员工处理办法心得体会

学校管理-《学生伤害事故处理办法》（全文）。

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学校管理-《学生伤害事故处理办法》（全文）

《学生伤害事故处理办法》（全文）
第一章总则
第一条　为积极预防、妥善处理在校学生伤害事故，保护学生、学校的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和其他相关法律、行政法规及有关规定，制定本办法。第二条　在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故的处理，适用本办法。
第三条　学生伤害事故应当遵循依法、客观公正、合理适当的原则，及时、妥善地处理。
第四条　学校的举办者应当提供符合安全标准的校舍、场地、其他教育教学设施和生活设施。
教育行政部门应当加强学校安全工作，指导学校落实预防学生伤害事故的措施，指导、协助学校妥善处理学生伤害事故，维护学校正常的教育教学秩序。
第五条　学校应当对在校学生进行必要的安全教育和自护自救教育；应当按照规定，建立健全安全制度，采取相应的管理措施，预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患；当发生伤害事故时，应当及时采取措施救助受伤害学生。
学校对学生进行安全教育、管理和保护，应当针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同，采用相应的内容和预防措施。
第六条学生应当遵守学校的规章制度和纪律；在不同的受教育阶段，应当根据自身的年龄、认知能力和法律行为能力，避免和消除相应的危险。
第七条　未成年学生的父母或者其他监护人(以下称为监护人)应当依法履行监护职责，配合学校对学生进行安全教育、管理和保护工作。
学校对未成年学生不承担监护职责，但法律有规定的或者学校依法接受委托承担相应监护职责的情形除外。
第二章事故与责任
第八条　学生伤害事故的责任，应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。
因学校、学生或者其他相关当事人的过错造成的学生伤害事故，相关当事人应当根据其行为过错程度的比例及其与损害后果之间的因果关系承担相应的责任。当事人的行为是损害后果发生的主要原因，应当承担主要责任；当事人的行为是损害后果发生的非主要原因，承担相应的责任。
第九条　因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任：
(一)学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的；
(二)学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施的；
(三)学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的；
(四)学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的；
(五)学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施的；
(六)学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的；
(七)学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要的注意的；
(八)学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的；
(九)学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；
(十)学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；
(十一)对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，学校发现或者知道，但未及时告知未成年学生的监护人，导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的；(十二)学校有未依法履行职责的其他情形的。
第十条　学生或者未成年学生监护人由于过错，有下列情形之一，造成学生伤害事故，应当依法承担相应的责任：
(一)学生违反法律法规的规定，违反社会公共行为准则、学校的规章制度或者纪律，实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人的行为的；
(二)学生行为具有危险性，学校、教师已经告诫、纠正，但学生不听劝阻、拒不改正的；
(三)学生或者其监护人知道学生有特异体质，或者患有特定疾病，但未告知学校的；
(四)未成年学生的身体状况、行为、情绪等有异常情况，监护人知道或者已被学校告知，但未履行相应监护职责的；
(五)学生或者未成年学生监护人有其他过错的。
第十一条　学校安排学生参加活动，因提供场地、设备、交通工具、食品及其他消费与服务的经营者，或者学校以外的活动组织者的过错造成的学生

