增加县卫生人口计生局及相关事业单位人员编制请示。
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县编委：
200*年9月25日，县委十二届第五十次常委会议听取了县卫生人口计生局的工作汇报，并研究了人员编制等相关问题，现根据县委常委会的意见和要求，结合我县工作实际，请示增加县卫生人口计生局及相关事业单位人员编制，具体意见如下：
一、为县卫生人口计生局增加人口计生人员编制2个，卫生应急办人员编制1个。
200*年县卫生局和计生委合并至今，县局计划生育工作人员力量一直薄弱，20xx年初，又将地区“人口”职能划入县局，受人员所限，目前全县人口形势分析、地区人口规划的编制与实施、计划生育的科技工作、流动人口计划生育管理与服务、全县计划生育网络技术管理与服务等项工作无法正常开展，已经严重影响了我县人口与计划生育工作水平。特请示为县卫生人口计生局增加人口计生工作人员编制2个，以保证“基本国策”在我县的顺利实施。
200*年，县编委重新核定了县卫生人口计生局的内设机构，并按上级有关文件规定，增设了县公共卫生应急办公室（长编发〔20xx〕6号），但是，还未明确人员编制，特请示为县卫生应急办设人员编制1个。
二、为县卫生监督所增加人员编制7个。
ＸＸ县卫生监督所200*年9月成立，现有事业编制5个，承担全县卫生执法监督工作。按有关规定和公共卫生体系建设三年规划的要求，县卫生监督所应在乡镇派驻卫生监督员，根据事改后一年的工作实际，卫生监督所现有人员根本承担不了目前的工作任务，尤其是除大长山之外的乡镇日常卫生监督工作开展困难，特请示为县卫生监督所增加7个编制，其中包括4个乡镇卫生监督员编制。
三、为县疾病预防控制中心增加人员编制2个。
ＸＸ县疾病预防控制中心组建于200*年9月，现有事业编制20个，其中包括8个乡镇防保人员编制。县直事业单位机构改革时，撤销了原县结核病防治所和大长山岛镇防保所，其职能全部划入县疾控中心。目前，疾控中心明显感到人手不足，现有人员连一个最起码的防疫应急机动队都凑不起来，完成工作任务的难度较大，特请示为县疾控中心增加人员编制2个。
以上请示，请予批复。
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人口计生局工作规划
人口计生局工作规划
人口计生局20xx年工作规划
总体思路是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，按照区委提出的“开创新天地，塑造新形象，实现新跨越”的目标要求，围绕稳定低生育水平，统筹解决人口问题这一中心任务，以计生公共服务管理体系建设为重点，以人口文化阵地建设为抓手，以服务管理为手段，以活动为载体，统筹推进城乡人口计生工作水平与质量提高，为实现××经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。
（一）在计生公共服务管理体系建设上抓落实
为了让群众进一步享受到“生命绿岛”带来的便捷、高效服务，我们将进一步抓好“生命绿岛”的建设。一是抓好“生命绿岛”网络的建设。首先，与区卫生局配合，在涉农社区卫生服务站建“生命绿岛”，逐步实现“一站一岛”的目标，力争在3年内全面完成涉农社区“生命绿岛”人口计生公共管理服务机构配置；其次，开展“生命绿岛”进校园活动，和教育局合作，在华西中学建“生命绿岛”，对中学生进行青春期和心理健康教育；第三，让“生命绿岛”在流动人口较多的地方扎根，在桃蹊街道建‘生命绿岛’流动人口之家”，为流动人口提供温馨服务。从而，逐步实现 “生命绿岛”网络全覆盖。二是抓“生命绿岛”内容的拓展。首先建立“生命绿岛”服务网页，及时发布一些生殖健康保健和出生缺陷干预知识的动态信息，将群众在qq群上经常咨询的内容发布到网上，方便群众查阅。同时，请专家教授举办专题讲座。三是建立“生命绿岛”父母大课堂。坚持每月一课，请专家教授对准妈妈、准爸爸及婴幼儿看护人员进行优生优育、预防出生缺陷、孕期保健、胎教、孕妇操、婴幼儿护理等科学知识的培训，从而推进0—3岁婴幼儿早期教育工作的开展。
