纪检机关在新农村建设中落实科学发展观之我见。
为了下一步工作的更好进行，我们现在应该对下一阶段的工作做详细的计划了。制定工作计划，可以增强语言文字的组织与表达能力。公司的工作计划我们应该怎么写？以下是小编为大家收集的“纪检机关在新农村建设中落实科学发展观之我见”为方便后续阅读，请你收藏本文。
纪检机关在新农村建设中落实科学发展观之我见
纪检机关在新农村建设中落实科学发展观之我见纪检机关在新农村建设中落实科学发展观之我见
中央纪委六次全会明确指出，纪委要“维护党的纪律，为全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会提供有力保证”。那么，纪检监察机关如何发挥职能作用，保证科学发展观在新农村建设中真正得到落实呢？笔者认为要做到“四个坚持”，抓好“一个建设”，搞好“一次检查”。版权所有
（一）坚持新农村建设总的原则不变。建设社会主义新农村，这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，也是贯彻落实科学发展观的重大举措。但是，我们要清醒的认识到，新农村建设是一项长期而艰巨的任务，绝不能瞎打蛮干、一蹴而就。在这项历史任务中，只有人民群众才是真正的主人，“政府引导，群众主体，充分尊重农民意愿”，这样才有源源不断的动力。要全面落实科学发展观，就必须保证大多数的农民参与发展进程、共享发展成果，让农民更加自觉、主动地投身于社会主义新农村建设，促进经济社会尽快转入科学发展的轨道。如果我们忽视农民群众的愿望和切身利益，那么发展就不可能是全面协调可持续的，科学发展观就无法落实。因此，建设社会主义新农村，坚决反对政府代办、包办、强办，杜绝新农村建设成为“形象工程”、“政绩工程”，不搞不切实际的超前，始终坚持量力而行。
（二）坚持新农村建设总的要求不变。建设社会主义新农村，是统筹城乡发展的具体表现，是建设社会主义和谐社会的重要部分。新农村建设，不光是修公路、建新房，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，说明不仅要求农村物质生活条件改善，也要求农村的经济社会、民主政治和文化水平不断提高。只有群众的各项物质文化需要得到发展，社会得到全面进步，才是真正的和谐和小康。
（三）坚持科学规划，分类指导，有计划有步骤地逐步推进。因为各地自然条件、经济发展等情况千差万别，在规划建设中应认真研究，寻求与人文环境、自然环境协调发展的结合点。新农村建设既要立足当前，又要着眼长远，坚持从实际和现有条件出发。各地要发挥主动性和创造性，根据当地实际合理确定目标和任务，不刻意追求数量和规模，只求顺民情、合民意。
（四）坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠。当前，农村看病难、上学难、办事难等问题十分突出。这都是迫切需要解决的问题。要把握新农村建设与基层群众接触的机会，充分了解农村存在的问题和农民朋友的实际困难，不断加大对教育、卫生的监督检查力度，坚决查处侵害群众切身利益的问题。要把农民愿意不愿意、高兴不高兴作为衡量新农村建设成效的重要标准，确保农民受益。
纪检监察机关要保证科学发展观得到全面贯彻落实，还要以社会主义新农村建设为契机，抓好一个建设，搞好一次检查。
一是切实加强农村基层党风廉政建设。积极搞好廉政文化进农村活动，切实提高基层党员干部的群众观念、法制观念和廉洁自律意识，做到办事要公、作风要实、用人要当、为政要廉，把党的各项政策落实到实处。要改变基层工作人员纪律观念淡薄、办事效率低下、与民争利的问题。要进一步建立健全村民自治制度，建立完善党支部领导下的充满活力的村民自治运行机制，完善村务公开、财务公开制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权，把农村基层干部的权力置于广大农民群众的监督之下。要巩固农村保持共产党员先进性教育活动成果，加强农村两委“班子”建设，切实解决农村党组织和党员干部作风存在的突出问题，提高服务群众意识。
二是搞好新农村建设专项检查。建设社会主义新农村，是一项惠及亿万版权所有农民的伟大工程，纪检监察机关要坚决维护群众的利益，做到“一保一查”。“一保”即保证国家的支农惠农政策真正得到落实。要进一步深化农村税费改革，让农民增收政策、国家扶贫政策项项落实到农户，确保人人享有新农村建设的优惠条件，保证新农村建设资金专款专用。“一查”即查处新农村建设中违法乱纪的行为。要坚决查处在新农村建设中私开天窗，乱批乱建，违规操作的行为，坚决查处贪污、挤占、挪用新农村建设专项资金的行为，坚决查处基层干部办事不力、推诿扯皮、吃拿卡要的行为，坚决纠正乱摊派、乱收费和损害群众利益的不正之风。加强对新农村建设重大工程建设项目的监督管理，健全财务审计制度，确保社会主义新农村建设健康发展。
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新农村建设中水务工作思路
新农村建设中水务工作思路
摘 要：社会主义新农村建设，应充分发挥水利在促进新农村建设中的基础性作用,从人民群众最关心的饮水安全、农田水利工程建设入手，建设节水环保型社会，建立农村水利建设投入新机制，提高农村水利管理水平。
正文：
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务，用“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十个字描绘了社会主义新农村的美好蓝图。建设社会主义新农村，是从国情出发，顺应广大农民群众改善生活环境、追求生活文明的迫切要求所做出的重大战略举措。实现这一蓝图对水利工作提出了新的更高的要求，发挥水利基础产业的作用，实现水务事业的新突破，是摆在水务工作面前的一个重要课题。
农村水利是建设社会主义新农村的重要内容。水务工作要在推进新农村建设中，发挥重要作用，必须要抓住关健环节，当前解决农村饮水安全、发展农田灌排新技术、建设农村小型水利工程、建设一个整洁和谐的生活环境是广大农民心里最期盼，要求最迫切的问题。
一、 水利发展及存在的问题
发展：十五期间，我市水务工作成效显著，为促进新农村建设奠定了基础。防洪保安建设：累计投资****万元实施了堤防加固除险系列工程，完成蓄滞洪区撤退路5条、救生桥7座、避水楼3座；发展节水农业：累计开挖深浅机井****眼，疏浚河渠131公里，推广铺设防渗管道68万米，新增节水面积11万亩。节水型社会建设：投资1280万元实施了城市供水管网改造工程；127个村开挖了饮水井，在全市农村推广施行了供水计量改制。优化水资源配置：严格实行取水许可制度，宏观调控水资源供需平衡；完成域外调水引岳济淀工作。抓好桥闸涵站维修和重建：投资985万元，共修建桥梁闸涵160座。
问题：农业生产的水利基础和农民必要的生活设施仍然薄弱，农村生态与环境的形势不容乐观。农村水利发展总体上还处于较低的水平，与新农村建设的要求相比还有较大差距。一是广大农村还缺乏基本的生活供水设施，饮水安全问题突出。按现行饮用水标准，全市**村饮水不安全，直接影响群众生活和身心健康，已成为和谐社会建设的不和谐因素。二是农田灌排设施薄弱，制约农业综合生产能力的提高。农田灌排工程大多建于上世纪六七十年代，普遍存在工程不配套、建设标准低等问题，总体上抗御水旱灾害的能力不强。近年来工程逐渐老化，维修改造不及时，灌排设施的保障能力减弱。三是水源污染等问题突出，农村生态环境恶化的趋势尚未得到有效遏制。相当部分工业废水和生活污水未经处理，直接外排水中，环境污染日趋严重。这些问题不仅严重制约生产发展、生活宽裕、村容整洁等生产、生活、环境目标的实现，而且对乡风文明、管理民主等精神文明和政治文明的实现产生消极影响。因此，加强农村水利建设，是确保新农村建设取得预期效果的理性选择。
