在茶话会上的讲话。
在上级领导的领导下，为了今后更好的工作发展，我们可以提前你准备好与工作相关的计划了。合理的有效的工作计划可以极大的提高工作效率。优秀的工作计划是什么样子的？小编花时间专门编辑了在茶话会上的讲话，请在阅读后，可以继续收藏本页！
在茶话会上的讲话
在茶话会上的讲话各位老领导、老前辈：
今天，我们在这里欢聚一堂，共话发展，喜迎新春。值此，我代表zz乡，向在座的各位老领导、老前辈，致以节日的祝贺！并通过你们，向为zz建设发展做出重要贡献的广大离退休人员及其家属，致以亲切的问候和新春的祝福！
刚刚过去的20xx年，是我乡近几年来招商引资、各项工作取得成就最大的一年。一年来，我们突出发展这一主题，坚持经济建设这个中心，牢固树立“以开明促开放，以开放促开发，以开发促发展”的意识，不断创新方式，全面加快我乡的经济发展的步伐。我们紧紧围绕县委、县政府提出的“农业稳县，环境立县，工业强县”三大战略，把开展党员先进性教育内容贯穿于基层组织建设工作的始终，把握工作大局，创新工作思路，把发展作为第一要务，坚持以经济建设为中心，围绕农民增改为核心。外抓招商引资，内抓启动民资，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，解放思想，攻坚克难，各项工作取得一定成绩。
一、突出重点，多措并举，切实加强村级班子建设。
我们紧紧围绕“抓班子、带队伍、强素质、创一流”的工作思路，落实“两个优化”（即优化班子结构、优化干部队伍结构），强化“两项创新”（即创新工作思路、创新干部考核方式），在精减村组干部，规范议事程序，坚持分类指导的同时，我们以增强服务意识，塑造高效务实型干部形象为重点，强化干部培训教育，创新干部考核方式，对转变工作作风，塑造干部服务形象起到了明显的促进作用。通过各项措施的落实，在群众中树立起了干部高效务实的良好作风。
二、狠抓落实，不断加强干部作风建设
党委政府把“言出即行”做为抓好工作的关键，从提高干部综合素质，转变工作作风方面入手，研究指定出台了一系列制度和措施，很抓三个不放松。
一是学习不放松。我们坚持抓好周一例会学习制度，保证每周集体学习时间不少于2小时；每季度安排一场学习讨论会，交流学习体会，查找存在问题。
二是纪律不放松。为提高政府工作效率，充分调动干部的积极性，先后完善了学习制度、会议制度等8项相关制度，对违犯纪律的进行现场处理，现场兑现。版权所有
四是重点工作不放松。要求各单位和部门认真对照年初制定的重点工作计划，研究措施很抓落实，乡党委成立督察组，督促落实工作进展情况，发现问题及时处理。
三、内抓招商引资，外抓启动民资
围绕税源抓招商，实现“富商、富民、富乡、富财政”的新突破。今年以来，除与兄弟单位联合共同引进的腾龙塑胶、浙东饲料两家企业落户园区之外，一是引进蚌埠精细化工有限公司投资300万元加工项目与淮河制胶公司实现强强联合，产业对接，利用骨胶生产固体产品，压化为陶用骨粒。二是引进蚌埠个体老板投资300万元的纯净水生产项目。三是引进浙江平湖老板投资300万元的欣怡服饰加工厂。四是蚌埠客商投资200万元新型建筑材料厂。五是浙江玉环个体老板投资400万元亚泰和森林两个铜制品厂，已完成产值近20xx万元，上交税收40万元。六是由宿州个体老板投资200万元仿古家俱厂。年工业税收可达300万元，与全乡过去农业税基本持平，同时，可实现500人就业。
全乡累计引进工业项目7个，协议引资2600万元，实际到位资金1200万元。正在洽谈项目有5个。其中年产值超过500万元以上的规模企业4家，年产值超过千万元以上的企业2家。招商引资使企业发展步入快车道。
四、抓综合治理，打造平安zz
没有稳定就没有发展，按照县综治委的部署和安排，对照目标责任书和全县05年综治工作要求，全面抓好落实，紧紧围绕中心，服务大局，打防结合，预防为主，更新观念，夯实基础，创新思路，狠抓各项措施的落实，促进整体推进，目前全乡政治安定，社会稳定，促进了我乡改革和发展的顺利进行，为构建和谐社会，建设平安zz奠定了良好的基础。
积极开展由我乡首创的综治驻村服务日活动，宣传法律，化解矛盾，排忧解难，保民平安，维护稳定。服务对人员深入群众中宣传法律法规，解答和倾听群众关心的热点、难点问题，现场调解村调委会调解不掉的民事纠纷，现场解答法律咨询，代理民事、经济纠纷诉讼，指导村级综治工作，安排群防群治，落实防范措施，开展综治问题的解剖、调研，摸排治安隐患，打击违法犯罪分子，突出现场解答，现场服务，现场调解，现场办公和现场受理。
五、重点工作取得突破性进展
为加强农村发展的基础设施的建设，乡党委把乡村道路建设作为工作的重点，去年在完成zz到何圩、张巷到红旗等村的道路建设外，今年党委政府积极协调政策资金，努力争取国债、通达两项资金完成了唐仲公路，孟庙到刘圩、余刘的道路项目申请工作，通过上下协调，目前项目进展较好，如果不是今年的天气原因，应该全面完成了工程。唐仲公路是按照省道的标准铺设的，宽9米，四车道，道路修完工后对zz经济的发
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展将起着重要的推动作用。版权所有20xx年我们坚持建设与管理并重，有效的打造了zz的新形象；坚持执政为民宗旨，党的建设全面加强；坚持以人为本原则，社会和谐程度明显提高；坚持打防并举抓治理，社会政治大局持续稳定；坚持统筹兼顾，物质文明、政治文明和精神文明建设稳步推进，各项事业长足发展。成绩的取得，是全乡人民团结一致、发奋图强、创新工作的结果，是老干部、老同志们积极参与与大力支持结果。
老干部是党和人民的宝贵财富，在过去的岁月里，大家以丰富的经验、求真务实的作风，脚踏实地的工作，为我乡经济发展和社会进步做出了无私的奉献，为我们创造积累了丰富的物质基础和宝贵的精神财富。相信有我们的不懈追求和老干部、老同志们一以贯之的关心支持，我们的事业将取得更大进步。希望全市老干部、老同志一如既往地关心支持我乡的发展建设，多出主意，多献良策，与全乡人民一道共同创造zz乡更加繁荣美好的未来。
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关于社团茶话会活动的策划书
一、活动由来:
无论是一个学校，还是一个班级都是要有一定的团结力、凝聚力的，那社团也是如此。我们要做到一个有团结力、有凝聚力，温馨的社团。