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伤害事故，有过错的当事人应当依法承担相应的责任。
第十二条　因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校已履行了相应职责，行为并无不当的，无法律责任：
(一)地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的；
(二)来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的；
(三)学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态，学校不知道或者难于知道的；
(四)学生自杀、自伤的；
(五)在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的；
(六)其他意外因素造成的。
第十三条　下列情形下发生的造成学生人身损害后果的事故，学校行为并无不当的，不承担事故责任；事故责任应当按有关法律法规或者其他有关规定认定：
(一)在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的；
(二)在学生自行外出或者擅自离校期间发生的；
(三)在放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或者自行到校发生的；
(四)其他在学校管理职责范围外发生的。
第十四条　因学校教师或者其他工作人员与其职务无关的个人行为，或者因学生、教师及其他个人故意实施的违法犯罪行为，造成学生人身损害的，由致害人依法承担相应的责任。
第三章　事故处理程序
第十五条　发生学生伤害事故，学校应当及时救助受伤害学生，并应当及时告知未成年学生的监护人；有条件的，应当采取紧急救援等方式救助。
第十六条　发生学生伤害事故，情形严重的，学校应当及时向主管教育行政部门及有关部门报告；属于重大伤亡事故的，教育行政部门应当按照有关规定及时向同级人民政府和上一级教育行政部门报告。
第十七条　学校的主管教育行政部门应学校要求或者认为必要，可以指导、协助学校进行事故的处理工作，尽快恢复学校正常的教育教学秩序。
第十八条　发生学生伤害事故，学校与受伤害学生或者学生家长可以通过协商方式解决；双方自愿，可以书面请求主管教育行政部门进行调解。成年学生或者未成年学生的监护人也可以依法直接提起诉讼。
第十九条　教育行政部门收到调解申请，认为必要的，可以指定专门人员进行调解，并应当在受理申请之日起60日内完成调解。
第二十条　经教育行政部门调解，双方就事故处理达成一致意见的，应当在调解人员的见证下签订调解协议，结束调解；在调解期限内，双方不能达成一致意见，或者调解过程中一方提起诉讼，人民法院已经受理的，应当终止调解。调解结束或者终止，教育行政部门应当书面通知当事人。
第二十一条　对经调解达成的协议，一方当事人不履行或者反悔的，双方可以依法提起诉讼。
第二十二条　事故处理结束，学校应当将事故处理结果书面报告主管的教育行政部门；重大伤亡事故的处理结果，学校主管的教育行政部门应当向同级人民政府和上一级教育行政部门报告。
第四章　事故损害的赔偿
第二十三条　对发生学生伤害事故负有责任的组织或者个人，应当按照法律法规的有关规定，承担相应的损害赔偿责任。
第二十四条　学生伤害事故赔偿的范围与标准，按照有关行政法规、地方性法规或者最高人民法院司法解释中的有关规定确定。
教育行政部门进行调解时，认为学校有责任的，可以依照有关法律法规及国家有关规定，提出相应的调解方案。
第二十五条　对受伤害学生的伤残程度存在争议的，可以委托当地具有相应鉴定资格的医院或者有关机构，依据国家规定的人体伤残标准进行鉴定。
第二十六条　学校对学生伤害事故负有责任的，根据责任大小，适当予以经济赔偿，但不承担解决户口、住房、就业等与救助受伤害学生、赔偿相应经济损失无直接关系的其他事项。
学校无责任的，如果有条件，可以根据实际情况，本着自愿和可能的原则，对受伤害学生给予适当的帮助。
第二十七条　因学校教师或者其他工作人员在履行职务中的故意或者重大过失造成的学生伤害事故，学校予以赔偿后，可以向有关责任人员追偿。
第二十八条　未成年学生对学生伤害事故负有责任的，由其监护人依法承担相应的赔偿责任。
学生的行为侵害学校教师及其他工作人员以及其他组织、个人的合法权益，造成损失的，成年学生或者未成年学生的监护人应当依法予以赔偿。
第二十九条　根据双方达成的协议、经调解形成的协议或者人民法院的生效判决，应当由学校负担的赔偿金，学校应当负责筹措；学校无力完全筹措的，由学校的主管部门或者举办者协助筹措。
第三十条　县级以上人民政府教育行政部门或者学校举办者有条件的，可以通过设立学生伤害赔偿准备金等多种形式，依法筹措伤害赔偿金。
第三十一条　学校有条件的，应当依据保险法的有关规定，参加学校责任保险。
教育行政部门可以根据实际情况，鼓励中小学参加学校责任保险。
提倡学生自愿参加意外伤害保险。在尊重学生意愿的前提下，学校可以为学生参加意外伤害保险创造便利条件，但不得从中收取任何费用。
第五章　事故责任者的处理
第三十二条　发生学生伤害事故，学校负有责任且情节严重的，教育行政部门应当根据有关规定，对学校的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，分别给予相应的行政处分；有关责任人的行为触犯刑律的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条　学校管理混乱，存在重大安全隐患的，主管的教育行政部门或者其他有关部门应当责令其限期整顿；对情节严重或者拒不改正的，应当依据法律法规的有关规定，给予相应的行政处罚。
第三十四条　教育行政部门未履行相应职责，对学生伤害事故的发生负有责任的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员分别给予相应的行政处分；有关责任人的行为触犯刑律的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。
第三十五条　违反学校纪律，对造成学生伤害事故负有责任的学生，学校可以给予相应的处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十六条　受伤害学生的监护人、亲属或者其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的合法权益的，学校应当报告公安机关依法处理；造成损失的，可以依法要求赔偿。
第六章　附则
第三十七条　本办法所称学校，是指国家或者社会力量举办的全日制的中小学(含特殊教育学校)、各类中等职业学校、高等学校。本办法所称学生是指在上述学校中全日制就读的受教育者。
第三十八条　幼儿园发生的幼儿伤害事故，应当根据幼儿为完全无行为能力人的特点，参照本办法处理。
第三十九条　其他教育机构发生的学生伤害事故，参照本办法处理。
在学校注册的其他受教育者在学校管理范围内发生的伤害事故，参照本办法处理。
第四十条　本办法自20xx年9月1日起实施，原国家教委、教育部颁布的与学生人身安全事故处理有关的规定，与本办法不符的，以本办法为准。
在本办法实施之前已处理完毕的学生伤害事故不再重新处理。

