区残疾人五五普法规划。
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区残疾人五五普法规划
文章标题：区残疾人五五普法规划
根据《___区委宣传部、___区司法局关于在全区公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，结合我区残疾人工作实际，特制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
（一）指导思想
我区残疾人法制宣传教育第五个五年规划以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以为人本，全面发展、协调发展、可持续发展。按照区委、区政府开展法制宣传教育的总体部署和要求，紧紧围绕国家、市残疾人事业“十一五”规划和实施方案目标，深入开展法制宣传教育，把《中华人民共和国残疾人保障法》纳入到开展法制宣传教育的内容之中，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为建设“平安___”、“和谐___”营造良好的法治环境。
（二）主要目标
围绕全区工作大局和“四大工程”建设中心任务，围绕全区残疾人对法律知识的现实需求，通过街镇残联组织、残疾人协会组织开展形式多样的法制宣传教育，进一步增强残疾人的法律意识和提高法律素质；进一步提高各级残疾人工作者的社会主义法治理念、依法行政能力和水平；进一步增强各级残疾人组织的依法治理观念，提高依法管理和为残疾人服务的水平。
（三）工作原则
1、坚持以经济建设为中心，以贯彻落实残联“代表、服务、管理”职能为重点，按照国家、重庆市残疾人事业“十一五”发展规划和我区经济社会发展的总体目标和要求，切实做好普法依法治理各项工作，促进残疾人事业又快又好发展。
2、坚持以人为本，紧紧围绕落实科学发展观以人为本这个核心，全面发展、协调发展和可持续发展这个本质，从残疾人需要出发开展法制宣传教育，着力解决残疾人就业、就医、住房、子女入学以及生活中的具体困难和问题，宣传和动员社会力量为残疾人奉献爱心，热情为残疾人服务，促进社会稳定。
二、主要任务
（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度
进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法权威；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策，方针和理论，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；进一步学习宣传法制观念，深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，促进残疾人依法行使权利，履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇高法律、依法办事的社会风气。
（二）组织开展法制宣传教育主题活动
残疾人的普法教育要与全区开展的“法律进乡村”、“法律进社区”、“法律进校园”、“法律进企业”、“法律进单位”等主题活动紧密结合起来进行，要利用国际残疾人日、国际聋人节、国际盲人节、全国助残日、全国爱耳日开展活动的有利时机，集中开展以宪法为核心、以残疾人保障法、信访条例为主要内容的法制宣传教育活动，提高残疾人学法、懂法、守法的自觉性。
三、对象和要求
（一）对象
法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的残疾人。重点对象是各级残疾人工作者。
（二）工作要求
全区各级残疾组织的领导要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家权力属于人民的观念，树立尊重和保障人权的观念，提高依法管理经济和社会事务的能力，提高驾驭全区残疾人工作的能力，熟悉和掌握残疾人保障法的
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区民政局五五普法规划
区民政局五五普法规划
文章标题：区民政局五五普法规划区民政局法制宣传教育第五个五年规划
为进一步提高全区民政系统干部职工的法律素质，保障民政工作“十一五”规划的顺利实施，根据《浙江省民政厅关于印发〈浙江省民政系统法制宣传教育第五个五年规划〉的通知》（浙民委〔20xx〕181号）和《中共＊＊区委、＊＊区人民政府批转区委宣传部、区司法局〈关于在全民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》(南委发［20xx］16号)，结合实际，制定本规划。
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一、指导思想和总体目标
第五个五年法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，按照“立足科学发展，促进社会和谐，实现全面小康，继续走在前列”的总体要求，紧紧围绕“和谐＊＊”、“法治＊＊”建设，充分发挥法制宣传教育的全局性、先导性、基础性作用，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，提高民政工作者的法律素质和民政系统依法行政水平，为民政事业改革发展提供良好的法制保障。
第五个五年法制宣传教育工作的总体目标是：通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，在全区民政系统中，形成依法办事、合法行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的法治民政的新格局；牢固树立在宪法和法律的范围内活动的观念，树立有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究的观念，提高依法管理行政事务和社会公共事务的能力，实现依法决策、规范管理和文明服务；牢固确立社会主义法治理念，依法为民解困、为民服务的能力和水平明显增强。
二、主要任务
1、深入学习宣传宪法，牢固确立以民为本、为民解困的宗旨。
宪法是国家的根本大法，要在全区民政系统中形成学习贯彻宪法的热潮，牢固树立宪法的权威；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策；进一步理解和落实宪法中国家保障、保护人民群众的基本生活、根本利益和合法权利的规定；教育全区民政系统全体干部职工情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
2、深入学习规范政府行政行为的法律法规，加快民政工作法制化进程。
深入学习和执行《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国档案法》等规范行政行为的法律法规；深入学习和执行《信访条例》等保护当事人权利、规范信访行为的法律法规；深入学习和落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《浙江省人民政府关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的意见》，完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督。
3、深入学习宣传与人民群众切身利益密切相关的法律法规，依法为各类民政工作对象办实事、办好事、解难事。
认真学习、宣传和执行《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《城市居民最低生活保障条例》、《农村五保供养工作条例》、《浙江省农村五保供养工作实施细则》、《浙江省最低生活保障办法》、《大中型水利水电建设征地补偿和移民安置条例》等社会救助、社会福利、权益保护方面的法律法规；《中华人民共和国兵役法》、《军人抚恤优待条例》、《革命烈士褒扬条例》、《浙江省军人抚恤优待实施办法》等优抚安置方面的法律法规；《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国收养法》、《婚姻登记条例》、《地名管理条例》、《行政区域界线管理条例》、《中华人民共和国殡葬管理条例》、《浙江省殡葬管理条例》等社会事务管理方面的法律法规；《中华人民共和国公益事业捐赠法》等公益慈善事业方面的法律法规，提高民政工作中依法行政的水平。帮助各类民政管理和服务对象学习了解相关法规政策，增强其依法办事、依法维权的自觉性。
4、重点进行村民委员会组织法、城市居民委员会组织法等法律、法规的宣传教育，大力推进和谐社会建设。
指导村民委员会大力宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省村民委员会选举办法》以及党在农村的基本政策和国家的法律法规，特别是宣传党的关于家庭联产承包、税费改革、减轻农民负担、村民自治等与农民生产、生活密切相关的法律法规政策，着重培养权利义务一致的法治观念，进一步增强农村干部群众依法办事、依法维护自身合法权益的意识，提高农村干部群众的法律素质，预防和减少农村社会矛盾，促进社会主义新农村建设。
指导城市居民委员