二、活动的目的及意义：
1、增加社团人员彼此间的认识了解
2、提高大家的团队合作精神
3、提高社团人员的交流能力、自信心等
4、让社团成为一个有团结力、有凝聚力，温馨的社团
三、活动时间 地点 对象：
活动时间：20xx年11月
活动地点：
活动对象：xx年新进人员 xx年原社团人员 各部部长、副部长 社长、副社长 其他社团嘉宾。
四、活动流程：
活动时长：3小时左右
1、在广场上开展一些趣味性活动，减少大家之间的陌生感。最好以部门为单位，这样还可以提高部门之间的合作密度以及互相信任度。（约2小时）
集合----人数安排（分组）----游戏规则说明----游戏开始----结束
游戏：
2、回到活动教室，吃吃点心，喝着茶各自聊一下各自的体会，大家互述心事。这样可让社员感觉到社团的温馨。（约1小时）
回到活动室安排座位----主持人开始讲话----听音乐、回忆图片----各自聊体会----临时性节目----总结----结束退场
五、工作安排：
活动准备：
1. 策划的完成：由组织部在活动开始之前写好活动策划，并将其给各个部门部长查阅，以便日后活动的具体安排。
2. 工作分配：组织部根据策划书对各项工作进行分配，落实到每个部门，实行部门负责人责任制；
3. 教室和器材：由秘书部负责教室的审批，和各种器材的借用以及小吃茶水的准备；
4. 前期宣传工作：宣传板，宣传单由宣传部负责制作 ，摆放和维护回收，充分地做好宣传工作;
5. 资料的准备：由秘书部及人事部做好活动要用的ppT及搜集好本次活动中需要的相关资料，活动游戏的准备。
6. 会场的布置：由外联部做好会场的布置工作并准备好到场人员的座位;
7. 财务预算的准备：由财务部成员完成财务报表预算，尽可能节省活动的开支但又要让活动物食足够。不可浪费。
8. 座位的安排：由外联部负责联系和座位;
9. 会场的维持：由组织部协同外联部做好会场的纪律的维持工作，确保活动的顺利进行，尤其是在互动环节；
10.照片的拍摄：由宣传的同学做好拍摄工作，方便之后的活动成果展。
事后处理
1、待活动结束后，由外联部的成员恢复报告厅的摆设，如桌椅的放置。还要负责清理场地，确保在离开之后，地面的清洁。因为这次涉及到户外活动，可组织人员户外场地的善后。
2、.由秘书部对本次活动做一份总结，整理好此次活动的所有资料，按时交至社联。
注意事项：
1、活动开始前要点清人数。
2、活动进行中，由外联部维持会场的纪律，保持会场不要影响到其他人的正常生活。
3、不要开展危险性的游戏，及不能开展对人员有侮辱性等的游戏。
六、突发事件处理：
1.由外联部的成员多准备一些椅子，以防到场人员过多而无位子可坐。
2.若只有少数会员来参加活动，由组织部成员通过电话联系未出席的会员，并尽量说服他们来参加本次活动。
3、若有人员临时出席，财务部成员最好能准备足够的小吃和场地。
在新学期计划工作会上的讲话
老师们，下午好。
在这个变革的时代，我们迎来了新的学年，新的学期，新的同事，新的学生，领导班子也有了分子。在刘家垴小学新的发展阶段，我想和大家聊几句。
一、认清形势。当前，国际上有叙利亚事件，我国周边有日本、菲律宾、印度等国家占领着我国领土领海并不断挑衅生事；在国内，发腐败工作和生态文明深入进行，对我们身边影响深远。我们应该关注国内外形势，并把它融入到我们的生活和教育工作中，认清西方资本主义的所谓民主、自由、平等是什么东西，激发孩子们为中火之崛起而读书的热情。
二、廉洁从教。国家反腐工作进入了一个新的阶段，作为教师，我们一定要守住自己的底线，不要犯低级错误，要廉洁从教，不私自订购教辅用品，不有偿家教，做一个清清正正的老师。
三、立德育人。习近平总书记在教师节前夕给全国的教师发来慰问信，体现了中央领导对教师的关怀核对教育工作的重视。习近平总书记说：“百年大计，教育为本。教师是立教之本、兴教之源，承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任。希望全国广大教师牢固树立中国特色社会主义理想信念，带头践行社会主义核心价值观，自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感，学为人师，行为世范，做学生健康成长的指导者和引路人；牢固树立终身学习理念，加强学习，拓宽视野，更新知识，不断提高业务能力和教育教学质量，努力成为业务精湛、学生喜爱的高素质教师；牢固树立改革创新意识，踊跃投身教育创新实践，为发展具有中国特色、世界水平的现代教育作出贡献。”同时他要求“各级党委和政府要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，提升教师素质，改善教师待遇，关心教师健康，维护教师权益，充分信任、紧紧依靠广大教师，支持优秀人才长期从教、终身从教。”“全社会要大力弘扬尊师重教的良好风尚，使教师成为最受社会尊重的职业。”
我认为，立德就是要自身正，这样才能正人，所谓育人，就是授以道，以求人人清正。我想提一个要求，用以前的话就是“教书育人”，既教书又育人，我想说的是，我们应该打起一岗双责的责任，就是说在做好本职业务（教书/管理/服务）的同时，还要做好所辖业务的安全工作、卫生工作、纪律工作，人员的思想政治工作、文明礼仪养成、处事心理疏导等，这些事一件事，不是多件事。
第四，勇于担当。在新的发展时期，我们要团结在学校领导班子周围，以学校的发展为我的发展，以学校的荣誉为我的荣誉，以他人的进步为我的进步，以我的贡献为学校的贡献，出谋划策，创新工作，为学校现代化建设打造自己的一砖一瓦。
在全市计划生育领导小组例会上的讲话
在全市计划生育领导小组例会上的讲话
在全市计划生育领导小组例会上的讲话同志们：
今天，我们召开“三到位”考核工作及领导小组第四季度例会，主要是总结20xx年人口和计划生育领导小组工作情况，安排布置“三到位”考核工作。
首先，简要回顾总结今年以来的工作，主要表现在三个方面。
