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危房改造方案

乡镇危房改造工作总结。

随着时间一天天过去,繁杂的工作终于要接近尾声了,现在就需要我们对近期工作进行总结,工作总结要善于抓住工作中存在的普遍性、倾向性问题,力求切中要害,起到提示和警醒的作用。那这个工作总结的内容要怎么写?或许你需要"乡镇危房改造工作总结"这样的内容,相信你能从本文中找到需要的内容。

乡镇农村危房改造工作总结

20**年,**镇农村危房改造工作在县委、县政府的关心和支持下,按照政府主导、规划引导和群众主体的原则,切实加强领导、精心组织、务实求效、统筹推进,取得了一定成效,从根本上改变了危改户的住房条件,受到了危改户和社会各界的好评。现将我镇今年农村危改工作情况总结汇报如下:

一、危改实施情况

20**年,县分配给我镇农村危房改造的任务指标为154户(第1、2批),全部为重建户,其中五保户28户,低保户51户,其他困难户75户。截止2***年12月中旬,全镇154户危改户全部已完成主体工程,其中68户已入住,余下正在抓紧时间进行门窗安装及室内装修。在上级拨付的危改补助资金到达乡镇后,镇危改办严格按照五保户2万元/户、低保户1.8万元/户、其他困难户1.6万元/户的标准,协助镇财政所和金融机构及时做好补助资金发放工作。到目前为止拨付的241万元(即全镇危改补助资金总额的90%)已全部按规定发放到各危改户银行账户。

二、主要做法

农村危房改造工作是改善民生、惠及百姓、促进农村经济发展的一件大好事。为了做好20xx年农村危房改造工作,我镇采取了一系列行之有效的措施,我们的具体做法是:

(一)加强领导组织,明确责任,实施责任追究制。

我镇党委、政府对抓好农村危房改造工作高度重视,把它作为践行三个代表重要思想,落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会,密切党群干群关系的一件大事来抓,作为办实事、惠民生、得民心的主要工作来统筹安排。在县农村危房改造工作动员会议后,我镇马上召开班子会议对20xx年农村危房改造工作进行部署。首先调整充实了镇农村危房改造工作领导小组,明确主要领导负总责,分管领导具体抓的责任制度。其次制定了详细可行的实施方案,抽调得力负责的干部作为农村危改专员,引导包片驻村干部入户宣传、督促。第三,镇政府与各行政村、各包村组长签订责任状,对包片驻村干部督促未到位、导致所负责行政村没有按时间和任务完成危改工作的,实行责任追究,与年终绩效考核直接挂钩。

(二)强化宣传,择需选困,认真做好危改发动工作。

根据县农村危房改造实施方案的时间安排,我镇通过多形式进行了全面的宣传工作,并组织有关人员深入村屯宣讲危改政策,确保农村危改政策家喻户晓,发动符合危改条件的农户及时申报。

1.认真开展调查摸底工作。为准确掌握我镇农村住房困难家庭的基本情况,要求各村召开村民大会、村民代表会议、两委会,对符合危改条件的农户进行统计和上报。在各村自查自报的基础上,镇组织审查小组逐户调查核实,初步了解申报农户进行农村危房改造的意愿情况。

2.公正公平,筛选确定危改对象户。根据县下达给我镇的任务数,严格按照户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议评议、村委会张榜公示、镇政府审核、县审批6个阳光操作程序筛查确定危改对象户,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,择需选困,确定我镇20xx年第1、2批危改户有五保户28户、低保户51户、社困户75户等共计154户。危改对象审定后,镇危改办及时组织人员对每户农户家庭的经济状况和危房程度等进行实地调查分析,并按合法程序迅速完成前期工作,督促危改户及时动工建设。

(三)加强监督,落实任务,确保全面完成危改任务。

1.科学规划,突出乡镇特色。本着先规划,后建设的原则,对危改户实行规划审批,把农村危房改造与我镇正在推进的桂西北风格宜居乡镇建设相结合,与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合。在实施农村危房改造工作进程中,坚持因地制宜,为推动新农村建设、促进农村经济发展打下基础。

2.加强监督,确保危改质量。我镇始终把加强危改质量监督检查作为重点工作来抓,在对象确定后,镇危改领导小组定期不定期对危改工作进行督查,了解改造工程中存在的问题。向危改户传授建房知识,深入建房点查看建房工程质量,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点,要求建房户限期改正,确保了危改进度。

3.高效为民,推进危改实施进度。在危房改造过程中,镇有关部门提供了力所能及的帮助,如国土所在宅基地审批上,做到特事特办,申报一户就立即审查一户,符合条件的及时送县局审批。司法所发挥了在农村宅基地纠纷中的公正调解作用,完善宅基地拆旧重建的有关继承法律关系文书,促进危改户及时动工建设。

4.加强管理,确保补助资金发放到位。严格按照县规定要求,在县拨付危改补助资金到达乡镇后,督促镇财政所和金融机构5个工作日内及时直接将危房改造补助资金打入危改户提供的个人银行账户,不滞发、不截留。

5.完善管理,建立危改档案。按照上级要求,我镇对20xx年全部危改户建立了个人档案和村级档案,特别是完善了危改户改造前、建设中、竣工后的房屋资料照片。完善档案,一方面有利于促进危改进度,督促危改房屋严格按照县级危改实施方案确定的各项标准建设;另一方面也有利于落实群众监督,保证各村危改户确定的公正公开性。

三、存在的困难和问题

第一,20xx年农村危房改造启动时间较晚,危改户数较多。全县危改工作动员会议年中才确定,不利于群众建房需求的全年规划,部分农户计划在上半年建房,符合条件却得不到危改项目补助。

第二,部分危改户依然迷信民间习俗,强调建房动工的黄道吉日,造成个别危改户动工较迟。且今年10月、11月,阴雨天气偏多,严重影响了全镇危改进度。

第三,秋冬季节是建房旺季,危改户集中时间段建房,一是供需不平衡,难找到建筑工人,二也造成建筑材料紧缺,砖砂石难购买到,导致工期进展缓慢。

第四,我镇贫困面大,贫困度深,农村危改需求数量大,而上级指标有限,难以满足群众需要。确定为危改项目对象的五保户、低保户较多,其自身积累较少,除国家补助外,其他建房资金一般靠亲戚朋友借贷,造成资金到位不及时、工期断断续续。

四、下一步工作计划

一是进一步加强部门协作,明确责任,镇各部门在镇党委政府的统一领导下,按照农村困难群众危房改造工作的要求,各司其职、各负其责,密切配合,保证按时按质做好完成危房改造工作。

二是按计划安排好拨付危改资金,监督和检查危改资金的使用,明确危改补助资金及时发放到危改户手中。

三是加强宣传,部门负责协调、组织新闻媒体和粘贴等方式,做好农村危房改造工作宣传,营造良好的社会氛围,继续为下一批的我镇农村危改工作打好基础。

[乡镇危房改造工作总结]

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危房改造半年工作总结


半年来,我镇农村危房改造工作,在镇党委、政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下,我们切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,坚持统筹规划、群众自愿、公平公正、优先改造最困难群众的最危险房屋原则,农村危房改造取得了一定成效,从根本上改善了部分农民的居住条件,现将有关情况总结如下。