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会大力宣传《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等有关居民自治的法律、社区服务和社区建设的政策以及其他与居民关系密切的法律法规等，增强城市居民民主法制意识，保护城镇居民的合法权益，建设和谐社区。5、重点进行社会团体、民办非企业单位登记管理等方面法律法规的宣传教育，依法规范和促进民间组织建设。
指导社会团体、民办非企业单位认真学习和执行《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《浙江省社会团体管理办法》、《浙江省民办非企业单位管理暂行办法》等法律法规，充分发挥法制的引导、规范、促进和保障作用，加快提高民间组织管理法治化、规范化、制度化水平。
三、工作方法
（一）法制宣传教育与依法治理相结合。
坚持以依法行政为中心，以执法为民为目标，以普法教育为手段，综合利用普法、执法、法律监督和法律服务等环节，整体推进各项民政事业的依法治理，完善依法行政的体制和机制；认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，进一步完善民政行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制和执法质量考核评议等制度;完善法律顾问制度，推行公职律师制度，提高民政部门执法为民的水平。
（二）法制宣传教育与解决民政工作热点难点问题相结合。
针对人民群众特别关注的民政工作中的热点、难点问题，通过法制宣传教育和法制实践，分析新情况、解决新问题，探索新路子，从法制的角度推进民政工作的制度创新；加强依法维权、依法信访的宣传教育，引导民政对象依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。
（三）开展普遍的法制教育与开展分类的法制宣传教育主题活动相结合。
充分发挥各种宣传舆论工具的作用，多形式开展法制宣传教育活动。积极开办法制宣传橱窗、板报、图片展览和法律知识竞赛、法律咨询等活动，宣传民政专业法律法规。进一步发挥中国＊＊民政局网页、96345社区服务网等民政信息载体的作用，及时反映普法动态，宣传典型，交流经验。结合民政工作实际，积极配合区法制办开展下列法制宣传教育主题活动：
——开展“法律进机关”活动。把学习法律作为机关和事业单位工作人员学习的重要内容，做到学习计划、学习制度、学习载体、考试考核“四落实，将民政干部学法用法纳入日常政治、业务学习和培训内容，将法制宣传教育和依法治理工作与民政业务工作紧密结合，一起部署、一起开展、一起考核；建立机关事业单位学习园地，并利用学习园地、民政网页、办公网等平台，形成机关法制学习的良好氛围。
——开展“法律进社区”活动。积极配合有关部门，建立社区居民学法制度，建立社区法制宣传橱窗，建立社区法律图书角，建设社区法制宣传教育队伍，定期开展群众性法制专题教育活动；充分发挥市民学校、社区青少年法律学校等在法制宣传教育中的作用，开展公益法制讲座、居民法制论坛活动；全面开展“民主法治社区”创建活动，建设管理有序、文明祥和的新型社区。
——开展“法律进乡村”活动。配合有关部门，把法制宣传教育纳入对农村提供公共服务的重要内容，开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动；加强农村法制宣传教育基础设施建设，扩大宣传教育覆盖范围；提高农村法制宣传教育的服务性；配合有关部门，继续深化“民主法治示范村”创建活动，健全充满活力的村民自治机制。
——开展“法律进民间组织”活动。指导民间组织开展依法治理活动，促进民间组织建立健全规章制度，完善和规范内部运行机制；完善民间组织民主管理制度；坚持法制教育与诚信建设和能力建设相结合。
四、实施步骤
本规划的实施分为三个阶段进行：
（一）宣传发动阶段：20xx年。
开展学习省、市民政部门和区委区政府“五五”普法宣传教育规划，结合自身实际情况，研究制定＊＊区民政系统普法宣传教育五年规划，于20xx年10月底以前报上级民政部门和区法制办备案；认真做好宣传发动工作，在全系统营造浓厚的学法用法氛围。
（二）组织实施阶段：20xx年下半年至20xx年。
依据本规划确定的目标、任务和要求，结合实际，制定年度工作计划，明确当年法制宣传重点，有计划、有步骤地组织开展各项普法活动。
（三）检查验收阶段：20xx年下半年。
在上级部门的领导下进行自检自查和总结验收工作。
五、保障措施
（一）切实加强领导。全区民政系统要高度重视法制宣传教育工作，认真接受局党组和局“五五”法制宣传教育领导小组的领导、监督；接受区法制办、上级民政部门及当地党委、政府的具体指导，积极配合各级普制宣传部门的工作。要把法制宣传教育摆上议事日程，列入民政事业第十一个五年规划。
（二）建立健全法制宣传教育工作机制。区民政局成立“五五”法制宣传教育领导小组，协调、部署、指导和监督、检查全区民政系统的法制宣传教育工作。领导小组日常工作由局办公室承担，负责规划制定和具体组织实施工作。局各科室、事业单位都要确定一位负责人具体负责本部门的法制宣传工作，加强领导、提高认识、精心组织、统筹安排，把法制宣传教育工作列入年度工作计划，切实把“五五”法制宣传教育规划贯彻好、实施好。
（三）建立健全监督考核机制。建立健全监督与激励机制，确保全体工作人员充分接受法制教育，提高学法的积极性。开展年度和阶段性考核工作，将普法宣传教育工作纳入年度考核内容，落实奖惩措施，对做出显著成绩的科室、事业单位及个人给予表彰奖励。
（四）落实法制宣传教育经费保障。按照区委区政府要求，将法制宣传教育工作经费列入预算，保证法制宣传教育工作的正常开展，确保法制宣传教育的效果。
（五）加强法制宣传教育阵地建设。要创新教育形式，开展形象生动，通俗易懂的法制宣传教育，充分利用民政各类平台、载体开展法制宣传教育；注重基层法制宣传教育设施建设，不断扩大法制宣传的覆盖面，充分发挥社区（村）老年活动室、文化中心（室）、老年电大、96345社区服务信息亭等阵地的作用，加强对城乡居民的法制宣传教育，促进民政工作更好地服务于广大群众。
**市＊＊区民政局
20xx年10月24日
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区房产局五五普法规划
区房产局五五普法规划
文章标题：区房产局五五普法规划根据《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的要求和《建邺区20xx—20xx年依法治区规划》，结合房产系统实际，特制定房产系统法制宣传教育的第五个五年规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
（一）指导思想
“五五”普法工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕房产事业“十一五”规划目标，全面、广泛、深入、扎实的开展法制宣传教育、传播法治思想、增强法治观念、推进法治实践，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建“法治房产”、“平安房产”和“和谐房产”建设奠定坚实基础，为促进房产事业的持续稳定健康发展营造良好的法治环境。
（二）主要目标
“五五”普法工作的主要目标是：适应房产事业发展的大局，适应房产系统广大干部职工对法律知识的现实需求，通过深入扎实开展法制宣传教育和法治实践，进一步提高领导干部依法决策和管理经济、社会事务的能力；进一步增强公职人员队伍的社会主义法治理念，提高依法行政的能力和水平；进一步增强局系统依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平；进一步增强企业经营管理人员诚信守法观念和社会责任意识，提高依法经营和依法管理能力；进一步提高公民的法律意识和法律素质，了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。
（三）工作原则
“五五”普法工作应坚持以下原则：
——坚持为房产系统的中心工作服务。紧紧围绕房产事业“十一五”规划目标和房产系统中心工作，安排和落实法制宣传教育工作各项任务，服务于落实科学发展观和构建和谐社会，服务于房产事业的持续稳定健康发展。
——坚持从群众的需要出发。从房产领域存在的社会热点、难点问题出发，开展有针对性的法制宣传教育，宣传教育形式要为群众喜闻乐见，保障群众的要求、愿望得到及时反映，在服务群众中向群众普及法律知识。
——坚持适应新形势新任务的要求，不断创新。研究落实科学发展观和构建和谐社会对普法工作的新要求，探索房产系统法制宣传教育和依法治理的内在规律，探索法制教育与道德教育有机结合的新途径，转变思想观念，增强工作主动性，创新工作形式。
——坚持一切从实际出发。各在认真分析本地区、本行业特点的基础上，确定法制宣传教育的重点，制定切实可行的年度工作计划，提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。
二、主要任务
（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要在房产系统进一步形成学习贯彻宪法的热潮，进一步学习党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，学习宣传党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一以及民主法治作为构建社会主义和谐社会主要特征的深刻内涵，学习宣传国家的基本法律制度，使房产系统广大干部职工进一步强化和培育宪法意识、民主意识、法治意识、社会责任意识和国家意识，加强公民权利义务的教育、依法解决矛盾纠纷的能力教育，深入开展“讲法律、讲秩序、讲责任”的法制宣传教育活动，促进公民依法行使权利、维护权利。要按照宪法和基本法律制度的要求，审视、检查自己的工作是否认真贯彻了宪法的根本原则，是否忠实履行了宪法赋予的职责；按照宪法的要求，切实解决房产领域影响群众利益的突出问题。
