全区乡镇企业工作指导意见。
为了完成我们的工作目标，好好构思自己的工作计划是下一步必须要做的。工作计划，本质上来说就是下阶段的工作打算和安排。怎么写才能保证自己的计划不偏离组织的大目标呢？小编花时间专门编辑了全区乡镇企业工作指导意见，但愿对你的学习工作带来帮助。
全区乡镇企业工作指导意见
20xx年，在厅党组的正确领导下,全区乡镇企业系统广大干部职工，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以农民增收为重点，大力发展农产品加工业，积极开展农民工转移培训，促进乡镇企业又好又快发展。预计全年完成乡镇企业总产值540亿元，比上年同期增长14.4%；增加值140亿元，比上年同期增长14.2%；利税51.8亿元，比上年同期增长8.1%；从业人员64.3万人，比上年同期增长1%；劳动者报酬42.6亿元，比上年同期增长10.1%。规模以上农产品加工企业350家以上，加工产值130亿元。
20xx年，乡镇企业的发展将以学习实践科学发展为指导，认真贯彻党的十七届三中全会和国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》精神，按照自治区第十次党代会提出的要奋力推进跨越式发展的部署，以增加农民收入、扩大农村就业为着力点，加快发展；以大力发展优势特色农产品加工产业集群为重点，提高农产品的加工转化率；以实施“龙头企业升级工程”为抓手，提高企业整体竞争力，切实转变经济发展方式；以开展创建“诚信企业”活动为平台，强化服务，优化企业发展环境。实现规模、技术、产品、效益全面升级，加快实现由传统企业向现代企业的跨越。
总体发展目标是：乡镇企业总产值达到600亿元以上，增长11%，增加值156亿元，增长11.4%，规模以上农产品加工业产值达到150亿元，增长15%；新增规模以上农产品加工企业50家，农产品加工转化率达到50%。
一、研究提出新形势下加快农产品加工业发展的政策意见
一是积极配合产业办完善落实龙头企业扶持政策，组织制定“龙头企业升级工程”实施方案。积极引导企业进行产业、产品结构调整；引导企业提质、扩量、增效，开展质量体系认证、技术改造、技术创新；引导企业合理布局，向园区、小城镇集中连片发展，形成产业集群，发挥规模优势，加快我区农产品加工业发展。
二是完善、出台“宁夏农产品加工业20xx--20xx年发展规划”。重点发展枸杞、清真牛羊肉、乳制品、马铃薯、脱水蔬菜、水产品、葡萄酒、优质粮食、玉米淀粉及发酵制品、苹果汁、优质牧草、中药材及羊绒等十三个特色优势农产品加工产业集群。
三是积极争取农业部农产品加工重大技术推广试点项目。20xx年争取将枸杞太阳能烘干技术列入农业部农产品加工技术推广项目，举办1-2期枸杞太阳能烘干技术培训班。
四是做好20xx年度全区乡镇企业和农产品加工业统计年报汇总和20xx年度定期报表报送工作，加强数据准确率评估，强化数据分析，为领导决策当好参谋。
二、开展阳光工程培训，促进农村劳动力向非农领域转移
在每年培训5万人的基础上，20xx年力争国家计划6万人，完成职业技能培训和鉴定1.5万人。
一是组织制定20xx年阳光工程实施方案。与“温暖工程”培训和新型农民培训相结合，拓展培训工种，明确任务和补贴标准。要与当地企业紧密联系，突出就地就近转移就业。
二是开好全区阳光工程培训座谈会、举办管理人员和基地财务人员培训班。规范管理，强化制度，提高质量。
三是加强第三方监管。20xx年，全区所有市县区全部纳入第三方监管范围。
四是认真落实阳光工程培训“五项制度”及网上直报制度，加强监督检查力度，加强职业技能培训和鉴定，切实抓好培训质量，提高转移就业率。