二、建设社会主义新农村对水务工作提出了新要求
作为新农村建设总体目标的20个字，涉及生产、生活、乡风、村容、管理等五个方面，每个方面都与农村水利密切相关。因而每一项目标的实现，都对农村水利提出了具体要求。概括起来就是：保障农业生产的要求，提高农民生活质量的要求，改善农村生态环境的要求。
“生产发展”要求我们大力加强灌排工程建设，进一步增强农业抗御水旱灾害的能力，促进水利工程技术与种植管理技术的有机结合，为保护和提高农业综合生产能力提供有力的水利保障。
“生活宽裕”要求建设和改善与农民生活直接相关的基础设施，提高农民生活质量。生活宽裕有两个条件不能少，一是开辟增收渠道，增加农民收入；二是建设和改善与农民生活直接相关的基础设施，提高农民生活质量。从增加农民收入来说，目前农业仍然是许多农民增收的重要来源，而加强灌排工程建设是提高增收保障程度的重要途径。从与农民生活密切相关的基础设施建设来说，目前最缺乏的是农村供水设施。农民吃饭问题解决后，饮用水问题上升为首要问题。特别是随着水污染的加剧，饮水安全问题越来越突出。所以要加快农村供水设施建设，保障农民饮水安全，为实现“生活宽裕”创造条件。
“村容整洁”对水环境整治等提出了新的要求。清洁的水源和良好的生态环境是村容整洁的重要条件。
“管理民主”要求农村水利建设的组织与管理取得新突破。要实现农村水利建设主要由政府决策和组织、农民被动服从和参与，向政府扶持和引导、农民自主决策和民主管理的根本性转变。
“乡风文明”要求农村水利建设管理更加科学和规范。农村水利直接为农村、农业和农民服务，对农村新风尚的倡导具有很大影响。政策制度安排得当、规划建设科学合理、管理服务规范有序，就能得到群众的拥护，为倡导农村新风尚产生积极影响。反之，哪怕是一个方面或一个环节出现问题，都可能导致争水、抢水、械斗等情况
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的发生，严重影响党群关系、干群关系和邻里关系。随着水资源短缺的矛盾日益尖锐，水资源管理的任务越来越重，管理难度越来越大。因而农村水利工作要更加重视科学性与合理性，更加重视管理的规范和有序。三、推进新农村建设，水务工作的主要任务
新农村建设的提出，对农村水利既是巨大的挑战，更是极好的发展机遇。当前要把保障农村饮水安全、发展节水灌溉和农村水土环境综合整治作为农村水利工作的重点任务，为新农村建设尽快取得实效做出积极的贡献。
（一） 保障农村饮水安全是水利工作的首要任务。
保障饮水安全是保障人的基本生存权利的体现，是维护人的生命健康的必要条件，因而也是建设小康社会的一项重要指标。党中央、国务院高度重视饮水安全工作，要求“十一五”期间，用5年时间解决1.6亿人的饮水安全问题。水利部明确要求，要把保障饮水安全作为水利工作的首要任务，让广大人民群众早日喝上干净的水。作为基层水利部门，贯彻落实党中央、国务院和水利部的要求，把解决农村群众饮水安全问题这件好事办好、实事办实，是做好农村水利工作、推进新农村建设的重中之重。
在做好农村饮水安全工作中，思路是要坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，按照新农村建设的总体要求，加强领导，做好规划，并抓好地方自筹资金的落实，同时要深化农村供水管理体制和运行的机制的改革，强化水源保护、水质监测和社会化服务，建立健全农村饮水安全保障体系，使农民获得安全饮用水，维护生命健康、提高生活质量，从而促进农村经济社会可持续发展。
一是结合我市农村实际，做好农村供水总体规划，严格按规划实施。《**市饮水安全工程“十一五”规划》，经过周密调查研究，明确提出了“十一五”期间全部解决饮水安全问题，这个时间比水利部规划的全国目标要提前3到5年。保证规划目标的落实，是解决问题的关健。市委市政府年初确定了我市20xx年度要办的15件大事实事，其中，农村水利基础设施建设，把农村饮水安全建设，推进联村供水列为第一项，可见重视程度。市水务局计划在有条件的乡村，建设集中式供水工程。在城镇周边和人口居住密集的地方，延伸现有水厂的管网，需要新建水厂的地方，也要尽可能建设适度规模的集中式供水工程，供水到户；做到规划要与新农村建设总体布局相结合。
20xx年完成50个以上村的供水改造,实现“一户一表、水表外移、全天供水、计量收费”，提高人饮质量，提高农村的城市化供水系数，最大限度的提高水的利用效率。
二是建管并重，完善运行机制。农村饮水工程点多、面广、分散，建设和管理难度大。为了保证工程质量和效益，在过去几年实施农村饮水解困工程的实践中，积累了规划建卡、社会公示、资金报账、集中采购、工程监理、落实管理责任等一整套好的做法，有效地解决了面广量大的小型供水工程的建设管理问题，保证了工程质量。我们要继续大力推广和完善这些做法。
三是加强技术指导和培训，为大规模的工程建设提供技术支撑。开展农村安全供水集成技术研究与示范工作，加强技术指导，适时举办农村饮水安全技术培训班，全面提高项目管理人员和工程技术人员的工作能力和业务水平，提高农民全面参与的积极性和增强健康意识。
四是加强农村生活污水排放管理。要把农村供水、排水结合起来统筹考虑；研究提出农村生活污水处理和排放的标准和指南，引导农民搞好废污水、垃圾处理；研究农村生活排水集中处理和分散处理的关键技术及设备，切实保护好饮用水源。
（二）以综合节水为着力点，推进节水型社会建设。
要大力推进以节水为中心的灌排技术。搞好农田灌排设施建设，恢复和改善灌排保障能力，是实现保障粮食安全和促进农民增收的重要基础。 我市水资源短缺的矛盾日益尖锐，灌溉用水占整个用水的75%，比重大，节水潜力也大，必须把节水灌溉作为一项革命性措施来抓。要围绕实现现代农业的发展目标，以推进产业化为契机，增加科技含量，进一步推广滴、喷、微灌等节水技术。发展更为合理的农田灌溉形式，实施深层水与浅层水配比开发，发展农业灌溉咸淡混浇工程，有效的保护地下水资源。实现农业水利向生态水利、环境水利、经济水利的根本性转变。
实施综合节水，推进现代农业发展步伐，改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。一是组建用水户协会,由协会履行管理职责。并在条件成熟的乡村和企业安装IC卡智能水表,实行定额管理,节奖超罚。二是在严格实施取水许可的基础上，对全市用水大户安装水资源远程监控系统，并对取得用水许可证的企业，根据其生产实际情况下达用水指标，通过严格执行奖惩措施引导企业节约用水，提高水资源管理水平。三是继续推广工程节水，铺设地下防渗管道。
（三）立足于水资源的可持续利用，保护生态安全。
坚持以实现人水和谐、构建社会社会主义新农村为目标。统筹全市水资源承载能力和经济社会发展速度，量水而行，科学谋划全市经济发展布局和产业结构，实现经济社会的可持续发展。按照供需协调、综合平衡、保护生态、厉行节约、合理开源的原则，科学确定不同领域、不同行业的用水指标，加强需水管理，建立总量控制和定额管理相结合的新型水资源管理制度；建立以经济手段为主的节水机制，形成自律式发展的节水模式；提高用水效率和效益，推进经济增长方式的转变。
