中石油沙漠运输公司五五普法依法治企规划。
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中石油沙漠运输公司五五普法依法治企规划
文章标题：中石油沙漠运输公司五五普法依法治企规划（二0xx年十二月一日）
－20xx年是“五五”普法工作时期，为了进一步深入开展法治宣传教育，提高全体干部员工的法律意识和法律素质，特别是各级领导干部的依法决策、依法管理、依法治企的
水平，全面推进依法治企的进程。根据《中共中央、国务院关于转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》要求，依据公司“五五”
普法依法治企规划，结合沙运司实际，制定本规划。
一、指导思想、目标和原则
（一）沙运司“五五”普法工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六届六中全会精神，坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，
紧紧围绕公司、沙运司经济发展大局和法治建设进程，通过广泛、深入、扎实地开展法制宣传教育，进一步提高干部员工的法律意识和法律素质，为沙运司的全面、协调、可持续
发展营造良好的环保法制环境，为更好地构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会服务。
（二）沙运司“五五”普法工作的主要目标：适应公司、沙运司改革发展的大局，适应员工学习法律知识的需求，以实现“二提高、二增强”为工作目标，即进一步提高干部员工
法律意识和法律素质，增强遵守法律、履行法定义务的自觉性和维护自身合法权益的能力。进一步提高各级领导干部的社会主义法治理念及依法治企能力和水平，增强依法管理和
服务社会的能力，提升企业的社会形象。
（三）沙运司“五五”普法工作的主要原则：
─坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕公司及沙运司“十一五”发展规划和国家“五五”普法规划的总体目标，全力推进产业结构调整和增长方式的转变，落实法律知识普及的各
项任务，着力提高沙运司法治水平。
─坚持以人为本，服务群众。把服务群众、切实维护员工的根本利益作为普法工作的出发点和落脚点，从员工的需要出发，灵活多样地开展法制宣传教育，减少和化解由用工、保
险等产生的矛盾，维护社会稳定。
─坚持求实创新，与时俱进。研究探索新时期普法工作的内在规律，创新工作思路、创新方法手段。
─坚持从实际出发，分类指导。结合行业和地域的特点，确定法制宣传教育的重点内容和工作方法，提高工作的针对性和实效性。
二、组织机构
组 长：孙志远
副组长：张 胜
成 员：杨 文 李党民 李光玉 贾小平 李芳强 程双启 严建忠 张惠成
领导小组下设普法办公室。普法办公室设在党群科，主
任：张培育。
三、主要任务
1、继续深入学习宣传宪法。在“四五”普法学习宪法
的基础上，继续做好学习宣传宪法这项基础性、根本性的重点工作。要进一步学习宣传宪法，努力提高各级领导干部和员工的宪法意识，进一步深入理解党和国家关于民主法制建
设的理论、方针和政策。
2、深入学习宣传与本行业发展相关的法律法规。及时组织学习、宣传国家重大专项法律、法规，并结合本行业的发展特点，加强对安全生产、诚实信用、公平竞争等市场经济基本
法律原则和制度的宣传教育。以对各级管理人员的法制培训为着力点，促进企业依法按规经营，推动企业快速健康协调发展。
3、深入学习宣传与干部员工生产生活密切相关的法律法规。围绕广大干部员工密切关注和反映强烈的问题，有目标、有计划、有步骤地宣传普及与本行业发展和生产生活密切相关
的法律法规，使员工学法、知法、守法、用法，维护员工队伍稳定。
4、组织开展法制宣传教育主题活动。要大力推进普法宣传教育，普及保险法律常识，在沙运司掀起学法用法的热潮。要让“法律进机关”，把法律作为职能科室学习的重要内容，
建立对机关各职能部门和基层单位负责人定期法制培训制度，做到有计划、有安排、有落实、有检查，把法制宣传教育融入到日常管理工作的全过程。要让“法律进企业”，促进
企业依法经营、诚信经营。围绕企业的经营特点，建立健全企业的规章制度，完善治理结构，提高依法经营管理水平；坚持法制教育与诚信教育相结合，促进干部员工树立诚信守
法经营的意识。要让“法律走近员工”，通过深入浅出、通俗易懂的方式，向员工宣传、讲解基本法律知识，提高员工的维权意识和维权能力，促进企业健康发展。同时做好每年
“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展法制宣传教育。
四、工作要求
1、明确普法对象，突出普法重点。沙运司“五五”普法
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对象：一是沙运司领导、机关科室负责人和基层单位负责人。二是安全、劳资、财务、经营、物资等重点部门和关键岗位人员。三是普通干部员工。
普法的主要内容是：以宪法为核心的民法、劳动法、刑法等基本法律和市场经济法律法规，以及与企业和谐发展、稳定和诚信建设相关的法律法规。其中沙运司领导及机关科室负
责人、基层单位负责人要重点学习有关安全生产、对外经济贸易、劳动管理、财会、公司、行政类法律法规。重点部门和关键岗位人员要侧重学习与本部门、本岗位业务密切相关
的各综合大法和各专项法律法规。普通干部员工重点学习和掌握宪法以及与本职工作密切相关的法律法规知识。
2、健全学习制度，落实学习任务。为了确保“五五”普
法工作目标的实现，在普法过程中，要完善学习制度和考核制度。要以举办法律讲座（每年一次）、观看法制教育片（每季度一次）、不定期的法律培训和学习交流等形式进行普
法教育。
3、领导高度重视，确保学习时间。在开展“五五”普法过程中，要注意处理好工作、学习和开展法制宣传教育之间的关系，把普法工作摆到重要议事日程，纳入到年度工作计划中
，和生产经营、管理工作、思想政治工作、双文明建设工作及综合治理工作同部署、同考核。各级领导干部集中学习的时间不能少于30小时，干部员工集中学习的时间不能少于15
小时。
五、工作步骤安排与保障
1、实施步骤：“五五”普法工作从20xx年开始实施，到20xx年结束，分三个阶段进行。
—启动阶段。20xx年，根据公司要求和工作计划，结合沙运司的实际，制定本单位的普法规划与工作职责，分解落实各项工作任务。由沙运司统一征订购买“五五”普法学习辅导
材料及相关法律法规读本，及时发放到基层单位和相关部门。
—实施阶段。20xx年至20xx年，各单位要依据本规划确定的目标、任务和要求，制定每年的普法工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，
确保“五五”普法规划全面贯彻落实。每年的12月15日前，各单位要将普法学习总结报党群科。