五是根据拓展的培训工种需求，进行新培训基地认定。
三、组织开展“诚信企业”监测和第二批评选活动
做好“诚信企业”动态监测。20xx年初，自治区命名了首批94家企业为《宁夏乡镇企业及农产品加工业自治区级“诚信企业”》，有效期两年。根据“诚信企业”评选实施办法，命名的企业实行动态管理，自治区及各市县要做好“诚信企业”动态监测。在做好监测的同时，修订完善评选办法和条件，组织开展第二批《宁夏乡镇企业及农产品加工业自治区级“诚信企业”》评选活动。
四、深入开展“村企互动，共建新农村”活动
20xx年全区建立结对关系开展“村企互动”的行政村力争达到750个。组织开展多种形式的村企对接活动，为村企合作搭建平台。特别是充分发挥行业协会作用开展对接，组织川区骨干企业到山区考察、座谈，开展山川互动等活动。加强调研，总结经验，与党委政研室等部门共同对全区开展村企互动、共建新农村活动情况进行调研，树立典型，提出进一步发展的意见和建议。加强宣传。广泛宣传报道“村企互动”先进典型，营造良好的氛围。
五、搞好服务，为企业发展创造良好环境
一是积极“走出去，请进来”开展乡镇企业东西合作。 依托农业部乡企局，引进大型企业开展对接活动，嫁接我区企业，为企业搭建合作平
全区乡镇企业工作指导意见第2页
台。组织骨干企业参加农业部举办的20xx乡镇企业东西合作贵州经贸洽谈会或黑龙江经贸洽谈会。各地要发挥地域、资源优势，认真筛选合作项目，积极“走出去”，寻求合作，招商引资。二是建设好“宁夏中小（乡镇）企业网”和“宁夏乡镇企业”刊物，为企业发展提供服务。自治区由农牧厅乡镇企业局和乡镇企业发展服务中心合办，安排专人负责此项工作。为确保信息量，并及时反映各地工作动态，各市县（区）确定一名信息员，每月至少报送两篇（条）信息。
三是做好乡镇企业协会和农产品加工行业协会的换届工作，充分发挥协会的作用，引导企业开展行业自律。
四是配合自治区减轻企业负担领导小组办公室，做好农产品加工业治乱减负工作，为企业发展创造良好环境。
五是做好农业部“国家农产品加工技术研发专业分中心”、“全国农产品加工创业基地和示范基地”申报工作。做好“学生饮用奶计划”定点生产企业的认定、报送工作，组织召开专家及企业负责人座谈会。
六是加强调研。20xx年重点在农村二三产业和农产品加工业发展、产业结构调整、金融危机对乡镇企业的影响、农民工返乡创业、农村劳动力转移培训等方面进行重点调研，提出意见建议。
六、加强乡镇企业管理人员培训
举办“西部乡镇企业管理人员培训班”。 20xx年农业部乡镇企业局为我区在东部地区举办“西部乡镇企业管理人员培训班”。通过在东部地区大型企业中进行实地培训、考察、研讨，提高我区乡镇企业管理人员素质。
Fwr816.Com推荐阅读
全区园幼儿档案管理指导意见
镇中心学校、城区各幼儿园：
为进一步规范我区幼儿园园务管理工作，指导在园幼儿档案管理工作，促进幼儿个性化发展，现就我区幼儿园幼儿档案管理工作提出如下指导意见：
一、充分认识建立幼儿档案的重要性
幼儿档案是对每个孩子在幼儿时期所有有价值信息的分类汇总，并结合幼儿实际情况进行科学分析、评价，以满足幼儿全面发展的需求。以幼儿成长档案为载体的教育评价工作，可以促进幼儿身体和心理共同健康成长，同时，在建立幼儿成长档案的过程中，通过观察、记录、评价、反思，可以促进幼儿教师的专业化成长。
幼儿档案包括幼儿基本信息园级档案和幼儿个人成长档案两部分，其中：幼儿基本信息园级档案，又称园籍档案，是以园所为单位，汇总登记本园所有幼儿姓名、身份证号等基本信息。建立园籍档案，可以进一步规范园务管理工作，维护幼儿园招生秩序，加强幼小衔接工作。