（二）深入学习宣传规范公权力运行和政府共同行为的相关法律法规。深入开展行政法律法规的宣传教育，强化机关工作人员特别是党的各级领导干部的学法用法工作。要进一步加强《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等规范政府共同行为法律法规的学习，使干部职工牢固树立依法行政的观念，强化责任意识，转变职能，转变管理方式，转变工作作风，促进依法行政能力的提高。加强反腐倡廉法律法规的宣传教育，有效预防和减少职务犯罪。要积极向群众宣传规范政府共同行为的法律法规，全面推行政务公开，自觉接受群众的监督。
（三）深入学习宣传资源节约型和环境友好型社会建设的相关法律法规。要加强房屋安全管理等法律法规及政策的宣传教育，牢固树立节约资源和环境友好的观念，充分发挥安全管理在建设资源节约型和环境友好型社会中的重要作用。把节能节地节水节材作为房产管理工作的重要目标，健全相关工作机制，落实节约资源的责任，加大执法力度，并且常抓不懈，切实抓出成效。
（四）深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。要大力开展城市房屋拆迁、物业管理、建设工程安全生产等相关法律法规及政策的宣传教育，增强全社会的保护群众合法权益意识和安全生产意识。开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的宣传教育活动，引导公民依法表达自己的利
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益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷，促进公民依法行使权利、履行义务，形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会风尚，预防和减少社会矛盾。（五）深入学习宣传规范房地产市场的相关法律法规。要加强《城市房地产管理法》、《招标投标法》、《城市房地产开发经营管理条例》等法律法规的学习宣传，加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，加强诚信体系建设，为加强房地产市场调控和促进房地产业健康发展服务，促进清理拖欠工程款和农民工工资的长效机制。要将法制宣传教育与治理商业贿赂等专项工作结合起来，通过法制宣传教育，促进工程建设、房屋拆迁等重点领域的商业贿赂治理。要围绕城市房屋拆迁、房地产市场调控和安全等社会热点、难点问题，深入开展专项治理活动。
（六）学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的法律法规。进一步强化在法律面前人人平等的理念教育，尊重和保障公平的财产、劳动教育等合法权益；积极引导公民、法人和其他社会组织依法表达自己的利益诉求，依法维护自身的合法权益，自觉维护社会安定。继续开展创建“民主法治示范单位”、“法治江苏合格单位”等活动载体，引导局系统各单位积极参与民主政治建设，推进基层民主法治建设的深入开展。
（七）组织开展法制宣传教育主题活动。要结合实际，开展法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进企业、进单位活动，在房产系统掀起学法用法的热潮。要将“法律进工地、进现场”主题活动作为房产系统“五五”普法的重要内容，积极开展针对农民工的法律宣传、法律咨询和法律援助，引导农民工学习法律知识，遵纪守法，逐步提高农民工的法律素质，维护农民工的合法权益。继续做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。
三、对象和要求
（一）加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。领导干部要带头学法用法，树立在法律范围内活动的理念、国家权力属于人民的理念和尊重保障人权的理念，不断提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为，依法决策、依法执政。要大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善党委（党组）理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度、法律顾问制度和重大决策前的法律咨询审核制度。各级建设主管部门要把领导干部学习法律知识和考试考核结果以及学法用法情况，作为年度考核的重要内容和领导干部任免、晋升、奖惩的重要依据。对于不学法、不懂法的干部，不能提拔重用。要积极推行领导干部法律知识任职资格制度。党政校要把法制教育纳入教学计划和培训规划，加强法制课程建设，大力推进领导干部法制教育的制度化、规范化。
（二）加强公务员法制宣传教育，着力提高依法行政能力。要培养公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。公务员要加强宪法、公务员法和相关专业法律法规的学习，重在提高掌握法律知识的水平和运用法律知识的能力。继续推进公务员年度法制学习培训和考试工作。公务员每年自学法律的时间不得少于40小时。对公务员学法用法情况要定期检查，同时列入年度考核的一项重要内容。公务员应当依照有关规定参加通用法律法规和专业法律知识考试，考试成绩登记在《国家公务员培训证书》上，作为公务员年度考核、任职、定级和晋升职务的重要依据。考试不合格者，当年年度考核不得评为优秀等次。
（三）加强行政执法人员法制宣传教育，着力提高依法行使公共权力的能力。行政执法人员应当熟练掌握和运用与执法工作相关的公共法律法规和建设专业法律法规，按照法定程序执法，合理使用自由裁量权，确保严格执法、公正执法、文明执法。行政执法人员应当按照有关规定持有执法证件。每年要对行政执法人员进行新颁布的专业法律法规的培训考试，考试不合格的，暂停其执法活动；补考不合格的，由有关部门收回执法证件或者公告作废。
（四）加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理能力。企业经营管理人员和工程师等专业技术人员应当掌握与本职工作相关的法律法规，提高依法经营管理水平和执业水平。要采取多种形式，结合企业管理工作需要，开展企业经营管理人员法制教育和培训，努力培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，强化依法治企和企业发展与资源、环境相协调的理念。
（五）加强农民工法制宣传教育，着力提高农民工法律素质。按照“谁用工、谁负责”的原则，明确用工单位对农民工进行法制宣传教育的责任，用工单位要将农民工法制教育作为本单位法制宣传教育的重点内容，建立农民工学法用法制度，对农民工进行安全生产、劳动和社会保障、工会及民主管理方面的法制宣传教育，满足农民工的学法需求。在加强面向农民工的法制宣传教育与法律服务的同时，要加强对用工单位学法用法工作的指导和监督，继续探索开办民工学校，创新农民工法制宣传教育的途径和形式。
四、工作步骤和安排
房产系统“五五”普法规划从20xx年开始实施，到20xx年结束。共分三个阶段：
宣传发动阶段：20xx年上半年。制定“五五”普法规划，并报局办公室备案。要做好“五五”普法的宣传动员工作，广泛动员，营造浓厚的社会氛围。
组织实施阶段：20xx年下半年至20xx年。每年要制定法制宣传教育的年度计划，突出年度工作重点，对本部门、本系统的法制宣传教育工作作出具体安排，认真组织实施，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。20xx年将对各单位、科室实施本规划的情况进行督导检查，并组织交流经验。
检查验收阶段：20xx年。按照本规划确定的目标、任务和要求，在单位、科室自查的基础上，组织考核验收，并对表现突出的单位和个人进行表彰。
五、组织领导和保障措施
（一）加强领导，健全普法工作机制。要高度重视法制宣传教育工作，切实加强对“五五”普法工作的领导，健全各级普法依法治理领导小组，明确领导职责，建立和完善领导小组定期会议、年度工作汇报、工作督查等制度；要建立健全领导小组的办事机构，具体负责“五五”普法规划的组织实施工作，面向社会开展法制宣传教育活动；要安排“五五”普法专项经费，保证普法工作的正常开展，要尽力解决基层法制宣传教育在人员、经费、设施等方面的困难，努力创造良好的法制宣传教育条件；要将法制宣传教育纳入本行业、本单位的目标管理责任制，做到有部署，有检查，有落实，力戒形式主义，讲求实效；逐步建立法制宣传教育评估考核机制，完善评估考核指标体系；建立健全激励监督机制，开展“五五”普法规划实施的年度和阶段性考核工作，开展法制宣传教育表彰奖励工作。
（二）加强法制宣传教育队伍建设。要开展法制宣传教育工作者学习培训活动，提高法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力；建立法制宣传教育人才资源库，吸纳社会法律人才，动员和依靠全社会力量共同参与；进一步发挥法制宣传教育讲师团的作用。
（三）创新和丰富法制宣传教育形式。要充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体，开展形式多样的、生动活泼的法制宣传教育。要充分利用互联网平台开展法制宣传教育，部门网站要努力成为群众学习法律知识、获得法律教育的有效途径。要积极开展法律咨询、法律知识竞赛、法律援助、图片展览等活动，在办公区域、居民广场等公共场所建立固定和流动的法制宣传设施，利用咨询电话等形式，为人民群众提供方便快捷的法律服务。
