个个问号,又是一个个号角,湛江市吹响了思想大解放的“进军号”,通过“六问”和后来的讨论和思考,问出湛江领导干部精神振奋,问出湛江今后改革创方向,问出湛江振兴发展的新局面。这是解放思想与实践相结合的体现,是全力推进我市经济社会又好又快发展的新思路,我们要思,领会好,落实好。

三、继续解放思想推动工作创新发展

去年我市机关效能建设取得了明显的成效。但也必须清醒地看到,我们机关中仍然存在一些不容忽视的问题,主要是一些部门和机关工作人员中还存在公仆意识不强,对基层、对群众的实际困难关心不够等现象,在一定程度上影响了党和政府与基层群众的关系。如何改进机关作风、提高机关办事效率、努力为经济、为基层、为群众提供优质高效服务方面,都需要通过继续解放思想,不断学习,以新的工作方式、方法去解决工作中存在的问题。要积极配合做好我市行政审批电子监察系统建设的有关工作。加强效能责任追究的落实,进一步规范对机关及其公务人员的管理,提高行政效率,营造风清气正的社会环境。努力实现建设城乡协调、生态文明的科学发展试点市的新的奋斗目标。

思想解放:经济发展的核心引擎


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借助于思想解放的强大动能,成长的脚步,在过去30年走出了一段精彩和圆满的里程。作为这一动感过程的有机延续,改革的接棒者如今再一次扬起了思想远航的风帆,不过,今天的思想大解放已不只是对过去的纪念与缅怀,而是寄托着对未来的诉求和期待。

引领经济的思想力量

对经典教条的顶礼膜拜,对他国模式的盲从跟风,30年前的中国经济发展道路几乎完全失去了自我,但贫穷的折磨和落后的煎熬又强烈地逼迫着中国作出自省与检讨。于是,一场颠覆传统的变革与维新运动从思想领域迸发而出。

以彻底抛弃“两个凡是”为要旨的第一次思想解放不仅确立了“实践是检验真理唯一标准”的伟大命题,而且实现了全党工作重心向“经济建设”的明确回归。从此农村诞生了承包制的崭新经营方式,并被很快植入城市国有企业的机体之中。而在扬弃了承包制的基础上,国有企业完成了转换企业经营机制和建立现代企业制度等一个又一个漂亮的转身。

然而,改革进入到“深水”地带之后,思想观念的碰撞也许会更加激烈。围绕着中国经济改革的方向选择和猜疑,围绕着姓“资”姓“社”的纠葛与追问,中国经济的前行脚步在上世纪80年代末悄然放慢,并出现了停滞三年的消沉局面。不进则退,不改则废。引领思想解放大潮的邓小平再一次来到中国经济的试验田——深圳。站在自己亲手圈点的经济特区之上,这位世纪老人发表的“南方谈话”廓清和赶跑了人们头脑中的所有困惑与迷茫。从此,市场经济的血液开始真正穿透和武装中国经济的身躯,并最终实现了与中国社会制度的对接。

从计划经济到有计划的商品经济再到市场经济,表面看来只是一个社会经济制度中配置方式的更换与进化,但实则是一次又一次思想观念的更迭与翻新。从经济的角度来看,观念创新所创造出的新模型完全不同于传统意义中基于要素或资本的模型,或者简单的技术的模型。资本和劳动模型的创新所能实现的经济增长可能随着资本或劳动的投入发生报酬递减,而观念创新的模型优势在于,经济增长会与观念创新成正比。的确,在思想观念不断刷新的力量推动下,中国经济不仅创造了人类历史上非常罕见的连续增长速度,而且跃上了全球经济舞台的耀眼行列。

中国还有多大的发展机遇?经济改革还有多大的价值空间?面对着无数个诸如此类的疑问与不解,我们听到了其背后“改革成功论”的声音,捕捉到了“改革疲劳症”的阴影。的确,论经济总量,虽然中国已经跃上了全球第四的位置,但若按人均GDp,我们还排在百名之后。更加值得深思的是,人民的收入增长速度始终落后于经济增长速度,民众所能得到的实惠并没有随着经济改革成就的彰显而放大;还值得我们思索的是,中国经济如今所遭遇的难题——就业难、看病难、住房难、上学难等许多民生话题却更加复杂而沉重。没有经典教条指路,没有成功模式可鉴。最终破解经济前行中的道道难题还是要向解放思想这一中国特色社会主义的重大法宝求经问道。

