正风肃纪活动实施方案。
计划是管理者进行战略与决策的工具。当我们接到上级的新任务，我们要事先规划好一个阶段的工作方案。我们在设定方案时应该听取他人更多的意见，博采众长。怎样写好一份完整的工作方案呢？经过小编精心整理，推出正风肃纪活动实施方案，欢迎你阅读和收藏，并分享给身边的朋友！
方案一：正风肃纪活动实施方案按照县委政法委《中共孝昌县委政法委员会关于印发〈孝昌县政法系统开展正风肃纪、争做好干警活动实施方案〉的通知》的文件精神，为了进一步推进正风肃纪、争做好干警活动的开展，现结合我局工作实际，制定活动方案如下：
一、指导思想和工作目标
深 入学习贯彻党的十八届三中全会、中央、省、市、县委政法工作会议精神，以第二批党的群众路线活动为契机，通过正风肃纪、争做好干警活动的开展，着力解 决纪律作风的问题,确保司法队伍严明廉洁，密切联系群众；着力解决执法不公的问题,提高执法司法公信力。确保实现政法工作亲和力公信力进一步提升、群众对 政法机关满意度进一步提升、群众安全感进一步提升；确保群众对政法机关的投诉下降、政法干警违法违纪人数下降、涉法涉诉信访案件存量下降；确保不发生冤假 错案、不发生严重影响政法队伍形象的案（事）件、不发生因执法司法行为不当引发重大群体性事件。
二、方法步骤
（一） 学习讨论（3月1日至3月20日）。一是及时召开动员会，把开展此次整治活动的部署要求传达至每名干警，进一步统一思想，充分做好思想发动工作。二是组织 学习讨论。将正风肃纪作为主题融入2014年民主生活会、集中学习、专题讲座、主题教育等活动，党组中心组、支部要围绕主题，集中学习讨论2次以上。 组织开展正风肃纪理论讲座、座谈会、报告会。每一名党员干部要联系工作实际，撰写一篇心得体会，通过学习领会全会精神实质，进一步坚定政治理念，筑牢 全心全意为人民服务的思想。三是要通过多种形式，认真组织学习相关纪律规定，使广大干部做到熟悉制度、遵守制度、维护制度。增强广大干警服务发展、促进发 展的政治意识、大局意识、责任意识，营造浓厚的活动氛围。
（二）认真自查（3月21日至3月31日）。通过召开座谈会、交谈心等形式，认真查找纪律作风方面存在问题，把问题找全查细、找准查透。对征求到的意见要认真进行梳理、汇总，提出整改措施。各科室要结合征求到的意见建议和谈心的情况，在对照自查的基础上撰写自查报告。
（三） 整改提高（4月1日至6月10日）。对照学习讨论和自查情况，制定整改措施，落实整改责任，把活动成果转化为解决问题、促进工作、推动发展的实际行动，解 决突出问题，确保取得明显成效。建立健全议事决策、干部管理、工作考核等各方面的制度体系，建立干部纪律作风建设的长效机制。
三、工作要求
（一） 加强领导，明确责任。成立司法局正风肃纪、争做好干警活动领导小组，负责领导活动的全面开展。经研究决定成立由司法局党组书记傅柏乔为组长、纪检组长 刘丽玲任副组长、各股室、处、所负责人为成员的活动领导小组，领导小组下设办公室于政工股，具体负责活动的指导和协调。
（二） 突出重点，抓好落实。一是狠抓司法行政机关作风建设，切实转变工作作风，推进专项工作。针对局机关工作中存在的服务意识不强、工作动力不足等问题狠抓机关 作风建设，认真整治庸、懒、散、奢的不良风气。切实改进会风文风，少开会、开短会，少发文、发短文，不断提高文件质量和处理时效。厉行节约，杜绝铺张 浪费，切实转变机关工作作风，提高工作效率，推动司法行政各项工作深入开展。重点解决干部队伍中精神状态不好、工作纪律涣散、不思进取、得过且过、办事拖 拉、遇事推诿等现象，营造干事创业、自加压力、增比进位的良好氛围。二是狠抓司法行政窗口部门、基层站所作风建设，切实提高司法行政干部职工的服务效能。 一是狠抓司法行政窗口科室、司法所作风建设，不断提高窗口科室、基层司法所的服务质量和服务水平，结合工作实际，健全完善窗口科室、基层所便民服务举措， 在公证处、法律服务窗口和司法所等基层站所严格执行首问负责制、限时办结制、服务承诺制等工作制度。结合实际，积极推行预约服务、跟踪服务、精细服务，不 断提高服务效能和服务水平，努力为群众提供优质、高效服务。重点解决部门门难进、脸难看、话难听、事难办和吃、拿、卡、要等问题。
（三）强化督查，务求实效。要切实加强对正风肃纪活动的指导和检查，及时掌握进展情况，落实各项工作；及时总结推广先进经验，用先进典型带动活动深入开展；及时提出改进意见，认真抓好活动成果验收，确保质量、务求实效。
方案二：正风肃纪活动实施方案
根据局党委《关于在全系统组工干部中集中开展正风肃纪教育活动的实施方案》[黄经发（20XX）13号]文件精神，为进一步正风肃纪，以铁的纪律确保换届工作风清气正，我局决定集中一个月时间开展正风肃纪专题教育活动。现结合本局实际，制定如下实施方案：
一、总体要求：
贯彻正风肃纪要求，以坚守党性原则、筑牢纪律观念为核心任务，强化学习，牢记纪律要求；强化自律，牢记组织原则；强化监管，牢记制度约束；强化职守，牢记为民宗旨，以铁的纪律、好的作风保证换届平稳顺利进行。
二、主要对象：
本局全体干部职工。
三、时间安排：
20xx年9月1日至20xx年9月30日，为期一个月。其中集中学15天，查摆剖析7天，整改落实8天。
四、工作任务：
集中教育活动分三个阶段进行。
第一阶段，学习教育（9月1日9月14日）。主要任务是：
1、召开专题会议。传达学习《关于延长县换届干部推荐工作中违规违纪问题的处理通报》和8月30日李锦斌、姚引良同志讲话及市县领导干部大会精神。
2、集中学习。学习的主要内容是：中省市严肃换届纪律各种文件、会议和领导讲话精神，干部监督及考察相关制度和纪律文件，组工干部十严禁、五条禁令以及五个一律、十七个不准和五个严禁等。
3、专题教育。开展对组工干部的荣辱观教育、党性原则教育和工作观教育，重温遵守换届纪律承诺，对照检查，进一步增强履诺、践诺的自觉性，时刻保持自律。
4、警示教育。学习近年来查处的用人上不正之风的典型案例和换届期间查处的违反组织人事纪律的案例，从中汲取教训，确保换届纪律入脑入心。
5、交流研讨。每一名组工干部要撰写一篇学习心得，围绕坚守党性原则、筑牢纪律观念的主题开展讨论活动。
第二阶段，查摆剖析（9月15日9月21日）。主要任务是：
1、对干部任用工作进行全面自查，寻找差距不足。
2、对近年来干部反映的问题进行全面梳理，登记造册，积极核实。
3、个人自查，查找工作不足，深入进行剖析，写出个人自查报告。
第三阶段，整改落实（9月22日9月30日）。主要任务是：
1、健全完善各项制度，形成长效机制，并装订成册，达到人手一册。
2、明确科室设置，明确分工任务，明确人员职责，形成大分工、小集中、团结共处、合作办事的良好工作合力。
3、深入基层、深入党员干部群众，了解实情，为民办事，落实为民服务各项要求。
4、加强德行修养，注重日常言行，严密组织纪律，坚决杜绝跑风漏气等不良行为发生，体现组工干部的良好修为和高尚品行。
五、组织机构
为保证这次主题教育活动扎实有效，成立以局长袁广亚为组长，副局长刘晓峰副组长的黄龙县商务局集中开展正风肃纪教育活动领导小组。领导小组下设办公室，抽出专人负责日常事务。
六、纪律要求：
1、高度重视。要充分认识这次活动的重要性，迅速行动，精心安排部署，确保活动顺利开展。
2、加强信息报送，要及时通报活动开展情况，保证活动信息及时报送。
3、加强舆情监控。准确分析研判，发现问题，及时纠正。同时加强正面引导，回应社会关切，防止恶意炒作。
方案三：正风肃纪活动实施方案
为深入贯彻落实党的十八大精神、中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神以及 《中共**市委办公室**市人民政府办公室关于印发**市正风肃纪行动工作方案的通知》精神（*委办〔20XX〕8号），着力整治我校教职工中存在的 庸懒散慢奢等不良风气，严肃工作纪律，规范从政和办学行为，为学校提升办学水平营造良好的环境，决定在全校开展正风肃纪行动（即端正机关作风，整肃工 作纪律）。为确保此项行动取得实效，特制定本工作方案。
一、提高认识
全校教职工要提高认识，严肃纪律，切实开展好正风 肃纪活动。进一步加强教师队伍建设，增强认识，发挥创造力，凝聚战斗力，充分发挥模范作用，通过这次活动，引导广大教师自觉加强师德修养和师能提高，努 力提升自身素质，与时俱进，改革创新，昂扬斗志，勇创一流，切实推动我校办学水平再上新台阶。
二、目标要求
把正风肃 纪行动作为加强师德建设的一项重要举措,形成每学年的规定动作，对庸懒散慢奢现象动真格，铁腕问责，使之与绩效考核和岗位聘用挂钩，切实加强教职工 作风建设,提升办学效能。通过行动的深入开展，使整治庸懒散慢奢问题逐步科学化、制度化、规范化、常态化，促进学校面貌大改观、队伍作风大转变、服务效能 大提升、发展环境大改善，形成爱岗敬业、干事创业、求真务实的良好环境和氛围，为我校教育发展提供坚强的政治保证和纪律保障,形成具有**特色的党风廉政 建设和绩效管理长效机制。
一是机关作风明显好转。政治修养明显增强，学习氛围明显增浓，工作作风明显改进，队伍素质明显提高。行政干部勤政善政，教职员工恪尽职守，庸懒散慢奢现象基本消除。
二是办学效能更加高效。岗位权责更加明晰、育人行为更加规范、教研氛围更加浓厚、效率更加高效。全体教职工服务学生、求真务实、廉洁守纪、安教乐教的观念显著增强，特色育人机制不断完善，教育管理能力进一步加强，育人水平进一步提高。
三是正风肃纪行动成效显著。整治庸懒散慢奢问责的制度和问责长效机制不断完善，庸师、懒员、散症、慢习、奢风得到有效遏制和惩治，敢负责、勇担当、会干事、能干事、干成事、重廉洁的人得到重用，教职工的执行力显著增强。
四、活动内容
通过开展专题活动，进一步增强责任意识，鼓励创先争优，强化监督检查和责任追究，促使广大教师、干部职工提升素质和改善形象，教育环境得到进一步优化。
1、 开展四亮四比四创活动，提升群众满意度。在全校教师、干部职工中开展以亮身份、亮职责、亮承诺、亮评议为主要内容的四亮活动，明确职责，公开 承诺；同时积极开展以比素质、比干劲、比奉献、比作风为主要内容的四比活动，促使广大教师、干部职工不断加强政治、业务学习，提高职业道德，改进 工作作风，提升教学理念；广泛开展以创一流级组、创一流队伍、创一流服务、创一流形象为内容的四创活动，掀起比学赶超抢前争先的热潮。
2、 开展三抓一促活动，进一步优化发展环境。大力开展抓作风、抓环境、抓落实、促跨越三抓一促活动。进一步深化学校精细化管理，强力推进创名校各项活 动，通过组织教师业务培训、教师技能比赛等活动，提升教师业务能力，提高教职工素质；认真开展各类评优评先活动，树先进典型，以评促服务、以评促作风、以 评促效能。
3、开展治庸问责活动，整肃党风政风行风。以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治慢鼓干劲、治奢树师德为主要内容，以 问责、问廉、问效为主要手段，着力整治教师队伍中存在的庸、懒、散、慢、奢现象，切实解决9个方面的问题，一是着力解决对上级教育部门安排部署的各项 工作任务不落实或落实不到位的问题；二是着力解决学校存在管理不严、纪律松弛、作风涣散、效率低下，执行制度不严格的问题；三是着力解决办学行为不规范的 问题；四是着力解决环境脏、乱、差的问题；五是着力解决不遵守会议纪律、不按要求参加会议、违反教师礼仪规范的问题；六是着力解决纪律意识差、迟到早退、 串岗聊天、玩扑克、玩游戏（上网聊天）、不请假，自由散漫的问题；七是着力解决服务意识不强，门难进、事难办、脸难看的问题；八是着力解决有偿家教和滥用 教辅资料的问题；九是着力解决教师队伍中存在的铺张浪费、贪图享乐和私心膨胀等问题。
