计生卫生年度工作计划

人口计生局年度工作计划。

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人口计生局年度工作计划

一、工作思路
以党的十八大以及十八届三中全会精神为指导，坚持计划生育基本国策，坚持人口计生综合改革，稳定低生育水平，加强人口计生技术服务，提高出生人口素质，促进人口合理流动，促进人口长期均衡发展，创造与全市经济社会发展相适应的人口环境。
二、目标任务
**年，全市人口出生率和自然增长率分别为5.5‰和3.2‰，政策生育率为92%，出生人口性别比为**。
三、主要措施
（一）推进全人口信息平台建设。
全人口信息平台建设是人口计生的基础性工作。一是加强硬件建设。在目前市乡两级已经形成人口信息网络化的基础上，**年388个村和12个社区全部建设人口信息网络，实现全覆盖。二是加强人口数据管理。落实统计求实工作，实现本市常住全部录入人口信息库目标，全面提高人口个案信息和逻辑信息准确率。三是加强人口数据管理人员队伍建设。制定和实施市乡村三级人口信息管理人员全员培训计划，提高人口数据管理能力和水平。
（二）加强生育再生育管理。
坚持计划生育基本国策，加强人口计生行政执法，全面完成人口计划，统筹解决好人口数量、素质、结构和分布问题，促进全市人口长期均衡发展。一是提高政策生育率。严格生育再生育管理，严格一胎生育登记和二胎生育审批，做好《一胎生育情况证明》、《二胎生育证》发放，持续稳定低生育水平。二是有效治理性别比失衡问题。深入开展“关爱女孩行动”，倡导生男生女都一样的新型生育观念。关心计划生育女儿户家庭的生产生活，维护妇女儿童合法权益，关心女孩成长，培养女儿成才。与相关部门密切合作，继续开展集中整治非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为。三是做好实行单独二孩政策的相关工作。按照上级生育政策调整的要求，做好实行“单独二孩”政策的相关工作，保证“单独二孩”政策的认真观测落实。
（三）落实国家免费优生项目。
对全市计划生育夫妇开展免费孕前优生健康检查，是国家部署的惠及广大生育群众的提高出生人口素质和群众生殖健康水平的重要措施。**年要完成4900对计划生育生育夫妇的免费孕前检查任务。一是落实工作责任制度，明确市、乡、村三级人口计生工作人员的工作责任。二是加大宣传力度，努力提高实现国家免费优生项目知晓率。三是精心组织，严格把关，确保优生检查工作顺利均衡有序地进行。四是强化优生指导，准确确定生育风险人群，对检查对象提出恰当的优生指导意见。同时，开展好计划生育技术服务，落实节育和生殖健康服务措施，提高计划生育服务水平。
（四）创新流动人口服务管理。
按照国家流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作要求，探索流动人口计划生育基本公共服务的工作模式和有效措施，提高流动人口计划生育基本公共服务可及性和水平，大力推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。一是建立健全流动人口基本信息档案。在辖区居住6个月以上的流动人口建立统一、规范的档案，及时掌握流动人口变化状况。二是开展流动人口健康教育工作。在流动人口数量较多的社区、企业、单位等主要场所设置宣传栏，定期开展计划生育基本公共服务政策宣传活动，举办知识讲座，组织关爱流动人口健康义诊活动，提高流动人口健康素养，引导流动人口更好地接受服务。三是落实流动人口计划生育基本公共服务。全面开展计划生育法规政策宣传倡导、计划生育技术服务、优生优育、生殖健康、奖励优待等服务项目，重点落实国家规定的计划生育免费技术服务，为流动育龄人口提供节育、优生优育科普宣传、免费发放避孕药具及健康指导服务，实现流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实现新的突破。
（五）完善人口计生利益导向。
把树立正确的利益导向作为人口计生工作的重要措施。一是对全市**年享受计划生育奖励扶助政策的10000人实行奖励扶助，1029万元奖励扶助资金及时足额发放到位。二是安排人员深入乡镇和街道，采集奖励扶助人员指纹和影像资料，建立和完善奖励扶助人员奖励扶助档案。三是对20xx年的奖励扶助对象进行摸底调查，严格审核把关，做好确认工作，按时汇入国家奖励扶助网。
（六）开展计划生育幸福家庭创建活动。
按照上级主管部门的“幸福家庭发展计划”要求，深入开展“提高发展能力，创建幸福家庭”活动。要在**年创建活动的基础上，**年再选择15%的计划生育家庭参加创建。一是乡镇街要制定创建活动细则，各村要制定创建活动办法，统筹安排创建活动。二是要认真总结创建经验，选树和推广创建典型，指导创建活动开展。三是参加创建的计划生育家庭要制定发展计划。针对每个创建家庭的实际情况，编制定“创建幸福家庭计划书”，按照创建的五项内容和重点提高的五种能力，确定创建目标，签订创建合同，