发展动力的切换

任何一次思想解放决不是悬于真空之中的意念泛滥,而是基于客观现实的观念创新。依此观察,本轮的思想再解放与前两次思想解放相比,就是要突出科学发展的主题,从背离科学发展的思维元素中解放出来。

以大量消耗资源来支撑经济高速增长已经成为越来越多为人诟病的话题,而且这种粗放型的增长方式已使我国出现了较为严重的“能源危机”。资料表明,我国煤炭探明可利用储量目前只有2000亿吨,最多可使用80年。由于自身供给有限,到2020年,我国石油和天然气的对外依存度都将达到55.8%~62.1%。特别是随着中国人口的增长,人均淡水资源量将会越来越少,估计到2030年中国将被列入严重缺水。这种状况如果得不到遏制,未来国民经济的持续增长将受到巨大威胁。

严重透支生态环境是中国经济增长方式的又一致命弊端。从现在看来,中国经济虽然不可能完全复制西方国家“先污染,后治理”的老路,但为已经遭遇破坏的环境埋单不可避免。由中科院编纂的《2008中国可持续发展战略报告》显示,与1995年相比,除北京、上海、山东3个省、直辖市外,全国及其他省、自治区、直辖市的环境水平呈现下降态势,这表明我国的环境问题仍在不断加重。如果这种局面不能有效控制,未来可能频繁发生的河水污染、恶劣天气等都将直接破坏经济发展的正常秩序。

由此看来,中国经济必须进行发展动力的深刻切换,即彻底摒弃资源型、粗放型的经济发展思维,而转轨到依靠科技创新和内生型的成长方式上来。这是经济改革与经济发展思想实现真正解放的最重要特征。范文中国,原创范文乐园

无疑,作为经济成长最根本动力的科技创新是中国目前面临的“短板”。但这并不能否定中国科技资源和科技创新的比较优势。目前,我国科技人力资源总量已达3200万人,研发人员总数达105万人,分别居世界第一位和第二位;我国已经建立大多数国家尚不具备的比较完整的学科布局;以市场为导向、以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系基本生成。尤其令人欣喜的是,虽然我国人均GDp只突破1000美元,但科技创新的综合指标已相当于人均GDp五六千美元国家的水平。范文中国,原创范文乐园

因此,在笔者看来,中国并不缺乏科技资源和实现科技创新的能力,而是缺乏必要的制度激励与约束。要使科技创新真正植入经济机体之内,制度建设必须提到议事日程:首先,应当规范政府的财政投入和采购制度。除了对财政的科技投入进行硬指标约束外,政府财政每年应当列出专项资金指向对自主研发产品的购买,特别是在同类产品中优先考虑对新技术产品的采购;其次,设置严格的产业“技术壁垒”。明确规定行业内企业的技术投入指标以及产品的技术含量,迫使企业增加科技开发的投入,造就企业的创新主体地位。第三,重构经济增长的评价制度。将技术对经济的作用程度和作用效果纳入经济增长的考核指标之中,为此应当建立起一个能体现自主创新能力的统计指标体系以及制定不同区域和行业的评价标准。

产业范式的更新

以市场换技术、用资源换资本是改革开放之初资本严重短缺的中国所作出的一种无奈选择。虽然这种大规模引进外资的方式造就了中国庞大制造业的生猛形象,但同时也将我们推到了国际产业链的最低端。这种结果的最大可能是,中国产业发展的主导能力被大大弱化,并势必陷入被他国裹挟和钳制的尴尬境地。而最可怕的是,我们会满足于国际加工制造业基地的荣耀,自困于传统工业化发展思维,忽视新的国际产业链的形成及其进一步演变的新趋势,从而可能最终陷于自我边缘化的困境之中。

必须明确,基于知识革命发生和全球产业分工重组的国际产业链已经出现明确的升级趋势,即国际产业链中的上端知识产业和下端现代服务业成为强势产业并支配全球经济,加工制造业正在被次边缘化。美国政治学家理查德·罗斯克兰斯教授把世界上的国家分作两类,一类是依靠制造业过日子的“体力国家”,一类是依靠研发、设计、营销过日子的“脑力国家”。不言而喻,“脑力国家”主导世界经济并支配“体力国家”已经成为大势。而值得玩味的是,最近韩国《朝鲜日报》提出,韩国要用“脑力”战胜中国的“体力”,用韩国的“头脑”指挥中国的“身躯”。无独有偶,印度人也提出,让中国成为世界工厂,印度要成为世界办公室。如此轻视性语言让我们似芒刺在背。