第一，领导更加重视。年初，市委将计划生育工作作为20xx年全市必须抓好的四件大事之一，纳入重要议事日程。*书记先后六次参加计生工作会议，反复强调计生工作在全市经济社会发展大局中的重要地位。为了做好奖励扶助制度试点工作，铁书记3次作出重要批示。为督促落后单位计生工作尽快转化，*书记分别与**市、**县的党政领导就计生工作进行谈话。*市长也多次协调解决计生工作中的重大问题，在奖励扶助、财政投入、优惠政策等工作上，先后6次作出重要批示，极大地促进了这些问题的解决。今年以来，市委、市政府召开会议研究部署计生工作18次，听取计生工作汇报28次，四大班子领导到基层检查人口计生工作23次，关于计生工作作出重要批示15次。各级领导的高度重视为我们搞好计划生育工作创造了良好的环境，同时，也给我们增加了工作压力。
第二，机制创新有了新的进展。一是财政投入机制的创新。财政局、人口计生委联合下发了《关于认真落实“乡财县管”改革后人口和计划生育事业费投入的通知》，要求各级财政在实行“预算共编、账户统设、集中收支、采购统办、票据统管”的“乡财县管”财政管理中，把计划生育事业费全额纳入财政预算，并作为重点，优先安排，确保20xx年末市、县、乡三级人均计生事业费达到19元以上。这一做法得到了国家、省人口计生委领导的高度评价。二是奖励扶助制度试点工作深入开展。制定出台了《关于做好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作的意见》、《农村部分计划生育家庭奖励扶助办法（试行）》等14个相关文件，明确了相关部门的职责和任务，建立了完善的配套制度。建立了“四权分离”、“三级三审核、村级三公开”的工作机制。三是利益导向机制初见成效。开展救助计划生育困难家庭活动，对185户计划生育困难家庭进行了救助，救助金额34.6万元；各级财政、教育等部门对2129户农村计划生育家庭减免了农业税或子女义务教育期间的学杂费、课本费24.78万元；教育局出台政策，对854个农村计划生育家庭子女在参加中招时照顾10分录取，减免择校费68.3万余元；劳动局利用小额贷款和职业技术培训等优势，大力开展了计划生育“帮富”工程；农业局在**县召开现场会，表彰农业系统计划生育“结对”帮扶先进单位，对帮扶工作进行再动员、再部署；**县以实行农村新型合作医疗制度改革为契机，筹集资金11万余元，为11099户计生家庭减免了一人份合作医疗参保费用。目前，我市“奖优免扶保助”六位一体的利益导向机制初见成效。四是综合治理出生人口性别比偏高问题。出台了《关于***出生人口性别比治理若干问题的规定》，明确了计生、卫生、药监等部门的工作职责，建立了相关制度；宣传、民政、妇联、共青团、计生等部门投入资金23.4万余元，慰问计划生育家庭；农业、林业、水利、教育等部门通过提供场地、帮扶资金，减免学杂费，优先安排入学入托，优先提供种养殖技术等形式，为计划生育家庭提供帮助，累计金额25万余元；卫生局对全市各类医疗机构的314名专业技术人员，211台B超全部进行了登记；全市各级卫生、计生、公安等部门组织专项执法检查39次，清理清查医疗机构800余个，药品经营企业120余个，查处非法终止妊娠行为127例，综合治理性别比偏高问题的工作水平有了一定提高。此外，还有一些单位的工作值得肯定。比如组织部将计划生育纳入各级党校的培训内容；司法局出台了《关于开展农村计划生育法律援助工作的通知》，利用法律武器维护实行计划生育家庭的合法权益；广电局充分利用强势媒体打造《人口·社会·家庭》、《月亮湾》等计生宣传“金牌栏目”；在奖励扶助宣传月活动中，日报社推出4个整版宣传奖励扶助制度，营造了浓厚的社会氛围，这些做法都是值得肯定的。
第三，工作成效突出。20xx年，全市各级共投资1812.3万元，改扩建县站5个，新建、改扩建乡所53个，村室1209个，使计划生育服务“阵地”面貌焕然一新；投入600余万元，使全市39816户独生子女父母的奖励费，22039例“四术免费”以及1937名村级计生管理员、9490名组宣传员工资全部得到落实；投资530.75万元，搭建了通畅的市、县、乡三级信息网络平台；投入816.8余万元，开辟了**人口网、公益喷绘、公交广告、手机彩铃、大型电子屏等强势宣传载体，推动了婚育新风与小康同行项目深入开展；组织部严格执行**发〔20xx〕1号文件，在全市选拔任用副县级领导干部的过程中，对在20xx年人口计生工作排在全市70名以后的乡镇负责同志实行
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了“免于提拔”，在全市产生了很大的反响。司法、民政、公安、工商、中级法院等单位根据*计生组〔20xx〕4号文件要求，对本单位计划生育责任目标进行调整，加大了计生工作力度，工作成效显著。4月份，我市被省委、省政府评定为“全省计划生育先进市”；国家发改委、国家人口计生委县站乡所标准化建设研讨会专程到***现场参观；农村部分计划生育家庭奖励扶助试点工作多次受到国家、省人口计生委的肯定和表扬；国家人口计生委副主任，财务司司长，省政府副省长亲临我市调研指导人口计生工作；省人口计生委主任多次到我市指导工作，对我市的计生工作给予了充分的肯定。这些成绩的取得，是大家共同努力的结果，是这些年坚持不懈地抓落实、抓创新、抓改革的结果。在此，我谨代表市人口和计划生育领导小组向大家表示衷心的感谢！但是，在看到成绩的同时，我们也必须正视工作中存在的问题：一是工作开展不平衡。多数单位的工作水平在不断提高，而部分单位仍在原地未动。二是有些单位在制定、完善和执行计划生育利益导向机制的工作态度上还不够积极，甚至有的单位对自己应该履行的职责不主动履行。三是抓落实主动性不够。一些单位在落实市委、市政府重要工作部署上，靠等靠催，缺乏主动性、创造性，缺乏像教育局、财政局、司法局、农业局那样主动结合本单位实际出台有利于计划生育工作政策的精神。比如在前一段时间，市政府组织的奖励扶助调研评估工作中，由于个别单位的不负责任，就影响了工作。部分成员单位计生专干的培训有待加强，由于部分单位管理权限变化带来的管理缺位等问题，都是需要我们在即将到来的20xx年加以克服和解决的。
今天没有要求大家汇报第四季度工作情况，但是希望大家回去后严格对照年初签订的目标管理责任书，认认真真总结一下今年的工作，做好迎接考核的准备。
下面，我就20xx年“三到位”考核工作及考核机制改革的问题，讲三点意见：
一、做好新时期人口和计划生育工作，必须坚持考核