（二）在流动人口服务管理上抓落实
继续抓好《流动人口计划生育工作条例》社会宣传、人员培训、信息采集等工作。以流动人口先进街道创建为载体，全面加强流动人口管理与服务工作。进一步拓宽区域协作，加大对流动人口政策外怀孕、生育的跟踪处理力度。继续搞好流动人口计生法律法规宣传咨询服务、婚育证明办（验）证服务、基本项目免费技术服务，深入推进流动人口关怀关爱活动和帮扶流动人口计生困难家庭计划实施，积极协助解决流动人口的实际困难。积极开展流动人口“绿卡”试点工作。流动人口“绿卡”是国家人口计生委确定四川作为探索流动人口计划生育信息化建设的重要试点内容，是新时期我省加强信息化建设的重要举措。要将此项工作作为流动人口管理的一项大事来抓，认真做好，力争形成具有推广意义的流动人口服务管理工作模式。
（三）在推进提高人口素质工作上抓落实
进一步加大免费新婚优生健康检查的宣传力度，提高优生健康检查率，力争全年检查率达80%以上。依托“生命绿岛”服务网点及计生宣传阵地，切实做好预防出生缺陷知识的宣传工作，提高出生缺陷预防知识群众知晓率。做好待孕妇女免费增补叶酸工作，力争叶酸片登记发放率达98%以上。完善服务工作制度，进一步规范优生咨询，提高再生育家庭优生服务率。
（四）在完善和落实利益导向政策上抓落实
进一步完善鼓励计划生育、限制违法生育的利益导向机制。在积极做好农村部分计划生育家庭奖励扶助金、独生子女父母奖励金、独生子女家庭特别扶助金发放工作的前提下，我们将结合××的实际，在以下4个方面进行有效的探索：1、独生子女（年满18周岁以上）或其父母因疾病或意外事故死亡的，一次性给予抚慰金3000元。2、独生子女或其父母患有符合城镇居民基本医疗保险重大疾病之一的，一次性给予1000元慰问金。3、对符合再生育条件的病残儿家庭减免病残儿医学鉴定费和报销1000元产前诊断费。4、全面实施长效避孕节育措施一次性奖励政策，对涉农街道和城镇低保家庭自愿采取长效避孕措施的群众本文 给予奖励，即实施安环术奖励100元，采取结扎的奖励1000元。
（五）在人口文化阵地建设上抓落实
为提升新城区、新农村建设文化品位，在对已建成的人口文化阵地进行规范和提升的同时，拟在龙潭北湖打造具有我区特色以宣传优生优育、生殖健康、避孕节育等知识为主要内容的“生命科学科普园地”，把人口文化阵地真正建成群众求知、求乐、求美的学习、休闲、向往之地。搞好育龄妇女b超“三查”工作，努力降低育龄群众非意愿妊娠、人工流产、节育并发症等的发生率。做好flash动画宣传片的推广，积极争取省、市相关部门的支持，力争在全市乃至全省推广发行。
（六）在推进人口计生信息化建设上抓落实
继续抓好省级统计监测点工作，坚持和完善统计质量监测、工作质量抽查制度，加大对街道、社区工作的指导、督查力度，不定期对监测点统计数据进行抽查。继续核对、清理、
人口计生局工作规划第2页
完善wis系统基础数据信息，提高信息的准确率。推进人口计生信息化管理服务四级平台和组级信息员队伍建设，提升信息化服务管理水平。（七）在队伍建设和行业作风建设上抓落实
加强理论学习，以区人口计生局中心组学习为龙头，带动计生队伍理论学习，提高学习实践科学发展观的能力素质，推进我区人口计生工作的创新发展。继续深化规范化服务型机关建设，加大机关作风整顿力度，严格推行限时完成工作制，落实各项服务流程和工作流程，提高行政效能。抓好计生干部职业化建设工作，举办生殖健康知识培训班，进一步提高计生干部的业务素质。
（八）在争创省级计划生育村（居）民自治先进区目标上抓落实