人口计生局年度工作计划第2页

落实创建措施，推动创建活动深入发展。
（七）深化人口计生宣传教育。
把建设先进的人口文化作为推进人口计生工作，促进社会和谐的重要措施来抓。一是加强人口文化建设。通过坚持和宣传计划生育基本国策，大力弘扬以计划生育、优生优育、男女平等、敬老养老、生殖健康、家庭幸福等为主要内容新型人口文化，积极倡导科学、文明、进步的婚育观念和健康文明的生活方式。积极推进人口文化进机关、进学校、进军营、进企业、进社区、进村入户活动。拓展网上人口文化阵地，创新宣传形式和宣传载体，优化人口文化宣传。二是突出宣传工作重点。紧紧围绕与广大群众密切相关的政策法规落实、优生健康检查、计划生育服务、阳光计生行动、生殖健康知识普及等人口计生重点工作开展宣传，促进人口计生服务质量和服务水平不断提高。三是推进人口文化园区建设。采取以点带面的形式推进全市街道人口文化小区、乡镇人口文化园区、村级人口文化大院等人口文化阵地建设。重点建好黑林镇和弓棚镇十三号村人口文化示范园区，完善硬件建设，开展文化活动，带动城乡人口文化园区设施建设，推动人口文化建设不断发展。

