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高中政治私营经济教案

县局促进个体私营经济发展思路。

在领导下达工作指令之后,那么,我们应该尽快为新的目标制作工作计划。在职的工作人员应当在自己正式开工前制定好的工作计划。怎样写出让领导满意的工作计划呢?经过收集,小编为您献上县局促进个体私营经济发展思路,还请你收藏本页以便后续阅读。

县局促进个体私营经济发展思路


一是坚持贯彻落实国家相关优惠政策,大力培育发展个体私营经济组织不动摇。____年,在全球经济危机的不利影响下,全县个体私营经济逆势上扬,新增私营企业___家,新增个体工商户____户,新发展专业合作社__家。____年,要继续将各项优惠政策落到实处,坚决防止因宏观经济企稳向好而出现的落实政策不到位、打折扣甚至“三乱”现象的发生,按照《意见》“增加总量、扩大规模”的要求,促进各类个体私营经济组织在数量和规模上持续上升。
二是坚持严格市场准入,优化市场主体结构,大力促进县域经济科学发展不动摇。____年,全县工商系统通过大力开展无照经营集中治理、集贸市场规范化建设、食品安全专项整治等活动,一大批无照经营、制假售假、虚假宣传等违法经营活动得到有效查处。____年,按照《意见》“鼓励先进、淘汰落后”的要求,鼓励、引导经营规模较大的个体工商户升级为企业,严格食品卫生许可证发放和前置审批审查,不断优化个体私营市场主体结构,增强个体私营经济组织市场活力和竞争力。
三是坚持搭建融资平台,畅通融资渠道,大力帮助个体私营企业解决融资难问题不动摇。____年,县工商局、县个私协会充分发挥服务职能,通过动产抵押、股权质押、融资洽谈会等方式,共为全县个体私营组织融资__亿多元,有效缓解了个体私营组织的资金压力。____年,除继续开展好动产抵押、股权质押、融资洽谈会等工作外,大力宣传《注册商标专用权质权登记程序规定》,充分发挥“全国商标百强县”的优势,积极引导具有较高社会知名度的个体私营经济组织开展注册商标专用权质押登记,进一步拓宽融资渠道。
本文 四是坚持搞活农村个体私营经济,维护农民消费权益,大力服务“三农”发展不动摇。截止____年__月,全县__家农民专业合作社拥有注册商标仅__余件,尚有三分之二的合作社没有注册商标。____年,要积极引导农民专业合作社实施商标战略,提高农副产品注册商标的保有量,提高县内特色农副产品的附加值和竞争力。在____年底每个乡镇建立_处“两站”的基础上,____年,全县村(居)“两站”建设覆盖率达到__%,在县供销社下属企业“××供销联华农业生产资料有限公司”成立总公司“两站”、在各乡镇分公司成立“两站”分站,在各村的销售网点设立“两站”联络点,维护农村消费权益,增强农村个体私营经济组织诚信守法经营意识。
五是坚持以创业带动就业,重点关注弱势群体,大力维护社会稳定不动摇。____年,全县工商系统通过开展就业咨询、积极引导、政策帮扶等措施,带动社会就业_____多人。____年,要严格按照《就业促进法》的规定,对返乡农民工、下岗失业人员、复员退伍军人、高校毕业生、残疾人等弱势群体的就业创业做到“三免一减”(免收有关行政事业性收费、免费提供开业指导和信息咨询服务、对违法情节轻微的申请试营业的个体私营企业免除经济处罚,对于生产经营暂时出现困难的个体私营企业,根据实际情况适当减少年检验照费用)。强化对各类人力资源市场、劳动力市场和就业中介机构的监管力度,防止因黑中介、合同陷阱、霸王条款、歧视条款等损害劳动者合法权益,引导优秀人才进入个体私营经济领域发展。

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乡镇年度经济发展思路


乡镇年度经济发展思路

文章标题:乡镇20xx年度经济发展思路

坚定信心振奋精神创新措施再谱**新一轮经济发展新乐章
各位领导:
首先我代表**镇党委、政府欢迎各位莅临我镇调研,下面我就**镇20xx年度经济发展目标及主要工作措施汇报如下,如有不妥之处,敬请批评指正。
20xx年是实施“十一五”规划的开局年,也是全面夯实基础,实现经济腾飞的关键阶段,镇党委政府已明确要求全镇上下围绕建设社会主义新农村这一主题,大力实施东向发展和项目兴镇战略,优化“环境”,以推进工业化、城镇化和农业产业化为抓手,整合资源,激发活力,构建大市场,培育大企业,建设大项目,实行大开放,着力把**打造成经济强镇。同时已按照全镇生产总值达到12亿元,增长17;全社会固定资产投资达28000元,增长34;规模以上工业企业实现产值突破亿元;财政收入达到2600万元(国地两税收入分别完成700万元和1300万[网-找文章,到网]元),增长18.7;引进区外到位资金突破2亿元,完成区政府下达的外资任务;农民人均收入增长8,达到4870元的目标,层层分解任务,责任到人,做到“早安排、早落实,确保实效”。