显然,中国经济必须从国际产业分工的低端状态中解放出来,并抓住新一轮国际产业新裂变的机遇,确立新的产业战略定位。为此,我们应当实现观念的更新和升级。其中,最关键的是要走出片面强调比较优势理论而形成的一系列认识误区,调整基于此理论之上的政策措施。应当明确,比较优势理论虽然是发达国家的经济学家提出的,但发达国家主要是将这一理论推销给发展中国家,鼓动发展中国家发挥资源丰富、劳动力低廉的比较优势,发展劳动密集型、资源消耗型产业;发达国家自己却没有真正去发挥比较优势,而是注意通过集聚人才、资本等高端资源形成参与国际竞争的集聚优势。范文中国,原创范文乐园

师夷长技。未来中国的产业选择应当突出非物质性产业成长。特别是要举力扶持技术开发、创意活动、标准化、信息传播等为主要元素的知识型产业,以形成自己在国际分工中的强势地位,进而拓展可持续发展空间。与此同时,在虚拟经济倍数增长的今天,中国应当加大激活金融业的力度,没有一个富有竞争力的金融业,中国可能就无缘分享到虚拟经济发展的最新成果。(作者:广东技术师范学院管理学院院长张锐)


建造楼宇经济开拓发展空间推进经济发展


近年来,我镇经济建设成绩斐然,基本形成了以第二产业为主,带动第一,三产业良性发展的合理结构模式。其中,开发已经成为带动我镇经济发展的主要支柱之一。2003年全镇开发房产土地总面积1650亩,实现基建总9.8亿元,销售产值22亿元,销售税收1.5亿元。在良好的发展形势中,我镇党委、政府敏锐地洞察到其中存在的隐忧。我镇镇土地总面积是25平方公里,随着城市化进程的快速推进、房产开发的不断升温,单纯的通过土地批租的发展模式势必会面临发展空间日益变小、发展难度日益变大的问题。如何提高土地利用率,如何使土地的使用能获得长期的、可持续的高回报就成为党委政府中心工作思考的重点所在。

一、居安思危看长远,扩宽思路求发展。

区委杨书记在指导我镇发展时提到“抓住轻轨9号线契机,发展楼宇经济”,这更加强了我镇引入新的土地发展观的决心和信心。

所谓“楼宇经济”是一种以商务楼及功能性板块、区域为主要载体,通过开发、出租楼宇引进各种企业,招商引资,可以建商场、办公司、搞研发或创办现代服务机构,从而引进税源,体现集约型、高密度特点的带动区域经济整体、协调发展的一种现代经济形态。据统计,一幢高级商务商贸楼里所创造的效益与城郊7.8平方公里范围内的商户所产生的经济效益相等。

“楼宇经济”这种崭新的发展模式无疑正是我镇发展所需要的。它不仅可以有效提高土地利用率和回报率,可以获得一个长期的、可持续的土地回报,而且有利于城市化转型、合理的城镇规划和我镇的可持续发展。如何将这种好的、新的发展思路与我镇社会经济发展的实际相结合哪?

我镇经过深入调研,考察分析,并与有关专家商讨后认为:遵循发展要有新思路的要求,向空间求发展、向楼宇要效益是今后我镇壮大经济实力的有效途径。我镇镇要以发展楼宇经济为抓手,积聚发展要素,整合区域资源,盘活闲置资产,加快构筑我镇经济发展新平台。通过发挥政策和区域优势,把商务楼宇和我镇工业园区建设成为民营和外资企业的发展载体、农村劳动力转移就业的基地,努力创造企业得发展、职工得就业、政府得税收、环境得改善的多赢局面。

