镇防汛抗旱指挥部防汛抗洪抢险工作预案。
做好准备就能排除万难，工作中为了及时完成目标，制定一份工作方案是非常关键的。方案是专项工作的、专业性比较强的、比较全面、周密、具体的计划。你是否明白该怎么去写方案呢？小编现在推荐你阅读一下镇防汛抗旱指挥部防汛抗洪抢险工作预案，欢迎大家参考阅读。
镇防汛抗旱指挥部防汛抗洪抢险工作预案
防汛工作直接关系到工农业生产和人民生命财产安全，必须树立为党为人民高度负责精神，认真贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，从“立足于早来洪水，来大洪水，抗大洪水”把灾害损失降到最底限度的指导思想出发，坚持“防、抗、抢、避、救”相结合的原则，力争不死人，少损失的指导思想，把人民生命安全放在首位，为建设和谐社会，特制定如下抗洪抢险措施预案。
一、切实加强领导，落实包库责任制。
为了切实加强领导，做好防汛抗旱工作，根据盖政［］36号文件关于调整、充实镇防汛抗旱指挥部成员的通知精神，其名单见附表（一）
为了确保安全渡汛，镇防汛抗旱指挥部各成员单位要明确各自职责，把防汛工作落到实处，一旦灾情发生必须保证人力、物力、财力及时到位，防汛办公室在汛期暴雨期间要坚持24小时值班，指挥部成员要密切联系配合指挥部布置抗洪抢险工作，包库领导要深入水库管理单位，掌握水情、工情（工程）、雨情，确保水库安全，各包库包山塘防汛责任人名单见附表（二）。万方以上山围塘防汛责任人名单见附表（六）
二、严格控制水位，确保水库大坝安全。
水库汛限水位是确保水库大坝安全的重要依据，包库领导和工程管理单位必须严格按照汛限水位控制的通知要求，不得超蓄，以避免产生不必要的险情，各水库的汛限水位，按县防汛指挥部下发《关于汛期水库限制蓄水位的通知》执行。
三、全力抢险、确保安全渡汛。
镇防汛抗旱指挥部已组织有关人员对全镇山塘、堤岸、小（二）型以上水库工程做了全面的检查。聚仙、来狮、乘风、顶坑水库坝体及溢洪道漏渗水等有隐患水库，请各有关村马上采取措施，筹资、投工投劳，组织抢修，确保渡汛安全。
四、明确职责，齐心协力抗灾抢险。
《中华人民共和国水法》第三十八条规定：“各级人民政府应当加强领导，采取措施，做好防汛抗洪工作，任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务”据此，本部决定：在防汛抗洪抢险期间，各村、各镇直镇办单位领导必须组织必要的人员、工具、车辆和物资（见附表＜三＞）。听取本部指挥使用。通力协作，尽一切力量协助抗洪抢险。
五、确定疏散迁移地点、保障生命财产安全。
为确保人民生命财产安全，拟在洪水暴涨或万一发生水库大坝险情时，根据木兰溪两岸以及小（二）型水库下游可能上涨淹没或受冲范围制定群众紧急疏散转移地点请参详附（四），供各村指挥群众迁移疏散时参考。应由各村村民主任负责，各包片村干部负责指挥安全迁移疏散。
六、加强通讯设施建设和记号联络，确保联系及时和迅速指挥转移疏散。
抗洪抢险必须要有通讯设施及联络记号。水利工程应配备通讯设施，在有电话的水利工程管理单位和各村在汛前应修好电话以及广播线路，切实做好汛期值班守机工作。没有通讯设施的应想方设法配套或在汛期间供用手提电话，保证有联络及时执行情况。确保防汛指挥部及时了解掌握情况，作出决策。在无通讯或万一通讯中断时和紧急情况下，各水利工程单位和各村应事先准备鸟枪、锣等作为传递疏散转移记号。
七、认真收听天气预报，掌握气象信息，做好准备工作。
为了减少灾害损失的威胁，应注意气象情况，认真收听气象预报，经常与指挥部了解气象、雨情、水文信息。沟通信息，互通情报，及时通知，做好准备工作。
八、组织巡逻队伍，暴雨、洪水时巡查。
汛期间，对工程险情的巡查是一项十分重要的工作。各水利工程单位和各村在下暴雨来洪水期间更要经常巡逻检查，一定要组织巡逻队，巡逻队伍应由责任心强，有抢险知识和熟悉情况的人组成，守护水利工程大坝堤岸，监视水情和水流状态。
九、组织抢险队员，备足物资、车辆、立足防患于未然。
落实抗洪抢险的队伍，掌握抗洪抢险车辆、物资是防汛抗洪抢险的主动权关键环节。抢险队伍应在村两委、共产党员、青状年民兵、共青团员组成的一支召之能来，来之能战的强有力的战斗队伍，安排各单位的防汛抢险车辆物资数量一定要落实到位。物资及车辆安排见附表（五）。
十、明确分工、各负其责，各司其职。
为了充分发挥防汛指挥部职能，本部各成员分成指挥组、抢险组、后勤组、医务组、治安组。
1、指挥组由组成，研究抗洪抢险决策，指挥全面工作。
2、抢险组由组成负责。
3、后勤组由负责。
4、医务组由及卫生院医务人员组成负责。
5、治安组由及派出所成员组成负责。
十一、集中精力、全力抢险，及时安全撤离险区。
为了保证及时抢险救灾，灾情发生前，镇党政包片包村领导，应各负其责，各包村工作队应及时深入各村各危险区灾区进行指挥督战，各村两委干部必须集中精力，组织力量，把村主干、巡逻队，抢险队伍集中各所在村部待命，接到危险警报，指挥村民全力以赴抢险抗灾，救灾并把群众及时撤离危险区，转移到安全区并做好治安安全保卫工作，确保人民生命财产安全。
镇人民政府
4月13日
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抗洪抢险应急预案范文
抗洪抢险应急预案范文
为确保城市防汛和城区内涝发生后及时排除险情、安全渡汛，维护广大人民群众的生命财产安全，按照区委区政府今年防汛工作的安排指示精神，我局结合自身实际，特制定本防汛抢险应急预案。
一、组织保障
为使防汛工作落到实处，我局成立了防汛抢险领导小组，局党组书记、局长任组长，副局长任副组长，成员等组成。成立了4支防汛抢险队共50人，其中，局机关抢险队10人、市政公司抢险队20人、路灯管理所抢险队10人、自来水公司抢险队10人，做到人员落实。
二、制度保障
从5月1日起至9月30日止实行昼夜24小时值班制度，局机关4月30日前安排好防汛值班表，明确值班人员工作职责，不准脱岗离岗，在汛期特别是暴雨发生时和发生后，值班巡查人员必须到现场实地查看，发现问题及时向领导和上级防汛部门汇报情况。
三、措施保障
（一）从2月份开始对城区291公里雨污水管网、7664座检查井、8487个雨水口和凤溪河、团结渠河道5公里以及城区内其它板涵、沟渠、排污沟进行雨污清掏。组织人员对全城易涝易灾低洼地带进行摸底调查，并作好书面统计，重点对立交桥等重要地段进行定期巡视巡查，提前做好防汛工作，当内涝发生后，能迅速、准确地排除险情。
（二）在汛期期间，切实加强对重要地段的监护。险情发现后，区市政公用局防汛领导小组及防汛抢险队带上物资立即赶赴现场：
1、设置安全警示标志，进行抢险现场技术、安全处理；
2、采用3台抽水泵对路面积水进行清除；
3、采用4辆抢险车及1辆清淤车，清掏、疏通排水口及排水管网，使雨水及时排入雨污水管网。
4、防汛抢险完成后，清理抢险现场，局防汛领导小组及时向上级相关部门汇报处理情况。
三、物资保障
为了保证防汛工作顺利开展，在汛前，认真组织并落实各项防洪物资的准备工作，准备防汛抢险巡查车4辆、排污清淤车1辆、抽水泵3台、警示牌30个、警示桶30个、警示灯4个、应急灯3个、警示带、沙袋及附属雨具。当内涝发生时，确保防洪物资及时准确到位，从而减少人员伤亡，经济受损，确保城市安全渡汛。
在汛期，所有防汛抢险队员要服从统一安排，遵守防汛纪律，当洪汛一线需要的时候，要及时到位，排除险情。
学校抗洪抢险应急预案范文
学校抗洪抢险应急预案范文
一、制定本预案的目的
为确保汛期学校财产和广大师生的生命安全,立足防大汛、抗大灾，确保无重特大事故发生，根据省、市、县相关法规政策，结合我校实际，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我校抗洪抢险时使用。
三、组织机构
（一）领导小组
为加强对抗洪抢险的领导，学校成立由同志任组长，同志等任副组长，等同志为成员的抗洪抢险领导小组。领导小组下设办公室，主要负责汛期处理日常事务、协调各部门关系、上传下达领导指示等各项工作，由汤勇兼任办公室主任。
（二）应急工作组
学校成立抗洪抢险应急工作组，组长，副组长,成员其职责是：具体负责灾前预警、灾情上报、灾情动态分析等工作。应急工作组值班安排如下：
（三）抗洪抢险队
学校成立抗洪抢险应急抢险队，组长，副组长,成员等。
（四）后勤保障组
学校成立抗洪抢险后勤保障组，张兴德同志任组长，王志勇、汤勇为成员，主要职责是：提供各种防汛抢险物资（包括救援车辆、器材、物资、生活服务、医疗保障等），保障抗洪抢险工作顺利进行。
第四条职责分工
（一）抗洪抢险领导小组在教育局统一领导下，听从县、镇防汛指挥部统一指挥，并与有关部门密切配合，负责学校抗洪抢险工作。
（二）学校抗洪抢险队在学校受灾时负责实施紧急救援，抢险队员在汛期保证24小时通讯畅通，做到指挥统一，行动军事化，随时听从调遣，一声令下，立即出动。
第五条学校校长是抗洪抢险第一责任人，学校一旦发生灾情，务必在第一时间内向局领导小组办公室报告，学校应急工作组和抗洪抢险队人员在第一时间赶赴第一线，实施救援，确保安全渡汛。
第六条该预案如无特殊情况变化，将作为长期防洪抢险工作依据。
防汛抗旱应急预案
防汛抗旱应急预案
一、总 则
（一）为最大限度地减轻汛期洪涝灾害及旱灾对国家财产和人民生命安全造成的危害，高效有效地开展防汛抢险救灾和抗旱工作，保障全乡镇经济社会稳定发展，根据《**县防汛防旱应急预案》，结合我乡实际，制定本方案。
（二）本预案适用于本乡行政区域内洪涝台旱灾害和水利工程险情的预防及应急处置工作。