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省地勘局公文处理办法-范文

##省地质矿产勘查开发局 公 文 处 理 办 法 第一章 总 则 第一条 为使局的公文处理工作规范化、制度化、科学化，根据国务院2000年8月24日新发布的《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号）和国家质量技术监督局1999年10月2日批准发布的GB/T9704～1999 《国家行政机关公文格式》国家标准，制定本办法。 第二条 局的公文（包括电报，下同）是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布规范性文件，部署工作，请示和答复问题，指导、部置和商洽工作，报告情况、交流经验及联系公务、记载工作活动的重要工具。 第三条 公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理应当坚持实事求是、精简高效的原则，做到及时、准确、安全。 第四条 公文处理应贯彻“党政分开”原则。以行政名义行文，不得对下级党组织布置任务，作指示。 第五条 公文处理必须严格执行国家有关保密规定。确保国家机密安全。 第六条 局、队（公司）办公室是公文处理的管理机构，主管局、队（公司）公文处理工作。局机关各处室（部门）应确定一名兼管文书处理的工作人员，负责本处室（部门）文书处理和立卷、归档工作。 第二章 公文种类 第六条 局公文种类主要有： （一）决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适应的决定事项。 （二）通知 适应于批转下级公文，转发上级不相隶属公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。大体分为4种。第一种是印发、转发性通知。一般由两部分组成：一是带有要求的正文部分，二是作为附件的被印发或转发的文件。两者缺一不可。第二种是布置工作、传达领导意图的指示性通知。带有指示性和指导性，要求被通知机关贯彻执行。第三种是传达事项、信息的一般性通知。是一种周知性通知，如人事任免、成立机构等。第四种是召开会议的通知。 如发布本机关的、领导讲话用“印发”，如发布领导机关或同级不相隶属机关的文件用“转发”。 （三）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。表彰和批评的通报，应选好具有典型意义的人和事。写表彰通报要深入调查研究，实事求是，切忌夸张；写批评通报要求事实准确、简要，处理内容要明确具体，分析原因要抓住本质，提出要求要有针对性。 （四）报告 适用于向上级机关汇报工作、反映情况，答复上级机关的询问。 起草报告要求情况真实，内容简单扼要，即使是综合报告，也只着重写几个问题，其他从简，要有分析，写且出问题的实质，说明已做工作或拟采取的措施，还要注意反映新情况、新问题。 报告中不得夹带请示事项。 （五）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。就内容和性质来分，请示可分为求准性请示、求示性请示和批转性请示。求准性请示要明确具体，简明扼要，提出要求要切实可行，忌空话、大话、套话。求示性请示写作时指导思想要明确，突出要点和疑虑点，语言表达准确。批转性请示要经过认真调研，要有解决问题的具体措施和办法。 （六）批复 适用于答复下属单位请示事项。批复下属单位的请示，要明确具体表示同意什么，批准什么，不同意什么，或什么暂不处理等。一般事项，也可口头或电话通知，不做书面批复，但必须在文件上注明什么时间、以什么形式通知某单位某人，同意或不同意。 （七）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （八）函 适用于不相隶属机关之间相互商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 函要求一事一函。 （九）会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。如下发执行，以“通知”发出。由局领导主持召开的局工作会、业务会、座谈会等会议形成的会议纪要和会议文件，以局或局办公室名义印发。局领导在处室（部门）召开的工作和业务会议上的讲话，原则上不专门行文印发，可将讲话内容简要地概括到纪要中，有的可在局“地勘信息”上刊出。 第八条 局发文形式主要包括以下几种： （一）##省地质矿产勘查开发局文件（代字“晋地发”，用“##省地质矿产勘查开发局文件”版头，盖局章）。主要适用于传达贯彻党和国家的方针、政策及上级机关的指示；部署全局性工作；发布决定；向上级部门报告、请示工作；批转下属单位涉及重大的全局性问题的报告；其他必须以局名义办理的重要事项，其中地质设计、报告审批意见等业务性文件，编有关处室字号。 （二）##省地质矿产勘查开发局函（代字“晋地函”，用“##省地质矿产勘查开发局”版头，盖局章）。主要适用于必须以局名义办理但涉及面较小的具体事项。包括向省有关部门报送有关材料；与省有关部门及兄弟省（区、市）地勘局联系、商洽某些具体工作事宜；批复局属各单位诸如设置机构、兴办大中型企业等一些重要事项的请示。 （三）##省地质矿产勘查开发局办公室文件（代字“晋地办发”，用“##地质矿产勘查开发局办公室文件”版头，盖办公室章）。适用于传达局关于某一方面工作的政策和决定；印发重要会议文件和局领导重要讲话；通知有关事项；转发省政府及有关主管部门重要文件（附有重要贯彻执行要求或规定）；转发局属单位就涉及面较大的重要工作问题的报告。 （四）##省地质矿产勘查开发局办公室函（代字“晋地办函”，用“##地质矿产勘查开发局”版头，盖办公室章）。主要适用于必须以局办公室名义办理但涉及面较小的具体事项。包括批复局属单位就一般工作问题向局的请示；就某些具体工作事项向有关局属单位和处室（部门）下达通知；代表局联系、商洽、询问或答复某一具体问题；下达会议通知；办理办公室机关工作方面某些具体事务。 （五）##省地质矿产勘查开发局处室发文（代字“晋地×发，用“##省地质矿产勘查开发局文件”版头，盖处室章）。主要适用于就处室职责范围以内的一般性业务问题发通知；印发一般性业务会议纪要；转发省有关主管部门一般性文件；转发局属单位具有普遍意义的业务工作问题的报告。 （六）##省地质矿产勘查开发局处室发函（代字“晋地×函，用“##地质矿产勘查开发局”版头，盖处室章）。主要适用于可以以处室名义办理但涉及面较小的具体事项。包括批复局属单位就一般工作问题向处室的请示；下达一般性业务会议通知。 （七）##省地质矿产勘查开发局党委文件（代字“晋地党发”，用“##省地质矿产勘查开发局党委文件”版头，盖党委章）。主要适用于党委范围内发文。 （八）##省地质矿产勘查开发局党委函（代字“晋地党字”，用“##省地质矿产勘查开发局党委”版头，盖党委章）。 （九）##省地质矿产勘查开发局党委办公室文件（代字“晋地党办发，用“##省地质矿产勘查开发局党委办公室文件”版头，盖党委办公室章）。主要适用于党委办公室按职责范围发文，主要有干部任免，工作安排和总结，等。 （十）##省地质矿产勘查开发局党委办公室函（代字“晋地党办字”，用“##省地质矿产勘查开发局党委办公室”版头，盖党委办公室章）：主要适用于党委办公室宜用函发的公文。 