—考核迎查阶段。20xx年，根据公司要求和工作计划，对“五五”普法工作进行全面总结，并组织考核，做好相关资料的收集和整理工作，迎接上级领导和有关部门的检查。
2、工作措施和保障：一是进一步健全各级普法依法治企领导机构，明确领导职责。各单位要建立相应的普法依法治企领导小组，并建立和完善领导小组定期会议、年度工作总结和
日常学习制度。同时，把法制宣传教育纳入目标管理责任制。二是建立法制宣传教育激励机制。要建立考核激励机制，开展规划实施的年度和阶段性考核工作，并对法制宣传教育
先进单位进行表彰奖励。三是落实法制宣传教育经费保障。要按照上级要求，确保普法依法治企和法制宣传教育等专项经费及时到位，专款专用。确保证法制宣传教育工作正常开
展。四是加强法制宣传教育阵地建设。充分利用电视、内部刊物、新闻橱窗、内部网络等手段，开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的法制宣传教育活动。
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教育系统五五普法依法治理五年规划
为推进依法治教、依法治校进程，为全县青少年健康成长营造一个安全、和谐、健康的社会环境，特制定本规划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，结合国家、自治区、地区和县关于法制的基本要求和全县教育法制基本状况，在全县教育行政部门和各级各类学校卓有成效地开展普法宣传教育，促进全县教育行政干部、广大师生由过去的增强法律意识到提升法律素质转变，促进在教育管理方面由过去的单一依靠行政手段向依靠法律手段转变，全面提高全县教育系统依法行政、依法治教、依法办学的工作水平。
二、工作目标
通过五五普法工作的扎实开展，县教育行政部门依法行政效能在进一步提高；各学校依法办学水平进一步提高；全县教育工作及广大学生的法律素质进一步提高；局机关工作人员和学校广大师生员工知法守法观念进一步增强；全县教育法制工作的机构和教育法制的制度建设进一步增强；法制教育纲领进一步完善，形成学校、社区和家庭三位一体的有效机制。
三、普法教育对象和学习内容
五五普法教育对象：教育系统的所有行政管理人员、学校教职工和在校学生，是普法宣传教育的对象。
根据教育系统实际，拟定以下法律法规及规章为五五普法的学习主要内容：《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《民办教育促进法》、《残疾人教育条例》、《教师资格条例》、《幼儿园管理条例》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《学校体育卫生条例》、《学校卫生工作条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《公务员法》、《道路交通安全法》、《环境保护法》、《传染病防治法》、《未成人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》、《妇女权益保护法》、《消费者权益保护法》、《国防教育法》、《国家通用语言文字法》、《禁毒禁赌条例》以及与青少年教育与成长、与学校管理工作密切相关的法律法规等。各学校要根据上述内容，结合本校实际，针对不同对象有侧重地开展学习和宣传活动。
四、实施步骤
五五普法规划从XX年开始实施，到20xx年结束。具体分三个阶段进行。
1、宣传发动阶段：XX年各校要根据本校实际情况，认真做好第五个法制宣传教育规划的宣传发动工作，营造良好的法制宣传氛围。
2、学习实施阶段：XX年年－20xx年。各学校要根据规划要求，制定年度普法计划，明确学习任务和学法过度，做到有计划、有重点、有心得、有记录，扎实认真地组织实施，务求实效。
3、考核验收阶段：20xx年按照规划确定的目标、任务和要求，由县教育局组织考核验收，考核验收主要内容：普法机构人员、经费及装备的落实情况；普法规划制订，落实情况；领导的学法笔记和普法宣传情况；学习情况、普法工作的档案管理情况；学校法制宣传教育工作目标责任制考核情况；学用结合，依法治理情况等。
五、基本要求
1、要加强对五五普法工作的领导，进一步提高对普法工作的认识。各学校要成立五五普法依法治理工作领导小组，组长由学校主要负责人担任，并确定由法制职能部门具体负责五五普法工作。上述机构的领导小组成员及普法宣传教育的工作机构请于5月10日前报教育局综合办备案。同时，各学校要制定年度学法计划，与工作机构一并报教育局综合办。
2、要进一步加强普法宣传教育的制度建设。在五五普法过程中，普法工作制度的制定和落实是普法工作取得实效的基本保证，也是使普法在新的形势下开展得更全面、更系统、更扎实的基础。首先要将普法工作纳入学校的年度目标考核，使普法成为硬任务、硬指标。其次是建立普法工作的学习制度、例会制度，督查制度，教育局将每年对学校的普法工作进行一次督查，并通报督查情况；每年将召开法制专题会议，研究和布置普法工作。第三是强化普法工作网络建设，建立纵向到底，横向到边，层层有人抓，处处有人管的普法工作网络。
3、要行之有效地开展普法工作。普法的目的在于提高人们知法用法守法水平。因此，在五五普法过程中，要坚持学用结合，强化法制工作制度建设，要坚持理论联系实际，实事求是等基本原则。普法对象要体现广泛性和实效性，普法内容要体现全面性和系统性，普法形式要体现多样性和实效性。要继续通过法律专题讲座或专题辅导、法律培训、法律知识竞赛或专题评论、法律知识演讲或征文、校内模拟法庭、法律咨询、参观法制教育基地、文艺宣传等多种形成进行普法教育，充分利用校内广播站、法制宣传栏、法制校报和板报等宣传阵地扎实有效地开展工作，广泛深入地开展法制进学校、进课堂活动，充分利用政治课、思想品德课、语文课、历史课、团队活动、晨会、班会、周会课等有利时机，大力开展法制宣传教育。同时，要努力探索和开辟适合青少年特点的法制教育途径和方法，加大对青少年保护和预防未成年人违法犯罪相关的法律法规的宣传教育，特别是要强化建立社区、学校和家庭三位一体的工作普法机制，全面提高普法工作。
4、要重视普法教育机构和队伍建设，要挑选工作能力强的同志具体负责政策法规和普法教育工作。各学校在要立足于本校法制建设和开展学法的基础上，加强与法制副校长、法制辅导员的沟通，共同做好法制宣传教育工作。
5、积极开展普法及政策法规的理论研究。在五五普法过程中，要结合新的形势，结合教育发展的中心工作，积极开展有利于教育发展的政策法规理论研究，每所学校每年要完成1~2篇有关教育法制的论文或调研报告。要善于捕捉普法工作的新命题，建设性地、探索性地、开拓性地开展五五普法，真正做到学法、普法，为了更好地用法，使全县教育法制工作跃上新台阶。
公司五五普法五年规划
公司五五普法五年规划
文章标题：公司五五普法五年规划
为进一步提高广大干部职工的法律素质，提高依法行政的能力和水平，保障“十一五”规划的实现，根据赣盐办字[20xx]35号《关于在省盐业集团公司开展宣传教育的第五个五年计划》和《江西省盐业集团公司“五五”法制宣传教育工作方案》要求，结合我公司实际情况，特制定我公司