幼儿个人成长档案，简称幼儿成长档案，是全面记录和反映幼儿健康、语言、社会认知、科学探究等方面的情况，对幼儿个人成长具有保存价值的文字、图表、声像等各种载体的历史记录。
全区各幼儿园均应建立健全和规范管理幼儿档案。
二、幼儿档案的基本内容
㈠园籍档案：包括幼儿所在园所、序号、身份证号、姓名、性别、民族、籍贯、家庭住址、户口所在地、父母基本信息、在园形式、入（离）园日期、爱好特长、健康状况等信息。幼儿在离园进入小学前，幼儿园可以打印统一的《区学前教育登记卡片》并盖章，作为幼儿享受完学前教育的一项纸质记录，存入幼儿成长档案。
㈡幼儿成长档案：凡是幼儿在幼儿园时期形成的具有保存价值的各种文字、图表、录音、录像、照片等材料均应进行全方位收集归入幼儿成长档案，主要内容应包括：
1．幼儿个体成长情况：记录和反映幼儿健康方面的材料（如幼儿健康、生理、心理健康登记表，卫生、饮食、行为习惯调查表，食物过敏史调查表等）；
2．幼儿生活写真：主要反映幼儿在日常生活中趣事的材料；
3．幼儿活动纪实：主要是幼儿在各种节日、大型活动中形成的照片、作品等。
4．幼儿发展水平测评：主要是记录和反映幼儿语言发展方面、参加实践与体验活动方面、对自然常识认知与发展方面、参加艺术活动的材料、记录和反映获奖（表扬）荣誉方面的材料等。
三、幼儿档案管理工作的相关要求
1．幼儿园要建立健全关于幼儿档案材料形成、积累、整理、归档等的制度，并指定一名园级领导分管幼儿档案管理工作，定期对幼儿档案进行检查和监督。幼儿本班教师是幼儿档案管理的直接责任者，负责幼儿档案的形成、收集、整理、保管等工作，幼儿档案的管理应列入幼儿教师的岗位责任制。
2．幼儿园要在每学期初对本园幼儿进行园籍档案的录入、汇(本文是工作实用文档频道提供的范文)总工作，并于每学期开学后的第二个月的第二周按规定格式将园籍档案信息（电子稿）上报区教局基础教育科。
3．幼儿成长档案应及时反馈、评价，促进幼儿全面发展。评价幼儿成长档案应遵循以下三个原则：
赏识性原则——孩子的每一份作品都是他努力的成果，多给孩子鼓励和肯定，让他们在赏识中获得自信；
尊重性原则——尊重幼儿在发展水平、能力、经验、学习方式等方面的个体差异，因人施教，努力使每一个幼儿都能获得满足和成功；
发展性原则——教师是幼儿的支持者、合作者、引导者，每个孩子都是不断发展的个体，幼儿教师要用发展的眼光去支持引导幼儿，让幼儿的潜能得到充分的发挥。
4．幼儿园及幼儿教师应鼓励和引导家庭共同做好幼儿档案管理工作，记录幼儿成长过程，科学评价幼儿、发掘幼儿潜能，满足幼儿多方面发展的需要，引导幼儿富有个性的发展。
15年乡镇企业安全工作计划
以下是小编为大家整理的关于《15年乡镇企业安全工作计划》文章，供大家学习参考！
一、指导思想
全面贯彻党的xx大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以*理论和“xxxx”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，为推动我镇经济社会全面发展，促进社会和谐提供强有力的保障。
二、基本原则
——坚持党的领导，认真贯彻落实党的方针政策，执行党的各项任务。
——坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
——坚持“以人为本”,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。
——坚持实践探索原则。
三、工作目标
(一)持续良好推进2014年安全生产工作，确保“零事故、零死亡”目标。
(二)改革创新，努力打造新型服务型政府，创造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。
