县人事劳动局支持劳动创业计划规划

县人事劳动和社会保障局工作安排

文章标题：县人事劳动和社会保障局20xx年工作安排

春节后，县人事劳动和社会保障局积极组织全系统干部职工开展学习活动，认真谋划和落实20xx年工作，局党组要求全系统干部职工要认真学习县委全会、县人大县政协会议精神和国家省市相关政策法规精神，坚持争先创优的思路，把思想认识统一到县委全会、县“两会”会议精神上来，通过集中系统地学习，全体职工对当前全县社会经济呈现出良好的发展形势和人事劳动和社会保障工作面临的积极的发展机遇有了充分的理解和把握，进一步树立了抢抓机遇、开拓创新、全面发展的意识，在谋划和安排本单位全年工作中，立足实际，坚持持续发展的思路，把当前的重点和工作的长远发展规划有机结合起来，使科学发展观很好地落到实处，为实现人事劳动和社会保障事业全面发展奠定坚实基础。
20xx年人事劳动和社会保障工作要以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，深入落实县委、县政府的工作部署，紧紧围绕树立科学发展观，构建和谐社会的要求，以改革为龙头、以发展为重点、以稳定为基础，努力打造学习型、创新型、和谐型机关，突出重点，协调发展，不断推进人事劳动和社会保障工作再创新局面，为全面建设小康社会做出更大的贡献。
20xx年的人事劳动和社会保障工作概括起来为“围绕两个目标，把握三项重点，强化四种意识，完善五类监督，实现六个突破”。
一、围绕两个目标：
始终围绕圆满完成县委、县政府和市人事局、市劳动局下达的各项任务目标；始终围绕构建和谐乐亭，全年建设小康社会的目标；
二、把握三项重点：
1、以全面落实延伸、扩展的就业再就业政策为重点，逐步建立促进就业的长效机制。实施积极的就业再就业政策，结合我县实际，进一步扩大享受补贴的公益性岗位范围，拓展社会保险补贴对象。同时建立特困职工帮扶的长效机制。大[网-找文章，到网]力发展人才劳动力市场和乡镇劳动保障服务站建设，使人才劳动力市场和乡镇劳动保障服务站成为就业的主渠道。要巩固职校、驾校等培训基地建设，整合培训资源，努力在做大做强上下工夫，在提高下岗失业人员、农村富余劳动力素质和技能上下功夫。
2、以扩大社会保险覆盖面为重点，进一步巩固完善社会保障体系建设。加强社会保险费的征缴工作。继续把城镇个体工商户和私营企业，尤其是大型私营企业纳入社会保险覆盖范围作为重点，进一步扩大社会保险覆盖范围，努力实现广覆盖的目标。巩固完善失业保险，充分发挥失业保险保生活、促就业的作用；强化城镇职工医疗保险工作，强化征收措施，开展扩面工作，完成市政府下达扩面的指标，基金征缴率达到98以上，保证医疗费及时支付。改革国有企业离退休人员医疗费社会统筹制度。出台并实施《企业及城镇自由职业者医疗保险实施办法》，将企业退休人员，企业在职职工及其他城镇各类自由职业者纳入参保范围；积极探索农村社会保险制度，借鉴先进地区的经验，尽快制订方案和实施办法，稳步推进农村社会保险发展，逐步建立统筹城乡的社会保险体系，为城乡一体化的稳步推进搞好服务。
3、以推行事业单位人员聘用制为重点，进一步搞活用人机制和分配机制。一是依据事业单位实行人员聘用制度的实施意见和实施细则，加大事业单位聘用制推进力度，同时要按照《唐山市事业单位人事聘用合同鉴证暂行办法》，加强合同管理和聘后管理。二是认真落实河北省各专业技术职务系列任职条件及相关政策，改进评审办法，进一步确立重实绩、重贡献的评价导向；要按照《唐山市事业单位专业技术职务聘任管理办法》的规定，健全和完善“按需设岗、按岗聘任、竞争择优、优胜劣汰”的聘任机制，完善专业技术人员职务聘任办法，逐步推行通过考核竞争聘任的办法，实现专业技术职务能上能下、能聘能辞，使其真正发挥出调动各类专业技术人员积极性的作用。三是积极推进事业单位分配制度改革。进一步加大事业单位内部分配改革步伐，建立和完善与事业单位人员聘用制相适应的效绩工资机制，使事业单位分配制度改革真正有所突破。
三、强化四种意识：
1、强化责任意识。20xx年是“十一五”计划的第一年。在这关键的一年中，提高认识，明确责任，是全局人员的首要任务。全局上下要进一步统一思想，把握全局、各负其责、扎实工作，努力开创人事劳动和社会保障工作新局面。
2、强化法治意识。依法行政是新时期做好人事劳动和社会保障工作必须遵守的原则。《劳动法》是搞好劳动保障工作的根本大法，《公务员法》的贯彻和实施又成为我局法制建设增添了重要内容。我们必须坚持有法必依，增强依法行政意识，提高依法办事能力，按照“立下方圆规矩，规范从政行为”的法治思路，全面推进各项工作的开展。
3、强化人本意识。坚持以人为本，全面、协调和可持续发展观。以优质服务为目标，以关注群众利益为