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区统计局五五普法规划
区统计局五五普法规划
文章标题：区统计局五五普法规划20xx-12-18
20xx－20xx年，在区委区政府和___市统计局的领导下，全区各级统计部门和广大统计法制工作者广泛深入地开展以宪法为核心、以统计法为主要内容的法制宣传教育第四个五年规划，圆满完成了统计“四五”普法的各项任务，取得了显著成效。为大力推进依法治区、构建和谐___，进一步推进统计普法和依法治统工作，根据___市统计局和___区法制宣传教育规划精神，结合我区统计工作实际，制定本规划。
一、指导思想与工作原则
第五个五年统计法制宣传教育（以下简称统计“五五”普法）的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，构建和谐社会。按照___市统计系统依法行政实施意见的要求，紧密围绕全市统计“十一五”规划目标，结合统计改革和发展的实际，深入开展统计法制宣传教育，全面推进依法统计，为统计工作营造良好的法治环境。
统计“五五”普法的原则是：
——坚持围绕中心，服务大局。紧密围绕___市统计“十一五”规划总体目标和统计系统中心工作，安排和落实统计法制宣传教育各项任务，服务于统计改革和建设，服务于统计事业的持续稳定发展。
——坚持以人为本，服务社会。从社会公众和统计调查对象的需要出发，开展统计法制宣传教育。提高法制宣传教育的针对性，在服务社会公众的过程中普及统计法律知识，满足全社会对统计法律的需求。
——坚持求实创新，与时俱进。适应社会发展和科技进步的形势，适应新时期统计工作的发展变化，把握统计事业发展的根本需求，积极探索统计法制宣传教育的新途径，努力拓展统计法制宣传教育的深度和广度。
——坚持联系实际，分类指导。密切关注统计工作中存在的热点、难点问题，着力做好释疑解惑工作。认真分析不同地区的特点，确定统计法制宣传教育的重点，根据不同对象、不同阶段、不同情况，确定不同的统计法制宣传教育内容，研究切实可行的方法，提高法制宣传的针对性和实效性。
二、目标、对象和要求
（一）目标
统计“五五”普法的主要目标是：适应统计工作大局和统计事业发展的现实需要，通过深入扎实的统计法制宣传教育和法治实践，进一步扩大面向全社会的统计法制宣传教育，促进统计法律知识的普及，提高全社会的统计法律意识；进一步提高各级领导干部的统计法制观念和广大统计人员的统计法律素质，增强统计部门依法行政的自觉性，提高依法决策、依法管理和服务社会的水平。通过“五五”普法规划的实施，努力实现内外结合、上下互动、运作有序的统计法制宣传教育体系。
（二）对象
统计“五五”普法的对象包括所有与统计活动有关的人员。重点对象是：各乡镇、各部门和各单位的主要负责人、主管统计工作的领导干部；统计局的领导干部和工作人员；承担经常性统计任务的单位及其统计人员。
（三）基本要求
1、各乡镇、各部门、各单位的主要负责人和主管统计工作的领导干部通过认真学习统计法和现代统计知识，明确自身在统计活动中的责任，充分认识统计工作在树立科学发展观和正确的政绩观中的重要作用，牢固树立依法管统计、依法用统计的观念。积极支持统计机构、统计人员依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督的职权，为保障统计工作的正常开展、提高统计数据的可信度提供有力支持，成为贯彻执行统计法、查处各种统计违法行为的坚强后盾。
2、统计局的领导干部要重点学习和掌握统计法和依法行政理论，牢固树立依法统计的理念；牢固树
立有权必有责、用权受监督、违法必追究的观念；牢固树立以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的观念。
要学会运用统计法管理各项统计工作，做到依法开展统计工作，依法组织和管理统计调查。
3、统计局的工作人员要将统计法制宣传教育的成果更紧密地融入到各项统计调查工作中，使统计调
查过程成为普法的过程，引导广大统计调查对象及其统计人员依法行使权利和履行义务，更好地支持和
配合统计工作。工作中坚持依法搜集、整理、加工、提供和公布统计资料，依法实行统计监督，依法抵
制和排除对统计数据的干扰，着力提高依法行政和依法统计的能力。
统计系统的法制工作人员要带头学法用法，真正树立起依法行政、执法为民、公平正义、服务大局
的观念；真正树立起公正执法、规范执法、文明执法的观念；进一步提高知法、守法、用法、护法的能
力和水平，切实保障公民、法人和其它组织在统计活动中的合法权益，确保统计法的正确实施。
4、承担经常性统计任务的单位及其统计人员要进一步提高统计法律意
区统计局五五普法规划第2页
识，自觉遵守统计法，依法准确、及时提供统计资料，依法维护自身的合法权益。
三、主要工作任务
本规划从20xx年开始实施到20xx年结束，围绕统计“五五”普法的总目标，确保以下重点工作任务
的完成：
（一）积极筹备，做好各项启动工作
1、成立统计“五五”普法领导机构（20xx年）
成立___区统计“五五”法制宣传教育领导小组统计局局长张宝元任组长，副局长王国凤、刘德
顺、王晓明、王进利、井广生任副组长，法规科、执法队、办公室、综合科、社会城建科、工交科、农
经科、信息中心、城调队、农调队、商调队、普查中心、各统计所的科、队、所长为其成员，下设办公
室（法规科），负责日常工作。领导小组和办公室成员附后。
2、制定统计法制宣传教育规划（20xx年）
法规科根据市局要求制定___区统计“五五”法制宣传教育规划。
3、使用统计法制宣传教育的教材（20xx年至20xx年）
全区除统一使用国家统计局编印的教材外，由市统计法制宣传教育领导小组办公室组织编印全市补
充教材、普法案例选编、普法宣传挂图（画册）等，作为全区统计“五五”普法的指定宣传材料。
（二）突出重点，加大统计法制宣传教育力度（各年度）
1、开展“12.4”法制宣传活动
结合每年“12.4全国法制宣传日”，精心设计，确定主题，开展以宪法为核心，以统计法为重点的
法制宣传教育活动。围绕年度统计法制宣传要点，利用与统计法律、法规颁布实施纪念日和专项主题活
动紧密关联的宣传月、宣传周、宣传日，开展主题鲜明、形式多样的统计法制宣传教育活动，不断扩大
统计法的社会影响。
2、结合普查工作开展宣传
紧密结合人口普查、农业普查、经济普查等重大统计活动，面向基层、面向群众大力开展宣传教
育，通过多种渠道、采取多种方式，突出宣传重点，形成宣传声势，使普查家喻户晓、深入人心，为普
查工作的顺利进行创造良好的社会环境。要增强宣传教育的针对性，结合统计法律法规，宣传普查的责
任与义务，切实做到让社会了解普查、支持普查、配合普查。
3、加强统计法制宣传教育阵地建设
在继续巩固和发展各级、各类统计法制宣传教育阵地的同时，不断创新载体、创新形式、创新手
段，努力使统计法制宣传教育体现时代特点，提高统计法制宣传教育的效果。既要继续利用好法制培
训、法制讲座、考试培训等传统普法形式认真学习法律法规条文，又要开展诸如“以案说法”、“三言
两语”等形式多样、生动活泼的普法教育形式，增强感染力和说服力；既要发挥好电台、电视台、报
刊、杂志、橱窗、专栏等传统宣传媒体影响力大的作用，又要充分发挥网络平台方便、快捷的作用，在
___统计信息网站设立统计法制宣传教育专栏，建立普法园地，交流普法经验，实现与普法对象的互
动；建立复议服务窗口，畅通利益诉求渠道。加强统计法的宣传园地建设，在本区主要公共场所和机关
办公地点设置法制宣传栏，公益广告牌等固定和流动宣传设施，开展统计法制宣传。建立、开通统计法
律咨询热线，为需要相关法律信息的社会公众提供及时、便捷的法律咨询和法律服务。
（三）注重实践，大力推进依法行政（各年度）
1、在立法过程中宣传统计法
以《统计法》及其配套法规、规章的制定、修改、颁布为契机，注重立法过程的公开性，以多种形
式广泛征求和听取社会各界的意见，拓宽法规规章草案征求意见的广度，并力求在深度上有进一步的提
高。新颁布实施的法律、法规、规章，要在相关报刊、网站上登载，让全社会知晓，提高守法的自觉
性。建立健全法规、规章和规范性文件定期清理制度,及时修改、废止与国家新颁布法律抵触的现行法
规、规章,保证统计法制宣传教育的统一性和严肃性。
2、在执法过程中宣传统计法
坚持处罚与教育相结合，在统计执法检查的同时，采取“点对点”的方式，向当事人宣讲统计法律
知识，促进其主动纠正统计违法行为，自觉遵守统计法。利用部署、培训统计报表工作的有利时机，开
展“送法到企业”活动，进行面对面的普法宣传，通过开设对各类企业管理人员，特别是法定代表人的
法律知识培训班、举办座谈会等形式，探索将企业参加统计法制宣传教育的情况与该单位的诚信情况、
统计人员领取从业资格证书情况相挂钩的办法，促使企业重视统计工作，依法履行法律义务。进一步加
大对典型统计违法案件的曝光力度，以案说法，扩大教育面，提高统计法的威慑力。
3、积极推进依法行政。
我局人员要重点学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《公
务员法》等法律法规，深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》等依法行政方针政策和基本理论，推进
依法行政、依法统计的进程。要及时清理、修改、废止不适应形势要求的行政执法依据，推广和完善执
法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极建立执法质量考核评议制度和案卷评查制度，把依
