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班组安全工作目标及措施计划

乡镇十一五规划及工作目标任务和具体措施。

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乡镇十一五规划及工作目标任务和具体措施

文章标题:乡镇十一五规划及20xx年工作目标任务和具体措施

乡镇十一五规划及20xx年工作目标任务和具体措施
(20xx年1月)
20xx年主要指标完成情况
20xx年以来,我乡在市委市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和市委三届四次、五次全会精神,坚持经济建设这个中心,紧紧围绕“三个确保”即:确保全乡社会稳定、确保郑重申明-网为本文章原创网站实现农民增收、确保重点项目建设的发展思路,在努力维护全乡社会安全稳定的前提下,全力支持重点项目建设,进一步优化投资环境,扩大招商引资,加快全乡工业化进程,积极落实党在农村的各项方针政策,实施经济结构调整和产业化经营战略,千方百计增加农民收入。不断强化党的基层组织建设和基层党员干部队伍的教育管理,以党支部为核心的农村基层组织建设得到了进一步加强,党组织的凝聚力、战斗力明显增强。全乡逐步实现了社会稳定、政治安定,经济和各项事业得到了蓬勃发展。
截止20xx年年底,全乡固定资产投资完成78170万元,同比增长102。财政收入完成10186万元,占全年计划的255,同比增长109;生产总值完成88787万元,同比增长32。农业产值完成11500万元,同比增长10。工业总产值完成91103万元,同比增长26。农民人均纯收入完成4580元,同比增长18.4
全乡十一五规划目标及主要措施
为全力实施科学发展观,在我乡全面建设和谐、富裕的小康社会,把建设具有中国特色的社会主义落到实处,加快全乡经济建设步伐,促进我乡经济和社会事业跨越式发展,结合**乡实际情况特制定第十一个五年计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,坚持以经济建设为中心,以全面建设小康社会为目标,认真贯彻落实科学发展观,加快招商引资和项目建设,推进工业化进程;加快经济结构调整步伐,摆脱靠资源优势发展的局面,多种产业并举,实现长远可持续发展。保持全乡经济快速健康发展和社会全面进步。
二、发展目标
到20xx年主要经济指标预期达到以下要求:
——生产总值达到230290万元,实现平均年增长21以上。
——财政收入达到30000万元,实现平均年增长25以上。
——农民人均纯收入达8100元,实现平均年增长12以上。
三、保障措施。
围绕实现上述目标,将主要抓好以下几个方面工作:
(一)以项目为载体,加快经济结构调整,促进非农产业经济快速增长。一是加大项目建设力度。在抓好在建项目的基础上,积极谋划和建设一批符合国家产业政策、产业关联度高、带动能力强的大项目。增强经济可持续发展后劲。二是转变经济增长方式,坚定走可持续发展之路。改变过分依赖自然资源的粗放型发展模式,使经济增长建立在依靠科技进步、高效利用资源、保护生态环境、提高质量效益的基础上,努力走出一条经济发展快、环境污染少、能耗比较低、经济效益好的可持续发展路子。
(二)继续提高农业产业化规模和质量,实现农业增效,农民增收。一是实施科教兴农战略,加强农业基础设施建设,调整优化产业和产品结构,转变农业增长方式,大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业,重视发展外向型农业,提高农业经济效益。稳步提高粮食综合生产能力,积极发展特色果品、蔬菜,努力把畜牧养殖发展成为我乡农业主导产业。健全完善农业技术推广服务体系,提高服务质量和水平。二是围绕富裕农民这个中心任务,充分挖掘农业内部增收潜力,大力发展高产高效和精深农业,提高劳动生产率和土地产出率,降低生产成本,增加农业效益。大力发展农产品加工业,促进农产品及农副产品加工转化增值。大力发展农村二、三产业,促进农村富余劳动力向非农产业转移。积极发展劳务经济,做好农民外出务工就业的组织、指导和服务工作,鼓励和支持农民工劳务输出。加强对农民劳动就业和引导性职业技能培训,大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农村劳动力就业和自主创业增收能力。
(三)推进城乡统筹发展,建设社会主义新农村。一是大力推进文明生态村建设。以加强农村公共基础设施建设为重点,以改善农村人居环境为突破口,加大投入力度,加强宣传组织发动,整体协调推进农村政治文明、物质文明和精神文明建设,依靠自己双手建设美好家园。到20xx年,全乡24个行政村全面建成文明生态村,其中有80达到精品村标准。二是发展农村社会事业。加快发展农村教育事业,重点巩固和提高农村九年义务教育,调整农村中小学布局,优化农村教育资源,增加农村教育投入,大力改善农村教育办学条件。发展农村文化事业,加快农村公益性文化设施建设。加大投入,解决农村饮用水安全问题。

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加强农村公共卫生和基本医疗体系建设,重点抓好乡、村两级卫生院(室)规范化、标准化建设,不断改善农村医疗卫生条件,解决好农民看病难的问题;全力推进农村合作医疗制度改革,实现农村合作医疗全面覆盖,有效解决农民群众因病致贫和因病返贫的问题。积极探索建立农村社会保障制度,完善对“五保户”、困难户等特困群体的救助政策;完善农村低保制度,逐步提高低保标准;建立健全失地农民生活和养老保障制度。
(四)全力维护社会安全稳定。加强和改进信访工作,建立和完善调解、处理矛盾的工作机制,完善信访和矛盾纠纷排查调处责任制,建立健全社会预警体系和应急反应机制,预防和妥善处置群体性事件。及时化解各种社会矛盾。依法严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪,全面落实社会治安综合治理措施,健全和完善基层治保组织和群防群治网络,提高社会整体防范水平。全面落实安全第一、预防为主的方针,高度重视并坚持不懈抓好安全生产,坚决防止重特大安全事故的发生,切实保障人民群众生命财产安全。深入开展创建“诚信平安乡镇”活动,努力创造文明法治、稳定和谐、谅解宽容的社会环境。
20xx年工作目标、任务和具体措施

20xx年是实施“十一五”规划的第一年,也是我乡经济实现跨越式发展的关键一年。全乡20xx年的总体工作思路是:团结和带领全乡党员干部群众,认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神,以农业结构调整、招商引资工作为重点,以强乡富民为目标,牢固树立“项目为纲、环境为本、科学发展”的思想,切实加强党的执政能力建设和三个文明建设,紧紧围绕“三个确保”即:确保全乡社会稳定、确保重点项目建设、确保经济快速增长实现农民增收的发展思路。在工业上,继续实施“增、减、转”战略,即增加“高科技、高附加值,节能环保”项目的引进,减少“高投入、高能耗”资源依赖型项目,转变经济增长方式,突出发展高新技术产业,加大工业技改投入,优化经济结构。在农业上继续实施“扩、缩、增”的结构调整思路,推进全乡农业产业化进程。增加科技含量,大力推广优种良法,提高农产品市场竞争力和经济效益,增加农民收入。全面推进经济和社会各项事业的发展。
一、主要经济发展指标
——生产总值达到96360万元。比上年增长32。
——财政收入12780万元,比上年增55。
——全社会固定资产投资58490万元,比上年增长26。
——农民人均纯收入达到5400元,比上年增长18。
二、主要工作任务及措施
(一)优化环境,狠抓项目,确保经济总量持续快速增长。
充分发挥全乡资源优势、区位优势,紧紧围绕“增、减、转”的发展思路,进一步强化服务职能,加大协调配合力度,为客商提供优惠的政策,优质的服务,创造良好的软环境,吸引更多的客商来乡创办各类经济项目。坚定不移地实施民营经济带动战略,以大开放促进大调整、大提高,推进民营经济上总量、上水平,进一步增强跨越式发展的支撑力。坚定不移地实施“工业强乡”战略,将重点培植机器制造、新型建材、食品加工、包装印刷等产业。特别是抓好以下重点项目建设:
(一)老辛庄多孔砖厂,投资880万元,目前已完成了土地租用协议的签定,土地平整等前期准备工作,投资200万元定加工设备一套,目前,北京的技术人员正在该厂进行指导,项目完成后可新增产值1500万元,税金200万元。1月份开工,3月份投产。
(二)东安矿山机械厂改扩建项目,规模增大一倍,1月份开工,8月份投产。
(三)双城矿业50万吨精选项目,投资3000万元,预计今年3月份开工,6月份投产。
(四)唐山客户金龙有限责任公司投资1000万元,在西山、河南荒山开采石英砂石用于曹妃港区垫地。
(五)唐山天美食品加工厂建立板栗加工厂,投资近1亿元。预计今年4月份开工。
(六)是康园食品厂投资680万元的改扩建项目,完成后可实现年产达3600吨,增加产值1300万元,增加税金130万元。预计今年3月份开工,6月份投产。
(七)是老辛庄瑞宝祥工贸有限公司与天津钢厂合作新上烧结厂,预计投资1000万元,已完成选址工作,其它事宜双方正在洽谈之中,预计年产值2.4亿元,税金800万元。
(八)是前店的佟天文矿山机械厂,占地30亩,现已完成征地,预计投资20xx万元。预计今年4月份开工。
(九)港陆公司投资12亿元的1250热轧薄板项目,已经完成投资6亿元,预计今年8月份正式投产。
(二)狠抓基础建设,突出结构调整,实现“三农”工作的新突破。
坚持立党为公、执政为民,切实关心好、维护好广大人民群众的根本利益,实现“三农”工作的新突破,为提高人民群众生活水平作出新的贡献,进一步增强跨越式发展的向心力。紧紧围绕“扩、缩、增”的结构调整思路,加快农业产业化进程,加快农民增收步伐。一是全面落实党的农村政策,保护好、维护好、发展好农民群众的根本利益。重点落实粮食直补等扶持政策,稳定土地承包关系,保障农民合法权益。二是加强农业基础设施建设,为农业结构调整提供保障。计划投资350万元,新建蓄水池50个,埋设地下输水管道120xx米。扩大改善灌溉面积3000亩,改造中低产田500万亩。三是以农民增收为核心,以产业结构调整和产业化建设为重点,稳定粮食种植面积,适度发展蔬菜、特种水果、食用菌等特色产业;加大养殖小区建设,进一步扩大养殖业规模,力争到20xx年新建养殖小区10个,新增生猪存栏2.8万头,羊存栏1500头,牛存栏800头,鸡、鸭等家禽存栏30000只。四是要大力培育农村运销大户、经纪人、专业股份合作化组织,力争年内专业合作组织达到159个,充分发挥他们在农村经济发展中的领头雁作用,典型示范,辐射带动,全面加快农村小康社会建设步伐。
(三)进一步加快以文明生态村建设为主线的农村基础设施建设。
一是按照因村制宜,分批次进行的总原则,在20xx年文明生态村建设的基础上,要进一步加快精品村建设步伐。一是对20xx年以来的试点村建设抓好完善提高,全面完成造林绿化和环境净化工作,并建立健全有效的管护机制,巩固建设成果。二是再完成第二批10个村精品村建设。
二是进一步实施生态家园富民工程,强力推进全乡一建三改工作,积极引导农户建设新型沼气池,积极培养示范户和示范村。进一步改善农村生态环境,提高农村生活质量。力争年内完成沼汽池建设1500个。
三是进一步扩大有线电视覆盖面,做好有线电视入户工作。力争今年完成6个村,900户的安装任务,使全乡的入户率达到85以上。
(四)加强精神文明与政治文明建设,推动社会事业全面进步
坚持用“三个代表”重要思想武装全党,切实加强党的思想、组织、作风建设,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,调动和凝聚方方面面的积极性,切实加强党的执政能力建设,深入开展保持共产党员先进性教育活动,用经济社会发展的实际成果检验执政能力建设的成效,进一步增强跨越式发展的凝聚力。一是大力倡导《公民道德建设实施纲要》,深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和各种形式的道德实践活动,着力提高全民思想道德素质。深入开展群众性精神文明创建活动,深化多种形式的文明创建,全面提升城乡文明程度,倡导文明健康的生活方式,使全乡农民养成重秩序、重公德的文明行为,实现由传统农民向现代城镇农民的角色转换。积极开展文明单位、文明村创建活动,加强公民和未成年人思想道德建设,努力形成良好的社会风尚。加强农村义务教育,全面完成农村中小学危房改造。加强乡卫生院建设,扩大新型合作医疗,降低群众就医负担。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作,采取有效措施,稳定低生育水平,努力争创市级优质服务先进乡。
(五)坚持以民为本,努力维护全乡和谐稳定。
进一步树立“稳定压倒一切”的思想,从战略的高度出发,扎实做好稳定工作,进一步增强跨越式发展的推动力。一是要切实加强社会治安综合治理,高度重视人民群众来信来访工作,正确处理新时期人民内部矛盾,确保全乡社会政治稳定。继续坚持打防结合的方针,深入开展“严打”专项斗争,依法严厉打击刑事犯罪,坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象,建立和健全乡、村安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。二是继续创建诚信平安乡镇。强化社会治安综合治理各项措施,开展交通、信访、铁矿开采、安全生产、重点项目建设和重点区域治安“六项秩序”整治活动。坚持以“打霸除恶”和“打霸治痞”为重点,严厉打击各类犯罪活动,保持良好社会秩序。三是认真解决群众来信来访问题,高度重视并处置好群体性事件。落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制,努力确保不发生重大安全生产责任事故,确保社会稳定。强化基础工作,防止和减少重大恶性事故和重大治安、灾害事故的发生。
总之,面对20xx年的工作,我们倍感压力,更充满信心,我们坚信在市委、市政府的正确领导下,在全乡广大党员干部群众的共同努力下,**乡的经济和社会各项事业一定会取得新的更大成绩。