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责任，以落实科学发展观为宗旨，着力创造和谐的劳动关系以及和谐的发展环境，把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足群众多方面要求，做到以利益导向帮民，以充分就业富民，以优质服务惠民。维护好、发展好广大职工和群众的利益。
4、强化发展意识。我们要立足全局，着眼长远，牢固树立人事劳动和社会保障工作服务和推动经济社会全面协调可持续发展的战略思想，使各项工作朝着社会人群充分就业、社会保障充分健全、社会管理优质高效的目标发展。
四、完善五个监督：
1、自我监督：通过深入基层、深入企业、深入群众，在解决问题中发现问题，在实际工作中查找不足，努力做到自醒、自警、自励、自纠、自我完善和不断提高。
2、舆论监督。狠抓政务公开，阳光作业，提高日常审批和各项行政工作以及劳动监察执法工作的透明度，杜绝弄虚作假，吃拿卡要等行业不正之风。
3、群众监督：通过印发调查问卷，定期召开座谈会等形式，广泛征求机关事业单位、企业以及人大代表、政协委员和人民群众的意见和建议，把意见和建议当做镜子，认真对照检查，及时改进提高。
4、政府监督。完善举报渠道建设，设立举报电话、投诉意见箱，建立起群众同管理部门对话“直通车”。凡在工作中有投诉、疑问和要求解答的随时通过电话和书面形式，在规定时限内落实解答，并督促到位。
5、机制监督。机制监督是搞好各项工作的重要保障，要建立完善相关的工作机制和规章制度，形成制度链条和长效管理机制。
五、实现六个突破：
1、在干部队伍管理和人事人才工作上求突破
干部队伍管理上，要把《公务员法》宣传贯彻作为我局法制建设的重要内容；并进一步加强公务员队伍管理，理顺管理渠道，规范公务员考核，认真搞好公务员的奖惩和任免，进一步推进和完善竞争上岗，规范任用程序，竞争上岗比例不低于省市要求的30，对有条件的单位有计划地实行职位轮换，轮岗面达到30。要把公选作为事业单位进人的主渠道和主要方式，建立起规范的机制；人才方面，要强化人才的培育、引进和开发，努力为我县经济建设引进一些专家和高层次人才。按照中央和省统一部署，切实做好公务员工资制度改革。
2、在就业再就业工作上求突破
下岗失业人员再就业，要从落实好新的就业再就业政策入手，扎实做好再就业工作。一是加大宣传力度，推动政策落实；二是理顺和简化工作程序，使税费减免、小额贷款、社保补贴、就业服务补贴等扶持政策全面、快捷地得到落实；三是加强对就业困难人员的就业援助，继续开展以“实现就业，稳定就业，我们共同努力”为主题的再就业援助活动，并将这一活动纳入经常化、制度化轨道；四是加强发展劳务经济，继续实施“春风行动”，全面提高进城务工人员的服务质量。完善农村劳动力向非农产业转移的就业服务措施，制定为农村劳动力向非农产业转移培训、政策咨询、法律服务和维权等服务规范，提高服务质量。五是加强就业服务，积极争取资金，加快我县人才劳动力市场扩建工程建设，进一步完善人才劳动力高层信息系统，提高就业服务的信息化水平。全年实现新增就业6000人以上，新增就业岗位5000个，城镇失业率控制在4.5以内。免费培训下岗失业人员1500人以上，其中技能培训1300人，创业培训200人。对困难就业群体（重点是“4050”和“三种家庭”下岗失业人员实施再就业援助，解决200个就业岗位并确保上岗。积极开展“阳光培训”工程，全年培训10000人以上，实现农村劳动力向非农产业转移120xx人，县外劳务输出4000人。
3、在社会保障工作上求突破