为确保顺利完成上述经济工作目标任务,今年我镇将认真抓好以下四个方面的工作:

一、坚持农业稳镇,建设社会主义新农村,壮大农村经济

按照十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以“农业增效、农民增收、农村稳定”为目标,抓住国家农业综合开发项目实施的机遇,加大农业结构调整力度,大力发展效益农业、特色农业和旅游农业。首先,根据城市总体规划和我镇农业现状,大力建设以**大道两侧为重点的大棚草莓园,以富礼、浯村为核心的优质葡萄园、花卉园三大“农业园区”,发展效益农业和旅游观光农业,为在三年内实现**基本以经济作物为主奠定坚实基础;其次,把握国家宏观政策导向,加大农业基础设施建设投入,20xx年计划投资370万元,完成加固维修小(二)型水库1座,当家山塘5座,疏通衬砌排灌渠20条28720米,更新改造机电灌站8座224千瓦,进一步改善农业生产条件,实现可持续发展;三是抓住开展社会主义新农村建设试点工作的契机,全面实施“抓百村、促千村”工程,今年我镇计划投资20万聘请专家完成镇村规划工作,现已将此项工作列为政府为民办实事工程;四是继续把农村劳动力转移培训“阳光工程”作为“三农”工作的核心内容,加强协调、指导和思想教育、技能培训工作,提高农民整体素质,加快农村富余劳动力转移步伐,培养社会主义新型农民。

二、坚持工业兴镇,强化招商引资和项目建设,增强经济发展后劲

今年我镇招商引资和项目建设工作的总体部署是:认真落实市委、市政府关于加快东向发展、实现率先崛起的决定,围绕“招商引资年”活动,着力创新招商机制和方式,突出抓好板块招商、大项目建设和环境建设,努力实现“双超、双提高”的奋斗目标。即引进区外到位资金超2.3亿元,向上争资超100万元;努力提高引进项目的质量,努力提高大项目比重。

加大招商引资力度,提高利用外资水平。一是针对工业“短腿”,对镇域经济支撑作用不强的问题,按照“工业强区”发展战略,继续推行“无地招商”,“网上招商”“以商招商”和“驻点招商”,争取引进一批上规模、无污染、拉动力强的工业企业入驻区级工业园区,同时积极扶持镇域内规模以上企业进行技术改造,协助他们引进人才,引进技术,提升档次,实现“借助外力引进一批,自我培育壮大一批”。二是推行机关干部招商工作考核制和奖励政策,鼓励全员招商,明确每年用于招商的时间不少于三分之一,争取20xx年招商工作有更大的进展,确保完成实际利用外资2.3亿元。三是进一步充实招商引资领导组和项目办力量,以区工业园区为平台,开展工业、农业、服务业和小城镇建设等各个领域的招商活动,力求在招商数量和项目的规模、效益、创税力等方面取得新突破。目前正在与**洽谈在工业园区创办“定时开关”。四是转变职能,为投资者提供项目、政策、信息等一系列服务,实行项目帮助、首问责任、限时办结等制度,以“零距离”服务来赢得外来投资商,使企业在我镇有一个良好的发展空间和环境。

着力建设一批大项目,夯实“三大板块”经济。大项目是拉动镇域经济快速发展的最大动力,也是增加财政税收的强大支撑。目前我镇在建的**项目1个,**项目3个,今年我镇将以这四个大项目为突破口,推行党政领导包保责任制,完善项目跟踪、协调一条龙服务机制,确保四个项目完成投资8700万元,确保**项目在一季度交付使用。此外,我们今年还将在**成功实现**的基础上,用足用活**政策,全力支持**建设,积极谋化好**项目和新建社