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煤炭企业十一五发展规划及目标任务


煤炭企业十一五发展规划及目标任务

文章标题:煤炭企业十一五发展规划及20xx年目标任务


一、“十一五”发展面临的形势分析
1企业所在领域的国内外现状和发展趋势分析
(1)世界煤炭工业发展趋势和需求展望:近年来,世界煤炭工业发展主要呈现以下趋势:一是通过兼并联合,企业向大型化、集团化发展,竞争力增强。主要产煤国家中,前三四家煤炭企业市场占有率提高到40以上。美国、德国、英国、澳大利亚等国家的煤炭公司,通过合并或购买煤矿股份等方式,实现了跨国经营。主要石油跨国公司拥有煤矿股份,发展煤化工、煤路港航等综合经营,企业迅速发展壮大。二是拥有世界先进采煤技术和设备的国家,通过技术改造,实现了集中高效生产。发达国家在实现煤炭生产工艺综合机械化的基础上,向遥控和自动化发展,煤炭工业由劳动密集型向资本及技术密集型转化。二十世纪80年代以来,美国、澳大利亚、南非、加拿大等国劳动生产率提高了1~2倍。三是日本、美国和欧盟国家先后研究开发洁净煤技术,已进入工业化应用阶段。四是欧洲的主要产煤国家煤炭开采成本越来越高,政府采取关闭经济效益差的煤矿及减少财政补贴等措施,导致煤炭产量下降。总体看,世界煤炭需求量将继续增长。未来5年,世界煤炭贸易量将以年均3.6的速度增长。

(2)国内煤炭工业发展趋势和需求展望:一是实施西部大开发战略将促进西部地区经济和社会的发展,特别是大型坑口火电站的建设,将带动西部地区煤炭生产和消费的增长。二是交通运输等基础设施的加快建设,铁路实行“网运分离”,将进一步改善煤炭运输条件,促进中西部地区煤炭开发,有利于煤炭开发布局重点向西部转移。三是随着污染物排放标准的提高和石油、天然气价格变动,将推动洁净煤技术的开发和应用,并带动煤炭消费增长。四是“西电东送”、“西气东输”及“三峡工程”等项目的建设投产,将改善华东和中南地区能源供应状况,东南沿海地区煤炭消费增长速度放慢。“十一五”期间,随着国民经济持续快速发展及工业结构调整,能源需求总量增加,但增长速度趋缓。综合考虑各方面因素,预测“十一五”期间,国内煤炭需求量年均增长20xx万吨左右。

二、“十一五”发展战略与指导思想

(一)企业战略定位与战略描述:构建新型煤炭工业体系,发展先进生产力,坚持节约生产、清洁生产、安全生产,实现经营方式从粗放型向集约型转变。抓住国家实施西部大开发和对外扩大开放机遇,立足省内做强,走向全国做优,冲出亚洲做大,迈向世界做久,占有开发煤炭及其它资源量,打造枣矿集团可持续发展的百年基业。奋战五到十年,建设一个以煤为主、多业俱兴、主业突出、核心竞争力强、综合实力雄厚、跨区域、跨行业、跨所有制的国际化的大型企业集团和具有国际水准的小康矿区。

第一步立足枣庄,发展省外,开发国外;第二步立足国内,发展国外,走向世界。在第一步中,以现有矿井为基础和主阵地。西部矿井通过加快技术改造和水平接续,坚持合理集中生产,提高资源回收率,走高产高效的路子;东部老矿通过找煤扩量,尽力延长矿井服务年限,稳定本区产量在20xx万吨水平,并全面展开外区的开发建设;在第二步中,以外部新开发煤田为增产的主要支撑,重点是加快贵州、云南煤炭资源的开发,争取时间,早出煤早创效。同时,以煤炭主业的资源与经济优势为依托,抓好电、煤化工、机械研制、建筑建材等产业,形成有带动效应的产业链。

(二)企业发展指导思想:以科学发展观和十六届五中全会精神为指导,以人为本,站在更高层次谋划企业发展,充分发挥我们的比较优势,抓住用好发展机遇,走一条省内建设和省外、国外同步推进,软科学管理与硬实力增长相互促进,企业发展和职工生活统筹兼顾、同步提高的发展之路,把提升自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式为支撑点,以改革创新为企业发展提供强大动力。保持企业发展的速度、改变企业发展的模式、提高企业发展的质量,努力实现企业的稳步、协调、健康发展。

三、“十一五”企业发展目标

(一)总体目标

到20xx年生产能力达到3500万吨,其中本省2100万吨,省外1400万吨;企业销售总收入达到230亿元。职工收入年增15。力争两年内实现集团公司现有各矿一矿成两矿的目标。

到20xx年生产能力达到5000万吨,其中本省2100万吨,省外及国外2900万吨;企业销售总收入达到300亿元,职工收入年增15。

(二)产业结构调整目标

到20xx年基本具备主业突出、资产结构更加合理,多业均具备盈利能力的产业结构形式。

20xx年,第一及其关联主业(煤炭生产、销售)占企业总收入的62;第二及其相关主业(煤化工、焦碳、煤焦油、甲醇等)占企业总收入的20;第三及其相关主业(电力生产和供应)占企业总收入的10;其它(煤

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矿机械制造维修、运输、物流、贸易和服务等)占总收入的8。产业结构将更趋于合理完善。

四、20xx年目标任务和主要措施

20xx年工作指导思想是:以党的十六届六中全会精神为指针,全面贯彻落实科学发展观,抓住富美和谐矿区建设这条主线,坚持“安全第一、生产第二”,建设本质安全型企业;大力发展循环经济,提高煤与非煤经济运行质量;推进技术创新和节能提效,转变经济增长方式;稳步推进主辅分离,实现企业资产优化重组;积极稳妥实施“走出去”战略,拓展大集团发展空间;丰富和发展“三三三”管理模式,提升企业品牌价值;坚持以人为本,加强基层民主管理,尊重广大职工的首创精神;持续创新增活力,卓越管理谋发展,为打造安全形势稳固、文化先进繁荣、生活秩序井然、环境整洁优美、职工安居乐业的富美和谐矿区而努力奋斗!

20xx年工作十二大奋斗目标:1、实现安全生产,提升本质安全保障水平;2、毛煤产量考核计划1966万吨,其中本部1850万吨,外部116万吨;力争2186万吨,其中本部2050万吨,外部136万吨;3、安全发电13.6亿kwh;4、商品煤总销量1960万吨,其中精煤销量确保666万吨,力争700万吨;煤款回收率达到100;5、完成配煤销售150万吨,实现配煤销售收入4.5亿元;6、综合成本控制在目标以内;7、企业总收入确保179亿元;8、完成省国资委下达利润指标;9、职工收入在企业效益增长的基础上适度增长;10、总资产报酬率3.75%;11、实现“十一五”规划年度循环经济和节能目标;12、实现“三个亮点”工程建设动态达标。

围绕富美和谐矿区建设这条主线,重点抓好以下措施落实。

(一)扎实推进本质安全型矿井建设,筑牢富美和谐矿区建设的根基。和谐矿区,首先是平安稳定的矿区。为此,我们要倍加珍惜千辛万苦开创的安全局面,按照本质安全型、安全高效型和基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化“两型三化”的要求,深化“三基”管理,实现安全生产形势的持续稳定发展。具体措施是“三提高一强化”。“三提高”:一是提高安全文化力。文化力激活生产力。认真学习贯彻落实上级安全生产一系列指示精神,充分利用好网能大学,加强安全宣教和培训,强化安全文化建设,开展“三心”(事业心、责任心和良心)教育,实行80 100教育培训模式,即理论考试不低于80分、实际操作必须达到100分,做到订单培训、教考分离、岗位准入,开展严检查、严督导、严整改和学习法律法规、规程措施“三严一学”活动,塑造本质安全人,以增强职工对安全隐患的识别能力、处理能力。继续实行重大节日放假检修制度,使职工身心得到科学调适。继续完善“四位一体”安全质量管理长效机制,调动方方面面抓安全生产的积极性、主动性、创造性。人人唱响主旋律,时时绷紧安全弦。二是提高安全执行力。继续把军事化管理、精细化考核、市场化运作引向深入,严格执行安全生产八项特别规定。各矿井单位要按照“三定”方案,抓好采区收缩和区队整合,控制入井人员数量,由工作面、迎头限员挂牌逐步向采区、矿井限员挂牌扩展。推行安全监督检查循环闭合“级·数”管理法,重点强化对管理人员检查效果的检查,严格按职级管理的要求,明确责任主体,层层追究责任,今后集团公司对检查的问题只追究处室和二级单位的副处级以上管理人员的责任。狠反“三违”,坚持事故处理“四不放过”。坚持从严管理,重心下移、关口前移,加强区队长、班组长、安监员“三支队伍”建设。强化标准化处室建设,提高工作质量和工作效率,确保安全生产责任制、业务保安制的落实。三是提高安全创新力。以深化“三基”,提高机械化、自动化、信息化、数字化水平为主攻方向,整合创新资源,集聚创新成效。实行安全不良行为积分制,建立职工安全帐户。实行岗位、环境、安全应急“三描述”,对安全质量“四项创新成果”全面推广和深化。推行自主管理,实现管理方式由“制约 自觉”向“自觉 制约”的转变。“一强化”:强化重大危险源控制。突出一通三防、防治水、机电运输、顶板和火工品等重大隐患防控,强化专项治理。推进安全质量示范化矿井建设。规范外部煤田项目开发建设现场安全质量管理和远程安全控制管理。抓好雨季“三防”、冬季“三防”等薄弱时期的安全生产。狠抓电厂、煤焦化工、油脂化工、民爆器材等易燃、易爆厂点日常监督检查,强化地面生产安全管理措施落实。

(二)科学组织生产,强化节约能源,转变经济增长方式。煤炭生产从依靠总量扩张向提高增长质量、降低生产成本、提高经济效益转变,是煤炭企业走新型工业化道路的必然要求。努力做到“两化一稳一节”。“两化”:一是矿井开拓布局不断优化。整合现有采区,力争加大采区和工作面储量,合理集中生产,降低万吨掘进率,降低支护和维修成本,最大限度回收煤炭资源。资源枯竭矿井继续加大找煤扩量力度。二是安全高效矿井建设继续深化。保证合理的装备投入,积极采用大功率、高强度、高可靠性的采掘设备,提高装备现代化水平。加大推广先进的薄煤层机械化采煤工艺,进行首套薄煤层电牵引三机配套试验,成熟后全面推开。西部矿井消灭炮采,逐步取消高档,全部采用综采、综放工艺;东部矿井边角残余块段推广螺旋高效采煤工艺。“一稳”:稳定产量保接续。认真贯彻落实“采掘并举、掘进先行、以掘保采、以采促掘”的方针,加大开拓准备力度,确保“三量”符合规定,保证矿井中长期正常接续。

