地方海事局科学发展观第二阶段工作安排。
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地方海事局科学发展观第二阶段工作安排
**征稽处（地方海事局）关于深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作安排的通知
处属各所队：
自学习实践科学发展观活动开展以来，我处紧紧围绕 “推进征稽海事科学发展，提升执法服务整体水平”这一主题，明确工作思路、深入调查研究、着力解决存在的问题和不足，达到了第一阶段工作目标，取得了显著成效。现根据征稽海事局《深入学习实践科学发展观活动第二阶段重点工作安排》的要求，结合我处《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，将学习实践活动第二阶段工作重点安排如下：
一、把握一个重点
组织处领导班子认真撰写好本单位贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告是本阶段的一项重点工作。分析检查的深刻程度决定着解决问题、完善制度的方向和力度，决定着学习实践活动的成效和质量。我处党支部要在前期学习调研、听取意见的基础上，紧密联系各单位工作实际，认真撰
写分析检查报告。
分析检查报告应包括以下六个方面的内容：十六大以来贯彻落实科学发展观情况；存在的突出问题；存在问题的主客观原因特别是主观原因分析；学习实践科学发展观活动中形成的共识；今后贯彻要方向、总体思路、工作要求和主要措施；加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措
施。
二、突出两项工作
一是突出对民主生活会意见和建议的梳理。组织专人对基层单位和服务对象提出的意见和建议进行梳理，尤其要注重原原本本地汇总基层和群众对处领导班子及其成员的意见和建议。整理汇总后，提交处领导班子集体讨论分析，使班子分析检查报告充分体现基层群众的真实意愿，充分体现改革创新的要求，更好地凝聚集体智慧，形成共识。我处计
划于12月1日召开处党支部会研究讨论处领导班子分析检查报告。
二是突出做好讨论环节的各项工作。做到三个确保，即要确保民主生活会召开之前分析检查报告能送到参会人员手中；要确保会上参与人员有足够时间发表自己的意见和建议；要确保对反映集中的突出问题做专题研究，并将这些意
见和建议体现到分析报告中。
三、抓好三项环节
（一）开好专题民主生活会。我处领导班子专题民主生活会以“推进征稽海事科学发展，提升执法服务整体水平”为主题，与20xx年度民主生活会合并召开。专题民主生活会重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向。民主生活会前处领导班子成员要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。撰写发言材料重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响征稽工作发展稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，提出改进意见，认真开展批评与自我批评。民主生活会的成果要体现在处领导班子分析检查报告中。我处专题民主生活会计划安排在12月10日召开。
（二）切实开好党支部民主生活会。会议主要总结对科学发展观的认识、贯彻落实的实践情况，查摆工作中存在的问题，提出今后的工作思路、目标和举措。会上通报民主生活会情况，对分析梳理出来的问题进行讨论，对分析检查报告初稿进行深入研究、修改和完善，形成一份指导性、针对性、操作性较强的领导班子分析检查报告。参会人员范围
可根据我处以往召开党支部会议的规定和实际情况确定。
（三）认真组织开展好群众评议。我处要采取座谈会、评议大会和书面评议等多种形式，组织本单位的党员干部和职工代表，对分析报告进行评议。要从对科学发展认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议。要确保参评人员具有代表性、层次性和广泛性。要认真研究、吸收群众的意见和建议，并体现到分析报告中。在对分析报告充分修改完善的基础上，各单位要将分析检查报告
的内容在一定范围内公开，听取群众评议意见。
四、有关工作要求
1、加强组织领导。处领导班子要高度重视分析检查阶段的各项工作，切实加强领导，围绕“把握一个重点、突出两项工作、抓好三项环节”，周密安排，精心组织，发挥好
领导班子和副科以上领导干部的主体作用，确保取得实效。
2、提高思想认识。分析检查阶段是将认识成果转化为实践成果的关键阶段，是切实解决问题、完善制度建设的基础，是从思想层面进入实践层面承上启下的重要阶段，做好这一阶段的工作，对确保学习实践活动取得实效至关重要。
3、坚持群众路线。要做到谋划发展向群众问计，查找问题听群众意见，改革发展措施向群众请教，落实发展任务靠群众努力，衡量发展成效由群众评判，认真做好群众评议，自觉接受群众监督，意作为评价学习实践活动的重要依据。
4、坚持正确的工作方法。查找和剖析问题，既要坚持原则、严格要求，又要把握政策、不搞人人过关、不纠缠历史旧帐、不纠缠个人责任，注意保护干部职工的积极性。实事求是地开展批评与自我批评，认真查找存在
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的问题和不足，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验得失。