1、农村危房改造实施情况

按照危房改造工作会议精神,20XX--20XX我镇对全镇358户D级危房,10户C级危房进行改造,已全部完成,完成率100%;今年对全镇70户D级危房、549户C级危房进行改造,其中已有41户D级危房开工,开工率58.57%;C级危房549户,现已全部开工,开工率100%,竣工数410户,竣工率89.32%,还有139户在改造中。

2、主要做法和措施

一是加强领导,明确各级职责。我镇把实施农村危房改造工作列为我镇的主要工作之一,成立了镇长任组长、分管领导任副组长、有关部门为成员的农村危房改造工程领导小组,加强此项工作的领导协调指挥,明确各部门的工作职责,一级抓一级,层层抓落实。

二是加强宣传,发挥群众主体作用。采取召开镇村干部会、村民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进入农村危房改造,激发了他们积极投身农村危房改造的热情,发挥群众主体作用。

三是注重审核,选准危房对象。在确定危房改造对象上,实行阳光操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照区政府辽西府办发【20XX】11.12号和西安区农村危房改造急需解决问题的相关实施办法进行工作。

四是加强监督,注重质量监督。定期不定期对危房工作进行监督,对施工中发现的质量问题要求限期改正,确保了工程进度和质量。

3、存在的问题

一是个别村干部不按文件政策规定办事,怕得罪人,没有危险的房屋也上报,C级危房只有20户指标就上报了130多户,鉴定就得34天,给工作增加了很大难度。

二是农村危房改造补助资金少,改造户自身积累较少,危改资金不足。

三是由于农村危房改造数量大,工作难度也大。

四是部分农户思想落后。在工作中,有一部分农户存在等、靠思想。等就是等资金到位再动工,这不符合危房资金的发放政策;靠是指部分农户完全错误理解,要求其房屋改造所需资金全部靠政府承担。

4、下步工作打算

一是对全镇14年29户D级危房,15年50户D级危房、225户C级危房进行改造。

二是进一步提高认识,加强领导,增强做好危房改造工作的紧迫感和责任感,按照镇党委要求,强化领导,加大工作力度,把农村危房改造工作抓紧抓好。

三是进一步完善工作方案,加强调查研究,摸清底数,明确工作目标和任务,选准农村危房改造对象,使真正的贫困家庭受益。

四是进一步加强技术指导和监督检查,确保工程进度和质量。

农村危房改造工作总结范文


第1篇:危房改造工作总结

作为重大民生工程,危房改造实施3年来,青海省已有超过43万农牧民告别危旧房,喜迁新居,探索出农牧区绿色发展、统筹发展、和谐发展的新路径。

节能炕,封廊窗,住进新房喜洋洋

寒风萧瑟,朔雪飘零,青海黄南藏族自治州夜晚气温已达零下10摄氏度,而这个州同仁县加吾乡吉仓村藏族牧民华青加家的新房内却热乎乎的。这源于政府在危改房里推行的一项新型节能技术。

过去我们住的是土坯房,夏天漏雨,冬天漏风。政府补助近两万元帮忙盖的3间新房,对我们来说,就是暖心房幸福房,住着舒服,大冬天也不怕着凉。45岁的华青加满心欢喜地说。

华青加领着记者参观了新居里的节能炕。这种炕距离地面8至10公分,可防止热量散发,节省了燃料,提高了取暖温度,而烟雾通过烟囱排放出去,可有效避免往常暖炕易发的空气污染。

与华青加一样,两年多来青海农牧区完成政府投资20.8亿多元,已有11万余户、逾43万名困难群众告别危旧房,乔迁新居。青海省民政厅危房改造办公室主任耿晓弟说,自工程实施以来,青海就瞄准节能技术和产品,积极推进危房改造的绿色发展。结合互助土族自治县的试点经验,把借鉴其他省区的节能热炕和太阳能暖廊技术引入危房改造工程建设中,努力达到安全、节能、环保、实用的目标。

特别是今年以来,青海省西宁市和海东地区制订出台政策,要求每个危改户必须推广使用两项节能技术的一或两项。其他地区借鉴西宁市和海东地区的做法,加大对两项节能技术,尤其是太阳能暖廊技术的推广应用。据统计,今年青海危房改造户中采取上述节能技术的共有4.3万余户,占到了总户数的75%。群众自编歌谣赞道:节能炕,封廊窗,住进新房喜洋洋

授人鱼还要授人以渔

有了安全实用的新家后,如果后续产业跟不上,守着新房也是穷。为此,青海部分地区大胆创新工作思路,在农牧区危房改造工程建设中,更多地注入了授人鱼不如授人以渔的思维,帮助困难群众脱贫致富,安居乐业。

青海海南藏族自治州贵德县尕让乡是省定贫困乡,也是省会西宁通往海南州南部三县和青南地区的咽喉要道。过去,西久公路(西宁-久治)湟贵段沿线尕让乡蓆芨滩等村的群众想在自家门前的公路边盖房经商,但苦于缺乏资金难以施行。自去年开始,贵德县相关部门对尕让乡困难群众除实施危房改造外,还给予其他惠农项目和资金,并按照群众个人意愿,引导、鼓励他们在公路边盖商用房,经营芦苇花枕头、花椒壳枕头、无公害辣椒等特色产品。

在政府的大力帮扶下,我家在靠近黄河湿地的公路旁建造7间新房经营芦花枕头,去年凭这一项创收1万6千元,今年发展势头更好。尕让乡蓆芨滩村50岁的村民卜有芬说。

尕让乡乡长许建昌介绍说,在享受危房改造等惠民政策后,不少困难群众开始着手操办农家乐等后续产业项目,还把子女送到西宁、兰州等地学习烹饪技能,现在这已成为他们脱贫致富的新门道。

我县按照整村推进的要求实施危房改造工程,集中精力把西久公路贵德段建造成为展示民俗生态的风情线,助推旅游发展的景观线,带动经济建设的动力线,以及造福沿线群众的富民线。贵德县副县长才让说。

破解只见新房、不见新村怪圈

20xx年以来,青海各地结合自身实际,将危房改造纳入千村建设、百村示范工程中,并与游牧民定居工程、小城镇建设、地质灾害搬迁、农村奖励性住房等项目统筹结合,系统实施,真正解决了只见新房、不见新村的问题。

青海海南藏族自治州共和县龙羊峡乡把危房改造与库区移民搬迁项目紧密结合,做到同步规划、同步实施,最高补助标准达到5.5万元,一步到位建成了一批移民新村。

在危房改造中,青海省湟源县从统筹城乡一体化发展入手,整合资源,整体搬迁,推动新农村建设。这个县在规划的引领下将浅脑山区4乡6村320户农民,按照土地、生产和生活三集中的要求,开展整村推进和异地扶贫搬迁,在县城周边为他们盖起新的平房和楼房,并扶持搞起农家乐、高智能温室、皮绣制作和昆仑玉加工等产业,当前集生产、生活、休闲为一体的新型农村雏形已基本形成。

据初步统计,今年青海累计落实危房改造财政补助资金11.1亿元,带动社会和农牧民仅用于建房方面的直接投资就达到17.8亿元,对扩大内需、拉动经济增长发挥了积极作用。

青海省民政厅厅长更阳告诉记者,两年多来,青海边摸索、边实践、边总结,不断完善和丰富危房改造的政策和内涵,有力支撑社会主义新农村新牧区建设,推动农牧区经济社会绿色发展、统筹发展、和谐发展。