“一节”即抓好节能。抓住“两个关键”:坚决控制高耗能产业和产品的发展,坚决控制高污染产业和产品的发展,实施“6个100”工程。即突出抓好100项技术研究与开发项目,重点培植100个具有自主知识产权的专利产品,推广100项重大节能技术和100项重大节能装备,实施好100项节能示范工程,培育100户清洁生产示范企业,并均有积极的财政配套政策扶持。我们的目标是,“6个100”工程枣矿集团都要榜上有名;总体要求是:“6个100”工程集团公司将有配套新政策,产品研发要有新突破,大型设备制造要有新产品,自主知识产权要有新专利,开源节流要有新发展,清洁生产要有新亮点,出口创汇要有新品种,循环经济要有新突破。集团公司有关责任部门和单位要抓好落实。具体措施是,要从资源挖潜上节能。推广“三下”充填开采、无煤柱开采、沿空留巷和两巷带采工艺,明年上半年内实现矸石不上井,用矸石置换煤炭资源。研制端头专用支架,改革端头支护形式,切实解决放顶煤工作面上下端头丢煤问题。加大洗煤厂技改力度,充分发挥重介选煤技术优势,提高洗煤回收率。提高燃煤锅炉运行效率,提高煤炭燃尽率。低热值电厂严禁使用高热值煤。加大煤矸石、洗矸、煤泥在电厂的综合利用,电厂粉煤灰全部用于制砖、水泥生产、井下注浆和巷道喷浆配料。以市场经济的手段做好电厂、焦化厂、供热锅炉的余汽、余热的综合利用,消灭焦化厂点“天灯”,有关部门要尽快拿出方案,在20xx年上半年有所突破。从技术进步上节能,有针对性地选择先进、节能、高效的的技术装备,淘汰国家明令禁止的高耗能、高污染的落后工艺技术、装备和产品。通过技术更新和改造升级,实现矿井提升、排水、运输和通风等系统的自动化和智能化运行,井上下能无人值守的岗点全部推行无人值守,降低人工成本。从生产工序上节能,要合理安排井下采、掘、机、运、通等系统布局和生产过程中各系统运行的衔接,减少相互的干扰和影响,提高运行效率。加大矿井水资源化利用,积极发展循环用水系统、串联用水系统和回用水系统,矿井单位全部实现“零排放”。从加强管理上节能,强化“人人讲节约、事事讲节约、处处讲节约”的意识,深入开展节支降耗活动。做好能源计量、统计和能源审计两项基础工作。要把节能工作纳入对二级单位领导班子的考核,层层分解节能指标,处处、矿矿落实节能项目,定期考核通报。

(三)加大自主研发、科技创新力度,不断取得具有自主知识产权的理论和实践成果。一是健全完善自主创新的目标管理体系、考核评价体系和监督奖惩体系。明确由集团公司、二级单位行政主要领导和总工程师为主抓领导,各专业副职和副总分工负责,技术中心具体负责组织和贯彻落实科技规划和年度计划,抓好创新目标落实、监督考核和奖惩兑现。所有在岗的管理者和专业技术人员年度内必须有2项以上有实用价值的技术创新成果,作为考核、评聘、晋级、晋升的重要依据,少于2项科技创新成果的要给予低聘或解聘。积极筹建申办国家级技术中心。二是明确自主创新的主攻方向。不断总结大采高、薄煤层综采及有关综放工艺成果,积累极薄煤层电牵引采煤机三机配套、ZKLGS采煤机现场作业经验,提高设备制造水平,改进生产工艺。在采掘机械系列化、运输连续化、控制远程化和工作面无人值守方面取得新进展。以“三下”煤层开采、巷道支护技术、充分挖掘回收煤炭资源、“一通三防”科研推广项目、大型机电设备技术研发制造作为重点,加大攻关力度,付煤公司大功率瓦斯抽放利用系统工程明年6月底完成;要以信息化带动科技创新,开发调度各种报表汇集系统,实现数据监控、监测、统计的自动化,做到反应敏捷、高效运行,增强矿井抗灾能力。同时,加大综机设备、薄煤层机电一体化开采关键技术、采煤塌陷土地复垦关键技术、动力配煤及优化工程项目、煤焦化工生产工艺的研发攻关力度,并对洁净能源利用、热电联产申报国家课题。三是加大科技创新投入。制定科技攻关、产品研发、技术改造方面的鼓励政策,如:优先采用具有自主知识产权的重大核心技术装备和产品。要引入科技创新投资理念,对于发展前景广阔、效益明显的创新项目,能够采取多元化出资入股方式筹集资金的,可以按规范的公司制运作,动员职工出资入股,集团公司参股,参与研发的科技人员可以多持股。同时,要争取国家有关安全技改、采煤沉陷治理、新产品、新技术研发等方面的扶持政策,为自主创新投入广辟财路。四是加强创新人才队伍建设。以两个省级技术中心为平台,广泛开展与高等院校、科研机构的学术交流与技术合作,以此促进科技创新队伍的建设。持续开展群众性的“五小”技术创新活动。加大高技能人才培养力度,深入开展“首席技师”、“金蓝领”评选,逐步建立和完善“统筹规划、归口管理、分级负责、分类培训”的现代企业教育的科学管理体系,培养造就一批高素质的品牌员工。

(四)加快外部资源项目开发建设,实现资源优势向经济优势转化。20xx年是集团公司推进“走出去”战略取得较大成效的关键一年。一方面我们每迈一步都必须以更加审慎的态度,稳扎稳打,稳妥推进;另一方面所有在建项目要加快施工进度,尽快把我们拥有的资源优势转化为经济优势。

宏观把握上,要把握两大原则。一是抓大放小。所谓“大”与“小”的界限,就是煤炭储量多,资源、区位以及投资人文环境好的,可以探讨;其它投资几百万元、市场占有率和附加值低的项目,今后不再探讨。二是抓优放劣。“优”指资源品质优、储量多、条件好、市场好,有原料、有生命力、交通条件便利、投资人文环境好;“劣”指资源不好、储量不大、交通不便、投资环境差等。

具体要求上,在国内方面:抓好柳海煤矿的生产接续,解放二层煤;加快贵州两对矿井建设进度,实现清镇站街矿井确保20个月、力争18个月,大方绿塘矿井确保12个月、力争10个月竣工目标;抓好云南雄沟副井建设,加快开发建设斯派尔煤矿,同时抓好万家德公司的运作;加大安徽北辰煤矿改造力度,确保首采工作面20xx年7月1日试出煤。在境外方面:不断拓宽印尼国际贸易领域和品种;抓好加拿大木材采伐、销售和木材深加工基地建设,并探讨矿产开发项目;抓好美国中兴公司国际贸易运作,尽快在当地站稳脚跟;抓好泰国石膏矿开采、石膏板加工以及橡胶、椰子壳等国际贸易。探讨考察俄罗斯森林等资源的开发。探讨发展与国际贸易相配套的远洋运输业。

(五)发展循环经济优化产业结构,不断提升非煤产业的投资收益率。一要延长循环经济链,推动骨干项目达产达效。抓好子午轮胎一期工程的后续建设,力争明年6月底达到日产20xx条,年底达到日产3000条、年产100万条的能力,同时加快相关配套设备和产品的研发,形成轮胎、橡胶化工机械、轮胎模具销售“四位一体”的生产经营格局,不断拉长煤炭-热电-轮胎-橡胶机械研制产业链。抓好以焦化、甲醇、苯加氢、白炭黑项目为核心的“煤化工业园区”建设,优化流程,提高工效,实现达产达效,并加快15万吨苯加氢一期工程建设,确保明年年底带料试生产,使煤化工产业链不断向中下游安全延伸。六大电厂要持续开展“六比六赛”活动,加强规范化建设,保障内部电网安全高效运行。要做大机械研制、水煤浆、建筑建材、加拿大木材深加工基地等产业,提高产品附加值。两个机厂要借助我省振兴装备制造业的强劲东风,在做强做优煤矿机械设备的同时,抓住建设社会主义新农村的机遇,研制农用机械类新产品,并向建筑机械、军工产品拓展。10万吨八一燎原苏州水煤浆项目明年11月份投产。木材深加工基地明年7月1日投入运营。新中兴、四处、广安公司要加大房地产开发力度。联鑫公司抓好油脂化工项目产业链的延伸,生产具有更高附加值的中下游产品和最终产品。使非煤发展驶入投入少、速度快、质量优、污染少、效益高的新型工业化轨道。二要加大市场保护和市场开发力度。按照“优胜劣汰、适者生存”的市场规则,建立内部产品进入和退出机制,激励各非煤厂点更加重视产品质量和品牌建设。要加大内部市场检查力度,严厉查处违规采购、外委制修的行为。要突出加强市场营销,建立健全营销网络和营销队伍,提高质量,增加品种,满足不同用户差异化的需求,使子午轮胎、白炭黑、生物工程产品、空调等产品尽快扩大销路,让产品变成商品,物流变为现金流。要利用引进和培养相结合的办法,加强管理人才、技术人才和操作人才队伍建设,解决非煤“项目建设快、人才跟进慢”的瓶颈制约问题。三要落实好“三个一批”要求。20xx年集团公司将加大对非煤厂点投资收益率的考核。对市场前景趋好、具有潜力优势的产品,加大指导力度,尽快实现开源增效;对于业务相近、产品重复的生产厂点,要按照专业化生产、区域布点原则,进行重组整合;对于既没发展前景又扭亏无望的厂点,坚决做到关、停、并、转,提高非煤经济运行质量。

(六)加强经济运行的科学调控,实现经济运行的优质高效。继续健全完善“以统为主、统放结合”的集约型经营管理机制,进一步改善和加强内部调控。一是强化内控监督管理,建设以财务监控、审计监督、法律监管为主要内容的经营管理文化。制定全面风险管理规划,依法加强对境内外投融资、担保、固定资产支出、大额资金往来、重大物资采购等经营活动的集中管理与控制。强化财务预算管理,严格集团公司财经纪律,确保资金正常周转。创新资本运营机制,以惠众公司、鲁财公司等为平台,采用收购、兼并、重组、联合、控股、参股、引入外资等多种方式,加大资本运作力度,促进企业的更好更快发展。开展无风险理财,力争全年理财收益在5000万元以上。健全完善企业总法律顾问制度,在二级单位试点推行首席法律顾问制度,建立完善企业法律顾问组织体系和法律风险防控机制,实行法律风险市场化运作,实现企业法律事务工作由管结果向管过程的转变。加强审计规范化建设,突出审计重点,更新审计方式,工作重心前移,实现由事后审计向事前审计和过程审计的转变。二是加强煤质运销管理,抢占市场竞争制高点。要增强质量意识和品牌意识,树立“提质增效”市场观念,狠抓产品质量。严把各工序、各环节煤质管理措施落实,根据市场需要,合理配采、配洗、配运,生产符合用户需求的优质煤炭。要实施精煤战略,按照“抓大户、保精煤、促销售、稳市场”的策略,确保重点合同兑现,建立更加和谐、互利共赢的战略合作伙伴关系。考虑明年市场的变化,可适当提高订货量。要密切路矿关系,积极增加铁路运力。扩大水运能力,力争运量实现新突破,确保产销平衡。三是深化“三节三定”工作,加快盈利经济建设步伐。立足于节约资源深化节能降耗工作,立足于加强管理深化节支降本工作,立足于加强人力资源管理深化节人提效。推广标准成本管理。控制材料消耗,健全和完善材料领用和消耗全程跟踪监控机制,切实降低可控成本和储备资金。推行“阳光采购”,严格控制采购成本;深化“三定”工作,组织人事和人力资源管理部门要建立“三定”数据库,加强动态监管,防止二级单位机构设置反弹,建立“扁平式”组织结构,提升工作效率,真正建立“减人不减资、增人不增资”,灵活高效、有序循环、优胜劣汰的市场化运作机制。全年节约电费、材料费、非生产性支出达到1亿元以上。深化薪酬制度改革,收入向井下艰苦岗位和关键岗位倾斜,使各类人员的收入比例更加合理。四是要完善经营业绩评价体系。按照“归口管理、条块结合;绩效挂钩,责任到人”的原则,集团公司自上而下分规划发展经营管理、安全生产、党群、运销保障、后勤物业、非煤六大承包专业和考核体系,上下对应,一级抓一级;根据专业工作重点,确定不同的考核指标,赋予相应分值,月度预支、季度兑现工资薪酬。各专业要对照经营责任合同书的要求,层层分解落实指标,严格考核,充分体现奖优、治庸、罚劣,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位、得实惠,切实调动方方面面的积极性。