通过集中整治，使全校教职工的责任意识进一步增强， 勤政廉政意识进一步提高，工作作风进一步改进，制度执行力进一步加强，工作效率进一步提升，服务意识进一步提升，家校关系进一步改善。进一步强化教职工的 责任意识、危机意识和发展意识，形成提振精神、锐竟创新、勇于担当、创造争优的良好氛围。针对我校教师队伍中的突出问题，制定《****中学正风肃纪问责 方案》，明确问责范围，细化问责内容，强化问责措施，以反面典型教育警示广大教职工。
四、方法步骤
学校把正风肃纪工 作列入重要议事日程，成立由主要领导为组长的活动领导小组，学校校长亲自抓、负总责，小组成员职责明确，日常工作专人跟进。按照领导带头、全员参与、联 系实际、务求实效的原则，坚持把思想教育、检查整改、责任追究贯穿始终，切实抓好以下三个阶段工作。
1、宣传动员（6月中旬7月上旬）
广泛宣传，全体动员，营造正风肃纪活动氛围。召开活动动员会，对正风肃纪活动进行动员部署。
（1）开展主题宣教活动。
学 校网站上开设活动专栏，公布正风肃纪活动简报，大力宣传正风肃纪活动的主要内容、目标任务和重要意义，形成强大的舆论氛围；组织召开全体教职工思 想教育大会，进一步学习《中共**市委办公室**市人民政府办公室关于印发云浮市正风肃纪行动工作方案的通知》，为深入开展正风肃纪活动奠定良好 的思想基础。
（2）联系实际制定活动细则。
在深入开展师德师风建设的基础上，采取群众评议、问卷调查、专题座谈等多种方式，对教师队伍中存在的严重影响教育形象问题进行自查，并针对问题原因进行深入剖析，结合各学校实际，出台切实可行的正风肃纪活动细则，明确活动内容、步骤、推进措施和问责办法。
2、全面实施（9月上旬－10月下旬）
将四亮四比四创、三抓一促和治庸问责、百师访千家活动与教育教学工作有机结合，将群众满意作为最重要的标准，努力创建群众满意学校。在创建中发现问题，在整改中创造争优。重点抓好以下工作：
（1） 以四亮四比四创、三抓一促活动为载体，争先创优。通过四亮四比四创活动，开展各种形式的公示，明确工作职责，公开社会承诺。要开门纳谏，将群 众，家长关注的事项及时公示公开，方便群众提出意见建议。要按照诚信建设和岗位承诺要求，组织教职工开展好新一轮公开承诺，认真组织对承诺践行情况的民主 评议，把握公开承诺、认真践诺、组织评诺三个重要环节，树立良好师表形象，主动接受社会监督。通过四比，提高教职工素质。要组织各种形式的政治业务学 习，完善教职工培训、考核、评价、用人机制，要在学校内部形成良性竞争，做到能者上，庸者下。通过四创，实现学校工作业绩的提升，学校形象的转 变。通过走访、问卷调查等形式开展评优评先活动，检验活动成效，接受社会监督。在三抓一促中着重开展深化精细化管理，解决群众、家长反映的突出问题， 促进我校教育事业大发展。
（2）通过治庸问责，强力推进作风建设。广大教职工要深入自查庸懒散慢奢等问题，并将自查出来的问题认真梳 理，建立整改台帐，对照《****中学正风肃纪问责规定（试行）》及时整改。学校对于上级交办、转办的信访举报、投诉要及时调查处理，对治庸问责情况实行 一月一报制。
（3）领导小组组织督查问责组对教职工中存在的庸懒散慢奢行为进行不定期地明查暗访，对发现的庸懒散慢奢行为， 在全校进行通报。开通正风肃纪举报电话受理师生、家长和群众的举报和投诉。对检查、暗访和群众举报发现的庸懒散慢奢问题，经查实后，视情节轻重和 影响程度，严格按照《****中学正风肃纪问责规定（试行）》之规定和《****中学奖励性绩效工资实施方案》追究责任人责任。
3、全面总结（11月上旬－12月下旬）
广大教职工对正风肃纪活动执行情况进行认真、全面总结，总结于20XX年12月10日前报领导小组办公室，办公室于20XX年12月20日前将学校活动总结报市纪检监察机关。
4、民主评议。以行政组评、教师评、学生评相结合的方式，对全体各教职工进行诚信度测评，评议结果作为正风肃纪活动的考评依据之一。
5、综合考评。领导小组按照正风肃纪活动考评细则，对教职工开展正风肃纪活动情况进行考评，评选表彰一批表现突出的先进典型，对存在严重庸懒散慢奢表现的教职工进行重点管理，视为年度落实党风廉政建设责任制不合格，并将考评结果与年度工作目标考评挂钩。
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民政正风肃纪方案
方案一：民政正风肃纪方案
按照中央和省委关于在党的群众路线教育实践活动中强化正风肃纪的要求，近日，辽宁省民政厅以贯彻落实中央八项规定为切入点，在机关和部分事业单位开展了正风肃纪五排查、五整治专项行动，全面进行了大排查、大检修、大扫除。
一、领导重视，准备充分。
辽宁省民政厅党组把开展正风肃纪五排查、五整治专项行动，作为教育实践活动的关键环节来抓，坚持厅领导带头，机关处级干部带头，为专项行动做好充分准备工作。
一是组织准备。机关在开展专项行动前，召开厅党组会议，专题研究实施方案，明确领导分工，主动收拢人员，确立了专项行动的内容和程序。
二是思想准备。厅党组和机关各支部在专项行动前，以党组会支部会的形式，组织党员干部系统学习了习近平总书记以及中央领导的讲话精神，观看了有关录像片，组织了理论学习体会交流会，从正反两个方面提高对开展正风肃纪五排查、五整治专项行动的重要性认识。厅党组要求党员干部，特别是处级以上干部，思想准备要充分，查摆问题要具体，原因分析要透彻，整改措施要管用。
三是材料准备。人人撰写自查自纠材料，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，促进教育实践活动取得实效。
二、深刻剖析，找准问题。
机关党员干部严格按照《民政厅关于开展正风肃纪五排查、五整治专项行动实施方案》规定的主要内容，紧密结合思想实际、工作实际，列举事实说明个人在中央八项规定落实不到位、党员干部作风方面不扎实、群众观念不牢固等方面存在的问题。绝大多数同志在自查自纠剖析中，从处理工作有人情味、对上接待有超标准、公车私用等方面，查找了勤政廉政建设上缺乏高标准的问题；有的同志，联系工作任务重、时间要求急，下基层联系群众少、办实事少等问题；有的同志，还联系自身重业务工作、轻群众路线是一切工作的根本点的现象，查找了密切关注群众利益、落实群众权益不够实的问题；还有一些同志查找了工作标准不高、敬业精神不强、学习政治理论不自觉等问题。因为查摆的问题与每个党员干部实际联系的比较紧，使大家感到具体实在。同时，每个同志从马克思群众观点上、习近平总书记讲话中，剖析了思想根源。
三、敢于交锋，边查边改。
通过自己找、群众提、上级点、互相帮，查摆了4大类70条作风方面问题，提出各种建议123条。本着对事业高度负责的精神，厅领导班子成员和党员领导干部，将自查自纠材料送厅信息中心，通过厅局域网进行公开公示；厅属单位领导班子和党员领导干部在本单位公开栏进行公开公示。对有关制度规定方面的问题，该废止的废止，该完善的完善，该细化的细化，该制定的制定。对自查自纠出的问题，领导班子和党员领导干部按照边查边改措施，明确解决途径、任务要求、时间节点，切实抓好落实。对问题比较突出的，责令及时改正。
方案二：民政正风肃纪方案
为推动党的群众路线教育实践活动的深入开展，持之以恒抓好作风建设，严明工作纪律，着力解决四风方面的突出问题，结合民政实际，现就开展党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作提出如下方案。
一、总体要求
开展正风肃纪工作，要认真贯彻落实市委开展党的群众路线教育实践活动的部署，按照市民政局党委的实施意见，把解决问题摆在首要位置，深入排查局机关处室和直属单位的党员干部队伍中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，加强教育引导，集中整改问题，强化制度建设，推进作风转变，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境，以解决问题、服务群众、推动发展的实际成效取信于民。
二、主要任务
（一）着力改进工作作风。重点检查工作作风、工作纪律等四风方面的突出问题和执行市委八条禁令等情况，主要检查是否有工作人员上下班迟到、早退，擅离职守；是否有工作时间网上聊天、炒股、玩游戏、看电影、网购等与工作无关的活动；是否有窗口工作人员、接待办事人员服务态度差、推诿扯皮、故意刁难、缺岗缺位；是否有不按规定时间提前用餐；是否有组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；是否有参与赌博活动，在单位期间、下基层工作期间打牌、打麻将；是否违反规定使用公车和公车私用等。
（二）着力控制三公经费支出。认真执行《衢州市民政局党委关于进一步加强三公经费管理实施办法》、《直属单位财务管理办法》、《内部审计工作规定》，严格三公经费预算编制管理，完善预算执行管理办法，建立预算执行全过程动态监控机制；制定三公经费公示制度，明确公示的内容、时限、范围和相关要求。全面检查三公经费使用情况，定期开展专项审计。认真执行《市民政局机关22项制度》，严格执行公务接待制度，切实解决违反规定和超标准享受待遇的问题。
（三）着力解决民政窗口服务问题。结合贴心民政创建工作，深入打造窗口贴心服务品牌，提升窗口服务品质。对局机关和直属单位党员干部的勤政情况进行监督检查，强化效能问责，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下、工作不落实的问题。
（四）着力推进民政项目全程监督。严格执行《衢州市本级民政系统基本建设项目管理暂行办法》等规定，加强廉政风险防控机制建设，着力推进事前预防、事中参与、事后处置的工作机制，实现全程监督。事前对群众有举报，社会有反映，可能出现不廉洁行为或其他错误问题需要了解情况的干部，进行谈话或函询，立足事前防范。事中对出现苗头性、倾向性问题，及时进行监督和纠偏，加强项目招投标等重要程序的监督，突出与项目工作业务有关联的一线工作人员参与监督。事后对已经造成错误事实，构成轻微违规违纪的干部，进行批评纠错，使其认清问题危害，切实改正错误，重在保护和挽救。
（五）着力加强安全生产工作。严格执行《衢州市民政局关于调整安全生产领导小组成员和责任分工的通知》等文件，督促处室和单位全面落实安全生产第一责任人，实施各项防范措施，做到任务明确、责任到人、措施到位，确保全市民政领域安全有序。
三、工作措施
紧扣为民务实清廉要求，采取切实有效措施，务求取得实效。
（一）排查分析问题。梳理排查群众信访、案件线索、网络舆情等方面的情况，了解掌握各处室和直属单位领导班子和党员干部在四风方面存在的主要问题，分析问题成因，提出对策建议，为领导决策提供参考依据。同时将相关情况反馈，督促其深入剖析问题，切实对照整改。
（二）查处典型案件。坚持有案必查、歪风必刹。对活动中发现的典型，严格依纪依法进行查处；对顶风违纪、边整边犯的，快查严办重处。选择查处的典型案件进行通报，适时对外曝光，以示警戒和震慑。
（三）深化社会评价。把群众是否满意作为衡量正风肃纪工作成效的重要标准。开展民政系统政风行风群众满意度测评，广泛征求社会各界意见。
（四）加强教育引导。开展法纪教育和警示教育，认真学习宣传《廉政准则》，加强廉政文化建设，切实增强民政干部的反腐倡廉意识。
（五）注重源头防治。认真整改突出问题，修订完善在联系群众、科学决策、公务接待、公车配备管理、出国（境）管理、楼堂馆所建设管理、经费管理等方面的制度规定，切实堵塞漏洞，推动形成从源头上防治四风的长效机制。