根据相关规划,十二五期间,青海将完成55万户农牧区住房建设任务。围绕这一目标,该省将进一步加大危房改造工程建设力度,从明年开始,根据国家下达任务,结合农牧区实际情况,每年将按4.5万至5万户的规模安排危房改造项目。

第2篇:县20xx年农村危房改造工作总结

去年9月份以来,在中央、省、市农村危房改造试点工程有关部门的正确领导下,我县农村危房改造工程紧紧围绕一个目标,重点突出两个倾斜,严格把握三个环节,重点抓好四项管理,坚持落实五项原则,坚决狠抓六个到位,至春节前,我县900户农村危房改造任务已全面结束,其中建房竣工835户,维修竣工65户。共发放补助资金1137.05万元,农户自筹建房资金2935.7万元,县、乡(镇)财政配套资金78.4万元。绝大多数农改户春节前搬进了舒适、安全的新居,我县农村危房改造工作取得了显著成效。现将20xx年工作情况总结如下:

一、紧扣一个目标

我县是西部扶贫开发政策延伸县,20xx年,被新增列入全省农村危房改造试点县,全年农村危房改造任务900户,对于我县农村困难群众改善住房条件,是一次千载难逢的机遇,特别是遭受了7、13特大洪涝灾害,部分农民住房受到了严重损毁,农民群众的正常生产生活受到了影响,实施农村危房改造工程已迫在眉睫。9月份省下达了任务后,县委县政府立即召开会议,及时向各乡(镇)下达了计划任务,争取早动工、早完工、早入住,并与各乡(镇)签订了工作责任状,要求在12月底改造任务全面完成,这是钢指标,硬任务。县委县政府明确要求,实施农村危房改造工程是一项政治任务、民心工程,是各乡(镇)党委、政府两个一把手工程,工程完成得好坏与具体分管抓落实的领导业绩直接挂钩,与各乡镇全年工作考评考核挂钩,考评结果列倒数三位的乡(镇)不得评先评优。通过明确任务、落实责任、确保目标任务的顺利完成。

二、突出两个倾斜

按照最困难群众,最危险房屋的改造原则,我县20xx年落实任务重点向重灾区,重点向边远山区五保户、低保户、贫困残疾人家庭和特困户倾斜,大港镇、鸣山乡、中馆镇、土塘镇的改造任务占全县任务近1/3。确定对象注意轻重缓急,真正做到雪中送炭,体现惠民工程的价值所在。政府把最要紧的地方考虑在首位,切实为民解决困难,极大地调动了困难群众重建家园的积极性,同时增强了干部把农村危房改造工程办好,办实的信心。

三、把握三个环节

(一)加大发动舆论宣传工作。开展工作,舆论在先,全县各级组织自开展工作以来,充分利用电视、报纸等新闻媒体,通过召开会议、书写标语、办宣传栏等多种形式进行广泛宣传,让党和政府的惠民政策深入人心。发动群众、依靠群众,让群众满意,这是完成农村危房改造工作的根本要求。

(二)合理确定补助对象和标准。各乡(镇)、村委会在确定对象时,严格按照农户自愿申请,村级集体评议,乡(镇)把关审核、县级审批、三榜公示五个程序进行,坚持公正公平,阳光操作。严肃查处优亲厚友的现象,凡涉及到干部亲戚朋友一律严格审查,出现上访一律取消,群众有异议概不安排。村级评议、乡镇审核、县级审批结果全部在村小组、村级公示栏进行公示,我县同时在《今日》公示了所有农村危房改造对象名单,接受群众监督,防止该改的没改,不该改的却改了的不公平现象发生。严格补助标准,因灾倒房重建属五保户、低保户补助2万元,一般贫困户补助1.5万元;危房改造新建重建对象属五保、低保户补助1.3万元,困难残疾户补助1.8万元,一般贫困户补助1.1万元;维修加固补助不超过1500元。严禁乡(镇)、村、组擅自更改发放补助资金。

(三)强力推进工程进度。我县从9月份才全面实施农村危房改造工程,到工程全面结束不到三个月时间,各乡(镇)严格按照时间节点,倒排工序,强力推进。县农村危房改造工作领导小组每月组织一次工程进度评比检查,评比结果在全县通报,对工作不力的乡(镇)领导由县长进行诫勉谈话。分管副县长,主要成员单位领导亲自到各乡(镇)督察指导,各乡(镇)主要领导亲自过问,落实责任到人,确保工程进度。

四、抓好四项管理

百年大计,质量第一,城建部门负责抓质量管理,组织建筑工匠进行技术培训,提供建筑设计方案,由建筑质量检测中心派人到工地进行抽样检查,每个乡(镇)派1名建筑工程技术骨干负责指导和质量验收,保证建房质量,防止新房变危房现象的发生。农村危房改造资金是由各级政府、各部门共同筹集的,对财政来说是尽了最大的努力,对于农户是一生的积蓄,一辈子的事情。财政、审计、监察部门负责资金管理使用,研究制订资金管理办法,严格按规定要求,将农村危房改造资金纳入财政社会保障基金专户,实行分户专项管理,确保专款专用,实行资金一卡通社会化发放,保证项目动工时先预付50%的补助资金,工程验收合格后,一次性付清补助资金余额。农村危房改造办公室负责档案管理和电子信息系统的录入工作,档案资料做到一户一档,并将各户资料分类别,按次序入档,对不同类别的建房对象的材料分别作了统一规定,保证了档案资料规范统一,准确有序。物价部门配合乡(镇)进行建材市场价格管理,统一出面协调,防止建材商哄抬物价,投机倒把,牟取暴利,有效地控制了损害群众利益现象的发生。

五、坚持五项原则

(一)坚持因地制宜,经济适用的原则。农村危房改造要求改造后的房屋只需要符合农村困难群众的基本居住条件,应实事求是,量力而行,将农村困难户建房经济压力降到最低点。不搞形象工程、政绩工程。

(二)坚持公平公正,阳光操作的原则。县、乡(镇)、村在组织实施过程中,坚持公开政策,公开申请,公开程序和公开结果,实行阳光操作,接受监督。

(三)坚持群众自愿、自建为主的原则。农户在危房改造申请过程中坚持自愿,充分尊重群众的意愿,优先安排积极性高的困难群众先改造。改造房屋以农户自建为主,对建房却有困难的由政府、村民委委会统筹协调,委托直系亲属代建。

(四)坚持节约用地,原地重建的原则。要求农户尽量原址翻建,做到一户一宅,建新拆旧。异地新建尽量安排在空闲地、荒坡地进行建设。

(五)坚持统筹协调,整合资金的原则。县农村危房改造工作领导小组将农业、水利、民政、发改、建设、交通、广播电视、文化、水电等部门的项目资金有机整合,集中用于农村危房改造工程,为农改户提供更多的支持。

六、确保六个到位

一是领导到位。层层抓领导落实工作责任制,按照县农村危房改造工作的要求,县级负主要责任,乡(镇)负直接责任,村级负具体责任,各级领导亲自过问,个个肩上有压力,人人工作有安排。

二是机构到位。县、乡(镇)、村都成立了工作领导机构,县级机构由县长担任组长,分管城建,民政的副县长担任副组长,各成员单位统一协调,积极配合。乡(镇)长为乡(镇)机构第一责任人,分管民政的领导抓落实。各村委会由村党支部书记负总责。

三是人员到位。各级组织都抽调了专班人马负责此项工作的实施,县农村危房改造领导小组从城建、民政、财政、残联、房管各抽调了一名业务骨干集中办公,乡(镇)民政所具体负责各乡(镇)工作的开展。村干部落实、分村包干、包干到户、责任到人的工作措施。