二、合理规划谋全局,大胆实践拓空间。

我镇将“楼宇经济”开发分成三大块:工业标准厂房建设,房地产楼宇开发和商业楼宇经济。

第一,我镇工业发展呈现良好势头,其中工业园区建设发挥了积极效应,工业发展实现了建设、结构、效益的统一。在过去我镇镇实施标准厂房三年贴息、补贴资金10%的基础上,2003年我镇镇党委、政府又迈出大步,以政府参与投资50%的方式投资2亿元建造30万平方米的标准厂房,通过招商逐步回笼资金,以此来全力促进标准厂房的建造,全镇累计标准厂房面积已突破100万平方米,预计今年的厂房租赁收入可突破1亿元。同时,镇党委、政府果断地作出了对历年一层陈旧厂房翻建为三层标准厂房工程补贴资金10%的决定,在兴联和朱龙两个村拆除了总面积数超过1万平方米的旧厂房,将其全都改建为三层以上的标准新厂房。此举大大地增加了土地的产出率,提高了土地的利用率,有力地增强了村级经济效益,到去年底,全镇村级实现收入突破亿元大关,使我镇在走可持续发展的道路上又昂首阔步地迈出了坚实的一大步。久富经济开发区是以重点引进和扶持实体型、科技型、规模型私营企业,注重引导商贸型企业向实体型发展的特色私营经济园区。2004年我镇计划投资3亿元在久富经济开发区内,计划建造高标准、高档次的标准厂房30万平方米,全力发展工业楼宇经济。与标准厂房相配套今年我镇还要在园区内投资5000万元进行环境建设和基础设施建设,为企业生产创造良好环境。工业是龙头,工业楼宇经济的大规模发展为我镇加快工业化步伐,促进城市化进程打下了坚实的基础。工业楼宇经济同样也为土地发展提供了可持续的、长期性的经济回报,为我镇农村劳动力转移就业提供了广阔的空间。

第二,房地产楼宇开发已经成为带动我镇经济发展的主要支柱之一,要继续合理开发利用。今年以轻轨9号线我镇站为核心的北部房产区建设将全面展开,前期规划工作已基本完成,建设工程进行了实质性的启动。以旧城改造为抓手,不断提升第三产业,镇区内三盛房产、豫园二期、银佳房产、明珠苑三期将开发建设。此外,抓住上海市民青睐我镇房产的机遇,多层次高标准建造不同档次的房产以满足需要,2004年争取开发面积在去年80万平方米的基础上再增加40万平方米,达到120万平方米。

第三,商业楼宇经济的开发是与前两者密切相关的。遵循整体开发、全面推进的原则,商业楼宇经济的开发是工业标准厂房建设、房地产楼宇开发的必然结果,也是对于两者的必要的配套建设。我镇镇现在面临这老城区改造的挑战和机遇,我们要抓住这个契机,建设14-18层住宅、宾馆、我镇娱乐城,并要加快对我镇医院大楼的建设,使大配套逐步齐全。轻轨9号线我镇站附近的规划建设工作也在进行中,我镇轻轨车站、新加坡维新广场、台湾城的设计方案已经完成,蓝图上两幢30层的高楼直耸入云、气势磅礴,这将成为我镇发展楼宇经济的标志性建筑。对北部房产区水道的疏通、桥梁的扩建、道路的修筑等配套工程建设也将有序展开。

目前,土地开发已成为全国各地经济建设领域的重点项目,成功与失败的例子俯拾皆是。我镇镇引入“楼宇经济”这种崭新的发展模式,是一种开创性的尝试。我们坚信在区委、区政府的正确领导下,按照党中央“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求,遵循整体开发,全面推进、协调发展的原则,通过发展“楼宇经济”,进一步开拓无形有形发展空间,提升经济发展档次,扩大经济总量,一定能够实现我镇经济的跨越式发展!