四、有关要求
（一）加强组织领导。成立市民政局正风肃纪工作小组，刘石平同志任组长，冯德荣、许宇昌同志任副组长，孙叶琴、孙晗、蒋影同志为成员。
（二）加强统筹协调。要将开展正风肃纪工作贯穿于教育实践活动全过程，与落实市委、市政府改进作风各项规定相衔接，与推进反腐倡廉建设重点工作相结合，紧扣教育实践活动各项目标任务，统筹协调、整体推进正风肃纪工作。
（三）加强监督检查。活动期间，检查组以暗访为主，到被检查单位事前不打招呼，不要求汇报，检查后不当场反馈。检查工作做到重要时间节点、重点热点问题、经常性检查三个不放松，确保每日有巡查、每周有行动、每月有安排。
（四）加强政策指导。要全程跟进，加强调查研究，及时掌握情况、发现问题、提出对策。要明确政策依据，把握政策界限，规范操作办法，增强工作指导的针对性、预见性、科学性。
方案三：民政正风肃纪方案
根据我局关于扎实开展党的群众路线教育实践活动的要求，现就正风肃纪提出如下工作方案。
一、目标要求
贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，省28条办法、六项禁令和市28条办法规定要求和县委《贯彻落实中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定及实施细则的办法》精神，结合县委开展的九大专项整治活动，深入排查局机关、直属各单位各级党员干部队伍中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，以严的标准、严的措施、严的纪律抓好作风建设，有效除歪风、治邪气，倡新风、树正气，汇聚正能量，弘扬善文化，树立本单位及其党员干部务实高效、清正廉洁的良好形象，以作风建设的新成效促进干部队伍能力的新提升，推动民政事业的新发展。
二、重点内容
围绕县委九大专项整治和正风肃纪专项行动，结合民政工作实际，重点突出六着力、六整治，做好以下工作：
（一）着力改进学风文风会风，整治文山会海。严格执行中央八项规定和省市县改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、改进新闻报道、严格文稿发表的相关要求，坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件、简报。完善会议召开机制，约束过度开会，提升会议效率。弘扬理论联系实际的学风，完善中心组学习制度，加强调查研究，确保能经常性深入基层接地气，真心真意听民声。
（二）着力减轻基层负担，整治考评过滥。按照必需、精简、实效的原则，全面开展村（社区）标牌、制度、台账及创建清理行动，切实为村（社区）摘牌减负，不断增强基层村（社区）自治和服务功能，进一步密切党群干群关系。
（三）着力提升作风效能，整治庸懒散奢。加强执行工作纪律和机关作风效能、党员干部职工服务态度、服务窗口软环境建设和执行力建设及四条禁令执行情况的检查，加大纪律松散和作风不实等问题的整改，有效解决踢皮球、中梗阻等机关病，加大问责追究力度，着力解决各类机关作风顽疾，不断提高群众满意度。
（四）着力强化审批效率，整治吃拿卡要。进一步厘清职权，减少审批环节，简化审批手续，缩短审批时限，确保行政审批依法规范、便民高效，杜绝任何不作为、乱作为、吃拿卡要等情况，不断完善窗口管理、监督、评价和责任追究等制度。
（五）着力把关三公经费使用，整治铺张浪费。严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义搞变相旅游，确保三公经费管理各项规定落实到位。对超面积占有办公用房、公车私用等问题开展监督检查，切实规范领导干部工作和生活待遇。
（六）着力落实廉洁自律要求，整治不廉不洁。加强局机关及下属各单位落实党风廉政建设责任制情况的检查，严禁党员干部收受礼金礼券礼卡、严禁违规发放津补贴、严禁私设小金库，对小金库、账外账等违规行为进行彻底清理和严肃查处，从源头上铲除滋生腐败问题的土壤和条件。
三、有关要求
（一）加强组织领导。开展正风肃纪专项行动，要在局党的群众路线主题教育实践活动领导小组的统一领导下进行。领导班子成员要认真落实一岗双责，带头开展专项行动，带头落实制度规定，带头同四风作斗争，率先垂范，做好表率。各科室、局属各单位要把正风肃纪行动作为当前的一项重要政治任务，高度重视、精心组织、狠抓落实，使正风肃纪行动在广大干部职工中形成统一认识，成效更明显。
（二）加大监督检查。以日常检查和突击检查为主，提高检查频率，形成正风肃纪的强大震摄力。开展明查暗访和受理群众举报，做到重要时间节点、重点热点问题、经常性检查三个不放松，进一步创新监督检查方法，建立多渠道、常态化的监督检查机制。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的，发现一起、查处一起、通报一起。
（三）狠抓宣传教育。既要重视正面典型宣传，用正面典型立镜子、树榜样，加大舆论导向引领；也要用反面典型树雷区、划红线，坚持以亮剑精神抓整治，充分发挥警示教育作用。
（四）完善规章制度。针对正风肃纪中发现的突出问题，对有关制度规定进行全面清理，该废止的废止，该完善的完善，该细化的细化，该制定的制定，进一步探索完善科学完备、有效管用的内部管理制度和作风状况评价机制。
小学正风肃纪实施方案
方案一：小学正风肃纪实施方案
为深入开展党的群众路线教育实践活动，落实市、区纪委十一届四次全会精神，进一步加强我校师德建设，提高教师队伍职业道德水平，在全校教师中开展以规范师德师风为主题的正风肃纪专项活动，结合实际情况制定本方案。
一、目标意义
通过正风肃纪专项活动的开展，教育和引导教师严格遵守各项法律法规和师德规范，廉洁从教，依法施教，使全校教师队伍政治素质和职业道德水平整体提高，办好人民满意的教育。避免出现以下败坏师德师风的现象：组织、要求学生参加校内外有偿补课、或者组织参与校外培训机构对学生有偿补课的；违反规定索要收受家长、学生财物、接受宴请的;体罚学生或以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的；组织或者参加针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅材料、报刊谋取利益等突出问题。
二、主要措施
（一）做好学习宣传动员
学校成立正风肃纪专项活动领导小组，于20xx年3月下旬召开正风肃纪专项活动动员会，学习领会正风肃纪专项活动开展的精神实质和重要意义。用每周的政治学习时间组织教职员工学习有关师德建设方面的文件规定。着重学习掌握教育部《关于建立师德建设长效机制的意见》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《秦皇岛市中小学幼儿园教师师德考核评价方案》和《秦皇岛市中小学教师职业道德行为规范十要二十不准》的内容和条款，做到学习时间、学习地点、学习内容、学习效果四落实。定期召开领导班子会、教研组长会、家长座谈会、学习交流会、意见反馈会，要求学有笔记，学有心得，学有反思，学有成效。
（二）开展师德承诺活动
签订学校师德承诺书、教师师德承诺书，按师德规范要求确定师德承诺内容，并在校务公开栏、教师办公场所及其它显要位置悬挂、张贴，向学校、学生和社会作出公开承诺，营造广泛的社会监督氛围，形成自律与他律的合力。通过家长座谈会、《致学生家长公开信》、校园博客、校务公开栏等形式向学生家长做出不收受礼品、礼金及购物卡等有价证券，不接受宴请、不参加有偿家教等活动承诺的同时，向学生家长提出倡议和要求，不向学校和教师赠送礼品、礼金等有价证券，不违反规定宴请学校、班级的教师，共同打造廉洁校园，使教师、家庭、社会三者形成良性互动的风气，共同培育和保持青少年健康成长的净土。
（三）做好师德建设主题活动。
以修师德，铸师魂，做人民满意教师，办人民满意教育为总体目标，以师德建设为主题，开展系列活动：一是以规定教育主题与学校特色活动相结合的形式开展开学第一课活动，激发教师的工作热情，收心拢神、凝神聚力，为新学期各项工作有序、高效地开展，创设良好的开端；二是积极组织广大教师参加河北省第五届中小学教师师德论坛征文活动；三是学习落实教育部关于《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，切实加强法制教育。四是参照市委教育工委、市教育局《秦皇岛市中小学教师师德考核评价方案》，制定《蔡各庄小学教师师德师风考核表（试行）》。五是加强学生及家长评价，引导教师自觉规范道德行为。五是评选校园师德模范，发挥优秀教师的表率作用，增强教师正能量。
（四）广泛征求意见
学校结合行风建设要求，通过召开学生、家长、社会人士代表座谈会,发放征求意见卡，设立师德信箱，公开网络邮箱,公开监督电话、寒暑假教师进万家活动等方式,广泛向学生、家长和社会征询意见，及时发现师德师风方面存在的问题。
（五）制定整改落实方案
针对发现存在的问题，学校和教师个人要分别制定出针对性和操作性较强、切实可行的师德师风整改方案，并确保每一项整改措施落实到位。
（六）加大问题查处和责任追究的力度
按照教育部颁布的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，严肃查处违反师德的各种行为。一要做到举报渠道畅通。向社会公开电话、网络、信箱等举报方式。二要做到有访必接，不得借故推诿。三要做到定期检查与临时抽查相结合，明查与暗访相结合。四要加强对三.八妇女节、教师节、中秋节、春节等几个关键时节的监督检查。对违反师德师风的问题，发现一起查处一起，决不姑息迁就。面向社会公开群众举报的电话、电子邮箱，做好接访记录、专项检查记录，发现问题及时上报、及时处理。对顶风违纪的个人要依法依纪严肃处理，并上报上级主管部门。对违反师德师纪的教师采取一票否决。
（七）着力形成师德建设长效机制
加强师德教育和宣传，严格师德考核，强化师德监督，形成教育、宣传、考核、监督和奖惩相结合的学校师德建设长效机制。将师德考核纳入教师绩效考核，与年终考核、教师评优评先挂钩。
三、有关要求
（一）加强组织领导。学校把正风肃纪专项活动纳入教育工作重要议程，加强领导，统筹安排。成立正风肃纪专项活动领导小组，领导小组办公室设在德育处，对活动开展进行督导检查，并受理信访举报，组织明查暗访活动。
（二）扎实做好各项工作。学校把正风肃纪专项活动，纳入党的群众路线教育实践活动之中，与行风建设、家长学校工作紧密结合起来，采取切实有效措施，扎实做好各项工作，认真解决群众关心的师德师风方面的热点问题，力争取得实效，提升社会满意度，推进我校各项工作持续发展。
方案二：小学正风肃纪实施方案
为了深入贯彻落实中共中央的八项规定，省委六个严禁，区委六个要求，进一步加强干部作风建设。按照《南浔区教育系统关于开展正风肃纪专项行动实施方案的通知》精神，结合我校实际情况，现制定我校有关实施方案。
一、指导思想
以建设一支高素质教师队伍为目标，以好状态、好作风、好业绩为标准，以抓教育、查问题、促整改、建机制、严管理为方式，着力解决全体教职工及干部纪律作风方面存在的突出问题，形成狠抓作风、苦练内功、外树形象、立足基层、为民服务创一流的工作格局，为学校教育改革提供强有力的纪律作风保证，增强我校教职员工的责任感、纪律性和执行力，以更大的决心、更多的精力、更新的举措，奋力开创我校教育工作的新局面。
二、工作重点