(七)以维护职工利益为根本宗旨,稳步推进主辅分离,深化“三个亮点”工程建设,创造温馨和谐的发展环境。一是抓好主辅分离。改革改制目的是为了主业和辅业都得到又好又快发展,最终是为了职工过上更加富裕的生活。在改制过程中一定要周密安排,把握政策,规范操作,慎重处理影响稳定的关键问题,依法维护好职工的合法权益,决不准任何侵害职工权益的问题发生。明年要在抓好首批10个单位收尾的同时,积极配合地方政府搞好中小学校移交工作,争取签订移交协议,完成移交任务。通晟公司和联创公司要在一季度完成增资扩股工作。八一煤矿和井亭煤矿进入政策性破产法律程序后,要在上半年完成职工政策性安置和破产费用清款,下半年完成破产清算,实现破产法律程序终结。二是继续深化“三个亮点”工程建设。真正让这项内涵丰富、具有创造性的管理文化成果,加快转化为直接惠及员工的效益工程、富民工程、生态工程、文明工程。深化地面环境综合治理,以治理暗点盲区为重点,以粉尘治理为切入点,开展垃圾、厕所、线路、道路、饮用水、视觉污染、危房改造七项治理,优化矿区环境。大力推进安全文化社区创建,参照世界卫生组织的标准,制订实施安全文化社区建设工作标准及考核细则,完善“三位一体”的居民社区运行机制,争创由国际认证的全国工业企业安全文化社区。抓好医疗卫生人性化服务管理。构建二、三级医院、卫生防疫站、社区卫生服务中心(站)一体化的矿区分级医疗发展模式,再创两个省级卫生先进单位。加强公共场所卫生动态监督管理。落实预防措施,控制重大传染病疫情传播流行。继续实施职业健康安全工程,杜绝重大职业病事件发生。全面提升放心水工程建设质量。三是完善社会保障机制和扶危救困保障机制。健全基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度。做好弱势群体救助,积极开展自然灾害及重大突发事故应急救援。搞好困难职工帮扶、低保资金发放和职工互助活动。要坚持开展送温暖活动,做好元旦、春节期间对老红军、老干部、劳模、军烈属、工亡遗属和困难职工的走访慰问工作。四是切实抓好廉政建设和信访稳定工作。要把亷政建设贯穿于企业生产经营的全过程,建立有效的监督制约机制,增强“能干事、会干事、干成事、不出事”的驾驭能力。要认真落实信访稳定责任制,超前排查矿区不稳定的因素,把工作做深做细,把矛盾消灭在萌芽状态,维护矿区安定团结的政治局面。


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法院年工作思路及具体措施


法院XX年工作思路及具体措施


法院××年工作思路及具体措施
全市法院××年工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会和省委六届八次全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,紧紧围绕“公正司法,一心为民”指导方针,狠抓班子和队伍建设,强化审判和执行工作,加强制度化和规范化管理,注重基层基础工作,全面提高司法能力,努力建设无枉法裁判案件、无超审限案件、无重大上访案件、无严重违法违纪事件的“四无”法院,为全市经济和社会稳定、协调、可持续发展创造良好的司法环境。围绕××年工作思路,我们将着力采取以下具体措施一、以公正与效率为宗旨,全力维护社会和谐稳定
⒈加强和规范立案工作。继续坚持诉讼风险告知制度,加强诉讼指导,帮助当事人正确行使诉权。严把立案关,慎重受理各类敏感案件,严防因法院工作疏忽或失误而引发社会不稳定。要将立案到执行的各个环节全部纳入审判流程管理,实行全程监督,提高工作效率。
⒉继续坚持严打方针不动摇,严惩各(请登陆政法秘书网)类严重刑事犯罪。坚持依法从重从快的方针,严惩杀人、强奸、爆炸、绑架等暴力、恐怖犯罪、黑社会性质组织犯罪和涉毒品犯罪等,保障人民生命安全。加大惩治贪污、贿赂等职务犯罪力度,推进反腐败斗争深入开展。积极参与整顿和规范市场经济秩序的工作,依法惩处破坏社会主义市场经济秩序的犯罪。尊重保护人权,建立健全超期羁押和超审限预警制度,防止出现新的超期羁押案件。刑事审判结案率达到以上。
⒊加强民事审判工作,依法调整平等主体间的财产关系和人身关系。依法审理好婚姻家庭、劳动争议、损害赔偿等民事案件,积极稳妥处理群体性诉讼、土地承包、国企转制、破产等与全市工作大局密切相关案件。加大知识产权保护力度。民事审判结案率达到以上。
⒋加强行政审判和国家赔偿工作,依法保障当事人的合法权益,监督和支持行政机关依法行政。慎重、妥善审理好城市房屋拆迁、城市建设规划、劳动保障、环境污染等问题引发的群体性诉讼案件,切实保护公民的合法权益。认真办理国家赔偿案件,保障赔偿请求人的合法权益。行政审判结案率达到以上。
⒌加大执行力度,缓解执行难问题。努力构建统一管理、统一协调的执行工作体制;建立执行督促机制,公开执行信息;加大对不履行生效裁判、妨碍执行行为的司法制裁力度;不断创新执行方式,加强执行力度,有效缓解执行难问题。执行率达以上。
⒍加强审判监督工作。既促进司法公正,又维护法院裁判既判力。依法审理纠错,不仅要办理好领导或领导机关转办、交办案件,也要办理各类再审案件,促进一、二审案件审判质量提高。严格再审案件复查、受案条件,规范再审案件开庭程序。
⒎积极参与社会治安综合治理。针对在案件审理中发现的治安防范、安全管理方面的问题,及时向有关部门和单位提出司法建议,堵塞漏洞;依法办理减刑、假释案件,促进罪犯改造;继续推广“少年法庭”经验,配合有关部门积极开展社区矫正工作,预防和减少青少年犯罪;加强对人民调解工作指导,及时化解矛盾,解决纠纷;积极协助有关部门处理群体上访事件,维护党和国家机关工作秩序。认真做好法院自身的安全保卫工作,努力实现社会治安综合治理目标。
二、以提高司法能力为重心,切实加强班子和队伍建设,确保案子不出问题、队伍不出问题和领导班子不出问题
⒈加强法院领导班子建设,增强班子的凝聚力和战斗力。要把法院领导班子建设作为队伍建设中的重中之重,积极争取党委及有关部门的支持,通过地方党委和上级人民法院党组两方面的作用,发挥好主管和协管职责,配好、配强法院领导班子。要大力加强法院领导班子自身的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设,努力把法院领导班子建设成为政治坚定、业务精通、清正廉洁、刚正不阿、司法为民的领导集体。
⒉加强法官队伍建设,努力营造“四个氛围”。巩固先进性教育和专项整改活动成果,继续营造好“四个氛围”:一是营造团结紧张、严肃活泼的工作氛围;二是营造善于调查研究,善于发现解决问题,不断总结提高,誓争一流的氛围;三是营造人民利益、党的利益高于一切的氛围;四是营造勇于为公正与效率做奉献的氛围。
⒊今年月份,全市法院开展为期一个月的“端正司法理念,规范司法行为,注重司法效果”大讨论活动。端正司法理念就是要让法官做到“公正司法,一心为民”;规范司法行为就是让法官严格依照法定程序办事;注重司法效果就是让法官克服就案办案思想,审判工作有利于经济发展,有利于社会进步,有利于和谐稳定。大讨论活动重点解决四个方面的问题:一是法官“为谁掌权,为推执法,为谁服务”和如何掌权、如何执法的问题;二是法官责任心、事业心不强,工作积极性不高问题;三是法官政治、业务素质不高、司法能力不强,司法水平不高等问题;四是处理复杂疑

法院XX年工作思路及具体措施第2页

难案件时,法官要深入、细致、认真,解决粗和浮的问题。通过大讨论活动要达到以下目标:一是全体法官和工作人员的思想认识和行为统一到“公正司法,一心为民”的指导思想和车俊书记的讲话上来,坚持全心全意为人民服务;二是在审判工作中,重事实重证据,把握好审理案件的关键环节,在事实证据充分的基础上,依法办事;三是法官学法懂法,正确适用法律,做到事实与法律相一致;四是全体法官公平正义、刚正不阿、忠于职守、勤奋敬业,把主要精力放在工作上,自觉抵制金钱、人情、关系的影响,保证案件质量和效率,做到法律效果和社会效果的统一。
⒋强化教育培训,提高法官素质。抓好法官任职、续职资格培训、审判业务培训、新法律法规培训和其他司法技能培训。积极组织庭审观摩、疑难案件评析、学术论文研讨、司法文书评选等活动,提高法官驾驭庭审能力、适用法律能力、做调解工作能力和制作裁判文书能力。狠抓法官及其他工作人员在岗学习,建设学习型法院,培养学习型法官,切实增强司法能力和司法水平。即:增强惩罚刑事犯罪,维护国家安全和社会稳定的能力;增强依法调节经济关系,促进社会主义市场经济健康发展的能力;增强依法处理矛盾纠纷,保障社会和谐的能力;增强支持和促进依法行政,推进社会主义民主政治建设的能力;增强在司法领域保障人权,维护人民群众合法权益的能力;增强正确适用法律、公正高效司法,保障在全社会实现公平和正义的能力。
⒌坚持以正面典型鼓舞人。积极开展评选“先进基层法院”、“优秀基层法院院长”、“十佳杰出法官”、“十佳精品案件”、“十佳精品案卷”、“十佳正职”、“十佳副职”活动,大力表彰和宣传先进典型,开展向樊德生(易县西陵法庭庭长,在他带领下,西陵法庭五年审结案件件,其中调解件,调解率,执结率达,在多民族杂居,社情复杂的地方,五年没有出现一起涉诉上访案件)、孟明然(中院刑一庭审判员,审理的案件没有一件超审限、超期羁押和错案)学习,形成学先进、赶先进、做贡献的良好氛围。
⒍加强党风廉政建设,保持队伍的纯洁性。开展经常性的党风党纪教育和警示教育;加大对关键环节、重点部门和重点人员的违法违纪案件查处力度;严格落实党风廉政建设责任制、廉政档案制度、干警违纪自认责任、自请处分制度等廉政制度,健全审判管理、机关管理等规章制度,编织严密的“防护网”,筑起反腐屏障,实现违法违纪零指标,全员执法零过错。
三、以规范工作管理机制为核心,实现办案质量和效率全面提高
⒈完善激励机制。结合法院实际情况,继续完善《岗位目标考核办法》,积极构建科学有效的法官业绩评价体系,使人事管理和干部选拔使用更加科学合理,有效地调动广大干警的积极性、主动性和创造性,解决法院人少、案件多、时间紧的突出问题。
⒉完善约束机制。继续健全完善《审判流程管理规程》、《执行案件流程管理》和《信访案件流程管理》三个“流程管理”,规范个工作环节,提高办案效率;全面实行案件评查制度,规范案件质量评价标准,确保案件质量。
⒊完善惩处机制。严格实施《法院工作人员自认违纪责任、自请纪律处分的暂行规定》,《审判委员会错案和执法过错责任认定与追究暂行规定》等一套严密的错案追究制度,从主办法官、审判长到庭长、院长、审委会,都严格对案件质量负责。
⒋建立完善内外监督机制。法院内部继续实行每月点评制度,立案庭点评案件质量与效率,信访办点评信访情况,政治部点评队伍建设和考勤情况,点评一月一通报;严格实行案件评查制度,加强案件质量监督;实行信访监督制度,每名法官建立信访档案,确保办案法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。建立审委会委员案件旁听和庭审制,审委会委员直接参与重大、疑案案件的旁听和庭审;严格发还改判案件,发还改判案件要由主管院长签字,发还案件前必须与基层法院沟通,沟通情况要附卷。
同时,继续拓展外部监督渠道,全面加强与人大代表、政协委员的联系,主动接受人大代表监督,积极邀请人大代表、政协委员参加旁听庭审,赢得人大代表和政协委员对法院工作更广泛的理解和支持。同时,对合议庭拟判无罪的或重大、疑难案件,主动邀请检察院出席庭审或列席审委会。
⒌建立审判和执行工作公开机制。狠抓立案公开、扩大庭审公开、裁判结果公开、执行工作公开等“四公开”,提高透明度和公信力。
四、根据《人民法院二五改革纲要》,稳步推进法院各项改革
⒈改革审委会制度,消除“审而不判、判而不审”。逐步对审判委员会制度进行改革,由会议制改为听审制;改革研究案件的方式和程序;改革表决机制,把不同意见记录在案;确保高水平的资深法官能够进入审判委员会;健全审判委员会的办事机构,审判委员会委员可自行组成或者与其他法官组成合议庭,直接审理重大、疑难案件。
⒉积极深化审判方式改革。实行以公开举证、质证、辩论、认证、裁判为主要内容的庭审方式;完善诉讼证据规则;不断探索便捷的办案方式,扩大简易程序适用范围,规范普通程序,实行“繁简分流”;积极推广国家赔偿审判方式改革,全面引进听证程序;深化立案改革,规范工作职能;继续推动审判监督改革,规范再审立案条件,完善申诉和申请再审的审查程序。
⒊注重诉讼调解和执行和解,努力争取办案最佳效果。不论一审、二审或再审、执行,都要按照“能调则调,当判则判,判调结合”的要求,努力提高调解结案率和执行和解率。刑事自诉案件、刑事附带民事案件、行政赔偿案件也要多做调解工作。鼓励以调解或执行和解方式处理重大、疑难、有影响的案件。
五、以构建和谐社会为目标,狠抓涉诉信访工作
⒈加强申诉和信访接待工作。对申诉来信来访要分类统计、重点摘报,及时了解和解决群众关注的焦点、热点问题,限时回复。开展经常性的矛盾纠纷排查工作。对重大、疑难上访问题,院、庭长要亲自做化解工作。
⒉深化集中联合接访活动,解决群众反映的突出问题。进一步落实“四明确”和“三公开”的工作机制,层层有责任,层层抓落实。坚持法律效果、政治效果和社会效果相统一,认真处理好每一起涉诉上访案件。充分运用信访听证制度,严格按照中政委《关于涉法涉诉信访案件终结办法》的要求,做出终结认定。同时,多渠道、多途径争取社会广泛支持,切实缓解涉诉信访突出问题,真正达到“人人收到领导接待,件件得到依法处理,执法水平明显提高,进京涉诉上访明显减少”的目标。
⒊重点解决进京访、越级访案件。中院采取有效措施防止出现进京访、越级访,确保不再是全省的信访大市。一是实行信访案件日报、周报和月点评制度,形成全院人人都有信访压力,个个都有信访责任的局面。二是重点复杂案件向地方党委、政府通报情况,取得理解和支持。三是加大调解工作力度,努力做到辩法析理,胜败皆服,案结事了。四是加强进京接访,进京访数量前六名的基层法院派人派车与中院的同志一起,进京接访。
⒋进一步建立和完善信访体制、制度和机制,使信访工作走上正常化、规范化和制度化轨道。完善信访案件流程管理,对来信来访、登记、分流、审查、处理、复查、再审诸环节进行动态监控。实行主办法官信访责任终身制,主办法官对所办案件终身承担释明义务,从源头上增强审判人员的信访意识和责任意识,使审判人员从接手案件开始就始终绷紧信访这根弦,把解决涉诉上访工作渗透到每个工作环节,每起案件中。
六、以“科技强院”为支撑,健全物质保障机制
继续克服种种困难,积极争取各级地方财政配套资金和国债资金,加大对“两庭建设”的投入力度,加快法院信息化和现代化建设。一要实现两级法院计算机联网,达到信息传输的数字化。固定资产、车辆管理、人事管理、档案管理等也要实现微机化。二要利用局域网对审判、执行工作进行全程监督,案卷结案与微机报结同步进行,实现司法文书的电子归档,杜绝超审限案件的发生,实现案件审理信息的动态管理。三要在法庭、羁押室、办公楼大厅等重点部位安装视频监控系统,对庭审情况和重点场所进行监控,实现内部保卫的科技化监控。