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县人口计生局人口和计划生育工作计划

县人口计生局人口和计划生育工作计划

文章标题：县人口计生局20xx年人口和计划生育工作计划
20xx年全县人口计生工作以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕上级的安排部署，结合我县实际，创造性地开展工作。总体工作思路是“三三三一”，坚持三强化，既强化创新意识，强化责任意识，强化忧患意识；达到三提高既提高服务水平，提高求真务实性，提高群众满意度；做到三完善既完善县、乡、村技术设施，完善利益导向机制，完善综合治理协调联动机制；实现一确保，既确保政策外生育零增长，稳定低生育水平。
工作目标：以稳定低生育水平为主线，狠抓工作求实、统计求实，力求挤干数字水分，摸清实际底数。在乡站村室建设、基层队伍建设、计生经费投入、便民维权、依法行政、宣传教育、性别比治理、技术服务、流动人口管理、利益导向机制设等重点工作上求得新突破。
20xx年度人口出生率控制在14.21‰以下；符合政策生育率达到90以上；人口出生统计求实率达到95以上，符合政策生育统计求实率达到90以上;群众对计划生育工作满意率达到86以上;出生人口性别比控制在正常范围内。
一、提高乡（镇）村基础设施建设水平。按照省、市对乡（镇）村技术服务站（室）创标准的要求，根据我县实际，用两年的时间，分批次创优达标(码头、崔庙两个乡镇已达到优质型标准)。具体地说，20xx年度，古城、漫河、建桥、王集、蒋坊、霞口六个乡（镇）要成为第一批“优质服务型”乡镇；20xx年度，**镇、大白乡两个乡（镇）要成为第二批“优质服务型”乡镇。村室建设完成30的村。
二、强化落实节育措施，严格控制政策外生育。1、健全和完善已婚育龄妇女统计帐卡，本考核年度利用一个月的时间，采取局领导包片、股站长包乡、乡计生委包村的办法，逐村疏理，逐户登记，逐人填卡，确保已婚育龄妇女不漏登、不重登、不错登；2、坚持好季服务、月访视制度。确定考核年度四个季度首月，即十月、一月、四月、七月为县、乡（镇）已婚育龄妇女集中普查月。乡（镇）直部门由乡（镇）计生委接管；3、提高综合避孕率。①努力做好避孕药具的发放、管理和日常服务工作；②利用集中普查普治月，突出落实以长效为主的节育措施，实现已婚育龄妇女综合避孕率达到95以上，当年生育子女的长效节育措施落实率达到95以上。
三、深入推进依法行政工作。1、依法做好再生育审批及监督管理工作；2、调整、加强、充实统计和信访工作，提高统计质量，加大政策外生育案件的查办力度。加大人口指标拉网调查力度，将调查情况书面报县委、县政府并县计生领导小组，列入县考核乡（镇）工作的依据；②积极开展便民维权活动，依法征收社会抚养费。自20xx年社会抚养费征收到位率不低于80，此外，下大决心、花大气力处理好来信来访，争取省、市级信访按时结案率100。
四、在抓好人口指标和工作指标落实的同时，重视后进村工作，对无班子村，虽有班子但明显软、散、懒导致计生工作“老大难”以及上访案件多的村，采取重点管理，实行领导包村责任制，下气力加快扭转后进局面，年底后进村转化率要达到90以上。
五、加强乡、村计生队伍建设。1、各乡（镇）计生委要重视自身建设，努力打造出一支精干的队伍，对有位无为的要报请党委、政府予以调整；2、在重视法规、统计、信访、财务等业务人员配备外，还要按照《计划生育技术服务管理条例》的规定，选配或进修执业医师、助理执业医师；3、发挥村专干、小组长的作用，严格落实好小组长月报、月训、月发制度和工作日志制度。
六、开展综合治理出生人口性别比偏高工作。1、抓好宣传教育，开展好“关爱女孩行动”；2、查处“两非”，对非法进行胎儿性别鉴定和非法人工终止妊娠的案件予以严肃处理；3、加强医疗卫生、计生技术、药品销售等服务机构的胎儿鉴定设备、技术和终止妊娠药品的监督管理，保性别比控制在正常范围以内。
七、深化计生利益导向机制。1、农村独生子女父母奖金落实率达到65以上；2、做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作；3、制定城镇居民独生子女父母奖励办法，资金落实率达到100；4、加强计划生育救助公益金的筹集、管理和使用，保证计划生育困难家庭得到及时救助；5、抓好“少生快富”扶贫工程试点工作，切实抓出成效。
八、报请县委、县政府争取计划生育事业费足额投入。按照省、市年度考核办法的要求，做到“六个到位”：即计生手术减免费及相关检查费落实到位；奖励扶助资金按规定比例落实到位；已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务资金落实到位；村级计生专干、小组长报酬落实到位；特困计划生育家庭救助公益金落实到位；独生子女父母奖励资金（独生子女父母奖金、退休时一次性奖励）落实到位。
九、加强流动人口计划生育管理。落实“一证管多证”制度，开展“双居工程”试点工作，把好流入人口计划生育管理关口，提高验证率。通过签定计划生育管理合同，加强和外出流动人

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口流入地计生部门的交流协作，利用流动人口信息交流平台和各地进行信息交流等措施，提高流动婚育证明办证率，摸清流动人口底数，控制流动人口政策外生育问题。
工作措施
1、兜清底数，把好育龄妇女上站普查关。针对个别存在新婚漏报、已婚育龄妇女胎次不清、性别不准村的问题，20xx年底结合第四季度上站普查，搞一次大清理，采取局领导包片、股站长包乡（镇）、一般干部包村的办法，对全县已婚育龄妇女逐村进行一次大排查、大清理。通过排查清理，达到已婚龄妇女“二准一清”，即孩次准、性别准、总数清。
2、依法行政，加大处罚力度。上站普查是控制人口出生的基础性工作，也是杜绝政策外生育的有效措施。为提高各乡镇已婚育龄妇女上站率，确保上站率达到95以上，本年度对正常非上站人员予以处罚，县计生局执法大队将巡回乡镇，为体现和谐计生的人文环境，坚持做好“三个结合”：即上站普查与免费服务结合、上站进度与普查质量结合、上站与走村入户结合。
3、控制人口，加强节育措施的分类实施。对一孩、二孩育龄妇女要分别采用不同的节育办法，本年度定为“节育实施年”，将节育贯穿全年计生工作中。对二孩及以上的，一律采取长效节育措施。