(三)鼓励全民参与,加强群众监督。
(四)为企业营造宽松的发展环境，构建和谐的企群关系。
(五)高效、优质的完成国家、省、市、县安排的各项任务。
四、工作内容
(一)加强领导,签订《安全生产责任状》。在2014年年初的安全生产工作中，确定分管领导，明确责任。由镇人民政府镇长与各单位、部门、村、企业以及涉及安全生产的各种项目工程签订《官仓镇人民政府安全生产责任状》，并要求各相关单位、部门、村、企业成立安全生产领导小组，落实安全生产责任。
(二)制定安全生产工作制度。由镇安委办牵头，督促各单位、部门、村、企业制定相关安全生产工作制度。尤其是煤矿、硫精矿、砂石厂、砖厂、电厂等，必须将制度置墙，并报镇安委办备案。
(三)加强安全生产基础工作，夯实安全生产基础。围绕建立安全生产长效管理机制，实现全镇安全生产状况稳定好转这一总体目标，以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点，全面推进安全生产监督管理体系建设，夯实安全生产基础。加强安全生产现场管理，在安全生产中，作业人员要严格执行上级有关安全生产的政策和指示以及各项规章制度，对各自的安全生产负责。遵守劳动纪律，不断提高安全意识和自我保护能力。对生产中发现的“三违”行为，要严格制止并及时上报，对发生的安全事故，要坚持“四不放过”的原则，对当事人和相关领导进行严肃处理。
(四)加强安全规程培训，提高员工的安全意识。各安全生产单位每个季度组织全体职工进行一次《安全操作规程》及有关技术规程的培训，提高每位员工的安全生产知识和技术水平，使每一位员工在施工作业中，自觉遵守着规定，配带安全用具，细心听取工作负责人交待的工作任务。对于有违反安全规程及分工不明确时，以及没有采取安全措施的不得匆忙开工，对违章作业和违章指挥的，有权制止并拒绝执行。
(五)定员包保。对煤矿、砂石厂等企业实行定员包保制度。对煤矿，由安委办督导，安监站具体指派人对我镇两对矿井进行安全生产责任“包保”制度，落实责任到人;对非煤矿山，由安委办督导，企办负责派人对砂石厂、砖厂、电厂等实行定人“包保”。层层落实责任，安全分工到人。
乡镇企业第一季度经济运行情况及下步工作意见
乡镇企业第一季度经济运行情况及下步工作意见
乡镇企业第一季度经济运行情况及下步工作意见一、经济运行情况及主要特点今年以来，全省乡镇企业认真学习贯彻中央和省委农村工作会议精神，狠抓中央1号文件、省委1号文件各项政策措施的落实。以科学发展观为指导，以保持共产党员先进性教育活动为动力，努力克服前进中的困难和问题，保持了平稳、健康的发展势头。
1、主要指标完成均超过计划进度。一季度全省乡镇企业完成增加值98.1亿元，占年计划的24，同比增长16。其中，工业增加值50.2亿元，占年计划的24，同比增长19；实现利润总额28.8亿元，同比增长15；上缴税金9.7亿元，同比增长30；劳动者报酬31.4亿元，同比增长13。从总体上看，全省乡镇企业增长的速度、质量和效益同步提高。
2、九大行业均保持增长态势。社会服务业同比增长31，采矿业增长24％，制造业增长20％，批发零售业增长10％，建筑业增长9％，农林牧渔业增长8％，交通运输业增长7％，住宿及餐饮业增长7％，其他业增长25％。一二三产业比重2∶57.7∶40.3。
3、工业仍然是我省乡镇企业发展的主导产业。原创：全省乡镇工业增加值占全省乡镇企业增加值的51，增幅高于全省乡镇企业平均水平3个百分点；工业利润总额13.5亿元,占全省乡镇企业利润总额的47，增幅高于全省乡镇企业平均水平2个百分点；工业企业上缴税金6.1亿元，占全省乡镇企业上缴税金的63，增幅高于全省乡镇企业平均水平4个百分点。