“五五”普法实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全市商务系统改革发展目标任务，坚持法制教育与法治实践、道德教育相结合，深入开展法制宣传教育，全面推进依法行政，为全市商务工作持续健康、快速发展提供法制保障，为实现我公司“十一五”规划目标，全力推进全市盐业工作的发展营造良好的法治环境。
二、目标、任务、对象
(一)目标
第五个五年法制宣传教育工作的总体目标是：
实施“五五”法制宣传教育规划，深入开展法制宣传教育和法治实践，使__公司部职工法律意识和法律素质进一步增强，依法行政的能力和水平进一步提高，法制建设全面推进，各项工作纳入法制化轨道，形成依法行政、依法办事、依法管理的新局面，全面推动__公司各项工作。
（二)任务
1、结合实际，深入学习法律法规。
（1）深入学习宪法，自觉维护宪法权威。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，学习宪法是法制宣传教育的基础性、根本性的重点工作。要进一步学习宣传宪法，提高广大干部职工的宪法意识，
自觉维护宪法的权威性。
（2）深入学习《公司法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、等与市场经济密切相关的法律法规。公司法是公司从事物价业务和市场管理的直接法律依据，要学习掌握好规范各种市场主体行为、市场交易、市场监管等方面的法律法规，提高干部职工依法行政和依法办事的能力，帮助企业和社会公众熟悉和掌握有关企业经济法律法规。
（3）及时学习新颁布的法律法规。随着中国特色社会主义法律体系的不断完善，我国立法进程将进一步加快，要及时将“五五”法制宣传教育时期新颁布的法律法规纳入学习内容，认真学习，深刻领会，切实贯彻执行。
2、突出重点，加大法制宣传工作力度。
做好法制宣传工作是普法工作的重要任务，要结合我公司的中心工作，针对法制建设的突出问题和薄弱环节，明确不同时期、不同阶段宣传主题，切实做好法制宣传工作。
法制宣传工作的重点是：紧紧围绕集团公司下达的经济指标，大力开展物价业务及市场监管力度，确保盐业市场的稳定发展。
3、注重实践，大力推进依法治理
推进依法行政、依法治理是法制宣传教育的根本目的。要坚持法制宣传教育与法制实践相结合，推动公司法制建设上一个新台阶。公司依法行政、依法经营是最好的普法教材，要进一步完善依法行政机制和依法经营机制，健全依法行政、经营制度，严格依法行政、经营程序，强化行政、经营行为监督。要积极推行行政执法、经营活动责任制和执法过错、违法经营责任追究制，完善执法、经营质量考核评议制度。要积极探索和推进依法行政、经营的实践形式，全面推进公司依法行政、经营。
（三）对象
公司第五个五年法制宣传教育工作的对象是：公司领导、各部室、支队、各分公司的干部职工。
三、普法形式和步骤
（一）普法形式
1、培训普法。按集团公司的统一要求对干部职工进行法制工作培训。
2、活动普法。配合全国法制宣传日，开展系列法制宣传教育活动。
3、网络普法。充分利用公司办公网络，适时发布法制信息，开展网上普法宣传教育。
4、媒体普法。充分利用电台、电视台、江西盐业刊物等媒体，宣传报道公司“五五”普法的典型经验和信息。
（二）步骤
公司第五个五年法制宣传教育工作从20xx年开始实施，到20xx年结束。共分三个阶段：
1、宣传发动阶段：20xx年8月
成立公司“五五”普法领导小组和普法办公室，负责指导、协调、监督、考核、验收公司的法制宣传教育工作。
制定“五五”普法实施方察。根据集团公司“五五”普法规划，结合我市实际，制定适合公司特点的“五五”普法实施方案，于20xx年10月底前报集团公司“五五”普法办公室备案。
2、组织实施阶段：20xx下半年至20xx年
根据集团公司要求以及我公司工作需要，制定切实可行的年度工作计划，明确法制宣传教育的重点和任务并认真组织实施。’
开展专题活动。大力开展各种专项法律宣传活动，对新颁布的与企业工作密切相关的法律法规及时组织开展相应的专题宣传活动。
开
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展阶段性督促检查活动。20xx年对全市盐业系统“五五”普法工作开展中期督导检查。3、总结验收阶段：20xx年．
20xx年，在做好年度法制宣传教育工作的同时，研究制定普法验收方案和标准，通过实地考察、听取汇报、审阅档案、召开座谈会、抽样调查、
自查等形式查找问题，总结经验。以顺利通过集团公司和当地普法机构组织的对“五五”普法规划的总体考核验收。
四、工作要求
(一）提高认识，加强领导
法制宣传教育是落实依法治企、依法行政的基础性工程。要充分认识加强法制宣传教育工作的必要性和使命感，精心组织实
施好“五五”普法工作。
根据“四五”普法工作经验，做好法制宣传教育工作，领导重视是关键，组织落实是保证。公司主要领导要亲自抓法制宣传教育工作，把实施“五五”普法工作摆到重要议事日程。公司普法领导小组要建立健全法制宣传教育定期会议、年度工作汇报、工作监督等制度，保证法制宣传教育工作的正常开展。
(二)突出特点，增强针对性
要结合公司的工作特点，围绕不同时期须着力解决的突出矛盾和问题，确定法制宣传教育的目的、任务、要求和方法，制定相应措施。要抓好典型，及时推广经验，确保法制宣传教育工作取得实效。
(三)完善制度，建立健全长效机制
加强制度建设是法制宣传教育走上经常化、规范化轨道，形成长效机制的重要保障。要坚持领导干部法制学习制度，建立健全干部职工法制学习制度，建立健全法律知识培训制度和考核制度，建立健全法制宣传教育工作检查制度。
五、组织领导
公司成立“五五”普法领导小组，
负责制定并领导实施公司开展法制宣传教育第五个五年规划的实施方案，决定“五五”普法工作中的重大事项。公司党总支书记徐根喜担任领导小组组长，纪检书记、副经理李峰担任领导小组副组长。成员：赖小明、彭晓健、易建勇、刘云组成。领导小组下设“五五”普法办公室，设在党群人事部，负责法制宣传教育的工作机构，具体组织公司系统“五五”普法实施，安排法制宣传教育，指导各单位开展法制宣传教育和依法治理工作，并具体组织全公司“五五”普法督导检查、考核验收和表彰奖励工作。
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实施“五五”普法规划与依法治理工作的情况汇报
实施“五五”普法规划与依法治理工作的情况汇报
尊敬的县人大常委会检查组各位领导：
根据《××傣族彝族自治县人大常委会办公室关于开展“五五”普法工作情况检查的通知》(景人大20xx20号)文件要求，受县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组办公室委托，现我就全县20xx年以来开展《××县委办公室 ××傣族彝族自治县人民政府办公室关于在全县公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》和《××傣族彝族自治县人大常委会关于批准〈××县20xx—20xx年依法治县规划〉的决议》执行情况向检查组作汇报如下：