近两年，人口和计划生育工作实现了工作思路和工作方法的两个转变，调整了工作重心，完成了部门更名，加快了法制建设，充实了人口发展战略研究、人口规划制定落实等重大职能，从原来较单纯的人口控制到现在的“控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，引导人口分布以及关注人口迁移”五项基本任务，可以说，人口和计划生育工作发展到了重要的战略时期。在这个过程中，作为人口和计划生育工作部门，对于四个方面对问题必须要有清醒认识。一是各级各部门领导对人口和计划生育工作对于经济社会影响的重要性、复杂性、长期性的认识，亲自抓、持久抓人口和计划生育工作的主动性不能过高估计；二是对于群众生育观念的转变不能过高估计；三是对于计生干部的素质、能力不能过高估计；四是对相关部门齐抓共管计划生育的工作格局不能过高估计。同时，我们看到，定期对各级各部门履行人口和计划生育工作职责情况进行考核，是被实践证明了的，行之有效的，对于引起各级领导重视，夯实基层基础工作，严格生育政策执行，促进部门联合，绷紧国策弦有着重要的、关键的作用。所以，面对“人口多、耕地少、底子薄、人均资源少的基本国情没有根本改变，计划生育作为基本国策的重要地位没有根本改变，群众的生育愿望与生育政策现状之间的矛盾作为计划生育工作的主要矛盾没有根本改变，计划生育作为天下第一难的工作性质没有根本改变，人口和计划生育工作作为政府宏观调控重要内容和公共财政的组成部分的事实没有改变”这样的工作形势，我们必须继续坚持考核，必须坚持发挥考核在促进领导决策、依法管理、宣传教育、优质服务、利益导向、经费投入、考核评估等九大工作新机制建设上的积极作用。
二、做好新时期的人口计生工作，必须不断改革和完善考核机制
现在，人口和计划生育工作内容增加了，工作思路和办法转变了，各县市区和各成员单位的工作水平和工作质量都相应提高了，我们感到，不改革就失去了考核的意义，就无法发挥考核的“导向”作用。要推动新时期人口和计划生育工作的健康发展，就必须对考核的内容、结构、办法以及考核结果的使用进行改革和完善，来适应新形势、新任务。今年，我们按照重实地检查，轻汇报；重群众满意度，轻表面文章；重发现问题解决问题，轻发文件、开会议的“三重三轻”原则，对考核机制进行了改革，以期将各级各部门工作的精力和重心放到扎扎实实工作上来，将工作的目标放到提高工作水平和群众满意度上来。领导小组办公室为此做了大量工作，对考核工作了一些必要调整，考虑得很细，基本上有以下几个新特点：一是增加了综合评估。现在各级各部门都很重视人口计生工作，对于“三到位”考核的关键——领导重视，必须进行横向比较，才能分得出“高下”；对于那些领导认识和决策水平高于全市平均水平的县（市、区）和成员单位，我们要给予表彰。二是调整了考核的内容。将创新工作机制、财政投入、重点难点问题解决摆在了突出位置，加大了分值；增加了市委、市政府人口计生工作重大决策部署贯彻落实情况的考核；将领导小组成员单位参加会议、贯彻会议、上报材料等细节问题，通盘考虑在内，督促各单位抓落实、抓细节的落实。三是注重发挥考核的载体作用。此次考核，我们在乡镇办事处、县级成员单位的样本抽取范围上，瞄准了全市计生工作排名后70名的乡镇和计生工作任务较重、力度较大的成员单位，目的是通过考核对工作再促一促，再推一推。当然，还有合理地安排考核日程、科学制定考核方案等都是值得关注和肯定的。但是，我认为，通过此次调整，我们的考核机制还不够完善，作用发挥还有待增强，对考核结果的使用力度要再加大，所以此次改革仅仅是一个开始，今后还将继续进行下去，并且将随着工作形势的变化而变化，逐步形成科学、完善、规范、公平的考核机制，与我们实行的“动态”垂直目标管理体系，一并成为有焦作特色的、目标明确、运行规范、调控有力、反馈及时、奖惩公平的领导小组工作机制。
三、坚持公平、公正原则，认真负责地做好20xx年度“三到位”及成员单位责任目标完成情况的考核工作
我们对各县市区、市计生领导小组各成员单位进行考核，是为了促进人口和计划生育工作，推动重点难点问题的解决，加快人口计生工作改革创新步伐，在全省率先建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制，因此，无论是在考核机制的建立上，还是在考核工作的具体操作上，我们都必须以促进工作作为出发点，坚持公平、公正的原则，让各单位对考核放心，让各单位放心工作。为此，我对此次考核讲三点具体要求：
第一，要研究。对于此次的考核办法，大家要边考核边研究，留心观察一下这个办法有没有不当的地方，是否还有与当前工作形势不相适应的地方，是否有利于提高各单位工作的积极性，是否能够达到我们评出先进更先进，后进追先进的预期目标。希望大家带着问题下去，在实践中好好研究一下这个问题。一旦发现问题，及时反馈，及时调整。
第二，要公道。今年，各县市区、各成员单位在人口和计划生育工作上下的功夫都很大，成效也很明显。现在到了收获的时候，如果考核评估工作很公道，就会评出先进、评出成绩、评出经验、评出干劲，否则就会打击各单位工作的积极性。这次考核抽调的人员都是经过反复斟酌的，市委、市政府给予了你们很高的信任和很大的希望，所以希望大家在这项工作上，要讲原则、讲公道，不能讲人情、看面子，一定要使此次的考核工作很公道。
第三，要负责。考核组的每一位同志，都要认真学习《考核方案》，严格按照《考核日程安排》开展工作，不能随意增减考核项目、提高或降低考核标准；要坚守岗位，认真负责地完成每一项考核任务；对各项工作的检查，要以看到实际工作依据或实地检查为标准，不能仅凭听取汇报认定。我相信大家一定能够认真负责完成各项考核工作任务。
在全镇依法管理计划生育工作大会上的讲话
正法纪牢固树立科学发展观
树正气大力推进人口计生工作
－－－在全镇依法管理计划生育工作大会上的讲话
李中平
同志们：
今天召开全镇依法管理计划生育工作大会，刚才，县计生局卢局长通报了邓亚伟违法生育情况，县法院宣布了对邓亚伟违法生育的处罚决定，这都是对我镇人口计生工作的关心和大力支持，这是我镇人口与计划生育工作法制化管理的开端。
我镇的计划生育工作经过全镇干部群众近10年的努力，取得了良好的局面，但是近几年来，我镇违法生育现象时有发生，特别是农村违法生育处理难的问题，不仅直接影响农村低生育水平的稳定，而且可能使农村出现生育反弹现象，严重影响我镇人口控制目标的实现，因此我们今天在这里召开现场执行大会，就是要达到查处一例，教育一方的目的，迅速推进我镇人口计生工作步入正规化法制化的轨道。借此机会，讲两点意见。