完成市政府下达的企业养老保险、失业保险、工伤保险扩面任务；出台并实施《企业及城镇自由职业者医疗保险实施办法》，将企业退休人员，企业在职职工及其他城镇各类自由职业者纳入参保范围；确保全县离退休人员养老保险金、失业人员失业保险金及时足额发放，社会化发放率保持在100；完成县财政核定的我局负责征缴的自收自支事业单位养老保险费、城镇职工医疗保险费、企业工伤保险费、女工生育保险费的征缴任务。协助地税局抓好企业养老保险费、失业保险费征缴工作；机关事业单位养老保险覆盖率保持在100，基金征缴率达到98以上，清欠率达到50以上；完成市达城镇职工医疗保险扩面的指标，基金征缴率达到98以上，同时规范定点机构，支持优秀定点单位，取缔不合格的定点单位，不断提高医疗保险的服务质量；企业退休人员社会化管理服务率保持在98以上；养老保险稽核率达到50以上，其中实地稽核率达到35以上，稽核资金回收率达到80以上。
4、在劳动执法维权工作上求突破
要以宣传贯彻《劳动法》为龙头，深入广泛的宣传国务院《社会保险费征缴暂行条例》、《失业保险条例》、《劳动保障监察条例》，提高广大劳动者学法、懂法、守法的积极性；要以检查劳动保障法律、法规的贯彻落实情况为重点，扩大办案的范围，加大办案的力度，提高办案的质量。要切实维护农民工的合法权益，重视农民工工资追讨，在维护农民工权益上下工夫，做到有案必接，有案必处。适时开展专项劳动保障监察活动，一是开展以社会保险费申报缴纳为主要内容的专项监察，对不依法参保的单位，下达整改意见书，限期整改，对拒不参保的“钉子户”要加大处罚力度，确保在社会保险扩面上有新突破；二是开展以劳动合同签订、用工备案、工资支付情况记录、技术工种从业人员持证上岗等为主要内容的专项监察，依法规范用工单位的用工行为；三是开展以女职工和未成年工特殊保护为主要内容的专项监察，保护女职工和未成年职工的合法权益。进一步加大对非法职介活动和非法用工行为的打击力度，维护正常的劳动用工秩序，优化我县经济发展环境。
5、在规范劳动合同管理，构建和谐劳动关系上求突破。
从劳动合同管理入手，强化劳动用工管理。一是全面推行劳动合同和集体合同制度。以非国有制经济单位和建筑以及钢铁企业为重点，督促用人单位必须依法签订劳动合同。二是加强劳动合同鉴证工作。根据即将出台的《劳动合同法》和省劳动厅《关于做好劳动合同鉴证工作的通知》要求，强化劳动合同鉴证意识，主动提供上门服务，把农民工与用人单位签订的劳动合同，建筑施工、超市、餐饮、娱乐业等劳动密集型行业用人单位招用人员所签订的劳动合同作为鉴证的工作重点，依法严格审查，严格把关，杜绝违法合同的发生。三是切实加强劳动用工管理，实行劳动用工备案制度，建立健全用工管理工作机制。通过劳动合同管理和劳动用工管理，进一步规范用人单位的用工行为，进而推理社会保险扩面工作的深入开展，从而达到依法保障劳动者合法权益的目的。
6、在信访稳定和党风廉政建设上求突破
信访工作要进一步强化服务，继续落实好领导接访制度，认真搞好接待和协调工作，能解决的问题及时解决，特别是企业军转干部稳定工作，要抓好政策待遇的落实，做好协调衔接，努力化解矛盾和问题，严格控制集体访和越级上访，确保全年无重大信访案件发生，保证全年信访案件的按期结案率达到95以上，年终结案率达到100。继续在全局深入开展党风廉政建设和行风建设活动，加强法制和职业道德教育，规范行政行为。深化先进性教育活动的成果，充分发挥党员的先锋模范作用，并把创建学习型、创新型、和谐型机关，作为今年创建工作的重点，不断推动我局文明建设活动，树立人事劳动和社会保障部门的良好形象。