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人口计生局工作规划

人口计生局工作规划

人口计生局20xx年工作规划
总体思路是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，按照区委提出的“开创新天地，塑造新形象，实现新跨越”的目标要求，围绕稳定低生育水平，统筹解决人口问题这一中心任务，以计生公共服务管理体系建设为重点，以人口文化阵地建设为抓手，以服务管理为手段，以活动为载体，统筹推进城乡人口计生工作水平与质量提高，为实现××经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。
（一）在计生公共服务管理体系建设上抓落实
为了让群众进一步享受到“生命绿岛”带来的便捷、高效服务，我们将进一步抓好“生命绿岛”的建设。一是抓好“生命绿岛”网络的建设。首先，与区卫生局配合，在涉农社区卫生服务站建“生命绿岛”，逐步实现“一站一岛”的目标，力争在3年内全面完成涉农社区“生命绿岛”人口计生公共管理服务机构配置；其次，开展“生命绿岛”进校园活动，和教育局合作，在华西中学建“生命绿岛”，对中学生进行青春期和心理健康教育；第三，让“生命绿岛”在流动人口较多的地方扎根，在桃蹊街道建‘生命绿岛’流动人口之家”，为流动人口提供温馨服务。从而，逐步实现 “生命绿岛”网络全覆盖。二是抓“生命绿岛”内容的拓展。首先建立“生命绿岛”服务网页，及时发布一些生殖健康保健和出生缺陷干预知识的动态信息，将群众在qq群上经常咨询的内容发布到网上，方便群众查阅。同时，请专家教授举办专题讲座。三是建立“生命绿岛”父母大课堂。坚持每月一课，请专家教授对准妈妈、准爸爸及婴幼儿看护人员进行优生优育、预防出生缺陷、孕期保健、胎教、孕妇操、婴幼儿护理等科学知识的培训，从而推进0—3岁婴幼儿早期教育工作的开展。
（二）在流动人口服务管理上抓落实
继续抓好《流动人口计划生育工作条例》社会宣传、人员培训、信息采集等工作。以流动人口先进街道创建为载体，全面加强流动人口管理与服务工作。进一步拓宽区域协作，加大对流动人口政策外怀孕、生育的跟踪处理力度。继续搞好流动人口计生法律法规宣传咨询服务、婚育证明办（验）证服务、基本项目免费技术服务，深入推进流动人口关怀关爱活动和帮扶流动人口计生困难家庭计划实施，积极协助解决流动人口的实际困难。积极开展流动人口“绿卡”试点工作。流动人口“绿卡”是国家人口计生委确定四川作为探索流动人口计划生育信息化建设的重要试点内容，是新时期我省加强信息化建设的重要举措。要将此项工作作为流动人口管理的一项大事来抓，认真做好，力争形成具有推广意义的流动人口服务管理工作模式。
（三）在推进提高人口素质工作上抓落实
进一步加大免费新婚优生健康检查的宣传力度，提高优生健康检查率，力争全年检查率达80%以上。依托“生命绿岛”服务网点及计生宣传阵地，切实做好预防出生缺陷知识的宣传工作，提高出生缺陷预防知识群众知晓率。做好待孕妇女免费增补叶酸工作，力争叶酸片登记发放率达98%以上。完善服务工作制度，进一步规范优生咨询，提高再生育家庭优生服务率。
（四）在完善和落实利益导向政策上抓落实
进一步完善鼓励计划生育、限制违法生育的利益导向机制。在积极做好农村部分计划生育家庭奖励扶助金、独生子女父母奖励金、独生子女家庭特别扶助金发放工作的前提下，我们将结合××的实际，在以下4个方面进行有效的探索：1、独生子女（年满18周岁以上）或其父母因疾病或意外事故死亡的，一次性给予抚慰金3000元。2、独生子女或其父母患有符合城镇居民基本医疗保险重大疾病之一的，一次性给予1000元慰问金。3、对符合再生育条件的病残儿家庭减免病残儿医学鉴定费和报销1000元产前诊断费。4、全面实施长效避孕节育措施一次性奖励政策，对涉农街道和城镇低保家庭自愿采取长效避孕措施的群众本文 给予奖励，即实施安环术奖励100元，采取结扎的奖励1000元。
（五）在人口文化阵地建设上抓落实
为提升新城区、新农村建设文化品位，在对已建成的人口文化阵地进行规范和提升的同时，拟在龙潭北湖打造具有我区特色以宣传优生优育、生殖健康、避孕节育等知识为主要内容的“生命科学科普园地”，把人口文化阵地真正建成群众求知、求乐、求美的学习、休闲、向往之地。搞好育龄妇女b超“三查”工作，努力降低育龄群众非意愿妊娠、人工流产、节育并发症等的发生率。做好flash动画宣传片的推广，积极争取省、市相关部门的支持，力争在全市乃至全省推广发行。
（六）在推进人口计生信息化建设上抓落实
继续抓好省级统计监测点工作，坚持和完善统计质量监测、工作质量抽查制度，加大对街道、社区工作的指导、督查力度，不定期对监测点统计数据进行抽查。继续核对、清理、