贯彻落实科学发展观推进循环经济发展


贯彻落实科学发展观推进循环经济发展


概括地说,循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。
一、我国发展循环经济的重要性和紧迫性发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路。改革开放以来,我们用能源消费翻一番支撑了GDp翻两番。到2020年,要再实现GDp翻两番,即便是按能源再翻一番考虑,保障能源供给也有很大的困难。如果继续沿袭传统的发展模式,以资源的大量消耗实现工业化和现代化,是难以为继的。为了减轻经济增长对资源供给的压力,必须大力发展循环经济,实现资源的高效利用和循环利用。
发展循环经济是从根本上减轻环境污染的有效途径。据测算,我国能源利用率若能达到世界先进水平,每年可减少二氧化硫排放400万吨左右;固体废弃物综合利用率若提高1个百分点,每年就可减少约1000万吨废弃物的排放;粉煤灰综合利用率若能提高20个百分点,就可以减少排放近4000万吨,这将使环境质量得到极大改善。大力发展循环经济,推行清洁生产,可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度,从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。
发展循环经济是提高经济效益的重要措施。目前我国资源利用效率与国际先进水平相比仍然较低,突出表现在:资源产出率低、资源利用效率低、资源综合利用水平低、再生资源回收和循环利用率低。实践证明,较低的资源利用水平,已经成为企业降低生产成本、提高经济效益和竞争力的重要障碍;大力发展循环经济,提高资源的利用效率,增强国际竞争力,已经成为我们面临的一项重要而紧迫的任务。
发展循环经济是应对新贸易保护主义的迫切需要。在经济全球化的发展过程中,关税壁垒作用日趋削弱,包括“绿色壁垒”在内的非关税壁垒日益凸显。近几年,一些发达国家在资源环境方面,不仅要求末端产品符合环保要求,而且规定从产品的研制、开发、生产到包装、运输、使用、循环利用等各环节都要符合环保要求,对我国发展对外贸易特别是扩大出口产生了日益严重的影响。我们要高度重视,积极应对,尤其是要全面推进清洁生产,大力发展循环经济,逐步使我国产品符合资源、环保等方面的国际标准。
发展循环经济是以人为本、实现可持续发展的本质要求。要加快发展、实现全面建设小康社会的目标,根本出发点和落脚点就是要坚持以人为本,不断提高人民群众的生活水平和生活质量。要真正做到这一点,必须大力发展循环经济,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。
二、发展循环经济的基本途径和重点
当前和今后一个时期,我们发展循环经济要重点抓好五个环节。
在资源开采环节,要大力提高资源综合开发和回收利用率。对矿产资源开发要统筹规划,加强共生、伴生矿产资源的综合开发和利用,实现综合勘查、综合开发、综合利用;加强资源开采管理,健全资源勘查开发准入条件,改进资源开发利用方式,实现资源的保护性开发;积极推进矿产资源深加工技术的研发,提高产品附加值,实现矿业的优化与升级;开发并完善适合我国矿产资源特点的采、选、冶工艺,提高回采率和综合回收率,降低采矿贫化率,延长矿山寿命。大力推进尾矿、废石的综合利用。
在资源消耗环节,要大力提高资源利用效率。加强对钢铁、有色、电力、煤炭、石化、化工、建材、纺织、轻工等重点行业的能源、原材料、水等资源消耗管理,实现能量的梯级利用、资源的高效利用和循环利用,努力提高资源的产出效益。电动机、汽车、计算机、家电等机械制造企业,要从产品设计入手,优先采用资源利用率高、污染物产生量少以及有利于产品废弃后回收利用的技术和工艺,尽量采用小型或重量轻、可再生的零部件或材料,提高设备制造技术水平。包装行业要大力压缩无实用性材料消耗。
在废弃物产生环节,要大力开展资源综合利用。加强对冶金、有色、电力、煤炭、石化、建材、造纸、酿造、印染、皮革等废弃物产生量大、污染重的重点行业的管理,提高废渣、废水、废气的综合利用率。综合利用各种建筑废弃物及秸秆、畜禽粪便等农业废弃物,积极发展生物质能源,推广沼气工程,大力发展生态农业。推动不同行业通过产业链的延伸和耦合,实现废弃物的循环利用。加快城市生活污水再生利用设施建设和垃圾资源化利用。充分发挥建材、钢铁、电力等行业废弃物消纳功能,降低废弃物最终处置量。
在再生资源产生环节,要大力回收和循环利用各种废旧资源。积极推进废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料、废旧轮胎、废旧家电及电子产品、废旧纺织品、废旧机电产品、包装废弃物等的回收和循环利用;支持汽车发动机等废旧机电产品再制造;建立垃圾分类收集和分选系统,不断完善再生资源回收、加工、利用体系;在严格