乡镇扶贫以工代赈建设十一五规划


乡镇扶贫以工代赈建设十一五规划

乡镇扶贫以工代赈建设十一五规划

目录
第一章总论
第二章 基本情况及现状分析
第三章 “十一五”期间扶贫以工代赈的基本思路和目标
第四章战略重点与重点项目
第五章投资估算及资金来源
第六章预期效益分析
第七章措施与对策
第八章附件

文本编制:**
项目设计:**
数据提供:**
审定:**

第一章 总论
一、编制规划的依据、目的和意义
 扶贫开发是建设有中国特色社会主义伟大事业的一项长期而又艰巨的任务,以工代赈是国家为了扶持贫困地区的发展而采取的一项特殊扶贫政策。编制以工代赈建设规划,是搞好新时期以工代赈扶贫工作的一项基础工作。做好以工代赈建设工作,将极大地改善我镇的生产、生活条件和基础设施建设落后的状况,促进区域经济发展,增加农民收入,对解决目前“三农”问题和实现我国现代化建设第三步战略目标具有十分重要的意义。为紧紧抓住国家实施西部大开发的有利时机,切实搞好新阶段的扶贫开发工作,全面推进贫困乡、村经济社会全面发展,加快全镇脱贫致富奔小康的步伐,做好今后五年内以工代赈建设规划的编制工作,建立和完善以工代赈项目库,根据《中国农村扶贫开发纲要(20xx---20xx)》和县政府《关于抓紧编制扶贫以工代赈建设“十一五”规划的通知》精神,围绕《鸭田镇国民经济和社会发展“十一五”规划》确定的发展蓝图及建设重点,围绕我镇扶贫开发的总体目标,结合鸭田实际,特制定本规划。
二、规划范围
本扶贫以工代赈建设规划编制范围涵盖全镇的26个村。
三、规划期限
本规划编制年限为2006年至20xx年。
第二章 基本情况及现状分析

一、自然经济概况

鸭田镇位于隆回县北部边陲,望云山北麓,毗连新化县,距隆回县城76公里,312省道横贯东西。全镇总面积74.78平方公里,境内平均海拔700米,下辖26个行政村(居)民委员会、236个村民小组,总人口26756人,7344户。境内地势东南高、西北低,属半山区半丘陵区,气候温和湿润,属亚热带湿润季风气候区,年均日照1185小时,年均气温12.4℃,年平均降雨量1480毫米,无霜期230天。境内地下水资源丰富,河溪落差大,但流量小。

境内土地构成的显著特点是:山地多、平畈少、农耕地的后备资源不足。全镇耕地总面积20418亩,其中水田17864亩,旱土2554亩;林地总面积5.5万亩,森林覆盖率高达73,木材蓄积量约12.5万立方米。境内土地肥沃,又属富硒地区,发展农业极为有利,种植业是全镇经济的主要支柱,盛产优质富硒水稻,适宜种植药材、茶叶、花卉和蔬菜等多种经济作物。

境内有丰富的高岭土“瓷土”资源,品质稳定,质地纯净,是生产陶瓷和高级墙地板砖的上等原料,已探明储量在700万吨以上,远景储量达20xx万吨。

二、“十五”期间扶贫以工代赈建设计划执行情况

建国50多年来,特别是自1984年国家实施以工代赈扶贫战略以来,鸭田镇在国家、省、市、县的关怀和大力支持下,紧紧围绕扶贫开发这一重点,坚持以农业和农村基础设施建设为主,着眼近期解决温饱、长远脱贫致富奔小康,开展以工代赈建设。

1、“十五”期间我镇以工代赈投入、建设情况:

“十五”期间,我镇共批准实施以工代赈项目19个,计划投入以工代赈资金90万元,其中国家以工代赈40.5万元、地方配套49.5万元,涉及交通道路、农田水利、人畜饮水、小流域综合治理、农业产业化基础设施建设等。至20xx年底,全镇累计完成以工代赈投资90万元,其中以工代赈资金40.5万元、地方配套49.5万元(群众无偿投劳折资10万元)。新建和改建公路17公里,其中村级道路路基改造4公里、新修村级道路13公里,新建桥梁1座;水利建设方面,新建渠道1公里,建成人畜饮水工程2处,其中引水工程2处,解决了600人的饮水困难,并恢复、改善和新增灌溉面积2100亩。

2、“十五”期间我镇以工代赈效益情况:

通过扶贫以工代赈工程建设,极大地改善了我镇的基础设施和生态环境状况,促进了农村经济的发展,对加快我镇脱贫致富步伐起到了极大的推动作用。20xx年,全镇GDP达到4680万元,农业总产值3158万元,粮食总产量866万公斤,财政收入287.7万元,农民人均纯收入985元,农民人均产粮324公斤。农村绝对贫困人口由20xx年的9880人减少到7800人,绝对贫困面由38下降到30,全镇整体实现了基本解决温饱。

3、“十五”期间以工代赈的具体做法与经验:
(1)高度重视,加强领导。建立领导机构,成立由镇长为组长,分管农业的副镇

乡镇扶贫以工代赈建设十一五规划第2页

长任副组长,财政、农业、林业、水利等部门负责同志为成员的以工代赈领导小组,专门负责以工代赈计划管理和运作过程中的具体问题。
(2)规范管理,强化监督,严把“四关”。规范项目申报审批制度,把好项目关;严格资金拔付制度,把好资金关;加强监督检查,把好工程质量关;每个单项工程结束后,都要对工程量和资金运作情况进行审计,并形成审计结论,严把审计关。
(3)因地制宜,统筹安排,坚持“四结合”。坚持与农业结构调整相结合;坚持与资源开发相结合;坚持以工代赈与其它工程相结合,集中力量形成合力;坚持改善条件和改善生态环境相结合。
三、现状分析

1、比较优势分析:

纵观全镇自然经济现状,综合分析镇情,具有以下三个方面的优势:

一是位于半山区半丘陵区,土地类型多样,宜农宜林宜牧,开发利用颇具潜力。

二是境内气候温和湿润,无环境污染。属亚热带湿润季风气候区,年均日照1185小时,年均气温12.4℃,年平均降雨量1480毫米,无霜期230天,地下水资源丰富。四季分明,气候温和湿润。土壤富硒,境内工业少,农产品、水资源无污染,特别适宜发展绿色富硒无公害农业。

三是农副产品资源丰富,开发潜力大。

2、存在的主要矛盾和问题:

(1)、经济总量偏小,整体实力不强,镇财政困难,扶贫资金严重不足。20xx年,国内生产总值、工农业总产值、财政收入、农民人均纯收入等几项衡量国民经济综合实力的主要指标在全县排序均处于较后位次。扶贫资金太少,农村贫困人口需解决的问题太多,简直是杯水车薪。

(2)、基础设施薄弱,社会事业发展缓慢,自我发展能力薄弱。

一是交通不畅,公路技术等级低,通行能力差。由于交通不畅,行路难、运输难、买卖难的问题十分突出,制约了商品流通和经济发展,加剧了贫困现象的发生。

二是农业基础条件差,抗御自然灾害的能力不强,农业发展后劲不足。首先,水利设施落后,缺乏骨干水利工程支撑。现有部分水利灌溉工程因建设年限早、工程设施老化、配套性差以及水毁淤积和人为破坏等原因,利用程度较低,灌溉效益低下。其次,河道治理率低,防洪能力差。全镇除部分险段得到小范围治理外,大部分主流、支流及其它流域河道基本上因资金短缺未能建防洪河堤,防灾抗险能力低。再次,山地多、川塬地少,耕作模式落后,农业投入产出率低。

三是结构性缺水现象较为严重。地表水资源紧缺,人畜饮水困难,严重影响着广大农民群众的身心健康和制约着全镇经济的发展。目前仍有16个村、1.1万人及近0.7万头大家畜饮水困难的问题未得到根本解决,政府所在地的鸭田居委会都没有自来水,生活用水都得靠肩挑手提。四是电话、有线电视入户率低。全镇固定电话用户仅1700户,无线电话用户1350户,入户率仅为30;全镇有25个行政村不通广播电视,有线电视用户310户,入户率仅为4。

四是办学条件差,校舍标准低,危房占总数的40,师资力量薄弱,学校基本没有“三室”和现代化的教学设备。

(3)、经济结构不合理,增收渠道单一,增长质量和效益低,脱贫难度大。在经济结构中,第一二三产业的构成为68:11:21,农业产业结构调整步伐缓慢,农业主导产业和支柱产业未形成,现有经济结构单一。工业发展严重滞后,非公有制经济规模小,竞争力弱,就业承载能力低,发展缓慢,镇财政收入处于低水平徘徊状态。

(4)、科技人员少,劳动力素质低,科技对经济社会发展的支撑力不强。

(5)、城乡居民收入增长缓慢,返贫率居高不下,稳定脱贫奔小康的任务艰巨。

(6)、市场意识淡薄,观念陈旧,思想不够解放。干部群众的市场意识、竞争意识淡薄,依赖思想严重,缺乏开拓创新意识,阻碍了生产力的发展。

四、贫困现状分析

鸭田镇20xx年底农民人均纯收入1000元以下的贫困人口有16300人,占全镇总人口的60,其中绝对贫困人口7800人。这些贫困人口分布在全镇26个贫困村、236个村民小组。其基本特点: 

一是交通条件差,地域偏僻;

二是土地瘠薄,人畜饮水困难;

三是贫困户家庭成员文化素质偏低、劳动力短缺,掌握先进农业科技的能力差,增收渠道单一,贫困程度深,以及加入WTO对落后地区农业及农村经济的影响等等,这些因素都将给今后的扶贫开发工作带来更大难度。

第三章 “十一五”期间扶贫以工代赈的

基本思路和目标

一、指导思想

“十一五”期间,全镇以工代赈工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照以工代赈建设的总体要求,抢抓西部大开发的历史机遇,以基础设施建设为重点,以生态环境保护和建设为突破口,以加快农业和农村经济结构战略性调整为手段,以农民增收和财政增收为目标,以提高劳动者素质、增加农民收入为核心,以强有力的组织领导为保障,坚持开发式扶贫,坚持政府主导与全社会参与相结合,广泛动员群众,大力实施农业产业化经营,积极培植农村主导产业,尽快改变全镇经济、社会、文化的落后状况,全面提高贫困人口的生活质量,使贫困人口由解决温饱向实现小康迈进,努力做到经济、社会和生态环境的全面协调发展。