第三章 行文规则 第九条 局和局属各单位的行文关系，应当根据各自的隶属关系和职权范围确定。 第十条 除非确有必要，一般不能越级行文。 第十一条 处室（部门）之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，局有权责令纠正或撤销。 第十二条 两个以上的机关在必要时可以联合行文，联合行文的机关应当是同级机关。 第十三条 “请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄送形式，但不得抄送下属单位。除领导直接交办的事项外，“请示”不得直接送领导个人。 第十四条 机关各处室不得直接向局属各单位业务科室发文，应将文发送下属单位办公室。 第四章 发文办理 第十五条 发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序，拟以本办法所列公文形式发出的文稿，都必须按规定程序办理。 第十六条 草拟公文应该做到： （一）符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。 （二）情况确实，观点明了，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。 （三）公文的文种应当根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定。 （四）拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。 （五）人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先写出发文机关名称和公文标题，再于其后以括号注明发文字号。日期应当写明具体的年、月、日。人名要写全，地名一般不要简称，不要用时间概念不准确或过时的词来表述时间。不能滥用缩写。 （六）结构层次序数，第一层为“一”，第二层为“（一）”，第三层为“1”，第四层为“（1）”。 （七）应当使用国家法定计量单位。 （八）文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 （九）公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码。 第十七条 凡以局或办公室名义的发文，承办人拟稿后，先送本处室（部门）负责人审核并签字，再送有关处室（部门）会签，最后送办公室复核。并由承办人员送局领导或办公室领导审签。办公室在复核中发现问题作较大的修改时，应与办文处室（部门）协商研究修改；问题较多的文稿，退回办文处室（部门）重办。修改较多或字迹潦草的，由办文处室（部门）誊清后再送领导签发。 第十八条 局内发文需要会签时，由承办处室（部门）送有关处室（部门）会签，因不同意见而有关处室（部门）之间又协调不成的，主办处室（部门）写明情况，由办公室协调处理；重要事项，办公室协调解决不了，即提出意见报局领导协调、裁定。我局送外单位会签的公文，需经局领导审定签字后，由办公室负责送出；外单位送我局会签的公文，由办公室先送主管业务处室（部门）尽快提出意见，再送局领导会签。 第十九条 公文按发文形式分别由局和处室（部门）领导签发。局和办公室发文，由主管局领导签发；重要的或涉及面广的公文，必须由正职或者主持日常工作的副职领导人签发；经授权，有的公文可由办公室主任签发。 处室（部门）发文，由处室（部门）领导签发，重要的或涉及面广的公文，应由分管局领导签发。 第二十条 审批公文，审批人应明确签署意见，并写上姓名和审批时间。 第二十一条 局、办公室的发文签发后，由办公室登记编号，确定缓急级别，递文印室打印，同时通知拟稿人。文印室要根据公文的紧急程度和时间要求安排打印。公文清样打好后，文印室要及时通知拟稿人校对，校对时使用统一的校对符号。公文清样校对无误，必须由校对人签字才能制印。对打印好的公文要及时到办公室盖章、存档，并由办文单位自行封发。 处室（部门）发文，由处室（部门）领导签发的，在签批后，送办公室，由办公室再把关、签字后，送文印室或自行打印。 二十二条 上级机关的秘密公文，除绝密和注明不准翻印的以外，经局领导或办公室主任批准，可以翻印。翻印时，要注明翻印的机关、时间、份数或印发范围。从机要室领取的文件、刊物，一般不得翻印复制。 传递秘密公文，必须采取保密措施，确保安全。 第五章 收文办理 第二十三条 收文办理一般包括传递、签收、登记、分办、拟办、批办、承办、催办、查办等程序。 第二十四条 办公室文书负责局、办收文、信件启封、登记、分发。收到上级或下级的公文后，办公室领导应根据文件内容和紧急程度及时提出拟办意见，送有关局领导批示，根据领导批示转有关处室（部门）办理；或直接批交有关处室（部门）办理；紧急公文，应当提出办理时限。 处室（部门）收到公文后，应视公文情况办理或送局办公室分批。 第二十五条 公文运转程序和办法。送领导传阅的文件，按规定的阅读范围送阅，不得随意扩大传阅范围。公文都要经办公室直接传递，领导和领导，领导和处室（部门），处室（部门）和处室（部门）之间都不要横传公文。 局办公室要根据公文的具体内容，按下列办法做好公文运转工作。 （一）循序渐进运转：即传阅文件按领导或处室（部门）排列的顺序从上到下传阅；需领导指示的文件，按顺序从最后一位领导开始阅批。 （二）按业务分管路线运转：将文件送分管业务领导批示后，送业务处室（部门）办理，从业务处室（部门）返回后，再报领导批准或签发。 （三）一步到位运转：办公室直接将文件分批到业务处室（部门），由处室（部门）直接处理答复，或提出处理意见，或拟好答复文稿，报领导批准或签发。 第二十六条 公文承办处室（部门）应当抓紧办理不得延误、推诿。对不属于本处室（部门）职权范围或者不适宜由本处室（部门）办理的，应当迅速退回办公室并说明情况，由几个承办处室（部门）共同办理的公文，主办处室（部门）要主动与协办处室（部门）研究办理。 第二十七条 送领导人批示或者交有关处室（部门）办理的公文，局办公室要负责及时催办、查办。 对上级机关有时限要求办理的公文，要按时限要求办理；对需要几个处室（部门）阅知或办理的公文，要尽快传阅、办理，不得拖压。 对局属单位需要批复的公文，急事要急复，一般事项要在一周内批复。 局办公室和处室（部门）文书人员要认真记录，掌握有时限要求的公文和领导批交办事项的办理情况，及时催办、查办。 第六章 公文立卷、归档和销毁 第三十条 公文办理完毕后，应根据《中华人民共和国档案法》和有关规定，及时将公文定稿、正本和有关材料整理立卷，电报随同文件一起立卷。 第三十一条 公文立卷应以本机关形成的文件为重点。应根据公文的特征、相互关系和保存价值分类整理立卷。保证档案的齐全、完整，以便于保管和利用。 第三十二条 联合办理的公文，原则上由主办单位和处室（部门）立卷，其他单位或处室（部门）可保存复制件。 第三十三条 公文复制件作为正式文件利用时，应当加盖复制单位证明章，视同正式文件妥善保管。 第三十四条 整理完备案卷，应当确定保管期限，并按照有关规定及时向档案部门移交。个人不得保存应当存档的公文。 第三十五条 没有归档和存查价值的公文，经主管领导批准后，可以定期销毁。销毁涉密公文，要进行登记，有二人监销，保证不丢失，不漏销。 第七章 附 则 第三十六条 本办法由局办公室负责解释。 第三十七条 本办法自2003年1月1日起施行。