（三）按照洪台旱灾害和水利工程险情的严重程度和影响范围，水旱灾害分为特别重大水旱灾害、重大水旱灾害、较大水旱灾害和一般水旱灾害。
1、凡符合下列情形之一的，为特别重大水旱灾害：
（1）本乡镇24小时降雨量已超过150毫米，并且县气象部门预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨。
（2）县气象部门发布强热带风暴、台风将严重影响本乡镇，并发出紧急警报。
（3）7－10月份连续干旱70天以上；梅汛期降雨量严重偏少，水库蓄水严重不足，饮水困难人数超过本乡镇人口1/4。
（4）重要山塘水库出现重大险情，并危及公共安全。
（5）县重点在建水利工程遭遇超标准洪水等险情，并危及公共安全。
（6）其它特别情况需要启动预案的。
2、凡符合下列情形之一的，为重大水旱灾害：
（1）本乡镇有二个村以上24小时降雨量达100-150毫米，并且县气象部门预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨。
（2）县气象部门发布强热带风暴、台风将严重影响本乡镇。
（3）7－10月份连续干旱50天以上；梅汛期降雨量严重偏少，水库蓄水不足，梅汛期后连续干旱天数20天以上；饮水困难人数超过本乡镇人口1/8。
（4）重要山塘水库或主要河道、堤防出现严重险情。
（5）县重点在建水利工程遭遇超标准洪水等险情，并危及公共安全。
（6）其它情况需要启动预案的。
3、凡符合下列情形之一的，为较大水旱灾害：
（1）本乡镇有一个村以上24小时降雨量已超过80-100毫米，并且县气象部门预报未来24小时仍有大雨或暴雨。
（2）县气象部门发布强热带风暴、台风对本乡镇影响较大。
（3）7－10月份连续干旱30天以上；梅汛期降雨量严重偏少，水库蓄水不足，梅汛期后连续干旱在10天以上，饮水困难人数超过本乡镇人口1/10。
（4）水库、山塘出现险情，并危及公共安全。
（5）县重点在建水利工程遭遇洪水等险情，可能危及公共安全。
（6）其它情况需要启动预案的。
4、凡符合下列情形之一的，为一般水旱灾害：
（1）本乡镇24小时降雨量已超过50-80毫米，并且县气象部门预报未来24小时仍有大雨或暴雨。
（2）县气象部门发布强热带风暴、台风对我县影响较小。
（3）7－10月份连续干旱20天以上；梅汛期降雨量严重偏少，水库蓄水不足，饮水困难人数超过1/20人。
（4）小型水库、山塘出现险情，可能危及公共安全。
（5）县重点在建水利工程遭遇洪水等险情，可能危及公共安全。
（6）其它情况需要启动预案的。
二、组织机构与职责
（一）成立**县**乡防汛防旱指挥所（以下简称乡防指）乡长任指挥。
**乡防汛防旱指挥所职责：
（1）在上级防指统一组织指挥下，负责本地区防汛防台与抢险救灾避险的具体工作；
（2）负责制定本级防汛防台中长期规划和年度工作计划、总结；修编本级防汛防台预案，监督指导村级防汛防台预案编制；
（3）负责组织落实各村级防汛防台负责人和各网格责任人，明确职责，签订责任书，组织培训和演练，并落实有关报酬；
（4）按照管理权限，负责组织开展本地区小型水库、山塘、堤防、堰坝等设施的安全检查，发现安全隐患，及时处置；
（5）按照上级要求，配合民政、建设等部门开展农村住房防灾能力调查和避灾场所建设及认定，督促指导农户对存在安全隐患、防灾能力偏低的住房进行加固维修、重建或搬迁，并加强避灾场所维护管理；
（6）负责做好监测预警工作，补充加密监测预警网络，做到监测预警全覆盖，及时将灾害性天气预报和水雨情预警信息传递到村级防汛防台负责人和各网格责任人；
（7）负责组织落实群众转移和安置工作，按照预案和“不漏一处、不存死角”的要求，做好人员避险转移和安置工作；
（8）负责辖区内山洪与地质灾害易发区特别是在山区和沿河岸修路、建房等在建工程和洪涝台影响期间乡村公路的安全监管工作，负责已发生山洪与地质灾害或乡村公路因灾中断等危险区域警示牌设置，并组织人员监管；
（9）负责组建防汛防台抢险救灾队伍，按规定储备防汛防台物资，并开展抢险救援和自我防范知识培训；
（10）负责洪涝台灾情及有关信息的统计、核实和上报；
（11）负责防灾减灾知识宣传教育，向易受洪涝台和地质灾害影响的群众发放明白卡，组织开展防灾救灾演练，提高群众的防灾减灾意识和自救互救能力；
（二）乡防指下设办公室（以下简称乡防汛办），负责防汛防旱日常工作。
防汛抗旱指挥所办公室职责
（1）负责本级防指日常工作，贯彻执行上级有关防汛防台政策法规和指令；
（2）负责组织起草本级防汛防台中长期规划、年度工作计划总结；
（3）负责组织起草本级防汛防台预案；
（4）协调联络有关成员单位做好防汛防台工作，具体组织防汛防台检查，督促各行政村、社区及有关网格落实防汛防台安全措施，会同有关单位查处督办各类威胁防汛防台安全事件；
（5）负责汛期防汛防台值班工作，掌握雨情、水情、工情、灾情和防汛防台工作动态，当好本级防指领导参谋；
（6）负责本级防汛防台物资储备、管理和调度；
（7）负责本级洪涝台灾害统计、核查、上报和总结评估；
（8）做好本级防指及上级交办其他工作。
（三）乡防指下设应急工作组：
乡级防指应急工作组主要职责。
（1）综合组：负责防汛防台工作沟通联系和综合协调；
（2）监测预警组：负责建立本辖区监测预警网络，负责接收上级防指及水利、气象、海洋、国土资源等部门发送的有关防汛防台预警信息，掌握辖区内有关防汛防台信息，及时发布预警信息，并为本级防指领导决策提供依据。
（3）人员转移组：按照本级防指和上级指令，按预案负责组织危险区域群众转移和船只避风保安，并做好人员安置工作。
（4）抢险救援组：负责水利工程安全管理和抢险队伍、物资的调配，根据险情、灾情，组织抢险救援。
（5）宣传报道组：负责汇总防汛防台动态，发布汛情、灾情及有关信息，组织宣传报道防汛防台工作动态、先进事迹等，编发简报，接待新闻记者。
（6）后勤服务组：负责本级防指及各工作组的后勤生活保障，接待上级防汛防台工作组、慰问团等。
三、预防和预警机制
（一）防汛防台检查
水库、重要山塘、堤防和其他险工险段等工程管理单位应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。
乡防指在汛前组织有关部门和单位开展防汛检查，实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现防汛安全问题的，责成有关单位限期处理和整改。
（二）工程信息
当水库、山塘、河道出现警戒水位以上洪水时，各管理单位应加强工程监测，并将工程设施的运行情况及时报告上级主管部门和县防汛办。
当水库水位超过汛限水位时，水库管理单位应按照有管辖权的防汛防旱指挥机构批准的洪水调度方案调度，其工程运行状况应向防汛防旱指挥机构报告。当水库出现险情时，水库管理单位应立即在第一时间向下游预警，并迅速处置险情，同时向上级主管部门和县防汛办报告。当水库遭遇超标准洪水或其它不可抗拒因素而可能溃坝时，应提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间。
（三）洪涝灾情信息
1、洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
2、洪涝灾情发生后，有关村、应及时向乡镇防汛办报告洪涝受灾情况，乡镇防汛办收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向上级防汛防旱指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报。对重大灾情，应在灾害发生后2小时内将初步情况报到县防指，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。
（四）旱情信息
1、旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
2、有关村委会及时向乡镇政府报告旱情，乡镇政府向县防汛办报告旱情、水雨情变化、当地蓄水情况和用水情况。当发生重大干旱时,每天向县防汛办上报一次旱情。
四、预防和预警行动
（一）预防预警准备工作
1、思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。
2、组织准备。建立健全防汛防旱组织机构，落实防汛防旱责任人、防汛防旱队伍和山洪易发重点区域的监测及预警措施，加强防汛专业机动抢险队伍和抗旱服务组织的建设。
3、工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务，对存在病险的水库、堤防等各类水利工程设施实行应急除险加固；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，落实安全渡汛方案。
4、预案准备。修订完善水库防洪预案、台风暴雨防御预案、洪水预报方案、防洪工程调度计划、堤防决口和水库垮坝应急方案、防御山洪灾害预案和抗旱预案。针对河道堤防险工险段，制订工程抢险方案。
5、物料准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位储备一定数量的抢险物料，以应急需。
6、通信准备。充分利用社会通信公网，确保防汛通信畅通。健全水文、气象测报站网，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。