乡镇年度经济发展思路第2页

区集体资产股份制改造的实施工作,解决好失地农民的就业和生活出路问题。

三、坚持旅游活镇,全力打造“观光休闲**”,培育经济增长点

旅游活镇是我镇06年发展镇域经济的一项重要举措,我们将紧紧围绕“观光休闲”的主题,串珠成链,连线成片,建成“旅游休闲度假游”、“**寻根游”、“观光农业生态游”等系列特色休闲精品旅游项目。一是加快新**等旅游服务项目建设和**景区开发进度,力争部分娱乐区年内对外营业。二是根据**发展总体规划,重点做好“**”、**古文化遗址开发的项目编报和文物的挖掘整理工作,对外招商,丰富旅游内涵。三是做好**公路整治和美化、亮化工作,制订相关措施,鼓励、扶持**、**、**等景区周边农民发展“农家乐”、观光农业等旅游项目,丰富旅游内涵,提升旅游发展层次和水平。

四、积极培植新税源,提高财政运行质量。前几年,随着我镇经济结构深层次矛盾的显现,财政收支形势一度十分严峻,去年,经全镇上下共同努力,一些新兴税源得到培育壮大,但收支矛盾突出的问题依然存在,因此,努力增加财政收入,特别是税收收入,提高财政运行质量,仍将是我们今年经济工作的重点和难点。围绕今年财政增收目标,我们将从三个方面入手,一是做好镇域内存量税源的摸排,加强重点税源的监控和征管,以月保季、以季保年,确保财政收入保持序时进度;二是培育新兴税源,壮大持续税源。弘扬全民创业精神,大力培育旅游、市场和非公经济等新兴税源。加强资金、技术和信息等方面的服务,扶持**、**等企业做大做强;三是继续调整优化支出结构,坚持收支两条线管理,增强可用财力。

当前项目建设中存在的突出问题

1、资金短缺继续困扰企业。受国家实施紧缩性金融政策的影响,尤其是银行信贷紧缩,企业融资难度加大,部分项目业主出现了资金短缺状况;

2、项目区内的拆迁及安置难度较大,在一定程度上影响了项目推进速度;


《乡镇20xx年度经济发展思路》来源于网,欢迎阅读乡镇20xx年度经济发展思路。


促进实体经济发展工作方案


促进实体经济发展工作方案

下面是我们的小编为大家整理的促进实体经济发展工作方案,请大家参阅!

为落实《xx省人民政府关于促进经济持续健康较快发展的意见》(xx政〔xx〕x号)和《关于促进经济持续健康较快发展的实施意见》(x政发〔xx〕x号)精神,促进xx区实体经济持续健康发展,激活发展潜力,增强实体经济持续增长动力,特制定本方案。

一、总体目标

以“全市争先进、xx北创一流、全省上台阶”为总目标,主动适应经济发展新常态,着力加强供给侧结构性改革,推进“三去一降一补”,通过全面摸排、科学调度、精准帮扶,释放实体经济发展新动能,有效支撑我区经济结构调整和产业转型升级,促进经济平稳较快发展。

二、工作重点

(一)动态掌握经济家底。发挥乡镇街道、村(居)社区两级主体作用,全面摸排辖区市场主体,建立统计台账,为经济发展存量挖潜提供精准基础数据。

(二)引导个体工商户转型升级。坚持政府推动、多方联动、主体自愿、分步推进的原则,引导个体工商户通过一定努力满足资产、规模等条件,提升发展为企业。

(三)支持小微企业发展壮大。按照“发展一批、培育一批、提升一批”的工作思路,推进小微企业培育升级为规上工业企业、限上商贸企业,提升经济发展竞争力。

(四)盘活企业闲置资产。加大低效工业用地清理力度,盘活闲置资源。精准识别“僵尸企业”,科学确定出清方式, 20xx年底基本实现“僵尸企业”市场出清。

(五)降低企业生产经营成本。开展降低实体经济企业成本行动,全方位落实省政府结构性减税和普遍性降费政策,切实降低企业制度性交易、人工、财务、用能用地、物流成本和税费负担。

(六)加大金融扶持力度。加大对实体经济企业信贷投放力度,落实续贷过桥资金支持,深化“4321”政银担合作,稳步推进“税融通”业务开展,促使金融资源向小微企业倾斜,解决小微企业融资难、融资贵问题。

(七)加强平台载体建设。加快xx经济开发区科创中心、“双创”园区、港航物流园、九龙农产品加工园、三合中小企业园和三塔现代物流园建设步伐,引导实体企业集聚发展。

三、职责分工

(一)乡镇街道。充实乡镇(街道)经济发展办公室工作力量,负责发展实体经济工作的推进落实;对辖区内各类市场主体进行“地毯式”摸排,全面建立统计台账;定期上报本地企业发展变化情况;加强与辖区内实体经济企业的对接、沟通、协调、服务,及时掌握企业发展中存在的问题并协助解决;营造良好营商环境,帮扶企业、工商户做大做强,负责做好“个转企”“小升规”“小升限”申报工作。