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完善wis系统基础数据信息，提高信息的准确率。推进人口计生信息化管理服务四级平台和组级信息员队伍建设，提升信息化服务管理水平。
（七）在队伍建设和行业作风建设上抓落实
加强理论学习，以区人口计生局中心组学习为龙头，带动计生队伍理论学习，提高学习实践科学发展观的能力素质，推进我区人口计生工作的创新发展。继续深化规范化服务型机关建设，加大机关作风整顿力度，严格推行限时完成工作制，落实各项服务流程和工作流程，提高行政效能。抓好计生干部职业化建设工作，举办生殖健康知识培训班，进一步提高计生干部的业务素质。
（八）在争创省级计划生育村（居）民自治先进区目标上抓落实
进一步加大行政执法工作的力度，切实抓好计划生育行政执法工作，进一步规范行政执法档案，加大违法生育处理工作力度。进一步完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作长效机制，不断提高计划生育村（居）民自治工作的质量和水平。引导居民签订计划生育协议，签约率达100%。力争全区98个社区全部达到合格社区标准，14个街道达到先进街道标准，争创省级计划生育村（居）民自治先进区。

计生局县直工作计划

计生局县直工作计划

文章标题：计生局县直工作计划

一、做好20xx年县直人口计划摸底工作。
二、做好县直部门《第一个子女生育登记卡》、《独生子女父母光证》等有关后证件的审查、审报及发放管理，同时建好档案。
三、每月1号收集、审核、汇总、上报各单位统计月报表，定期召开各单位计生专职干部会议，交流工作经验，培训相关业务知识。认真搞好《人口与计划生育法》及《河北省人口与计划生育条例》宣传工作，使广大干部职工对现行计生政策能够知晓。
四、1月份、4月份、7月份、10月份组织计生局机关40周岁以下工作人员进行上站普查。
五、安排五月份、十一月份县直部门已婚育龄妇女上站普查，并做好漏查人员的清理工作。县直漏查人员，主要是下岗、待岗、休长假、停薪留职、内退、买断工龄等脱离工作岗位的人员。这一部分人员，流动性强，居分散，难于管理。严格按照20xx年**县计划生育领导小组制定下发的阜育领字(20xx)2号《**县特殊人群计划生育暂行管理办法》执行。并根椐20xx年实际情况和社区办五个办事处协调把漏查人员彻底清理，力争上站率达95以上.
六、进一步熟练掌握和运用县直HBWIS20xx育龄妇女信息管理系统工作。
七、与社区办协调，搞好社区人口与计生管理工作。
由政府牵头,计生行政部门协调,社区办、辖区内单位负责人及物业管理公司共同管理。明确部门职责，强化目标责任。把社区人口与计划生育管理工作落到实处。