四是保障到位。农村危房改造工作办公经费全部由县财政、乡(镇)财政统筹预算进行配套。各部门通力协作,积极配合,在房屋鉴定、统一督查、验收等工作中,要物给物,要人给人,确保各项工作正常运转。

五是措施到位。除制订了各项管理监督制度和严格的操作程序外,农村危房改造工作领导小组还建立了各成员单位挂点督查制度,每个成员单位挂点督查到乡(镇)。

六是工作到位。农村危房改造工作领导小组、各有关部门各司其职、通力协作,切实履职,在工作中积极开展一帮一活动,有钱出钱,有力给力,20xx年,我县帮挂单位为特困户筹集帮扶资金共22.5万元,确保不出现一户因经济原因停建,坚决杜绝半塌子工程。乡(镇)、村采取担保赊购建材、统一协调组织技术工人等方式进行帮扶,保证了困难户建房工作顺利开展。

农村危房改造工作是一项得民心、顺民意的德政工程,党和政府的关心如春风化雨、润雨无声,20xx年,我县900户农村危房改造工作取得了显著成效,切实解决了247户因水灾倒房困难群众的居住问题,让390户农村五保、低保户和残疾人家庭重新住上了新居,解决了263户特困户因建房资金不足的燃眉之急。农村危房改造工程的实施,彻底杜绝了农村贫困户因房屋陈旧而造成的安全危害,对于维护农村长治久安,统筹城乡建设,全面建设小康社会有着十分积极地意义。通过农村危房改造工程,不仅改善了农村困难群众居住、生活生产问题,而且让一部分困难群众有更多精力投入到美好生活建设中去,让他们尽早脱贫致富,对促进农村经济发展、缩小贫富差距有着十分积极地意义。通过农村危房改造工程,加快社会主义新农村建设,改善村容村貌,促进生态发展,让更多农村老百姓告别贫困,享受着今天农村面貌变新带来的美好生活。危房变新谢党恩,新房新屋全家喜,党和政府的好政策,干部亲力亲为办实事让百姓喜在眉头、乐在心里。

过去的成绩成为今天动力,在十二五规划期间,我县农村危房改造工作将面临着更繁重的任务,需要我们不断创新工作方式,扎实工作。我们要正视工作中存在的问题,勇敢面对工作中存在的困难,进一步改善工作中的薄落环节,积极开展我县农村危房改造工作,把这一德政工程,民心工程办好、办实。

第3篇:芮城县农村危房改造工作总结

芮城县位于山西省最南端,辖7镇3乡,172个行政村,总人口39万,国土面积1176平方公里。今年,我县的农村危房改造任务是700户,我们以芮政发[20xx]51号制定了《芮城县危房改造工作领导组》,县、乡(镇)、村三级对农村困难群众中的住房困难户进行调查、摸底、公示、审查,严格程序,公平、公开、公正的确定危房改造对象,精心组织施工,严把工程质量,同时加强档案管理,确保一户一档,档案资料全面、真实、准确。农村危房改造验收工作中,我们要求严把标准,杜绝空户、漏户现象发生,确保把这一民生工程办好、办实,让居住在危房中或无房的困难群众享受到党和政府的阳光温暖。目前,我县的700户农村危房改造任务已全部完成,体现了党和政府关注弱势群体、关爱贫困家庭、关心困难群众的真情厚爱,彰显了社会主义制度的优越性。

一、基本情况与成效

近年来,我县共完成800户农村危房改造工程,完成投资2725万元,这是坚持以人为本,落实科学发展观,建设社会主义新农村,构建农村和谐社会的一项重大举措,凝聚了干群关系,拉近了干部与群众的距离,党和政府在老百姓心中的威望提高了,更加促进了危房改造工作的开展。

二、做法和经验

(一)加强组织领导,明确职责,落实责任

我县成立了农村危房改造工作领导组,由县长任组长,分管副县长任副组长,城建、民政、残联、财政、国土以及10个乡镇主要负责人为成员。领导组建立定期协调会议制度,具体对农村危房改造工作实行统一领导、统一协调、统一考核。领导组下设办公室,办公室设在住建局,主任由住建j长兼任,负责危房改造工作的规划、指导、协调和组织等相关事宜,负责确定住房困难户以及危房改造的具体组织实施工作,办理领导组交办的其它工作。

(二)深入调研,摸清底子,制定危房改造计划

各乡镇认真搞好调查研究,摸清住房困难情况,按照家庭住房困难程度排出危房改造先后顺序,扎实做好前期工作,住建局在全面、准确掌握农村困难群众住房情况的基础上,坚持分期分批推进、分户分类实施的原则,依据农村困难群众安全、适用、经济的居住标准,实事求是,因地制宜地制订危房改造工作的总体规划及年度计划。

(三)严格程序,认真审查,公平、公开、公正的确定危房改造对象

住建局抽调5名班子成员,每人负责两个乡镇,对全县摸底调查上来的1300余户农村贫困户中的住房困难户进行调查确认,综合各乡(镇)农户数及困难户摸底调查情况两个因素,将危房改造任务分配到各乡(镇)。危房改造对象实行动态管理,各乡(镇)在上报危房改造对象户时,可根据乡(镇)具体情况上浮分配任务户数的10%15%左右,凡能在8月10日前动工建设的,列入今年危房改造计划内,不能在8月10日前动工建设的,将根据开工建设时间的先后顺序,列入下年的危房改造计划。在危房改造对象确定中,我们严格按照个人申请村委评议乡(镇)审查县复查核准的程序实施。同时严格了公示、监督制度,欢迎广大群众对村、乡(镇)、县领导组总共三次公示的程序及内容进行监督,真正把危房改造政策落实到最困难的群众中,使全县广大困难户都能享受到党和政府的关怀和温暖。

(四)精心组织,严把质量,确保进度

具体施工中,由于村庄多,困难户分散,点多面广,我们要求各乡(镇)择优选择施工人员,全权负责工程现场管理,住建局质监站不定期进行质量监督,对困难户建房的防震抗震措施进行指导,认真组织施工,在确保工程质量的前提下加快工程进度。如今改造房屋已全部竣工。在危房改造实施过程中的好人好事也不胜枚举。阳城镇常村的赵怀忠,今年44岁,常年居住在危窑中,仅靠土地的微薄收入,镇村干部帮助他联系砖料和泥瓦匠,新房竣工后,在新房前久久站立的赵怀忠,喃喃自语:没想到,政府帮我盖起了新房子,我真是有福之人啊!。陌南镇韩家村的韩旭生,本人是残疾,老伴常年有病,家庭极为困难,在危房改造前还住在解放前所修的窑洞中。虽然给了他危房改造的名额,但单靠自己还是不能盖起房子。党委书记杜步奇得知此事后,亲自到现场查看,号召韩家村党员干部义务劳动,帮助他们渡过难关,盖起了新房。每次提及此事,韩旭光都热泪盈眶,直夸党的政策好。因前段时间雨水较大,学张乡杜家村村民杜海东,九月十四日其土木结构房屋在晚上八时许突然倒塌,当时其正在上初二的女儿正在房内学习看书,被压在废墟中,当时乡党委书记杨小召、乡长张云鹏及机关干部第一时间到达出事现场,消防队战士及时到场,终于在晚上九时许救出压在废墟下的女儿,县委王正风书记得知情况后,也在第二天亲自到杜海东家中看望慰问,并询问受灾情况,乡党委政府当即决定将杜海东作为今年危房改造对象进行补助,杜海东表示一定尽快开展生产自救,及时拆除旧房,并在验收前及时完工,现其新修房屋已竣工。董旭光县长在检查危房改造工作时,结合存在的问题明确表示,对于个别特困户除组织亲朋和各级帮助外,县财政再拿出专款予以扶持,彻底解决好危房问题,促进了这一工作的顺利开展。