政府投资工程建设违法行为处理办法

政府投资工程建设违法行为处理办法

下面是我们的小编为大家整理的政府投资工程建设违法行为处理办法，请大家参阅！

第一条　为规范建设工程施工承发包活动，保证工程质量和施工安全，有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为，维护建筑市场秩序和建设工程主要参与方的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》及《xx县招标投标市场主体及评标专家不良行为记录与披露暂行办法》等法律法规规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条　本办法所称建设工程，主要是指建筑工程（含房屋建筑和市政基础设施工程）、水利工程、交通建设工程等。

第三条　县住建、水利、交通运输等相关行政主管部门，负责本行政区域各自职责范围内的建筑工程、水利工程、交通工程项目违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的认定查处工作。县招投标监管部门根据有关行政主管部门的认定查处意见，对违法违规主体进行信用评价管理。

第四条　本办法所称违法发包，是指建设单位将工程发包给不具有相应资质条件的单位或个人，或者肢解发包等违反法律法规规定的行为。

第五条　存在下列情形之一的，属于违法发包：

（一）建设单位将工程发包给个人的；

（二）建设单位将工程发包给不具有相应资质或安全生产许可的施工单位的；

（三）未履行法定发包程序，包括应当依法进行招标未招标，应当申请直接发包未申请或申请未核准的；

（四）建设单位设置不合理的招投标条件，限制、排斥潜在投标人或者投标人的；

（五）建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的；

（六）建设单位将施工合同范围内的单位工程或分部、分项工程另行发包的；

（七）建设单位违反施工合同约定，通过各种形式要求承包单位选择其指定分包单位的；

（八）法律法规规定的其他违法发包行为。

第六条　本办法所称转包，是指施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。

第七条　存在下列情形之一的，属于转包：

（一）施工单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；

（二）施工总承包单位或专业承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的；

（三）施工总承包单位或专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，不履行管理义务，未对该工程的施工活动进行组织管理的；

（四）施工总承包单位或专业承包单位不履行管理义务，只向实际施工单位收取费用，主要建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的；

（五）劳务分包单位承包的范围是施工总承包单位或专业承包单位承包的全部工程，劳务分包单位计取的是除上缴给施工总承包单位或专业承包单位“管理费”之外的全部工程价款的；

（六）施工总承包单位或专业承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相的将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；

（七）法律法规规定的其他转包行为。

第八条　本办法所称违法分包，是指施工单位承包工程后违反法律法规规定或者施工合同关于工程分包的约定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为。

第九条　存在下列情形之一的，属于违法分包：

（一）施工单位将工程分包给个人的；

（二）施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的；

（三）施工合同中没有约定，又未经建设单位认可，施工单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的；

（四）施工总承包单位将房屋建筑工程主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外；

（五）专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的；

（六）劳务分包单位将其承包的劳务再分包的；

（七）劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的；

（八）法律法规规定的其他违法分包行为。

第十条　本办法所称挂靠，是指单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程的行为。

前款所称承揽工程，包括参与投标、订立合同、办理有关施工手续、从事施工等活动。

第十一条　存在下列情形之一的，属于挂靠：

（一）没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的；

（二）有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的，包括资质等级低的借用资质等级高的，资质等级高的借用资质等级低的，相同资质等级相互借用的；

（三）专业分包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的，但建设单位依约作为发包单位的除外；

（四）劳务分包的发包单位不是该工程的施工总承包、专业承包单位或专业分包单位的；

（五）施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同，或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的；

（六）实际施工总承包单位或专业承包单位与建设单位之间没有工程款收付关系，或者工程款支付凭证上载明的单位与施工合同中载明的承包单位不一致，又不能进行合理解释并提供材料证明的；

（七）合同约定由施工总承包单位或专业承包单位负责采购或租赁的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，由其他单位或个人采购、租赁，或者施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供材料证明的；

（八）法律法规规定的其他挂靠行为。

第十二条　建设单位及监理单位发现施工单位有转包、违法分包及挂靠等违法行为的，应及时向项目相关的行政主管部门报告。

施工总承包单位或专业承包单位发现分包单位有违法分包及挂靠等违法行为，应及时向建设单位报告；发现建设单位有违法发包行为的，应及时向项目相关行政主管部门报告。

其他单位和个人发现违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的，均可向项目相关的行政主管部门进行举报并提供相关证据或线索。

接到举报的项目相关行政主管部门应当依法受理、调查、认定和处理，除无法告知举报人的情况外，应当及时将查处结果告知举报人。

第十三条　县住建、水利、交通运输等相关行政主管部门要加大监管力度，对在实施建筑市场和施工现场监督管理等工作中发现的违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为，应当依法进行调查，按照本办法进行认定，并依据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》等相关法律法规予以处罚。

第十四条　县住建、水利、交通运输等相关行政主管部门对有违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的单位和个人，按照本办法第十三条规定予以相应行政处罚外，可以同时采取以下行政管理措施：

（一）建设单位违法发包，拒不整改或者整改后仍达不到要求的，致使施工合同无效的，不予办理质量监督、施工许可等手续。对全部或部分使用国有资金的项目，同时将建设单位违法发包的行为告知其上级主管部门及纪检监察部门，并建议给予建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员相应的行政处分。

（二）对认定以转包、违法分包、挂靠、转让出借资质证书或其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程等违法行为的施工单位，由县招投标监督管理局依据《xx县招标投标市场主体及评标专家不良行为记录与披露暂行办法》和《xx县招标投标市场主体及评标专家不良行为认定标准（试行）》相关规定进行处理。

第十五条　县住建、水利、交通运输等相关行政主管部门对于查处的违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为和处罚结果，应通知县招投标监管部门记入单位或个人信用档案，同时向社会公示，并逐级上报至住房城乡建设部，在全国建筑市场监管与诚信信息发布平台公示。