7、防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对在河道、水库、人工水道内建设的非防洪建设项目应当编制洪水影响评价报告，对未经审批准并严重影响防洪的项目，依法强行拆除。
（二）降雨实时预警
当出现强降雨时，乡防指收到降雨信息后，立即向有关村和单位发出警报。各有关单位接到降雨警报后，应及时做好应急准备。
（三）台风暴雨灾害预警
根据《**县气象灾害预警信号发布规定（试行）》及时对台风影响情况的预警警报。可能受台风影响乡镇的防汛防旱机构应加强值班，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向社会发布，按防台预案做好相关工作。
（四）河道洪水预警
1、当河道即将出现洪水时，预警人员应及时向乡镇防汛办报告水位的实测情况，为预警提供依据。当水库大流量泄洪时，水库工程管理单位应按《水库放水预警方案》向下游及时发出预警。
（五）山洪灾害预警
有地质灾害的村应落实巡查预警员，汛期坚持巡查制度，降雨期间，加密观测巡查，一旦发现危险征兆，立即向可能受影响地区发出警报，转移群众，并报告乡防汛办。
（六）干旱灾害预警
当梅雨期降雨严重偏少或其他时段长时间干旱、山塘水库蓄水严重不足、江道水位偏低时，各相关村、单位应发布预警信息，做好抗旱的各项准备工作。
（七）水利工程险情预警
当水利工程发生险情或水库遭遇超标准洪水时,水利工程管理单位应及时将情况报告乡镇防汛办和当地乡镇政府,通过广播、电视、电话、警报等方式，向可能受影响地区发出警报,当地政府做好群众转移的有关工作。
（八）供水危机预警
当因供水水源短缺或被破坏，供水线路中断，供水水质被侵害等原因出现供水危机，由乡镇防指向社会公布预警，居民、企事业单位做好储备应急用水的准备，有关部门做好应急供水的准备。
五、应急响应
根据特别重大、重大、较大和一般的水旱灾害分级，启动相应的Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级应急响应行动。
（一）Ⅰ级应急响应行动
1、乡党委书记、乡长临阵指挥，各应急工作组各就各位、各司其职，各应急工作组在乡防指的统一指挥下，积极开展救灾抢险。乡政府可根据需要宣布进入紧急防汛期和非常抗旱期。向县委、县政府及上级指挥部汇报有关情况，请求县委、县政府主要领导临阵指挥。必要时，报请省、市政府扩大应急。
2、乡防汛办加强值班力量及时掌握水情、雨情、风情、旱情的发展变化，做好汛情、旱情的上传下达工作。
3、灾害发生地的村级组织、企事业单位积极主动做好防汛防台抗旱和水利工程抢险工作；根据预案转移危险地区群众，做好巡查，组织人力、物力抢险救灾，营救被洪水围困群众。组织饮水困难地区的水源供应，协调生活、生产和生态用水。
（二）Ⅱ级应急响应行动
1、乡长临阵指挥。乡各应急工作组、乡防指主要成员单位进入抢险工作。副总指挥协调部署防汛防台抗旱和水利工程抢险工作，将情况报告指挥。并上报上级指挥部和县委、县政府，通报县防指。必要时，书记亲临指挥，部署相关工作。
2、乡防汛办加强值班力量，密切监视水情、雨情、风情、旱情、工情的发展变化，做好汛情、旱情预测预报和洪水调度，并监督指导各乡镇的洪水调度，发布汛情、旱情通报。派出专业人员赴一线进行技术指导。
3、灾害发生地的村级组织、企事业单位启动相应的应急响应，党政主要领导部署抢险工作；加强值班，密切监视水情、雨情、风情、旱情、工情变化；根据预案转移危险地区群众，做好巡查，组织人力、物力抢险救灾，营救被洪水围困群众。组织饮水困难地区的水源供应，协调生活、生产和生态用水。及时将抢险情况上报县防指。
（三）Ⅲ级应急响应行动
1、乡副指挥临阵指挥，乡各应急工作组、乡防指主要成员单位视灾情发展进入抢险工作。乡政府加强值班，密切监视水情、雨情、风情、旱情和工情的发展变化，做好汛情、旱情上报。乡防汛副指挥及时将防汛防台抗旱和水利工程抢险信息报告指挥。必要时，乡长亲临指挥。
2、灾害发生地的乡政府启动相应的应急响应，由分管领导组织抗灾抢险工作，明确防御目标和重点。加强值班，密切监视水情、雨情、风情、旱情的变化；根据预案做好危险地区群众转移的准备工作，做好巡查，组织人力、物力做好抢险救灾准备。组织饮水困难地区的水源供应，协调生活、生产和生态用水。及时将防汛防台抗旱和水利工程抢险情况上报县防指。
（四）Ⅳ级应急响应行动
1、乡防汛办主任临阵指挥。乡各应急工作组、乡防指主要成员单位根据灾情发展进入抢险工作。乡政府加强值班，密切监视水情、雨情、风情、旱情的发展变化，做好汛情、旱情上报。组织人员做好抢险救灾的准备工作。乡防汛办主任及时将防汛防台抗旱和水利工程抢险信息报告副指挥。
2、灾害发生地的乡政府启动相应的应急响应，由分管领导组织抗灾抢险工作，明确防御目标和重点。加强值班，密切监视水情、雨情、风情、旱情的变化；根据预案做好巡查，组织人力、物力做好抢险救灾准备。组织饮水困难地区的水源供应，协调生活、生产和生态用水。及时将防汛防台抗旱情况上报县防汛办。
（五）信息报送与处理
1、汛情、旱情、工情、险情、灾情等防汛防旱信息实行分级上报，归口处理，同级共享。
2、防汛防旱和水利工程险情信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
3、属一般性汛情、旱情、工情、险情、灾情，按分管权限，分别报送防汛办值班室负责处理。凡因险情、灾情较重，可向上一级防汛防旱指挥机构值班室上报。
（六）指挥和调度
1、出现水旱灾害后，事发地应立即启动应急预案，并根据需要成立现场指挥部。在采取紧急措施的同时，向上级防指报告。根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并及时上报事态的发展变化情况。
2、事发地的防汛防旱指挥机构负责人应迅速上岗到位，分析事件的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序，组织指挥有关人员，迅速采取处置措施，控制事态发展。
3、发生重大水旱灾害后，乡防指派出由领导带队的工作组赶赴现场，加强领导，指导工作，必要时成立前线指挥部。
（七）抢险救灾
1、出现水旱灾害或防洪工程发生重大险情后，事发地的防汛防旱机构应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与乡镇防汛办联系。
2、事发地的防汛防旱机构根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供当地政府或上县防汛指挥部决策。
3、事发地防汛防旱机构应迅速调集本地的资源和力量，组织当地有关部门和人员，迅速开展现场处置或救援工作。河道堤防决口的堵复、水库重大险情的抢护按照事先制定的抢险预案进行，并由防汛机动抢险队或抗洪抢险专业队伍等实施。
4、处置水旱灾害和工程重大险情时，应按照职责分工，由乡镇防指统一指挥，各单位或各部门应各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大程度地减少损失。
（八）安全防护和医疗救护
1、各村委会应高度重视人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。
2、抢险人员进入和撤出现场由乡镇防指视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。
3、出现水旱灾害后，事发地防汛防旱机构应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。
4、事发地防汛防旱机构应按照当地政府和上级指挥机构的指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。
5、对转移的群众，由乡镇政府、村委会负责提供紧急避难场所，妥善安置灾区群众，保证基本生活。
6、出现水旱灾害后，乡政府和卫生部门加强对受影响地区的疾病和突发公共卫生事件监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗小分队，对受伤的人员进行紧急救护。必要时请求上级支持。
（九）社会动员与参与
1、出现水旱灾害后，乡政府可根据事件的性质和危害程度，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。
2、必要时当地乡政府可调动社会力量积极参与突发事件的应急处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。
（十）信息发布与新闻宣传
防汛防旱的信息发布应当及时、准确、客观、全面。
（十一）应急结束
当洪涝台旱灾害和水利工程险情得到有效控制时，乡镇防指视情宣布应急结束。
六、应急保障
（一）组建应急抢险队伍
1、乡政府按照区域大小组建一支不少于20人的应
急抢险队伍。
2、村级组织按人口大小组建一支5-10人的应急抢险队伍。
3、小（一）型以上水库及重点在建工程组建一支20人以上应急抢险分队。
（二）治安保障
安文派出所负责做好水旱灾区和防灾人员转移后的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪抗旱救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织做好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。