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交通厅人事劳动计划

*年人事劳动工作总的思路是：以科学发展观和科学人才观为统领，紧紧围绕交通工作“服务创新年”总体要求，牢固树立“四个服务”的理念，在“四个着力”上下功夫，即交通人事劳动工作要服务和谐交通、服务中心大局、服务干部职工、服务基层一线，着力加强“三支人才队伍”建设，着力建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制，着力构建和谐的交通人事劳动关系，着力推进人事劳动工作的科学化、民主化、制度化，争取在理顺体制、班子建设、人事管理、劳动工资等方面取得新的进展，为实现*交通又好又快发展提供强有力的组织保证和人才支持。一、干部工作

1、加强领导班子思想政治建设。加强理论武装，贯彻民主集中制，完善议事规则，坚持集体领导和个人分工负责相结合。加强素质建设，坚持民主生活会制度，进一步提高民主生活会质量，进一步转变作风，提升领导班子和领导干部综合素质，提高执政能力，切实解决群众最现实、最直接、最关心的问题。坚持领导干部述职述廉制度，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，重大事项要向组织报告，广泛征求群众意见，学会在被监督的环境下工作和生活。巩固先进性教育成果，配合做好党代表选举和换届工作。

2、调整充实部分厅直单位领导班子。按照省委组织部统一安排，组织实施省公路局、运管局、港航局领导班子副职、内设机构负责人选配方案。研究拟定省高管局组建方案。做好*年度厅直单位班子状况分析工作，适时调整充实部分厅直单位领导班子。加强厅机关、厅直单位、重点工程干部的交流，进一步优化领导班子结构。

3、建立干部任用条例实施监督检查制度。重点检查干部选拔任用的条件、资格、程序和职数管理，把《条例》执行情况的检查纳入经常化和制度化的轨道，发现问题，坚决予以纠正。

4、加强干部考核管理。做好干部考核考察工作，严格程序，创新方法。加大干部聘期管理，通过对干部进行日常考核、试用期考核、任（聘）期满考核和年度目标考核，进一步完善干部聘期目标考核，督促落实聘期目标任务。会同审计部门做好经济责任审计工作，严格执行“先离、后审、再任”的程序，进行离任审计，配合把好经济责任审计关。完成*年度考核工作。

5、坚持干部谈话制度。贯彻落实省委组织部《关于建立领导干部谈话制度的试行意见》，坚持任职谈话、免职谈话、退休谈话、日常谈话、提醒谈话、诫免谈话制度，进一步完善强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制。

6、组织干部教育培训。有计划地安排干部上党校学习，组织机关公务员核心课程培训讲座。与人事厅等部门联合组织专题培训。组织人事劳动业务系列培训。

7、营造正确的用人导向，做好年轻干部、女干部的培养选拔工作，加强后备干部的培养和使用，加强干部交流。二、人才工作

8、建立健全交通专家人才库。制定《*省交通厅专家人才库管理办法》。通过公正选拔、大力培养、动态管理，建立完善各个层次的交通人才库，加强对人才的培养使用与科学管理。

9、加大人才培养力度。实施各种形式的人才培养工程。选派基础好、有发展潜力的专业技术人员到高等学府和国外深造。通过交流轮岗、挂职锻炼、学历教育、在岗教育等多种有效方式，加快人才的成长步伐。适当引进一批研究生、博士生和紧缺专业的本科生，搞好人才储备。

10、加强高层次创新型人才的培养与推荐工作。依托重点工程、重大科研项目，加快造就交通领军人才，力争新增部、省级专家3-4名，并向更高层次专家冲刺。做好交通专家的联系与服务工作。

1、坚持挂职调研制度。继续选派机关干部到重点工程挂职调研，同时选派基层站所的年轻干部到机关工作，实现双向挂职，盘活人才资源。

2、继续深化职称制度改革。组织实施交通职业资格制度，推进事业单位人事制度改革，加强事业单位专业技术岗位设置和结构比例政策研究，做好专业技术人员职称评审和聘任工作，为专业技术人才的成长提供发展空间。三、人事劳动管理

3、创新用人用工机制。厅直事业单位要继续推行聘用合同制度，坚持“凡进必考”原则。完善人事代理制。强化劳动（聘用）合同日常管理。积极推行劳务派遣制，不断扩大劳务用工范围，完善劳务用工管理相关制度，探索多元化用工形式下调动员工积极性的有效途径。加强规范高速公路系统用工行为。完善弹性制用工管理。做好《事业单位岗位设置管理试行办法》相关制度配套准备工作，选择条件成熟的单位进行试点。