4、规模效应日益显现。乡镇企业规模工业企业完成增加值20.4亿元，增幅高于全省乡镇企业平均水平28个百分点；利润总额4.8亿元，增幅高于全省乡镇企业平均水平21个百分点；上缴税金3.4亿元，增幅高于全省乡镇企业平均水平20个百分点。规模工业对全省乡镇企业增加值增量的贡献率达46。
5、外贸出口增势强劲。全省乡镇企业一季度完成出口产品交货值4.9亿元，占年计划的26，超计划进度1个百分点，同比增长24。主要出口产品以铁合金、黄磷、精锌、硫酸钡等产品为主。毕节地区、贵阳市出口产品交货值增幅分别高达400、119。
6、农产品加工业成为新的亮点。全省规模以上农产品加工业实现增加值4亿元，同比增长36，高于全省乡镇企业平均水平21个百分点。如“老干妈”、“牛来香”、“永红”等一批重点龙头企业为农业产业化经营起到了重要的示范和带动作用。黔西南州30万亩金银花基地的启动、气调保鲜库的新建和扩建、基地带农户联市场的茶叶、茶油和桐油的加工，使农产化龙头企业的带动作用明显增强。
7、乡镇企业对解决“三农”问题的作用增强。一季度乡镇企业从业人员达219.7万人，保持年计划的95，同比增长14，新增从业人员26万人；支付劳动者报酬31.4亿元，同比增长13，累计人均工资达1430元。
二、当前经济运行中存在的主要问题
1、电力供应严重不足，影响企业正常生产经营。如黔东南州一季度工业用电仅有200kwh，导致企业三分之二的生产设备处于停摆状态，尤其是施秉恒盛冶金有限公司34台电炉只有10台正常生产；遵义市由于限电而造成重点工业企业约50多家不能正常生产，几乎处于停产状态。黔南州由于限电，铁合金产量一季度同比下降6.7。福泉市天马硅业有限公司和兴祥硅业有限公司竣工一年多了，由于没有电力供应，至今无法投产。遵义县的10家铁合金企业、15座炼铁高炉、红花岗区坪桥园区内的8家铁合金企业全部停产，直接影响产值减少1亿多元，税利减少20xx多万元。
2、燃煤供应紧张，制约企业生产发展。如铜仁地区由于燃煤供应紧张，致使全区大约有60的企业不能正常生产，尤其是建材企业受影响更大。燃煤紧缺已成为仅次于电力供应不足影响工业企业正常生产经营的突出问题。
3、融资难，信贷难，特别是流动资金短缺这一老问题仍然没有得到有效缓解。许多企业特别是小企业由于流动资金缺乏，不能满足生产能力，致使一批有市场、前景好的企业发挥不出应有的效益。
4、产销率有所回落。一季度工业产销率为94，规模工业产销率为92，同比分别下降2个、4个百分点。其原因主要是铁路运力紧张、公路超限超载治理，造成运输成本提高，部分企业出现产品积压。如黔西南州铁路干线主要是保证电煤运输，上万吨铁合金、尿素因无车皮计划而停滞在站台内，造成上亿元的资金积压。
5、固定资产投资盲目性和无序化现象依然存在。一些地、县在新建项目和引资项目中，单纯追求短期的经济效益，盲目、无序地上马了一批不符合国家产业政策和宏观调控政策的项目，形成新的低水平重复建设。
三、下步措施
根据一季度经济运行情况和存在的问题，要完成全年的目标任务，下一步要着力抓好以下工作：
乡镇企业第一季度经济运行情况及下步工作意见第2页