5、坚持突出实践特色，坚持边学边改。联系我处实际，联系个人的思想和工作实际，坚持把解决突出问题、让群众满意作为出发点和立足点，一手抓问题查找，一手抓问题解
决，对于梳理出来的问题，抓紧时间研究，深入分析，
努力提出解决问题的思路、措施和办法。
6、坚持高标准、严要求。要把工作重点放在开好民主生活会、支部组织生活会、搞好分析检查报告的撰写、公布等各个环节上，切实发挥作用，克服剖析不深、报告不实的情况，杜绝措施不当、群众不满等问题，高起点、高标准、
高层次地推进第二阶段的各项工作。
处属各所队根据我处第二阶段工作安排意见，结合单位实际，安排好本单位第二阶段各项工作，并于11月25日前将各单位第二阶段工作计划报处学习实践活动领导小组办公室。
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食药监局科学发展观第二阶段工作安排
食药监局科学发展观第二阶段工作安排
各科室：
根据《**区食品药品监督管理局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排和区委学习实践活动领导小组有关要求，结合食品药品监管的实际，现就做好第二阶段的工作安排如下：
一、总体要求
学习实践活动第二阶段是分析检查，是承上启下的关键阶段，时间从20xx年5月上旬至6月下旬结束。这一阶段重点是进一步解放思想，紧密联系实际，认真查找问题，深入剖析根源，努力解决第一阶段查找出的问题，着力转变不适应科学发展观和科学监管理念的思想观念和工作方法，不断提高科学发展的能力和本领。
二、主要任务
㈠广泛征求群众意见
在大讨论活动的基础上，进一步征求意见，采取直接走访、召开座谈会、设立意见箱等形式，多渠道多层次征求群众意见，并认真进行梳理，切实把党性党风党纪方面群众反映强烈的问题、食品药品安全方面存在的突出问题找准找实。
㈡形成领导班子分析检查报告
在学习调研、征求意见的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观和树立科学监管理念方面存在的突出问题，深刻剖析形成问题的主客观原因特别是主观原因，进一步理清思路，提出对策措施，并在一定范围内公布。
㈢召开专题民主生活会和组织生活会
领导班子专题民主生活会以“大力实践科学监管理念、确保公众饮食用药安全”为主题。专题民主生活会重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向。会前要认真征求各方面意见，领导班子成员要按照区委的要求认真撰写发言材料，并进行对照检查。民主生活会要认真开展批评与自我批评，积极分析问题，查找原因，提出建议。专题民主生活会要适当扩大列席范围，同时邀请学习实践活动第四指导检查组同志到会指导。组织召开以“大力实践科学监管理念、确保公众饮食用药安全”为主题的组织生活会，会前要广泛征求意见，做好充分准备。对民主生活会和组织生活会，既要严格要求、提高质量，不纠缠历史旧帐和细枝末节，注意保护党员干部的积极性。要运用民主生活会的成果，进一步修改完善分析检查报告。
㈣开展分析评议
领导班子分析检查报告形成后，采取座谈会和书面评议等形式，在单位内部及服务对象代表中征求意见。领导班子要对群众评议提出的问题进行专题讨论，对正确的意见要吸纳到分析检查报告中，对未采纳的意见也要向建议人做出说明。完善后的分析检查报告和评议结果要在参评人员范围内以书面形式公开。
㈤阶段小结
以“三公开一评议”作为总结评价标准，对第二阶段分析问题情况进行小结，提出第三阶段工作要求，召开动员大会部署第三阶段活动任务。（“三公开”即查找出的问题是否公开、专题民主生活会是否公开、分析检查报告是否公开，“一评议”即分析检查报告是否组织群众进行评议。）
三、几点要求
一是高度重视。第二阶段是巩固和检验前一阶段成果，抓整改、见实效、聚民心的关键阶段，是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要环节，广大党员干部关心，职工群众高度关注，必须加强领导、指导和引导，主要领导要履行好第一责任人的职责，发挥表率作用，带头联系实际查找问题，带头听取群众意见建议，带头接受群众监督评议。
二是边查边改。要着眼于食品药品监管工作发展全局，坚持一手抓问题查找，一手抓问题解决，对调查研究中查找出来的问题要深入分析解决，进一步创新工作思路。针对由于机构改革给食品药品监管工作带来的新情况、新变化和新问题，加大调研力度，积极研究对策，努力建立符合科学发展要求的食品药品监管新体制。
三是把握标准。要按照区委和市局党组的要求，深入查找问题、找准问题，敢于摆出问题、揭露问题，防止程序不清、动作不全的现象，克服剖析不深、报告不实的情况，杜绝措施不当、群众不满等问题，高起点、高标准、高层次地推进第二阶段的各项工作。
政府办公室党组关于学习实践科学发展观活动第二阶段工作的实施方案
政府办公室党组关于学习实践科学发展观活动第二阶段工作的实施方案本文作者：飞 免费原创投稿