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县人口计生局科学技术工作计划

县人口计生局科学技术工作计划

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一、加强乡技术站建设，严格按照省优质服务型乡站标准，查漏补缺，使全县8个乡技术服务站都成为优质服务站。
二、按标准要求配备乡技术站技术人员，使每乡站至少有一名具有医学专业中专以上学历，并具备执业助理医师资格。
三、加强技术队伍培训，提高技术人员理论和实际操作水平，培训时间定在20xx年12月和20xx年4月。
四、“民心工程”免费服务工作要严格程序。规范资料，早动手、早安排，从20xx年第一季度开始结合上站普查将此项工作做好，到第三季度末圆满完成任务。
五、村级服务室建设工作，要按照省基本型标准到年底力争有30的村达到省基本服务型标准村。
六、病残儿鉴定工作，要按省、市要求，严格程序标准，做好20xx年度的病残初检工作，为20xx年的人口计划奠定基础。
七、进一步加强季普查工作力度，出台新的季普查评估标准，使该项工作真正落到实处，严格程序，不走过场，规范普查资料，
八、按要求填报技术报表。

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计生局药具工作计划

计生局药具工作计划

文章标题：计生局药具工作计划

1、加强培训、提高队伍素质。为了全面提高药具队伍素质，全县准备以层层培训、集中培训、以会代训、岗位练兵等形式，加大基层药管人员的培训力度，使他们全面掌握业务知识和服务技能，跟上时代与科技发展的步伐，适应优质服务的新要求。
2、加大宣传力度、注重实际效果。充分利用一切宣传工具和宣传形式，开展群众喜闻乐见的药具知识普及宣传，力求实际效果。同时，要注意把药具工作融入社会主义新型生育文化建设活动之中，借计划生育“大宣传、大联合”的工作格局，扎实持久地开展药具知识宣传工作，使群众在使用药具避孕方面尽快变无知为有知，变被动为主动，变不自觉为自觉，能主动参与并自觉遵守。
3、药具管理规范化、统一标准。要按照上级业务部门的要求，进一步做好药具管理规范化，统一标准、统一模式，完善各项工作制度，理顺工作程序，堵塞漏洞。
4、搞好知情选择、强化优质服务。按照省、市《开展计划生育优质服务方案》要求，搞好药具知识的知情选择工作，积极推进优质服务工作进程，以服务为宗旨，以群众满意为标准，在强化服务手段上下功夫。
　5、加强目标管理、严格兑现奖惩。按照上级要求，坚持把计划生育药具管理与服务工作纳入各级人口与计划生育工作目标管理责任状之中，把考核重点放在优质服务、知情选择和群众满意率等方面，制定可操作性强的具体考核办法。
　6、狠抓城镇药具管理、强化保证措施。城镇药具工作面临城镇下岗职工多和人户分离、流动人口增长快、变化大的复杂局面，要按照“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城镇计划生育工作管理机制的总体要求，结合药具工作特点，逐步理顺药具管理、供应、服务的体制，重点在管理模式、服务质量、服务技能、服务方式上下功夫。
7、建档立制、完善帐卡规范管理。要做到县、乡两级帐目一致，总帐与分帐一致，票据与帐一致。实行票据员、库管员、领取员签字制度。
8、建立健全制度、逐步走向正规化。定于每月6号是药管员例会时间，各乡镇药管员要按时参加，届时把每月的帐目和县药具站总帐核对一下，发现问题及时解决。把每月所需的药品领走，做到及时发放到村、到户、到人。