一是综合治理、防治结合。绝不能走先污染、后治理的老路，要用法律手段根治工业污染源，严格执行水环境保护法规，这是水环境建设的有效途径，也是最简单、最经济、最有力的手段。二是加强河道和排污口管理。减少污染源，严禁垃圾倾倒河边，严禁工业废水、生活污水直接排入河中。三是加强取水许可管理和水资源论证制度。实现水资源的可控管理，保障水资源的合理配置和持续利用，保障城乡供水安全。四是抓好生态建设。做好农村河道清淤清障，绿化美化河堤自然环境，深度发掘旅游休闲资源，做好树木栽种及管理工作，为农民群众提供舒适优美的生活环境，实现人与水、人与自然的和谐相处。
（四）加大桥闸涵建设力度，支持地方经济发展。
桥闸涵建设直接关系人民群众出行难易，以及是否保障河渠防汛除涝功能的正常发挥等问题。围绕人民群众关注和反映迫切的桥梁问题，做好修建和建后管理，保证发挥最大效益，让人民群众满意。同时要做好与地方道路建设的配合，完善配套措施，加强蓄滞洪区安全建设，有计划修建防洪撤退路工程。
（五）完善水利项目制度体系建设。
包括：（1）建立稳定的水利投入机制。以公共财政投资为主体，广泛吸纳社会资金参与水利建设和发展。（2）完善农村水利长效发展机制。以政府奖励资金为引导，以群众自愿投资为主体，以农田节水灌溉工程和人饮安全工程为依托，建立适合我市实际的农村水利长效发展机制。（3）建立水利工程良性运行机制。深入推进水利工程管理体制改革，实行管养分离，保证工程发挥最大效益。（4）建立有利于促进水利社会管理的体制和机制。大力推进依法行政、依法治水。建立水利突发公共事件应急预案，及时化解各种水危机和水事矛盾。（5）鼓励公众参与，社会共同实施，加强规划的宣传和引导，提高全社会对加快水利发展和改革的认同程度，以调动农民群众参予积极性。
新农村建设社会事业发展规划
新农村建设社会事业发展规划
社会事业发展是社会主义新农村建设的重要内容，也是全面建设小康社会的重要保证，结合《当阳市育溪镇新农村建设总体规划》，制定本规划。一、基本情况
近年来，育溪镇社会事业迈向了一个新的台阶，一是教育事业健康稳步发展，九年义务教育成果得到了巩固和提高。二是农村医疗卫生服务网络基本建立，新型农村合作医疗制度不断完善。三是人口与计划生育工作得到加强。四是文化体育事业发展取得一定成效，文化下乡活动有声有色。五是社会保障、社会救助和社会福利事业全面发展。
二、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，把不断提高人民生活水平和生活质量作为出发点和落脚点，正确处理好经济发展和社会发展的关系，加大社会事业投入力度，切实改善民生，努力实现学有所教、老有所养、病有所医、居有所安、难有所帮，推动社会事业全面、有序发展，让农村居民普遍享受全面建设新农村所带来的成果。
三、基本原则
1、立足镇情，以人为本。结合全镇实际，坚持以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观，推进经济、社会、人口、资源及环境的和谐协调发展。
2、政府引导、社会参与。坚持政府在社会事业发展中的主导地位，强化政府公共服务功能，动员和组织社会各方面的力量广泛参与。
3、突出重点、统筹兼顾。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，强化重点领域、薄弱环节的发展，促进城乡统筹协调发展。
四、发展目标
1、巩固农村普九成果，提高素质教育质量。高标准巩固普九成果，确保义务教育“四率”稳步提升，到**年，小学、初中入学率、完成率均达到100%；残疾儿童、少年入学率达到100%；力争高中阶段教育普及率达到85%以上。中小学布局合理，教育资源结构优化。全镇所有中小学达到宜昌市标准化教育教学目标。开展农业实用技能培训，转移农村富余劳动力达到50%以上。
2、改善农村医疗条件，提倡健康生活方式。扩大农村合作医疗覆盖面，农村居民参合率达到100%。进一步完善卫生院配套设施，加快农村卫生室建设，镇中心卫生院、23个村级卫生室分别达到同级甲等标准，实现人人享有初级卫生保健目标。加强重大疾病及地方性病的普查普治工作。深入开展爱国卫生运动，普及健康知识，实施安全饮水工程建设，农村卫生厕所普及率达到60%。
3、建设公共文化服务体系，服务群众精神需求。完善镇文化服务中心建设，大力实施信息资源共享工程，实现所有村覆盖。建设村级健身活动场所23处，文化活动室23个，农家书屋23间。实施广播电视“村村通”，扩大覆盖面。积极开展电影“2131”和送戏下基层活动，不断满足人民群众的精神需求。
4、完善社会保障制度，关注弱势群体生产生活。农村居民最低生活保障在动态管理、分类施保下实现应保尽保。完善中心福利院设施配套建设，建成省级福星工程示范院。农村五保老人集中供养率达到90%以上。加强农村危房改造，基本消灭土坯房。
5、稳定低生育水平，统筹解决人口问题。继续保持低生育水平，年人口自然增长率控制在1‰以内，出生人口政策符合率达到98%以上，出生婴儿性别化控制在正常值内，基本建立起“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作机制，统筹解决好新时期的人口问题。
五、工作重点
1、着手素质教育，促进农村教育事业发展。
在学校班子成员中开展“学洋思，重管理”学习活动，提高各中小学校服务管理能力，在广大教职工中开展“学郑琦、讲奉献”师德教育活动，引导广大教师立足岗位讲奉献。在中小学校学生中开展“爱祖国、爱家乡”教育活动，加强学生的爱国意识和感恩意识。高标准完成乡镇目标考核工作。配合实施“中小学布局调整和标准化学校建设工程”，力争在**年前完成镇内所有学校校舍改造。加大现代教育设施的投入力度，推动现代化教育发展。加大力度整治校园周边环境。
2、着力公共卫生，促进农村卫生事业发展。
继续推进新型农村合作医疗制度，参合率达到100%。推进困难群众大病医疗救助制度建立，加强对结核病、艾滋病、甲流感等疾病的防控，防控面达到100%。加强农村卫生室建设，所有村级卫生室配套电脑，基本实现全镇卫生信息网上直通。培训基层医务人员，提高医务人员执业水平。继续开展好亿万农民健康促进行动，使全镇人民健康教育知识知晓率达到95%以上。
3、着力文化网络，促进农村文化事业发展。
按照镇、村、户三级配套建设文化服务中
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心、文化活动室、农家书屋。完善镇文化服务中心建设，进一步提升服务功能和水平。实现村村都有有活动管理制度、有信息共享工程、有专人负责、面积不少于20平方米的文化活动室，有藏书不少于20xx册的图书室，有包括篮球场、乒乓球台等设施的体育场所。充分挖掘地方民俗文化，力争在**年前建成育溪民俗文化博物馆。4、着力困难群众，促进农村社会救助事业发展。
全面建立以农村最低生活保障制度，农村五保供养制度为基础，以农村医疗救助、农村住房解困救助、自然灾害救助、慈善捐赠救助和流浪乞讨人员救助等为补充的农村社会救助体系，实现农村困难人群应保尽保。农村五保对象实行集中供养与分散供养相结合，供养率达到100%。大力实施残疾人康复工程，使有适应指征残疾人的康复需求得到基本满足。关注妇女儿童的身心健康，切实维护她们的合法权益。对危房实施改造，每年不少于100户，通过三年努力，基本消除危房户，基本消灭土坯房。
5、稳定低生育水平，提高农村出生人口素质。
严格贯彻计划生育基本国策，严格控制人口增长，提高出生人口素质。加强流动人口计划生育管理，建立和完善以现居地管理为主的流动人口管理和服务机制。加强全员人口信息核查工作。落实农村计划生育奖扶和特扶政策，引导群众少生优生。全面开展生殖健康服务。严厉打击非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，保证性别比正常。