根据中共勉县县委《勉县开展深入学习实践科学发展观活动方案》的要求和部署，为切实做好分析检查阶段的各项工作，现制定如下实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届三中全会精神，通过分析检查，查找问题，分析原因，总结经验，形成报告，听取意见，明确方向，为整改落实找准切入点，持续推进深入学习实践科学发展观活动。 二、总体要求 分析检查阶段是承上启下、从思想层面进入实践层面的重要阶段，也是把认识转化为实践成果的关键阶段。这个阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。要充分运用学习调研阶段取得的成果，紧密结合工作实际，扎实做好第二阶段召开专题民主生活会、形成分析报告、组织群众评议等三个环节的工作。通过分析检查，帮助领导班子和党员干部找准在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，抓住根源，明确整改方向，进一步把思想和行动统一到深入学习实践科学发展观活动的目标任务上来，为整改落实做准备。 三、具体工作安排 分析检查阶段时间安排是5月上旬—6月中旬。在此阶段重点做好以下工作： 1、认真开好转段动员会。认真组织召开由全体干部职工参加的转段动员大会，主要领导对第一阶段学习调研阶段进行总结及动员讲话，宣布分析检查阶段实施方案，对第二阶段工作进行安排部署。 2、广泛征求意见。办公室学习实践科学发展观活动领导小组通过发放征求意见表、召开座谈会、组织生活会、班子成员交流谈心会等形式广泛征求各方面意见建议，并对征求意见建议作进一步归纳梳理，分析原因，为下一步召开民主生活会作好准备。 3、召开领导班子专题民主生活会。在对征求意见建议进行归纳梳理并认真撰写发言材料的基础上，召开领导班子专题民主生活会。专题民主生活会重在找准问题、分析原因、明确方向。坚持正面教育为主，重在总结经验和提高思想认识。既要分析现在又要评价过去，既要严格要求，又不搞人人过关，不纠缠历史旧账，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。领导班子成员要按照征求到的意见及建议进行对照检查，重点查找思想观念、理想信念、工作能力和工作作风等方面与科学发展观不相适应的问题，认真分析在贯彻落实科学发展观和党性党纪方面存在的突出问题，深刻剖析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。通过认真查摆，统一领导班子成员的思想认识，明确今后的整改措施，完善班子成员贯彻落实科学发展观情况的分析报告。 4、形成班子的分析检查报告。领导班子根据民主生活会归纳梳理的突出问题，充分运用学习调研、开展解放思想讨论和专题民主生活会的成果，反映贯彻落实科学发展观的实际情况，从主客观两个方面认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因，明确今后科学发展的思路，提出加强领导班子自身建设的具体措施。 5、认真组织群众评议。领导班子分析检查报告完成后，要组织办公室干部职工及部分人大代表、政协委员、单位服务对象和群众代表参加评议活动，广泛征求群众的意见和建议。评议要广开言路，认真听取群众及社会各界意见，凝聚群众智慧，接受群众监督。参加评议人员要着重从领导班子成员对科学发展观的认识是否深刻、问题查找是否准确、原因分析是否透彻、发展思路是否清晰、工作措施是否可行等方面对分析检查报告进行评议。根据评议情况对分析报告进行修改，群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析报告中来。分析检查报告最终定稿后要在一定范围内公布，接受群众监督。 6、做好第二阶段总结及第三阶段动员。按照总体安排要求，召开转段动员大会，对第二阶段活动工作进行总结，安排部署第三阶段工作。 四、工作要求 1、加强领导，精心组织。要对分析检查阶段的各项工作任务高度重视，精心组织，周密安排，按照要求开展，确保把每个步骤的工作落到实处。要在前一阶段学习的基础上，继续深化对科学发展观的学习，坚持用科学发展观来对照检查工作，确保分析检查阶段各项工作顺利开展。 2、把握政策，注意方法。分析评议重在找准问题、分析原因、明确方向。对工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辩证地看待。领导班子成员要从思想实际、工作实际出发，坚持正面教育，坚持正确导向，注意保护党员同志的积极性。 3、广开言路，找准问题。要广泛听取干部群众意见，主动征询相关部门和服务对象的建议，切实把“开门纳谏”贯穿第二阶段的始终，真正查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，科学分析出形成问题的主客观原因特别是主观原因，明确办公室贯彻落实科学发展观的主要思路
政府办公室党组关于学习实践科学发展观活动第二阶段工作的实施方案。 4、统筹兼顾，促进工作。目前，办公室各项工作千头万绪，时间紧、任务重，既要把开展学习实践活动作为当前首要的政治任务抓好、抓实、抓出成效，也要统筹安排好其他各项工作。要坚持边学边改，把解决突出问题贯穿整个阶段的始终。要紧密结合工作实际，以学习实践活动促进各项工作，以实际工作把学习实践活动推向深入，达到两不误、两促进。
农机局科学发展观分析检查阶段工作安排
农机局科学发展观分析检查阶段工作安排
分析检查阶段工作安排
根据《关于深入学习实践科学发展观活动试点工作分析检查阶段工作安排》和《xx局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的具体安排，为进一步明确分析检查阶段的各项目标任务，确保学习实践活动取得实效，现对农机局学习实践活动分析检查阶段工作做如下安排：
一、目标要求