4、严格机构编制职数管理。加强厅直单位内设机构、编制与职数总量控制。进一步探索完善高速公路委托管理制、项目代建制。与编制政务公开相适应，适时开展交通行业编制管理调研。

5、完成公务员登记工作。贯彻《中华人民共和国公务员法》、中共中央、国务院关于印发《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》的通知和《*省贯彻〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》等文件要求，结合省厅实际，加强政策研究，完成厅机关公务员登记及相关工作。积极做好事业单位参照公务员法管理的申报工作。

6、严格标准、程序，做好厅机关公务员和事业单位公开招聘工作人员工作。

7、做好人员调配管理工作。公开择优选调重点工程人员，做好新开工的重点工程项目专业技术人员的选调工作。完成新通车高速公路营运管理人员选配工作。做好军转干部、退伍军人接受安置工作。四、工资管理

18、完成机关公务员工资套改工作。贯彻执行《公务员法》和《*省公务员工资制度改革实施意见》等文件精神，落实职级工资制度，完成厅机关公务员工资套改工作，按照省统一要求，组织津补贴改革工作。

19、做好事业单位岗位绩效工资套改工作。贯彻执行《*省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》等文件精神，做好事业单位岗位绩效工资套改工作，实行制度入轨运行。跟踪了解改革进展情况，认真研究改革实施过程中出现的新情况新问题，及时明确有关政策，按照统一要求和事业单位改革进程，推进事业单位工资制度配套改革工作。

20、完成离退休人员工资调整工作。贯彻落实《*省机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施意见》等文件精神，确保离退休费按照相关规定落实到位。

1、做好社会保障工作。指导厅直单位做好职工社会保障工作，加强职工劳动保护、伤残抚恤工作，维护交通职工的切身利益。五、重点工程职工队伍建设

2、加强重点工程人事劳动基础管理工作。建立健全重点工程人员基本信息库。修订完善《*省交通厅重点工程借调人员管理办法》，进一步规范重点工程人员调配、考核、评先等管理。

3、建立重点工程借调人员“联动管理”机制。制定下发加强重点工程职工队伍建设指导意见。探索借调人员由指挥部负责日常管理、派出单位负责跟踪管理服务的双向联动管理的有效管理方式。借调人员年度考核情况及时报送派出单位，派出单位要定期到重点工程一线慰问、了解情况，在借调人员集中地方成立联络小组。加强信息互通，搞好协调服务，解除重点工程借调使用人员的后顾之忧。要关心工程技术人员的成长，提供锻炼成才的舞台，在发展党员、职称评聘、专家推荐、干部选拔等方面给予充分考虑，最大限度地调动工程技术人员的主动性、积极性和创造性。重点工程借调人员要定期向派出单位汇报思想、工作情况。

4、建立重点工程人员培养、考核和监督动态管理机制。指挥部要加强日常考核监督，及时反馈人员相关信息，增强借调人员的责任意识。对表现优秀、有发展潜力的同志选配到关键岗位上来，对不能履行岗位职责的坚决予以退回，实行优胜劣汰，促进动态管理机制的建立。加强管理监督，发现不好苗头，及时打招呼，对于违反政策管理规定的，严肃处理。六、基础工作与自身建设

5、扎实做好人事劳动统计工作。厅直单位、市州县各级交通部门要专人负责统计工作，确保人事劳动统计数据的真实性、准确性、及时性，强化统计数据分析与开发，充分发挥人事劳动统计的作用。

6、完成人事档案达标工作。高度重视档案达标工作，增强人事档案服务意识，保证人员、资金、硬件“三到位”，按照《干部人事档案工作目标管理考评标准》，厅机关、公路局、运管局、港航局、交职院、设计院、京珠处、汉十处、楚天公司的干部人事档案达到二级标准，其它管档单位达到三级标准。

7、加强交通社团组织建设工作，充分发挥交通社团的社会功能。加强出国政审工作。

28、办好*交通人事页，发挥网络方便、快捷优势，增强政策的透明度，推进人事劳动工作信息化建设。

29、加大服务创新工作力度。适时组织开展交通人事劳动工作“服务创新大家谈”活动，开展高速公路基层员工队伍建设调研，提高人事劳动工作服务水平。

30、加强人事劳动部门自身建设。加强基础资料积累，加强基本制度建设，加强基本功训练，努力提高自身素质。转变工作作风，增强工作实效，严肃人事工作纪律。强化学习意识、服务意识、创新意识，创优质服务，创一流业绩，把人事劳动部门建成“干部职工之家”和“文明处（科）室”。