（三）物资保障和调拨
1、乡政府必须按照县防指下达的防汛物资储备任务要求，备足物资。
2、各村委会、企事业单位按照防汛抗旱任务轻重相应储备物资。
3、防汛物资进出台帐制度，及时补充消耗物资。
4、资金保障：防汛经费列入乡镇财政预算。
（四）避灾场所保障
乡政府三楼会议室为本乡避灾场所，每个行政村设立一处为本村避灾场所，并设立标志，确保灾害来临时处于危险区域的群众躲避。
（五）后勤保障
乡政府负责灾害发生地的抢险物料、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。事发地的村委会、企事业单位有义务提供必要时物资，器材。
七、宣传、培训与演练
（一）宣传
乡防汛防旱指挥部应加强防汛防旱及避险知识宣传，提高公众的防灾减灾能力。
（二）培训
1、乡防指要组织好培训工作。
2、培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每二年汛前至少组织一次培训。
（三）演练
1、乡政府应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
2、抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情有针对性地每年进行抗洪抢险演习。
八、善后工作
（一）救灾
水旱灾害发生地乡镇政府应做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
（二）水毁工程修复
对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程，应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能；抗旱水源工程应尽快恢复功能。
（三）环境保护
乡政府应组织对灾害发生地可能造成环境污染的污染物进行清除。
（四）防汛抢险物资补充
针对当年防汛抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。
（五）补偿机制
对水库根据防洪调度指令拦洪超蓄淹没造成损失、因抗旱需要调用农业灌溉水源、水库因抗旱保水影响
防汛抗旱应急预案第2页
正常效益发挥的，政府按规定给予补偿。（六）灾后重建
乡政府及时开展灾害发生地灾后重建工作。
（七）防汛防旱工作评估
乡政府每年针对防汛防旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验，找出问题，从防洪抗旱工程的规划、设计、运行、管理以及防汛防旱工作的各个方面提出改进建议，以进一步做好防汛防旱工作。
九、附则
（一）根据形势发展，及时修订本预案。
（二）本预案自印发之日起实施。
学校防汛抗旱应急预案
这篇《学校防汛抗旱应急预案》，是小编特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！
一、 制定本预案的目的：
为防范学校遇洪涝灾害事件的发生，贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的方针，确保在发生遇洪涝灾害事件时，能够妥善应急处置紧急情况，保障学校师生生命安全，维护正常的教学秩序，保证学校各项工作顺利开展，按照上级有关要求，结合我校实际情况，制定本应急预案。
二、 本应急预案适用范围
本预案适用于在学校遇遇洪涝灾害事件发生时。
三、 应急指挥领导小组及职责分工
（一）领导小组
组 长：郑老师
副组长：吴老师 李老师 吴老师
组 员：全体教师
抢险队：全体教师
信息报送员：王老师
（二）职责
领导小组职责：负责学校的防汛工作；负责协调全面工作；负责灾后重新开学工作。防汛领导小组受班竹乡中心小学防汛领导小组的领导，并对班竹乡中心小学防汛领导小组负责。
组长职责：组织、指挥、协调我校的防汛及抢险工作，负责安排落实防汛领导小组成员的防汛抢险工作。
副组长职责：协助组长做好学校的防汛及抢险工作；负责组长安排的其他防汛抢险工作，并就防汛及抢险工作对组长负责；在组长因事缺位时，代理组长行使职责。
其他人员职责：服从领导小组和领导的指挥，坚守防汛及抢险工作岗位，积极准备抢险物资、机具，踊跃参加抢险，认真完成防汛及抢险的各项任务，并做好信息报送，对学生的疏散及家长的安抚工作。
抢险队员职责：服从命令，听从指挥，英勇顽强，不怕牺牲。抢险人员在接到工作指令后，必须迅速、准确到达指定地点，并按指挥员的指令迅速展开抢险工作。
四、防汛监测及防汛值班
（一）防汛监测
主要针对我校的重要设施的安全性的监测工作，校舍的设施、设备的安全情况，门窗、屋面的维护情况，并将监测过程中发现的问题及时上报中心小学防汛领导小组办公室。
（二）防汛值班
本预案确定每年4月1日——10月1日为汛期。学校将设立防汛值班室、值班电话，保持上下情况联系。汛期值班坚持24小时无间断值班制度，认真做好值班记录。如遇紧急汛情，灾情立即向中心小学防汛领导小组办公室报告。
防汛值班室电话：xxxxxxxxxxx
五、预案的启动及工作程序
按照要求准分为四级：
（一） 防汛四级预警信号：
1、 学校保持正常值班。
2、 抢险队队员对校区的重要设施进行巡查，并将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。
3、 信息报送员每天坚持向学校报告汛情及处置情况。
（二） 防汛三级预警信号：
1、 学校进行预警值班状态。
2、 抢险队队员对校区的重要设施进行巡查。
3、 对学校的重要设施、设备的存放点进行巡查，校舍的门窗、屋面进行巡查，信息报送员将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。
（三） 防汛二级预警信号：
1、 学校进行警戒值班状态。
2、 防汛领导小组进行待命状态。
我市城区防汛抗洪预案
我市城区防汛抗洪预案1 总则
1.1 编制目的
为了切实做好安康城区防汛工作，有效防范和处置随时可能出现的暴雨洪水等险情，保证城区抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保证城区经济社会安全稳定和可持续发展。 1.2 编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家城市防洪应急预案编制大纲》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《陕西省河道管理条例》、《陕西省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》等法律、法规、规定。
1.3 适用范围
适用于汉江城区段洪水、城区内涝的防御和处理。
1.4 工作原则
贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、军民联防；坚持工程与非工程措施相结合的原则。
1.5 任何单位和个人都有依法参加防汛抢险的义务。
1.6 中国人民解放军和武装警察部队是防汛抢险的重要力量。
1.7
根据省防汛指挥部规定，当预计汉江安康站流量在27000秒立方米以下时，由安康城区防汛指挥部负责指挥，各指挥分部组织实施；当预计汉江安康站流量在27000至29000秒立方米时，由安康市防汛指挥部指挥，安康城区防汛指挥部组织实施；当预计汉江安康站流量在29000秒立方米以上时，由省防汛总指挥部指挥，安康市防汛指挥部和安康城区防汛指挥部组织实施。
1.8 重点部位
（一）新城办辖区内的白庙村、油房村、心石村、枣园村、高井村、西坝村、金川村、枣园社区、朝阳社区、静宁社区、双堤社区、教场社区所有单位、住户和木竹桥村、大树岭村低凹处的单位和住户。
（二）老城办辖区内所有单位和住户。
（三）江北办辖区内临江社区、张沟桥社区、沙石场社区、西站社区、寇家沟村、晏台村、中渡村低洼处的单位和住户。
（四）张滩镇辖区内张滩村、后堰村、双井村、王湾村、奠安村、汪岭村低洼处的单位和住户。
（五）关庙镇辖区内东站村、刘湾村、吴台村、柑树村、汪垭村、金星村、周台村、皂树村低洼处的单位和住户。
（六）建民镇黄沟村、七里沟村、中心村、红莲村、忠诚村、陈家山村、冯家坝村、罗家湾村低洼处的单位和住户。
（七）吉河镇街道以下的单位和住户。
1.9 内涝存在问题
（一）城市排水系统标准低
安康城区排涝设施仅有11 公里雨污分流管网，82.3
公里雨污混流管网，排涝能力差，难以满足要求，部分低洼路段容易形成积水。
（二）市区南山滚坡水对城区内涝防御的影响大
安康城区南山地势普遍较高，一旦出现大范围强降雨过程，南山洪水就会沿路面大量涌入城区，南环中路、巴山中路、枣园路、大桥南路、兴安中路、育才东路、育才西路等道路容易形成严重积水，导致人行困难、交通中断。
2 组织体系与职责
2.1 指挥机构
安康城区防汛抗洪抢险工作由安康城区防汛指挥部统一指挥，指挥部由汉滨区区长任指挥，分管副区长任责任指挥。主要职责是负责领导、组织城区的防汛抗洪抢险工作，防治洪水和城区内涝，维护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行。
为确保有效地组织抢险和撤离工作，指挥部下设市政、新城、老城、江北、张滩、关庙、建民、吉河八个指挥分部。指挥分部主要职责是执行安康城区防汛指挥部下达的各种命令。