1、转变会风。重点整治：部分中层领导干部和教师会议缺席、迟到早退，会议时间接听电话、随意走动、开小会。措施：开会时通信工具一律关闭或设置振动，保持会场安静。对无故缺席或擅自中途离会的要进行通报批评，情节严重的进行会上检查。
2、强化执行。重点整治：只占位、不做事，一些既定的教学工作和事项，不能雷厉风行、不折不扣地贯彻执行，搞有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策，有的领导或教师催得紧就抓一下，不催不逼就不管不问，有的甚至要经领导亲自过问才肯办。对无正当理由拖着、顶着不办的，执行力不强的，要进行通报批评直至工作调整。
3、提振精神。重点整治：一是浮躁，对教学工作冷淡厌烦，责任性不强，要求不高，得过且过，应付了事；二是懒散，图清闲，怕麻烦，教学工作不积极主动而是消极被动，推一下动一下，存在活思想，只讲课不落实，成绩一塌糊涂的。对于以上情节严重的，要进行问话，直至调整。
4、从严纪律。重点整治：工作纪律上存在的上班迟到早退、不请假脱岗溜岗，工作时间上网聊天、玩牌打游戏、看电影等，到茶楼宾馆、歌舞厅、按摩洗浴等场所打牌休闲娱乐的，参与赌博等问题。
5、提高效能。重点整治：体罚和变相体罚学生的；找家长谈话借机索要钱物，利用手中的权力捞取个人好处的；把教育权力个人化，个人权力利益化，不给好处不办事；其他违反教育规章制度，侵害学校利益、影响教育发展环境的行为。对一些群众反映强烈的问题、作风问题、纪律问题也要进行整改和整治。
三、实施步骤
（一）自查自纠阶段（12月上旬）。由德育处牵头，每位教师在作风、纪律、效能等方面存在的突出问题和差距，进行梳理，剖析原因。
（二）规范提升阶段（12月中旬）。有针对性地制定措施，进一步规范完善各项工作制度，强化整改，保持长效。
（三）检查问责阶段（12月下旬）。定期不定期地进行检查落实，办公室检查签到、请假、值班情况等。严查违反有关规定要求的领导和教师，进一步强化我校的教师作风建设，使广大教师的精神面貌和工作作风有一个大的改观。
四、领导机构
为切实推进整风肃纪、创优环境主题活动的扎实开展，我校专门成立了领导组强化组织领导。
组长：沈国良（校长）
副组长：姚建斌（副校长）茹金丽（支部委员）
成员：姚杏泉（工会主席）汪晓燕（德育副主任）范建新（教导主任）施慧建（教科室副主任）金占仁（总务主任）章伟平（总务副主任）
五、几点要求
1、高度重视。校长作为第一责任人要亲自抓、负总责。要把这项活动作为领导班子建设和教职员工思想政治建设的重点，列入重要议事日程，切实抓紧抓好，抓出成效。学校领导要以身作则，发挥模范带头作用。
2、营造氛围。要开辟专栏，在校园网、宣传栏进行深度宣传。及时反映活动进展动态，特别要利用正反典型开展教育、深化效果，并面向全体教师公开通报，广泛接受社会和广大家长监督。
3、强化检查。通过突击检查、随机检查，掌握每位教师的常规工作状态，对发现的问题随时通报，并相应落实处罚措施，对广大家长及群众反映强烈的突出问题，做到问题不解决不放过，整改措施不落实不放过。切实防止搞形式、走过场。在活动过程中要完成的自我剖析材料、改进措施及自评总结必须于相应阶段结束前上交活动办公室，在活动结束时上交学习笔记（笔记不少于5000字），这次主题活动的情况要在年度考评、绩效考核中充分体现。
4、严明工作纪律。一是严明执行纪律，凡学校安排决定的事项、作出的决定，各教职员工必须认真执行，确保按时保质保量完成，二是要探明责任纪律。要明确责任追究的主体、内容、标准和形式。凡是对本职工作抓的不力，广大干部群众及学生反映强烈的，一律追究其责任。三要严明廉政纪律。全体教职员工要遵纪守法，对各项规章制度要坚决认真贯彻，用法纪规范自己的行为，推进各项工作的开展。
5、加大责任追究。强化监督考核，对在作风建设执行较好的教职员工，作为优先评优树模条件之一，凡在作风建设、行风建设方面出现反响较大、意见较多的人员，在评优树模中实行一票否决制，不等参与评优树模、晋级等。对有违规违法行为的人员要追究其相应责任。
6、推动工作。主题活动的有效开展要与搞好教学工作紧密结合、统筹推进。真正把作风建设活动的实际成效体现到各项工作中，促进教学质量和工作效率全面提高，推动我校教育事业又好又快发展，合力谱写千金小学教育新篇章。
方案三：小学正风肃纪实施方案
为认真贯彻落实中央八项规定和市委实施意见精神，有效促进转变作风、强化学习活动的深入开展，从严整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（以下简称四风），促进党员干部和教师队伍作风明显转变，切实解决一些的突出问题，结合渝纪发〔20xx〕22号、开群组发〔20xx〕1号文件精神，经我校行政会、两委会研究决定在全校开展为期4个月的正风肃纪专项治理行动。为确保活动顺利进行并取得实效，结合我校实际，特制定本活动方案。
一、指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大会议精神，紧密结合创先争优活动和立师德、守法纪、树形象师德师风主题活动的开展，有针对性地查找和解决目前干部教师队伍中存在的突出问题，全面加强干部教师的思想作风、领导作风、工作作风和生活作风建设，切实转变校风、教风和学风，增强干部教师的责任心和事业心，提高综合素质，为推动义小教育发展奠定坚实的思想和作风基础。
二、总体要求
正风肃纪专项治理行动，坚持以党要管党、从严治党的方针，紧扣为民务实清廉的主题，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，聚焦四风问题，以贯彻落实中央八项规定和市委、县委实施意见为切入点，以坚决执行《重庆市党员干部政治纪律八严禁》和《重庆市党员干部生活作风十二个不准》为契机，针对不同领域的具体情况，严明纪律规定，除歪风、治邪气，倡新风、树正气，汇聚正能量，树立党员干部、教师务实高效、清正廉洁的良好形象，以作风建设的新成效赢得群众的信任和拥护。
三、工作目标
通过开展作风大整顿，使全校教职工工作纪律明显加强，工作态度明显转变，工作效率明显提高，廉政意识明显增强。弘扬优良作风、纠正突出问题、狠刹歪风邪气、强化监督检查、惩处违纪行为、凝聚发展共识，达到思想好、纪律好、作风好、环境好、质量好、形象好的工作目标，促进学校各项工作又好又快发展。
四、作风整顿内容
（一）工作纪律
进一步健全指纹考勤制度，加强教职工的考勤纪律管理。工作期间坚守岗位，禁止上班迟到、早退、离岗、脱岗，禁止无故旷工、旷会，禁止随意调课。禁止上班时间上网玩游戏、聊ＱＱ、看电影、看小说、炒股、购物以及做其他与工作无关的事情。
（二）工作态度
爱岗敬业、无私奉献，形成比、学、赶、帮、超的良好风气，大力推进师德师风建设和激情校园活动；更新教学观念，全面跟上新课改的步伐，端正治学态度，坚守职业道德；搞好日常教育教学工作，做好各类常规工作，杜绝心不思教，教不认真的情况。各处室人员要积极主动开展工作，涉及到多个部门的工作牵头部门要做好协调，搞好服务，保障教学工作顺利进行。
（三）教学绩效
深入开展干部听、评课活动，上课改合格课活动，提高课堂教学效率。结合教委课堂改革实施意见，使学校教学成绩上一个新台阶；要严肃考风考纪，确保考试成绩真实有效；认真完成上级和学校布置的工作任务，达到相应目标。
（四）工作落实
认真执行上级部门部署的工作任务，做到在规定的时间内完成并上报，学校开展的各项工作要按时落实，不得推诿，不得拖延，不折不扣执行，严格执行学校分层管理和逐层汇报制度。
（五）遵纪守法，关爱学生
严格执行《中小学教师职业道德规范》和学校的各项规章制度，关爱学生，体贴学生，形成良好的师生关系，为学生提供良好的教育教学环境和氛围；禁止讥讽、歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生。
（六）廉政建设
加强党风廉政建设，对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等纪律规定和严格执行市、县相关文件精神。严禁干部教师参与赌博，严禁有偿家教，严禁乱收费、乱办班、乱补课、乱订资料的教育四乱现象发生，禁止吃、拿、卡、要；禁止大操大办个人喜庆事宜，借机收钱敛财；禁止违反规定收送现金、有价证券和支付凭证；禁止利用职务之便谋取不正当利益。
五、主要措施
（一）组织学习文件精神及相关法律、法规
开展纪律教育月活动，组织党员干部、教师深入学习领会中央八项规定和市委实施意见精神，深入学习领会《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》、《重庆市党员干部政治纪律八严禁》、《重庆市党员干部生活作风十二不准》、《严禁公职人员违规从事营利性活动暂行办法》、《中小学教师职业道德规范》、教师从教十不准等规定，增强其法纪观念，增强党员干部和教职工对作风大整顿重要性和必要性的认识。
（二）实行督查及考核评估
对上级和学校部署的工作任务落实情况进行督查和通报，并从工作纪律、作风、绩效等方面对全校教职工进行考核评估，对表现好的予以表彰，对表现不好或问题突出的予以通报批评。
（三）实行问责谈话制度
对在作风大整顿活动中表现不佳或问题较突出的教职工，视其情况责成其接受问责谈话，由学校分管领导或主要领导进行谈话，谈话后仍不及时整改的，将予以通报批评或向上级主管部门汇报。
（四）开展多种活动，提升作风建设
认真开展创先争优、师德师风建设、廉洁校园等活动，通过活动的开展，使全体教职工在思想作风上有一个大的提升，并就作风大整顿进行公开承诺。
（五）进一步完善各项规章制度。
学校在深入落实民主管理制、校长负责制、工会管理制度、教职工代表大会制度等现有管理制度的基础上，不断优化和创新管理机制，制订并完善《教职工绩效考核办法》、《评优评先制度》、《职称评聘办法》、《教获奖奖励制度》、《学生奖励制度》等规章制度，进一步调动广大教职工的工作积极性和创造性，构建积极向上、和谐稳定的校园。
六、实施步骤
1、迅速按照要求召开会议，明确任务，统一思想，提高认识，对我校干部、教师作风整顿活动进行动员部署。为确保活动的顺利开展，成立专项领导小组
组长：周宏
副组长：陈克龙、李良劲、彭一中
成员：周邦科、姜毅、李永清、张司令、黎静、
张步国、曾皓琳、何丽华、程地民
2、组织学习阶段（9月）。利用全校教职工例会、学校网站、led显示屏、校讯通、qq群等形式，采用集体学习和个人自学相结合的方式，组织全体干部教师认真学习党中央、市、县有关文件精神，深刻领会，落到实处。
3、查找问题阶段（10月）。在深入学习的基础上，结合作风整顿的内容，逐一查找存在的问题和差距。召开民主生活会，分析作风问题的深层次原因，切实把问题搞准、把方向搞明、把工作搞实。认真听取学生及学生家长、基层群众和社会各方面人士的意见建议，积极开展作风民主评议，根据评议出来的突出问题进行整改。研究提出解决问题的办法举措，立足自查自纠，努力把问题解决在内部，化解在萌芽状态。
4、公开公示阶段（11月）。学校领导小组对领导班子和党员干部、教师自查自纠情况在校公开栏及网站进行公示，并设立意见箱接受监督。
5、细化工作，接受检查（11月12月）。对以上工作进一步细化改进，做到有则改之，无则加勉，随时接受上级领导的监督检查。
6、完善总结阶段（12月）。进一步完善部门责任制、岗位责任制、绩效考核制、干部考核评价机制和奖惩机制，着力从制度层面建立保证良好作风的长效机制，及时把成功的经验转化为制度和规定，通过制度创新来提速增效、正风肃纪。召开总结大会，交流经验，表彰先进，并将作风整顿的成果作为党风廉政建设责任制考核和干部年度考核的重要依据。对作风整顿活动进行全面总结，向教育工委办公室提交活动总结。