一、我镇农村违法生育的现状。
根据近几年的资料反映和调查情况分析，目前我镇农村违法生育约占当年生育总数的5%左右，其中逃避处理或处理难兑现的约占一半以上。这些违法生育按其表现形式和原因大体分为六种类型：一是封建型违法生育，他们受封建残余思想影响，“养儿防老”，“多子多福”旧的婚育观念根深蒂固，认为家庭兴旺，孩子多了才有望，“人生不孝有三，无后为大”，只有生男孩才能传宗接代，其结果是越穷越生，越生越穷。邓亚伟就是一个典型的例子。二是赌气型违法生育，他们往往是第一胎是女孩或是纯女户，一旦与邻里发生口角时，便被骂成是孤人，认为受到莫大的羞辱，于是便赌气非生一个男孩不可，甚至生不出男孩誓不罢休。三是“强硬”型违法生育，他们往往是在地方上称王称霸，天不怕地不怕，认为违法生育了群众不敢说，干部不敢管，监狱不敢关，我行我素，生得我不想要孩子为止。四是“智慧”型违法生育，他们往往认为自已聪明，逃避处罚的办法多，挖空心思寻找违法生育的机会和逃避处罚的办法，甚至小恩小惠找关系帮助掩盖其违法生育行为，将其“合法化”。五是流动型游击违法生育，他们往往钻户籍改革和市场经济中人口流动大的空子，“打一枪换一个地方”，成为超生游击队员，既无固定居所，也无固定职业，哪里风声紧就离开哪里，哪里有空子就往哪里钻，使计生部门难以管理。六是经济型违法生育，个别暴发户自以为有钱，孩子照生，钱照给。
以上六种违法生育行为，尽管形成的原因不同，采取违法生育的方式和逃避计划生育管理和处理的手段不同，但他们对家庭和社会造成的影响和危害都是相同的。必须依靠法律的、行政的、教育的、经济的手段，加大治理力度，提高治理效果，使不法分子无遁形之地，以确保低生育水平的稳定，实现可持续发展。
二、正视现状，努力解决我镇农村违法生育处理难的问题。
农村违法生育处理难的问题，严重影响了我镇农村人口过快增长的控制，严重影响了我镇计划生育各项方针政策的落实，严重影响了计划生育法规的严肃性和权威性，因此必须加大工作力度，采取有效措施加以防范解决。一是要抓“本”“治根”，大力发展农村经济，努力改善农民的生存、生产、生活和生育环境，为根治农村违法生育，解决违法生育“处理难”的问题创造坚实的物质基础，不断解决“养儿防老，积谷防饥”的传统习俗，加大对农业、农村、农民的投入，建立农村社会保障体系，逐步使农民真切感受到老有所养，老有所乐，老有所用。二是切实抓好农民道德教育，推进精神文明建设，普遍开展婚育新风进万家活动，形成以德治育的氛围。三是要深入进行计生普法教育，完善计生执法程序，营造依法治育的环境。当前要大力宣传和普及“一法二例”的教育，完善计生执法程序，健全各种规章制度和保障措施，把人们的生育行为规范到法制的轨道上来，用法律的强制力来约束人们的生育行为。四是要“两治”并重，多管齐下，各方配合，形成合力，健全综合治理计划生育的机制。五是加大打击惩处力度，加强执法监督，攻克执法难点，集中全力解决农村违法生育处理难，兑现难的问题。充分发挥处罚一例影响一片，兑现一例教育一方，达到以儆效尤的目的。六是要切实抓好农村计生基层基础工作，发挥计划生育村民自治的作用，做好“三查”“三术”和优质服务工作，落实合同管理，发挥协会组织的作用，切实加强人口出生性别比的综合治理工作，填补空档和漏洞，掌握育龄群众的生育心理和信息，对违法生育者进行早教育，早预防，早发现，早解决，从而最大限度地减少农村违法生育的行为，从而集中精力和时间，重点对极少数顽固坚持违法生育对象依法进行处理，确保处理到位。七是要加强计生办专干队伍建设，增强执法责任，提高执法水平，务求执法效果。八是要求县人民法院在对拒不缴纳社会抚养费的违法生育对象进行强制执行时，加大执行力度，继续一如继往支持乡镇计生工作，并根据违法生育的特殊性，适当放宽执行的时效期以及实施必要的监控，预防其逃避法律责任追究。
最后，我再次希望大家以邓亚伟违法生育案例为戒，不要以身试法，树立婚育新风观念，否则将会受到法律的严惩。
二OO四年六月八日
在全市人口和计划生育工作半年形势分析会上的讲话
在全市人口和计划生育工作半年形势分析会上的讲话
在全市人口和计划生育工作半年形势分析会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市人口与计划生育工作半年形势分析会，主要是对上半年全市的人口与计划生育工作进行认真总结，安排部署下半年的工作，确保将年初市委、市政府安排的各项工作落到实处。6月上旬，*市长带领大家前往××3市考察学习了兄弟市、县（区）人口计生工作的先进经验和成功做法；6月29日到昨天，又集中利用3天时间对全市8个县区的人口计生工作进行了观摩，看到了许多特点和亮点，取得了很好的效果。今天上午，各县区对上半年工作开展情况分别进行了汇报，市人口委的分管领导从各自分管的工作出发，对下一步的重点工作做了具体安排。刚才，*市长对今年上半年全市人口计生工作进展情况进行了全面的分析、讲评，在肯定成绩的同时，也总结分析了工作中存在的主要问题和薄弱环节，对下一步工作提出了具体要求，讲的很好，我完全同意，希望大家按照要求认真抓好落实。
今年以来，全市的人口计生工作在市委、市政府的正确领导下，以建立健全统筹解决人口问题的长效机制和强化流动人口管理服务为重点，以深入推进“精细化规范化科学化管理年”活动为抓手，以“加强试点、培育典型，以点带面、推动全盘”为基本方法，坚持“农村夯基础、城市抓创新、整体促提升”的原则，不断解放思想，转变思路，科学发展，使全市的人口计生各项工作得到了健康有序的推进。特别是在建立健全长效机制、落实“以房管人”工作新模式、提升计划生育技术服务水平等方面取得了实质性进展。但是，实事求是地讲，我们的工作与国家和省上的要求相比较，还存在较大的差距，仍然面临着不少困难。其中，既有共性问题，也有一些由于××特殊的地域性和城市规模效应所呈现的特殊问题。对此，我们必须保持清醒的认识，思想上不能有丝毫懈怠，工作中不能有丝毫放松，力度上不能有丝毫减弱。为此，我重点就如何抓好今后几个月全市人口计生工作再讲几点意见，供大家工作中参考。
一、坚持机制先行，完善政策措施，切实抓好全市人口计生工作落到实处