法行政水平和效果列入考核内容。进一步加大依法治理力度，紧密结合业务工作特点，建立健全行政许
可、行政审批、规章制定、行政复议、行政应诉、政务公开等制度，保障各项工作有序推进。
四、加强保障措施
（一）完善各项制度，建立健全保障机制
1、坚持领导干部学法制度
坚持领导干部带头学法，进一步完善理论学习中心组集体学法制度、重大决策前的法律咨询和法律
顾问制度、领导干部法制讲座制度，保证每年进行两次以上法制讲座，使领导干部法制学习制度化、规
范化。建立领导干部法律知识年度考核制度，推行年度综合法律知识测试与重点法律知识测试，检验学
习效果，并把学习和掌握法律知识及依法办事能力作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容。建
立案例评析制度，筛选影响面广、警示意义强的典型案例（每年不少于5个案例），对照依法行政的基本
要求，围绕行政执法行为的合法性和适当性在科长办公会上进行评析。
2、建立骨干培训制度
统计法制宣传教育骨干，是顺利开展统计“五五”普法的人才基础，也是全面推动统计“五五”普
法工作的重要保障。按照统一组织，分级培训的原则，20xx年年底前，统计局负责完成我区所辖各乡
镇、各部门和各单位骨干培训工作。加强统计法制宣传教育队伍建设，建立统计法制宣传教育人才资源
库，不断提高统计法制宣传教育工作人员的法律素质和业务技能，发挥其在统计法制宣传教育工作中的
引领作用。借助社会资源，聘请相关法律专家、法律顾问，积极开展统计法制宣传教育。
3、推进政府统计系统工作人员学法制度
坚持自学和集中学习相结合，继续推进年度法制学习培训工作，在组织集中学习的同时，确保每人
每年自学时间不少于50小时。加强对统计法制工作人员的培训，对履行行政许可、行政审批、行政处
罚、行政复议、信访接待等职能的重点行政管理和行政执法人员，开展行政执法情况的检查考核，并把
考核结果同各单位、各岗位人员工作业绩、奖惩挂钩。建立行政执法人员法律知识更新培训制度，每年
培训至少一次，进一步提高行政执法人员规范执法、文明执法的水平。严格实施执法人员持证上岗制
度，全力做好行政执法证件的申领和管理，坚持“先培训、后上岗”。积极与司法部门联系沟通，旁听
行政诉讼案件，从不同角度审视自身在行政执法过程中的行为，有效提高执法人员对法律的驾驭能力。
4、完善各项普法工作制度
进一步完善普法合格证制度，建立参普人员数据库和普法宣传声像资料库，实现五年普法宣传教育
资料的电子化管理；建立法制宣传教育季度统计制度，加强对统计法制宣传教育规划和年度计划落实情
况的督促检查，定期开展规划实施的考核、评估，不断提高统计法制宣传教育工作的科学性和可操作
性。
（二）加强组织与领导
1、提高认识
我局要从全面贯彻落实科学发展观，保障和促进经济、政治、文化和社会建设全局的高度，充分认
识加强法制宣传教育工作的必要性和重要性，切实增强做好统计法制宣传教育工作的自觉性和使命感，
把统计法制宣传教育工作作为统计工作的一项重要内容，列入议事日程，精心组织实施，切实抓紧抓
好。
2、加强领导
做好统计法制宣传教育工作，领导重视是关键，组织落实是保证。我局应高度重视统计法制宣传教
育工作，切实加强对统计法制宣传教育工作的领导。要根据工作变化及时调整充实普法领导小组，明确
领导小组的职责，制定和实施完整的工作流程。要建立和完善领导小组定期会议、年度工作汇报、工作
督查等制度，保障规划确定的各项任务的落实。在统计普法宣传上既要兼顾全面，又要突出重点，采取
切实措施，落实各项制度，防止形式主义，保证统计法制宣传教育工作取得实效。要自觉接受同级党
委、人大、政府对统计法制宣传教育工作的领导和监督，加强与同级司法行政部门、宣传部门的联系，
争取支持。
3、明确分工
从普法对象的需要出发，根据职能分工，合理确定普法对象、普法内容和普法方式，积极开展有针
对性的统计法制宣传教育，加强工作上的沟通和协调，明确分工，各司其职，形成合力，避免重复，避
免加重广大调查对象的负担。
4、保障条件
统计局要切实把统计普法所需经费列入各年度的经费预算，专款专用，逐步加大投入，并尽力解决
基层统计法制宣传教育在人员、教材、经费、设施等方面的困难，努力创造良好的统计法制宣传教育条
件，保证统计法制宣传教育工作的正常开展。
（三）总结经验，考核验收
根据市统计法制宣传教育领导小组制定《全市统计“五五”普法考核验收办法》，我局要在20xx年
下半年完成对本区的普法验收工作。考核验收工作采取报送或听取总结报告、实地检查、审阅档案、抽
查和交叉检查等办法进行。
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职中“五五”普法规划
职中“五五”普法规划
文章标题：职中“五五”普法规划一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观统领普法依法治理工作全局，立足于学校的建设与发展，密切联系实际，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治校，依法维护学校和师生员工的合法权益，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持与校园文化建设工作和进一步加强未成年人思想道德建设工作相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，突出以青少年学生为重点对象，进一步提高全校师生员工的法律素质和学校的法制化管理水平，为学校三个文明建设创造良好的环境，为保障和促进“和谐职中”、“平安永昌”、构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。
二、主要目标。
通过深入扎实开展法制宣传教育和法治实践，不断提高师生员工法律素质，进一步增强全校师生的法制观念；不断提高学校依法治校、以德治校和教职工依法执教的能力和水平；努力实现由提高全校师生员工法律意识向提高全校师生员工法律素质的转变，努力做到依法决策、依法行政、依法管理，全面推进依法治校；不断提高学校依法治校和服务学生、服务社会的水平，进一步增强依法治理观念，为建设法治校园、平安校园、和谐校园、推进依法治县进程奠定坚实的基础。
三、工作原则。
坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕全县“十一五”规划总体目标，按照县委关于社会主义新农村建设和“平安永昌”建设的总体部署，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务社会主义现代化教育事业，服务经济建设，服务改革开放，服务构建社会主义和谐社会。
坚持以人为本，服务学生，服务家长。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从师生需要出发开展法制宣传教育，着力解决教职工、学生和群众关心的热点难点问题，采取师生员工喜闻乐见的宣传教育形式，保证普法的实效性。
坚持求实创新，分类指导。结合构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势新任务，把握全社会对法制宣传教育的根本需求，探索内在规律，转变工作观念，创新工作形式，突出工作重点，加强检查指导，确保法制宣传教育工作任务落到实处。
坚持突出重点，整体推进。全体教职工和在校学生是这次普法教育的主要对象，教职工法律素质的高低直接影响广大青少年学生的法制教育效果，而青少年学生走向社会后成为公民中的一员，其法律素质高低直接决定着全体公民的法律素质，所以，学校要抓紧抓好对未成年学生的法制宣传教育，这对于提高整个中华民族的整体素质有着极其深远的重要意义。
四、对象和要求。
我校“五五”普法的对象是：全体教职工、学生、临时来校务工人员。学校“五五”普法规划出台后，政教处为主要牵头部门和组织落实负责部门，团委要紧密配合，学校今年安排了法制宣传教育专职干事，要注意发挥其能动作用，要重新明确普法领导小组成员，制定确实可行的分步计划，确保法制宣传教育活动真正落到实处，最终取得优良效果。
1、全体普法对象都要学习宪法和基本法律知识，明确法律赋予的权利和义务，努力做到知法、守法、护法，依法维护自身合法利益。全校师生员工都要认真学习宪法、国家基本法律知识和与工作、生活密切相关的法律知识。要把法制教育作为国民素质教育的一项重要内容，有计划地抓好领导干部、教职工、学生的普法教育，不断提高全校师生员工的法律素质，努力做到学法、知法、守法、用法、护法。师生员工的参学率、学完率、考试（核）及格率要比“四五”普法有提高。
2、领导干部要带头学法用法，提高依法决策、依法行政和依法治教的能力。深入学习社会主义法制理论，重点了解和掌握《宪法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《职业教育法》、《教师法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规，熟悉与本职工作有关的部门法律法规，在学法、用法和守法、护法中发挥表率作用。
3、教学和管理人员要认真学习教育法律和其他相关法律，掌握基本法律知识，增强法制观念，依法管理学校。要重点掌握《教育法》、《职业教育法》、《教师法》、《永昌职中教育制度汇编》等教育法律法规，严格依法从教，自觉遵纪守法，成为学生的榜样。要把教职员工学法、用法纳入理论学习计划。逐步把教职员工的学法、用法考试考核作为年终考核、任职、定级、晋升的重要依据。