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控制“洋垃圾”和其它有毒有害废物进口的前提下,充分利用两个市场、两种资源,积极发展资源再生产业的国际贸易。
在社会消费环节,要大力提倡绿色消费。树立可持续的消费观,提倡健康文明、有利于节约资源和保护环境的生活方式与消费方式;鼓励使用绿色产品,如能效标识产品、节能节水认证产品和环境标志产品等;抵制过度包装等浪费资源的行为;政府机构要发挥带头作用;把节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收、减少一次性用品的使用逐步变成每个公民的自觉行动。
三、加快发展循环经济的主要措施
发展循环经济,要坚持以科学发展观为指导,以优化资源利用方式为核心,以提高资源生产率和降低废弃物排放为目标,以技术创新和制度创新为动力,采取切实有效的措施,动员各方面力量,积极加以推进。
要把发展循环经济作为编制“十一五”规划的重要指导原则,用循环经济理念指导编制各类规划。加强对发展循环经济的专题研究,加快节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用等循环经济发展重点领域专项规划的编制工作。建立科学的循环经济评价指标体系,研究提出国家发展循环经济战略目标及分阶段推进计划。
加快发展低耗能、低排放的第三产业和高技术产业,用高新技术和先进适用技术改造传统产业,淘汰落后工艺、技术和设备。严格限制高耗能、高耗水、高污染和浪费资源的产业,以及开发区的盲目发展。用循环经济理念指导区域发展、产业转型和老工业基地改造,促进区域产业布局合理调整。开发区要按循环经济模式规划、建设和改造,充分发挥产业集聚和工业生态效应,围绕核心资源发展相关产业,形成资源循环利用的产业链。
要研究建立完善的循环经济法规体系,当前要抓紧制定《资源综合利用条例》、《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》、《废旧轮胎回收利用管理条例》、《包装物回收利用管理办法》等发展循环经济的专项法规。加快制定用能设备能效标准、重点用水行业取水定额标准、主要耗能行业节能设计规范以及强制性能效标识和再利用品标识等发展循环经济的标准规范。加大执法监督检查的力度,逐步将循环经济发展工作纳入法制化轨道。同时,通过深化改革,形成有利于促进循环经济发展的体制条件和政策环境,建立自觉节约资源和保护环境的机制。结合投资体制改革,调整和落实投资政策,加大对循环经济发展的资金支持;进一步深化价格改革,研究并落实促进循环经济发展的价格和收费政策;完善财税政策,加大对循环经济发展的支持力度;继续深化企业改革,研究制定有利于企业建立符合循环经济要求的生态工业网络的经济政策。
要组织开发和示范有普遍推广意义的资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链接技术、“零排放”技术、有毒有害原材料替代技术、回收处理技术、绿色再制造等技术,努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈。在重点行业、重点领域、工业园区和城市开展循环经济试点工作。

地税经济发展新常态思想交流


地税经济发展新常态思想交流

地税人如何适应经济发展新常态

在最近召开的中央经济工作会议上,习近平总书记、李克强总理对做好经济发展新常态下的工作进行了科学诠释,做出了全面部署。在实际工作中,应该怎样去理解经济发展新常态,把新常态下税收工作的规律,是摆在税务干部面前的新课题。

中国经济经过30年的高速增长,必然要回落,回落到一个常态。新常态的核心特征:一是增长速度的新常态,即从高速增长向中速增长换挡;二是结构调整的新常态,即从结构失衡到优化再平衡;三是宏观政策的新常态,即保持政策定力,消化前期刺激政策,从总量宽松、粗放刺激转向总量稳定、结构优化。

经济决定税收,税收影响经济。我国经济发展新常态,必然使税收工作也呈现新常态。一是税收职能作用发挥面临许多新机遇新挑战。这决定了经济发展新常态下我们在工作中如何“定好位”,如何处理好组织收入、严格执法和提供纳税服务三者的关系。二是组织税收收入工作面临许多新机遇新挑战。这决定了经济发展新常态下我们在工作中如何“收好税”。经济发展新常态使组织税收收入工作既面临不利因素,又具备越来越多的有利条件。一方面,跨国、跨地区经营的大企业集团不断涌现,税源的复杂性、隐蔽性和流动性越来越强;另一方面,随着房地产税等涉及个人的直接税改革的推进,纳税人将在现有企业、个体工商户的基础上增加数量庞大的自然人。这既会使税收征管面临更直接、更尖锐、更繁多的矛盾和问题,但又将有效倒逼我们进一步加快提高管理的集约化水平,不断加快改进税收管理方式。三是税务干部队伍管理面临许多新机遇新挑战。这决定了经济发展新常态下我们在工作中如何“带好队”。依法治国的全面推进,将引领依法治税迈上新台阶,有效促进干部减少执法随意性,做到严格公正文明执法。从严治党的深入推进,将为我们从严治队提供制度遵循和纪律保障,促进干部廉洁从税。