通过学习考察，大家都有一个明显的感受，就是凡是工作做的好的地区，首先他们的各项政策规定、配套措施相对比较完善，各项任务落实起来也就相对比较得力。20xx年以来，市上陆续制定出台了一系列政策措施，为人口计生工作的健康有序发展奠定了坚实基础本文 ，这些政策措施来之不易，各级党委政府一定要不折不扣地全力抓好落实。一是要继续抓好已出台政策的全面贯彻落实。要在全市人口计生系统再次掀起学习宣传和贯彻落实市委、市政府《关于建立健全长效机制全面加强社会管理统筹解决人口问题的意见》和《××市人口和计划生育工作目标管理责任制督查考核奖惩办法》的新高潮，尽快制定完善各项制度措施，加大督促检查力度，狠抓各项工作落实。二是要继续抓好计划生育各项优惠政策的落实。要继续坚持政府长期救助、社会捐助和个人结对帮扶相结合的救助机制，全面实施“1+1”生育关怀安居工程、农村计划生育家庭子女“成才工程”和对计划生育手术并发症患者的救治，做好城乡最低生活保障、社会救助、征地补偿等普惠政策与计划生育政策的衔接，公开公平公正地把对计划生育家庭的奖励扶助、特困救助、特别扶助等各项优先优惠政策全面落实到位，不拖欠老百姓一分钱，真正让实行了计划生育的家庭优先享受到改革发展的成果；同时，各级各部门也绝不能因为资金投入不到位而导致工作滑坡，拖全市的后腿。三是要继续抓好各种制约性政策措施的落实。要一如既往地抓好城镇居民再生育审批、党员干部超生查处、目标管理责任制考核、干部提拔任用中执行计划生育政策情况审核、农村二女户结扎落实、社会抚养费征收、有奖举报等政策措施的落实，严肃政策纪律，坚决维护人口计生工作的正常秩序，保障广大群众的合法权益。市人口计生委要进一步加大对全市人口和计划生育政策落实情况的经常性督促检查，对政策落实不到位、工作滞后或处在徘徊状态的，要予以重点指导帮助。对于有些县区在党员干部超生违育清查处理工作方面力度不够的，工作中要进一步积极主动，力争取得实质性进展，避免因为在人口计生工作方面不力，年终受到市委、市政府的处罚。
二、认真研究总结，切实解决存在的突出问题，不断推进全市人口计生工作稳步健康发展
根据近两年上级视察反馈和市人口计生委工作分析，我市的人口计生工作总体发展态势良好，但仍存在很多问题，有的甚至是很严重的问题。这些问题如果得不到及时解决，全市稳定低生育水平、控制人口增长的压力将会不断增大。一是要认真解决领导重视程度不够的问题。面对全市人口计生工作连续14年受到省政府表彰奖励的可喜成绩，部分领导对完成人口控制计划开始“沾沾自喜”，工作中有了松劲情绪，重视程度出现了滑坡，逐渐忽视了已经显现并且
在全市人口和计划生育工作半年形势分析会上的讲话第2页
普遍存在的计生经费投入不足、服务设备陈旧落后、基层计生干部待遇落实不好、工作积极性不高、管理服务不到位等问题。因此，各级各部门必须要重新审视当前人口计生工作的形势和现况，以对党的事业负责、对人民群众负责、对历史负责的态度，切实重视起人口计生工作，认真解决出现的矛盾和问题，把人口计生工作抓在手中，落到实处。二是要认真解决作风飘浮的问题。当前，仍有部分县区、乡街分管计生的领导和干部，工作不深入、不研究，只停留在听汇报、走过场上；有的县区、乡街热衷于“抓样板”，搞花架子；更有甚者，作风飘浮，欺上瞒下，玩数字“游戏”，严重贻误了解决问题的时间，影响了工作的进度。因此，各级党政领导要亲自带队深入一线走访调研，坚持“一村一策”，强化督促检查，真正把工作抓紧、抓实、抓出成效，真正做到让群众满意，让领导放心。三是要认真解决职责不清的问题。中央和省、市先后已下发了相关的法律、法规及条例、意见，都明确规定了各级政府、各有关部门以及人口计生部门在人口和计划生育工作中的职责任务。在实际工作中，要分清职责，不推诿扯皮。应该由政府解决和承担的，如经费投入、机构人员编制、奖励优待政策兑现、综合治理工作的领导协调等，政府应积极协调、不推卸责任；应该由各有关部门承担的综合治理职责，各部门要认真履行；人口计生部门在做好业务工作的同时，要积极为政府的领导、决策、协调当好参谋。要切实靠实责任，建立责任链，狠抓具体工作的落实。哪些县区、哪些部门、哪个环节出现问题，市委、市政府将在年终考核时，严格按照考核奖惩办法追究相关领导责任。四是要认真解决经常性管理服务不到位的问题。虽然××市在一些单项工作上，处于全省的领先地位，但经常性管理服务工作不到位、发展不平衡的问题还普遍存在。今后，各县区要把工作的着力点放在抓薄弱、促平衡上，认真解决边远乡村和城乡结合部等工作发展滞后、经常性管理服务不到位的问题。把工作检查和工作指导有机结合起来，对工作后进的地方要实行重点管理、重点检查，以指导为主，促使其尽快摆脱后进局面，与全市一道步入持续健康发展的“快车道”。三、学习先进经验，提升基层基础工作服务水平，不断开创全市人口计生工作新局面
这次出去学习参观，大家对兄弟市县（区）的工作有了全新的了解和认识，也对各自的工作现状有了更加理性的分析和把握，希望大家能以这次半年形势分析会为契机，认真学习他们的成功经验和先进做法，在今后的工作中，创新工作思路，改善工作作风，研究方式方法，加强科学管理，提升服务质量。一是要提升计划生育技术服务水平。加大全市各级计划生育技术服务机构规范化建设力度，优化人员配备，整合社会资源，为群众提供不同层次需求的计划生育、生殖健康、家庭保健等优质服务。特别是市计划生育技术服务中心，要加快建设速度，力争建成全省一流水准。二是要加强流动人口服务管理。继续完善“以房管人、免费服务、区域协作、两地互通、信息支持”的流动人口计划生育服务管理机制，重点加强社区层面的监督管理，充分发挥村（社区）组织和基层协会的作用，实现对流动人口的全方位、无缝隙对接管理，努力提高流动人口的管理服务水平。三是要加快农村人口自我管理的进程。农村人口计划生育工作实现自我管理，是对人口计生工作的大促进。因此，要不断完善相关的规章制度，进一步加大对农村人口的计划生育宣传教育力度，切实增强村民参与人口计生工作的自觉性和主动性，不断提高村民自我管理的水平。四是要强化政务公开。重点增强乡、村两级的计划生育政务公开工作的规范性，全面维护广大农民群众的合法权益，确保计划生育工作在阳光下运行。五是要加强计生协会建设。通过强化基层协会组织建设，建立健全计生协会基层网络，组织开展形式多样、丰富多彩的活动，充分发挥其桥梁纽带作用。严格落实各项优惠政策，大力开展社会救助，通过不同途径加大对计生家庭项目、资金的扶持力度，为广大计生家庭提供力所能及的帮助，解决他们的后顾之忧。