市政指挥分部职责是：
1.负责城区内涝防御工程规划、建设、管理工作。
2.负责城区排水、排涝工作，喇叭洞排涝泵站设备和排污闸门检修调试及启闭工作，在汛期组织城区防内涝安全检查；
3.负责组织排涝抢险队伍，对城区排涝工程及易涝地段、险段实施抢险，消除险情；
4. 及时向城区防汛指挥部上报城区内涝灾情、应急处置和救灾进展情况；
5.组织开展内涝工程设施修复和清理工作。
新城、老城、江北指挥分布职责是：
搞好本辖区内涝防御工作，督促辖区内低洼易涝区企业、单位和居民小区做好防御内涝的准备工作，做好各包干单位和接待安置单位的联系工作，以及本办事处承担的包干任务和灾后的生活安排、生产自救工作。
张滩、关庙、建民、吉河指挥分部职责是：
做好各包干单位和接待安置单位的联系工作，以及承担的包干任务和灾后的生活安排、生产自救工作。
2.2 成员单位职责
（一）市防汛办负责指挥部与上级防汛部门和各信息单位的协调工作。
（二）安康水电厂负
我市城区防汛抗洪预案责沿江报警和安康水电站水情预报及报告工作。
（三）市建设局负责市政指挥分部的全面工作;负责城区各条抢险撤退道路的清障维修工作、城堤和撤退道路照明设施的检修工作以及内涝防御应急物资储备工作。
（四）区人武部负责抗洪抢险民兵队伍的组建、培训、调遣工作，担负抗洪抢险、营救群众、转移物资和水西门护闸工作。
（五）区水利局负责防汛工程的管理维护工作，负责主要江河的清障工作，负责护闸队伍的培训工作，指挥各闸门启闭封堵工作。
（六）市广电局负责城区防汛宣传报导、汛情信息播放、各种命令和通知的播音工作。
（七）市人防办负责城区防汛预警设施的维修管护工作。
（八）市气象局负责向指挥部及时、准确提供重要天气预报和降雨情况。
（九）安康水文局负责安康水电站入库洪水预报工作,行洪期向市、城区防汛指挥部报告汉江安康站（龙头岩断面）和月河长枪铺水文站、县河水文站、恒河水文站的水位及流量工作。
（十）安康电信公司负责市、区防汛部门、防汛信息部门和市、区各级党、政、军等重要部门通讯保障工作。
（十一）区国土局负责滑坡、泥石流等山地灾害的监测及防范措施的落实工作。
（十二）区政府办负责驻安中、省、市有关单位联络工作，负责指挥部成员单位的综合协调工作，行洪期负责汉江沿线有关乡镇的防汛通讯联络，负责城区防汛抢险期间的组织安排工作。
（十三）安康市公安局汉滨分局负责城区防汛抢险撤离过程中警戒、执勤和社会治安维护工作。
（十四）区计划局负责城区防洪工程建设和水毁工程修复重建项目计划安排与资金筹措。
（十五）区财政局负责城区防汛抗洪抢险经费的筹措落实工作。
（十六）区民政局负责做好灾情统计上报、灾民生活救助、调拨救灾物资、组织生产自救工作。
（十七）区经贸局负责城区防汛抢险应急物资的储备、调拨、供应工作。
（十八）区教育局负责组织学校向学生做好防汛预案的宣传教育以及学校的抢险、撤离、安置、救灾工作。
（十九）区粮食局负责储备一定数量的粮食，在抢险救灾时提供必要的粮食供应，保证灾后灾民生活需要。
（二十）区建设局负责城区各条撤退道路的保洁工作，积极协助市建设局做好撤退道路的清障保通工作。
（二十一）区农业局负责农业灾情统计、上报和灾后恢复生产工作。
（二十二）区卫生局负责城区防汛抢险各种命令发布后的医疗抢救和消毒防疫工作。
（二十三）区交通局负责城区抗洪抢险救生车、船的组织落实和调遣工作。
（二十四）区委宣传部负责城区防汛宣传报导工作。
（二十五）区交警大队负责城区防汛抢险撤离期间的交通管制工作。
（二十六）区防汛办负责指挥部的日常工作。
（二十七）汉滨供电分局负责城区防汛的电力保障工作。
（二十八）新城办事处负责新城指挥分部、东坝指挥所、枣园指挥所的全面工作以及辖区内防汛、抢险、撤离、安置和灾后生产自救工作。
（二十九）老城办事处负责老城指挥分部、朝阳指挥所、金川指挥所的全面工作以及辖区内防汛、抢险、撤离、安置和灾后生产自救工作。
（三十）江北办事处负责江北指挥分部及辖区内防汛、抢险、撤离、安置和灾后生产自救工作。
（三十一）张滩镇负责张滩指挥分部的全面工作以及辖区内防汛、抢险、撤离、安置和灾后生产自救工作。
（三十二）关庙镇负责关庙指挥分部的全面工作以及辖区内防汛、抢险、撤离、安置和灾后生产自救工作。
（三十三）建民镇负责建民指挥分部的全面工作以及辖区内防汛、抢险、撤离、安置和灾后生产自救工作。
（三十四）吉河镇负责吉河指挥分部的全面工作以及辖区内防汛、抢险、撤离、安置和灾后生产自救工作。
2.3 办事机构
指挥部下设办公室、主要职责是：
（一）组织防汛安全检查、抽查，通报检查抽查结果。
（二）编制防汛抗洪预案，协调、督促防汛抗洪预案的执行。
（三）收集、处理防汛信息，为指挥部决策当好参谋。
（四）指导防洪工程的规划、建设及水毁修复。
（五）防汛通讯信息、预警系统的维护和管理。
（六）负责本级防汛物资、器材的储备、登记、调配和管理。
（七）开展防汛知识宣传和技术培训。
（八）收集、汇总、上报洪涝灾情。
（九）上级交办的其他事项。
2.4
驻城区所有单位，都要成立防汛抗洪抢险工作机构，由行政一把手或法人代表任负责人，全面完成《预案》所承担的任务，切实做好本单位的防汛抢险组织安排工作。
2.5
实行领导挂帅，分级负责，层层落实，分片包干责任制。各包干单位要有一名主要领导带队，组织精干的干部力量与社区居委会（村委会）一道，深入各居民（村民）小组，做好安全思想教育和抗洪抢险的组织动员工作，保证包干区域群众安全撤离转移（见附件9.2）。
2.6
公安机关和武警部队负责维持抗洪抢险期间的治安秩序和交通秩序，执行警戒和执勤巡逻任务。市公安局负责金州路以西地区，汉滨公安分局负责金州路以东地区，武警部队和执勤民兵负责朝阳门、兴安门、东堤南头、静宁路南头、解放路南头、金州路南头、大桥路南头、西堤南头和金川门等九处要道口的警戒执勤和全城撤离后党政机关和金融等单位的保卫工作。汉江大桥北桥头的警戒任务由江北派出所负责。
2.7
城堤闸门的护闸，兴安门由区国土资源局负责;朝阳门由安康市兴科房建集团公司负责；水西门由区人武部负责；大桥东门由安康建筑工程集团有限公司负责；大桥西门由安康宏远建筑安装有限责任公司负责；金川门由安康通用有限责任公司负责。上述各单位要组织精干的护闸队员10名，自备运输车辆，保证完成指挥部下达的护闸任务。具体联络工作由汉滨区河道堤防管理处负责。
2.8
医疗抢救和消毒防疫。一、二号命令的医疗抢救和消毒防疫由区卫生局负责，在市委党校、安康职业技术学院、枣园小学、屈家河小学、新城初中、江南小学、市供电局、果园小学、泸康酒厂、市一小设立10个医疗工作站，每站三名医护人员，主要解决撤离安置群众的医疗问题，同时成立东坝、西坝两个医疗小分队进行巡回检查治疗。江北地区由安康市人民医院（原铁路医院）承担，张滩、关庙、建民、吉河四镇的医疗抢救和消毒防疫工作由各镇卫生院承担。三号命令发布后，市卫生局负责水西门至市委以东地区的医疗抢救和消毒防疫工作。区卫生局负责水西门至市委以西地区的医疗抢救和消毒防疫工作，东片医疗抢救中心设在市中医院，西片医疗抢救中心设在区中医院（果园路）。
2.9
防汛宣传。要切实加强城区《预案》宣传力度，全面提高城区广大市民防汛抗洪意识。安康日报社要开辟城区防汛专栏；市电视台要做好防汛抗洪抢险工作的宣传报导工作；区委宣传部要做好城区防汛宣传报导工作。行洪期间，市广播电视局、安康日报社负责抢险救生现场的录像、摄影、报导工作。
新城、老城、江北三办和张滩、关庙、建民、吉河四镇要召开村（社区）干部和包干单位防汛会议，学习宣传城区防汛预案，制定防、抢、撤实施细则，建立从联络单位--包干单位--社区（村）--组户撤离安置一条龙制度，下发明白卡，确保防汛预案家喻户晓，人人皆知，负责落实枣园、东坝、西坝、丁字街、金州街和沿江低洼处各撤离户每户自备木筏一只，救生圈若干，确保每户都有一定的自救能力。
2.10
安置接待。一号命令撤离群众的安置由市委党校、安康职业技术学院、枣园小学、江南小学、屈家河小学负责接待。二号命令撤离群众的安置由新城初中（城关二中）、江南小学、泸康酒厂、安康市一小（附小）、市供电局、果园小学、屈家河小学、枣园小学负责接待。三号命令撤离群众的安置接待由安康职业技术学院、区进校、安康学院、盲哑学校、汉滨初中、安康中学负责接待（见附件9.2）。各接待单位要热情接待，搞好服务，保证撤离群众有饭吃、有水喝、有避雨处、有地方睡。
撤离群众的接待安置工作由各办事处负责与接待安置单位联系落实。
张滩、关庙、建民、吉河四镇的接待安置工作由各镇负责落实。
3 防汛准备
3.1
与城区防汛抗洪工作有直接关系的部门和单位，要严格按照安全性、程序性、时效性、超前性和为人民负责的精神，切实做好防汛抗洪抢险的各项准备工作，争取主动权,并储备必要的防汛物资。
3.2
城区防汛指挥部各成员单位要认真学习宣传防汛预案，严格按照防汛预案履行职责，切实做好防汛工作。
3.3
区经贸局负责储备防汛抢险水泥200吨、钢材30吨、编织袋5万条、彩条布10万平方米，并将储备情况报指挥部备案。
区交通局负责组织落实抢险车30辆，救生船30只（艘、条），其中快艇10艘、机动小铁舶10只、木船10条（任务划分见附件9.2）。
区人武部负责落实冲锋舟10艘，主要用于水上搜救工作。同时负责落实抢险队员600名，设7个抢险分队。其中新城办200名，老城办100名，江北办100名，张滩、关庙、建民、吉河四镇各50名。
市、区建设局各负责落实建筑钢杆30吨。
市、区民政局负责储备一定数量的棉被，确保灾民安置所需。