20xx年以来，根据中宣部、司法部《关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的文件精神及省、市的安排部署，我县的“五五”普法依法治理工作在县委、政府的领导和县人大、政协的监督指导下，全面贯彻落实党的十六届六中全会和十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法治国基本方略，紧紧围绕“五五”普法规划提出的“两个增长、三个提高”的总体目标，把“五五”普法依法治理工作纳入“十一五”规划目标，与“建设平安××”，构建和谐社会和社会主义新农村建设工作有机结合，同步规划、同步实施，同步检查落实。注重抓了全民法律意识和法律素质的普遍提高宣传教育工作，注重抓了各级领导干部特别是副科级以上领导干部带头学法用法为龙头的全民学法用法活动，注重抓了全社会依法决策、依法行政、依法办事、依法管理、依法诉求宣传落实工作，重点抓了领导干部、行政执法和司法人员、公务员、青少年、企业领导干部和经营管理人员以及农民的法制宣传教育工作，认真安排部署各乡(镇)、各单位部门学习“五五”普法规定学习的法律、法规、条例，并结合本县实际重点选学了部分
实施“五五”普法规划与依法治理工作的情况汇报第2页
《草案》经报由县委批准人大审议通过后向全县转发。同时，我们在制定《法制宣传教育第五个五年规划》基础上，还结合本县实际制定了《20xx—20xx年依法治县规划》报县人大审议后下发执行。另外，我们还根据法制宣传教育工作和依法治理工作的需要，每年均制定《年度实施意见》下发执行。各乡(镇)、各单位部门也结合各自实际，研究制定了规划和方案，并认真加以落实。20xx年11月3日，召开了全县“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员部署大会。会上县委分管领导就如何贯彻实施“五五”普法依法治理工作进行了全面安排部署，并对完成“五五”普法目标任务提出了六个方面的工作要求。与此同时，由依法治县工作领导小组办公室牵头，相关部门协助，在县乡(镇)组织开展了为期一周的“五五”普法启动宣传周活动，为开展“五五”普法奠定了坚实的思想基础和营造了良好的社会舆论氛围。在经费保障上，每年县委、政府都安排有一定的普法依法治理专项经费，并要求各乡(镇)、各单位部门也要安排投入相应的专项经费。二、认真履职，密切配合，齐抓共管
(一)认真履职，充分发挥依法治县和法制宣传教育工作领导小组及其办公室职能作用。
多年来，围绕依法治国、治县方略的贯彻实施，县委、人大每年都要在县委工作会议和县人代会上对普法依法治理工作作原则的安排部署，继而，在全县政法工作会议和司法行政工作会上再作具体的安排部署。县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组能认真履行职责，切实加强领导，每年均定期和不定期召开会议专题听取办公室对全县开展普法依法治理工作的情况汇报，讨论解决工作中存在的困难和问题，研究部署阶段性工作任务，督促和检查工作进展情况，加强管理指导。并要求办公室认真指导和督促各乡(镇)、各单位部门健全完善普治工作领导机构和工作机构，检查普治工作责任制和经费落实情况，了解和掌握普治工作整体开展情况，做好“五五”普法的宣传动员，组织实施，督促指导，年度检查考评工作。在日常工作中，县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组和办公室还定期和不定期派员深入乡(镇)、单位部门调查了解执行“五五”普法规划和落实工作实施意见情况，指导好面上的工作，尽可能协助解决普治工作中出现的困难和问题，较好地发挥了县领导小组及其办公室的职能作用。如20xx年8月，县委依法治县办就专程深入到永平镇土地管理所对其法制宣传教育工作进行了一次督查，及时掌握了基层“五五”普法规划的贯彻执行情况。
(二)齐抓共管，认真落实普治工作责任制。
20xx年，全县“五五”普法规划实施以来，我县各级党委、人大、政府和县政协对普治工作极为重视，认真抓了组织机构、规划措施、落实责任、督促检查、经费保障“五落实”工作。县人大十分重视抓“五五”普法规划落实工作，先后审议规划、实施意见6次，组织县乡(镇)人大代表视察普治工作8次。20xx年6月28—30日，普洱市人大常委会执法检查组在罗维祥副主任的带领下，还就我县贯彻执行《国务院法律援助条例》情况进行了专门执法检查。20xx年3月13日，县人大对拟提请其任命的国家机关工作人员进行了首次任前统一法律知识考试，从而进一步增强了国家机关工作人员的法制观念、法律素质和公仆意识;同时，县人民政府不断加强“五五”普法规划的实施工作，落实了经费保障机制;20xx年5月，组织全县公务员进行了《政府信息公开条例》和《行政机关公务员、行政负责人问责办法等四项制度》培训考试工作，推动了全县“五五”普法工作的开展。县政协充分发挥民主监督、参政议政作用，先后组织政协委员视察普治工作2次，提出了一些很好的意见和建议。县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组协助县委有关部门认真贯彻落实了《关于进一步加强领导干部学法用法、提高依法执政能力的意见》，并结合本县实际，制定了相应的措施，建立和完善了领导干部学法用法的各项制度，县委、政府中心学习组坚持季度学法日制度，认真听取法制辅导讲座;各乡(镇)和单位部门坚持学法日制度，定期和不定期组织学习相关的法律、法规知识，不断增强干部职工的法治观念和法律素质，努力提高依法行政，依法办事的能力。县司法局协同县人事局认真组织开展公务员学法用法和法律知识考核工作，将考试考核成绩提供县委组织部作为年度考核、任职、定级和晋升职务的重要依据。同时，为认真贯彻《关于加强企业经营管理人员学法用法的意见》，我们把对企业领导干部和经营管理人员的法制培训工作，纳入副科级以上干部法律知识学习培训计划，并结合企业实际，选择与企业切实相关的法律、法规作为法制辅导内容，组织人员定期或不定期到企业讲授法制课。近3年来，全县27个普治工作领导小组成员单位能认真履行普治工作职责，积极支持、配合抓好全县性的普法宣传启动、法制宣讲、法律教育、法律知识培训考试以及依法治理工作，从人力、物力、财力方面给予了极大的关心和支持。各级各部门密切配合，认真履职，齐抓共管，形成合力，有力地推进了我县“五五”普法工作的深入开展。
三、围绕实现“两个增长、三个提高”目标，全面开展普法依法治理工作
(一)认真抓好“五五”普法骨干培训和教材的征订发放工作。