(五)加强农户档案管理

我们严格按照上级文件精神要求,及时、全面、真实、准确地做好农户档案的信息采集、录入上报及纸质档案的管理工作,县财政专门拨付10万元工作经费,用于危房改造的组织协调、督促检查、系统相关数据、照片的采集录入工作。分管县长张自刚在听取危房改造工作汇报时也多次提到:一定要加强危房改造的档案管理,确保实行一户一档,批准一户,建档一户,分户归档,规范有关信息管理。

(六)严把验收标准,严格验收程序

我们要求各乡镇人民政府一定要认真负责,组织验收,严把标准,严格程序,同时将验收合格的危房改造户的惠农卡和身份证复印件(惠农卡和身份证复印到同一张A4纸上)一并交回县危房改造领导组办公室,确保惠农卡姓名、危房改造户姓名及身份证姓名一致,避免危房改造补贴发放中出现不必要的麻烦。

(七)资金发放

我县严格按照上级文件精神及芮政发[20xx]51号危房改造实施方案文件精神,把中央、省、市、县四级财政拨付资金直接打入危房改造户的惠农卡中,增加了危房改造补贴资金的透明度,保证了专项资金的专项使用。受益的困难群众深受感动,发自内心感激党和政府以及全社会的关心和帮助,采取各种方式表达感恩之情。南卫乡山底村村民吴敏强家新房上梁时,在噼里啪啦的鞭炮声中,一家人喜气洋洋地把上联共产党为人民着想,下联新社会享幸福生活,横批和谐社会的对联帖在新房门上。

三、存在不足

个别农户危房改造有超面积现象。个别农户危房改造时,亲戚朋友帮忙,有子女即将结婚及家中三代人等不同原因,面积超大到8090平方米,验收过程中,定为不合格将会引起上访事件,定为合格将与政策有偏差。

四、下一步工作措施

1、广泛宣传,引导困难群众建设安全、适用、经济住房。

2、强化乡(镇)、村职能,加强调研,科学编制危房改造规划,加大地方财政投入,动员全社会力量,确保十二五期间完成全县农村危房改造工作,让我县困难群众彻底告别住危房的历史,真正住上安全房、满意房,过上好日子,构建农村和谐社会。

第4篇:关于20xx年农村危房改造工作的总结

20xx年,紫溪乡农村危房改造工作,在市委、市政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下,紫溪乡切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,坚持公开、公平、公正的原则,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了部分农民的居住条件,现将紫溪乡20xx年度农村危房改造自查工作总结如下:

一、基本情况

紫溪乡地处川陕结合部,辖5个行政村,21个村民小组。20xx年末,全乡总户数553户,总人口2241人,总面积39。6平方公里,有耕地面积2715亩,主产水稻、玉米等粮食作物,经济作物以核桃、板栗为主。境内山高坡陡,沟壑纵横,最低海拔773米,最高海拔2490米,高山气候明显,无霜期仅为230天。群众居住环境恶劣,生存条件极差,自然灾害频繁。

二、农村危房改造实施情况

市政府下达紫溪乡20xx年第五批农村危房改造任务7户,20xx年危房改造任务13户,全部为其它贫困户,通过村民一事一议,逐户核查,张榜公示,确定了危房改造农户。在危房改造中,上级补助资金15万元,群众自筹79。56万元,动工率为100%,竣工率100%。此次改造之后紫溪乡还有危房户25户,总人口102人,危房72间,其中,分散供养的五保户3户3人;农村低保户11户45人;一般困难户11户54人。

三、主要做法和措施

一是加强领导,明确各级职责。紫溪乡把实施农村危房改造工程列为乡政府的主要工作之一,成立了由乡长任组长,乡财政、民政、国土林业和驻村干部等有关部门负责人为成员的农村危房改造工作领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥。同时,制定印发《紫溪乡农村危房改造实施方案》,签订责任书,明确各级各部门的工作职责,一级抓一级,层层抓落实。

二是加强宣传,发挥群众主体作用。通过广泛宣传,召开了两次乡村干部会、并且还召开了20户危房改造对象参加的会议,并且将建房标准给每户发了一份,各村也召开了村民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传,积极协调帮助解决建房户的实际困难,协调贷款27。53万元,激发了他们积极投身农村危房改造的热情,发挥群众的主体作用。

三是注重审核,选准危改对象。在确定危房改造对象上,实行阳光操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照户主申请、村委会和驻村干部调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡政府审核申报五个程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究,根据统一的标准,确定了五保户、低保户、困难户和一般户四种类型。

四是科学规划,突出地方特色。本着先规划、后建设、有特色的原则,从改善人居环境、改变农村面貌的实际出发,把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水、方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,突出特色,着力风貌打造。

五是加强督促,注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查组,定期不定期对危改工作进行督查,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点,要求建房户限期整改确保了工程进度和质量。

六是建立信息档案,完善危改资料。按照上级精神,紫溪乡建立了农村危房改造工作数据资料档案库,由专人负责,做到完整、真实、准确。认真做好项目资料(包括文字、图片、影像)的收集,分类存档工作。

四、工作成效

一是改善了农村困难群众居住条件。按照现在的改造速度,坚持510年将有效解决农村的危房,农村困难群众居住条件将得到极大的改善,困难群众基本可以告别危房,因自然灾害而发生居住不安全的情况将有效减少,实施危房改造是一项德政工程,是为群众排忧解难的一项民心工程。

二是引领和推动了社会主义新农村建设。把实施农村危房改造工程与改造村容村貌相结合、与实施新农村建设的整体规划相结合、与拓宽乡村道路、改善人畜饮水、美化环境、农村卫生和农村文化等生产和社会事业

发展相结合,有力地推动了新农村建设。

三是转变了农村群众的居住观念。由于受传统观念的影响,紫溪乡农村住房从建房面积、质量、美观等方面都比较滞后,与时代发展不相适应,实施农村危房改造工程以来,有力地促进了群众的建房观念的转变,极大的调动了农村建房的积极性,农村有一定经济条件的农民参照生态文明家园图纸和标准建造房屋。

四是激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心。实施农村危房改造工程,解决了群众想建房而又资金不足难题,缓解了群众建房资金压力,可以把有限的资金用于发展生产,激发了群众发展经济、投入小康社会建设的热情。

五是密切了党群干群关系。在农村危房改造工作中,帮助群众解决建房过程中遇到的问题,群众从中感受到了党和政府的关怀。老百姓变富裕了,密切了党群干群关系,提高了党和政府在群众中的威信。

五、存在困难和问题

一是农村危房改造补助资金少,项目投入单一。有的危改户自身积累较少,加上本级财力有限,危改资金不足部分难以解决。

二是农村危房改造指标少。许多需要改造的危房得不到资金支持,从而难以启动改造。

紫溪乡20xx年度危房改造工作已按照上级要求,按质按量按时完成,但紫溪乡属典型高寒偏远乡镇之一,群众居住条件十分恶劣,仍有一部分困难群众居住在危房中,严重威胁着困难群众的生命财产安全,紫溪乡下一步将进一步加大危房改造力度,改善群众居住条件,保障群众生命财产安全。