六、保障措施
1、强化组织领导，实行分工负责。
由各分管党委成员负责，组建工作专班，层层分解任务，进一步落实责任，保障各项规划目标实现。
2、坚持抢抓机遇，拓宽融资渠道。
抓住全面建设新农村所带来的机遇，用好用活政策，整合各种资源，争取项目扶持，积极拓宽投资领域，广泛吸收社会资金和民间资金，促进农村社会事业的建设和发展。
3、实行目标考核，完善工作机制。
加大检查考核力度，对每一项规划、每一项作业、每一项活动都要有部署、有督办、有考核、有记载，以确保善始善终，落到实处。同时要注重协调各部门和社会各界，各司其职，齐抓共管，形成社会事业发展的合力。实行目标控制法，通过责任人述职、参与群众评议、社会舆论监督等形式，对各部门、各单位落实社会事业发展的情况进行考核。
乡镇农村新农村建设规划
乡镇农村新农村建设规划
**村社会主义新农村建设规划（草案）
一、基本情况
**街村是凤凰镇政府所在地，商贸繁荣，经济发达。总面积10平方公里，现有耕地1353亩，林地4500亩。总人口5000余人，其中农业人口2909人。现有34家机关、企事业单位驻村。村域经济以商贸业和农业为主。村内有明、清时代保存最为完整的古民居一条街，是省级重点文物保护单位，具有良好的保护开发和旅游价值。村内有个体工商户233户，是柞水最大的农副产品集散地。二、规划的指导思想中国之家-
规划坚持“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”二十字指导方针，结合村情实际，建设工贸性旅游村庄。规划坚持实事求是，结合实际，高点起步，总体规划，分步实施。
三、规划建设期限
自20xx年至20xx年，力争通过5年时间，把**街村建设成为文明、富裕、民主的社会主义新农村。
四、规划的主要内容
1、加强基础设施建设
（1）铺设**街村五、六组（皂凤公路**街段）水泥路。
（2）架起六组两座跨皂河沟大桥。
（3）改造、扩建自来水厂，延伸输水管网，接通五、六组自来水。彻底解决五、六组的群众的人畜饮水困难。
（4）巩固、改造社川河河堤，实施交通小区外河堤水泥靠板工程。
（5）争取立项建设通子房沟的跨河大桥一座。
（6）建三间两层村两委会办公楼一幢。
2、发展高效生态农业
以子房为主发展大棚菜和设施农业，保障集镇菜篮子工程，努力提高农民收入。
3、，围绕古民民居保护开发，做大做强旅游产业。
（1）制定古民居保护开发规划。
（2）成立古民居保护开发旅游公司，实行企业化动作。
（3）抓好公厕、垃圾池等旅游配套设施建设。全面整治环境卫生。
（4）对旅游产品进行包装宣传，利用互联网建立古镇开发宣传网页。
（5）对古民居进行保护开发，建设子房寨等外围景点，围绕中心做大做强旅游产业。
（6）搜集整理凤凰古镇的一系列历史及人文景观。
4、加强生态环境保护
（1）沿社川河堤建堤路结合工程，沿河堤栽植垂柳，营造生态景观。
（2）对山坡地带遍植速生生态林，绿化山坡，防止水土流失。
（3）有计划地对街道、村居民院落及房前屋后进行绿化美化，靓化人居环境。
（4）逐步发展沼气等清洁能源。实现资源节约。
（5）对村居民建房进行合理规划，建设高层居民建筑，节约土地。
（6）完善自来水价格调节机制，鼓励节约用水。
5、规范整顿市场，繁荣商贸经济
（1）划行规市，消除马路市场。
（2）努力改善投资环境，大力吸引外资。
（3）维护市场经济秩序，鼓励公平竞争。
6、加强村民教育，深入开展“五学”活动，不断提高村民素质。倡导科学文明新风，教育村民移风易俗。
7、繁荣文化市场，支持鼓励老年协会等群体性娱乐组织，丰富村民精神文化生活。
8、加强村级组织自身建设。
9、加强对弱势群体的帮扶支持，努力构建和谐新村。
10、维护社会大局，为村域经济发展创造良好环境。
11、抓好人口和计划生育工作，实现人与自然和谐发展，实现可持续发展。
五、保障机制
本规划广泛征求各方意见和建议，进一步修改后，提交村民大会审议。由村支部、村委会具体组织实施。广大村民监督执行。不通过村民大会不得随意变更。
**街村社会主义新农村建设规划
（草案）
一、基本情况
**街村是凤凰镇政府所在地，商贸繁荣，经济发达。总面积10平方公里，现有耕地1353亩，林地4500亩。总人口5000余人，其中农业人口2909人。现有34家机关、企事业单位驻村。村域经济以商贸业和农业为主。村内有明、清时代保存最为完整的古民居一条街，是省级重点文物保护单位，具有良好的保护开发和旅游价值。村内有个体工商户233户，是柞水最大的农副产品集散地。
二、规划的指导思想
规划坚持“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”二十字指导方针，结合村情实际，建设工贸性旅游村庄。规划坚持实事求是，结合实际，高点起步，总体规划，分步实施。
三、规划建设期限
自20xx年至20xx年，力争通过5年时间，把**街村建设成为文明、富裕、民主的社会主义新农村。
四、规划的主要内容
1、加强基础设施建设
（1）铺设**街村五、六组（皂凤公路**街段）水泥路。
（2）架起六组两座跨皂河沟大桥。
（3）改造、扩建自来水厂，延伸输水管网，接通五、六组自来水。彻底解决五、六组的群众的人畜饮水困难。
（4）巩固、改造社川河河堤，实施交通小区外河堤水泥靠板工程。
（5）争取立项建
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设通子房沟的跨河大桥一座。（6）建三间两层村两委会办公楼一幢。
2、发展高效生态农业
以子房为主发展大棚菜和设施农业，保障集镇菜篮子工程，努力提高农民收入。
3、，围绕古民民居保护开发，做大做强旅游产业。
（1）制定古民居保护开发规划。
（2）成立古民居保护开发旅游公司，实行企业化动作。
（3）抓好公厕、垃圾池等旅游配套设施建设。全面整治环境卫生。
（4）对旅游产品进行包装宣传，利用互联网建立古镇开发宣传网页。
（5）对古民居进行保护开发，建设子房寨等外围景点，围绕中心做大做强旅游产业。
（6）搜集整理凤凰古镇的一系列历史及人文景观。
4、加强生态环境保护
（1）沿社川河堤建堤路结合工程，沿河堤栽植垂柳，营造生态景观。
（2）对山坡地带遍植速生生态林，绿化山坡，防止水土流失。
（3）有计划地对街道、村居民院落及房前屋后进行绿化美化，靓化人居环境。
（4）逐步发展沼气等清洁能源。实现资源节约。
（5）对村居民建房进行合理规划，建设高层居民建筑，节约土地。
（6）完善自来水价格调节机制，鼓励节约用水。
5、规范整顿市场，繁荣商贸经济
（1）划行规市，消除马路市场。
（2）努力改善投资环境，大力吸引外资。
（3）维护市场经济秩序，鼓励公平竞争。
6、加强村民教育，深入开展“五学”活动，不断提高村民素质。倡导科学文明新风，教育村民移风易俗。
7、繁荣文化市场，支持鼓励老年协会等群体性娱乐组织，丰富村民精神文化生活。
8、加强村级组织自身建设。
9、加强对弱势群体的帮扶支持，努力构建和谐新村。
10、维护社会大局，为村域经济发展创造良好环境。
11、抓好人口和计划生育工作，实现人与自然和谐发展，实现可持续发展。
五、保障机制
本规划广泛征求各方意见和建议，进一步修改后，提交村民大会审议。由村支部、村委会具体组织实施。广大村民监督执行。不通过村民大会不得随意变更。
市新农村建设带头人科学发展能力培训工程实施方案