分析检查阶段是学习实践活动承上启下、从思想层面进入实践层面的重要阶段。按照科学发展观的要求,组织党员干部对贯彻落实科学发展观情况进行全面分析，认真查找当前工作中存在的不适应不符合科学发展观的现实问题。重点分析群众最关心、最直接、最现实的利益问题，优化发展思路、完善发展规划、改进力度方式、建立健全机制；重点分析检查在服务基层、服务群众、促进科学发展方面存在的突出问题，强化服务职能、提高服务水平。通过分析检查，切实找准问题，深入分析原因，总结经验教训，进一步统一党员干部的思想，在事关解决影响制约我局科学发展的重大问题上形成共识，为解决问题和完善制度奠定坚实的基础。
二、主要任务
分析检查阶段从20xx年12月上旬至12月下旬结束。领导班子和党员领导干部要紧扣主题，紧密联系工作实际，认真查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析问题根源，全面总结经验教训。
（一）认真总结，周密安排。（11月27日-12月4日）
要在前一阶段广泛征求意见和调研的基础上，紧密结合我局工作实际，认真、全面总结第一阶段工作成效和存在的不足，研究部署第二阶段工作目标、工作重点和基本要求，制定第二阶段工作安排，及时召开分析检查阶段动员会，进一步把思想认识和工作重心统一到县委的决策上来，深刻领会本次学习实践科学发展观活动的重要意义。动员会要邀请部分党代表、人大代表、政协委员和服务对象代表等各界人士参加。
（二）开好党员领导干部专题民主生活会。（12月4日—12月20日）
要召开党员领导干部专题民主生活会。重点在充分吸收学习调研阶段取得成果的基础上，深入检查领导班子及其成员贯彻落实科学发展观方面的情况，广泛征求群众意见，找准存在的突出问题，特别是找准党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，分析原因，明确努力方向。领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，虚心听取群众意见，深入开展批评和自我批评，主动吸取经验教训，认真梳理征求到的意见和建议，联系个人思想实际和本局实际，对照检查存在的突出问题，深刻剖析思想根源，认真撰写发言材料。专题民主生活会要适当扩大列席人员范围。具体时间安排如下：
1、组织集中学习。（ 12月4日 — 12月7日 ）
2、广泛征求群众意见。（ 12月4日 — 12月7日 ）
3、召开党员专题组织生活会。（ 12月8日 ）
4、开展谈心活动。（ 12月12日 — 12月13日 ）
5、撰写发言材料。（ 12月1日 — 12月15日 ）
6、召开专题民主生活会。（ 12月18日 ）
（三）撰写领导班子分析检查报告。（11月10日—12月25日）
领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在总结回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分利用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。要重点围绕科学发展观的理解力、执行力和创造力等方面的情况进行分析检查。分析检查报告要突出“三个树立两个明确一个体现”，即树立敢于揭短的思想，树立加快发展的理念，树立真抓实干的形象；明确提出存在的问题，明确提出整改思路和措施；体现执政为民的根本要求。领导班子分析检查报告初稿形成后，要以多种方式听取党员、群众对分析检查报告的意见和建议，并经指导组审阅，反复修改完善。撰写领导班子分析检查报告要在12月25日前完成。
（四）组织群众评议。（12月25日—12月30日）
要认真组织群众对领导班子分析检查报告进行评议。群众评议要吸收党代表、有关专家、各乡（镇）农机站和农机户参加。参评人员主要从对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。评议可根据实际情况，采取召开座谈会或书面评议等方式进行。具体安排：
1、邀请群众代表对领导班子分析检查报告进行评议。（ 12月26日 ）
2、公示群众评议结果。（ 12月27日 ）
3、
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邀请有关领导和专家会诊，并根据群众评议意见修改完善分析检查报告。（ 12月28日 — 12月29日 ）（五）开展主题实践活动。（12月1日—12月30日）
组织党员、干部积极参加县学习实践领导小组办公室组织的知识竞赛、演讲比赛、征文比赛、网上有奖答题四项竞赛活动。同时，结合我局实际，开展各种主题实践活动。
三、工作要求
（一）要突出正面教育，确保分析检查不出偏差。要坚持重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，不纠缠历史旧账。要开诚布公地谈问题、找原因、提建议，形成一个民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。领导干部要主动检查分析自己在思想、工作、作风等方面不适应不符合科学发展观要求的突出问题，自觉改进提高。要努力提高自我教育、自我发现问题、自我解决问题的自觉性。要历史地、客观地、辨证地看待以往工作中的成绩和问题，主动吸取经验教训。
（二）要突出依靠群众，确保分析检查不走过场。既要调动群众参与的积极性，又要保护好干部发展的积极性。要广开言路听取群众意见，力求做到征求意见的范围更广一些，内容更实一些，形式更多一些，问题找得更准一些。要集思广益写好分析检查报告，更好的形成党员干部、人民群众、社会各界对科学发展观的共识。要开诚布公接受群众评议，参加评议的范围要体现代表性、广泛性，评议的方式要体现创新性、务实性。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开，并报第四指导组备案。