20xx年以来，全县三级培训网络采取不同的形式，不同规模共举办普法骨干培训班96期14724人，培训中小学校法制课教师3期190人次;县乡(镇)党校共举办各类培训班84期，培训县乡村干部27184人，有计划、有重点、有针对性的组织县乡村干部学习“五五”普法规定的法律、法规、条例。与此同时，各单位部门还结合行业工作需要，认真抓了专业法和部门法的宣传普及工作。如林业局、工商局、水务局、国土资源管理局、建设局、劳动和社会保障局、国税局和地税局等单位部门近3年来先后举办各类政策、法律法规知识培训班18期，参加培训人员7445人。为保证普法学习培训效果，满足不同层次普法对象的学习需要，县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组办公室共征订发放普法宣传学习资料、教材52648册(份);印发普法宣传材料203480份，发放《普洱市农村法律知识手册》62419册。使我县的干部职工学法有教材、培训有资料、普及法律知识有宣传材料等，确保了我县“五五”普法宣传教育工作的效果。
(二)认真组织开展以宪法为核心的法制宣传教育活动。
20xx年以来，由依法治县工作领导小组办公室牵头，相关部门协助配合，认真组织开展了以宪法宣传为核心的“三八”妇女维权周、“3.15”国际消费者权益日、4月税法宣传月、安全生产宣传月，“6.5”环境保护日、“6.25”土地日、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界艾滋病宣传日和“12.4”全国法制宣传日等活动。共抽调人员388人次，上街设宣传咨询点119个，出动宣传车172辆次，发放宣传材料、宣传单45万余份，宣传画104000余幅、图文展版214幅，悬挂宣传横幅166条，粘贴标语7000余条，接待群众咨询15680余人次。20xx年，为迎接百年奥运在我国的成功举办，全县还专门组织开展了一次“迎奥运，文明出行”道路交通安全知识竞赛暨全省中小学生道路交通安全知识竞赛活动。法制宣传活动坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大民主法制精神，宣传贯彻社会主义法治理念，紧紧围绕“弘扬法治精神，推进依法治国”这一主题，广泛宣传民族区域自治、环保、土地、气象、人口与计划生育、妇女、儿童、老年人权益保障、残疾人保障、道路交通安全、质量安全、治安管理、禁毒防艾等方面的法律法规知识，宣传《自治县条例》、《法律援助条例》、《信访条例》、《选举法》、《组织法》、《代表法》、《工会法》、《婚姻法》、《继承法》、《未成年人保护法》、《物权法》、《艾滋病防治条例》和与集体林权制度改革、农民工维权等相关的法律法规知识，收到了较好的宣传教育效果。
(三)深入开展形式多样的普法宣传教育工作，落实六种宣传效果。
近3年来，针对“五五”普法工作要求，我县采取分层次、分对象，灵活性与多样性相结合的形式全面开展了普法宣传教育工作。县城区和乡(镇)所属单位部门的普法工作，主要采取学法日制度集中干部职工集体学习讨论为主、个人自学为辅的方式进行，并深入乡(镇)、单位部门和中小学校讲授法制课，开展法律知识培训以及法律知识竞赛活动。农村农民既是普法的重点，又是普法工作的难点，为此，县乡(镇)普法领导机构采取了灵活性与多样性的方法开展。一是将村组干部集中到乡(镇)，采取以会代训形式进行法律知识培训后，由他们带着普法教材深入村组召集社员大会进行宣讲学习;二是县乡(镇)驻村的新农村建设工作指导员、县乡镇工作组深入村组抓中心工作时，召集社员群众进行相关法律、法规、政策宣传学习;三是由乡(镇)司法所牵头，有关单位参与，组成普法小分队深入村组召集村民宣讲所要普及的法律法规;四是利用村委会召集村民大会和村民代表会时，组织宣传与农村生产生活密切相关的法律、法规;五是乡(镇)村调解会在调处矛盾纠纷时，采取以案释法形式，宣讲法律法规;六是采用“文艺搭台，法律唱戏”的形式进行巡回普法宣传，将农村生产生活中经常涉及到的法律法规，自编自导为法制文艺节目，把法制宣传教育与戏剧艺术有机结合和，以舞蹈、说唱、相声、小品和传统节目渲染气氛，在欢声笑语和喜怒哀乐的法制文艺表演中，使群众在欣赏文艺表演的同时，又潜移默化中感受和感知法律法规知识。即充实了农村业余文化生活，又达到了普法的目的。同时，根据新时期特别是我县基层广大农村法制宣传教育工作的特点和难点，20xx年我们在把62419册《普洱市农村法律知识手册》全部发放到全县每户农户手中的同时，还因地制宜制定了大乡(镇)60张、小乡(镇)50张的农村学法照片量化考核制，此举得到了市局的充分肯定。近3年来，全县共举办法制文艺演出184场次，欢看人数101500余人次，宣讲法律837场次，受教育人数405000余人次，电视台播出法制节目131期，法制报刊67期。
(四)抓好“五个环节”，突出重点对象的普法效果。
一是抓好全民普法宣传教育，突出普法效果。人民群众是依法治县的主体，也是实施依法治县的主体力量，其法律素质如何，很大程度上决定着依法治县的实际效果。因此，不断提高人民群众的法律素质，已成为实施依法治县的基础性环节。“五五”普法过程中，我县充分发挥县、乡(镇)、村(居)、组(社)、农户五级普法网络作用，确保宣传、动员和教育工作尽可能宣传到村组、到户到人，不留死角，尽量做到家喻户晓，人人皆知。二是抓领导、领导抓，层层重视普法工作。领导干部是普法工作的组织者和带头人，只有领导的重视和支持，普法宣传、动员和实施工作措施才能得以落实。领导起好学法用法龙头带头作用，全民学法用法良好氛围才能营造出来。三是抓好依法行政，严格执法责任制。坚持依法决策、依法行政、依法办事、依法管理是实践依法治县，构建和谐社会的重要环节。结合全县巩固深化平安建设工作，社会主义法治理念教育工作和解放思想大讨论及科学发展观教育活动，我县认真贯彻落实行政机关公务员行政问责办法等四项制度和政府“阳光工程”，健全完善了行政执法责任制、首问责任制、责任倒查制和限时办结制，并定期或不定期组织相关人员对推行行政执法责任制工作情况进行检查或抽查，出现问题及时纠正处理。四是抓好公平公正司法，营造良好的法治环境。要求司法机关深化社会主义法治理念教育，围绕“严格执法，热情服务”这一主题，结合政法系统大学习大讨论活动，从思想上认真解决“为谁执法，为谁服务”问题，在认真贯彻落实“宽严相济”原则的基础上，加强法律宣传教育，严格依法办案，实现公平公正司法，努力营造良好的法治环境。五是抓好执法监督，提高行政执法水平。近3年来的“五五”普法工作中，我县充分发挥法律监督、工作监督、社会监督和舆论监督的作用，将行政执法活动公开化、公示化，使行政执法监督形成经常化、制度化，收到了较好的效果。同时，突出重点对象的普法教育，特别是加强了对青少年，尤其是在校青少年的法制宣传教育，我们共组织普法骨干、辅导老师和法制副校长到县乡(镇)中小学校讲授法制课94场次，不断强化中小学校法制宣传教育和依法治校工作，学校的学习风气、教学秩序、周边环境有了明显的好转;另外，我们还采取措施切实加强了进城务工农民和农村留守人员的法制宣传教育和道德教育。