XX市新农村建设带头人科学发展能力培训工程实施方案xx市“新农村建设带头人科学发展能力培训工程”实施方案 为深入学习贯彻党的十七届三中全会和省委十一届五次、市委三届六次全会精神，加快推进农村改革发展和社会主义新农村建设，根据省委要求，省委组织部决定在今冬明春，按照分级负责的原则，对全省乡、村干部开展新一轮集中培训，其中乡镇党委书记、乡镇长由省委组织部负责培训，村“两委”主要负责人由市委组织部负责培训，其他乡镇副职干部由各市（区）负责组织自学。现根据省委组织部制定下发的《实施方案》，就村级主要负责人的培训提出如下工作方案：一、培训目标全面贯彻落实党的十七届三中全会、全国农村基层组织建设工作座谈会和省委十一届五次、市委三届六次全会精神，深入学习实践科学发展观，紧扣建设社会主义新农村主题，促进农村改革与发展不断深化，推动“双学”活动更加深入，按省委组织部的统一安排，对全市村级主要负责人进行以“科学发展、依法管理”为主要内容的新一轮集中培训。通过培训，全面提高农村基层干部贯彻执行党的路线方针政策的能力、领导改革与发展的能力和依法管理的能力，为推动农村科学发展、建设农村全面小康社会提供坚强的组织保证。二、培训对象全市1605个行政村的党组织书记、村委会主任2794名，除已经参加全省示范培训班的15名村党组织书记外共2779名参加培训。三、培训内容关于培训内容的确定，主要综合考虑三个方面：一是省委“大规模培训农村基层干部，全面提高贯彻执行党的路线方针政策的能力，带领群众科学发展的能力，依法管理的能力”的要求和指示；二是基层干部培训需求问卷调查结果；三是有关部门结合本市实际建议培训的内容。安排培训内容主要包括：科学发展观、社会主义新农村建设、经济管理和社会服务、依法行政与公共管理等，具体如下：1．学习贯彻十七届三中全会精神 大力推进农村改革发展（市、区委书记）2．加快发展村级集体经济（市委农工办、基层代表）3．加快农村劳动力转移 促进农村经济发展（南理工xx学院教授）4．坚持以创业带动就业 促进农民增收致富（劳动局）5．新农村建设中的村庄规划与建设（建设局、xx职业技术学院教授）6．中国农村社会发展的现状、趋势和路径选择（南师大xx学院教授）7．现代农业与生态农业建设和农村环境保护（市农委、基层代表、江苏牧院教授）8．农村的民生与社会保障（xx职业技术学院教授）9．贯彻落实《农民专业合作社法》 积极推进农村经济合作组织建设（市委农工办）10．按照科学发展观要求 把农村基层党组织建设成为坚强领导核心（市委组织部）11．发扬社会主义民主 全面推进村民自治（市民政局、基层代表）12．依法行政与依法管理（市政府法制办、xx职业技术学院教授）13．做好基层矛盾纠纷调处 提高做好群众工作水平（市信访局）14．“双学”实践及思考（基层代表）培训期间，共安排15讲，其中部分重点课题拟安排两讲，一讲以领导专家理论授课为主，一讲以基层镇村干部现身说法为主。详见附表。四、培训时间和地点20xx年2月10日－3月30日，每期时间为5天，主地点设在市委党校。鉴于我市培训人数多、时间紧，故将市委党校作为培训主基地，各市（区）委党校为培训分基地，采取联动开展、错开进行的方法培训。为确保培训质量，将实行“三统一”，即：所有培训班的管理均由市委组织部统一牵头负责，课程由市里统一安排，培训师资由市里统一安排。至于“到高校培训的人数不少于1／3”的要求，因我市暂没有具备条件的高校，同时，临近的扬州大学扬州地区培训的压力较大，故通过邀请“不少于1／3高校老师授课”的方式落实。五、培训方式为了确保新一轮培训的质量和效果，我们将运用四种方式进行培训。一是开展“双学”履诺总结。要求所有参训的村党组织书记参训前，对上一轮“双学”承诺以来的履职情况、承诺兑现情况、村里经济社会发展现状等进行总结，培训期间组织开展交流研讨。二是精心组织课堂教学。授课要坚持理论联系实际，尤其要根据农村工作的实际和基层干部的特点，注重案例教学，开展教学互动，提高培训效果。三是组织专题研讨。每期培训班均安排小组讨论和大组交流，就农村改革发展中的突出矛盾和问题以及基层的意见和建议进行分组讨论，为地方党委、政府领导决策和有关部门贯彻落实三中全会精神和更好地服务基层提供参考。四是进行新一轮承诺。组织所有村党组织书记认真谋划本届任期结束前的发展目标和思路措施，填写《2020年集中换届前“双学”目标承诺书》。六、相关事项及有关准备工作1．组织领导。在部长室领导下，抽调专人组成工作班子，具体承担培训的组织协调和宣传总结等工作。人员由组
XX市新农村建设带头人科学发展能力培训工程实施方案织部、农办、民政局相关处室负责人、市委党校有关同志组成。2．培训师资。培训师资由四个方面的人员担任：一是有关市级机关部门领导同志；二是高校教师；三是考虑到农村基层干部的特点，邀请部分优秀乡、村党组织书记担任教员（每个市区分别推荐3名事迹突出的优秀村党组织书记，作为候选教员）；四是根据省里要求，举办村党组织书记和村委会主任培训班时，“都要安排县委书记就十七届三中全会精神进行专题辅导”，拟请各市（区）委书记或市（区）长轮流到培训班作一次辅导。3．培训教材。在培训工程启动前，将有关培训授课任务分解到相关部门，并召开专题会议，提出备课要求，明确审阅程序。在此基础上，组织编写《学习培训讲稿及典型事迹汇编》。4．培训经费。村党组织书记、主任的培训经费由省财政承担。据初步测算，每人每天约需183元，全市所需经费260.7万元。5．其他有关问题。（1）按照省示范班的模式，不安排学员到点上进行教学和参观考察。（2）在其中某一期办班期间，邀请相关领导到班上看望学员。（3）有关材料准备：开班动员和结业典礼讲话，主持词。附件：培训课程表二〇〇九年一月六日附件： 培训课程表培训时间培训专题授课人第一天上午8:30—9:40开班典礼 10:00—12:00学习贯彻十七届三中全会精神 大力推进江苏农村改革发展市（区）委书记下午14:00—15:30加快发展村级集体经济市委农工办16:00—17:30基层代表第二天上午8:00—10:00坚持以创业带动就业 促进农民增收致富劳动局10:30—12:00加快农村劳动力转移 促进农村经济发展南理工xx学院下午14:00—15:30新农村建设中的村庄规划与建设建设局、xx职业技术学院16:00—17:30农村社会发展的现状、趋势和路径选择南师大xx学院晚上19:00—20:30分组讨论 第三天上午8:00—10:00现代农业与生态农业建设和农村环境保护市农委、江苏牧院10:30—12:00基层代表下午14:00—15:30贯彻落实《农民专业合作社法》 积极推进农村经济合作组织建设市委农工办16:00—17:30“双学”实践及思考基层代表第四天上午8:00—10:00发扬社会主义民主 全面推进村民自治市民政局10:30—12:00基层代表下午14:00—15:30做好基层矛盾纠纷调处 提高做好群众工作水平市信访局16:00—17:30依法行政与依法管理xx职业技术学院晚上19:00—20:30分组讨论 第五天上午8:00—10:00由市（区）安排
村新农村建设规划
村新农村建设规划
文章标题：村新农村建设规划
党的十六届五中全会明确提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村宏伟目标，对于我们加快发展、富民强镇提供了千载难逢的历史机遇，也极大地鼓舞了各族群众建设社会主义新农村的信心，激发了广大群众参与新农村建设的积极性和主动性，也为今后加快经济社会发展描绘了一个宏伟蓝图。为此，根据《门源县社会主义新农村建设实施意见》的总体要求，经广泛调研和征求群众的意见，特制定____村新农村建设规划。