第十六条　县建筑工程（含房屋建筑和市政基础设施工程）、水利工程、交通工程项目以外的其他建设工程参照本办法执行。

第十七条　本办法由县招投标监督管理局负责解释。

第十八条　本办法自发布之日起施行。

镇民办学校安全工作管理办法

XX镇民办学校安全工作管理办法

民办学校安全工作不仅事关广大师生的生命财产安全，也事关我镇千千万万外来员工的家庭幸福和我镇的社会稳定、经济发展。党中央、国务院历来十分关心和重视学校安全工作，省、市有关部门和省、市教育行政部门也对加强学校安全工作多次发出通知。我镇民办教育规模大，在校师生员工人数众多，办学时间短，基础设施不完善，管理薄弱，不少举办者安全意识淡薄，安全隐患严重，民办学校的安全工作应该引起我们的高度警惕。因此，镇文教办必须高度重视民办学校的安全工作，全面贯彻落实上级有关加强学校安全工作的一系列指示精神。为了加强民办学校的安全工作，预防民办学校发生各类安全事故，特制订如下管理办法：一、镇文教办加强对民办学校安全工作的领导、监督和指导，镇文教办设专门机构负责民办学校安全工作，明确责任人。
镇文教办与市教育局一起通过年度检查、督导评估和换证等工作，检查、监督、指导民办学校的安全工作。对存在安全隐患的民办学校限期整改，不给换证，整改不合格的定为年检不合格，两次年检不合格的民办学校按法规规定吊销其办学许可证；对存在严重安全隐患的民办学校，马上停止其招生资格或吊销其办学许可证。
二、全镇民办学校的举办者、校长要高度重视学校安全工作，落实学校安全工作领导责任制和责任追究制。
民办学校安全工作由学校法定代表人和校长负责，学校法定代表人是学校安全工作的第一责任人，校长（园长）是学校安全工作的直接负责人。要严格执行责任追究制，对造成重大安全事故的民办学校，要按照有关法律、法规，严肃追究有关责任人的责任。对造成重大安全事故的民办学校，视其情节处以年检不合格、停止招生或吊销办学许可证等处罚。
三、从民办学校的实际出发，强化学校安全宣传教育。
民办学校要认真贯彻"安全第一、预防为主"的方针，坚持学校安全教育宣传常抓不懈，从实际出发，开展多种形式、多种内容的安全教育宣传活动，培养和增强师生员工的安全意识和自救自护能力。
四、建立健全防范安全事故的规章制度，加强管理。
各民办学校要对涉及学校安全的规章制度进行清理和检查，民办学校涉及安全的规章制度有：校舍建筑安全，建筑消防安全，食堂卫生预防食物中毒安全，校车接送和道路交通安全，体育运动课安全，社会实践活动、校外郊游活动安全，物理化学实验安全等。凡是没有建立制度的，要迅速制定；凡是制度不健全的，要尽快完善；凡是对制度执行不力的，要下决心调整有关责任人。要建立健全学校内部定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。对涉及安全的各项工作，要有章可循，违章必纠，不出漏洞。
五、加强民办学校安全设施建设，严防安全事故发生。
民办学校的举办者和校长要高度重视学校设施设备的安全，校长要定期或不定期对学校设施设备进行安全检查，凡发现存在安全隐患的设施设备，举办者要马上集资进行改造、更新，直到不存在安全隐患为止。严禁使用报废车、无牌无证车接送学生，对建筑、消防安全设施要定期检查、定期保养和维修，对卫生、体育器材要经常检查，发现存在安全隐患，马上维修或更新，确保设施设备安全。

通讯信息工作管理办法

通讯信息工作管理办法

重庆轮船总公司通讯信息工作办法（暂行）第一条为了提高我司通讯信息工作水平，切实发挥通讯信息工作在企业生产、经营管理和稳定发展中的作用，根据市委、市政府和市交委有关规定，结合我司实际情况，特指定本办法。第二条通讯信息工作是我司各职能部门、各单位办公室工作的一项重要内容。其主要任务是：反映生产、经营、管理中的重要情况及职工的思想情况，积极撰写新闻稿件，搞好《重庆江海》发送工作，宣传、发动职工，为领导机关把握全局、科学决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务。第三条通讯信息工作必须遵守党和国家的方针、政策和法律、法规，紧紧围绕企业稳定、发展的中心工作，及时反映总公司和本部门、本单位在生产经营活动中的新情况、新问题、新特点、新举措。第四条总公司机关各部门、各单位办公室要认真做好信息的采集、筛选、加工、传送、反馈、存储和稿件的撰写、《重庆江海》的发送等工作。各级管理人员，特别是部门和单位领导要进一步增强通讯信息工作意识，加大通讯信息工作力度，建立纵向到底、横向到边的信息工作网络，保证通讯信息渠道畅通，促进我司各项工作上一个新的台阶。1、党委工作部、总经理办公室和各单位办公室为通讯信息日常工作部门，并负责对此项工作的督促、考核。2、通讯信息队伍要相对稳定。机关各部门、各单位要确定1至2名具有一定业务知识、文字表达能力和综合分析能力、有较强责任心的专、兼职通讯信息员，组成总公司通讯信息网络；各二级单位要以办公室为日常工作机构，组成二级通讯信息网络。3、通讯信息反映情况要全面、真实、可靠，所用事例、数据要准确无误，重大事件上报前要认真核对。上报信息要一事一报，主题鲜明，言简意赅；新闻稿件要客观真实、事实清楚。4、反映情况和问题力求有一定的深度，去粗取精，去伪存真，由表及里，有情况、有分析、有预测、有建仪，努力做到理论与实际、定性与定量相结合。5、改进通讯信息传递质量和手段，要逐步过渡到以打印件和用电子邮件方式报送。第五条急事、要事和突发事件应迅速报送，不迟报、不漏报、不误报，必要时要连续报送；我司确定下列信息为重大、紧急信息，须在3小时内报送：1、职工群众议论多、反映大的热点问题，带有政治色彩的苗头、倾向性事件；2、涉及不安定因素和有碍稳定的事件，有群体上访的倾向及苗头，包括到本单位和上级单位上访；3、危及企业利益和生产安全的情况；4、重点项目的开发和重要事件的办理过程中的突发或意外情况；5、安全事故，人身伤、亡事故，船舶车辆碰撞、翻沉事故和重大货运事故；第六条建立上报通讯信息规范化制度：1、规范信息载体。总公司信息载体为：第一、在《重庆江海》开辟“大江内外”栏目，每月一期；第二、由党委工作部和总经理办公室编《工作简讯》，半月一次，下发有关部门和单位；第三、由党委工作部和总经理办公室编《专报信息》，分送总公司有关领导，不定期。2、信息一律由各部门和各单位办公室主任（未设办公室的由主管领导）签发；除一些时效性特强的突发事件外，其余应打印上报。3、新闻稿件应由所在部门、单位签章；除打印的外，一律用稿笺书写，要求书写端正、字迹清楚。第七条建立通讯信息工作考核评比制度：1、新闻稿件任务由党委工作部每年书面下达；信息上报要求各部门、各单位每周最少一条。2、《重庆江海》将按季度通报各部门、单位稿件和信息采用情况，并适时通报稿件、信息上报质量。3、稿件、信息完成情况与各部门、单位的工作挂钩考核：（1）未完成稿件、信息任务的部门、单位不能参加年度先进集体和党内“创先争优”活动的评选；部门、单位领导不能评为先进个人。（2）未完成稿件、信息任务的部门、单位，在年终按《经营目标责任制考评工作议事规则》中扣减1至5分。4、总公司每年对通讯信息工作搞得好的部门、单位和各人进行表彰。奖项设：通讯信息工作先进单位、优秀通讯信息工作者，给予精神和物质奖励。第九条本办法从20xx年4月1日开始试行。二0xx年三月十三