4 雨、水情预报
4.1
市气象局要主动及时向城区防汛指挥部提供中、长期、短时和实时天气预报及降雨实时测报，行洪期间要根据汛情实际，配合指挥部及时发布气象信息，利用短信平台向移动、联通手机群发水位和流量信息。
4.2
安康水文水资源局负责向市、城区防汛指挥部提供安康水电站入库洪水过程预报及安康水文站断面洪水预报，根据降雨实况提前4-6小时提供流量、洪峰流量预报；在行洪期要主动及时向城区防汛指挥部提供汉江安康站（龙头岩）、月河长枪铺站县河水文站、恒河水文站洪水资料。
4.3 安康水电厂承担城区的防汛任务：
（一）搞好沿江报警工作，电站提闸泄水时，必须提前通过报警系统告知沿江群众。
（二）做好安康水电站入库洪水预报。
（三）准确、及时向市、城区防汛指挥部报告入库流量、坝前水位、水势、下泄流量及下泄时间等内容。
（四）水电站泄洪信息的时效要求：当预报下泄流量在5000至10000秒立方米时，提前四小时报告；当预报下泄流量在10000至20000秒立方米时，提前三小时报告；当预报下泄流量超过20000秒立方米时，提前两小时报告。预报发出后实际出现的情况要随时报告。
（五）保证电厂水调班与市、城区防汛指挥中心通讯联络正常，使汛情信息能及时准确地送达防汛指挥部。
（六）汛期度汛方案要报市、城区防汛指挥部。
（七）水库泄洪必须严格执行市防汛指挥部下发的《大型水库参与汉江干流错峰调度暂行办法》。
5 防汛预警
5.1 汉江洪水预警
5.1.1 预警依据以安康水电站提供的泄洪流量，作为发布各项通知、通告、命令的依据。
5.1.2 预警方式统一使用防汛（防空）专用警报系统。其信号为：
（一）警戒通知前奏曲为《运动员进行曲》音乐，语音播放警戒通知内容。
（二）一、二、三号命令前奏曲为《三大纪律八项注意》音乐，预警信号为灾警信号“呜～呜～呜～”，语音分别播放一、二、三号命令内容。
（三）解除命令前奏曲为《歌唱祖国》音乐，语音播放解除命令内容。
5.2 城区内涝预警
5.2.1 预警级别划分
预警级别 预警颜色 预警等级划分标准
ⅳ级 蓝 12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
ⅲ级 黄 6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
ⅱ级 橙 3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
级 红
3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。
依据安康城区不同强度降雨的影响程度，将暴雨按量级划分四级（ⅳ、ⅲ、ⅱ、ⅰ级），预警信号颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色，分别代表一般、较重、严重和特别严重。
5.2.2
预警信号主要以电话通知、短信方式进行发布，必要时通过城区报警终端利用语音功能实施信号发布。
5.3
抢险撤离命令的发布由安康城区防汛指挥部指挥签发，由市广播电视局派人员在安康城区防汛指挥中心播发，在安康一套、三套电视屏幕滚动播放，给移动手机和联通手机群发水位与流量短信息。
6 预警行动
6.1 汉江洪水预警行动
根据水情地发展变化，城区防汛指挥部将发布抗洪抢险的有关通知、通告或一、二、三号命令。
当汉江安康站实际流量达到5000秒立方米，预计流量达到8000秒立方米时，指挥部发布调遣抢险救生车、船的通知。
当预计汉江安康站水位达到并超过246.3米，相应流量达到并超过13300秒立方米时，城区防汛指挥部发布“一号命令”。江南、江北、张滩、关庙、建民、吉河居住在高程248米以下的单位和群众必须立即撤离转移。
当预计汉江安康站水位达到并超过248米，相应流量达到并超过15900
秒立方米时，城区防汛指挥部发布“二号命令”。居住在252米高程以下的全体人员和所有机关单位必须立即撤离转移；当预报汉江安康站水位达到并超过252米，相应流量达到并超过22300秒立方米时，居住在256米高程以下城堤以外的全体人员和所有机关单位必须立即撤离转移。
当预报汉江安康站水位达到并超过256米，相应流量达到并超过29000秒立方米时，由省防汛总指挥部发布“三号命令”。驻老城内所有单位和职工、群众必须在限定的时间内全部撤离。安康城区防汛抗洪命令发布参数见附件9.1。
6.2 城区内涝预警行动
（一）当预报降雨强度达到ⅳ级预警时，城区防汛指挥部发布蓝色预警信号，市、区建设局、新城、老城、江北三个办事处组织实施城区暴雨渍涝的抢险处置工作。
（二）当预报降雨强度达到ⅲ级预警时，城区防汛指挥部发布黄色预警信号，市、区建设局、新城、老城、江北三个办事处组织实施城区暴雨渍涝的抢险处置工作。
（三）当预报降雨强度达到ⅱ级预警时，城区防汛指挥部发布橙色预警信号，市、区建设局、新城、老城、江北三个办事处组织实施城区暴雨渍涝的抢险处置工作。
（四）当预报降雨强度达到ⅰ级预警时，由市防汛指挥部发布红色预警信号，并统一指挥城区暴雨渍涝的抢险处置工作，城区防汛指挥部组织实施。
6.3 运作程序
6.3.1 汉江洪水运作程序
（一）指挥分部运作程序
第一步：紧急通知发布后指挥分部成员十分钟内到达指挥分部（办事处、镇政府）。各指挥所成员三十分钟到达指挥所。
第二步：各指挥分部指挥向城区防汛指挥部报告上岗情况，并请求指示。
第三步：传达城区防汛指挥部指示，安排部署防、抢、撤任务。
第四步：配合包干单位、安置单位做好撤离安置工作。
第五步：向城区防汛指挥部报告撤离、安置情况。
第六步：安排灾民生活。
第七步：统计灾害情况。
第八步：上报灾害情况。
（二）包干单位运作程序
1、紧急通知发布后的运作程序
第一步：紧急通知发布后三十分钟到本单位集合待命。
第二步：清点集结队员人数，向指挥分部报告集结情况，并请求指示。
第三步：传达指挥分部指示，分配任务。
第四步：二十分钟到达各自包干的村（社区）组（街道或居民小组）。
第五步：组织老弱病残和妇女儿童提前撤离，转移贵重财产。
第六步：向指挥分部报告任务进行情况。
2、命令发布后的运作程序（各种命令运作程序相同）
第一步：放弃财产转移，强制群众迅速撤离。包干队员在群众撤离后方可撤离。
第二步：清点核实撤离群众及队员人数。
第三步：向指挥分部报告情况。
第四步：协助灾民安置单位工作。
（三）抢险队伍运作程序
第一步：接到抢险通知后，抢险队员三十分钟到达区人武部集结。
第二步：清点集结队员人数，向城区防汛指挥部报告集结情况，并请求指示。
第三步：传达城区防汛指挥部指示，分配任务。
第四步：进入险段实施抢险。
第五步：报告任务完成情况。
（四）护闸队伍运作程序
1、当城区防汛指挥部发布二号命令后，兴安门、朝阳门、水西门、金川门四个护闸队伍到本单位集合待命；当城区防汛指挥部发布关闭上述四座闸门通知后，各护闸队迅速赶赴现场实施关门。
2、当城区防汛指挥部发布关闭上述四座闸门通知后，大桥门两个护闸队伍到本单位集合待命；当城区防汛指挥部发布关闭大桥门通知后，承担大桥门的两个护闸队迅速赶赴现场实施关门。
3、当水位降至254米高程以下时，城区防汛指挥部发布指令后打开大桥门；当水位降至251米高程以下时，城区防汛指挥部发布指令后打开其他所有闸门。
上述各运作程序结束后，城区防汛指挥部将撤离安置情况及时向市防汛指挥部报告。
6.3.2 城区内涝 运作程序
（一）ⅳ级预警运作程序
当出现大范围降雨，部分低洼易涝区可能出现积水时：
第一步：接到城区防汛指挥部通知后，市政指挥分部全体人员20分钟内到达指挥分部。
第二步：传达城区防汛指挥部指示。
第三步: 对城区排水管网进行排查。
第四步: 向城区防汛指挥部报告排查情况。
（二）ⅲ级预警运作程序
当出现大范围暴雨，城区低洼地段、主要街道发生积水时：
第一步：接到城区防汛指挥部通知后，市政、老城、新城、江北指挥分部及相关责任单位20分钟内集结。
第二步：传达城区防汛指挥部指示。
第三步：到达积水地段，对城区主要街道积水严重地段实行抽排作业和路段控制。
第四步：向城区防汛指挥部报告排涝情况。
（三）ⅱ级预警运作程序
当出现大暴雨，城区严重积水，部分低洼地带居民住宅进水时：
第一步：接到城区防汛指挥部通知后，市政、老城、新城、江北指挥分部及相关责任单位20分钟内集结。
第二步：传达城区防汛指挥部指示。
第三步：到达积水地段实施险情处理和警戒、交通管制，组织低洼易涝地带的群众和危房户安全转移。
第四步: 向城区防汛指挥部报告情况。
（四）ⅰ级预警运作程序
当出现特大暴雨，城区严重积水，主要交通中断，部分低洼地带居民住宅受淹时：
第一步：接到市防汛指挥部通知后，城区防汛指挥部立即通知各指挥分部及相关责任单位20分钟内集结。
第二步：传达市防汛指挥部指示。
第三步：由城区防汛指挥部指挥，市政、老城、新城、江北指挥分部及相关责任单位到达积水地段实施险情处理和警戒、交通管制，组织低洼易涝地带的群众和危房户安全转移。
第四步: 向市防汛指挥部报告情况。
6.4 汛期，市、区公路管理部门不得收取防汛指挥车辆和抢险车辆过路（桥）费。
7 法律责任
7.1
不履行职责有下列行为之一的，视情节轻重和危害后果，由防汛指挥部责令其限期改正，采取补救措施。对直接责任者，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（一）不服从防汛指挥部的统一调度或者拒不执行防汛指挥部指令的；
（二）玩忽职守，延误汛情、涝情或者在紧要关头临阵脱逃的；