二、基本原则

1、坚持开发式扶贫原则。引导全镇广大群众在国家必要的帮助和扶持下,以经济建设为中心,以市场为导向,通过开展以工代赈建设,改善生产条件,调整经济结构,开发本地资源,发展商品生产,促进生产力的发展,走出一条符合鸭田实际、有自己特色的发展道路。

2、坚持统筹兼顾、全面发展的原则。科学规划、合理布局,把以工代赈建设纳入国民经济和社会发展总体规划,立足当前,着眼未来,把以工代赈和实施西部大开发战略相结合,解决当前问题与实现长远目标结合起来,加强水利、交通、通讯等基础设施建设,重视科技、教育、卫生、文化事业的发展,不断改善生产和生活条件,促进各项社会事业全面、协调发展。

3、坚持可持续发展的原则。把以工代赈建设与资源保护、生态建设结合起来,促进资源、人口和环境的良性循环,实现可持续发展。

4、坚持自力更生、艰苦奋斗的原则。充分发挥全镇干部群众的积极性、创造性,自强不息,不等不靠,通过自身的不懈努力,在国家必要的扶持下,改变鸭田落后面貌。

5、坚持政府主导、全社会共同参与的原则。发挥政府在以工代赈建设中的宏观调控作用,不断加大工作力度和投入力度,积极动员和组织社会各界参与以工代赈建设,形成全社会共同参与扶贫开发的合力。

三、战略目标

1、总体目标:

尽快改善全镇的基础设施、生态环境和生产、生活条件,稳定提高农村贫困人口的经济收入,争取到“十一五”期末,全镇100的行政村通公路、100的自然村通农机路,基本解决人畜饮水困难问题,基本解决全镇贫困人口的温饱问题,使全镇农村贫困人口人均纯收入达到1200元以上,为发展营造良好的生态环境。
2、主要指标:

(1)、国内生产总值实现8290万元,年均增长10。

(2)、财政收入实现600万元,年均增长13。

(3)、农业总产值达到4740万元,年均增长7。

(4)、农民人均纯收入达到1652元,年均增长9。

(5)、粮食总产量稳定在866万吨。

(6)、有效灌溉面积达到1200公顷,年均增长5。

(7)、农村三次产业比重调整为58∶24∶18。

3、远期目标(20xx—20xx年):

继续加强交通、基本农田、水利建设和流域治理,加快经济发展,增强造血功能,拓宽贫困人口增收途径,巩固扶贫成果,增强镇村财力,群众生活质量迅速提高,全镇农村贫困人口人均纯收入达到1500元以上,社会、经济、生态全面、协调、和谐发展。

第四章 战略重点与重点项目

一、战略重点

“十一五”期间扶贫以工代赈建设的主要任务是解决“四项目标”、抓好“六项工程”,即解决饮水难、行路难、增收难、结构调整难三项目标,抓好乡村道路交通建设、人畜饮用水工程、基本农田建设、小流域治理、农田水利建设、农业产业化基础设施建设六项工程。重点从以下五个方面着手:
 1、抓好重点项目的规划与实施,改善农村基本生产、生活条件。集中资金,集中力量,分年投入,注重改变基本生产、生活环境,包括人畜饮用水、交通、邮电、水利、文化、教育、卫生等条件。

2、加快农村基础设施建设,改变落后的区位条件。区位条件不利,交通不便,是制约我镇经济发展的第一个“瓶颈”。为此,要通过以工代赈的形式调动贫困地区农民的劳务积累,加快乡村道路建设。加强贫困乡村道路、通信、电力等基础设施建设,使农民获得各种社会服务,提高生产能力,促进地方经济活动的开展。
 3、加大生态环境治理,实现农村经济、社会、资源的可持续发展。抓好退耕还林,加强小流域治理,采取生物措施与工程措施相结合,山、水、田、林、路综合治理,防止水土流失,改善生产条件,为发展营造良好的生态环境。
 4、培植主导产业,促进农业结构调整。目前我镇受制于自然条件,产业结构存在严重的不合理现象,主要是种植业比重过高。为此,要通过以工代赈的形式,从鸭田实际出发,因地制宜,分类指导,实施扶贫入户项目集中成片开发,按照“一镇一业、一村一品”,走规模经营、集约经营之路,逐步形成具有鸭田地方特色的富硒优质稻、中药材、高山蔬菜(竹笋两用林)、经果林、牲畜水产养殖五大农业生产基地,培育和延伸5条产业链。确保贫困户从主导产业中获得收入占人均总收入60以上,以实施稳定脱贫的任务。

5、实施科技扶贫,努力提高贫困人口的文化素质,增强贫困户的自我发展能力。
二、重点项目

1、乡村道路建设

(1)、目标:以提升改造为主,根除病段,打通出口路、断头路,连接自然村之间的农机路,形成以312省道为主架的节能、通畅、高效、快速的镇域公路网,提高公路通达程度,实现全镇村村通公路,村级公路向自然村辐射。重点解决贫困村公路等级低、路况差、通行能力受阻的问题。计划新建、改扩建公路55公里,其中新建10公里,改扩建道路45公里。

(2)、项目:见第八章附表。

(3)、资金筹措:计划共需资金205万元,需以工代赈资金103万元,地方配套102万元。

(4)、措施和办法:

一是积极争取国家、省、市、县支持和投入;

二是充分调动群众积极性,村级道路采用“一事一议”办法,解决土石方及民工能做的事情;

三是通过优化设计,坚持科学施工,严格(质量、安全、技术)管理和严格招投标管理,降低工程造价。

2、农田水利建设

(1)、现状:鸭田镇境内河溪少、流量小,每到枯水季节,农田灌溉用水十分紧张。原有蓄水工程大多数灌区有均未配套或配套不齐,沿河漫灌,水的利用率低,影响农田抗旱能力。且现有的“小一”型水库1座、骨干山塘5口,由于建设时缺乏资金、技术,土法上马,运行时间长,严重老化,均存在不同程度的险病情,亟需治理。

(2)、目标:以改善全镇农业生产条件、提高粮食和经济作物生产能力为目标,通过实施渠道、集雨节灌、现有水利工程的改造配套和堤防建设等措施,加强农田水利建设,大力发展稳产高产农田,提高防灾抗险能力,进一步巩固“温饱”成果。规划“十一五”期间对现有山塘水库进行除险加固,并增修山塘1口、水渠1条,维修改造水渠8条,新建排洪沟4条、扩建1条。

(3)、项目:见第八章附表。

(4)、效益:上述工程的实施,可新增灌溉面积2500亩,改善灌溉面积6500亩。

(5)、资金筹措:计划总投资165.32万元,需以工代赈资金80.92万元,地方配套(含行业配套)84.4万元。

3、基本农田建设

(1)、目标:全镇完成中低产田改造20xx亩,坡改梯500亩,。根据各地不同条件因地制宜,加强中低产田改造配套工程建设,使全市贫困乡村耕地做到旱能灌、涝能排,建设旱涝保收高产田。

(2)、项目:见第八章附表。

(3)、资金筹措:总投资200万元,其中以工代赈100万元,地方配套100万元。

4、人畜饮水工程

(1)、目标:以改善全镇人民基本生活条件,提高群众的健康水平为目标,通过引水、提蓄水、集雨蓄水等工程措施,基本解决人畜的饮水困难问题。需建蓄水工程13处,铺设管道56000米及完成配套辅助工程。

(2)、项目:见第八章附表。

(3)、资金筹措:总投资204.2万元,其中以工代赈102万元,地方配套102.2万元。

5、小流域治理

(1)、目标:以保护生态环境和促进全镇长远发展为目标,主要加大对小流域的沟壑综合治理,采取生物措施与工程措施相结合的办法,因地制宜地开展小流域治理。“十一五”计划治理5条小流域,流域面积4500亩,治理面积300亩。

(2)、项目:见第八章附表。

(3)、资金筹措:总投入312万元,需以工代赈资金156万元,地方(含行业配套)156万元。

6、农业产业化基础设施建设

(1)、目标:根据以工代赈项目落实到村、覆盖到户的特点,围绕培育鸭田特色、主导产业,在保护自然生态环境的基础上,按照“一乡一业、一村一品”的思路,走规模经营、集约经营之路,重点发展具有地方特色的富硒优质中稻、生态茶园、中药材、竹笋两用林、经果林等农业生产基地。

(2)、项目:见第八章附表。

(3)、资金筹措:项目总投资200万元,其中以工代赈资金80万元,地方配套120万元。

第五章 投资估算及资金来源

一、投资估算

“十一五”期间,全镇计划实施扶贫以工代赈建设项目项,预算总投资1286.52万元。主要包括:基本农田建设项目2项,投资200万元;农田水利建设项目17项,投资165.32万元;乡村道路建设工程项目14项,投资205万元;人畜饮水工程13处,投资204.2万元;小流域治理9项,投资312万元;农业产业化基础设施建设工程3项,投资200万元。 

二、资金来源

鉴于鸭田镇财政十分困难,群众收入水平低,扶贫以工代赈项目建设地方配套资金难以筹措,建议以工代赈建设项目资金全部由国家和省、市、县予以扶持解决。同时,在国家农村税费改革政策允许的情况下,动员群众积极参加当地农村基础工程建设,以弥补国家投入不足的问题。


第六章 预期效益分析

一、经济效益

全镇以工代赈规划建设项目全部实施完成后,可改造中低产田2500亩,新增灌溉面积2500亩,改善灌溉面积6500亩,完成小流域治理面积300亩,工程建成后,全镇共可新增粮食产量4万吨左右,共可增加农业收入120万元,农民人均纯收入可达到

1600元以上。同时干旱年份可以减灾避灾。

二、社会效益

一是通过交通条件的改善,可大大提高我镇公路的车辆通行能力和通达深度,使路网布局结构更趋合理,对农业、矿产、旅游资源可进行深度开发,加快群众脱贫致富,促进城乡和内外交流,繁荣全县经济。

二是通过实施农田水利等农村基础设施建设,可提高农业抵御自然灾害的能力,对调整农业产业结构,推广和普及农业先进实用技术,发展农村支柱产业,解放广大农村劳动力,增加农民收入,起到积极的促进作用。

三是随着农村经济状况和贫困人口生活状况的逐步改善,带动贫困乡村交通运输和商贸服务等第三产业以及教育、科技、文化、卫生等社会事业的发展,使项目区群众的整体素质有一个明显的提高。

三、生态效益

规划项目建设完成后,通过基本农田建设、小流域治理等工程项目实施,水土流失将得到有效控制,促进生态系统的良性循环,实现资源的可持续利用,农村生产、生活环境将得到改善,进而促进农村经济可持续发展战略的实施,步入良性发展轨道。

第七章 措施与对策

一、加强领导,精心组织

1、充分认识以工代赈在扶贫开发中的重要作用,做好长期作战的准备。从最广大人民群众利益的忠实代表角度出发,做到扶贫思想不松,扶持力度不减,工作热情不变。从解放思想、更新观念到转变职能、规范管理,从思想方法的适应性到工作方法多样化,在“扶真贫、真扶贫”的过程中接受人民群众、上级领导和职能部门的监督。坚持实事求是原则,创造性地贯彻落实党和国家的扶贫政策,立足当前,着眼长远、整体规划,分步实施。

2、成立“鸭田镇‘十一五’扶贫以工代赈建设领导小组”。领导小组下设办公室,负责全镇以工代赈建设的宏观指导与组织协调工作。领导小组按主要项目设立项目指导组,负责具体项目的实施、技术指导工作。

3、面向贫困人口,认真抓好规划的编制、落实和组织实施工作。强化服务,提高效益,力求管理规范化、工程程序化、决策科学化。

二、多方筹资,确保实施

1、多渠道、多层次筹集资金。在争取国家、省、市、县以工代赈项目资金投入的同时,镇财政要按投给我镇以工代赈资金总额按比例落实配套资金,并纳入年度财政预算,确保匹配部分按时足额到位。

2、出台优惠政策。鼓励和引导企事业单位、科研机构和社会各界组织及个人加大对贫困乡村的投资,扶持贫困乡村发展。

3、信用社要积极推广扶贫到户的小额信贷,支持贫困农户发展生产。

4、充分调动群众的积极性,动员群众投工投劳。

三、突出重点,标本兼治

1、以加强基础设施建设为重点,努力提高区域经济质量。基础设施是制约贫困地区经济发展的瓶劲,是资源开发和可持续发展的制约因素,由于受基础设施的制约和障碍,资源得不到开发,产品不能成为商品,优势形不成效益。所以要致力改善群众生产生活条件,发挥扶贫经济效益,实现贫困地区可持续发展。
2、以科技扶贫为手段,实现标本兼治。提高劳动者素质,大力推广、普及实用技术,增强科技扶贫力度,增强贫困户的自我发展能力。面向市场走产业化经营路子,提高农副产品的科技含量,延伸产业链条,使一部分贫困农民转入二、三产业,促进农民增收,发展区域经济,步入良性循环。
四、规范管理,提高效益