1、深入贯彻落实胡锦涛总书记视察贵州重要讲话和中央1号文件、省委1号文件精神，把先进性教育活动中焕发出来的积极性和创造性引导到促进乡镇企业大发展、大提高，为实现全省经济社会发展的历史性跨越作贡献上来。原创：各级乡镇企业主管部门要切实加强自身建设，努力提高管理、协调、服务水平。2、推进乡镇企业结构调整、技术进步和人员培训，提高乡镇企业整体素质。一要大力发展农产品加工业，使全省农产品加工业实现新的突破。省局将使用不少于60的省级乡镇企业发展基金，重点扶持特色农产品加工业。各地要充分发挥当地资源优势，尽快培植出一批农产品加工业的龙头企业，以龙头企业带动地方经济发展，加快农业产业化经营，为农民提供广阔的就业空间。二要加快传统产业的改造提升，做大做强优势企业。引导和组织企业积极开展haccp、iso9000质量体系、无公害农产品产地、绿色食品和有机食品认证工作。三要抓好职业技能培训工作。以现有培训基地为依托，搞好与各类培训机构、用人单位的合作，重点组织实施蓝色证书培训工程，提高从业人员的管理水平和劳动技能，促进农村劳动力向二、三产业转移。
3、采取有效措施，营造良好的发展环境。一是深化乡镇企业地位和作用的认识，努力营造农民创业的良好氛围。二是充分调动各方面的积极性，努力形成推动乡镇企业大发展、大提高的整体合力。有关部门要关心、关注和支持乡镇企业的发展，帮助协调解决好存在的电力、运力、燃煤、资金等方面的困难和问题。要进一步强化各级政府部门的服务意识，规范行政行为，为乡镇企业发展保驾护航。三是要充分发挥政策对乡镇企业发展的支持和导向作用，在市场准入、投融资、土地使用、对外贸易等方面创造平等竞争的条件，依法保护乡镇企业的合法权益。
4、加大招商引资力度，多渠道引进资金，不断增强发展后劲。一要加强整理、收集、编制、储备一批符合国家产业政策、有市场前景的项目，为招商引资作好充分准备。二要继续组织参加由省政府、农业部举办的各类经贸活动，更多地引进资金、技术和人才。通过各类推介、宣传，力争引进一批国内外优强企业特别是农产品加工企业到我省落户。三要充分利用省级发展基金的引导作用，积极争取当地财政、银行等部门的资金支持，吸收多方面的资金投入到乡镇企业。同时，要积极拓展担保业务，为重点企业提供帮助和支持。四要对去年已经实施的项目进行跟踪服务，争取早日投产见效，使之成为新的增长点。
5、切实抓好安全生产和环境保护工作。一要认真落实《安全生产法》和签订的安全生产责任书，坚持以预防为主的方针，原创：加大检查监督力度，及时消除隐患。二要引导企业认真实施《清洁生产促进法》，逐步建立节能、节材型工业生产体系，坚持取缔和关闭不符合产业政策、污染环境、浪费资源的企业，促进乡镇企业的可持续发展。今年省局将重点支持10户冶炼、建材和化工企业进行环保治理，各地要选择好示范企业，做好申报和服务工作。
6、搞好乡镇企业舆论宣传工作，努力营造有利于推动乡镇企业大发展、大提高的良好舆论氛围。要借助各类媒体，采用各种形之有效的形式，大力宣传乡镇企业在促进“三农”问题解决、县域经济发展、农民增收和财政增收等方面的作用和贡献，宣传乡镇企业在为实现我省经济社会发展的历史性跨越中涌现出来的新经验、新典型，宣传广大乡镇企业职工为全省乡镇企业大发展、大提高而奋斗的新作为、新贡献。从而引起各级各方面对乡镇企业的重视和支持，推进乡镇企业更快更好地发展。
市乡镇企业治乱减负工作总结和工作计划
市乡镇企业治乱减负工作总结和工作计划
20xx年市乡镇企业治乱减负工作总结和20xx年工作计划一、二OO六年工作总结
二OO六年我市乡镇企业减负工作，在市委市、政府的领导和相关部门共同努力下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的“十六大精神”，以维护企业合法权益，减轻企业不合理负担，优化企业发展环境，提高企业竞争力为中心。结合我市实际，积极推进政策法规宣传建设，纠正损害企业和群众利益的突出问题，进一步促进乡镇企业的健康持续发展，今年主要工作如下：（一）乡镇企业发展环境进一步优化。20xx年，我市乡镇企业行政主管部门，把优化发展环境作为乡镇企业治乱减负的重点工作进行部署，突出制度建设，加快体系完善，继续开展乡镇企业治乱减负“回头看”活动，进一步清理涉及乡镇企业的各种收费项目，加大“三乱”治理力度，切实解决企业反映的难点、热点问题。一是加强法律法规宣传，督促有关部门规范执法行为，制止向乡镇企业、中小企业乱收费。二是继续开展向企业乱检查，乱评比、乱培训和强制企业订购书报刊物，音像制品等问题，努力疏导，为企业排忧解难。