(二)区发改委。负责做好资料汇总、信息通报、月调度会筹备等领导小组办公室日常工作;负责统筹协调各部门工作,指导成立各专项工作小组,合力解决企业发展中存在问题;负责督查各地各部门落实领导小组工作部署情况。

(三)区农委。指导各乡镇街道开展农业方面个体户、小微企业的摸排;加大对摸排出的成长性较好、税收潜力较大个体户、小微企业的指导和扶持;指导帮扶家庭农场、农业合作社等规范经营、做大做强。

(四)区经信委。指导各乡镇街道开展工业企业的摸排;加大对摸排出的成长性较好、税收潜力较大个体户、小微企业的指导和扶持;负责建立“小升规”重点培育名录库。

(五)区商务局。指导各乡镇街道开展涉及商业方面个体户、小微企业的摸排;加大对摸排出的成长性较好、税收潜力较大个体户、小微企业的指导和扶持;负责建立“小升限”重点培育名录库。

(六)区财政局。负责制定财税支持实体经济实施细则,组织考核乡镇街道每季度财政收入完成情况;牵头组建综合治税平台;落实扶持政策,及时兑现财政奖补资金。

(七)区市场监管局。及时梳理辖区内新增市场主体信息、工商注册信息等,并反馈各乡镇街道,为乡镇街道挖掘新增规上、限上企业提供信息源;负责建立“个转企”重点培育名录库。

(八)区金融办。加强中小企业和小额担保公司信用体系建设;协调金融机构加大对乡镇街道小微企业、产业发展扶持力度;协助企业解决融资难题。

(九)区国税局、区地税局:严格落实国家税收政策,指导各乡镇街道和园区加大漏统企业的税收征缴力度;及时向乡镇街道及园区管委会反馈企业纳税情况。

(十)区统计局。负责在经信委、商务局的推荐下申报规模以上工业企业和限额以上商贸企业,督促实体企业按时上报统计数据,加强实体经济运行分析。

(十一)区住建局。指导各乡镇街道开展建筑企业的摸排;配合税务部门加大对辖区内建设项目施工企业税收流向清查。

(十二)经济开发区管委会、工贸园管委会。加快园区平台建设,完善基础设施和公共配套;指导九龙、三塔集、三合等镇做好专业性产业园建设;吸引专精特新企业、高科技和高成长性企业、传统中小企业、农产品加工企业集聚发展;加大闲置低效用地的清理力度。

四、实施步骤

(一)阶段性工作

1.摸底排查阶段(x月x日至x月x日)

各乡镇街道结合本辖区市场经营活动的特点,对辖区内对辖区内各类市场主体进行“地毯式”摸排,重点围绕市场主体的规模、产业构成、年纳税额、发展困难问题清单等基本情况进行全面摸底并建立统计台账。做到“三个覆盖”,即“重点楼宇全覆盖、入驻企业全覆盖、重要信息全覆盖”。

2.整理上报阶段(x月x日至x月x日)

各乡镇街道将摸底信息汇总,按照工商企业性质、规模、存在困难等类别进行分类梳理,并召开辖区工商、财税等单位负责人联席会议,协商解决项目推进中遇到的难题,分析区域经济发展现状、查找服务实体经济发展的薄弱环节,形成分析报告,与统计台账一并上报区发改委、财政局。

3.汇总分析阶段(x月x日至x月x日)

区发改委、财政局结合各乡镇街道的统计台账及分析报告,对全区实体经济现状进行全面分析,广泛听取企业和基层意见并做好情况反馈,制定具体的扶持办法和工作方案,报领导小组审定。

4.扶持发展阶段(x月x日始)

区促进实体经济发展领导小组办公室将领导小组审定后的扶持办法和工作方案印发各地各单位,各牵头责任单位对每项帮扶措施,要制定配套的措施和政策支持的实施细则、路线图、流程图。区直相关部门要主动作为,积极配合,简化办事程序,提高办事效率,建立完善帮扶实体经济“绿色通道”的管理办法和机制,按照职责分工,对支持实体经济加快发展有关措施确保执行到位。