方案四：小学正风肃纪实施方案
为认真贯彻落实县委、县政府开展三项活动的总体要求，进一步加强和改进大河镇小学教师作风建设，严肃工作纪律，规范从政、办学行为，全面提升行政交通，为教育发展营造良好的环境，根据深入开展喜迎十八大，争创新业绩建功立业示范区主题实践活动的总体部署和县委书记胡泽同志的讲话精神，按照《大河镇正风肃纪活动实施方案》（大发[2012]5号）和《来凤县教育局正风肃纪活动实施方案》（来教文[20xx]45号）要求，镇中心小学决定，在全镇教师集中开展正风肃纪、创优环境纪律作风集中教育整顿活动。具体实施方案如下：
一、提高认识
全镇小学教师要提高认识，严肃纪律，切实开展好正风肃纪活动。进一步加强教师队伍建设，增强认识，发挥创造力，凝聚战斗力，充分发挥模范作用，通过这次活动，引导全镇广大教师自觉加强师德修养和师能提高，努力提升自身素质，与时俱进，改革创新，昂扬斗志，勇创一流，为推动我镇教育事业科学发展再他佳绩。
二、目标要求
认真贯彻落实县第十四次党代会精神，在喜迎十八大、争创新业绩建功立业示范区主题实践活动中，扎实开展以五亮五比五创、三抓一促及治庸问责为主要内容的正风肃纪活动，促进各学校面貌大改观、队伍作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善，在全镇教育战线形成爱岗敬业、干事创业、求真务实的良好环境和氛围，为我镇教育发展提供坚强的政治保证和纪律保障。
三、活动内容
通过开展专题活动，进一步增强责任意识，鼓励创先争优，强化监督检查和责任追究，促使广大教师、干部职工提升素质，机关行业改善形象，教育环境得到进一步优化。
（一）开展五高五比五创活动，提升群众满意度。在全镇教师、干部职工中开展以亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议为主要内容的五亮活动，明确职责，公开承诺；同时积极开展以比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风为主要内容的五比活动，促使广大教师、干部职工不断加强政治、业务学习，提高职业道德，改进工作作风，提升教学理念；广泛开展以创一流学校、创一流队伍、创一流服务、创一流形象为内容的五创活动，掀起比学赶超抢前争先的热潮。
（二）开展三抓一促活动，进一步优化发展环境大力开展抓作风、抓环境、抓落实、促跨越三抓一促活动。进一步深化学校精细化管理，强力推进创群众满意窗口学校的活动，通过组织教师业务培训、教师技能比赛等活动，提升教师业务能力，提高教职工素质；认真开展党建工作先进单位评选表彰，树先进典型活动，以评促服务、以评促作风、以评促效能。
（三）开展治庸问责活动，整肃党风政风行风。以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软鼓干劲为主要内容，以问责、问廉、问效为主要手段，着力整治教师队伍中存在的庸、懒、散、2软现象，切实解决8个方面的问题，一是着力解决对上级教育部门安排部署的各项工作任务不落实或落实不到位的问题；二是着力解决单位存在管理不严、纪律松弛、作风涣散、效率低下，执行制度不严格的问题；三是着力解决办学行为不规范的问题；四是着力解决环境脏、乱、差的问题；五是着力解决不遵守会议纪律、不按要求参加会议、违反教师礼仪规范的问题；六是着力解决纪律意识差、迟到早退、串岗聊天、玩扑克、玩游戏（上网聊天）、不请假，自由散漫的问题；七是着力解决服务意识不强，门难进、事难办、脸难看的问题；八是着力解决有偿家教和滥用教辅资料的问题。通过集中整治，使全镇教职工的责任意识进一步增强，勤政廉政意识进一步提高，工作作风进一步改进，制度执行力进一步加强，工作效率进一步提升，服务意识进一步提升，家校关系进一步改善。进一步强化教职工的责任意识、危机意识和发展意识，形成提振精神、锐竟创新、勇于担当、创造争优的良好氛围。针对我镇教师队伍中的突出问题，制定《大河镇中心小学正风肃纪问责方案》，明确问责范围，细化问责内容，强化问责措施，以反面典型教育警示广大教职工。
四、方法步骤
把握领导带头、全员参与、联系实际、务求实效的原则，坚持把思想教育、检查整改、责任追究贯穿始终，切实抓好以下三个阶段工作。
（一）宣传动员（2月中旬3月上旬）
广泛宣传，全体动员，各单位营造正风肃纪活动氛围。
1、召开活动动员会。在全镇小学贯彻落实县喜迎十八大、争创新业绩暨三项活动万人动员大会上对正风肃纪活动进行动员部署。
2、开展主题宣教活动。
学校网站上开设活动专栏，镇中心小学正风肃纪活动领导小组办活动简报，各校组织采写宣传稿件，大力宣传正风肃纪活动的主要内容、目标任务和重要意义，形成强大的舆论氛围；各单位组织召开全体教职工思想教育大会，及时传达全县动员会精神，进一步学习省委省政府《关于在全县开展喜迎十八大、争创新业绩建功立业示范区主题实践活动的通知》、《来凤县正风肃纪问责规定（试行）》和《来凤县正风肃纪活动实施方案》、《来凤县教育局正风肃纪活动实施方案》，为深入开展正风肃纪活动奠定良好的思想基础。
3、联系实际制定活动细则。
各学校要在上一年度开展治理庸懒散软行为、深化万名教师进万家，访万户活动的基础上，采取群众评议、问卷调查、专题座谈等多种方式，对教师队伍中存在的严重影响教育形象问题进行自查，并针对问题原因进行深入剖析，结合各学校实际，出台切实可行的正风肃纪活动细则，明确活动内容、步骤、推进措施和问责办法。各单位将实施细则于2月28日前报镇中心小学三项活动办公室。
（二）全面实施（4月1日－10月26日）
各学校要依据各自实际，将五亮五比五创、三抓一促和治庸问责、课外访万户活动与本校工作有机结合，将群众满意作为最重要的标准，创建群众满意窗口学校。在创建中发现问题，在整改中创造争优。重点抓好以下工作：
1、以五亮五比五创、三抓一促活动为载体，实现创造争优。通过五亮五比五创活动，开展各种形式的公示，明确工作职责，公开社会承诺。要开门纳谏，将群众，家长关注的事项及时公示公开，方便群众提出意见建议。要按照共性承诺、岗位承诺、实事承诺的要求，组织各级党组织和党员开展好新一轮公开承诺，认真组织对承诺践行情况的民主评议，把握公开承诺、认真践诺、组织评诺三个重要环节，树立良好党员干部形象，主动接受社会监督。通过五比，提高教职工素质。要组织各种形式的政治业务学习，完善教职工培训、考核、评价、用人机制，要在学校内部形成良性竞争，做到能者上，庸者下。通过五创，实现学校工作业绩的提升，学校形象的转变。通过走访、问卷调查等形式开展评窗口活动，检验活动成效，接受社会监督。在三抓一促中着重开展深化精细化管理，解决群众、家长反映的突出问题，促进我县教育事业大发展。
2、通过治庸问责，强力推进作风建设。各学校要深入自查庸懒散软等严重影响教职工形象、制约学校发展环境的问题，并将自查出来的问题认真梳理，建立整改台帐，公示整改措施和效果。对照《来凤县正风肃纪问责规定（试行）》和《来凤县教师正风肃纪十不准规定》和本学校的责任追究办法，加强日常监督管理，发现问题，及时处理，并将问责处理情况及时上报。对于上级交办、转办的信访举报、投诉要及时调查处理。各单位治庸问责情况实行一月一报制，于每月底上报镇中心小学三项活动办公室。
3、要建立正风肃纪责任单位联系制度，定期开会，汇总情况，信息共享，沟通协作。中心小学要充分发挥监管职责，在日常工作中加大监督检查力度，对学校在工作中违反《来凤县正风肃纪问责规定（试行）》的单位和个人，要及时调查、处理，并将调查处理情况报局三项活动办公室，视情节轻重予以问责。
镇中心三项活动办公室组织督查问责组对各单位存在的庸懒散软行为进行不定期地明查暗访，对发现的庸懒散软行为，在全镇进行通报。开通正风肃纪举报电话（电话0718-6367226）受理群众举报和投诉。对检查、暗访和群众举报发现的问题，以及被各级媒体曝光的庸懒散软行为，经查实后，视情节轻重和影响程度，严格按照《来凤县正风肃纪问责规定（试行）》之规定和《来凤县教育局正风肃纪方案》追究单位及责任人责任。
（三）总结考评（11月1日－12月28日）
各学校要对开展正风肃纪活动的情况进行全面总结，镇中心小学三项活动办公室对各单位开展正风肃纪活动的成效进行严格考评。
1、全面总结。各单位对正风肃纪活动开展情况进行认真、全面总结，总结于20xx年11月20日前报中心小学三项活动办公室。活动的好经验、好做法将在简报、电视和网络专栏上刊发、推广。
2、民主评议。各单位进行社会信任度测评。评议结果将作为正风肃纪活动的考评依据之一。
3、综合考评。县正风肃纪活动办公室按照正风肃纪活动考评细则，对全县各单位开展正风肃纪活动情况进行考评。评选表彰一批工作成绩突出、成效显著的学校和个人，对开展正风肃纪活动考评不合格的学校进行重点管理，视为年度落实党风廉政建设责任制不合格。并将考评结果与年度工作目标考评挂钩。
五、工作要求
各单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把深入开展正风肃纪活动作为今年的一项重要任务，加强领导，精心组织，狠抓落实。
（一）加强领导。各单位要把正风肃纪工作列入重要议事日程，成立由主要领导为组长的活动领导小组，学校校长亲自抓、负总责，成立专班，明确专人。
（二）明确职责。镇中心小学活动办公室对各学校活动开展情况加强检查督办；对失职失责的学校和人员予以严肃查处；中心小学要把开展正风肃纪活动的情况作为考核学校领导班子和领导干部以及党建考核的重要内容：中心小学要将五亮五比五创活动纳入各校年度检查考核内容；中心小学活动办公室要加强活动宣传；对违反《正风肃纪问责规定（试行）》的行为，早发现、早上报、早处理。
（三）完善机制。深入查找对存在的突出问题，进一步细化岗位责任目标，建立健全岗位责任目标考评体系，修订完善管理制度，实现正风肃纪的常态化、长效化。
（四）注重实效。要坚持面向群众，主动接受群众监督，坚持把群众是否满意、是否赞成、是否高兴作为衡量正风肃纪活动成效的重要标准，充分发挥群众及社会舆论的监督作用。各单位要从实际出发，把正风肃纪活动作为喜迎十八大、争创新业绩建功立业示范区主题实践活动的重要内容，有力推动教育工作上台阶。
公安正风肃纪实施方案
方案一：公安正风肃纪实施方案
为认真贯彻落实全省公安机关正风肃纪专项整治电视电话会议精神,根据公安局正风肃纪专项整治的总体部署要求，结合五所工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和总体要求
（一）指导思想
以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以牢固树立立警为公、执法为民思想为核心，以集中整治解决公安机关和公安民警在思想、作风、执法方面存在的突出问题为重要内容，突出重点，抓住难点，强化措施，落实责任，强力整治，力求实效。通过专项整治，使全体民警普遍受到一次深刻的宗旨教育、法治教育、道德教育、纪律教育，执法为民的自觉性明显提高，队伍和执法中存在的突出问题得到有效整治，民警队伍纪律作风和整体形象明显改善，警民关系进一步密切和谐，人民群众的安全感和满意度进一步提升。
（二）总体要求
全警参与、全面整治，集中解决领导班子和全体民警在思想认识、公安执法、内部管理等方面存在的突出问题，达到认识提升、观念转变、管理规范、纪律作风严谨、民警积极性显著增强、执法水平明显提高的目的.