面对税收新常态呈现的阶段性特征,我们在很多方面还不适应。必须紧跟时代步伐,主动适应新常态,抓住机遇,迎接挑战。一是思想观念要适应。这是解决税收新常态下我们工作“怎么办”的问题。主动适应税收新常态,不能因循守旧、墨守成规,要用变革的思维看待变化、适应变化,大胆冲破传统观念的束缚,打破惯性思维,形成与税收新常态相适应的思维方式、行为习惯。二是方式方法要适应。这是解决税收新常态下我们工作“怎么干”的问题。过去,我们很多同志干工作是熟门熟路、驾轻就熟,但情况变了,就会存在老办法不管用、新办法想不出或不会用的问题,必须创新方式方法,要根据新形势新变化新要求,注重创新,不断优化我们的工作流程、工作方法和工作机制。三是能力素质要适应。这是解决税收新常态下工作“怎么干好”的问题。目前无论应对挑战还是抓住机遇,税务干部的能力素质还有不小差距。要不断学习新知识、掌握新本领,要提高税收风险管理能力,主动适应税源状况日益复杂的变化趋势,不断提高岗位适应性和多岗关联协调性能力,要提高纳税服务能力,要提高工作落实能力,主动适应上上下下狠抓落实的新常态,把各项工作抓出成效。

推进科学发展心得:继续解放思想的根本任务


三十年前,真理标准大讨论标志着中国思想解放运动的又一次兴起,也是中华民族的再觉醒。

真理标准大讨论,实际上就是解放思想的大讨论。光明日报特约评论员文章《实践是检验真理的唯一标准》,拉开了新的思想解放运动的序幕。同时,以邓小平当时发表的《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的重要讲话为标志,向思想僵化、教条主义、个人崇拜发起冲击,重新树立了实践标准的权威,极大地解放了全党全国人民的思想。邓小平指出:“解放思想,开动脑筋,实事求是,团结一致向前看,首先是解放思想。只有思想解放了,我们才能正确地以马列主义、毛泽东思想为指导,解决过去遗留的问题,解决新出现的一系列问题,正确地改革同生产力迅速发展不相适应的生产关系和上层建筑,根据我国的实际情况,确立实现四个现代化的具体道路、方针、方法和措施。”

真理标准大讨论,把我们从“两个凡是”的禁锢中解放出来,把我们从苏联那种僵化的社会主义模式中解放出来,坚持实践是检验真理的唯一标准,坚持一切从我国社会主义初级阶段实际出发,坚持走自己的道路,实现了我国历史发展上的伟大转折,开辟了中国特色社会主义建设的新时期。

改革开放三十年来的实践告诉我们,每一次思想解放运动,都带来一次新的思想革命,都实现了三个解放:一是从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来;二是从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来;三是从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。

历史走过了三十年,历史见证了中国改革开放取得的巨大成功。改革开放作为我们党在新的历史条件下的一场伟大革命,作为一场新的思想解放运动,使社会主义焕发出前所未有的强大生命力,使马克思主义焕发出前所未有的强大感召力,使我们党焕发出前所未有的创造力和战斗力。

党的十七大报告,深刻揭示了坚持解放思想对于党在新时期形成中国特色社会主义这一面旗帜、一条道路、一个理论体系的重要作用。报告强调:“解放思想是发展中国特色社会主义的一**宝,要继续解放思想。”继续解放思想,这是时代的号角,它吹响了在新的历史起点上,在中国特色社会主义更为广阔的发展进程中,继续解放思想的号角。今天,我们站在新的历史起点上。一方面,面临发展的重大战略机遇;另一方面,经济、政治、文化、社会建设和各方面体制改革进入关键的攻坚阶段,面临更多更加复杂而又亟待解决的重大问题。在新的历史条件下推进中国特色社会主义伟大事业,必须继续解放思想。

当前继续解放思想的根本任务,就是深入贯彻落实科学发展观。学习实践科学发展观的过程,就是继续解放思想的过程。围绕深入学习实践科学发展观继续解放思想,应着力做好三项工作。

第一,关键是“正视国情求发展”。进入新世纪新阶段,我国经济社会发展呈现出一系列新的阶段性特征,这是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。因此,必须从这一基本国情及阶段性特征出发,解放思想、科学决策。要坚持以经济建设为中心,转变经济发展方式,实现国民经济又好又快发展;要继续推进政治体制改革,发展社会主义**,建设社会主义法治国家;要大力建设社会主义核心价值体系,推进社会主义文化大发展大繁荣;要解决好人民群众最关心的利益问题,构建社会主义和谐社会。

第二,根本是“突破前人求创新”。进入新世纪新阶段,在经济全球化和我国工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展的形势下,党和国家各项事业都面临许多新课题、新矛盾,经济社会发展的阶段性特征日益明显:一方面是改革开放和社会主义现代化建设取得的辉煌成就;另一方面,又面临着发展中的许多新问题:收入分配差距拉大;经济社会之间、城乡之间、地区之间发展不平衡;自然资源紧缺、环境污染严重,消极腐败频发。面对新课题、新矛盾,书本上没有现成的答案,历史上没有现成的经验,只有靠解放思想,开拓创新。我们不能回避深化改革中遇到的重大理论问题和思想问题,要继续解放思想,勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,认真总结实践经验,破其所该破,立其所该立。