（三）防汛防涝措施不力，造成重大失误的；
（四）因指挥失误，造成人员伤亡和财产严重损失的；
7.2
有下列行为之一的，公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定从重进行处理，构成犯罪依法追究其刑事责任。
（一）破坏防汛通讯设施或干扰防汛通讯的；
（二）挪用、贪污、盗窃防汛救灾物款的；
（三）散布谣言，扰乱防汛工作秩序的；
（四）妨碍防汛工作人员依法执行公务的。
7.3
违反河道和大坝安全管理规定的，依照《中华人民共和国河道管理条例》、《陕西省河道管理条例》和《水库大坝安全管理条例》的有关规定处理。
8 附 则
8.1 本预案由安康城区防汛指挥部负责解释。
8.2 本预案自发布之日起执行。
二○○九年五月八日
乡镇防汛抗旱应急预案
乡镇防汛抗旱应急预案
为了防止和减轻洪涝和旱灾，做好防汛抗旱抢险工作，保障人民生命财产安全，构建和谐社会，促进社会经济健康发展，根据《中华人民共和国防洪法》之规定，立足于防大汛、抗大险、战多灾，以人为本、以防为主、防抗结合，全力确保人民群众生命财产安全的工作方针，本着“分级负责、归口管理、协同作战”的原则、制定本预案。
一、防汛抗旱措施
（一）强化领导、建立防汛抗旱组织机构。
为了把防汛抗旱工作真正落实到实处，做到临阵不乱，沉着应战，万无一失，成立三汇镇防汛抗旱指挥部，全面负责三汇镇防汛抗旱工作。（附表一：略）
（二）强化突击，建立防洪抗旱突击队。
为了保证遇险受灾时人民生民财产能够得到及时转移，把灾害降到最低，把损失降到最小，成立三汇镇机关防汛抗旱突击队（60人组成，附表2）。同时组建三汇镇防汛抗旱突击小分队20个，其中：装卸司20人，客运司30人，镇派出所10人，三汇中学60人，镇一小20人，镇二小20人，三汇国土所8人，三汇规建办10人三汇海事所8人，三汇工商所6人，三汇车渡所10人，第二人民医院50人，新桥沟水库
100人（重石村、响滩村各50人），6个社区和其他村各30人，各单位、村（社区）行政负责人担任小分队队长（名单另附）
（三）强化责任，任务划分。
防汛抗旱工作实行任务、责任到人。分水位、分区段、分线路、分单位组织实施。附表3：三汇镇防汛任务责任表，附表4：三汇镇防汛撤离人员分布图
（四）强化保障，建立防汛抗旱物资供给队。
为了保证在防汛抗旱过程中，抢险物资能够及时供给，保证抢险工作顺利进行，组建三汇镇防汛抗旱物资供给队，队长：郑卓林，成员：王光乾、罗毅；水泥厂负责人：吕宝华；三汇镇粮站负责人：赵光明；三汇粮站负责人：陈旭东；客运公司负责人：何佳国；装卸司负责人：曾舸（抗洪抢险物资数量、存放地点、抢险车、船等另附表册）。
（五）强化稳定，建立后勤保障队伍。
⑴、为了保证遇险受灾后人心不乱、思想不涣，组建护民安心工作组，组长：略
⑵、为了保证受灾群众能够及时地得到妥善安置，保证生活有着落，组建生活保障组，组长：略。
⑶、为了及时地救治遇难群众和控制疾病传染、恶化，组建医疗防疫保障队，队长：熊中林，成员：略
⑷、为了及时准确地报道在防汛抗旱工作中的好人好事，宣传党和政府的防汛方针，发布雨情、水情、险情，组建信息收集发布组，组长：略。
⑸、为了及时准确地收集灾情、上报灾情、恢复生产，成立灾情收集上报组，组长：略
二、灾情处置
（一）水利工程灾情处置。
一旦遇到普降暴雨，水库水位上涨，达到警戒水位，可能危及下游人民生命财产安全时，镇防汛抗旱指挥部下达命令。
（1）、水库防汛负责人、三汇水务站技术人员到岗到位，立即组织水库管理人员和防汛抗旱突击小分队人员，采取果断措施，确保大坝安全，并做好下游群众的疏散转移工作。
（2）、当水位达到保证水位及以上时镇防汛抗旱指挥长到现场指挥，调集镇机关防汛抗旱突击队及水库防汛抗旱突击分队，配合库区干部群众抢险，确保大坝安全。
（3）、防汛抗旱物资除水库自备外，不足部分由镇防汛抗旱物资供应人员负责调运供给。
（4）、灾后，由库区干部群众、水库防汛抗旱突击分队及时修复有关设施，保证人民生产、生活正常有序。
（二）江河灾情处置。
一旦遇到渠江上游普降暴雨，造成渠江水位上涨，我镇3小时内水位将达到警戒水位时，镇防汛抗旱指挥部立即下达命令。
（1）、镇防汛抗旱信息收集发布组及时、准确地将水情发布到各村、社区、有关单位。
（2）、各现场指挥人员迅速集结防洪突击小分队通知所辖低洼地带的村（社区）做好人员撤出、物资转移工作
（3）、物资供给队、后倾保障队迅速到岗到位，做好一切准备，保证物资供给，做好安抚民心，确保抢险正常有序。
（4）、水位超警戒水位，预测将达到保证水位时，各现场指挥人员带领抢险队伍全面进入现场，开展和指挥抢险工作。
（5）、防汛抗旱所需车辆、船舶由物资供给队从三汇客运公司、三汇车渡所、三汇海事所、三汇装卸运输公司调用。
（6）、灾后，由受灾区干部、群众、突击小分队及有关单位负责恢复供电、供水、供气，确保道路交通、通讯畅通，确保人民生产生活正常。
（三）地质灾害灾情处置。
一旦遇到普降大到暴雨，可能造成山体滑坡、泥石流、重点山坪塘堤坝决口时，镇防汛抗旱指挥部将启动地质灾害预案，发布地质灾害命令。
（1）、按照“先人后物、先重后轻、先急后缓”的原则，全力抢救被淹、被困灾民，并转移到安全地带。
（2）努力抢救和保护重要设备、设施和贵重物品，最大限度地降低损失。
（3）、抢修、完善设施、交通线路、通讯线路，及时恢复供电供水供气。
（4）、严密监视灾情发展，及时动员和带领受灾害威胁地段的群众实施紧急转移。
（5）、积极做好灾民安置，维护好灾区秩序。
三、保障措施
（一)防汛抗旱物资储备是抗洪抢险胜利的基础，全镇各有关单位、村社区要切实按照指挥部下达的防汛抗旱物质储备到位，随时服从指挥部调用，且遵循先用后陪的原则。
(二）防汛抗旱是一项重要的工作，各级各单位要统筹安排，高度重视，认真负责，科学安排人力、物力、财力，准确提供信息，抢险队伍必须做到召之即来、来之必战、战之必胜、有令必行。
（三）通讯保障是防汛抗旱工作的重要一环，由三汇电信局负责制定通讯保障实施方案，汛期要服从和满足防汛抗旱需要，汛前要进行线路检查、维护，确保通讯畅通。
（四）三汇广播电视站要做好宣传工作，及时宣传在防汛抗旱中出现的先进人物和典型案例，增强全民防汛抗旱意识。
（五）民政部门要做好救灾工作，全面准确及时上报灾情。
镇政府抗洪抢险应急预案范文
镇政府抗洪抢险应急预案范文
为了使各村、各有关单位在我镇发生洪水灾害、人民生命财产安全受到威胁时，能够各负其责、密切配合，及时有序和有效的做好抗洪抢险救灾工作，根据《中华人民共和国防洪法》和《安徽省实施《中华人民共和国防洪法》办法》有关规定，结合实际，特制定本预案。
一、基本情况
镇下辖九个村委会，一个居委会，总人口56065人，土地75000亩，农作物以小麦，黄豆，玉米为主，五保户299户，低保735户，幼儿园两所，小学12所，中学5所，各类企业30多家，国家大型双轮集团也坐落在高炉镇。
二、组织机构
镇防汛抗旱指挥部（以下简称镇防汛指挥部）负责全镇防汛领导组织指挥工作，灾害发生后，镇主要领导立即主持召开紧急会议，部署抢险救灾工作。并成立由镇及有关部门负责人组成的抢险举证指挥部，负责部署、协调、监督和检查各村及有关单位的救灾工作，通报情况，解决救灾中的有关问题。
镇防汛指挥部组成如下：
指挥由镇长担任，副指挥由分管领导担任，成员由镇武装部、农业综合服务站、财政所、广播站等相关部门负责人组成。指挥部办公室设在镇党政办。
灾情发生后，镇防汛抗旱指挥部不是应立即做出如下反应：
1、立即向县防汛看好指挥部报告洪水灾情发生的时间、地点、发展趋势及可能造成的危害等。
2、根据受灾情况，尽快提出水灾发生地的群众撤离时间、范围、路线，上报县防汛指挥部的指挥，密切监视洪水灾情的发展趋势。
3、尽快将灾情通报市防汛指挥部各有关成员单位，各单位应按规定的职责，做好抢险救灾的各项准备。
4、开启一起通讯设备，千方百计保持与险情、灾情发生地和镇党政办、各村、各单位的通讯联系畅通，及时下达镇防汛指挥部的洪水调度及抢险就是命令。
5、全面了解综合灾情及救灾情况，负责向上级部门报告水情和灾情，协调解决部门工作中的有关问题及通信联络工作。
三、抢险救灾中应采取的紧急措施和遵循的原则
1、灾情发生后，各村和各有关单位都根据本预案和既定的部门岗位职责立即开展抢险救灾工作。各指挥机构的成员，要立即赶赴工作岗位开展工作；各村、各单位要全力以赴、协同合作、全力抢险举证。
2、灾情发生后，首要任务是抢救受灾群众，保护国家财产和重要器材物资，就地、就近组织自救互救。
3、灾情发生后，镇防汛指挥部有权采取果断措施，避免灾情的进一步扩大和引发新的洪水灾害，必要时可牺牲局部，保全整体，尽最大努力，减少灾害损失。
4、为确保抢险举证工作指挥无误，从村到镇都要建立逐级上班制度。报告的主要内容是：受灾范围、人员伤亡、房屋倒塌以及公路、桥梁、电力通信设施的毁坏情况等。在通讯联系中断或遇有障碍时，要派人直接报告。
四、抗灾抢险举证职能部门职责分工
1、由镇广播站负责通报天气预报、洪水预报，负责组织抢险的具体工作。
2、由镇民政办组织各村各单位负责对灾情进行快速调查、评估、统计上报工作。
3、由镇防汛指挥部负责组对交通、供电、给排水等重点工程设施进行紧急抢修，组织受灾群众转移。
4、由镇财政所组织负责抢险救灾物资的采购，调拨和运输工作，负责筹集和解决抗洪抢修的救灾经费，负责向上级申请解决救灾经费。
5、由派出所负责再去的社会治安、交通安全管理，发布临时治安管理和交通管制通告；严厉打击各种扰乱社会治安秩序，趁灾打劫等不法分子。