县农村危房改造工作总结


去年9月份以来,在中央、省、市农村危房改造试点工程有关部门的正确领导下,我县农村危房改造工程紧紧围绕一个目标,重点突出两个倾斜,严格把握三个环节,重点抓好四项管理,坚持落实五项原则,坚决狠抓六个到位,至春节前,我县900户农村危房改造任务已全面结束,其中建房竣工835户,维修竣工65户。共发放补助资金1137.05万元,农户自筹建房资金2935.7万元,县、乡(镇)财政配套资金78.4万元。绝大多数农改户春节前搬进了舒适、安全的新居,我县农村危房改造工作取得了显著成效。现将20xx年工作情况总结如下:

一、紧扣一个目标

我县是西部扶贫开发政策延伸县,20xx年,被新增列入全省农村危房改造试点县,全年农村危房改造任务900户,对于我县农村困难群众改善住房条件,是一次千载难逢的机遇,特别是遭受了7、13特大洪涝灾害,部分农民住房受到了严重损毁,农民群众的正常生产生活受到了影响,实施农村危房改造工程已迫在眉睫。9月份省下达了任务后,县委县政府立即召开会议,及时向各乡(镇)下达了计划任务,争取早动工、早完工、早入住,并与各乡(镇)签订了工作责任状,要求在12月底改造任务全面完成,这是钢指标,硬任务。县委县政府明确要求,实施农村危房改造工程是一项政治任务、民心工程,是各乡(镇)党委、政府两个一把手工程,工程完成得好坏与具体分管抓落实的领导业绩直接挂钩,与各乡镇全年工作考评考核挂钩,考评结果列倒数三位的乡(镇)不得评先评优。通过明确任务、落实责任、确保目标任务的顺利完成。

二、突出两个倾斜

按照最困难群众,最危险房屋的改造原则,我县20xx年落实任务重点向重灾区,重点向边远山区五保户、低保户、贫困残疾人家庭和特困户倾斜,大港镇、鸣山乡、中馆镇、土塘镇的改造任务占全县任务近1/3。确定对象注意轻重缓急,真正做到雪中送炭,体现惠民工程的价值所在。政府把最要紧的地方考虑在首位,切实为民解决困难,极大地调动了困难群众重建家园的积极性,同时增强了干部把农村危房改造工程办好,办实的信心。

三、把握三个环节

(一)加大发动舆论宣传工作。开展工作,舆论在先,全县各级组织自开展工作以来,充分利用电视、报纸等新闻媒体,通过召开会议、书写标语、办宣传栏等多种形式进行广泛宣传,让党和政府的惠民政策深入人心。发动群众、依靠群众,让群众满意,这是完成农村危房改造工作的根本要求。

(二)合理确定补助对象和标准。各乡(镇)、村委会在确定对象时,严格按照农户自愿申请,村级集体评议,乡(镇)把关审核、县级审批、三榜公示五个程序进行,坚持公正公平,阳光操作。严肃查处优亲厚友的现象,凡涉及到干部亲戚朋友一律严格审查,出现上访一律取消,群众有异议概不安排。村级评议、乡镇审核、县级审批结果全部在村小组、村级公示栏进行公示,我县同时在《今日》公示了所有农村危房改造对象名单,接受群众监督,防止该改的没改,不该改的却改了的不公平现象发生。严格补助标准,因灾倒房重建属五保户、低保户补助2万元,一般贫困户补助1.5万元;危房改造新建重建对象属五保、低保户补助1.3万元,困难残疾户补助1.8万元,一般贫困户补助1.1万元;维修加固补助不超过1500元。严禁乡(镇)、村、组擅自更改发放补助资金。

(三)强力推进工程进度。我县从9月份才全面实施农村危房改造工程,到工程全面结束不到三个月时间,各乡(镇)严格按照时间节点,倒排工序,强力推进。县农村危房改造工作领导小组每月组织一次工程进度评比检查,评比结果在全县通报,对工作不力的乡(镇)领导由县长进行诫勉谈话。分管副县长,主要成员单位领导亲自到各乡(镇)督察指导,各乡(镇)主要领导亲自过问,落实责任到人,确保工程进度。

四、抓好四项管理

百年大计,质量第一,城建部门负责抓质量管理,组织建筑工匠进行技术培训,提供建筑设计方案,由建筑质量检测中心派人到工地进行抽样检查,每个乡(镇)派1名建筑工程技术骨干负责指导和质量验收,保证建房质量,防止新房变危房现象的发生。农村危房改造资金是由各级政府、各部门共同筹集的,对财政来说是尽了最大的努力,对于农户是一生的积蓄,一辈子的事情。财政、审计、监察部门负责资金管理使用,研究制订资金管理办法,严格按规定要求,将农村危房改造资金纳入财政社会保障基金专户,实行分户专项管理,确保专款专用,实行资金一卡通社会化发放,保证项目动工时先预付50%的补助资金,工程验收合格后,一次性付清补助资金余额。农村危房改造办公室负责档案管理和电子信息系统的录入工作,档案资料做到一户一档,并将各户资料分类别,按次序入档,对不同类别的建房对象的材料分别作了统一规定,保证了档案资料规范统一,准确有序。物价部门配合乡(镇)进行建材市场价格管理,统一出面协调,防止建材商哄抬物价,投机倒把,牟取暴利,有效地控制了损害群众利益现象的发生。

五、坚持五项原则

(一)坚持因地制宜,经济适用的原则。农村危房改造要求改造后的房屋只需要符合农村困难群众的基本居住条件,应实事求是,量力而行,将农村困难户建房经济压力降到最低点。不搞形象工程、政绩工程。

(二)坚持公平公正,阳光操作的原则。县、乡(镇)、村在组织实施过程中,坚持公开政策,公开申请,公开程序和公开结果,实行阳光操作,接受监督。

(三)坚持群众自愿、自建为主的原则。农户在危房改造申请过程中坚持自愿,充分尊重群众的意愿,优先安排积极性高的困难群众先改造。改造房屋以农户自建为主,对建房却有困难的由政府、村民委委会统筹协调,委托直系亲属代建。

(四)坚持节约用地,原地重建的原则。要求农户尽量原址翻建,做到一户一宅,建新拆旧。异地新建尽量安排在空闲地、荒坡地进行建设。

(五)坚持统筹协调,整合资金的原则。县农村危房改造工作领导小组将农业、水利、民政、发改、建设、交通、广播电视、文化、水电等部门的项目资金有机整合,集中用于农村危房改造工程,为农改户提供更多的支持。

六、确保六个到位

一是领导到位。层层抓领导落实工作责任制,按照县农村危房改造工作的要求,县级负主要责任,乡(镇)负直接责任,村级负具体责任,各级领导亲自过问,个个肩上有压力,人人工作有安排。

二是机构到位。县、乡(镇)、村都成立了工作领导机构,县级机构由县长担任组长,分管城建,民政的副县长担任副组长,各成员单位统一协调,积极配合。乡(镇)长为乡(镇)机构第一责任人,分管民政的领导抓落实。各村委会由村党支部书记负总责。