4、要结合中学生特点，通过课堂教学、课外教育、社会实践及举办法制讲座、观看法制教育影视资料、服刑人员现身说法、法制教育主题班会、法制图片展览、校园文化长廊、法律知识竞赛、法律咨询、心理咨询等多种形式，生动、活泼、切实有效的搞好对中学生的法制宣传教育工作，使青少年学生牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识，增强法制观念，成为爱国守法、明礼诚信的合格人才。政治组教师要结合教学内容对学生进行相
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关的法制教育，通过模拟法庭、“手拉手”活动和青少年志愿者活动等方式，开展有针对性的社会宣传。5、后勤、总务等部门着力提高依法经营、依法管理能力，切实营造法治校园的良好氛围。要下大力气抓好对临时来校务工人员的法制教育和依法管理，完善民主管理制度，依法保护职工的合法权益。
五、主要任务。
以“三个代表”重要思想为指导，坚持法制教育与道德教育相结合，紧密结合社会主义荣辱观教育，全面落实“五五”普法的各项具体任务，广泛、深入、持久地进行宪法和法律、社会主义法治理念的宣传教育，进一步完善学生的知识结构和社会适应能力。紧密结合国家民主法制建设的新进展、新成果，及时宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规，传播法制思想，推进依法治校的建设进程。具体任务是：
1、深入普及法制教育，全面提高师生员工的法律素质。结合“社会主义荣辱观”教育，采取灵活多样的形式，在全校范围内开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法律宣传教育活动，进一步增强师生员工遵纪守法的自觉性，在全校形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚，不断推进依法治校进程。
2、深入开展宪法和社会主义法治理念宣传教育。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，牢固树立宪法权威是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。深入开展社会主义法治理念教育，树立依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证的法治观，准确把握党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的深刻内涵。
3、深入学习宣传规范公民权力运行的法律法规。加强行政法律法规和反腐倡廉的宣传教育，增强执政兴教意识；加强教育行政法规、公民权利、公共卫生安全等法律法规的宣传教育，增强全体教职员工的依法执教、依法管理和服务的意识；加强妇女儿童、青少年和经济贫困学生等特定对象权益保护法律法规的宣传教育，增强尊重和保障学生的人身、财产等合法权益的意识。在法制宣传教育过程中，要把学校青少年法制教育作为普法和依法治理的重点，不断加大《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的宣传贯彻力度。
4、深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。加强守法观念的培养，努力增强师生依法参与学校管理和自我管理的能力；开展治安和刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪；加强依法维权、依法信访宣传教育，引导广大师生依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷；促进学生依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。
5、深入宣传县委、县政府关于转发《中共永昌县委宣传部、永昌县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的文件精神。大力开展“平安校园”创建活动，进一步推进“和谐稳定校园”建设活动，不断提高学校依法治理水平。
六、工作步骤和安排。
“五五”普法规划从20xx年开始实施，到20xx年结束。共分三个阶段：
1、20xx年8月至9月是宣传发动阶段。根据中央、永昌县“五五”普法规划的部署要求，认真研究制定学校的“五五”普法规划，充实调整学校普法领导小组，做好普法动员工作；要认真抓好普法骨干培训和法制宣传队伍、阵地建设，认真落实经费、教材、宣传器材；要按照上级的部署，切实抓好本年度普法教育、依法治理工作的落实，为“五五”普法开好头、起好步，打好基础。
2、20xx至20xx年为组织实施阶段。要根据规划要求和上级工作部署，制定普法、依法治理年度计划并认真组织实施。
3、20xx年为总结验收阶段：按照规划确定的目标、任务、要求，做、自检工作，接受永昌县教育局、永昌县依法治县领导小组的检查验收。
七、组织领导和保障措施。
1、进一步完善我校“普法工作领导小组”，切实加强对法制宣传教育工作的领导。明确学校党支部书记为学校法制宣传教育工作的第一负责人，要把法制宣传教育纳入学校年度工作计划和年终考核指标。
2、建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。学校党支部负责全校“五五”普法规划的制定并组织、协调、指导和检查各部门的法制宣传教育工作。政教处要运用各种手段和途径，在全体师生员工中开展法制宣传教育活动。鼓励和引导班集体发挥资源优势在校内外开展各类法制宣传教育活动。在开展法制宣传教育活动中要区别对待、分类指导、因人制宜，防止形式主义，注重实效。
3、落实法制宣传工作的各项制度。进一步落实校党支部中心组学法制度，把集体学习法律纳入中心组学习制度范畴，每年集中学习一次，中心组成员每年不少于一篇学法心得体会；进一步完善教师法律知识的学习和年度考核制度。每个教师要有10学时以上的法律知识学习，并参加全校统一组织的普法知识考试。
4、加强阵地建设。设立法制橱窗和画廊，校报、校园网、校广播电台要开辟法制宣传专栏、专版、专题，定期开展法制宣传教育活动。
5、组织开展法制宣传教育主题活动。继续举办一年一度的法制宣传周活动和“12.4”法制宣传日活动。学生社会实践活动要把宣传法律知识作为重要内容。
6、紧紧围绕党和国家以及学校的中心工作，开展法制宣传教育，特别是结合学校的实际，加强针对性，适时抓好法制宣传教育，为学校的改革、发展、稳定创造良好的环境。
7、加大法制宣传教育工作的保障力度。要认真贯彻落实县委、县政府关于转发《中共永昌县委宣传部、永昌县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的文件精神，把法制宣传教育经费列入学校财政预算，专款专用，保证“五五”普法工作顺利开展。
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区质量技术监督系统五五普法规划
区质量技术监督系统五五普法规划
区质量技术监督系统五五普法规划为进一步推进全区质监系统法制宣传教育工作，根据国家质检总局和自治区党委、政府关于组织实施好第五个五年全民法制宣传教育的部署和要求，结合我区质量技术监督工作实际，制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“十一五”期间国家和自治区工作大局，突出质监工作重点，继续深入开展质量技术监督法制宣传教育，坚持法制宣传教育和依法行政相结合，坚持增强公务员法制意识和提高依法行政能力相结合，坚持学习法律知识和解决行政执法中的实际法律问题相结合，坚持法制教育与服务经济相结合，进一步提升全区质监系统全体干部职工的法律素质，提高质监部门依法管理、依法行政水平，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会做出新贡献。
二、目标和任务版权所有
我区质量技术监督“五五”普法的工作目标是：根据新时期社会主义民主法制建设的要求，深入扎实开展质量技术监督法制宣传教育和法制实践，进一步提高质监系统全体干部职工的法律意识和法律素质；进一步增强广大干部职工社会主义法治理念，提高学法、懂法、用法能力和依法行政水平，增强企业质检法制观念，增强消费者质量法律意识和依法维护自身权益的能力。通过“五五”普法的开展，进一步完善质监法规体系，加快质监部门规范化、法制化、科学化工作体系的建设，为营造安全、健康、和谐的社会环境做出新贡献。
我区质量技术监督“五五”普法工作的主要任务是：
（一）深入学习宣传社会主义民主法制理论。围绕贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会及党的十六届五中全会确定的“十一五”期间“形成中国特色社会主义法律体系”的目标，继续深入、广泛地学习宣传宪法和邓小平民主法制理论和依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略。
（二）深入开展社会主义法治理念教育活动。社会主义法治理念基本内涵可以概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等五个方面。开展社会主义法治理念教育活动要紧密联系实际，要与社会主义荣辱观教育结合起来，与巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果结合起来；要紧密联系规范行政执法行为的实际，进一步促进依法行政；要紧密联系打击假冒伪劣专项斗争的实际，为顺利实施“十一五”规划、构建社会主义和谐社会创造良好稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