交通厅人事劳动计划责任编辑：小胥老师阅读：人次

市劳动局年初工作发展机会及思路

本页是小编最新发布的《市劳动局年初工作发展机会及思路》的详细文章，觉得应该跟大家分享，重新编辑了一下发到小编。

（一）以市“三化”建设为契机，实施更加积极的政策，全力促进就业。
一是以大力推进创业和家庭服务业工作以及全员培训为手段，重点做好高校毕业生、就业困难群体和团场富余劳动力转移就业工作。
二是要着力改善就业结构。
三是要深入推动社会化就业。进一步强化各级党政促就业职责，加大对自谋职业、灵活就业、自主创业的支持力度。
四是加快推进以创业带动就业。巩固发挥创业一条街的辐射带动作用。推进孵化基地建设，发挥创业带动就业的倍增效应。
五是集中力量抓好重点人群就业。坚持把帮扶就业困难人员就业作为关注民生的一个重要着力点，加大就业援助工作力度。重点做好职工子女、大中专毕业生、复转军人等群体的就业工作。
六是做好拾花工的组织管理及返乡工作。
（二）职业技能培训，切实提高劳动者整体素质。要加强职业培训体系建设，加快提高劳动者技能水平、综合素质和职业转换能力。继续规范职业技能鉴定工作。为劳动者提供及时、方便、快捷的职业技能鉴定服务。
（三）以贯彻落实《社会保险法》为重点，加快推进师市社会保障体系建设。一是继续做好养老保险工作。确保企业退休人员养老金按时足额发放。加强扩面征缴工作，稳步推进城镇居民社会养老保险工作，提高参保率，稳定续保率。二是加大失业保险工作力度。积极开展促进就业、稳定岗位的工作，加大对团场失业保险工作的支持力度。三是继续推进医疗保险制度改革。进一步规范师市医疗保险制度政策。
巩固和扩大医保覆盖面。四是进一步贯彻实施新《工伤保险条例》。继续做好“老工伤”人员待遇保障工作，加强工伤认定和劳动能力鉴定工作。
（四）以加强和创新社会管理为目标，积极构建和谐稳定的劳动关系。
一是继续全面推行劳动合同制度。

二是加强对劳务派遣的规范引导和管理。

三是进一步加强企业工资管理工作。指导企业认真落实最低工资标准。

四是深入推进和谐劳动关系创建活动。

五是进一步加强劳动保障监察执法工作。结合劳动力市场和企业用工特点，组织开展劳动保障监察专项整治行动。完善应急处理机制，快速妥善处理劳动用工方面的群体性突发事件，确保社会稳定。扎实推进劳动保障监察“两网化”建设。

六是继续做好劳动保障信访工作。加大政策落实力度，完善和落实矛盾纠纷排查化解制度，把信访问题解决在基层，解决在萌芽状态。

《市劳动局年初工作发展机会及思路》是篇好，主要描述工作、就业、推进、加强、做好、继续、进一步、创业，希望大家能有所收获。

人事劳动和社会保障局五五普法工作规划

文章标题：人事劳动和社会保障局五五普法工作规划

根据区委、区政府《关于转发区委宣传部、司法局的通知》（___发［20xx］8号），为进一步做好人事劳动保障法制宣传教育工作，结合我局实际，制定第五个五年规划和20xx年度工作计划。
一、人事劳动保障法制宣传教育第五个五年规划
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深化干部人事制度改革和实施人才战略以及劳动保障制度改革的要求，继续深入开展人事劳动保障法制宣传教育，坚持法制教育与法制实践相结合，进一步提高人事劳动保障工作者的法律素质以及全体公民的法律意识和法律素质，全面推进人事劳动保障法制建设，实现人事劳动保障工作的依法管理，开创人事劳动保障工作的新局面。
（二）目标、对象和内容
1、目标
进一步广泛深入开展人事劳动保障专业法制宣传教育，全面提高人事劳动保障工作者的法律素质，全面提高人事劳动保障工作的法治化管理水平，努力提高全体公民的人事劳动保障法律意识和法律素质，自觉维护法律的严肃性，遵法守法。通过普法规划的实施，努力实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，全方位推进人事劳动保障工作的依法治理。
2、对象
人事劳动保障法制宣传教育的对象是：区、乡（街道、开发区）政府（办事处、管委会）工作部门人事劳动保障机构的工作人员；企事业单位从事人事劳动保障管理的人员；全区公务员；广大干部职工。
3、内容
深入学习宣传邓小平民主法制理论、江泽民同志关于加强法制建设的重要论述和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方针，学习宣传宪法和国家基本法律，学习宣传社会主义市场经济的法律法规和与加入世界贸易组织相关的法律法规，学习宣传国家行政管理的法律法规，学习宣传廉政建设和严肃干部人事工作纪律方面的政策法规，注重培养人事劳动保障工作者的现代法制观念和良好的职业道德，全面提高广大人事劳动保障工作者的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的水平。