四、以巩固深化平安建设为契机，深化各个领域的依法治理工作
在总结“四五”普法依法治理工作的基础上，我县以巩固深化平安建设为契机，以“巩固成果、创新思路、健全机制、突出重点、狠抓落实”为工作主线，以“深化认识、加强领导、落实责任、强化措施、扎实推进”为工作要求，以加强基层民主法治建设工作为重点，加大投入，落实保障，整合力量，全力推进“五五”普法依法治理工作。组织开展了各种形式的依法治理实践活动，使学法用法有机结合，平安建设与普治工作有机结合，“民主法治村”建设与新农村建设有机结合，有力地推进了依法治县进程。
(一)结合平安建设工作，深入开展“三大治理活动”。
我县各级领导和依法治理工作机构以深化平安建设为契机，在全县范围内继续推行“三公开、两监督”、执法责任制、执法公示制，错案追究制和国家赔偿制度;推行依法行政制度和公平公正司法制度，建立健全了首问责任制，行政问责制和责任倒查制度，把依法行政和公平公正执法纳入制度化、法治化管理转道，组织开展了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动。在单位部门健全完善了各项管理规章制度和人防、物防、技防措施，组织开展了“平安单位(部门)”、“平安校园”、“平安企业”、“平安楼院”、“平安股室”、“平安班级(班组)”和“平安家庭”创建活动。在村级继续推行“依法建制，以制治村，民主管理”的经验做法，积极组织开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建巩固活动，认真落实“民主法治村”工作标准，不断扩大农村基层民主，健全村务公开制度，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利，有力地推动了农村基层民主法制建设。组织开展了“平安村”、“平安村民小组”和“平安户”创建活动。20xx年，首次在凤山乡开展了60户的“法治中心示范户”创建试点，今年已在全县全面推开。同时，在企业建立现代化企业管理制度，把民主管理、民主决策、厂务公开、依法生产、经营、管理纳入法治轨道，充分发挥职代会、董事会、监事会、股东会的作用，取得了明显的成效。20xx年12月，威远镇新民村获得了国家级“民主法治示范村”荣誉称号;20xx年8月，我县在原有2个省级、1个国家级“民主法治示范村”基础上，永平镇迁糯村又上报参与了国家级“民主法治示范村”的评选。目前，全县119个单位部门、10个乡镇、135个村(居)民委员会，依法治理面达100%，1943个村民小组，依法治理面达95%。县、乡(镇)、村(居)、组(所)四级依法治理网络已经形成，并已发挥出日愈重要的作用。20xx年，××县被省委、省政府命名表彰为省级“先进平安县”。
(二)结合平安建设工作，加大面上依法治理工作力度。
围绕深化平安建设工作，各系统、各行业认真学习、宣传和执行部门法，加强行业依法治理，组织开展整顿和规范治安秩序、市场经济秩序，城镇交通秩序、市容市貌、建筑市场、文化市场、医药卫生市场、农资市场和旅游市场专项治理工作;组织开展整顿校园周边环境、禁毒防艾专项整治行动。清理整顿了城镇娱乐厅、游戏厅、歌舞厅、音像网吧市场，组织开展了声势浩大的禁毒防艾宣传和签名活动;继续抓好“法德结合，文明理家”治理活动，活动中坚持以人为本、因村制宜、讲求实效的原则，突出抓好村民法律道德教育，村级契约化管理和矛盾纠纷排查调处工作，使群众看到治理活动的实际效果，调动了群众自觉主动参加治理工作的积极性。与此同时，抓好突出治安问题的整顿，组织开展了“治理自行车、机动车盗窃案问题”、“集中整治废旧金属收购业”、“打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪”、“集中整治农村混乱问题”和打击“黄、赌、毒”等专项整治行动。围绕社会热点、难点、焦点和容易引发群众性事件等突出问题，健全完善了预警机制和处置预案措施，组织相关部门和专项力量;对存在和出现的社会热点、难点、焦点问题，特别是涉及民生问题，采取疏导、教育、缓解方法，综合运用教育的、行政的、司法的和法律的手段加以妥善处置和解决，确保了我县社会和谐稳定。
五、取得的经验、成效及不足
(一)取得的经验
1、县委、人大、政府、政协加强对普法依法治理工作的领导和支持，把普法依法治理纳入全县经济社会发展总体规划，制定出台“五五”普法规划及《20xx—20xx年依法治县规划》措施，预算安排普法依法治理工作专项经费，加强督促、检查和视察工作，是我县搞好“五五”普法依法治理工作的重要前提。
2、层层建立健全普法依法治理领导机构和工作机构，配强配齐专兼职工作人员，层层落实普法依法治理工作领导责任制和工作责任制，认真落实“机构、人员、经费、规划、措施”五个到位，是搞好全县普法依法治理工作的重要保障。
3、依法治县和法制宣传教育工作领导小组与时俱进，求真务实，以科学发展观为指导，积极大胆地探索普法新方法、新措施、新途径，抓住普法“五个重点对象”学法用法活动，注重法制宣传与法治实践相结合，不断强化基层、地方和行业依法治理工作，把普法依法治理工作与“三个文明建设”、“综治创安”、“民主法治村”、“建设平安××”，构建和谐社会和社会主义新农村建设有机结合，是搞好全县普法依法治理工作的有效途径。
4、党政领导，各级各部门齐抓共管、密切协调配合，群策群力，群防群治，全民动员，全社会共同参与，形成整体合力;整合普法依法治理资源，发挥普法依法治理效应，制定考评奖惩激励机制，是确保全县普法依法治理工作顺利开展重要举措。
(二)取得的成效
1、“两个增长，三个提高”的普法目标逐年实现，普法依法治理工作卓有成效地开展，增强和提高了全县公民的法制观念和法律素质;社会治安整体联动防范工程的实施和巩固、深化“平安××”创建活动大张旗鼓地开展，促使本县社会治安状况明显好转。全县刑事和治安案件发案率逐年下降，矛盾纠纷调解率和成功率逐年上升，人民群众对治安满意率增加，全县呈现出政治社会稳定、经济平稳较快发展，民族和眭团结，人民群众安居乐业的良好局面。
2、依法治理与“三个文明”建设、综治创安、巩固、深化“民主法治村”和“平安××”创建活动有机结合，协调发展，全县人民精神风貌、文明言行、城市交通、环境保护、市容市貌、文化卫生、服务质量、社会治安等诸方面出现了巨大的变化，治理和创建工作一年上一个新的台阶，治理成效显者。
3、各级政府部门、司法机关和行政执法部门依法决策、依法行政、依法办事、依法管理和执法公正的自觉性普遍增强，文明、公平、公正执法、热情服务和勤政为民观念意识增强;全县领导干部及公民学法、知法、用法、守法和护法的自觉性提高，人民群众遇事找法，办事靠法成为自觉行为;人民群众参与社会管理、依法维权、依法纳税、依法履行义务的自觉性明显增强。
4、在依法治理过程中，通过加强全县信访工作，加大矛盾纠纷排查调处工作力度，妥善处置在林业体制改革和企业改组改制工作中出现的新情况、新问题，使一些历史遗留和现实发生的“热点”、“难点”、“焦点”问题得到妥善处理解决，纠纷隐患得到及时处理，人民群众有纠纷找司法，有问题找政府及相关部门依法解决的观念意识和自觉性明显增强。本文