1、科学建立以工代赈项目库。按照本规划要求及以工代赈建设项目的具体内容,结合实际编制完成项目可研和设计。项目制定要实事求是、因地制宜、综合平衡,做好评估和论证工作,确保项目科学可行。对项目进行科学整理分类,建立项目库,并作为落实以工代赈建设任务、申请立项、投入资金和检查、验收、评估的主要依据。

2、加强以工代赈资金的管理。以工代赈资金是专项扶贫资金,要进一步完善以工代赈资金管理制度,对以工代赈资金实行专项管理,设立专户,做到专款专用、不挤占挪用。
3、提高以工代赈资金使用效益。通过科学规划,合理布局,规范管理,集中资金,统筹安排,突出重点,连片开发,以发挥扶贫资金的聚集效应。

4、加强以工代赈项目监测工作。建立完善以工代赈项目监测系统,及时了解和全面掌握以工代赈项目建设的动态情况,认真做好以工代赈项目建设及资金使用信息的采集、整理、反馈工作,为党委、政府科学决策提供依据。严禁挤占挪用以工代赈资金、侵犯农民利益、搞形式主义和弄虚作假。

第八章 附件

一、基本情况统计表
二、以工代赈项目备案卡
三、2006-20xx年以工代赈建设项目规划表


150劳动保障监察大队20xx年工作要点
作者:qvv872:本站原创点击数:106更新时间:20xx-10-28
一、进一步规范化开展劳动用年检工作
㈠结合我盟实际,调整补充劳动用工年检内容,设计和改进劳动用工年检表。
㈡改变劳动年检方式,由过去来我处年检,变上门年检(按系统年检),及时发现问题,并予以纠正。

㈢对劳动用工年检不合格单位进行通报、并责令改正。版权所有
二、建立各类施工企业及较大规模民营企业诚信档案制度
㈠结合盟内实际,研究制定我盟企业劳动保障诚信评价实施办法细则。
㈡完善诚信数据收集体系,按ABCD四级评价标准评定企业劳动保障诚信度,建立企业诚信档案。
㈢面向社会公布企业劳动保障诚信评定结果,并实施“有出有进”的动态监管制度。
三、配合相关业务科室开展各项规范、优化我盟劳动环境的专项监察工作
㈠配合医疗保险科对盟直定点药店进行专查。
㈡配合劳动仲裁科对各类施工企业劳动合同签订情况进行专查,对少签或未签者,及时补签。同时对各类较大规模的私营企业劳动合同签订进行专查,力争劳动合同签订率达到85以上。
㈢配合工资科对国有企业及各类企业工资分配开展专项检查工作。

四、协助二级局开展各项专项监察工作
㈠继续开展“五险”征收工作监察,重点是协助盟社保局工伤保险科、生育保险科做好工伤保险、生育保险的登记、申报和征缴、扩面工作。
对拒不参加的单位予以批评、曝光。

㈡协助盟劳动就业局清理整顿劳动力市场〈包括民办职介机构和中介组织〉,规范用工行为。对失业保险征缴、扩面工作开展专项监察,并开展锡市地区大项目用工情况的专项监察。
㈢在培训就业科配合下,协助技工学校、各技能鉴定站开展持证上岗专项监察。
五、加大维护农牧民工、女工、未成年人合法权益的监察力度
㈠配合盟市两级就业局开展“春风行动”,做好“两节”期间的清理拖欠农民工工资的工作,确保农牧民工春节期间拿到工资。

㈡年内按季度对各类施工企业支付民工工资情况进行督查,确保年内民工工资的及时到位。

㈢及时做好拖欠农牧民工工资案件的查处工作,确保结案率,切实维护农牧民工的合法权益。

㈣开展女工、未成年工权益保障专项监察行动,重点对餐饮服务业女工权益保护执行情况进行专项监察。
六、加大宣传力度,加强交流沟通
㈠配合劳动监察科开展有关劳动保障法律、法规宣传。

㈡大力开展《劳动保障监察条例》、《关于实施的若干规定》、《内蒙古自治区劳动合同规定》等法规的宣传活动。
㈢对旗县劳动保障监察大队工作进行调研,重点指导和规范旗县监察大队的基础工作和办案程序。
㈣召开全盟劳动保障监察员培训班,集中对《劳动保障监察条例》等法律、法规进行培训,切实提高我盟劳动保障监察队伍的执法水平和业务素质。
七、进一步规范完善各项基础工作
㈠结合工作实际进一步调整改进受理、立案、结案等各类监察文书,努力提高工作效率。
㈡根据实际情况积极配合相关业务科室开展各项临时监察行动。
㈢按时完成局机关部署的责任目标,并努力完成局领导交办的各项工作。
㈣及时对前一段工作情况进行认真客观分析,总结经验,查找不足。有计划地制定安排下一步工作。

县司法局十一五规划目标


县司法局十一五规划目标

县司法局十一五规划目标

1、法制宣传工作深入,消除普法死角,村社、单位、学校法制教育面达100,公民法制教育面达90以上,普法考试合格率达96以上。

2、依法治理制度、组织、工作机制健全,“三制”推行见成效,县境内所有单位开展依法治理面达100,达标率达95以上,全县政治、经济、文化管理制度不断完善。

3、基层司法、调解组织建立健全,各类纠纷调解及成功率达95以上,民转刑案件逐年下降,充分发挥了基层人民调解组织的第一道防线作用。

4、安置帮教运行机制健全,做到帮教对象底子清、情况明、帮教到位,使刑释解教人员重新犯罪率分别低于5和3,帮教组织向网络化发展,帮教制度向规范化发展,帮教工作向社会化发展。

5、法律援助组织、制度健全、宣传到位,法律援助工作深入开展,做到职责范围内有求必应,严格按程序办理,援助人员积极拓宽业务,深入基层关心帮助困难群体。

6、律师队伍长效机制进一步健全,律师行业自律管理能力进一步增强,预警、监督、处理系统进一步完善,执业环境进一步改善,行业评价的激励和约束作用得到充分发挥,队伍综合素质全面提高,律师服务优质高效。

7、公证工作优质高效,合格率达99以上,办证程序符合规定,审批制度执行严格到位,质量进一步优化,业务范围全面扩展。


94中小学幼儿园及少年儿童安全管理整治方案
作者:列兵流:本站原创点击数:58更新时间:20xx-10-17
近一个时期以来,全国范围内涉及中小学、幼儿园及少年儿童的绑架、杀人、抢劫等恶性案件时有发生,食物中毒、火灾、道路交通、校舍围墙倒塌、拥挤踩踏等事故较多,中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作面临的形势比较严峻。为严密防范危及中小学生、少年儿童安全的恶性事件发生,维护社会稳定,创造有利于广大中小学生、少年儿童健康成长的良好环境,根据全国中小学和幼儿园安全工作电视电话会议和省、市贯彻《国务院办公厅关于切实加强中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动意见》精神,结合周村实际,经研究决定,10-12月份在全区范围内集中开展中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作治理整顿。现制定实施方案如下:
一、指导思想和目标要求
维护学校安全稳定、确保少年儿童人身安全是各级、各有关部门的重要职责,是学校一项十分重要的工作。各级、各有关部门要以“三个代表”重要思想为指导,从贯彻党的十六届四中全会精神和提高党的执政能力建设的高度,充分认识做好学校稳定和少年儿童安全管理工作的重要性和紧迫性。将建设“平安校园”作为“建设法制周村,打造平安周村”的重要内容,强化措施,狠抓落实,切实维护好广大少年儿童的切身利益。通过开展集中治理整顿,进一步加强学校及周边地区安全管理,根除危及中小学生、少年儿童身心安全的各类不利因素,使学校内部治安秩序更加良好,学校周边地区治安秩序得到进一步改善。
二、整治重点和责任分工
按照“学校内部的安全管理和整治由学校负责,学校外部安全管理和整治由当地政府和有关部门负责”的原则,校园内专项整治由区教体局牵头,学校周边地区治安管理整顿由区综治办牵头,区教体局配合,联合公安、城管、交警、安监、工商、文化、卫生、建设、质监、消防、共青团、妇联等有关部门,针对整治重点,抓好任务落实。
(一)学校周边地区治安管理整顿重点
1、彻底清理整顿学校及周边地区半径200米内的录像室、台球室、歌舞厅、练歌房,重点查处“黑网吧”及接纳未成年进入行为;严厉打击黄、赌、毒等社会丑恶现象,对有卖淫嫖娼、赌博等违法犯罪活动的场所坚决予以取缔;对引诱、教唆学生进行盗窃、抢劫、赌博等违法犯罪活动的嫌疑人员,坚依法追究其责任。(责任单位:区公安分局、周村工商分局、区文化旅游局)
2、严厉查处淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信、伪科学出版物,包括淫秽色情“口袋本”图书,有害卡通画册、淫秽色情光盘,含有诱发未成年人犯罪行为及恐怖、残忍等有害内容的软件产品和盗版教材教辅读物。(责任单位:区公安分局、区文化旅游局)
3、严厉打击在校园附近地区抢劫、抢夺学生财物及其它危害校园治安的违法犯罪活动;大力整顿、规范周边地区的经营秩序和交通秩序,对学校门前和两侧的无照摊贩坚决依法取缔。彻底整治学校周边的道路安全设施和交通秩序,合理规划和设置交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全攻施,强化交通安全管理,维护良好交通秩序。(责任单位:区公安分局、区城管行政执法局、周村交警大队)
4、严禁任何单位和个人依傍学校进行违章建筑,对已造成影响的,按照建设部门的有关规定和《中小学校园环境管理的暂行规定》,坚决予以拆除。(责任单位:区建设局、区城管行政执法局)
5、

县司法局十一五规划目标第2页

加强对学校周边出租屋、流动人口和暂住人口的管理,及时排查各种治安隐患,从打团伙、挖窝点、破网络入手,集中力量查处一批重点案件,严厉打击扰乱学校正常教学秩序和侵害师生安全的流氓团伙和黑恶势力,彻底铲除危害青少年身心健康的毒瘤和祸根。(责任单位:区公安分局)
6、加强对学校周边餐饮饭店的管理,对无证经营或达不了卫生标准的要坚决查出、取缔和限期改正;加强对学校周边的煤、气、点设备的检查管理,确保设施完好和安全。(责任单位:区卫生局、区安监局、周村消防大队、周村质监分局)
(二)学校内部安全管理和整治重点
1、全面落实学校安全工作责任制。制定和完善学校安全工作预案和各类安全制度,学校党政一把手对本校安全工作负总责,严格落实“一岗双责’’安全责任制,分工明确。责任到人。
2、及时排查各种安全隐患,强化学校各项设施管理。各校要全面落实校园治安管理和各项安全防范措施,迅速开展安全大检查活动,认真排查薄弱环节和各种事故隐患,重点抓好校舍、消防、食品卫生、消毒用品和防疫工作的安全管理,杜绝楼梯拥挤踩踏、火灾、触电、食物中毒等事故的发生。
3、加强大型集体活动的组织工作,确保活动安全;加强交通安全管理,严禁用证照不全、无安全保障的车辆接送学生,杜绝交通事故的发生;加强校园治安管理,配足、配齐保卫人员,增强应对突发事件的能力。
4、加强安全教育,增强安全意识。各级团组织、妇联等部门要牵头组织开展安全知识和安全意识的教育宣传活动;各校安全教育要进课堂、进教材,要以防不法分子侵害、防食物中毒、防楼梯拥挤踩踏、防交通事故、防煤气中毒、防火、防触电、防溺水、防校舍安全事故等为重点,通过组织逃生演习、开设安全课、报告会、图片展、广播、演讲比赛、主题班会等形式宣讲安全知识,提高师生安全防范意识和自护自救能力。
5、强化各类从业人员管理,坚决清理整顿不合格办学单位。各校要对照相关标准对各类人员送行一次详细的资格审查,重点审查门卫、食堂从业人员、宿舍管理员、驾驶员、保育员等岗位资格,要坚决清退不合要求的从业人员。教育行政部门要对民办中小学、幼儿园进行彻底清理和全面排查,该整顿的整顿,该关停的关停,确保民办学校安全。
三、时间安排和工作步骤
第一阶段:10月中旬到10月下旬,区综治办、教体局组织各有关部门成立专项整治工作小组,根据职责分工进行全区专项整治行动。
第二阶段:11月上旬到11月中旬,各单位进一步进行自查和整改,研究解决专项整治活动中存在的困难和问题,迎接市检查组验收。
第三阶段:11月下旬到12月底,进一步排查各种安全隐患,做好迎接省检查组验收工作。
四、加强领导,明确责任,确保中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作集中整治活动取得实效
这次中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作集中整治活动是我区维护社会稳定、加强学校安全工作管理、确保少年儿童人身安全的一个重要措施。为加强对整治活动的领导,决定成立区专项整治领导小组,负责对活动的组织、协调和检查。领导小组定期研究解决有关问题,并按照部门职责,依法加强学校及周边环境综合治理工作,切实维护中小学、幼儿园正常教学秩序及周边良好的社会环境,有效保障广大中小学生、少年儿童的安全。各级、各部门要按照“属地管理、分级负责”的原则,切实履行好安全管理职责,确保工作到位,组织到位,责责任到位,措施到位。要严格落实责任追究制,对因责任不落实、工作不到位,措施不得力,玩忽职守,引发重大安全事故和恶性案件的,坚决追究有关部门相关责任人的责任。