同志们，今年的人口和计划生育工作，时间紧，任务重，希望大家振奋精神，开拓进取，真抓实干，努力拼博，以实际行动来狠抓各项工作落实，确保全市人口计生工作目标任务圆满完成，使我市的人口计生工作继续走在全省的前列，为推进全市经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。
在计划生育奖励扶助金发放大会上的讲话
同志
在计划生育奖励扶助金发放大会上的讲话
二○○五年十一月二十三日
同志们：
由国家财政出资，为农村部分计划生育家庭发放奖励扶助金，使农民群众老有所养、安度晚年，这充分体现了党中央、国务院对积极响应国家号召，带头实行计划生育的人民群众的关心和厚爱。今天，镇党委、政府在这里隆重举行农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式，向首批受奖励扶助的30名人员发放奖励扶助金，这标志着我镇农村部分计划生育家庭奖励扶助工作已经全面启动，正式运行。首先，我谨代表镇党委、人大、政府三套班子领导，向前来参加今天这个会议的我们钱集的老领导、县计生局朱局长表示热烈欢迎！向受到奖励扶助的计划生育家庭表示热烈祝贺！向带头实行计划生育政策的广大干部群众表示崇高敬意和衷心感谢！
刚才，蒋鼎同志宣读了我镇首批受奖励扶助人员名单；30名受奖励人员上台领取了奖励扶助金；于南村的陈步华同志还根据自己的切身体会作了很好的发言。下面，根据镇三套班子集体讨论的意见，我讲三点意见：
一、从全局和战略的高度，充分认识开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作的重要意义
32年前，我国开始全面实行计划生育。今天，在当年率先实行计划生育的农民群众步入花甲之际，由财政出资，给农村部分计划生育家庭发放奖励扶助金，使 他们老有所养、安度晚年，充分表明了党和政府对积极响应号召、带头落实计划生育群众的关心和厚爱。在今年初，中央人口资源环境工作座谈会上，胡锦涛总书记强调指出，要创新计划生育工作的思路和机制，建立健全农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，积极探索建立同经济发展水平相适应、有利于计划生育的社会保障体系。对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，是贯彻以人为本、城乡统筹、落实科学发展观的具体体现，是党和国家鼓励农民自觉实行计划生育，促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措；是加强农村基层基础工作，进一步解决“三农”问题，建立有效补助农民、发展农业、探索农村计划生育利益导向机制的积极尝试，是促进农村经济社会全面发展的一项重要政策，也是做好农村人口与计划生育工作的治本之策。它不仅使农村中最困难的部分计划生育家庭得到了帮助，有利于增加农民收入，保持农业稳定发展，而且在探索建立与农村经济发展水平相适应，有利于计划生育的农村社会保障体系方面，迈出了重要一步，充分体现了新一届党中央领导集体亲民务实的执政风格和以人为本、实践科学发展观的坚定信念。
可以说，我们今天召开这次大会，就是贯彻落实胡总书记重要指示的具体行动。这项工作的开展，对于解决实行计划生育的农民养老保障，稳定全镇低生育水平，密切党群干群关系，都将起到十分重要的促进作用。
首先，实行计划生育家庭奖励扶助制度是贯彻落实计划生育基本国策的必然要求。全国推行计划生育30多年来，在生产力水平较低、社会保障制度不够健全的情况下，有效地控制了人口的过快增长，为经济社会的发展作出了巨大贡献。近年来，我镇人口和计生工作也取得了显著成绩，基层基础工作进一步加强，人口和计划生育综合治理局面进一步形成，全镇人口类型处于“低出生、低死亡、低增长”的低速稳定增长阶段，较好地促进了全镇经济社会各项事业持续稳定健康发展。但是，我们也要清醒地看到，尽管我镇出生率已降到较低水平，人口出生绝对数仍然较大，加之流动人口不断增加，平抑第四次人口出生高峰、稳定低生育水平的任务仍然艰巨。特别是人口就业压力大，人口老龄化进程加快，全镇人口发展面临着更多矛盾和问题。在新形势下，坚持计划生育基本国策不动摇，就必须正视这些问题，研究采取切实措施，有效解决所面临的突出问题，从而保证人口和计划生育基本国策在我镇更加深入地实施。
其次，实行计划生育家庭奖励扶助制度是新时期人口和计划生育工作思路、工作方法的重大转变和新的发展。今天参加会议的大都是来自我们最基层的父老乡亲，可以说，对我们钱集镇的情况比较了解。我们钱集镇区位优势突出（地处两市三县交界）、交通便捷（205国道、京沪高速公路、新长铁路都从境内穿越），在历史上，钱集的经济和社会发展都有一定的基础，特别是近几年来，全镇发展速度较快，工农业生产、小城镇建设、农村基础设施都有翻天覆地的变化，计划生育工作在县计生局领导的大力指导下，始终走在市县前列。但是，我们不能仅仅用我们自己的眼光、仅仅从我们自己的角度去看待我们自己的经济和生活水平，要看到我们与经济发达的地区相比，与我们周边县市的好的乡镇相比，有很大的差距。大家可以想想自己的周围的群众，还有相当一部分人由于不实行计划生育，给家庭和整个社会造成了沉重的负担，有的人，一辈子也没有过上几天舒心的日子。
长期以来，我们主要是用行政管理的方法来推进计划生育，这种方法对控制人口增长起到了重大作用，但是也存在一定的负面效应。因此，必须坚持与时俱进，不断创新人口和计划生育工作机制。对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助，就是在现行计划生育奖励优惠政策基础上，针对农村计划生育家庭独生子女父母进入老年后生产生活面临特殊困难的实际情况，由政府安排专项资金进行奖励扶助的一项基本奖励制度。开展这项工作，实现了计划生育工作行政管理与利益导向有机结合、思想工作与社会制约有机结合、“处罚多生”与“奖励少生”有机结合。这三个“有机结合”，是新形势下改进和加强农村计划生育工作的一项重要举措，可以使农村计划生育家庭在经济上真正得到实惠，充分调动了广大群众实行计划生育的积极性。