（二）乡镇企业治乱减负工作体系逐步完善。20xx年，各地按照《乡镇企业负担监督管理办法》的要求，加快理顺工作体制，健全工作机构。一是基本形成了以各级企业减负机构牵头，乡镇企业行政管理部门具体负责，有关部门密切配合的行政工作体系。三是完善了以企业为主的乡镇企业负担监测体系。
（三）乡镇企业治乱减负制度化进程加快。各地在实际工作中，认真研究乡镇企业治乱减负工作的新情况、新特点，进一步探讨工作新思路，加快制定新制度，推动减负由治标向标本兼治转变。今年xx市乡镇企业管理部门树立“大服务”观念，转变职能，明确责任，强化宣传，注重实效，开展价格专项检查治理，稳定经济秩序，构建和谐社会。一是开展了“价格服务进企业”工作，针对船舶修造业实行“两部制”，电价提高增加生产用电成本，加大企业负担的情况。深入调研，运用价格政策，积极向上级主管部门请示，要求暂缓实施“两部制”电价，政策惠及22家船舶企业，一年可为船舶修造企业减轻负担1200多万元；二是针对企业职工反映子女教育负担重，开展教育收费专项检查，有关部门组成五个工作组深入58所中小学进行收费情况检查，查出违纪收费金额50多万元，制止了乱收费行为。同时按全省的统一要求，取消了农村义务教育制度“一费制”中的杂费部分，全年可减轻家长和学生负担600多万元，稳定了职工队伍。
（四）乡镇企业治乱减负“回头看”活动效果显著。各地在乡镇企业治乱减负“回头看”活动中，通过基层单位、查薄弱环节、查突出问题，取消了一批收费项目，降低了一批收费标准，规范了涉及企业收费行为。xx市强化服务，落实规范管理。一是把好源头。20xx年，xx市政府及相关部门保持不出台新的收费项目文件，杜绝了乱收费现象；二是已经取消的收费项目不再收费，坚持按省政府以上有权机关批准的收费项目，标准收费，全年可减轻企业负担800多万元。三是统一窗口收费，做到收支两条线，统一收费、统一管理，四是转发xx市企业减负办《关于开展对执收执罚部门“以收定支”、“收支挂钩”情况和通行车辆收费站清理整顿情况调查的通知》，开展调查落实整顿，没有出现违规现象行为。五是开展机关效能建设，缩短行政审批时限，强化为企业服务意识。
（五）乡镇企业治乱减负工作舆论氛围已经形成。各地结合《乡镇企业负担监督管理办法》的贯彻，利用各种机会，运用多种方式，加强企业治乱减负政策宣传教育活动。
尽管去年我市乡镇企业治乱减负工作取得了较大的成绩，但总体上看还存在工作不平衡等问题。由于机构变动，一些地方的乡镇企业治乱减负工作由减负办统一负责，乡镇企业行政管理部门只是处于配合协助地位，客观上导致工作缺乏主动性和创新性。同时，乡镇企业治乱减负工作也还存在一些不足，主要表现在：有的地方违规收费问题仍然存在。据xx市乡镇企业局在检查中发现：工商部门20xx年收费二项：1、工商个体协会会员费。每年收取1500元。企业反映，企业在申请办照时，工商部门有意混淆私营企业和工商个体户的有关界定规定，要求企业一律按工商个体户办理营业执照并要求加入“个体协会”，否则拖延甚至难于办照。其主要目的就是可收取企业的“个体协会”会员费。企业要求政府协调工商部门，严格按有关规定办理私营企业，股份合作企业和有限责任公司给予办照，并实行入会自愿的原则。2、个体工商管理费。据xx石材企业反映，工商部门每年按每台石材锯床收2500-3000元不等，还存在“关系”收费现象。农产品加工企业反映的情况也与其它企业相同，主要是工商部门的“个体会员费”每年1000-1500元，个体企业工商管理费每个企业每年收取3000元。环保部门收取污水处理费每季度275元。企业对上述的收费意见较大，不知环保部门收费都用于