进一步加大行政执法工作的力度，切实抓好计划生育行政执法工作，进一步规范行政执法档案，加大违法生育处理工作力度。进一步完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作长效机制，不断提高计划生育村（居）民自治工作的质量和水平。引导居民签订计划生育协议，签约率达100%。力争全区98个社区全部达到合格社区标准，14个街道达到先进街道标准，争创省级计划生育村（居）民自治先进区。
县人口计生局科学技术工作计划
县人口计生局科学技术工作计划
文章标题：县人口计生局科学技术工作计划一、加强乡技术站建设，严格按照省优质服务型乡站标准，查漏补缺，使全县8个乡技术服务站都成为优质服务站。
二、按标准要求配备乡技术站技术人员，使每乡站至少有一名具有医学专业中专以上学历，并具备执业助理医师资格。
三、加强技术队伍培训，提高技术人员理论和实际操作水平，培训时间定在20xx年12月和20xx年4月。
四、“民心工程”免费服务工作要严格程序。规范资料，早动手、早安排，从20xx年第一季度开始结合上站普查将此项工作做好，到第三季度末圆满完成任务。
五、村级服务室建设工作，要按照省基本型标准到年底力争有30的村达到省基本服务型标准村。
六、病残儿鉴定工作，要按省、市要求，严格程序标准，做好20xx年度的病残初检工作，为20xx年的人口计划奠定基础。
七、进一步加强季普查工作力度，出台新的季普查评估标准，使该项工作真正落到实处，严格程序，不走过场，规范普查资料，
八、按要求填报技术报表。
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人口计生局年度工作计划
人口计生局年度工作计划
一、工作思路
以党的十八大以及十八届三中全会精神为指导，坚持计划生育基本国策，坚持人口计生综合改革，稳定低生育水平，加强人口计生技术服务，提高出生人口素质，促进人口合理流动，促进人口长期均衡发展，创造与全市经济社会发展相适应的人口环境。
二、目标任务
**年，全市人口出生率和自然增长率分别为5.5‰和3.2‰，政策生育率为92%，出生人口性别比为**。
三、主要措施
（一）推进全人口信息平台建设。
全人口信息平台建设是人口计生的基础性工作。一是加强硬件建设。在目前市乡两级已经形成人口信息网络化的基础上，**年388个村和12个社区全部建设人口信息网络，实现全覆盖。二是加强人口数据管理。落实统计求实工作，实现本市常住全部录入人口信息库目标，全面提高人口个案信息和逻辑信息准确率。三是加强人口数据管理人员队伍建设。制定和实施市乡村三级人口信息管理人员全员培训计划，提高人口数据管理能力和水平。
（二）加强生育再生育管理。
坚持计划生育基本国策，加强人口计生行政执法，全面完成人口计划，统筹解决好人口数量、素质、结构和分布问题，促进全市人口长期均衡发展。一是提高政策生育率。严格生育再生育管理，严格一胎生育登记和二胎生育审批，做好《一胎生育情况证明》、《二胎生育证》发放，持续稳定低生育水平。二是有效治理性别比失衡问题。深入开展“关爱女孩行动”，倡导生男生女都一样的新型生育观念。关心计划生育女儿户家庭的生产生活，维护妇女儿童合法权益，关心女孩成长，培养女儿成才。与相关部门密切合作，继续开展集中整治非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为。三是做好实行单独二孩政策的相关工作。按照上级生育政策调整的要求，做好实行“单独二孩”政策的相关工作，保证“单独二孩”政策的认真观测落实。
（三）落实国家免费优生项目。
对全市计划生育夫妇开展免费孕前优生健康检查，是国家部署的惠及广大生育群众的提高出生人口素质和群众生殖健康水平的重要措施。**年要完成4900对计划生育生育夫妇的免费孕前检查任务。一是落实工作责任制度，明确市、乡、村三级人口计生工作人员的工作责任。二是加大宣传力度，努力提高实现国家免费优生项目知晓率。三是精心组织，严格把关，确保优生检查工作顺利均衡有序地进行。四是强化优生指导，准确确定生育风险人群，对检查对象提出恰当的优生指导意见。同时，开展好计划生育技术服务，落实节育和生殖健康服务措施，提高计划生育服务水平。