二、组织领导
开展正风肃纪专项整治是公安机关深入贯彻十八大精神，树立执法为民思想、维护群众利益的具体体现，是加强警风建设、解决突出问题、树立良好形象的迫切需要，是纯洁公安队伍、提高队伍战斗力、确保公安工作任务顺利完成的有效手段，也是提高群众满意度的重要措施。第五派出所成立工作领导小组，由所长刘东任组长，教导员蒋麟俊任副组长，其他班子成员为组员。小组下设办公室，办公室主任由董风娟担任，成员为王璐、周波，确保活动有序开展，稳步推进。
三、主要整治内容
按照公安局的要求，这次专项整治工作的主要内容是：
（一）领导班子方面突出问题
1、宗旨观念淡薄，执法为民意识不强，漠视群众疾苦，对涉及群众切身利益的问题解决不力；
2、领导班子软弱涣散，搞小圈子，内耗严重，战斗力不强；
3、履行职责不力，放松队伍监督管理，回避矛盾，不敢动真碰硬，和稀泥，捂盖子，甚至弄虚作假，包庇袒护；
4、思想僵化、墨守陈规、思路不清、创新意识不强，工作方式方法仍沿用转制前的老套路、老办法，跟不上形势发展的需要；
5、本位思想严重，思考问题、开展工作总是从部门利益出发，不能站位全局；
6、意志消沉，比收入、讲享受，不能以上率下。
（二）纪律作风方面的突出问题
1、作风松散，经常迟到、早退；
2、工作推推动动，不推不动，不思进取，做一天和尚撞一天钟；
3、以年龄大、资格老自居，领导安排的工作想干就干，不想干就不干，丧失一个党员、一个民警最基本的责任；
4、机关作风严重，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，深入基层少，严重脱离群众。
（三）内部管理方面的突出问题
1、内部管理松懈，规章制度不落实；
2、请销假制度不严格，说不上班就不上班，无故不参加会议或集中学习，长期请事假或病假，给队伍带来很大的负面影响；
3、不严格落实值班制度，值班期间脱岗；
4、警容不整，上班期间不按规定着警服，或警服混穿；
5、违反车辆管理使用规定，开特权车、霸王车；
6、违反五条禁令，酒后驾车，酗酒滋事。
（四）公安执法方面的突出问题
1、执法水平不高，开展检查时发现不了问题；
2、开展治安安全检查，不敢大胆依法履行职责，对企业有畏惧思想或磨不开情面；
3、有案不立，与企业搞内部消化；
4、业务不熟，遇见案件特别是刑事案件有畏难情绪，能推就推；
5、不能依照法定职责，对本辖区的中铁电气化三公司在豫施工项目实施有效的管理。
四、方法步骤
这次专项整治工作大体分为三个阶段，不严格划分阶段，时间约为二个月，采取边动员、边查处、边整改的滚动推进方式，即：动员部署、查摆整改、建章立制。
（一）动员部署（约1周）
认真学习贯彻全省公安机关822电视电话会议精神和公安部、省委省政府领导批示指示精神，学习省委常委、政法委书记刘满仓，省长助理、公安厅长王小洪动员讲话，对照省厅通报的典型案例和近年来发生的重大违法违纪案件，结合本单位、本人的思想、工作实际，开展深入细致的讨论，摆危害、查原因、定措施，切实打牢自觉参与专项整治的思想基础。
（二）开展查摆整改（约3周）
坚持边查边处、边整边改原则，结合五所实际，认真查摆领导班子、民警思想、执法、作风方面存在的突出问题。查摆工作务求认真深入、细致、具体，逐人逐个问题查摆，逐人逐个对照前述问题写出自查报告。实行开门整治，采取走出去、请进来等多种方式方法，广泛征求意见，畅通投诉举报渠道，及时发现和查纠各种突出问题。按照谁主管、谁负责，谁办案、谁纠正，谁违规、谁整改和自查从宽、被查从严的原则和要求，对排查发现的各种突出问题，由支部逐个清理纠正，整改解决。
（三）建章立制（约四周）
把查摆整改问题和完善规章制度有机结合起来，针对查摆发现的队伍建设方面存在的薄弱环节和管理漏洞，汇总归纳、梳理立项，认真分析问题根源，研究制定完善制度措施。通过健全机制巩固提升专项整治成果，形成长效机制，用制度和机制管人管事、规范执法行为、加强队伍管理，从源头上有效预防和减少队伍违法违纪问题的发生，坚决防止队伍内部大恶丑严重问题的发生。
各个阶段开展情况写出报告报局纪委，专项整治结束前写出专题报告，于10月25日前报局纪委。
五、 工作要求
全体民警必须高度重视，认识到位，做到问题不查清不放过、整改措施不落实不放过，群众不满意不放过，确保专项整治工作取得实效。努力以优良的工作作风、优异的工作成绩取信于民，促进全所工作和队伍建设再上新台阶，取得新成效。
方案二：古宋派出所开展正风肃纪专项整治实施方案
为认真汲取近期我省个别地方公安机关发生影响恶劣的违法违纪案件沉痛教训，切实解决公安队伍和执法中存在的突出问题，必须坚持依法治警、从严治警，按照省厅和市公安局部署要求，从现在起到今年10月底，古宋派出所集中开展以端正警风、严肃警纪为主要内容的正风肃纪专项整治。为抓好这项工作，特制定实施方案：
一、指导思想和总体要求
（一）指导思想。
以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以牢固树立立警为公、执法为民思想为核心，以集中整治解决公安机关和公安民警在思想、作风、执法方面存在的突出问题为重要内容，突出重点，抓住难点，强化措施，落实责任，强力整治，力求实效。通过专项整治，使全体公安民警普遍受到一次深刻的宗旨教育、法治教育、道德教育、纪律教育，执法为民的自觉性明显提高，队伍和执法中存在的突出问题得到有效整治，使民警队伍纪律作风和整体形象明显改善，警民关系进一步密切和谐，人民群众的安全感和满意度进一步提升。
（二）总体要求。
全警参与、全面整治，集中解决一批队伍突出问题、严查一批违法违纪案件、清除一批害群之马，坚决维护公安良好形象。
专项整治不严格划分阶段，采取边动员、边查处、边整改的滚动推进方式。
二、主要内容和工作重点
（一）主要内容。
针对目前我所公安工作和队伍实际，这次专项整治工作的主要内容是：
1、领导班子方面突出问题。重点整治解决有些地方和单位领导班子和领导干部宗旨观念淡薄，执法为民意识不强，漠视群众疾苦，对涉及群众切身利益的问题解决不力；领导班子软弱涣散，内耗严重，战斗力不强，辖区治安混乱，队伍问题频发；官僚主义思想严重，工作作风浮漂，对本单位和下级单位存在的各种问题视而不见，充耳不闻，听之任之，不能主动采取措施加以整改解决；履行职责不力，放松队伍管理监督，不敢动真碰硬，对发生的各种问题和违法违纪案件有案不查，有纪不依，甚至弄虚作假，包庇袒护。
2、损害群众利益方面突出问题。重点整治解决对群众的报案求助有警不出，有案不立，立而不查，久拖不决；违规违纪乱收费、乱罚款、乱摊派。执法不作为、乱作为，插手经济纠纷，侵害企业和群众利益；滥用执法权力，执法不公，办理人情案、关系案、金钱案。
3、工作作风方面突出问题。重点整治解决工作脱离实际，脱离群众，对群众的诉求麻木不仁，甚至刁难、拖延；以管人者自居，特权思想严重，对群众敷衍塞责，推诿扯皮，冷、横、硬、推；门难进，脸难看，话难听，事难办，执法、服务态度生硬。
（二）工作重点。
1、大力加强领导班子建设。我所领导班子进行一次全面自查自纠，研究制定严格队伍管理的针对性措施。要针对重大负面舆情和重大违法违纪问题进行全面梳理，对落实一岗双责不到位，领导班子抓队伍不力，导致当地治安混乱、队伍管理涣散、问题频繁发生、群众反映强烈的，要坚决硬起手腕进行调整。
2、大力解决信访突出问题。深入开展创建无信访积案、无越级上访活动，认真落实领导接访制度。逐一认真倒查信访案件中存在的违法违纪问题，严肃查处一批因执法过错引发信访案件的当事人责任。
3、大力解决执法突出问题。将执法突出问题专项整治与落实执法办案终身责任制紧密结合起来，继续深入开展伤害案件办理、久押不决案件清理、取保侯审等专项检查活动；坚决查处乱扣乱罚乱没，插手经济纠纷等问题。
4、大力加强工勤、协警管理。出台工勤人员、协警的管理规定，明确招录程序、使用范围、管理责任，坚决杜绝非执法主体单独执法执勤。对于不落实管理责任，导致问题发生的，要按照谁使用谁管理、谁管理谁负责的原则，严肃追究相关责任人和相关领导的责任。
5、大力解决窗口服务突出问题。深入查摆整改户籍、车驾管、出入境等窗口服务单位存在的态度生硬、刁难群众、推诿扯皮、办事拖拉等突出问题，进一步加强监督管理，确保各项便民利民措施真正落实到位。对群众关于窗口单位服务工作的举报投诉，要逐个全面彻查，逐一严肃追究，并向社会公布，接受群众监督。
三、方法步骤
这次专项整治工作大体分为三个阶段，即：动员部署、查案整改、建章立制；在工作中要力戒形式主义，力求整治效果，切实把学习提高、查案整改、建章立制贯穿专项整治始终，认真抓紧抓实抓出成效。
（一）认真动员部署。
结合实际制定专项整治工作实施方案，召开动员会议，对专项整治进行动员部署。成立领导小组和办事机构，明确专项整治任务和责任。各警种要结合本警种工作、队伍实际，按照省厅总体方案和市局要求，认真分析本警种存在的突出问题，细化整治内容和措施，进行针对性安排部署。要认真组织学习公安部、省委省政府领导批示指示精神，学习省委常委、政法委书记刘满仓，省长助理、公安厅长王小洪动员讲话和省厅实施方案，学习有关文件材料、法律、纪律和制度规定，对照省厅通报的典型案例和近年来发生的重大违法违纪案件，结合本单位、本人的思想、工作实际，开展深入细致的讨论，摆危害、查原因，定措施，切实打牢自觉参与专项整治的思想基础。
（二）开展查案整改。
坚持边查边处、边整边改原则，按照省厅实施方案要求，结合我所实际，认真查摆民警思想、执法、作风方面存在的突出问题。查摆工作务求认真深入、细致、具体，逐单位、逐警种、逐人、逐案件查摆，逐人写出自查报告，特别要结合督察、执法检查和信访案件发现的问题开展自查自纠。要实行开门整治，采取走出去、请进来等多种方式方法，广泛征求意见，畅通投诉举报渠道，及时发现和查纠各种突出问题。按照谁主管、谁负责，谁办案、谁纠正，谁违规、谁整改和自查从宽、被查从严的原则和要求，对排查发现的各种突出问题，由原承办单位逐个清理纠正，整改解决。对已发生的损害群众利益问题和违法违纪问题，决不姑息迁就、包庇袒护，更不能弄虚作假，隐瞒不报，欺骗上级和公众，必须正视问题，采取果断措施，依法依纪严肃处理，给社会和群众一个满意的交代。对群众信访举报中合理诉求，必须坚决、快速地核查解决，对其中发现的违法违纪问题，要一查到底，严肃处理和问责，力争达到问题解决，群众满意的目标和要求。
（三）建章立制。
要把查摆整改问题和完善规章制度有机结合起来，要针对查摆发现的队伍建设方面存在的薄弱环节和管理漏洞，汇总归纳、梳理立项，认真分析问题根源，研究制定完善制度措施。属于有制度而没有执行到位的，要出台严格的措施保证制度落实；属于制度不完善的，可采取针对性措施加以健全；属于尚无明确制度的，要加紧研究制定建立。各级公安机关都要紧密结合本单位实际，对照正风肃纪专项整治发现的问题，建立、完善一批加强队伍管理的制度措施，通过健全机制巩固提升专项整治成果，形成长效机制，用制度和机制管人管事、规范执法行为、加强队伍管理，从源头上有效预防和减少队伍违法违纪问题的发生，坚决防止队伍内部大恶丑严重问题的发生。