第三,重点是“人的解放和发展”。解放思想,顾名思义,即是针对思想束缚、思想禁锢而言的,是针对人而言的,解放思想触及的是人的思想问题。因此,在一定意义上讲,解放思想的重点和着眼点要放在“人的解放和发展”上。“人的解放和发展”,实质上就是以人为本。以人为本的理念,既揭示了我们经济发展的根本目的就是全心全意为人民服务,又揭示了社会发展的主体是人民群众的问题。解放思想,归根到底是要把人的活力、创造力、各种潜能和聪明才智焕发出来,推动经济社会的发展。要通过转变人的发展理念,从思想上解决“实现什么样的发展和怎样发展”的问题。那种只重gdp、“见物不见人”的片面发展,那种忽视生态文明,忽视教育、文化、卫生等社会发展指标,甚至直接损害人民群众合法权益,是没有出路的。(作者为中共山西省直机关党校副校长)

在解放思想中推进组织工作


在“讲党性、重品行、作表率”活动中开展解放思想大讨论,就是为了在解放思想中统一思想。这里,谈几点对如何解放思想的认识。

第一,要有敢于置疑、敢于创新的勇气。我们要解放思想,就要有敢于置疑权威,敢于尝试新事物、新方法,敢于创新的勇气,不要因循守旧,不要教条主义,而是要在党内特别是干部队伍中大力营造鼓励探索、支持

创新、宽容失误的环境和氛围,教育和引导党员、干部自觉坚持锐意改革、奋勇创新,自觉反对不求进取、得过且过,激励广大党员、干部不断保持和增强蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气。

第二,要加强学习,不断提高自身的理论水平。解放思想要以与时俱进为使命。解放思想的目的,就是要使思想不停滞、不僵化,而不仅仅是为了打破原有的格局、放弃原有的权威、破除原有的迷信。只有实现了认识的进步,才算达到了解放思想的目的。要实现这一使命,就必须加强学习,既要及时学习党和国家在新时期的路线方针政策,也要主动加强对经济、法律、文化、科学等知识的学习,加强业务技能训练,及时更新知识。不学习,自身素质和能力得不到提高,也就失去了解放思想的知识基础和理论准备。

第三,要加强调查研究,做到情况清、底数明。解放思想要以实事求是为依据。必须深入调查研究,找出与新形势发展不相适应的问题,深入剖析根源,分清什么是需要继承和发扬的,什么是需要改进的,什么是需要摒弃的,解放思想才能真正推进工作,取得实效。

第四,要坚持以人民满意为标准。解放思想,最终要落实到行动上。要解放思想,最重要的,是要坚持一切从人民的利益出发,牢牢把握“以人为本”这个核心,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,要以群众满意不满意、赞成不赞成为检验成果的标准。

第五,要在解放思想中统一思想。组织部门解放思想,就是为了更好的推进党的建设和组织工作,更好的为经济社会又好又快发展提供更加坚强的组织保证和人才支持。要通过解放思想解决“会不会发展”、“善不善创新”的问题。要把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,把发展落脚到最大限度解放和发展生产力上来。

第六,要以改革创新的精神抓好以下工作。一是以中国特色社会主义理论体系武装广大党员干部,抓实新一轮大规模干部教育培训工作,进一步增强干部教育培训的针对性和实效性。二是以保障党员民主权利、加强民主制度建设、扩大基层民主为重点,积极推进党内民主建设。三是以提高领导水平和执政能力为着力点,大力培养选拔优秀年轻干部,进一步加强领导班子和干部队伍建设。四是坚持以改革创新的精神推进人才队伍建设,建立健全人才工作体制机制,努力在培养、吸引和使用人才方面取得新突破。五是以提高选人用人公信度为着力点,坚持民主、公开、竞争、择优,坚定不移地推进干部人事制度改革。六是以扎实推进党的基层组织建设年活动为着力点,全面推进党的基层组织建设。七是扎实开展组织工作创新体系建设,以改革创新精神推进党的建设和组织工作迈上新台阶。八是以改革创新、效率效益的理念,强化组织部门自身建设,使组织工作真正让党满意、让人民满意。


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