三是人员到位。各级组织都抽调了专班人马负责此项工作的实施,县农村危房改造领导小组从城建、民政、财政、残联、房管各抽调了一名业务骨干集中办公,乡(镇)民政所具体负责各乡(镇)工作的开展。村干部落实、分村包干、包干到户、责任到人的工作措施。

四是保障到位。农村危房改造工作办公经费全部由县财政、乡(镇)财政统筹预算进行配套。各部门通力协作,积极配合,在房屋鉴定、统一督查、验收等工作中,要物给物,要人给人,确保各项工作正常运转。

五是措施到位。除制订了各项管理监督制度和严格的操作程序外,农村危房改造工作领导小组还建立了各成员单位挂点督查制度,每个成员单位挂点督查到乡(镇)。

六是工作到位。农村危房改造工作领导小组、各有关部门各司其职、通力协作,切实履职,在工作中积极开展一帮一活动,有钱出钱,有力给力,20xx年,我县帮挂单位为特困户筹集帮扶资金共22.5万元,确保不出现一户因经济原因停建,坚决杜绝半塌子工程。乡(镇)、村采取担保赊购建材、统一协调组织技术工人等方式进行帮扶,保证了困难户建房工作顺利开展。

农村危房改造工作是一项得民心、顺民意的德政工程,党和政府的关心如春风化雨、润雨无声,20xx年,我县900户农村危房改造工作取得了显著成效,切实解决了247户因水灾倒房困难群众的居住问题,让390户农村五保、低保户和残疾人家庭重新住上了新居,解决了263户特困户因建房资金不足的燃眉之急。农村危房改造工程的实施,彻底杜绝了农村贫困户因房屋陈旧而造成的安全危害,对于维护农村长治久安,统筹城乡建设,全面建设小康社会有着十分积极地意义。通过农村危房改造工程,不仅改善了农村困难群众居住、生活生产问题,而且让一部分困难群众有更多精力投入到美好生活建设中去,让他们尽早脱贫致富,对促进农村经济发展、缩小贫富差距有着十分积极地意义。通过农村危房改造工程,加快社会主义新农村建设,改善村容村貌,促进生态发展,让更多农村老百姓告别贫困,享受着今天农村面貌变新带来的美好生活。危房变新谢党恩,新房新屋全家喜,党和政府的好政策,干部亲力亲为办实事让百姓喜在眉头、乐在心里。

过去的成绩成为今天动力,在十二五规划期间,我县农村危房改造工作将面临着更繁重的任务,需要我们不断创新工作方式,扎实工作。我们要正视工作中存在的问题,勇敢面对工作中存在的困难,进一步改善工作中的薄落环节,积极开展我县农村危房改造工作,把这一德政工程,民心工程办好、办实。

中小学危房改造工作总结


中小学危房改造工作总结 提高认识 强化管理 规范运作 确保质量 积极推进中小学危房改造工程 **区教育局 **区地处皖西中部,土地面积1926平方公里,人口93万,辖19个乡镇和5个街道办事处,国家级扶贫开发工作重点县(区)、经济和社会发展相对滞后,教育基础薄弱,自XX年实施农村中小学危房改造工程以来,在省、市危改领导组的大力指导下,在区委、区政府以及区危房改造工程领导组的坚强领导下,区教育局、危改办以高度的责任心和积极进取的态度,抓住机遇,知难而进,竭心尽力,广泛动员社会力量,集中人力、物力、财力、精心组织实施,在实施过程中:坚持以区为主的运行机制,严格实行“五统一”、“五把关”,坚持“牢固、实用、够用、方便学生”的原则,确保资金良性运转,确保工程质量,确保投入效益。从而使我区的中小学危房改造工作在困难中稳步推进,取得了一定的成绩,使党和国家的这一德政工程、民心工程更加深入人心,根据会议的安排,下面就我区中小学危房改造工作总结如下:

一、基本情况

XX年6月,按照省危房普查工作会议部署,我区组织教育、计划、财政、建设等部门对全区397所小学(含教学点),54所初中(含完中初中部)和8所完中的校舍进行了全面的排查、鉴定、登记和统计,全区中小学校舍总面积567424㎡,危房126253㎡,危房率22.3%。其中d级危房98805㎡,此面积数已进入国家项目库,属一期危改任务。后经XX年7月的复查和10月的进一步核实,确定我区计有中小学危房面积138280㎡,其中d级危房120420㎡,其中核增部分未进入国家项目库,被作为二期危改项目。

自危改工作实施至今,我区已累计投入危改资金7130余万元。其中上级拨款2714万元,区自筹4416万元,合计改造项目242个,新建、改建校舍13.8万㎡,消除危房12.5万㎡,其中d级危房11.1万㎡,经过三年多的艰苦努力,我区终于完成了一期危改任务

回顾三年多的危改历程,我们主要做了以下几个方面工作:

二、加强组织领导 健全办事机构

为切实加强领导,我区于XX年6月就成立了中小学危房改造工作领导组,由常务副区长任组长

(XX年后由区长任组长),分管副区长任副组长,教育、财政、计划、建设、审计、监察等部门为成员单位,领导组下设办公室,从有关部门及教育局股室抽调业务骨干负责日常办公。各乡镇也成立了相应的危改工作领导组,确定专人负责危改工作,几年来,区委区政府把中小学危房改造工作始终摆上重要的议事日程,区主要领导更是率先垂范,经常深入中小学调查了解危改工作情况,现场协调疏通各部门间的关系,区人大、区政协等部门对中小学危房改造工作同样给予了极大的关心和支持,多次组织调研,主动向区委区政府献计献策,向社会各界鼓与呼,目前,我区中小学危房改造工作已经形成了党政府齐抓共管,部门密切合作,多方积极参与的激动人心的局面。

三、积极筹措资金,精心管好资金

我区经济基础薄弱,政府财力紧缺,区乡两级财政无法投入配套资金,要完成上级下达的三年内消除98805㎡的d级危房任务,静等上级拨款是不行的,当务之急是要多渠道筹措危改配套资金,面对困难,区委区政府不妥协,不气馁,一方面积极向上反映区情,说明困难争取上级多安排经费,另一方面,出台政策,营造环境,加强对外联络,争取外界社会团体和个人积极捐资,同时动员全区广大干部群众,动脑筋,想办法,群策群力,区政府的三管齐下,终于使我区一期危改所需资金得到了落实。概括起来,我区筹措资金的渠道主要有以下几种:

1、争取社会团体、企业事业单位以及公民个人捐资。几年来,我们先后争取了台胞李美英女士、摩托罗拉公司驻中国总代理张丁先生、港胞甄月华女士、深圳兴业银行行长张长弓行长、香港原新界区顾问委员会等单位和个人捐资近千万,新建了新安镇新圣学校

(九年一贯制)、青山乡宋岗小学,改建了苏埠镇华瑞小学、独山镇同兴寺小学、徐集镇徐集小学和江店镇东庙小学。

2、结合城镇建设和布局调整优化整合教育资源,对布局不合理、办学效益差、不符合城镇规划的学校进行撤并,将闲置的资产进行处置,是我区筹措危改配套资金的重要来源。仅对城区的三中、城东小学、原城中小学、东方红小学、苏埠镇苏南初中等校产处置粗略统计、就筹集了一千万元的配套资金。