一、自然概状
____村位于门源县以东24公里，东邻仙米乡，南与阴天乡接壤，西邻泉口镇，是____镇政府所在地，境内省道民门公路穿境而过，地理环境比较优越，是门源东部地区的商贸集散地和交通要道。全村总面积42平方公里，平均海拔高度为2730米，年均气温1℃,年降水量为510毫米,且时空分布不均,气候垂直分布明显,昼夜温差大,冬长寒冷,夏短凉爽,无绝对无霜期,自然灾害较频繁。
全村共有七个生产合作社,四个自然村,326户农户,文章版权归网作者所有!1523人,劳力613人，共有耕地4604亩,其中退耕还林还草面积864亩,人均耕地2.58亩,共有各类牲畜2390头（只），其中牛366头，羊190只，马、驴、骡131匹，拥有中小型农机具198台（套）。
二、经济社会发展现状
(一)经济发展现状
____村主要以经营农业和畜牧业两大传统产业为主，农业主要以种植青稞、小麦、油菜、马铃薯为主、第三产业发展比重较小，20xx年全村人均纯收入为1850元，其中农业占28.8，畜牧业占29.04，劳务收入占32.4，其他收入9.76。
由于受自然条件的制约，____村长期以来形成了以农为主，农牧结合的发展格局，在经济发展中农民增收主要靠农牧业两大传统产业，一直未摆脱“靠天吃饭”的局面，自然灾害频繁，农产量低而不稳，农业效益低下，科技含量不高，因而在增收上难以形成新的突破，群众增收依然十分艰难。近年来，通过大力调整产业结构，农牧业结构进一步优化，劳务经济发展势头强劲，依托小城镇建设，第三产业逐步兴起，有力推动了全村经济发展，也为建设社会主义新农村奠定了良好的经济基础。
(二)基础设施建设现状
在国家项目的支持下，20xx年实施了14.7公里的硬化路工程，4个自然村的道路硬化全部完成，20xx年实施了“一池三改”工程，170户农户修建了沼气池和育肥大棚，占全村总户数的52，农电网改造已全部完成，小灵通、移动、联通网络覆盖全村，190户农户安装了固定电话，占全村总户数的58。
(三)村庄建设现状
由于农村建房缺乏科学规划和建房的随意性，村庄布局分散、凌乱、____村的布局形成了____、王家庄、碱沟口沿民门公路、平原式发展的格局，座落分散、排水不畅，且由于群众现阶段生产生活习惯和卫生意识差，在道路上随意晒粪、晒草现象随处可见，脏、乱、差现象严重。
(四)公共事业发展现状
现有中学1所，在校学生1251人，小学1所，在校学生212人，学前教育尚出空白，党员活动室2间，村卫生室1所。
(五)城镇建设现状
由于受地理位置制约和低层次建设，____村民门公路两旁虽然建起了贸易市场和两层商贸楼，但由于缺乏科学规划，公共服务体系不健全，城镇面貌仍然未摆脱乱设摊点、排水不畅、卫生差、不美观等现象，无垃圾场、无公共厕、无路灯、无路牌、无街道绿化、无停车场、无牲畜定点交易市场，镇容镇貌依然难以有新的起色。
三、发展定位及发展思路
(一)发展定位
____村依附城镇，交通便利，地理优势和区位优势明显，海拔、气候有明显的优势，农业要提升青稞、油菜、小麦、马铃薯等传统品种品质，畜牧业以加快育肥暖棚建设，大力发展牛羊育肥，生猪基地建设，大力发展农畜产品加工，交通运输，商贸餐饮为主的第三产业，积极鼓励和制造条件加大小城镇建设力度，大力实施美化亮化工程，完善公共服务设施，发展公益事业，形成独具特色的城镇面貌，使____村成为门源县东部地区新农村建设的一个样板村。
(二)发展思路
以结构调整为基础，发展产业化经营，引进技术和优良品种，挖掘产业增收潜力，发展现代农业，促进生产发展和农民增收；解决人畜饮水、住宅建设、村容整治等问题，改进基础设施；发展以沼气和太阳能利用为主的清洁能源，建设生态家园；通过阳光工程、农民科技示范入户工程等，提高农民综合素质，培育新型农民；加强民主管理和农村基层组织，发展教育、卫生等公共事业。
四、规划目标
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，20xx-20xx年
村新农村建设规划第2页
，____村新农村建设的主要目标是：（一）围绕“生产发展、生活富裕”目标，加快经济发展
到20xx年全村总产值达到538.4万元，比20xx年的384.7万元年均递增10，其中第一产业总产值达到468.2万元，比20xx年的337万元年均递增11；第二产业总产值达到4.2万元、比20xx年的3万元年均递增10；第三产业总产值达53.52万元，比20xx年的38.2万元年均递增9；农民人均纯收入达2850元，比20xx年的1850元年均递增10.8。
（二）科学规划，合理布局，美化村容村貌
农户住宅统一规划，改造土坯屋及土庄廓，实施庭院绿化、美化、净化，砖木、砖混结构的住房占总户数的90以上;配套建设污水排放渠道，主巷道两旁装路灯；建卫生厕所326所，占100；建一池三改沼气池228座，太阳灶326个，牛羊育肥暖棚覆盖面达到100；镇区街道两旁及村间道路两旁的绿化率达100。
（三）加大投资力度，加快公共服务设施建设
修建多种功能为一体的村综合活动中心；街道及主巷道两旁设置路灯，设置标准路牌；修建1处停车场，修建牲畜定点交易及屠宰市场，改善排水设施。培育一定数量的“文化中心户”、“科技示范户”。电话入户率达到80以上；九年义务教育普及程度100。修建1所幼儿园，加强学生的学前教育。
（四）加强村级组织建设及精神文明、政治文明建设
建设一支以村党支部为核心、坚强有力的村级各组织；培育一批有较高素质、充满生机活力的后备干部队伍；实行村务公开、民主管理，村民满意率达90以上；实现老有所养，幼有所教，病有所医；文化活动室、幼儿园、医务所等公益设施完善率达100；达到“文明村”、“平安村”标准，“十星级”文明农户占总户数的95以上，“十星级”安全户占总户数的95以上；“文明信用户”占总户数的80以上。
五、建设内容
（一）做大做强农牧业主导产业，实现经济又好又快发展一是顺应天市，大力调整农牧业产业结构，进一步优化种植业结构，大力发展三红胡罗卜、黑饲草麦草等特色种植，到20xx年在结构调整上力求实现新的突破。二是全力推进种子工程，进一步提高农畜产品良种化程度，积极培育和引进优良农畜产品、良种化程度达到98以上，三是全面改善农牧业生产条件，提高农业机械化水平，提高农业综合生产能力。四是大力发展牛羊育肥，到20xx年，全村畜牧业生产值达到50以上。五是进一步改善农牧业基础设施建设，到20xx年，实现户户有暖棚，家家有沼气的目标。
（二）积极推进产业化经营，培育发展农畜产品交易和加工产业
积极扶持、引进发展以牛羊肉、毛皮加工为主的农畜产品加工企业，延伸产业链，带动全村及全镇壮大牛羊育肥贩运规模、提升发展水平、提高经济效益，拓宽农民增收致富的渠道。按照“公司 农户”、“公司 基地 农户”等多种经营模式，积极扶持组建牛羊育肥贩运协会，培育农民经纪人队伍，提高信息传达、育肥技术总结推广、市场销售等综合服务水平和优势农畜产品生产的生产组织化、销售市场化程度。
（三）调整劳动力结构，加强技能培训，加快发展劳务经济
一是要充分发挥小城镇在城乡和农村劳动力转移中的纽带作用，集中力量抓好小城镇建设，为就近转移富裕劳动力，发展非农产业创造条件，二是要把提高劳动力技能作为增加农民收入，发展劳务经济的一项基础性和长期性的工作来抓，加大投入，强化培训，抓好基础教育和职业教育，千方百计提高劳动者的文化科技水平，提高掌握新技术的能力，更好的适应市场，适应发展，三是提高劳动者外出务工的组织化程度。广泛了解搜集省内外劳务信息，及时向群众提供劳务市场信息和相关必备知识，引导农民有组织，有针对性的外出知识，减少盲目性到20xx年全村劳务收入占人均收入的40以上。