关于进一步落实“十一五”规划任务目标及责任的通知


关于进一步落实“十一五”规划任务目标及责任的通知

文章标题:关于进一步落实“十一五”规划任务目标及责任的通知
关于进一步落实“十一五”规划任务目标及责任的通知

各乡(镇)人民政府,各街道办事处,市政府各部门,市属、驻市各单位:

市三届人大四次会议审议通过了《**地市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。《纲要》全面总结回顾了“十五”期间的工作,从战略上、宏观上、政策上提出了全市“十一五”期间国民经济和社会发展方向。为确保“十一五”规划提出的各项工作目标任务能有效地得到贯彻落实,努力实现我市经济社会追赶型、跨越式发展,打造创业**地、诚信**地、生态**地、和谐**地,经市政府研究,现将《**地市“十一五”规划任务目标及责任分解一览表》印发给你们。

各有关单位要严格按照责任分工,切实加强对这项工作的领导,把落实工作目标任务及责任作为转变工作作风,加强效能建设,创优经济和社会发展环境,建设和谐平安**地的一件大事来抓。一要建立责任制度。对所属工作任务,单位主要领导要亲自抓,负总责,分管领导要具体抓,进一步落实各项工作,做到定人员、定责任、定目标、定时限;二要制定实施方案。对所负责的目标任务,要制定出详细的工作方案,作出工作计划,提出落实措施、方法和要求;三要定期报告工作进展情况,各有关部门要加强调查研究,掌握工作动态,发现新情况和新问题,每季度末和年终要认真负责地向市政府报告所负责工作的贯彻落实情况;四要认真履职尽责。对涉及多个部门负责的工作,牵头部门要切实负起责任,经常过问工作进展情况;相关责任单位要主动与牵头责任部门联系,密切配合,切实履行应尽的职责。市政府将对各项工作的落实情况适时开展全市性督查活动,通报工作目标任务落实情况。

附:**地市“十一五”规划任务目标及责任分解表

二○○六年五月十五日


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教研工作计划具体措施


教研工作是很重要的,下面小编整理了教研工作计划具体措施,欢迎阅读!

教研工作计划具体措施

新的一学期开始了,为了不断提升自己的精神追求,增强职业道德,掌握教育规律,拓展 学科知识, 强化专业技能和提高教育教学水平的过程。

根据实际情况我拟定以下个人工作计划:

一、加强学习,提高认识,读书学习。

注重个人素质的培养,不贪名利,切实提高自身理论水平和业务水平,力求为学生创造最好的教育。

用教育理论武装自己,为了自己的教育教学尽快的提高,读书是一种至关重要的途径,所以我在本学期要坚持读有关教育的书籍,如:

《师生沟通的艺术》,《教学策略》,《教育新理念》,《课堂管理的策略》。除了读有关教学的 书籍外,我还要不断去读其它的书籍,来武装自己的思想.

二、以身立教,为人师表

师德教师职业作为一种以人育人的职业,教师的思想、行为、作风、仪表、气质随时都感染和影响着学生。因此,教师必须 美其德,慎其行,不能出现一点疏漏。加强自我管理作为一名教师,我要时刻提醒自己,我服务的对象是很多的孩子,不能以自己的 利益去牺牲孩子们的利益。本学期,我将严格遵守劳动纪律,不迟到,不早退,不随便串课 要课。在工作中,时刻注意自己的形象,穿戴整洁、朴素、大方,举止文雅,带头遵守学校 的各项规章制度,积极参加各项活动及公益劳动,为学生树立良好的学习榜样,同时,也用 自己的实际行动树立起自己在学生中的威信及良好的教师形象。

三、潜心教研,提高素质

教育教学离不开教学研究,为了提高自己的教学,我要积极向同伴学习,多走进同组教师和优秀教师的课堂,并积极完成每周的教研,把握组内开展的各种学习机会,向同组教师学习. 在同伴互助的基础上提高自己的教学质量,尝试课堂创新,改革传统的教学方式,学生的学习兴趣不高,而且不能充分培养学生的探究能力.在本学期中,我将灵活运用多种教学方法,来激发学生的学习兴趣,在教学中要对教材认真分析,认真设计每一节课,并及时对每节课进行反思,认真分析课堂中出现的问题,并及时进行反思记录. 充分发挥自己的特长来吸引学生,使学生喜欢自己的课,并能在自己的课堂上得到发展,能满足学生成长和走上社会的实际需要,有足够的实践性教学环节。

四、关爱学生,无私奉献

本学期,我担任三年级数学教学工作。在工作中,要注意转变观念,端正思想,尊重学 生的人格,建立平等、和谐的师生关系。在今后的教育和教学工作中,我对学生要本着关心 爱护与严格要求的原则,不偏袒好学生,更不歧视差学生,要爱得有方,严得有度,特别是 对后进生,决不讽刺挖苦他们,更不体罚和变相体罚他们,要善于发现学生身上的闪光点, 并为他们创造展示自我的机会, 帮助学生树立信心, 矫正不良的行为习惯。

在工作中要有四 心,即爱心、耐心、信心、恒心,以自己对学生的一片热爱和对教育事业的一片赤诚,坚 持不懈的做好本职工作,不惜时间,不计报酬。做好对学生的家访工作,尤其是对后进生要 逐一进行家访,加强与学生家长的沟通,帮助父母重新认识自己的孩子,找到孩子真正的致 差的原因,变革教育方法,并有意识地诱导家长反省自己的失误,认识孩子的发展变化,变 盲目配合为协作教育。

总之,我会从自我做起,维护人民教师的良好形象,严肃认真、全心全意地做好本职工作,以良好的师德回报社会。

篇三:2015英语教师个人工作计划

随着新一轮课程改革的到来,新的学期向我们走来。为使本学期的工作更有成效,特制定计划如下:

一、工作目标

1、 努力提高自身的综合素质。

2 、使所教教学班学生的考试成绩全部合格。

3 、基本功验收合格。

4 、认真完成继续教育任务,真正学有所得、学有所获,结合新课改的精神理念,逐渐改变教育教学模式。

5 、做一个学生喜欢的教师。

二、具体措施

1、利用业务学习等时机,深入学习《规范》,经常向师德先进的教师,对照先进个人找差距,从而不断提高自身的师德水平。

2、处处严格要求自己,以身作则,为人师表,时时做学生的表率。

3、课前认真钻研教材、学生,深刻领会教材内涵,准确把握教材的深浅度。

4、在课堂教学中,大胆创新,努力创设宽松、民主和谐的气氛,充分发挥学生的主体作用,把课上40分钟还给学生。

5、参加学习时认真记录,认真完成随感,案例等书面材料。

6、改进教育教学方法,从心灵上与学生沟通,既做他们的良师、又做他们的益友。

三、主要工作

师德工作

教师的师德修养是没有终点的,现代外语教师的职业发展也是没有终点的,良好的师德修养既是小学教师自身发展的需要,也是社会赋予的使命,我要把师德修养乃至职业发展看作是一辈子的事业,才能享受作为小学英语教师的自信和乐趣,拥有不间断的成就感,更重要的是教师将拥有更大的发展空间去提高生存的质量。

德育工作

在小学英语教材中,学生可以接触到本国和所学语言国家的文化、历史、地理、科技、政治、文化礼仪、习俗风貌。要学习包括表达思维活动(同意、帮助、邀请)、情感态度(喜欢、感激、同情、愿望)、道德态度(抱歉、宽恕、感谢、赞成、关心)、社会文化(介绍、问候、告别、就餐、看病、庆贺)等三十多个语言功能项目,内容丰富。我要整合这些语言材料,为课堂的德育实施提供丰富的素材。

自培工作

积极学习新课程的教学理念,重视校本研修的培训和研究,为自己的业务提高创造有利的条件。根据实际制定出具体的目标和主要措施。积极听课,从备课、上课、作业设计等方面进行改进,通过观摩课、外出学习培训等方式,使自己能在教学实践和课题研究中不断得到锻炼与提高。

教学工作

在本学期我担任一、二、四、五、六年级的英语教学。学生的年龄跨度比较大,因此要结合各学年学生的年龄特点,制定切实可行的教学方案,面向全体学生,以学生的发展为宗旨,始终把激发学生的学习兴趣放在首位,注意分层教学,引导学生端正学习态度,掌握良好的学习方法,培养学生良好的学习习惯。

科研工作

继续学习小班化的教学理论,小班化英语教学适应了时代的发展,适应了学生学习的需求。在我的英语教学中,我要努力践行小班化英语教学,提高学生的语言交往质量。积极努力结合教学实践撰写论文,丰富自己的教学成果。

以上就是我本学期的教学计划,我会根据计划努力,提高自己的业务素质,努力做好本职工作,正确在教学上有更大的收获和提高。

篇四:2015英语教师个人工作计划

一、指导思想:

教学工作,紧紧围绕着本校的教学工作计划,结合本学期工作要点,以新课程标准为指针,全面落实认真贯彻落实教师的备、教、批、辅、考。全面提高教育教学质量,突出工作创新,开展切合实际的教学活动,提高课堂教学水平,促进自身发展,提升学生的综合素质,特制定本学期的教学工作计划。

二、主要工作任务

1、认真学习新课程理念,了解新的教育教学资源查阅相关教学活动信息,观看学校组织的课堂教学实录及教学理论讲座录像,学习《有效教师》、《有效研修》和我所教的英语学科课程标准,写好自学笔记,并有一定的质量,全学期8次。在本学期末上交一篇高质量的教学论文、案例或教学反思。

2、端正态度、提高认识,了解新课程理念,以适应新课程理念下教学工作的需要,虚心向他人学习,取长补短,相互促进共同提高。在本学期按学校要求听课18节以上,内容真实,并有一定质量的评语。积极参加本学期两周一次的计算机远程培训,并写好记录,做好自学笔记,按时完成。

3、认真理解掌握备、教、批、辅、考的基本要求。

4、认真做好学校三、五工程基础型队伍建设实施细则的制定工作,做好基础型教师的初评工作。

三、英语教学工作

在本学期我担任四年级的英语教学。教学小学低年级英语,面向全体学生,以学生的发展为宗旨,始终把激发学生的学习兴趣放在首位,注意分层教学,引导学生端正学习态度,掌握良好的学习方法,培养学生良好的学习习惯。本学期的英语教学,我从以下几个方面做起:

(一)教学目的任务

1、能按四会、三会的要求掌握所学单词。

2、能按四会要求掌握所学句型。

3、能使用日常交际用语,活用四会句型,进行简单的交流,做到大胆开口,发音正确。

4、能在图片、手势、情境等非语言提示的帮助下,听懂清晰的话语和录音。

5、进一步养成良好的书写习惯。

6、进一步养成听英语、读英语和说英语的良好习惯。

7、能运用相关的语言知识和技能,完成某项任务。

8、能演唱已学过的英语歌曲,已学过的歌谣。

(二)教材重点难点

1、能按四会、三会的要求掌握所学单词。

2、能按四会要求掌握所学句型。

3、能使用日常交际用语,活用四会句型,进行简单的交流,做到大胆开口,发音正确。

4、能在图片、手势、情境等非语言提示的帮助下,听懂清晰的话语和录音。

(三)主要措施

1、以活动为课堂教学的主要形式,设计丰富多彩的教学活动,让学生在乐中学、学中用,从而保证学生英语学习的可持续性发展。

2、通过听、说、读、写、唱、游、演、画、做等形式,进行大量的语言操练和练习。

3、培养学生拼读音标的能力,确保学生自主学习的质量。

4、设计全面、高效的课外作业,培养学生良好的书写习惯,做到整洁、规范、正确地书写。

5、根据备、教、批、辅、考的基本要求,每堂课结束后进行检测,努力提高学生的英语成绩。毕业班的英语教学要全面进行,在新课结束后做好详细的复习计划,提高英语教学质量。

四、加强学习提高素质

利用业务学习和业余时间学习先进的教育教学理念,不断反思和向名师学习,切实提高自身素质。

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