6、由镇卫生院负责组织医疗、防疫机构人员进入灾区；设立临时抢救中心，及时抢救医治伤员；做好灾区消毒和控制疫情工作；组织转运人员；采购、储运、调配药品。各村、各单位都要建立相应的指挥机构，负责组织指挥本村、本单位的抢险救灾工作。
五、灾后重建工作
紧急抢险救灾基本结束后，各村和各有关单位都要抓紧组织恢复生产和保障群众的日常生活；要管好、用好国家和上级部门的救灾援助和非灾区的经济、物资援助。要迅速恢复供水、供电、交通运输、邮政通讯等生产生活设施；迅速组织粮食和副食品供应；安排好灾民的衣、食、住，保证生活安定；要组织农村劳力开展生产自救，弥补灾害损失；要继续做好卫生防疫工作；学校恢复上课、机关正常工作。
六、奖惩
对在抢险救灾中成绩显著的单位、个人，由人民政府给予奖励。对未按时参加抢险救灾，造成损失的，由有关部门对有关人员给予处分；机构犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
洞台小学防汛工作预案
为了切实做好今年的防汛工作，确保我校全体师生安全防汛和学校财产等不受损失，根据上级有关精神，结合我校实际情况，做出如下安排：
一、成立防汛领导小组：
组长：姚长满
组员：曹仲起、王福海、邢启红
领导小组的职责：
具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作，积极与村委会联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，以“”重要思想为指导，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保校舍无塌房，师生无伤亡。
二、成立防汛抢险队：
队长：姚长满
副队长：曹仲起、王福海、刘军
队员：沈振、寇保顺、黄永起、靳志英、刘娜、解双利、沈海燕、李剑锋
三、防汛工作安排及措施：
1.成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2.做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌房。
3.坚持党员干部带班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导必须到岗（值班安排及要求另见值班表）。
4.汛前将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与上级联系、修复。
5.保持通讯畅通，及时联系，每次雷雨风雹过后，将学校的情况及时向中心校电话反馈信息。如遇特殊险情，及时向上级有关部门联系汇报。
6.做好避险看护工作，尤其是外村路远的学生（如铁矿峪、大榛峪的学生）。如雨季，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
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建设局抗洪抢险应急预案范文
建设局抗洪抢险应急预案范文
一、使用范围
内河抗洪应急预案适用于县城区范围内发生洪涝灾害时的内河抗洪抢险应急管理。
二、组织机构
为加强对抗洪抢险的应急管理，局设立抗洪抢险应急领导小组及各抗洪抢险应急小组(具体名单见附件)。领导小组设在局机关，全面负责抗洪应急处理的指挥。各抗洪抢险应急小组设在局建设科，听从领导小组的指挥，负责落实具体的抗洪抢险措施。
三、岗位职责
1、领导小组组长职责：听从县政府应急指挥中心的指挥，贯彻执行县应急管理程序，严格按照县抗洪应急预案处理应急事故;全面负责局抗洪抢险的应急处理;调配局系统内的人力、物力、财力等应急资源;组织对抗洪应急事故的分析;负责系统外的联系与协调。
2、领导小组办公室主任职责：对应急领导小组组长负责;负责应急命令的传递，具体指挥抗洪抢险工作，督促应急管理程序的贯彻与落实;负责局应急预案的编制、演练和修订，组织局应急预案的响应和实施，并指导各应急小组开展具体的抗洪抢险工作;参与抗洪应急事故的分析研究。
3、应急小组组长职责：贯彻执行应急管理程序，严格按照抗洪抢险应急预案处理应急事故;自觉参加抗洪应急管理的各项培训，并对抗洪应急预案提出改进意见和措施;负责组织抗洪应急事故的勘测、分析，出具事故报告，制订纠正、预防和改进措施报领导小组。
四、各应急小组职责
应急小组设后勤保障组、抢险一组、抢险二组，各应急小组组长负责指挥本组抢险工作，必要时领导小组可进行统一调配。
后勤保障组职责：联系好15t吊车一辆，10t以下吊车1辆，挖掘机2辆，货车4辆;联系好管材(dn100/65)、碳钢焊条、沙袋若干，常用工具2套;联系好现场救护小组;在领导小组的领导下，随时负责调配局系统内各机械设备及物资资源，保证抗洪抢险所需物资按时保质到位。
抢险一组职责：准备好10t吊车、挖掘机、货车各一辆;准备好抢险人员20人;随带常用工具2套;随时做好抢险准备;人员、物资不够时向领导小组调拨;全力以赴做好抢险工作。
抢险二组职责：准备好10t吊车、挖掘机、货车各一辆;准备好抢险人员20人;随带常用工具2套;随时做好抢险准备;人员、物资不够时向领导小组调拨;全力以赴做好抢险工作。
五、事故处理程序
1、在汛期到来前，领导小组应组织各应急小组对抗洪抢险的人力、物力、财力准备工作进行一次预查。各应急小组也应对职责范围内的地域防洪能力进行一次预查，发现问题的应及时告知局领导小组。领导小组要切实解决预查中发现的问题。
2、当接到县政府的抗洪指令后，领导小组应立即启动本应急预案，同时将信息传递给领导小组成员和各应急小组组长。
3、领导小组成员、应急小组组长，应马上各就各位，并24小时保持通讯畅通。局机关各科室、局属各单位、各工程领导小组所属的各类机械操作人员，也应24小时保持通讯畅通，随时待命。
4、各应急小组组长在接到领导小组的指令后，应马上组织人力、物力等应急资源，赶赴现场进行指挥，同时拉好警戒线，防止相关人员进入现场。领导小组也应组织相关人员赶赴现场协助指挥，组长留待局机关进行指挥。
5、在进行抗洪抢险的过程中，应严密注意险情的发展，出现异常情况应立即组织抢险人员撤离，并通知领导小组进行紧急处理。
6、在进行现场抗洪抢险时，应急小组组长应每隔30分钟向领导小组报告一次现场情况。
7、无抢险任务的小组，要在责任区域内做好24小时不断人的巡查工作，发现情况应马上报告领导小组。同时做好抢险工作准备，随时听候领导小组调遣。
8、现场抗洪抢险结束后，各应急小组组长应对现场抢险人员进行清点，同时清理现场。
9、抗洪抢险结束后，领导小组应组织对事故进行分析、总结，制定纠正、预防与改进措施，同时要对各区域的防洪能力进行一次复查，切实消除隐患。
六、抗洪应急预案培训及演练
1、抗洪应急预案的培训由领导小组负责组织，按照批准后的抗洪应急预案组织本系统人员参加培训。
2、抗洪应急预案演练每年一次。应急指挥办公室负责演练计划的执行，演练结束后，对演练进行分析总结，提出改进方案与计划，不断提高应变能力。
办事处防汛工作预案
办事处防汛工作预案
为了确保辖区防洪、防汛工作的正常开展，贯彻执行"安全第一，常备不懈、以防为主，全力抢险"的工作方针，坚持科学防洪，以人为本，扎扎实实做好防洪、防汛各项工作，确保辖区老旧居民小区等防洪、防汛安全，最大限度地减少灾害损失，根据街道办事处要求，结合辖区实际，特制定本预案。
一、指导思想及总体要求
以为统领，紧紧围绕全区经济建设和社会发展的大局，以对党和人民群众生命高度负责的精神，认真贯彻落实关于防汛度汛的相关文件精神和工作要求，立足于防病救灾，加强领导，精心组织，统筹安排，从严、从细、从深、从实做好各项防汛准备工作，确保安全度汛和人民群众生命安全，把损失减小到最低限度。
二、防汛工作组织机构
1、社区成立防汛领导小组，由社区主任担任组长、社区副主任任副组长，小组成员有社区其他工作人员，负责领导、组织、动员全社区的抗洪救灾工作。领导小组办公室设在社区居委会办公室。
2、社区成立防汛救援队伍。救援队伍包括社区全部工作人员、居民小区物业工作人员、各楼长单元长，负责各居民小区的抗洪救灾工作。
二、应急预案
1、预防预警：在大雨来临之前，社区向居民群众发出预警和报警；社区工作人员应确保通讯联络畅通，检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要；领导小组要第一时间对辖区内的重点户、重点部位发生警报，通知随时做好撤离准备。
2、抗洪救灾：领导小组成员应各就各位，手机24小时保持畅通，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作；救援分队负责组织受威胁的居民撤离到安全位置，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地减少损失。
三、装备保障
社区必要的急救器材、药物，救灾集中安置点，由街道办事处统一安排。
四、善后工作
应急结束后，应组织所有撤离人员有序回迁，修复水毁等设施，确保恢复生产和生活，妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭，对部分受灾严重的居民进行适当帮助，共渡难关；上报灾情，争取政府支持，确保汛期过后生产生活工作顺利进行。
2013-05-28
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