（三）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。深入学习宣传宪法是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步深化宪法的宣传教育，牢固树立宪法权威；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的基本制度和法律法规，牢固树立依法行政观念。
（四）深入学习宣传质监领域法律法规。加强质量技术监督法律知识宣传教育，积极开展与生产、生活密切相关的标准、计量、质量、生产许可证、质量认证、食品安全、纤维检验、特种设备等法律知识的宣传教育活动，开展打击制售假冒伪劣食品等专项法制宣传教育活动，进一步增强消费者维权意识和处理产品质量纠纷的法律能力；加强对企业尤其是企业管理人员的宣传教育，帮助企业树立公平竞争、诚实信用的市场观念，促进企业提高产品质量，增强企业在国内及国际市场的竞争力。
（五）深入学习宣传行政法律法规。深入开展行政法律法规、行政程序法律法规的宣传教育，增强公民保护自身合法权益、监督行政管理行为的法律意识与能力；努力提高各级质监部门工作人员依法管理的能力和水平；开展“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育，加强党风廉政、反腐倡廉的宣传教育，预防和减少职务犯罪。
（六）深入学习宣传行政执法责任制，推进依法行政。深入学习宣传《全面推进依法行政实施纲要》，以普法宣传为契机，进一步学习、宣传、落实行政审批制度改革和执法责任制有关法规文件，完善和推广执法责任制、执法公示和执法过错追究制，积极探索建立责权明确、行为规范、程序合法、监督有效、保障有力、奖惩严明的行政执法体制。
三、工作要求
（一）坚持求实创新，与时俱进。国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于推进行政执法责任制的若干意见》的发布，“十一五”规划纲要的出台，对法制宣传教育和行政执法工作提出了新任务、新要求。“五五”普法期间，全区各级质监部门、单位要研究构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势新任务，总结经验，创新思维，积极探索，寻求新方法、新举措，整体规划，全面推进，力求把握全社会对法制宣传教育的根本需求，探索内在规律、转变工作观念、创新工作形式，完成新时期法制宣传教育任务。
（二）坚持以人为本，服务社会、服务企业、服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，要把服务群众、切实维护最广大人民群众的根本利益作为法制宣传教育工作和行政执
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法工作的出发点和落脚点。在宣传内容上，要选择与群众生产生活联系最密切、群众最关心的热点难点问题相关的法律知识作为重点；在宣传方式上，要充分发挥现代媒体、网络作用，选择群众最方便、喜闻乐见的形式；在宣传效果上，要注重实效，以群众对法律知识、法律意识的接受和运用程度作为评价的尺度。（三）坚持注重实效。按照推动法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的要求，继续深化“送法下乡”、“法律进社区”等活动内容，组织开展好每年“3.15”消费者权益日、“质量月”、“计量日”、“标准化日”、“12.4”法制宣传日活动，把法制宣传教育与法律服务相结合，积极开展企业经营管理人员法律知识培训，加强对领导干部的法制宣传教育，着力提高依法管理、决策能力。加强对公务员的法制宣传教育，着力提高其依法行政水平。
四、组织实施（一）普法宣传教育对象
一是全区质监系统干部职工。重点是对领导干部和一线执法人员的法制宣传教育。要着力提高领导干部依法管理、依法决策的能力，规范执法人员执法行为，提高依法行政能力。
二是面向企业及其它社会组织。重点是对企业经营管理人员的法制宣传教育，要提高企业人员依法经营、依法维护权益、承担义务的意识和能力。
三是广大消费者。重点是对农民的法制宣传教育，着力提高其法律素质，增强其维护合法权益的能力。
（二）学习宣传内容
??邓小平民主法制理论、“三个代表”重要思想、科学发展理论、社会主义法治理念、“八荣八耻”社会主义荣辱观。
??《中华人民共和国宪法》及民事、刑事、经济等基本法。
??《立法法》、《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《知识产权法》等行政法律制度。
??《全面推进依法行政实施纲要》、《关于推进行政执法责任制的若干意见》、《关于深化行政审批制度改革，加强行政许可监管工作的意见》、《全面推进依法行政五年规划》等推进依法行政工作的政策、文件。
??《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《进出口商品检验法》、《进出境动植物检疫法》、《国境卫生检疫法》、《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》、《认证认可条例》等质检领域的法律、法规和各项规章制度。
??与质检工作相关的法律、法规和各项规章制度。
??wto各项规则以及相关国际法、国际惯例、国外法律制度。
??环境保护、能源节约方面的法律法规。
（三）工作步骤和安排
全区质量技术监督系统“五五”普法规划从20xx年开始实施，到20xx年结束。共分三个阶段：
??宣传发动阶段（20xx年全年）。主要工作内容：
1．区局组织制定质量技术监督“五五”普法规划，上报自治区普法办和国家总局备案。
2．各市、县质量技术监督局，各直属事业单位和自治区纤维检验局，根据区局规划，结合本部门、本单位实际情况制定本部门、本单位“五五”普法工作的具体实施计划，并报区局备案。
3．各单位要根据区局规划和本部门、本单位计划，做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。
4.当前重点抓好以下工作：
①抓紧制定计划，并分步推进。要从实际出发制定好规划及实施规划的具体办法和配套措施，确定不同阶段的目标要求，把握工作进度，突出重点，分步实施，确保计划落实。要结合区局下发的《关于做好20xx年法制宣传教育工作的通知》（宁质技监办[20xx]51号）要求，扎实做好“四五”普法工作总结表彰和“五五”普法的部署动员工作，扎实做到开好局、起好步，以“一学三讲”为主题，深入推进法制宣传教育“六进”活动，以领导干部行政执法人员为重点，不断提高法律素养，全面推进依法治理工作。
②注重制度建设，抓好“五五”普法的启动工作。各单位“五五”普法计划制定后，要及时向辖区政府普法办及区局上报备案，按计划认真组织实施。要健全机构、落实保障机制，要把普法工作列入党组（支部）重要议事日程，做到领导机构、各项学习制度、普法经费（征订教材）、法制宣传教育及骨干培训“五落实”。
③加强监督检查，狠抓落实。区局“五五”普法领导小组加强对各单位普法及依法专项治理工作进行指导和检查考核，并及时通报结果。
??组织实施阶段（20xx年至20xx年）。主要工作内容：
1．各单位依据区局规划及本单位计划所确定的目标、任务和要求，结合自身实际，分别制定每年度工作计划，突出年度工作重点。
2.各单位组织实施本单位的年度普法工作计划，并对工作结果进行自查、总结。
3．区局将组织、购印普法培训教材和辅导资料；针对新颁发的法规组织各单位的人员接受法律知识培训。
4．区局“五五”普法领导小组办公室将根据需要每年组织普法专项检查、重点抽查、各单位间的互查和经验交流。
5．每年“3.15”、“质量月”、“计量日”、“标准化日”、“12.4”及其他世界性、全国性及全区范围的主题宣传日，区局将组织专项法制宣传教育活动。各单位可根据自身情况组织其他宣传活动。
??检查验收阶段（20xx年）。主要工作内容：
1．区局将根据自治区普法办和国家总局的要求，制定验收标准，对“五五”普法工作进行检查、考核、验收，并将有关情况上报自治区普法办和国家总局。
2．区局将组织“五五”普法先进集体及个人的评比、表彰工作。版权所有
五、保障措施
（一）进一步完善领导体制。各单位要切实加强对法制宣传教育工作的领导，做到主要领导亲自过问，主管领导亲自抓落实，所有班子成员参加有关活动，将普法工作与其它工作一同研究、一同考虑、一同部署、一同检查落实。健全普法领导机构，明确领导职责，建立和完善领导小组定期会议、年度工作汇报、工作督查等制度。
（二）保障法制宣传教育经费。各级质监部门、局属各单位应当根据开展普法宣传教育工作的需要，安排普法经费。要保证普法经费及时到位，充足供给，专款专用，建立台帐，保障普法工作的正常开展。
（三）建立健全法制宣传教育队伍。各单位应加强法制宣传教育队伍建设，加强组织培训，提高法制工作者法律素质与工作能力，各市局要保证法制机构健全。各县局及局属各事业单位要确定专（兼）职普法人员，做到工作人员落实到位。有条件的单位应当建立法制宣传教育人才资源库；积极鼓励、组织法律宣传志愿者活动，建立兼职法制宣传教育队伍。
（四）开展形式多样的学习活动。各单位应建立健全普法学习规章制度，对学习时间、内容、进度、结果及考核作以明确规定，学习可以自学为主，结合定期或不定期的法律知识讲座、集中培训、树立典型、交流讨论、撰写心得等方式进行。学习应当以质量技术监督法律法规、行政法律制度为主要内容，在主要内容学精、学透的基础上，再逐步扩大学习范围，增加其它相关法律知识的学习。