（四）发挥城镇优势，大力发展二三产业
依托小城镇辐射带动，大力发展交通运输业，组建客运公司，使小汽车客运业逐步走上规范化管理运营的轨道；积极发展餐饮、商贸、焊接等第三产业，培育一批具有一定规模、一定实力的个体经济实体或私营企业；积极引导村民发展具有当地民族特色和农家风味的“农家乐”、茶园等生态旅游服务业。
（五）加强村庄基础设施建设和村容村貌整治
针对脏、乱、差现象，从20xx年开始对硬化路及两侧晒粪、晒草，堆物、堆垃圾，乱占、乱圈、乱建等问题采取强有力措施进行全面治理。建立1个中心垃圾填埋场，建立4个垃圾集中堆放点，重点解决垃圾乱堆乱放、污染环境的问题；合理规划房屋建设，打破人畜合院的现状，建设使用沼气池，以沼气池的建设带动改圈、改厕、改厨工程，逐步改变群众生活观念，改变往日的生活习性，实现节省能源；鼓励有一定经济条件的农户通过自筹资金、合伙、转让等形式实施“平改楼”工程；大力普及农村沼气，以农户为单元，以“一池三改”为基础，在全村每户庭院内建设户用沼气，带动改圈、改厕、改院，提供清洁能源，消灭露天粪坑，解决人畜粪便污染问题；推广太阳能热水器和太阳灶，推进农民生活用能的清洁化和节约化。
（六）完善公共服务体系加强农村信息平台建设
争取实施广播电视村村通工程；落实好“五保户”、优抚对象、特困人口救助、残疾人福利等社会保障措施，使100的群众参加农村新型合作医疗；突出增强贫困户的自我发展能力，加强智力扶持、技术扶持、生产扶持，力争使33名特困户尽快实现脱贫。
（七）大力发展社会事业
重点做好控辍保学工作，村适龄儿童入学率达100，残疾儿童入学率达60，全面推进信息技术教育；完善卫生服务体系，规范建设村卫生室，提高服务水平；广泛深入地开展各项群众性文体活动，创建特色文化村、培育文化中心户7户
（八）深入开展社会治安综合治理，民族团结进步，平安创建工作，为新农村建设提供良好社会环境
依据四个居住点，组建四个治安协会，分别设立“十户联防”小组，实行联片控管、十户联防，做到组组有联系、片片有照应，发现不安全隐患及时处理上报，做到一方有事、全村支援。加强民族团结，坚持“三个离不开”思想，维护民族团结和稳定。
（九）深入开展移风易俗、营造良好的社会风气
通过开展各种形式的道德实践活动，引导群众移风易俗、摒弃陋习，培育科学、健康、文明的生活方式，组织开展各种有益的群众性文体活动，成立村红白理事会，实行勤俭办事，坚决取缔“学生毕业披红贺喜”、婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习，营造与社会主义新农村建设相适应的社会精神风貌。
（十）加强民主管理制度
完善财务管理制度，健全以财务公开为主的民主管理制度；全面贯彻执行新的《村集体经济组织会计制度》，推进村集体经济组织财务管理经常化、规范化、制度化，实施村级会计财务管理建设标准化；全面落实民主理财制度，逐步建立以村集体经济收支情况、村干部报酬、村集体债权债务等涉及农民切身利益为重点的财务民主公开制度。其次，建立集体决策机制，对土地承包和租赁、集体举债、集体资产处置等重要事项，实行民主决策。第三，建立完善“一事一议”筹资筹劳制度。按照“群众急需、共同受益、量力而行、民主决策、上限控制”原则，实行“一事一议”，引导农民筹资筹劳的政策规定，明确具体筹资筹劳的对象、程序、资金使用及财务公开的形式。
（十一）加强农村基层党组织建设
加强以党支部为核心的村级班子建设，开展创建社会主义新农村标准党支部活动。建立完善“一制三化”（村党支部领导下的村民自治运行机制、党支部工作规范、村民自治法制化、民主监督程序化）的工作机制。落实党员干部“两带三为”（带着感情、带着责任，为民造福、为民解困、为民排扰）责任，全面开展“三培双带”（把党员培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员、把致富带头人培养成党员、把优秀党员致富带头人培养成党的农村基层干部）活动，提高党员干部队伍素质，增强党支部的凝聚力、感召力和战斗力。
六、建设进度安排
本规划分步实施，稳步推进，力求二年有起色，三年见成效，五年上台阶。
(一)20xx年
完成新村规划编制和各类项目的申报、立项，开展村容村貌整治工作和绿化工作，初步改善村容村貌。
(二)20xx年到20xx年
全村农户都建成暧棚，全部建成“一池三改”，完成太阳灶配套和卫生厕所；引进优良畜种，改善畜种结构；建成农畜产品交易市场；建设村综合活动室和幼儿园；对农民进行各种技能培训；建成中心垃圾填埋点和排水设施。
(三)20xx年到20xx年
完成太阳能和太阳灶配套，完成农户的住宅改造。完成各项社会事业工程。
七、保障措施
(一)搞好组织发动，营造良好氛围
切实在思想发动、组织动员上下功夫，采取有力措施，通过深入细致的思想工作，积极引导群众正确认识新农村建设与自身利益的关系，最大限度的调动农民建设新农村的积极性、主动性和创造性。
(二)尊重农民意愿，解决实际问题
充分发挥农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用，对涉及农民切身利益的事项，采取“一事一议”等方式，引入专家论证等多种科学决策方式，实现新农村建设重大思想决策的科学化、民主化。把村民当前最关心、最急迫的事项作为近两年的建设重点，通过建设成效的展示，进一步激发村民建设新农村的积极性。
(三)拓宽投资渠道，增加资金投入
多渠道争取投入资金，包括农户自筹、政府扶持、社会资本投入等。充分调动农民群众的积极性，使农民成为投入主体、受益主体和建设主体。充分调动各种社会资源，特别是要引导民营资本参与新农村建设。争取国家对新农村建设的扶持，根据新农村建设项目的不同类别、性质和特点，广泛吸收各方资金投入新农村建设，形成合力
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村委新农村建设规划
XX村委新农村建设规划
ｘｘ村委新农村建设规划 ｘｘ区南海办事处ｘｘ村委，位于驻市东环工业园区中南部，下辖7个自然村，29个村民小组，1306户，总人口4715人。20xx年全村完成社会总产值0.996亿元，农民人均纯收入4526元。总面积为6.8平方公里，耕地面积 4553亩，住房占地 1100亩，企业占地1300亩。辖区内驻有蓝天集团、热电厂、市污水处理厂、燃气电厂、西气东输、骏马化工集团等大型企业。是市20xx 年规划的一类工业区。几年来，我村分别被省、市评为“省级文明村”、“省级先进基层党校”、全省“五个好”村党组织、市“五好党支部”、“市级社会治安综合治理先进单位”、“市社会治安模范村”；党支部书记ｂｂ曾被市委评为“双强”党支部书记、“ａａ省新农村建设优秀新闻人物”、“ａａ法制建设先进个人”、“市公仆杯先进个人”等荣誉称号。为加快社会主义新农村建设的步伐，特制定如下发展规划：一、生产发展
1、经济发展思路
牢固树立“发展才是硬道理”、“围绕经济抓创建，抓好创建促发展”的指导思想，围绕企业搞服务，坚持以经济建设为中心，立足本村区位优势，大力发展围城经济。掌握投资各项目的引进，结合村产业结构调整的步伐及新一轮环境经济的高质量需要，选好项目，抓好村现有土地的开发，按集约化开发的要求，做好土地的规划，实现土地的最有效利用，以良好的投资环境营造招商引资的良好态势。
2、今后三年来经济发展的措施、规划目标
（1）全力搞好工业园区建设。制定优惠政策，吸引四方资金进）入园区。全力抓好重点工业建设项目和工业集群的发展。花大资本，下大力气，千方百计招商引资。走出去，引进外部资金，做大、做强经济规模。