3、出台政策调度配套资金。区委区政府于XX年4月下发了《关于进一步加强中小学危房改造工作的通知》(办[XX]38号)采取8项措施筹集配套资金,其中的第三条“中小学危房改造涉及土地调整或占用的土地由所在乡(镇)、村负责落实,区危改资金只能用于学校建设校舍,”第四条“区纪检、检察、审计、物价等部门在教育系统的罚没款收入全额用于中小学危房改造”,第五条“区属中学高中扩招费主要用于中小学危房改造”,仅落实此三条,就可筹措资金或减少支出资金合计一百多万元。

4、开展全区中小学危房改造捐资活动。按两办通知精神,XX年全区在编在职人员共集资56.5万元用于中小学危房改造。

5、政府所有部门安排给教育的项目如无特殊要求,一律用于中小学危房改造。充分利用教育扶贫资金,希望工程资金、水毁重建资金、普教基建资金、开发行项目资金等社会事业资金与危房改造资金匹配,推进危改工程实施。

实施危房改造工程,不仅要筹够资金,更要管理好资金,资金稍稍放松就很难达到预期效果。我区从接受省下达的首批危改资金开始,就设立了危改专户,坚持资金由县里统一管理,项目完成后直接拨付到建设单位。接省财政厅、教育厅颁发的《安徽省中小学危房改造工程专项资金管理办法》后,我区于XX年3月制定了《六安市**区中小学危房改造工程专项资金管理实施细则》,明确规定了设立专户、封闭运行和资金直接拨付到施工企业的运行模式,为进一步做好防止资金流失工作,我区还规定了资金拨付按30%、30%、35%比例拨款方式,即基础出土拨30%,主体完成拨30%,验收合格交付使用后拨35%,使拨款的进度慢于工程形象进度,以确保资金安全使用,自危改工程实施以来,我区从未出现过资金流失现象。这里值得一提的是,作为赤字财政的区政府,即使在最困难的时候,也未调用过危改资金。

其次是用好资金,也就是要精打细算,把有限的资金用在刀刃上。危改伊始,区危改领导组就本着实事求是的态度,坚决拥护并长期坚持了“牢固、实用、够用、方便学生”的资金安排原则,明确提出,项目安排本着拆一建一或拆多建少的原则,不扩大新建面积,能不建楼房的不得建楼房,不得锦上添花,坚决杜绝高标准建设和装饰。

用好资金的另种办法是降低成本,节约支出,为了降低成本,区危改办对全区危改项目的图纸设计、工程监理、决算审计实行统一办理,这样不仅规范了程序,而且大大降低了成本,此外,我们还注意把握工程造价,由于所有的危改项目都由区危改办组织实施。因此,在价格上,我们能使所有项目的合同价格低于预算价格,价格下浮幅为楼房一般低10%以上,平房一般低15%以上,按照我区农村中小学危房改造投资总额计,四年来合计节约支出数百万元。几年来,我们就是靠多渠道筹措资金,用心管好、用好资金,为危房改造担任经费保证的。

四、狠抓项目管理,确保工程质量

为确保危改工作高效进行,我们在项目管理上严格执行“五统一”、“五把关”,在确定项目上,首先由申请危房改造项目的学校,必须出具经教育局审批的校园现状图和规划图,连同危房鉴定书和项目申请表一同报区危改办,进入项目库备选,区危改办根据资金来源情况和项目学校实际,本着“救急救险不救贫”的原则,兼顾布局调整需要,在经过实地考察后提出建议立项项目,报区危改领导组审批。

在项目实施过程中,严格按区危改领导组颁发的《六安市**区中小学危房改造项目工程建设管理实施办法》,重点把住以下几个环节:一是图纸设计;我们要求各项目学校两层以下的建筑一律使用区统一设计的图纸、三层以上的建筑由区危改办聘请符合资质要求的单位进行单体设计,图纸需经危改办审签,才能按程序组织实施。二是选择施工队伍,严格按《中华人民共和国招投标法》和《安徽省建筑工程管理条例》要求办事,该公开招标的公开招标,不需要公开招标的,则按区危改领导组《管理办法》实行邀请议标,具体程序为:由危改办组织将项目情况公示,并和项目法人共同考察认定报名企业资质,选定三家或三家以上的企业入围,然后约定时间到区教育局会议室议标,出席议标的人员为评标小组成员和各施工企业代表,评标小组由专家2人,项目法人、中心学校校长、项目所在地分管领导、危改办2人组成,在议标过程中,先由施工企业背靠背报价,然后由评标小组根据施工企业资质、信誉及报价情况,排定中标企业顺序,报危改领导组审批。如评标小组意见不一致,则实行票决。三是把住施工质量关,为确保工程质量万无一失,我们要求所有楼房工程都必须办单体监理,而且申请质量监督,平房工程则由区危改办组织打捆监理,同时,危改办还成立了工程质量督查组,负责对全部危改项目关键工序的质量督查,发现问题,立即整改,同时下《整改通知书》或《停建通知书》,直至符合要求,正因为此,我们的危房改造项目工程质量尤其是平房质量,一直深受当地群众、有关部门和上级领导的称赞,有的村民甚至设宴款待项目经理,订制旌旗赠送施工企业。四是把决算审计关,全区实施统一决算审计,区危改办与审计事务所签订合同,楼房工程付费审计、平房工程免费审计,坚持做到增减工程必须是由设计人员出具更改通知,甲乙双方鉴证,并报区危改办同意的方可纳入工程量计算,以防止工程的随意性,防止资金流失。

五、进一步加强资料建设

为使我区的危房改造工程能如期进行,顺利发展,区危改办整理、完善了有关资料,建立了危房改造项目库,专人负责,专柜保管,还先后绘制了《**区中小学危房改造规划图》、《**区中小学危房改造规划图集》,印制了《**区中小学危房改造工程手册》,制定了《项目工程管理办法》、《项目工程建设管理办法》和《项目工程资金管理细则》、同乡镇及教育部门和直属学校负责人签订了《校舍安全责任书》,设计了《危险校舍停用通知书》、《项目经费安排通知书》、《工程中标通知书》《工程停建通知书》、《工程催建通知书》等,每个通过竣工验收的项目,都有装订成册的《项目竣工验收资料》等,我区的资料建设多次获得省、市领导的首肯。

我们用3年多的时间消除了11万㎡的d级危房,从而使广大师生的生命安全得到了有力的保障,这成绩归功于党和政府,归功于各级领导和相关部门,归功于关心和支持我区中小危房改造工程的社会各界人士。作为区教育局、危改办,我们感到欣慰的是在危改实施过程中能自始至终按上级危改部门的要求,倾力而为,强化管理,规范运作,务实求真,而且终结丰硕之果,回顾我区几年的危改工作,我们这样评价危改工作,筹措资金是积极主动的,项目管理是科学合理的,土建工程质量是优质低价的,资料建设是系统健全的。

成绩是过去的,今后的任务更重,尽管我们已改造了11.1万㎡的d级危房,但我们还有79488㎡的d级危房亟待改造,还有9260㎡的b、c级危房需要维修加固,从二期危改的进程看,投入的力度明显减弱,加上建筑成本不断上涨,农村土地升值给学校建设用地增加难度等等,都反映出今后的危改任务更加艰巨,尽管如此,我们有信心、有决心、一如既往地加快中小学危房改造步伐,以确保广大师生的生命安全,这是历史赋予我们的重任。

感谢您阅读工作总结频道的《乡镇危房改造工作总结》一文,希望帮助您解决写工作总结的需求和参考,如果本文还未解决您的需求,可以继续访问危房改造方案栏目。

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