（四）创新流动人口服务管理。
按照国家流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作要求，探索流动人口计划生育基本公共服务的工作模式和有效措施，提高流动人口计划生育基本公共服务可及性和水平，大力推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。一是建立健全流动人口基本信息档案。在辖区居住6个月以上的流动人口建立统一、规范的档案，及时掌握流动人口变化状况。二是开展流动人口健康教育工作。在流动人口数量较多的社区、企业、单位等主要场所设置宣传栏，定期开展计划生育基本公共服务政策宣传活动，举办知识讲座，组织关爱流动人口健康义诊活动，提高流动人口健康素养，引导流动人口更好地接受服务。三是落实流动人口计划生育基本公共服务。全面开展计划生育法规政策宣传倡导、计划生育技术服务、优生优育、生殖健康、奖励优待等服务项目，重点落实国家规定的计划生育免费技术服务，为流动育龄人口提供节育、优生优育科普宣传、免费发放避孕药具及健康指导服务，实现流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实现新的突破。
（五）完善人口计生利益导向。
把树立正确的利益导向作为人口计生工作的重要措施。一是对全市**年享受计划生育奖励扶助政策的10000人实行奖励扶助，1029万元奖励扶助资金及时足额发放到位。二是安排人员深入乡镇和街道，采集奖励扶助人员指纹和影像资料，建立和完善奖励扶助人员奖励扶助档案。三是对20xx年的奖励扶助对象进行摸底调查，严格审核把关，做好确认工作，按时汇入国家奖励扶助网。
（六）开展计划生育幸福家庭创建活动。
按照上级主管部门的“幸福家庭发展计划”要求，深入开展“提高发展能力，创建幸福家庭”活动。要在**年创建活动的基础上，**年再选择15%的计划生育家庭参加创建。一是乡镇街要制定创建活动细则，各村要制定创建活动办法，统筹安排创建活动。二是要认真总结创建经验，选树和推广创建典型，指导创建活动开展。三是参加创建的计划生育家庭要制定发展计划。针对每个创建家庭的实际情况，编制定“创建幸福家庭计划书”，按照创建的五项内容和重点提高的五种能力，确定创建目标，签订创建合同，
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落实创建措施，推动创建活动深入发展。（七）深化人口计生宣传教育。
把建设先进的人口文化作为推进人口计生工作，促进社会和谐的重要措施来抓。一是加强人口文化建设。通过坚持和宣传计划生育基本国策，大力弘扬以计划生育、优生优育、男女平等、敬老养老、生殖健康、家庭幸福等为主要内容新型人口文化，积极倡导科学、文明、进步的婚育观念和健康文明的生活方式。积极推进人口文化进机关、进学校、进军营、进企业、进社区、进村入户活动。拓展网上人口文化阵地，创新宣传形式和宣传载体，优化人口文化宣传。二是突出宣传工作重点。紧紧围绕与广大群众密切相关的政策法规落实、优生健康检查、计划生育服务、阳光计生行动、生殖健康知识普及等人口计生重点工作开展宣传，促进人口计生服务质量和服务水平不断提高。三是推进人口文化园区建设。采取以点带面的形式推进全市街道人口文化小区、乡镇人口文化园区、村级人口文化大院等人口文化阵地建设。重点建好黑林镇和弓棚镇十三号村人口文化示范园区，完善硬件建设，开展文化活动，带动城乡人口文化园区设施建设，推动人口文化建设不断发展。
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