市乡镇企业治乱减负工作总结和工作计划第2页
何处？20xx年xx市环保部门对台锯石机收取排污费每季度220元。对排水达标的企业，则收取“噪声超标准排污费”每机每季度220元，企业反映，xx金山工业园区，是各级政府规划建设的石材加工生产专业厂区，脱离居民生活区，应当允许噪声的存在，认为环保部门不应该收取噪声排污费。对于这些问题，一些企业自身保护意识差，对国家有关政策了解不够，对一些收费是否合理，不够明确。不敢得罪权力部门，对一些乱收费问题不举报不抵制，在一定程度上纵容了乱收费现象的蔓延。
二、20xx年工作安排
20xx年，我市乡镇企业治乱减负工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实党的十六大、十六届六中全会精神，按照全国企业治乱减负工作的总体部署，以优化乡镇企业发展环境为目标，加快思路创新，狠抓政策落实，注重标本兼治，防止企业负担反弹，推进乡镇企业持续协调健康发展。
（一）进一步落实《乡镇企业负担监督管理办法》。市、县乡镇企业行政管理部门要把贯彻《办法》精神与改善乡镇企业发展环境紧密结合起来，与推进乡镇企业改革紧密结合起来，与改进机关工作作风紧密结合起来。在各级减负办的统一领导下，积极发挥自身优势，深入调查研究，加强综合治理，及时提出乡镇企业治乱减负工作的意见和建议，力争在思路上有所突破，措施上有所创新，确保乡镇企业治乱减负各项工作落实到位。
（二）继续健全有关规章制度。要继续推行收费公示制度、涉企执收罚制度、收支两条线管理制度；完善乡镇企业负担监测联系制度和乡镇企业负担监督员制度，发挥好负担监测点和监督员的作用；建立和完善投诉举报和责任追究制度，及时查处企业或群众反映的乱收费案件；逐步完善政府部门考核评议制度，组织企业和社会各方面对政府部门的行政行为进行监督。
（三）不断完善乡镇企业负担监督管理体系。要加强乡镇企业治乱减负工作机构建设；逐步形成由各级减负办统一领导、乡镇企业行政管理部门具体负责，社会和企业广泛参与的乡镇企业负担监督管理体系。有条件的地方争取建立乡镇企业维权中心、法律服务中心等服务机构，及时为乡镇企业提供政策和法律服务，维护乡镇企业的合法权益。
（四）加大乡镇企业负担治理力度。要结合乡镇企业治乱减负“回头看”活动，围绕重点行业和企业反映的难点、热点问题开展专项治理。继续取消不合理收费项目，定期公布收费目录。对涉及乡镇企业的乱评比、乱培训、乱排序等“新三乱”发现一起，查处一起，并在相关媒体上予以公开曝光。
（五）深入开展对农产品加工业负担专项治理。要切实把发展农产品加工业作为推动农村经济结构调整的重要举措和促进农业增效、农民增收的重要途径，认真落实国家支持农产品加工业发展的一系列方针政策，全面取消影响农产品加工业发展的不合理政策和规定，针对企业反映的难点、热点问题，研究提出做好农产品加工业治乱减负工作的政策和措施。
（六）切实加强企业治乱减负政策的宣传教育。全面总结几年来乡镇企业治乱减负工作成绩和经验，表彰一批乡镇企业治乱减负工作先进单位和个人。继续开展《乡镇企业负担监督管理办法》的宣教活动，利用各种媒体和途径宣传贯彻国家有关减轻企业负担的方针政策，为乡镇企业发展创造良好的政策和舆论环境。
欢迎阅读范文人网《全区乡镇企业工作指导意见》内容，我们还为您精心挑选了关于2024工作计划的优质专题，请访问:乡镇产业指导工作总结