策划书:医院医疗事故防范和处理预案

第一章 总则

第一条 依据中华人民共和国国务院《医疗事故处理条例》及上海市卫生局有关规定制定本预案。

第二条 医院医疗行政及医务人员在医疗活动中应当严格遵守卫生管理法律、行政法规、部门规章，本院的规章制度和诊疗护理规范及常规，避免发生医疗事故。

第三条 发生医疗事故或可能为医疗事故的医患纠纷时，应当按本预案的规定及时妥善处理。

第四条 本预案由院部及医疗职能部门负责监督实施。

第二章 医疗纠纷处理部门的设置及其职责

第五条 各医疗职能部门负责相应管理范围内所发生的医疗纠纷的接待、调查及处理。

第六条 医院新设医疗事务接待办公室。接待办公室的职责：

(一) 接待患者的投诉，向患者提供医疗争议和医疗事故处理程序等咨询服务，及时调解医疗纠纷;

(二) 协助医院及相关科室制定预防和处置医疗事故预案，对发生的医疗事故或重大医疗过失行为，按照预案及时采取措施;

(三) 负责医疗事故和重大医疗过失行为的报告;

(四) 配合医学会医疗事故技术鉴定中心做好医疗事故技术鉴定工作，提交有关医疗事故技术鉴定所要求的各种相关材料，协助完成调查取证、陈述及答辩等程序;

(五) 负责处理由本医疗机构承担的赔偿事宜，按照规定向上级有关部门作出书面报告;

(六) 对发生医疗事故或违反《条例》规定的责任人提出相应的处罚意见;

(七) 及时总结医疗争议的情况，向医院领导、有关职能部门和业务科室提出有关的合理化建议。

(八) 院领导布置的其它相关工作。

第三章 患者知情权的告知

第一节 告知原则

第七条 医务人员在医疗活动中应当将患者的病情、医疗措施和医疗风险如实告知患者。因实施保护性医疗措施不宜直接告知患者的，应当请患者签署《病员告知委托书》。

第八条 医务人员应当努力提高业务水平，对病情、医疗措施和医疗风险的告知应当力求全面而准确，避免因严重告知不法而导致医疗纠纷。

第二节 被告知对象

第九条 18周岁以下的未成年患者，应当直接告知患者的监护人。

第十条 神志清楚的18周岁及以上患者，可以直接告知患者本人;也可以告知患者委托的被告知人，但必须有患者本人签署的《病员告知委托书》。

第十一条 前款患者因患恶性肿瘤等疾病，告知患者本人可能产生不利后果的，应当告知患者亲属或患者委托的其它被告知人，但必须有患者本人签署的《病员告知委托书》，医院只对有患者授权的人进行告知。

第十二条 因患病等原因导致无法正确表达自己意思的患者，可以告知患者的监护人或其它近亲属，但对患者无法正确表达自己意思的情况应当作记录。

第十三条 对于必须紧急采取高风险的抢救性医疗措施的患者，患者本人无法进行意思表示或为未成年人，且无亲属或与亲属无法联系的，医院在进行抢救措施的同时应当请示主管的卫生行政部门。

第三节 告知方式

第十五条 告知方式有口头告知、书面告知和见证告知三种。

第十六条 口头告知适用于医院诊疗程序等一般性情况的告知。

第十七条 书面告知包括门诊告洋、急诊告示、留观须知、住院须知、病历记录等医院单方面出据的书面告知内容及有患者及其亲属签字的各种医疗法律文书。对医疗诊治措施及其风险以书面告知为主。
　第十八条 见证告知是指第三人在场见证的告知方式，当医院有告知义务但患者及其亲属拒绝在书面告知文书上签字的情况出现时可以适用。

第四节 病情告知

第十九条 医务人员在诊治过程中应当将患者的病情如实告知患者。

第二十条 对于患者不知情的恶性肿瘤等严重病情的告知，医务人员应当采取合适的告知方式，以避免对患者产生不利后果。

第二十一条 患者或其它被告知对象对告知过程中的医疗疑问及咨询，医务人员应当给予及时解答，解答过程应当耐心细致，态度友善，医务人员不得以任何借口拒绝回答问题或对患者及其亲属态度粗暴。

第二十二条 医务人员应当将重要病情的告知情况在病历中作记录;危重病情的告知必须有被告知对象的签字。

第五节 手术诊治措施的风险告知

第二十三条 手术诊治措施是指以非药物治疗为主的各种有创的诊断及治疗措施，包括外科的急诊、门诊及住院手术，各种组织器官的穿刺及活检，各种内窥镜的诊治，需要穿刺的各种血管内诊治等。

第二十四条 手术过程中可能有手术和麻醉方式变更、术中及术后均有手术风险发生的可能，故医院推行患者授权告知的知情权告知方式。

第二十五条 医务人员应当将疾病的诊断、手术方式、麻醉方式、手术和麻醉中可能出现的医疗风险充分告知被告知对象。

第二十六条 告知后，患者或具法律效力的被告知对象应当在《麻醉知情同意书》和《手术知情同意书》等医疗文书上签字;