（2）运输业发展规划：成立运输集团公司，将村四个运输队，365部运输车辆实行集中管理、集中营运。健全组织、培训专业技能人员，逐步形成运输业集中有序健康发展，打造运输业品牌。
（3）商业、服务业发展规划：对商业、服务业户除给予一定的经济支持外，还规划出专门的商业、服务业用地，逐步实现商业、服务业网点的一体化、集约化。
（4）养殖业发展规划：现有养殖户42个，到20xx年争取养殖户达到60户以上，其中养牛户10户以上，出栏牛300头以上，大型猪场6个，出栏猪达到3000头以上，养鸡专业户达到50户以上，年产成品鸡80000只以上。
（5）工业发展规划：
一是利用废弃的养鸡厂建木制加工场，每年增收1万元；二是依托骏马化工集团发展编织袋加工厂，每年增加集体收入30万元；三是依托蓝天集团的燃气电厂，利用余热为厂矿和群众供暖，每年为村增加集体收入22万元以上；四是利用污水处理厂处理的废水进行再生利用，提供工业用水，每年增加集体收入20万元以上；五是依托甲醇厂，做好甲醇的再生产和深加工，每年增加集体收入50万元以上，争取每年增加集体收入123万元以上。
3、20xx、20xx、20xx发展规划：逐步形成以工业为龙头，种、养、加工、销售、运输齐头并进，二，三产业同步发展，20xx年争取实现财政收入120万元以上，人均纯收入实现4500元以上，完成社会总产值1.5亿元；20xx年争取实现财政收入170万元以上，人均纯收入实现5500元以上，完成社会总产值1.8亿元，20xx年争取实现财政收入220万元以上，人均纯收入达到5900元，完成社会总产值 2.0亿元 。
二、生活宽裕
20xx年全村人均纯收入达到了4150元，目前，家家有冰箱、空调、洗衣机等主要家电、有专用卫生厕所，10％以上的农户有私人轿车；摩托车，老年车等基本交通工具达到85％。
为拓宽农民收入渠道：一是加快农业发展步伐，提高农民技术水平，坚持依托产业发展对全村村民进行农业实用技术培训；二是成立村民夜校，实行电化远程教育，开展6—8次种植、养殖技术培训班。建立了图书室，文化活动室、电脑网络系统，及时为村民提供致富信息。努力培育具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民或产业工人。开办村民技术培训班，使60%以上的村民掌握1—2门实用技术。三是在人均耕地减少后，为增加其收入，给村民提供更多就业机会：依托骏马化工集团发展编织袋加工厂；依托甲醇厂，发展甲醇的再生产和深加工；依托蓝天集团的燃气电厂，利用余热为厂矿和群众供暖；利污水处理厂的处理的废水进行再生利用，提供工业用水，争取为村民提供就业岗位 500个。四是预留一部分土地让农民大力发展二、三产业，大力发展与周边企业相关服务业，增加其收入。五是引进、开发适合农民创业的项目，提供项目选择参考，培养一批村民创业带头人和致富领路人。提供一定的有利条件，发挥农村能人的作用，培植一批农业经营大户、农民企业家。同时实施“凤还巢工程”，积
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极创造条件，引导外出务工人员返乡创业。争取在20xx年人均纯收入达到4500元，同比增长8.4%，村完成社会总产值达到1.3亿元，同比增长18%， 20xx年人均纯收入达到5500元，同比增长22%，村完成社会总产值达到1.6亿元,同比增长23 %，20xx年人均纯收入达到5900元，同比增长26 %，村完成社会总产值达到 2.0亿元 ，同比增长27 %，争取到20xx年使农民衣食住行更加方便，健康教育福利更有保障，村民生活质量和水平得到进一步提高，实现生活宽裕的目标。
三、乡风文明
始终把提高村民素质作为乡村文明建设的核心，加大宣传力度，提高村民的科学意识、文明意识、现代意识。以开展学科学、讲文明、树新风活动为载体，积极开展农村移风易俗活动，加大公民道德、政策法律宣传力度，深入开展民间文艺活动，争创文明村、文明户、好媳妇、好公婆等活动。
加大资金投入完善村民活动阵地建设。在村部建设一个综合性的村民活动、培训中心，建立图书室，阅览室，使村民有一个固定的活动场地； 其次以实现“平安ｘｘ”为目标，继续开展“综治三包”活动，成立禁赌、禁黄、禁毒、老年劝导小组；实现社会治安稳定，无黄、赌、毒、盗等违法犯罪现象；继续开展“创十星、评十户”、“争五好”活动，成立红白理事会、道德评议理事会、村规民约执约队，倡导村民学文重教、崇尚科学，喜事新办，丧事简办、遵纪守法、移风易俗新风尚。
加强公共卫生和基本医疗服务体系建设，建立新农村医疗合作站，逐步推行农村新型合作医疗制度，真正解决农民看病难，彻底消除因学致贫、因病致贫现象。
通过乡村文明建设，争取全村达到无违法犯罪、无聚众赌博、无打架斗殴、无吸毒迷信，形成崇尚科学、行为文明、尊老爱幼、邻里互相、人心思上，人心思好的良好氛围。
四、村容整洁
从20xx年5月开始，以“三清三改”为突破口，以建设社会主义新农村为动力，整体推进村容整洁，目前，“三清”工作在全村已全部展开，实现无成片暴露垃圾、污泥和路障，彻底改变“脏乱差”现象，全面实现了道路硬化、庭院净化、村庄绿化。
随着工业区的发展，人均占地不断减少，为保障村民收入不断增长和新农村建设的加快，根据社会主义新农村建设目标，按照市区统一规划，拟定将现在用三年时间把分散型居住村改为集中型居住村，彻底取消零散居住区，统一设计、统一规划，建成统一模式型村民居住楼房。实行统一居住、统一管理、统一配备居住设施、统一分配住房。实行统一集中居住后，加强基础设施建设，包括学校、卫生所、文化活动室、阅览室、商场、宾馆，健身场等服务场所为一体，使其更加完善，更加城市化，实现村民居住城市化，实现通水、通电、通路、通电视电话，有线电视入户率、电话拥有率、自来水普及率、无害化厕所普及率均达到100%。
五、管理民主
管理民主是社会主义新农村的政治保证。促进管理民主，就是要加强和完善农村民主法制建设，创造和谐的发展环境。一是建立健全党组织和村委会议事规则和决策程序，实行集体领导和民主决策；二是进一步完善“一事一议”制度，搞好村务公开，对重大事项要做到事前公开，发扬民主，让群众参与决策；三是坚持和完善党小组长、村民组长按期选举制度，把公道能干、群众拥护的人选到领导岗位上，带领群众脱贫致富奔小康；四是实行由村民或村民代表评议党员、干部的制度，加强群众监督；五是要建立健全村规民约，把村民自治制度落到实处。要在村党组织领导下，健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治机制，不断增强农民群众的自我教育、自我管理能力，使广大党员、农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权，真正让农民当家做主，增强农民群众的主人翁意识，不断推进农村民主政治建设。六是加强农村法制建设，加大法制宣传和教育力度，依法办事和依法行政的理念深入人心，切实保障农民的合法权益。实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，融洽相处的平安祥和的社会环境。
通过广大党员、群众的共同努力，用三年的时间，争取达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的目标，成为全市社会主义新农村建设的典范。
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