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人口局年度工作计划

年是新世纪开局之年，也是实施“”计划的第一年，人口与计划生育工作的总体思路和总要求是：以xx同志“三个代表”重要思想和党的届五中全会及县委七届五次、六次全会精神为指针，全面贯彻落实中共中央、国务院和市委、市府关于加强人口与计划生育工作的《决定》精神，紧紧围绕计划生育工作思路和工作方法“两个转变”的新要求，不断深化改革，结合我县区域调整，积极探索和实践新形势下人口与计划生育工作新的管理机制和工作机制。在稳定低生育水平的同时，把提高出生人口素质和育龄群众生殖保健水平放到重要位置来抓，全面推进计划生育优质服务，从而使我县的人口与计划生育工作稳步发展。
全县常住人口控制在78万以内，人口出生控制在5600人以内，人口出生率控制在9.00‰以内，自然增长率2.50‰以内，计划生育率控制在96.50%以内；户籍人口控制在70万以内，人口出生控制在4500人以内，人口出生控制在8.00‰以内，自然增长率控制在1.50‰以内，计划生育率控制在99.00%以内；人工流产率控制在全市平均水平以下，镇级计划生育事业费人均5元。
年，人口与计划生育工作的主要任务：
一、认真贯彻执行中共中央、国务院和市委、市府关于加强人口与计划生育工作的《决定》
认真贯彻中央人口资源环境工作座谈会精神和中共中央、国务院关于加强计生工作的《决定》，贯彻落实市委、市府《关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》；按照《市实现计划生育工作思路和工作方法“两个转变”的主要标准》的要求，把人口与计划生育工作纳入本地区经济社会发展总体规划；积极做好同有关部门和有关方面的协调工作，加强我县的人口与计划生育工作，稳定目前的低生育水平。
坚持和完善人口和计划生育工作目标管理责任制，对党政领导和计划生育部门分别进行责任考核，落实“一票否决”制度。加大对人口与计划生育工作的投入，根据中央《决定》的要求，要把计划生育经费纳入各级政府的财政预算，切实予以保证。计划生育事业费增长幅度要高于财政收入的增长速度，年内镇级财政投入计划生育事业费年人均不少于5元。
二、 加强综合治理，完善以现居住地为主的人口与计划生育管理体制
完善以现居住地为主的人口与计划生育管理体制，修订流动人口计划生育管理办法实施细则，进一步增强现居住地管理办法的可操作性，改进现居住地管理统计和考核办法；加大相关部门之间协调的力度，各镇要把流动人口计划生育执法检查纳入基层综合执法范围，形成以现居住地为主计划生育管理的合力。强化基层计生干部工作责任心，提高对外来流动人口生育节育情况知晓率，积极为外来育龄对象提供计划生育生殖保健服务，在拟年内召开县人口与计划生育工作现居住地管理经验交流会；完善人户分离计划生育管理办法，明确流出地、流入地管理职责，提高重点对象随访率，提高人户分离计划生育管理效果。
修订企业计划生育管理办法，企事业单位按照《决定》精神，落实法定代表人计划生育工作责任制，依据法律、法规的规定，承担管理计划生育的责任，落实计划生育工作的人员、经费和措施以及计划生育的奖励和优惠政策，拟年内召开企业计划生育工作会议。加强与下岗分流人员现居住地的联系，共同做好这部分人员的计划生育管理和服务。
三、以“改进服务年”为抓手，全面推进计划生育优质服务
进一步加强以生殖健康为重点的计划生育优质服务工作，努力提高生殖保健水平，实现市委、市府提出的XX年人人享有优质的生殖保健服务目标努力。镇政府要按照生殖保健实施规划要求，结合本镇实际，做好相应的规划，纳入年度工作计划，协调相关部门实施生殖保健服务规划。
以“改进服务年”为抓手，坚持以人的全面发展为中心，不断提高育龄夫妇自我保健意识和能力，努力降低人流率。大力普及避孕节育知识，指导育龄群众实现避孕方法的知情选择。倡导计划生育“丈夫有责、男性参与”，努力提高男性避孕方法使用比例；普及优生、优育、优教知识，做好重点对象的随访、服务和管理工作。改进b超服务技术和服务质量，确实为育龄群众排扰解难。