属于第十三条情况的，无被告知对象签字的，医务人员应当在病历上对请示答复的情况作记录。

第二十七条 手术过程中因为新的情况需要改变手术方案、麻醉方式或切除未告知组织器官等，医务人员必须将新的情况向被告知对象进行告知并取得其签字后才能进行手术;

但当出现危及患者生命安全的新情况，必须紧急采取新的抢救性手术治疗措施的，在告知的同时不应当停止新的抢救性手术治疗措施。

第二十八条 手术告知由主持该手术的第一主持医师总负责，手术告知的内容应当经主持该手术的第一主持医师的审查同意;

第一主持医师可以亲自或委派该手术组的第一助手医师进行手术告知并签字;

该手术组的第一助手医师在该手术告知的医疗文书上的签字，视为第一主持医师对手术告的内容已经知晓，并由第一主持医师对告知的内容承担责任;

非该手术组的医师一律不得在手术告知的医疗文书上签字。

第二十九条 各科室应当根据病种疾病及手术的特点制定个性化的《麻醉知情同意书》和《手术知情同意书》等医疗文书;

重大手术实行报告制度，各手术科室在实施重大手术前应填写《重大手术申请报告表》。

第三十条 医务人员认为必要时，可以请示医院医务处对手术签字进行律师见证，是否同意由医院医务处决定。

第六节 非手术诊治措施的风险告知

第三十一条 非手术诊治措施是指对人体组织器官无直接器械创伤为主的各种诊疗措施，包括药物治疗及各种物理治疗等。

第三十二条 药物不良反应的告知

(一)对可能引起严重不良反应的药物，医务人员应当履行告知义务，并在门急诊病历或住院病程录中作记载。

(二)对于药典规定要做皮肤过敏试验的药物，医务人员应当详细询问患者的药物过敏史，并在病历中做记录。
　(三)其它情况。

第三十三条 化疗方案及输血方案的告知。

化疗方案应当预告对患者进行告知，患者在《化疗知情同意书》上签字后实施化疗方案。

对患者实施输血治疗，因对患者或委托被告知人说明情况，在患者或委托被告知人在有关医疗文书上签字后，方可进行。

第三十四条 下列物理诊治措施应当预先对患者进行告知：

(一) 可能引起不良后果的各种物理牵引措施;

(二) 可能引起不良后果的各种物理手法推拿按摩措施;

(三) 其它可能引起不良后果的各种物理诊治措施。

第三十五条 对费用昂贵的自费的治疗措施、药物及医疗用品等应当告知患者。

第三十六条 各科室应当根据需要制定非手术诊治的医疗措施及风险告知书，在获得被告知对象同意并签字确认后采取诊治措施。

第四章 诊疗过程中医疗事故的预防

第三十七条 医院将建立健全医疗行政及医务人员的值班及交接班制度;

各科室要严格执行值班及交接班制度，严禁值班人员脱岗。

第三十八条 医院及各科室建立健全的危急重病人抢救制度;

涉及多科室协作的危急重病人抢救的，由相关医疗职能部门组织指挥，各科室医务人员必须服从医疗职能部门的安排。

第三十九条 各科室应当必备诊疗护理规范和常规;

各科室可以在参考的诊疗护理规范和常规的基础上，综合本科室的业务特点及临床实践，分步骤的制定本科主要疾病的诊疗护理流程，该诊疗护理流程实施前应当报医院医务处审查，在医务处组织专家论证通过后在科室中推行，以此规范医务人员的诊疗过程。

第四十条 医院将建立健全急会诊制度、复杂疑难及死亡病例讨论制度;

各科室在诊疗过程中遇到非本科室疾病或复杂疑难病例时，应当及时请相关科室会诊或举行复杂疑难病例讨论会;

会诊及复杂疑难病例讨论应当及时，不得延误患者的诊疗时机。

第四十一条 对患者实施的诊疗护理措施应当符合诊疗护理规范和常规的原则;制定了诊疗护理流程的，还应当符合诊疗护理流程的原则;

当对诊疗措施存在分歧时，主管医师应当及时请示上级医师或组织讨论。

第四十二条 对患者实施的重要诊疗措施，主管医师应当具有相应的资质或临床经验;

严禁在医院实习的医护人员在无上级医师或护师(士)指导的情况下单独为患者采取诊疗及护理措施。

第四十三条 各科室必须使用医院统一供应的药物和医疗用品用具;

严禁科室或医务人员擅自使用非医院供应的药物和医疗用品用具;

对于必须使用但医院没有的药物和医疗用品用具，科室应当请示医务处，由医务处负责处理。

第四十四条 病历书写。

(一) 医务人员应当严格按照病历书写规范如实书写病历;

(二) 严禁用涂改液、刮刀等用品涂改病历;严禁伪造病历;严禁销毁病历;

(三) 病历中涉及诊疗措施、不良反应的描述、医疗风险告知等客观事实部分出现笔误的，应当及时重新书写;不能重新书写的，应当在保持笔误部分字迹清晰的情况下用红笔修改并写明更正日期;

(四) 病历中涉及病情分析、会诊意见、讨论意见等主观意见部分出现错误，上级医师可以在病历上直接作错误更正;

(五) 因抢救急危患者，未能及时书写病历的，医务人员应当在抢救结束后6小时内据实补记，并加以注明。
　第五章 医疗事故争议的处理

第一节 处理原则

第四十五条 处理医疗事故，应当遵循公开、公平、公正、及时、便民的原则，坚持实事求是的科学态度，做到事实清楚、定性准确、责任明确、处理恰当。

第四十六条 坚持不是医疗事故不赔偿的原则。

第二节 是否属于医疗事故及其等级的初步判断

第四十七条 构成医疗事故必须同时具备以下条件：

(一) 医务人同对患者实施了医疗诊治行为;

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