(三)存在的问题
1、因受城乡差异，部门和行业差异的影响，我县城乡、部门和行业普法依法治理工作发展不平衡;特别是一些居住分散、交通不便的边远少数民族村寨普法依法治理工作难度较大。
2、由于受主客观因素的影响，还不同程度存在着个别乡(镇)和单位部门的领导由于只注重抓经济和部门硬指标工作任务，对普法依法治理工作认识还不够到位，重视和支持力度还有待加强。
3、由于地方财政困难，加之我县属非特贫困县，上级有关法制宣传经费政策难以挂靠，而《规划》中“各级财政要根据当地经济社会发展水平安排人均不少于0.2元的法制宣传教育经费，并随着经济发展逐年增加。”的要求难以落实，所以普法依法治理工作经费十分紧缺，致使依法治县办公室对乡(镇)、单位部门的普法依法治理工作指导、督促不够、专题调研活动难以开展，在很大程度上制约了依法治县进程。
六、下一步工作的思路
在下一阶段的工作中，我们将深入贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，全面落实“五五”普法规划和决议，以“法律六进”为载体，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，大力加强公民法制教育工作，全面作好“五五”普法规划的总结扫尾和验收工作，为全面构建“和谐平安××”建设做出新的贡献。
一是在今后的工作中，要认真落实“五五”普法规划和决议，进一步完善相关工作制度，采取切实有力的措施，创造性的开展各项工作，不断提升普法依法治理工作水平。同时要加大对规划和决议贯彻执行情况的经常性督促检查力度，确保圆满完成“五五”普法规划的各项工作目标任务。
二是以“法律六进”为依托，坚持不懈的开展以《宪法》为核心的法律法规宣传学习，要坚持以人为本，深入开展好《宪法》、《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《森林法》、《农村土地承包法》、《环境保护法》等与经济社会发展、人民群众生产生活密切相关的法律法规的宣传，不断提高群众的法制观念。要围绕领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点普法对象，采取学习法律知识读本、办普法培训班、举办法治讲座等形式，切实提高普法重点对象的法律素质和水平，使他们牢固树立社会主义法治理念，为构建“和谐平安××”营造良好的法制氛围。
三是落实工作经费，充实人员，确保各项工作正常深入开展。普法依法治理工作是一项长期复杂的社会系统工程，尤其需要在经费和人员上得到保障，所以将尽量争取把《规划》中“各级财政要根据当地经济社会发展水平安排人均不少于0.2元的法制宣传教育经费，并随着经济发展逐年增加。”的规定落实到位。同时也要及时调整充实好各级普法依法治理工作机构及办事人员，加大业务培训力度，提高队伍的整体素质，努力改善办公设施和办公条件，切实解决工作人员的实际困难，以保证普法工作的不断提高。
检查组各位领导，自20xx年以来，我县“五五”普法工作在县委、政府的正确领导下，在普法战线全体同志们的辛勤努力下取得了一定成绩，但是我们的工作与县委、政府和上级的要求相比，与人民群众的期望相比还有一定差距。虽然今年已是“五五”普法规划实施的第四年，时间紧、任务重，但在下一步的工作中，我们将以这次督导检查为契机，进一步扎实抓好“五五”普法后期的各项工作落实，有决心也有信心，力争以优异的工作成绩作好迎接上级对我县“五五”普法依法治理工作的考核验收准备。
谢谢大家!
依法治国普法教育规划
一、指导思想、总体目标
（一）指导思想：以党的十八大，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为主要内容的社会主义法治理念，围绕实现蜀山国民经济和社会发展“xx”规划各项目标任务，加强普法教育，实行依法治街，保障公民权利，规范市场秩序，维护社会稳定，为全面建设“依法治国”和构建和谐社会营造良好的社会氛围和法治环境。
（二）总体目标：通过实施本街道第五个普法教育和第三个依法治街五年规划，进一步增强公民的法律意识和法律素质，进一步增强街道机关公务员、广大干部的法治意识和法治水平，进一步增强党工委办事处及各级组织依法行政、依法治理观念和法治工作水平，力争建设成为一个全社会学法、守法、用法氛围浓厚，经济、贸易、投资和社会、文化、生活环境更加安宁和谐的法治街道。
二、主要任务
（一）突出重点，分类施教，进一步增强法制宣传教育实效。
1、基本内容
（1）突出抓好宪法和相关法律法规的学习宣传。切实提高全体公民特别是领导干部和公职人员的宪法意识，树立宪法权威。针对城市化快速推进的实际，将征地拆迁法律法规教育纳入农民、居民培训的重要内容，引导群众参与依法征迁。
（2）突出开展社会主义法治理念教育。把社会主义法治理念教育纳入加强领导班子和干部队伍建设的重要内容，引导广大干部特别是领导干部牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，用正确的法治理念统一思想，指导执法和服务行为。
（3）突出抓好村、社区普法教育。注重法制宣传教育与法治实践相结合，不断创新教育途径和方法，引导基层干部群众深入学习与生产生活密切相关的法律法规，增强参与自治和其他社会管理的能力。
2、对象和基本要求
全街道普法教育的对象是：街道机关公务员、事业人员、村、社区三委人员、学校青少年、企业经营者、外来务工者，重点是街道领导干部、公务员及村、社区三委人员。
一是要加强街道领导干部学法用法，提高依法执政能力。领导干部要深入学习“三个代表”重要思想，深刻领会党的依法治国、建设社区主义法治国家的基本方略，熟悉掌握宪法和法律法规中与领导工作相关的知识，切实提高社会主义法制理论水平，自觉运用法律手段管理党工委、办事处各项工作。要坚持完善街道机关理论学习中心组学法、法制讲座等制度，防止以言代法、以权代法。领导干部法制讲座、理论学习中心组学法每年不少于3次。
二是加强街道机关全体人员学法用法，提高依法行政水平。重点学习《公务员法》、《土地管理法》等与依法行政相关的法律法规，进一步提高街道机关人员依照法定权限和程序行使公共权力的能力，确保法律法规的正确实施。加强有关廉洁从政的法律法规教育，促进惩治和预防腐败体系建设和工作落实，加强年度法制学习培训，适当鼓励和引导公务员自学法律专业，切实提高街道机关人员运用法律知识的水平。
三是加强村、社区三委人员学法用法，提高依法做群众工作的能力。重点学习《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》、《土地管理法》、《人口与计划生育法》等与村、社区组织工作相关的法律法规。通过街道集中组织学习与个人自学相结合的方式，全面提高基层村、社区班子的法律意识，正确运用法律法规做好群众工作，使民主与法治在一线群众工作中扎根贯彻落实，推动“法治蜀山”真正卓有成效的开展。