（三）要突出实践特色，确保分析检查不流于形式。要边查边改解决问题，使干部群众感受到学习实践活动带来的新变化。要注重领导班子建设，突出提高领导科学发展的能力。注重破解发展难题，突出统筹城乡发展，注重转变发展方式，科学利用资源，突出节约、清洁、安全、可持续发展的路子，突出解决民生热点问题，注重体制机制创新，突出长效机制建设。要进一步畅通提出意见解决反馈的渠道，及时解决问题，及时反馈意见。要围绕社会稳定解决问题，确保学习实践活动顺利进行。
要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，党支部书记要亲自抓，把广泛宣传、营造氛围贯穿始终，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，确保分析检查阶段各个环节取得实效。
一创双优第二阶段查摆阶段工作计划
一创双优第二阶段查摆阶段工作计划
要切实做好查摆问题阶段的各项工作，必须注意一下问题：
（一）要充分认识大讨论的重要性和必要性
希望各级党组织、各级领导干部尤其是各单位一把手，一定要充分认识这次解放思想的重要性、必要性，充分认识学习讨论阶段的重要性、必要性，充分认识查摆问题阶段的重要性、必要性。首先，要充分认识全市开展解放思想大讨论、全省开展解放思想大讨论的出发点是什么；要充分认识应该解放哪些思想、怎么样解放思想。在这个基础上我们要充分认识第一阶段学习讨论的重要性，学习讨论就是要进一步解放思想，提高认识，为第二阶段查摆问题打下坚实的基础。这个问题不解决，认识不提高，就不可能把我们工作上、思想上、发展上存在的问题查出来。我们查不出来问题，怎么去整改？整改不了问题，思想认识就不可能提高。问题查不出,不能去整改,等于走了过场。所以，大家一定要充分认识第一阶段学习讨论的基础性,要充分认识第二阶段查摆问题的重要作用。查摆问题就是为整改问题树立靶子,做到有的放矢,否则时间浪费了,工作耽误了,我们也没有取得什么效果。过去我们干部队伍中有一种不良风气，就是支差应付，搞2个月3个月过去了,觉得大讨论不就这回事吗？用这种思想观念对这一次的解放思想大讨论进行定位是错误的，我们决不能用过去的老经验、老办法看待这次大讨论，这一点非常重要。我们要认识到，认真贯彻落实科学发展观、构建和谐社会，寄希望于这次新一轮的思想大解放；参与新一轮的竞争和促进济源新一轮的发展，寄希望于这次新一轮的思想大解放；改革创新、扩大开放，寄希望于这次新一轮的思想大解放；提高干部素质、改进干部作风，寄希望于这次新一轮的思想大解放。这次市委经过反复研究做出决定，要下最大的决心，宁愿其他工作受点影响，大家少休息几天，也要组织好这次解放思想大讨论。大家要找准定位、认清形势，决不能简单对待这个问题。同时，我们鼓励大家通过解放思想大讨论推动各项工作，检验大讨论的效果。济源处于这个特殊时期，不这样做不行。我们这样做，就是想让这次大讨论取得实实在在的效果，让大家若干年后还记得大讨论活动取得的效果。市委下了这个决心，并提出了一系列的要求。这些要求落实起来可能有一些难度，可能付出一定的代价，大家对此要有充分的思想准备。
（二）总体要求和基本方法
1、总体要求。一是在学习讨论的基础上，认真对照20个案例、36项决策，结合思想实际、工作实际、发展实际，认真查摆思想观念、体制机制、干部素质、干部作风、发展环境、党的建设和廉洁自律等方面存在的突出问题。二是进一步明确大讨论的重点对象，首先是重点部门，即市委、市政府的职能部门和政法部门。这些部门的一把手和党员领导干部是重点，这次督导组下去督导回来反映，部门不如镇办，企业不如部门，普遍反映镇办比部门好，历来都是这样。现在问题在市直部门，重点也在市直部门，我们必须下决心解决好这一问题。思想观念解放不解放，观念更新没更新，体制机制能不能突破，环境能不能优化，关键在市直部门，这是这次大讨论活动的重中之重。我们要下很大的力气抓市直部门，市直部门的重点是市委、市政府的职能部门和政法部门。还有一些二级机构的单位，别看这些单位规格不高、人员不多，但是手中权力不小，也要纳入我们的重点。三是从第二阶段开始，市大讨论活动办公室要认真排查几个发生在我们身边的、影响发展环境和工程项目建设的典型，在全市公开剖析，展开讨论。不管涉及谁，都要查！现在有一些人，一粘住政府，一粘住企业，一粘住外来企业，就狮子大张口，漫天要价，甚至敲诈勒索，我们要借大讨论活动，抓几个典型，在20个案例的基础上，再推出两三个案例在全市进行公开讨论，有关部门要抓紧做准备。
2、基本方法。就是我们常讲的两句话，第一句话就是学习讨论贯彻整个大讨论活动的始终，这是条主线，也是个基本要求；第二句话就是学习讨论、查摆问题、整改提高紧密结合。学习讨论期间要查摆问题、抓整改，查摆问题阶段也要边学边查边整边改，不能等到问题查清了，到第三段再去整改。具体要求和方法步骤是：
第一，要深化学习讨论。也叫强化学习讨论，也叫对第一阶段个别学习讨论不认真的单位进行补课。为什么要深化，刚才我讲了，这是一项重要的基础性工作，从明天开始，8月20日到25日，进行再补课、再深化、再强化。这一阶段的学习讨论，重点是结合本单位情况，围绕20个案例和9个方面36项决策进行再学习、再认识、再提高。我们发现，前一段有些单位并没有对20个案例进行深刻讨论，对案例发生的深层次原因，对如何通过案例吸取教训、改进工作没有深入思考，报到大讨论办公室的体会文章也只是凑凑数。尽管这些问题表现在一小部分人身上，但我们要从中吸取教训。市委的36项决策，以及涉及36项决策的机制、政策、办法，我们解决好了，落实好了，将会极大地推动济源经济社会又好又快发展。但是，大家在讨论中，缺