第三，实行计划生育家庭奖励扶助制度是我镇实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现。做好人口和计划生育工作，解决好人口问题，实现人口与资源环境的协调发展、实现人的全面发展和社会的全面进步，始终是我镇农业和农村现代化进程中必须高度重视并切实解决的问题。为农民办实事，为农民谋利益，是镇党委、镇政府贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。建立对农村部分计划生育家庭的奖励扶助制度，缓解计划生育家庭的生产生活困难，有利于发展农业，稳定农村，增加农民收入。特别是在尚不具备普遍推行农村养老保障制度的情况下，以农村独生子女家庭为突破口，先特殊、后一般，由少量到众多，逐步建立农村社会保障和社会救助制度，是兼顾当前和长远、解决农民和农村人口问题的务实之举，是科学发展观在人口和计划生育工作中的具体实践，对于促进城乡协调、促进农村经济社会可持续发展具有积极的作用。
二、加强领导，确保农村部分计划生育家庭奖励扶助工作顺利开展
农村计划生育家庭奖励扶助工作意义重大，任务艰巨。我们要从实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、正确政绩观的高度，切实增强责任感，以对党和人民事业高度负责的精神，认真组织实施，确保把这件奖励先进、扶助农民的好事办好。
一要宣传到位。各村、居各单位要用多种形式积极而广泛地开展社会宣传，让群众充分了解实行奖励扶助工作的重大意义、奖励扶助工作的主要内容、奖励扶助对象的资格条件与确认办法、奖励扶助金发放的渠道和领取方式等，增加政策执行的透明度，做到家喻户晓、人人明白，让实行奖励扶助工作的政策效益得到充分发挥。要以开展奖励扶助工作为契机，进一步化解人口计划生育工作的矛盾和难题，大力营造计划生育光荣、违法生育可耻的社会氛围，在全社会掀起自觉实行计划生育的热潮。
二是要典型引路。今天首批受到奖励扶助的21个家庭，可以说，是我们身边的活生生的典型。多少年前，他们就能带头执行计划生育，少生优生，发挥了表率作用。多少年来，他们又用实际行动，向全镇广大群众证明了计划生育的好处，他们的行为影响了大多数的群众。可以说，他们是光荣的，是大家学习的榜样，他们获得奖励和扶助是理所应当的。也许，领了一点奖励扶助金并不能解决什么大问题，但是，他们对整个家庭、对子女后代的幸福生活，对自己老有所养，乃至对整个社会的协调发展意义深远，我们有理由说，他们功不可没。所以，各村各有关部门，特别计生服务站，要对这些典型大张旗鼓进行宣传。要将他们的先进事迹进行整理，形成材料，利用板报画廊，甚至可以用流动板面在全镇巡回宣传。不仅宣传这些典型，也要宣传奖励扶助政策，使先进典型家喻户晓，使党的政策人人皆知。当然，这些典型仅仅是我们全镇执行计划生育政策的代表，全镇还有很多积极响应政府号召，积极执行计划生育的模范夫妻、模范家庭，他们为我镇的计划生育工作作出了贡献，我们将会在今后的工作中进一步宣传这些典型，只要符合条件、年龄达到规定的人员，我们都将及时进行申报，使他们享受到应当享受的待遇。
三要强化组织。镇党委政府已经把落实计划生育奖励扶助政策纳入重要工作，成立了领导小组。计生站也明确了专人负责。各村、居也要把这项工作纳入重要议事日程，制定切实可行的方案，实行严格的目标管理责任制，抓好各项基础工作，做到责任到位、措施到位。我们不但要把奖励扶助工作组织实施好，而且还要进一步执行县出台的计划生育奖励优惠政策，使之在我镇制度化、规范化，形成更加完备的计划生育利益导向机制，逐步建立与全镇经济和社会发展水平相适应的农村社会保障制度。
四要措施到位。农村计划生育家庭奖励扶助工作是一项全新的工作，更是一项长期性、全局性的工作。在今后的工作中，全镇上下要严格按照县委、县政府的要求，把开展这项工作同经济发展紧密结合起来，同勤劳致富奔小康结合起来，同建立文明幸福家庭结合起来，积极探索，完善措施，千方百计抓好各项工作落实，不断扩大奖励扶助范围，逐步建立经常化、制度化、规范化的计生工作利益导向机制和社会制约机制。
三、抓住机遇，努力开创全镇人口和计生工作新局面
实行计划生育奖励扶助制度，是人口和计生工作的新事物，这为我们进一步做好工作提供了良好的机遇。今天受到奖励的家庭以及即将受到奖励的家庭和全镇计划生育独生子女户，要用切身的感受，进一步发挥表率作用，积极向更多的群众宣传计划生育政策，使更多的群众加入到你们的行列中去。让大家共同享受计划生育的好处，享受到政府的奖励扶助政策。
在座的镇村组干部，要在抓好奖励扶助政策的同时，利用政策推进计划生育工作，创造性地开展工作。一要变被动抓为主动抓。近年来，全镇上下在计生工作上倾注了很大的精力，做了大量的工作，但是面上工作不平衡，少数村干部自觉抓、主动抓的意识还不强，动力还不大，这个问题的实质归根到底还是对人口和计生工作战略地位缺乏足够的认识。因此，大家一定要站在全镇的战略高度，从大局出发，从长远着眼，本着对广大人民群众的幸福生活负责，对全镇人口、经济和社会协调发展负责的精神，增强计生工作的自觉性、主动性，真正把计划生育作为“强国富民安天下的大事”来抓。
二要变满足于“治标”为立足于“治本”开展计生工作，抓妇检工作和节育措施以及征收社会抚养费当然是必要的，而且是必须坚决做好的。但仅仅做到这些还很不够，这只能说是“治标”，如果不相应地抓好利益导向机制、社会保障机制、宣传教育机制、依法管理机制和队伍建设机制等“治本”措施的落实，不能让实行计划生育的群众真正得到实惠，人们的婚育观念就很难从根本上转变。因此，我们必须从思想上树立人民群众是计划生育主体的观念，坚持以人为本，以人的全面发展为中心，与时俱进，开拓创新，标本兼治，才能不断提高人口与计生工作的整体水平。
同志们，实行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度是非常重要的一项工作，是利国利民的大事。今天这次大会，是我镇落实计生奖励扶助政策的一个起点，我相信，有上级领导的高度重视，有镇村干部的共同努力，有广大群众的积极参与，谢谢大家！将把我镇计划生育工作推向新的阶段，全镇经济和社会发展将会取得更大的进步！
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