四、工作要求
（一）加强组织领导。开展正风肃纪专项整治是全省公安机关深入贯彻十八大精神，树立执法为民思想、维护群众利益的具体体现，是加强警风建设、解决突出问题、树立良好形象的迫切需要，是纯洁公安队伍、提高队伍战斗力、确保公安工作任务顺利完成的有效手段，也是促进行风评议、提高群众满意度的重要措施。全体民警尤其是领导同志要高度重视，切实加强组织领导、实行党委统一领导、纪委组织协调、各警种对口抓、条块结合、分级负责的工作机制。古宋派出所成立工作领导小组，由所长贾涛任组长，其他支部委员任副组长，并按照分工抓好分管单位的专项整治工作；治安大队、刑侦大队、社区大队、警务综合室等部门主要负责人为领导小组成员，领导小组办公室设在警务综合室，支部委员范红敏兼任办公室主任。
（二）明确整治责任。一把手是这次专项整治的第一责任人，必须高度重视，认真履行组织领导责任；班子成员要按照分工，实行一岗双责，切实抓好分管部门、单位的专项整治工作。各警种要各负其责，齐抓共管，确保专项整治工作取得实效。
（三）强化督导检查。在专项整治工作中，警务综合室要适时组织专门力量对问题多发单位、警种进行督促、检查，及时发现和解决整治工作中存在的各种问题。对专项整治中发现的违法违纪案事件的涉案人员，要区分不同情况，严格依法依纪处理。对于自查自纠中检查出来，尚未造成严重后果，并且主动纠正错误，挽回影响和损失的，可以免于处分或从轻处理；对于严重侵犯群众利益，造成恶劣社会影响，或者在整治工作期间顶风违纪，以及隐瞒、包庇或阻碍查处工作的，要坚决依法从重从快处理；对于问题严重、社会各界反映强烈却迟迟不予纠正的单位，要组织专门力量进驻督促整改，并坚决追究领导责任；对由于执法过错、警风不正而受到侵扰、伤害的群众，该道歉的诚恳道歉，该赔偿的依法赔偿，做到问题不查清不放过、整改措施不落实不放过、责任追究不到位不放过、群众不满意不放过。
（四）建立长效机制。既要立足当前，集中解决和纠正专项整治所涉及的各种突出问题，又要着眼长远，建立健全预防、监督制度和机制。要着重建立健全队伍教育、管理、监督制度和机制，建立完善领导干部问责和一岗双责制度和机制，建立健全廉政风险防控机制，健全完善各种执法规范等，力争通过制度和机制规范和约束民警执法行为，遏制和减少违法违纪问题发生。同时，要结合日常教育培训，组织广大民警认真学习有关法律法规、纪律条令，提高严格、公正、文明、规范执法的能力和水平，努力以优良的工作作风、优异的工作成绩取信于民，促进我所公安工作和队伍建设再上新台阶，取得新成效。
方案三：某某局关于开展正风肃纪作风建设专项行动的实施方案
根据县委、县政府统一部署，按照《某某县正风专项行动实施方案》（某某作发[20xx]2号）文件要求，决定在全局开展正风专项行动，具体方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府有关部署，立足于把风气搞正，把工作做实，确保达到用科学的工作方法和优良的工作作风，促进有效运作，推动科学发展、跨越发展的目的。
二、目标要求
以开展专项治理为载体，以优化环境、服务大局为着力点，切实解决效率不高、风气不正、办事不俭等突出问题，着力抓好学、建、树三个环节的工作，全面加强党的思想、组织、作风、廉政建设，坚持十二个严禁和三个结合的工作要求，以此匡正党风、政风、行风、民风，在某某局领导干部中努力形成坚持学习、一心为民、务实重干、勤政廉洁、和谐民主的良好风气，为物价事业建设发展营造良好的环境和氛围。努力提高工作效率、效益、效果，创造性地贯彻落实好上级决策部署，把工作成效体现在工作落实、工作创新和服务全县工作大局上。
二、实施步骤
这次活动从10月1日开始，至12月31日结束，分三个阶段进行。
（一）学习动员阶段（10月1日至10月31日）
1、学习内容：认真学习中国特色社会主义理论体系，包括邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观等重大战略思想；深入学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话；学习省、市、县相关会议精神。
2、学习时间：个人自学时间不少于30学时，集中学习时间不少于3天。每周二、五下午集中进行学习，每次不少于2小时，确保学习时间和效果。
3、学习方式：采取个人自学、集中学习、专题辅导、中心组学习以及开展警示教育等多种形式。活动期间，组织专题辅导7次，由班子成员各讲授一个专题。组织1次学习心得汇报会，机关各科室、局属各单位推荐一名代表在大会上发言，并根据各自实际情况制定学习计划，提出明确要求，确保学习入脑入心。
（二）查摆问题阶段（11月1日至11月31日）
主要内容是：县某某局所属各单位和党员领导干部都要对照十二个严禁和三个结合的要求，结合工作实际，认真查摆本单位和个人存在的问题和不足。
1、要通过召开各种类型的座谈会、设立意见箱、发放调查问卷等多种渠道，广泛征求意见，认真收集、整理群众反映的问题。
2、每位党员干部要结合自身实际，对照实现中方科学发展、跨越发展的要求，认真查摆在思想观念上是否存在忧患意识、发展意识、创新意识、责任意识不强等问题；在转变经济发展方式上是否存在把握大局、统筹协调、科学运作、突破难
点能力不足等问题；在工作作风上是否存在精神懈怠、标准不高、作风不实、效率低下等问题；在服务经济发展中是否存在不作为、慢作为、乱作为的问题；在工作落实上能否做到责随职走，心随责走，重实际、重实干、重效能、重效果。要对照查摆出来的问题，认真分析严重性和危害性，切实吸取教训。
3、领导班子和党员干部要坚持边学边改、边查边改的原则，认真查摆在思想观念、发展理念、领导方式、工作作风、廉洁自律等方面的问题，深刻剖析根源，提出整改措施。
（三）整改提高阶段（12月1日至12月31日）
主要整改方向是：要着力从健全学习、工作、监督制度入手，建立健全转方式、正风气、提效能的长效工作机制，以制度、机制促进我办党员干部能力提高、作风转变，树立服务意识，充分发挥物价部门的职能作用，为加快推进南阳跨越步伐和我县经济健康发展作出新的更大的贡献。
机关各科室、局属各单位要结合查摆出来的主要问题，制定切实可行的整改措施。要公示整改重点，明确改进方向，落实整改责任。要着眼于解决当前党员干部存在的不适应新形势、新任务，影响经济改革发展稳定的思想观念、方式方法、工作作风等方面存在的突出问题，采取管得深、管得久、有针对性的过硬措施，认真解决查摆出的各种问题。要边学边改、边查边改、边整边改。要及时发现、培养、树立一批廉洁务实、执政为民、干事创业的先进典型。在此基础上，认真搞好活动工作总结。
四、组织领导
（一）加强领导，精心组织。为加强对这次活动的领导，
我局决定成立县某某局正风专项行动领导小组，由局长 同志任组长，纪检组长 同志任副组长。领导小组下设办公室，领导小组办公室设在局纪检监察室， 同志兼任办公室主任， 、 同志任成员。领导小组办公室负责教育活动的日常工作，并指导机关各科室、局属各单位活动的开展。
（二）搞好协调，形成合力。这次活动在县某某局党组统一领导下进行，由纪检监察室负责对整个活动的组织协调和相关信息的收集、汇总和反馈，其他相关科室要各负其责，密切配合，形成合力。正风专项行动领导小组办公室下设信息综合组、宣传报道组、检查督导组。信息综合组主要负责研究制定指导性文件，起草有关领导讲话和综合性材料，了解掌握汇总分析活动开展情况；宣传报道组要做好活动的宣传报道工作，联系协调新闻媒体开展丰富多彩的宣传活动；检查督导组负责做好对各部门活动的指导、协调和督查工作。
（三）强化督查，务求实效。县某某局正风专项行动领导小组将派出督导组对各科室、局属各单位每个阶段活动开展情况进行督促检查，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中出现的矛盾和问题。活动结束后，各科室、局属各单位要认真总结经验，并把活动开展情况书面报县某某局正风行动领导小组办公室。
开展正风肃纪行动实施方案
开展正风肃纪行动实施方案
为进一步整顿干部作风、提升行政效能、优化发展环境，结合党的群众路线教育实践活动开展为契机，根据市委要求为基础，特制订本实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”要求和市委关于改进工作作风、党的群众路线教育实践活动的想关文件精神，以思想作风明显改进、服务水平明显提升、工作效能明显提高、生态环境明显优化为目标，在全乡范围内扎实开展正风纪肃行动，着力形成爱岗敬业、求真务实的良好氛围。
二、实施范围
乡属各办及下属单位。
三、方法步骤
本次“正风肃纪”专项行动从5月份开始贯穿全年，全乡要通过宣传发动、自查自纠、严肃纪律、总结提高四个阶段，确保此项活动取得效果。
（一）宣传发动（5—6月份），重点抓氛围营造。
1、宣传造势。利用简报、宣传栏等各种宣传方式，为“正风肃纪”行动营造良好的社会环境。
2、制定方案。认真开展专题调研，结合党的群众路线教育实践活动的开展制定方案。
3、组织发动。召开动员会，对本次活动作出具体安排，提出具体要求。以党的群众路线教育中“六大专题教育”为切入点抓好学习教育。
（二）自查自纠（7—8月份），重点抓好“三查三看”。
全乡要围绕机关作风、制度落实，机关干部要围绕个人风气、工作作风认真查找存在的突出问题，其中重点做好“三查三看”：重点查“三公”等有损形象问题；二查制止不良风气情况，看是否存在违规大操大办婚丧喜庆事宜问题；三查制度执行情况，看是否存在政令不畅问题。
（三）严肃纪律（9—11月份），重点抓好监督落实。
1、监督检查。乡纪委要对全乡执行落实“四风”情况进行监督检查。
2、警示教育。采取会议通报、案件剖析，以及签订责任状等形式，定期不定期开展警示教育活动。
3、严肃纪律。乡纪委要组织人员采取重点抽查、明查暗访、专项督查等形式对全乡各站所进行不定期的督查，对违反“正风肃纪”行动相关规定的行为，按照相关规定对相关人员予以问责。
（四）总结提高（12月份），重点抓好机制建设。
1、“回头看”。围绕薄弱环节，对“正风肃纪”专项行动组织开展“回头看”，查漏补缺。
2、建章立制。进一步建立健全机关效能、作风建设等方面的规章制度，从制度上预防和杜绝作风问题的发生、不良风气的形成，建立起不愿违的自律机制、不敢违的惩戒机制、不能违的防范机制以及加强作风建设的长效机制。
四、工作要求
(一)明确职责，精心组织。乡领导班子要以身作则、率先垂范、做好表率，全员自觉参与、密切配合，努力形成持之以恒、常抓不懈的工作合力，以良好的党风、政风带动社会风气的根本好转。
(二)注重实效，点面结合。要坚持面向群众，主动接受群众监督，坚持把群众“是否满意、是否赞成、是否高兴”作为衡量“正风肃纪”活动成效的重要标准，通报反面典型，充分发挥群众及社会舆论的监督作用，推动“正风肃纪”专项行动取得实效。
正风肃纪工作方案
正风肃纪工作方案