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乏对这36项决策重要性的认识，也缺乏我们围绕36项决策查摆问题的思考。市委要求10月20日之前，各项政策必须出台，这是我们大讨论活动的最终结果。在这个基础上，市委、市政府每个职能部门，包括我们将要圈定的若干个重点单位，以及这些重点单位的一把手，要向市大讨论活动办公室分别报文字材料，不能少于字。就是要通过学习讨论，分析案例谈认识，并提出意见和建议。单位要写，一把手也要写。市大讨论活动办公室要有具体时间要求。第二，要多形式、多层次、多角度查摆问题。从8月26日到9月10日，用半个月时间进行查摆问题。具体要求：一是要认真开展个人自查。从单位的一把手、副职到一般的公职人员，都要认真开展自查。二是单位要充分运用走访、座谈交流、谈心等形式，认真开展单位自查。个人自查、单位自查的问题要形成文字材料，分层次逐级上报。一把手和班子成员的材料要报到大讨论活动办公室，其他人员的材料报到各单位活动办公室。督导组要认真地抽查，必要时市大讨论活动办公室要抽查部分单位中层以下干部的自查情况。三是大讨论活动办公室帮助查找问题。要通过召开座谈会、设置意见箱、网上征求等各种形式征求意见。同时，我们还要开展广泛的社会评议，包括年初开展“一创双优”集中教育活动时发现的问题和这次省政风行风大评议发现的问题，都要通过市大讨论活动办公室原汁原味向下反馈。在这个基础上，各个部门、各单位认真梳理、认真研究后，由党委、党组报市大讨论活动办公室，并同时报市委常委会把关。四是市委常委会拿出一天到两天时间对排查出的重点问题逐一研究，审核把关，合格后才能召开民主生活会，制订下步工作方案；不合格的要推倒重来。五是要召开民主生活会。要广泛地召开民主生活会，争取人人都参加，不是党员的也要列席参加，认认真真地过一次民主生活会，逐级把问题亮出来，触及灵魂，使大家认真地互相学习、互相参考、互相帮助。要开展批评与自我批评，敢于揭短、敢于亮丑，使我们这次活动取得效果。六是希望我们的每位领导干部、每位同志正确对待、正确认识来自方方面面的意见建议，虚心接受批评。只要是本着对大局负责、对一个单位负责、对一个人负责的态度，就要知无不言、言者无错。对待提出的意见，我们要本着有则改之、无则加勉的态度，市委在组织这次大讨论中要始终把握这个方向，绝对不能搞政治运动，不扣帽子、不打棍子、不揪辫子。这些查摆问题的目的在于认识问题、解决问题，只要把问题查清楚、摆清楚，解决了就行，一定要把握这个方向。放下包袱，才能轻装上阵。把问题摆出来，才能针对问题制定有效的措施，推进我们的工作，提高领导干部、广大干部、公职人员的政治素质和工作水平。
（三）要认真组织、扎实推进，确保工作取得实效
一是加强领导。首先是市委、市政府两个班子，包括人大、政协的市级领导，要积极参与到解放思想大讨论活动中来。在学习讨论的基础上，踊跃地参加查摆问题。这里两层意思，一是市委、市政府两个班子，包括人大、政协的班子，要带头学习讨论，带头查摆问题。带头查自己的问题、带头查班子的问题，几个班子还要相互之间查找问题。希望各部门、各单位、各镇办要帮助市委、市政府查摆问题。市委、市政府带头，形成互动。二是市委、市政府的班子成员，包括人大、政协的两个一把手，要按第一阶段的分工，深入到所包的三个部门，还要再规划出来十几个重点部门给大家再分一下，深入下去帮助重点部门、重点单位查摆问题，做好引导、督导、指导工作，切实把问题查深、查透、查准。人大、政协副职要侧重对分包镇办加强指导。同时，希望所有镇办、部门一把手认真负责带头抓好大讨论查摆工作。
二是加强督导。市大讨论活动办公室、各督导组一定要认真细致、严格把关，认真履行职责，认真按市委要求抓好督导。
三是加强宣传。要营造一个良好的舆论氛围，引导大讨论活动向更深处发展，向更广泛普及。在加强宣传、营造良好舆论氛围的同时，要借鉴外地市的好做法、好经验，来推动我们的大讨论工作。要主动向省督导组汇报，听他们的指导，搞好我们的大讨论活动。通过这个活动，使我们的各项工作见到实实在在的效果。
区人事劳动局作风建设第二阶段工作计划
区人事劳动局作风建设第二阶段工作计划
为了深入推进我局“深化作风建设、优化发展环境”专项活动第二阶段工作的开展，确保作风建设取得实效，经研究，决定制定人事劳动局作风建设第二阶段工作计划。具体如下:
一、召开作风建设座谈会，广泛征求社会各界意见
时间安排：4月中旬
具体内容：广泛征求党员干部、服务对象和群众的意见建议,摸清局机关作风存在的主要问题，深刻剖析原因，找准主要症结，研究提出解决问题的办法举措。
二、开展调查研究
时间安排：4月至8月
具体内容：以构建和谐劳动关系、推进事业单位分配制度和人事制度改革等为主题深入基层开展调研活动，找出存在问题，提出解决方法，推动人事劳动事业科学发展。
三、加强干部队伍能力建设
时间安排：4月至10月
具体内容：根据工作的实际需要，加强工作人员教育培训和实践锻炼，组织机关干部职工开展政治理论和业务知识集中学习，鼓励提倡个人自学，努力提高干部队伍素质能力。
四、转变机关作风
时间安排：5月
具体内容：进一步明确岗位工作责任，增强干部职工责任意识，激发干部职工立足岗位办实事、务实效，着力解决部分干部职工因循守旧、不求创新，做事缺乏热情等问题，努力提升服务质量，提高服务效率。
五、开展“服务型”机关活动
时间安排：4月至10月
具体内容：全面推行政务公开，及时向社会公开有关信息政策。继续深化开展服务百家企业活动，规范企业用工行为，帮助企业解决实际困难。加强行业协会人力资源工作站建设，进一步推动校企合作。积极承接执行区政府为民办实事项目，帮助就业困难户安排200个公益性岗位。开展农民工就业服务招聘周活动，促进农民工就业。举办人事干部业务知识培训班，提高人事干部业务能力。