四是大力开展主题性、群众性法制宣传活动。法制宣传突出经常性和主题性，要结合“12·4全国法制宣传日和省、市、区法制宣传月活动，开展贴近群众、贴近街道中心工作，利用广播、电视、黑板报、法律咨询、悬挂宣传横幅，使群众能够接受一些喜闻乐见的活动等形式，积极有效地开展普法教育活动。作为向群众进行法制宣传的一个有效载体，必须发扬光大，确保在宣传的主题和质量上进一步做好、做足文章。
五是青少年学生要注重法律素质的培养。各学校的法制教育要根据学生的年龄特点、接受能力和教学大纲要求，做到计划、课时、师资、教材“四落实”。要建立完善青少年法制教育基地，积极开展各种适合青少年特点的法制、道德教育活动。
（二）围绕目标，整体推进，进一步提高全街道依法治理水平。
1、主要任务
坚持普法教育和法治实践相结合，继续推进政府依法行政、依法治理工作。认真贯彻执行《全面推进依法行政实施纲要》，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化依法行政监督，抓好全街道行风治理，健全完善街道行政执法责任制、执法公示制和执法质量考核评议制度和机制，围绕街道党工委办事处工作中心，深入开展专项治理工作，使我街道依法治街的管理化水平提高到一个新的台阶。
2、内容和要求
（1）充分发挥党工委的领导核心作用。按照党委总揽全局、协调各方的原则，发挥街道党工委对街道人大工委、办事处等组织的领导核心作用，支持人大工委依法履行职能；支持办事处履行法定职责、依法行政；加强对工、青、妇等人民团体和经济文化组织的领导，充分发挥其在社会事务管理中的民主参与和民主监督作用。
（2）深化行政管理体制改革。规范街道办事处及其管理部门职责权限，推进政企分开、政事分开，规范政府与非政府组织的关系。进一步完善政务公开与政府工程公开招投标制度，促进政府职能由管理型向服务型转变。
（3）提高依法行政水平。重视对重大行政决策的调研论证，完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制，确保街道办事处在法定权限内依法行使决策权。扩大政务公开范围，健全依法行政责任制、管理公示制、执法评议制、执法过错追究制，确保执法程序公开、行为规范、监督有力。
（4）推进基层依法治理。继续开展民主法治村、社区创建活动，加强村民代表会议、村务公开监督小组、村民民主理财小组“三个组织”建设，推进民主议事协商、集体财务审计监督，民主评议民主决策、民主监督、民主管理的方式解决各种矛盾和问题，切实保障基层群众的参与权、决策权、知情权、监督权。健全完善群防群治、人民调解组织网络，切实加强基层社会治安综合治理，维护基层的和谐稳定。
三、组织保障和实施步骤
（一）建立领导机构。在街道党工委统一领导下，街道成立街道普法教育依法治理领导小组，并设立办公室。负责日常事务的开展。实行工作责任制，完善制度，定期督查，确保规划确定的各项任务的落实。
（二）健全监督考核机制。依据区依普办出台的考核机制，建立街道相应的普法教育依法治理工作考核评估机制，形成激励与监督机制，推动街道普法教育依法治理工作有序开展。将普法工作纳入各部门年度工作考核内容，加强指导、检查和考核，落实奖惩措施。
（三）落实经费保障。按照要求，明确经费额度，纳入年度预算。积极落实依普专项经费，做到专款专用，确保工作的正常开展。
普法依法治理工作规划
20xx年是贯彻落实“十一五”规划的关键之年，在整个“五五”普法规划和依法治理中起到至关重要的作用，对切实作好普法依法治理工作具有十分重要意义。现根据我区“五五”普法规划，及结合当前工作实际情况，特制度本年度工作规划。
20xx年普法依法治理工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大对法制宣传教育工作提出要求，紧紧围绕党委、政府的中心工作，紧紧围绕群众关心、关注的社会热点和现实需要，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法、守法、用法的社会氛围，为推进依法治镇进程和加快和谐顺和建设，做出新的贡献。
一、紧紧围绕党委、政府的中心工作开展法制宣传教育。
1、大力宣传《宪法》、《行政许可法》、《民法》、《计划生育法》、《农村土地承包法》和其他新颁布的重要法律法规，进一步加强对有关严打整治斗争的扫黄、毒、赌专项斗争方面的法律法规的宣传。
2、深入贯彻上级会议精神，围绕整顿和规范市场秩序，加强有关完善市场经济体制法治建设的宣传，继续加大宏扬诚信制度相关的法律法规的宣传力度。
3、抓住社区、村干部这个重点，扩展和深化基层的法制教育，为社会稳定和经济发展营造良好的环境，通过法制宣传教育，促进干部依法行政和依法办事的能力和自觉性，要对干部分期分批的进行普法骨干培训，以此推动干部的学法用法。
4、整合社会资源，运用有效载体，探索开展法制宣传教育的新思路，要充分利用舆论阵地，大力宣传法律知识，增强法律宣传的覆盖面。
5、突出宣传主体，注意宣传效果，组织开展好“12·4”全国法制宣传日活动。
6、本年度重点学习内容：宪法、安全生产法、交通安全法、计划生育法、土地管理法、行政许可法、婚姻法、劳动合同法、循环经济促进法、物权法等。
7、加强劳动、社会保障、安全生产、食品安全、消防安全等法律法规宣传教育，进一步强化服务群众的观念，不断满足人民群众对法律知识的需求。
8、加强维护社会稳定相关法律法规的宣传教育，大力开展维护社会治安综合治理等法律法规宣传教育，引导群众依法表达利益诉求，依法解决各种矛盾纠纷。
二、看重针对性和实效性，深入开展法制宣传教育。
1、深入贯彻落实我区"五五"普法规划，切实抓好面向全区公民的法制宣传教育，认真贯彻落实关于加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作的意见，推进重点对象法制宣传教育的深入开展。
2、认真研究不同对象法制宣传教育的特点和规律，不断提高针对性和实效性。
3、广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动，推进重点对象法制宣传教育的深入开展。
三、坚持法制宣传教育与法治实践相结合，全面推进依法治理工作不断深入。
1、做好民主法制示范村、社区、企业、单位的创建巩固工作，推进农村普法教育依法治理工作的深入开展。进行民主法制示范村的创建工作。
2、坚持依法治区为重点，推进依法治理，围绕热点难点问题，法制宣传教育为先导，强化专项治理，使普法依法治理取得更明显的成效。
3、切实加强"法律六进"工作的组织领导。充分调动各办事处两个乡、各部门和单位积极性，动员社会各方面的力量参与 "法律六进"工作，根据机关、乡村、学校、企业和单位的不同特点，分类制定工作方案，确保"法律六进"稳步实施。
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