为推进正风肃纪工作常态化，坚决防止“四风”问题反弹回潮，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，结合我局实际，现就全局2016年正风肃纪工作制定如下方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央、省、市纪委全会、县委十三届十次全会精神，围绕脱贫攻坚，紧扣“创新投资年”工作主题，保持坚强政治定力，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。坚持抓早抓小，把纪律挺在前面，立起来、严起来，执行到位。深化标本兼治，筛选一批重要线索，查处一批突出问题，问责一批重点案件，通报一批典型案例，持续深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、工作内容
（一）整治脱贫攻坚领域的突出问题。坚决整治扶贫对象和项目安排中的弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、违反程序等问题；坚决整治脱贫规划脱离实际，脱贫措施不具体，驻村帮扶不到位，工作应付了事，项目推进缓慢等问题；坚决整治扶贫资金使用中虚报冒领、截留私分、挤占挪用、挥霍浪费等问题；坚决整治扶贫项目验收走过场的问题。
（二）整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。落实把全面从严治党向基层延伸的要求，着力整治在林业扶贫资金等方面存在的侵害群众利益的问题。坚决整治违规收缴群众款物或处罚群众等行为；坚决整治在办理涉及群众事务中不执行一次性告知等服务制度，态度生硬，门难进、脸难看、事难办甚至欺压群众等问题；坚决整治林业站所干部利用手中权力，在惠民政策享受等过程中与民争利、强占掠夺、贪污挪用等问题。
（三）整治“两个责任”不落实的问题。坚决整治党组织管党治党不严、主体责任落实不力，贯彻执行中央、省、市、县决策部署做选择搞变通、欺上瞒下、阳奉阴违、软拖硬抗等问题；坚决整治纪检组织对本地本部门党风廉政建设监督执纪问责不力，不敢监督、不愿监督或者有案不查、瞒案不报，甚至袒护包庇等问题。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的实行“一案双查”。
（四）整治行政权力运行方面问题。坚决整治行政许可事项流程不规范、环节随意拆分、行政相对人多头“跑路”和行政不作为、乱作为、选择性作为等问题；坚决整治行政权力事项游离平台外运行、先办理后录入、事后选择性补录、滥用自由裁量权、脱离监管等问题；坚决整治行权部门吃拿卡要、暗箱操作、以权谋私等问题；坚决整治行政执法过程中以罚代法、以罚代管、随意性执法、选择性执法等问题。
（五）整治违反财经制度的问题。坚决查处私设“小金库”，贪污侵占、截留挪用集体资金等问题，坚决纠正违反规定滥发奖金、津贴补贴等行为。规范“三公”经费管理，坚决整治“吃喝风”、公车私用等问题；严格执行公务接待“三单”制，严禁利用公款送礼，严禁收送红包礼金。
三、工作措施
（一）加强组织领导。成立正风肃纪工作领导小组（见附件），领导小组办公室设在林业局办公室，具体负责正风肃纪的日常工作。各林业工作中心站，局属各单位要认识到正风肃纪工作的重要性，结合本单位职责和实际，有针对性地提出整治重点，采取有效措施，一项一项进行整治，一个问题一个问题解决。
（二）明确责任分工。要认真贯彻执行中央八项规定和省市十项规定精神以及县十项规定，持之以恒纠正“四风”；单位“一把手”要认真履行第一责任人职责，带头落实好相关制度规定。
(三)加强教育管理。全面开展示范教育、警示教育、党纪条规教育、岗位廉政教育，引导基层党员干部树立正确的政绩观，增强党性观念和法纪意识。加强对典型案件的深度剖析，举一反三，以点带面，教育警示党员干部遵章守纪。要充分利用各类新闻媒体，加强政策宣传和解读，形成浓厚舆论氛围和强大舆论声势，争取群众的参与和支持。
（四）严格责任追究。加大对违反正风肃纪工作要求的单位和个人的问责力度，对违纪违规行为实行“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息。坚持“一案双查”，对屡教不改、顶风违纪、问题长期存在得不到改善的个人，除追究当事人的责任外，还要追究单位主要领导和纪检监察负责人的责任。
正风肃纪专项治理行动方案
正风肃纪专项治理行动方案
落实群众路线活动 、深化正风肃纪专项治理方案
为增强教育实践活动的针对性和实效性，根据自治州党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发＜自治州在党的群众路线教育实践活动中开展正风肃纪专项治理行动方案＞的通知要求和xx县党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发〈xx县党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》（党发〔2014〕 10号）精神，决定以各级领导机关、领导班子和领导干部为重点，以十二个方面突出问题为主要内容，在全县范围深入开展正风肃纪专项治理行动。
一、总体要求
认真贯彻中央部署和习近平总书记一系列重要讲话、指示精神，按照自治区、自治州、xx县委关于深入开展教育实践活动的部署要求，以贯彻落实中央八项规定、自治区党委十条规定、自治州党委九条规定和xx县委八条规定为切入点，体现和贯彻整风精神，全面开展正风肃纪专项治理行动，推进作风转变，以解决问题、服务群众、推动发展的实际成效取信于民。
二、治理重点和责任分工
根据实际情况，从群众反映强烈的问题改起，把十二个方面内容作为整改重点，由县直有关部门牵头负责抓好整改，由县委有关领导结合分工，抓好督促落实。
（一）进一步清理行政审批事项，简化审批程序。在前期已取消、调整xx县本级行政审批事项的基础上，再取消、调整和下放一批县级部门审批权限，使xx县成为审批事项最少、审批效率最高、服务质量最优的地区之一。（责任领导：孟宪清，牵头单位：县政府法制办、县委编办、县监察局）
（二）深入开展“三非”治理。坚决整治非法宗教活动、非法宗教类宣传品、非法宗教网络传播，有效遏制“三非”活动蔓延势头。（责任领导：朱军、艾合买提﹒哈德、苏凯，牵头单位：县委政法委、县委统战部、县委宣传部）
（三）深入开展各级干部转变作风、服务群众活动。在维稳薄弱村开展服务群众、集中整治工作，确保基层各项工作开创新局面，确保薄弱村稳定形势显著改变。（责任领导：朱军、沈荣芳，牵头单位：县委政法委、县委组织部）
（四）全面停止新建党政机关楼堂馆所，清理领导干部违规占用办公用房，清理纠正干部职工在住房方面存在的突出问题。不折不扣地执行自治区、自治州和xx县有关政策，对有令不行、有禁不止的，严肃追究直接责任人和有关领导人员的责任。（责任领导：江建勇、孟宪清，牵头单位：县机关事务管理局、县委办公室、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室，县纪委监察局、县住房和城乡建设局）
（五）清理违规配备使用公务用车。排查超标准、超编制配备使用公务用车、违规换车借车和公车私用等问题。清理公务用车违规使用警用号牌，坚决拆除、清退违规悬挂或套用的警用号牌。（责任领导：江建勇、道杰，牵头单位：县纪委监察局、县公安局）
（六）开展精简会议文件简报专项治理。严格控制会议数量、简化会议程序、严控会议经费。坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件、简报。（责任领导：孟宪清，牵头单位：县委办公室、县政府办公室）
（七）清理表彰评比，规范检查验收。能归并整合的归并整合，该取消的坚决取消，可有可无的一律停止。（责任领导：江建勇，牵头单位：县委办公室、县政府办公室、县绩效办）
（八）清理领导干部在协会、学会兼职。确需兼任的要严格按照有关规定审批。（责任领导：沈荣芳，牵头单位：县党委组织部，县民政局）
（九）开展窗口单位规范服务专项治理。着力整治门难进、脸难看、事难办，以及消极应付、不作为等现象，切实解决推诿扯皮、办事效率低下问题。（责任领导：江建勇，牵头单位：县纪委监察局）
（十）开展“三公”经费开支违反财经纪律专项整治。严禁党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待。从严控制公务用车经费开支。严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访，不得由企事业单位出资或补助，不得摊派、转嫁出国（境）费用。（责任领导：孟宪清、江建勇，牵头单位：县财政局、县纪委监察局、县审计局）
（十一）开展非法开荒与民争利专项整治。在前期取得阶段性成果的基础上，加大督促检查力度，严肃查处非法开荒、领导干部利用手中权利侵占、买卖、经营农村土地行为。（责任领导：孟宪清、江建勇、阿不都克日木毛拉买提，牵头单位：县国土资源局、县纪委监察局、
正风肃纪专项治理行动方案第2页
县农业和畜牧兽医局、县林业局、县水利局）（十二）开展征地拆迁中损害群众利益行为专项治理。查处城镇征地拆迁中违法违规行为，解决补偿信息不公开、标准不统一、发放不及时以及土地征用和房屋拆迁相关基础信息库建立滞后等问题。（责任领导：孟宪清，牵头单位：县国土资源局、县住房和城乡建局）
三、有关要求
（一）加强组织领导。正风肃纪专项治理行动在县委领导下，由有关领导结合工作分工，分头负责，相关单位牵头，各县市，各部门、各单位密切配合，齐抓共管，形成整体合力。各责任领导要靠前指挥，加强组织协调，督促抓好落实。各牵头单位要认真谋划、精心组织，扎实推进、务求实效。
（二）落实责任分工。各牵头单位要在组织深入调研摸底的基础上，制定专项治理行动实施方案，明确工作目标、工作方式、时限要求和具体措施等，由责任领导把关，报县教育实践活动领导小组审核后组织实施。各专项治理行动实施方案由排序首位的牵头单位组织制定，并于4月23日前报县教育实践活动领导小组。县教育实践活动领导小组办公室、各督导组和有关单位要全程跟进，及时掌握情况、发现问题、提出对策、确保实效。
（三）确保整改到位。各乡镇，各部门、各单位要全力解决能够解决的问题，做到标本兼治、取信于民。对于比较复杂、活动期间没有得到解决的问题，在活动结束后要继续抓好专项治理。要结合专项治理行动，做好建章立制工作，使制定完善的各项制度成为党员、干部和服务群众的硬约束。6月初县委将专题听取各专项治理工作阶段性情况汇报。
各乡镇，各部门、各单位要按照什么问题突出就解决什么问题的原则，有针对性地开展突出问题专项治理，治虚促实、治庸促严、治懒促勤、治散促效、治奢促俭，切实解决突出问题。各专项治理牵头单位将部署开展情况，在4月5日前报县教育实践活动领导小组办公室。
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