六、加强机关制度建设
时间安排：4月至6月
具体内容：健全完善岗位责任制、服务承诺制、公开办事制、民主决策制、绩效考核制和责任追究制等制度体系。结合深化干部人事制度改革，建立健全干部选拔任用机制，不断改进干部选拔任用方式，不断改革干部考察考核和监督机制，不断加大治庸治懒治散力度，探索建立“治庸治懒”的考评、激励、问责、惩治机制，切实解决干部“干好干坏一个样”的问题，切实营造正确的选人用人管人导向。
七、开展工作纪律督查
时间安排：不定期
具体内容：局作风建设办公室将进行定期督查和不定期抽查，加大对政令不畅通、“四条禁令”不执行、执行政策不严格、工作任务不落实、劳动纪律不遵守、拖拉扯皮不办事、行政执法不作为、群众诉求不关心、占着岗位不谋事等庸懒飘浮习气的纠治力度，对于存在违法违纪和行政过错行为的，予以严肃查处。
工业学院科学发展观分析检查阶段工作安排
工业学院科学发展观分析检查阶段工作安排
分析检查阶段是学习实践活动承上启下的关键阶段，既是对学习调研阶段工作效果的检验，又是搞好整改落实阶段工作的基础,做好这一阶段工作，对巩固扩大学习调研阶段成果，确保学习实践活动取得实效至关重要。为推动我院学习实践活动深入开展，根据《**工业大学深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》（**工大学组发[20xx]18号文件）的要求和《计算机科学与工程学院深入学习实践科学发展观活动实施方案》，现将分析检查阶段具体工作安排如下：
一、总体要求
分析检查阶段的主要任务是找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。主要统筹抓好召开学院领导班子民主生活会和党员专题组织生活会、形成高质量的学院领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告两个环节的工作。在本阶段，要将“民主恳谈”贯穿始终，严格对照促进学院科学发展和加强领导班子思想政治建设的要求，紧紧联系当前发展实际，总结成功经验，找准突出问题，分析原因所在，进一步理清今后一个时期学院贯彻落实科学发展观的工作思路，研究具体的发展举措，为整改落实阶段各项工作的开展奠定良好基础。
二、方法步骤
（一）搞好转段动员
学习调研阶段基本结束后，在五月上旬，党总支部和各党支部要做好第一阶段总结工作，写好第一阶段总结报告，开好转段分析会，认真分析转段条件是否成熟，经督导检查组严格把关后，着手准备进行转段动员工作。在学校召开转段动员会后，进行转段动员。
动员要坚持把思想认识的提高放在首位，进行深入细致的思想发动，把分析检查阶段工作的意义、政策、原则、方法、步骤、要求讲清楚，进一步帮助党员提高认识，端正态度。
（二）开好领导班子专题民主生活会
要围绕深入学习实践科学发展观，高质量地开好学院领导班子专题民主生活会，进一步沟通思想，统一认识，增进团结，推进工作。
1．广泛征求意见。要采取开设e-mail邮箱、用好qq群、发放征求意见表、召开座谈会、个别谈心等多种方式，广泛征求师生员工对学院领导班子在推动科学发展、落实改善师生工作学习生活条件和党性党风党纪方面的意见建议，坚持开门纳谏，做到“三个结合”:走出去与请进来相结合，系统内与系统外相结合，对班子与对个人相结合。要对征求到的意见进行认真归纳和梳理，分别整理出对个人和班子的意见，专题民主生活会前向领导班子及成员反馈。
2．广泛开展相互谈心活动。学院领导班子主要负责人要针对征求到的意见建议和调查了解到的问题，与班子其他成员分别谈心交心，沟通思想，交换意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。领导班子成员除了相互谈心交心外，还要与所主管、分管单位负责人谈心交心。谈心活动要做到深交心、真交心、交真心，坦诚相见，既要严于解剖自己，又要善于帮助同志。
3．召开专题组织生活会。各党支部要认真组织召开专题组织生活会。要明确会议主题，结合单位工作实践，重点查找个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面的问题，深刻剖析原因，开展严肃认真的批评和自我批评。院级党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，认真听取党员意见。要认真做好会议记录，学院学习实践活动领导小组办公室、督查组要认真做好检查、督查工作。
4．高质量召开领导班子专题民主生活会。要围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展确定好民主生活会的主题。民主生活会上，领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十七大以来学校、学院改革发展实践，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，特别是紧密联系思想和工作实际，从宗旨意识、政绩观、事业心和责任心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评，肯定对的，坚持好的，纠正错的，调整偏的，形成民主、团结、务实、创新的氛围。专题民主生活会要围绕“解放思想大讨论、寻找差距摆问题、形成共识谋思路、科学发展上水平”的要求，坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧账。