建立健全各级计划生育生殖保健咨询服务网络，全面提高综合服务能力。结合区域调整，加大计划生育宣传阵地建设的力度，结合中心村的建设，规范村级计划生育生殖健康咨询服务室，年内各镇创建2—3个村级咨询服务示范室。在本县旅游区设立计划生育生殖健康咨询服务点，年内创建1—2个技术含量较高的计划生育生殖健康综合服务站。发挥镇、村两级计划生育生殖保健咨询服务阵地的功能和作用。以培训为抓手，提高咨询服务阵地在群众中的知晓率，拓宽镇级咨询服务站的服务内容，提高咨询服务水平；积极开展创建市、县级计划生育生殖保健服务文明站和评选文明咨询员活动，规范咨询服务内容和评估办法，保障基层群众得到基本的生殖保健服务。
四、加强人口与计划生育宣传教育，营造良好的舆论氛围
要进一步巩固和发展基层人口与计划生育宣传教育阵地，发挥人口婚育学校作用，广泛开辟进村入户的计划生育宣传途径，把人口与计划生育宣传教育真正落实到育龄群众。积极推动全县各级党校把人口形势、人口理论和计划生育知识纳入干部轮训、培训的教学计划，提高各级干部和广大群众的人口意识与可持续发展观念。
发挥各镇人口婚育学校的作用，开展以“六期”为主要对象，以计划生育生殖健康科学知识为主要内容的生殖健康教育。通过培训、大众传媒、面对面咨询等途径，努力提高育龄群众（包括未婚青年、流动人口等）的自我保健意识和能力，切实降低意外妊娠发生率和人工流产率。普及避孕方法知情选择、紧急避孕知识和不孕不育症防治知识，为不孕不育夫妇提供更多的服务；普遍开展性健康、性安全的宣传教育和咨询服务，提高家庭生活质量，遏制性传播疾病和爱滋病发病率上升。努力建设社会主义新型的生育文化，结合“婚育新风进万家”和“三下乡”活动，把科学的计划生育生殖健康知识送进千家万户，满足群众不断增长的计划生育、优生优育、生殖保健知识的需求，引导广大群众树立科学、进步、文明的婚育观念，增强实行计划生育的自觉性。
在世界人口日、《公开信》纪念日等中心宣传日到不之际，开展全县性的宣传活动，大力宣传计划生育成果，表彰实行计划生育的先进典型，进一步唤起全社会对人口与计划生育工作的重视和支持。
五、规范基础资料，提高计划生育统计质量，发挥计算机信息网络的作用
贯彻落实市计生委关于“统计管理办法”的规定，在对全县基层基础资料进行全面整顿的基础上，制订相关整改措施，使基层基础资料设置更加简洁、合理、规范，减轻基层工作的工作量，提高人口与计划生育统计的质量；发挥育龄妇女信息系统的作用，加强对计算机操作人员的培训，提高计算机操作能力，达到正确、及时、简便、有效，使计划生育工作再上新台阶，县计生委将通过服务器定期进行检查。
深入基层，加强调研，对现有的计划生育合格村进行调查分类，按照计划生育合格村的六条标准重新验收，对不合格的坚决摘牌处理，保证计划生育合格村的质量。
六. 加强法制建设，推进依法管理
要认真贯彻“以法治县”方针，加强法制建设，全面推进计划生育依法管理工作。增强计划生育法制意识，努力提高依法行政水平，规范法律文书，严格执法程序，依法规范计划生育行政行为，本着政务公开、简化手续、方便群众的原则，改进计划生育管理制度，保护育龄群众的计划生育合法权益。进上步落实计划生育行政执法责任制，提高计划生育执法质量和水平，维护计划生育法规的严肃性和权威性，维护育龄群众的计划生育倒闭权益；落实各项计划生育奖励、福利待遇；规范管理本县的性保健品市场。
七、加强计划生育队伍建设，提高计划生育工作水平。
各地在区域调整后要确保计划生育干部队伍的稳定和连续，在机构改革人员重新分配中，要选派思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的同志加入计划生育工作行列。要加强对计划生育工作人员的教育、培训，提高他们的政治、业务素质和职业道德水准，增强法制观念、群众观念和服务观念。在计生系统开展党的宗旨教育，争做新时期最可爱的人活动，挖掘、树立本县的典型事迹和人物，进一步树立全心全意为人民服务的思想，树立为群众服务的观念，努力提高我县计划生育工作整体水平。

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