密切联系人事劳动保障制度改革和发展，学习宣传人事劳动保障法制基础知识和人事管理方面的法律、法规和规章。在此基础上，结合本职工作，突出重点。人事劳动保障部门的工作人员，重点学习与履行职责相关的人事劳动保障政策法律法规；公务员重点学习公务员法及其配套法规；广大企业职工重点学习劳动保障法律法规知识。

（三）工作措施

1、建立法制宣传教育制度

（1）建立局机关工作人员学习制度。采取多种形式开展学习活动，确保每个工作人员的学习时间每年不少于40小时，其中，要安排时间组织集中学习，学习内容除时事政治外，要有相当长的时间用于安排人事劳动保障法律法规方面的学习。

（2）逐步推行人事劳动保障工作岗位证书制度。对人事劳动保障工作人员有计划地组织培训和考试考核，将考试考核的成绩作为取得人事劳动保障工作岗位证书的一个必备条件。

（3）建立和完善公务员培训制度。认真组织公务员的法律知识培训，重点是“5 x”培训，统一组织考试。

2、加强学习培训，确保普法任务的完成

普法学习要根据实际需要，采取自学、集中学习讨论、举办法制讲座和举办培训班等多种形式进行。要结合实际情况，制定切实可行的学习培训计划，五年内对从事人事劳动保障工作的人员轮训一遍。

3、采取多种形式，增强普法效果

积极组织多种形式的人事劳动保障法制宣传教育活动，开展人事劳动保障法律法规咨询、人事劳动保障法律知识竞赛、开辟法制专栏等活动，充分发挥广播、电视、报刊、网络等大众传媒的作用，争取宣传范围更广，受众更多，宣传效果更好。在每年的全国法制宣传日（12月4日），要集中组织开展各种形式的人事劳动保障法制宣传教育活动，增强全社会对人事人才和劳动保障工作的了解与支持。

（四）步骤

人事劳动保障法制宣传教育“五五”规划从20xx年开始实施，到20xx年结束，分三个阶段实施：

1、准备阶段（20xx年上半年）
抓好工作部署、制定方案工作，为落实今后几年的工作打好基础。建立“五五”普法领导小组。

2、实施阶段（20xx年下半年—20xx年）
根据本规划的要求，结合本局工作实际，制定人事劳动保障法制宣传教育的年度计划，作出具体安排，认真组织实施。
3、总结验收阶段（20xx年）
按照本规划确定的目标和要求，认真组织好本部门的总结工作，接受区普及法律常识办公室组织的验收。

二、20xx年度工作计划

1、认真抓好领导学法活动的开展。按要求完成学习任

人事劳动和社会保障局五五普法工作规划第2页

务，做好笔记。

2、每季组织一次局机关全体工作人员的集中学习。学习内容是与本部门工作密切相关的法律法规，以新出台的法律法规为主。

3、年内组织一次对劳动监察或人事、劳动争议案例的研讨活动，做到法律教育与法制实践相结合，通过案例分析推动学法工作的开展。

4、配合市劳动局组织乡（街道）、居社会保障平台人员的专业培训、考核、发证，做到持证上岗。

5、按上级统一部署安排好公务员“5 x”培训。及时抓好《公务员法》配套法规的学习宣传工作。

6、开展送法进企业活动。积极组织人员上门宣传人事劳动保障法律法规，到企业组织人事劳动保障法律法规讲座不少于2场。在全国法制宣传日组织多种形式的宣传教育活动。

7、在《___报道》开辟专栏宣传有关人事劳动保障知识，全年不少于2次。

8、建好电子信息网站，大力宣传法律法规和本局开展法制宣传教育工作情况。

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