学院领导班子专题民主生活会由学院党总支部负责组织，要适当扩大列席人员范围并邀请学校党委组织部、校纪委、校学习实践活动领导小组领导参会。同时，安排5名左右的普通党员、党外人士、专家学者旁听。要认真做好民主生活会记录，形成会议纪要，并在会后上报学校学习实践活动领导小组办公室。
（三）撰写好领导班子分析检查报告
学院领导班子要充分吸收专题调研、解放思想大讨论和民主生活会成果，结合领导班子的思想实际、学院改革发展实际和领导干部工作作风实际，认
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真撰写领导班子分析检查报告。1．撰写报告，形成初稿。学院领导班子要在全面梳理分析师生员工提出的意见建议和认真召开专题民主生活会的基础上，撰写班子贯彻落实科学发展观的分析检查报告。分析检查报告主要包括六个方面内容：一是客观反映党的十七大以来学院贯彻落实科学发展观的基本情况，简明扼要地总结办学成果和办学经验；二是系统梳理领导班子在落实科学发展观、提高办学质量方面存在的不适应、不符合科学发展的突出问题；三是深刻分析存在问题的主客观原因特别是主观原因；四是充分反映全院广大党员干部在学习实践活动中形成的新认识、达成的新共识；五是切实提出学院科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施；六是进一步明确按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。学院主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。分析检查报告要突出检查和分析两个环节，避免写成工作总结或工作报告。
2．广开言路，征求意见。分析检查报告初稿形成后，要通过个别征求、召开座谈会、开展书面恳谈等方式，广泛听取分管领导、党代会代表、教代会代表、党员和师生员工代表对报告初稿的意见和建议。
3．组织研讨，完善报告。在充分吸收各方面意见建议的基础上，召开学院党政联席会议、党总支部委员会议等，对领导班子分析检查报告或专题调研报告进行深入研究讨论，修改完善，形成分析检查报告评议稿。
（四）组织师生员工评议
学院领导班子分析检查报告形成后，要组织师生员工着重从分析检查报告对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、分析原因透不透、发展思路清不清、改进措施实不实等方面进行评议，并提出修改意见和建议。
1．开门纳谏、认真评议.组织召开党支部书记、系（部、专业）负责人、教学督导组、党代会代表、教代会代表、党员和师生员工代表座谈会，征求对分析检查报告的修改意见和建议，对报告进行讨论和评议。
2．修改完善，公布结果。在评议的基础上，领导班子要根据师生员工评议的意见，召开专题会议，进一步修改完善，使分析检查报告更好地反映实际情况，体现群众意愿，凝聚集体智慧，并及时向师生员工反馈。分析检查报告和评议结果要在适当范围内予以公布，并报学校学习实践活动领导小组办公室备案。
三、组织保障和工作要求
1．落实领导责任。分析检查阶段工作涉及面广、政策性强，时间紧、任务重，既要突出领导班子集体的分析检查，又要引导党员干部进行自我剖析；既要坚持正面教育，又要始终严格要求；既要联系工作实际，又要联系思想实际；既要总结经验教训，又要明确努力方向。党总支部和各党支部要高度重视分析检查阶段的工作，领导要带头听取意见，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，带头接受群众评议，认真抓好各个环节的工作，切实担负起领导责任。
2．充分发扬民主。要始终坚持走群众路线，充分调动师生员工参与的积极性，认真听取各方面意见和建议，力求做到征求意见的范围更广一些、内容更实一些、形式更多一些。分析检查报告要有问题、有分析、有思路、有举措，问题找得要准，原因分析要透，思路谋划要新，措施出台要实。要认真确定评议内容、评议范围和评议形式，诚心接受评议，尊重评议结果，真正把师生员工的意见反映出来，把师生员工的智慧汇集起来，形成对科学发展的新共识。
3．切实做到“两不误、两促进”。要统筹兼顾、合理安排，既不能因为工作繁忙而忽视活动，也不能因为开展活动而影响工作。要牢牢把握工作的主动权，一手抓学习实践活动，一手抓日常工作，把学习实践活动与推进领导班子和干部队伍建设结合起来，与完成本学期主要工作任务、理清下一步发展思路结合起来，在推进工作中深化学习实践活动，在开展活动中推进中心工作，以推动各项工作的实际成效来检验学习实践活动的成效。
4．统筹衔接启动整改落实工作。分析检查阶段工作要与下一阶段工作紧密衔接，形成分析检查报告要与制定整改落实方案一并考虑。分析检查阶段一开始，就要紧密结合工作实际，把解决突出问题、创新体制机制摆上重要位置，争取工作主动，抓好工作落实，努力形成有利于学院科学和谐发展的政策、机制环境。分析检查阶段结束后，领导小组和党总支部要对分析检查情况进行回顾小结，召开分析检查阶段工作总结暨转段分析会，提出转段申请。在抓好分析检查阶段工作的同时，要对下一步整改落实阶段的工作提前谋划，做好必要的工作准备，增强工作的前瞻性，把握开展深入学习实践科学发展观活动的主动权。
各党支部要按照本方案，结合自身实际，认真研究制定本支部的工作计划并切实抓好落实。同时，要及时将本支部的典型做法、有效经验报学院学习实践活动领导小组办公室。
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