（五）建立健全考核、激励等制度。要建立完善的考核制度，对法律知识的学习和考核要作为年终成绩评定、职务任用、晋升的考核标准；执法人员应当接受每年不少于30天的法律知识培训，未经培训合格获取执法证件的，不得从事执法工作。各单位应建立有效的激励机制，对普法中的先进工作者，应当及时予以表彰和必要的奖励。
（六）加强法制宣传教育阵地建设。各单位要积极开展丰富多彩、生动活泼的法制宣传教育。要充分与新闻媒体开展合作，利用电视、广播、报刊、互联网平台等方式开办栏目，进行法制宣传教育。有条件的单位应当建设本单位的门户网站，开辟法制宣传教育栏目。要加强宣传与服务的结合，利用便民服务场所、法律服务热线等形式，为人民群众提供方便快捷的法律服务。
县妇联五五普法规划
县妇联五五普法规划
文章标题：县妇联五五普法规划
根据《中共___县委、县人民政府转发〈县委宣传部县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》以及省、市妇联《关于在城乡妇女中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的通知精神，结合我县城乡妇女实际，制定本规划。
一、指导思想和总体目标
1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，致力于构建社会主义和谐社会。贯彻落实中央依法治国基本方略和省、市、县平安创建、法治建设的战略部署，坚持围绕中心，服务大局，坚持以人为本，服务群众，坚持法制宣传与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，紧紧围绕我县经济社会建设和“十一五”妇女、儿童发展规划实施，结合妇联工作职能，深入开展法制宣传教育，进一步提高妇联干部和广大妇女的法律素质，逐步将妇联工作纳入法治化轨道，保障和促进妇女事业健康发展。
2、总体目标：通过五年的法制宣传教育和法治实践活动，进一步增强妇女群众的法律意识，提高妇女群众的法律素质；进一步增强妇联干部社会主义法治理念，提高依法服务的能力；进一步提高妇联组织服务大局、服务社会的水平。到20xx年，妇女群众接受法制教育面达到90以上；全县妇联系统工作人员法律知识参训率达到
100；村级以上妇联组织普法验收合格率达到100。
二、主要任务
1、深入学习宣传以宪法为核心的国家基本法律制度。宪法是国家的根本大法，把学习宣传宪法作为妇联系统法制宣传教育的基础性、根本性工作和“五五”普法的首要任务。通过广泛深入的学习宣传，进一步增强妇联干部和城乡妇女群众的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，确保国家宪法和法律的正确实施。
2、深入学习宣传以妇女权益保障法为重点的与妇女发展和权益保障相关的法律法规。妇女权益保障法是广大妇女维护自身权益的重要法律保障，是国家机关履行保障妇女权益职责的重要法律依据。认真贯彻实施将要出台的《浙江省〈妇女权益保障法〉实施办法》。在全县妇联系统、全社会进一步掀起学习宣传和贯彻落实妇女权益保障法的热潮。要继续深入学习宣传《婚姻法》、《劳动法》、《土地承包法》、《继承法》、《母婴保健法》、《未成年人保护法》、《老年人保护法》、《治安管理处罚法》、“十一五”妇女、儿童发展规划等法律法规，进一步提高城乡妇女依法维护自身合法权益的能力，提高妇联干部的综合业务素质和依法维权水平，增强全社会维护妇女儿童合法权益的意识和责任。
3、深入学习宣传社会主义民主政治建设、经济建设、和谐社会建设等方面的基本法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，促进妇女依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为。大力加强依法信访、依法维权的宣传教育，引导妇女依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷，维护自身的合法权益。要加强治安和刑事法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪。加强法律权威和司法公正教育，培养妇女守法观念。深入开展基层民主自治观念的宣传教育，提高妇女依法参与管理社会事务的能力。
三、普法对象和要求
妇联系统“五五”普法的对象是一切有接受教育能力的女性公民。重点对象：各级妇联干部；各级妇联下属单位工作人员；城乡妇女群众、外来常住妇女。
1、妇联领导干部学法，重在提高依法决策的能力。县、乡镇妇联领导干部要带头学法用法。大力推进领导干部法制学习制度化、规范化，深化完善妇联党组理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、重大决策前法律咨询审核制度、法律知识年度考试考核制度。县妇联党组理论学习中心组每年至少组织1次以上法律知识学习。通过认真学习妇女发展和权益保障相关的法律法规，熟悉与本职工作或分管工作相关的专业法律法规，努力提高依法管理、依法决策的水平和能力。
2、乡镇妇联、妇代会、妇委会干部学法，重在增强依法办事、依法服务的能力，提高依法维护妇女合法权益的水平。每年至少组织一次妇女干部维权法律专业培训班。
3、妇联下属单位工作人员学法，重在增强守法和用法的自觉性，努力提高依法办事和为妇女服务的意识和能力。
4、城乡妇女群众学法，重在增强遵纪守法和民主参与、民主监督的意识，不断提高依法维护自身合法权益的能力。
5、外来妇女学法，主要在民工居住集中的社区（村），组织对外来妇女的专题培训，重点组织《母婴保健法》、《未成年人保护法》、《劳动法》等相关法律法规的学习，进一步增强外来妇女的法律意识和依法保护自身和未成年人合法权益的能力。
四、组织领导和保障
1、完善法制宣传教育组织领导机制
深入开展妇女法制宣传教育是贯彻落实中央依法治国基本方略和县委建设“法治___”要求
县妇联五五普法规划第2页
，推进妇联系统法治建设的基础性工作。乡镇妇联要统一思想，从依法治国、依法治县、依法服务的高度，充分认识妇联法制宣传教育的重要意义，将普法工作列入妇联工作重要议事日程，主要领导亲自抓、负总责。要保证妇联系统普法工作有领导、有骨干、有措施、有经费。要建立健全各级妇联组织“五五”普法教育领导小组，县妇联由主要领导担任组长，确定妇女儿童工作部为职能部室，负责组织指导妇联法制宣传教育活动。各乡镇妇联组织也要相应建立普法教育领导小组，层层落实责任。同时建立和完善领导小组会议制度、联席会议制度、年度工作汇报制度、工作督查等制度，切实把“五五”普法规划贯彻好、实施好。2、建立和完善法制宣传教育制度
一是抓好妇联干部的法制宣传教育工作。要把法制宣传教育作为机关干部学习培训的重要内容，采取自学、集中学习、专题讲座、开辟法律学习园地、举办培训班和研讨会等多种形式开展法制宣传教育活动，切实增强“五五”普法的针对性和有效性。建立完善妇联干部学法普法监督检查机制，每年制定切实可行的学习培训计划，分期分批组织培训。
二是抓好妇女法制宣传教育，广泛开展妇女法制宣传“六进”活动，扩大宣传的范围。即开展妇女法制宣传“进机关、进课堂、进企业、进社区、进农村、进家庭”活动。以服务妇女为宗旨，根据妇女群众的需要开展法制宣传教育。宣传内容要与妇女群众生产生活密切相关，着力点宣传涉及妇女群众关心的热点、难点问题的相关法律知识。宣传方式要喜闻乐见，通俗易懂。做到重点培训与面上宣传教育相结合，以妇女学校、家长学校为阵地，组织法制专题讲座；在“___妇女网”开辟专栏宣传；通过图片资料、知识竞猜、咨询服务，文艺演出等形式进行广泛宣传。在宣传教育中实行“五个”结合：即将“十一五”妇女、儿童发展规划宣传和妇女法制宣传相结合，将“五好文明家庭”、“平安家庭”、“无毒家庭”、“零家庭暴力社区（村）”的创建活动与妇女法制宣传相结合，将“三八维权周”、“12.4”全国法制宣传等节庆日宣传和平时长期宣传相结合，重点宣传和普遍宣传相结合，媒体宣传和工作宣传相结合。乡镇妇联主席每年应向妇女群众讲一堂法制公开课，为依法维护妇女权益、促进妇联工作的创新发展营造良好的社会环境。
三是抓好妇女维权工作中的法制宣传。重视妇联在维权工作中的法制宣传。要充分利用信访接待、妇女维权站等服务平台，宣传保障妇女权益的法律法规，提高妇女守法、用法的意识，以及运用法律武器维护自身合法权益的能力。各乡镇妇联要及时向全社会宣传维护妇女合法权益的法律法规，进一步强化各级政府和部门在保障妇女权益方面的执法主体意识，使广大干部群众增强男女平等意识和依法保障妇女合法权益的主动性、自觉性，同时提高妇女群众学法、守法、用法的意识。
3、建立法制宣传教育激励机制，落实经费保障。
各乡镇妇联围绕党委政府“五五”普法总体要求，建立妇联系统法制宣传教育工作的评估考核制度，开展规划实施年度和阶段性考核、评比工作，对法制宣传教育工作的先进集体和先进个人进行表彰奖励。
五、实施步骤
妇联系统“五五”普法规划从20xx年开始实施，到20xx年结束。
1、宣传发动阶段（20xx年）
根据本规划，各乡镇妇联层层制定各自的“五五”普法工作规划实施计划，做好工作部署、宣传发动、骨干培训工作。
2、组织实施阶段（20xx年—20xx年）
各乡镇妇联要根据各自的普法规划，制定年度普法工作实施计划，县妇联将乡镇妇联的普法工作列入乡镇妇联年度工作目标考核内容，确保全面落实“五五”普法宣传教育任务。
3、总结验收阶段（20xx年）
各乡镇妇联自查总结，并接受上级主管部门抽查验收。各乡镇妇联“五五”普法总结于20xx年3月底前报县妇联。县妇联将按照省、市妇联的要求对“五五”普法进行总结和对工作中作出显著成绩的先进集体和个人给予表彰。
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