(二)建立长效机制

1.强化组织保障。成立xx区促进实体经济发展领导小组,由区政府主要负责同志任组长,分管负责同志任副组长,各乡镇街道及区直有关部门负责人为成员,领导小组负责及时有效推进中央和省、市促进经济增长的政策措施落实,依法依规帮助企业解决信贷融资、用工用地、人才支撑、市场销售等方面的困难和问题。领导小组办公室设在区发展改革委,统筹协调各项日常工作落实。各乡镇街道也要成立相应组织,充分发挥乡镇街道经济发展办公室服务当地经济发展的重要作用,明确分管领导和具办人员,确保定岗定人、职责明晰。各乡镇街道经济发展办公室分管领导、具办人员名单及联系方式于xx年7月底前报区促进实体经济发展领导小组办公室(区发改委)。

2.实行定期调度。自xx年10月起,每月25日前,各乡镇街道将工作开展情况、本地企业变化情况(包括企业新增、减退及个转企、小升规情况)及企业发展存在问题清单,上报区扶持实体经济发展领导小组办公室。办公室汇总整理后,分类归纳,列出问题清单、责任清单,领导小组月底前召开调度会,针对问题落实责任单位,确定帮扶措施,明确工作时限。

3.注重协调联动。各乡镇街道、区直单位要及时沟通,信息共享,对各自掌握的经济实体发展情况互相通报,确保信息对称、资料准确。区促进实体经济发展领导小组办公室要充分发挥协调沟通作用,做好信息中转。对于需多部门联合解决的问题,按领导小组意见牵头落实。

4.优化发展环境。深化商事制度改革,完善“宽进严管”准入体系。优化行政审批流程,缩短审批时限。规范涉企收费行为,切实减轻企业负担。加快建设网上办事大厅,逐步完善服务功能。加强效能建设,建立“节点问题、责任分析、督办反馈、派单销号”跟踪服务模式,确保工作落实到岗、责任落实到人、任务落实到位。

5.加强要素保障。加强实体经济的土地、资金、电力、供水、人才等方面的要素保障。加大发展实体经济用地供应量,重点用于重大项目、招商引资项目、传统产业提升与集聚以及战略性新兴产业项目的建设。

6.搭建服务平台。鼓励支持建立综合性的企业公共服务平台,培育一批为技术创新、质量检测、法规标准、管理咨询、创业辅导、市场开拓、人员培训、设备共享等服务的专业化企业公共服务平台。

7.严格考核奖惩。区政府将根据各地市场主体摸底情况、企业变动情况、服务实体企业情况、财政收入完成情况等,每季度进行一次考核,对绩效突出的乡镇街道分别给予奖励。对不作为、乱作为、慢作为导致政策执行不力、工作落实不到位的单位或个人,按照有关规定进行严肃问责。

工业经济发展思路


工业经济发展思路

工业座谈会交流材料---工业经济20xx年发展思路

为实施“产业兴镇”发展战略,全面落实区委、区政府提出的推进工业化的要求,进一步加快全镇工业经济发展步伐,努力实现我镇经济跨越式发展。现将我镇20xx年工业经济发展目标、发展思路和具体措施简要汇报如下:

一、20xx年基本情况

1、工业生产总量增长较快。全年工业增加值计划为7.8亿元,全年实现8.1亿元,占计划106.4%,比上年增长30.6%;全年主营业务收入计划为28亿元,全年实现31亿元,占计划110.7%,比上年增长27%;全年入库工商税计划为4400万元,全年实现4520万元,占计划102.7%,比上年增长26.8%;全年固定资产投资计划为4亿元,全年实现5.4亿元,占计划135%,比上年增长22.8%。

2、经济增长点不断突出。一是今年新开工亿元项目东成(江苏)机械有限公司、丽伟家纺2个,5000万元以上项目正宇机械公司、九鼎机械2个。竣工投产上海贝思特公司、神彩墨业、九鼎机械公司、华峰公司、华谊石油厂、泰西斯公司等13个企业。为经济增长奠定了坚实基础。二是20xx年底实现超百万企业7家,新增定报企业10个。三是全镇引进工业项目52个,投资总额突破4亿元。“三外”工作已完成全年目标,全年协议引资500万美元,外资实际到帐119万美元。

二、20xx年发展思路

(一)指导思想

围绕“一业特强,多业跟进,特色赶超,产业兴镇”的要求,以特色镇建设为抓手,以改革创新为动力,启动一园一区建设,着力招大引强,培植龙头企业,扶持民营经济发展,全面促进工业经济又好又快向前发展。

(二)发展指标

(1)增加值10.6亿元,增长30.9%;(2)工商税收5500万元,增长25%;(3)增量投入5亿元以上;(4)引进外资150万美元,自营进出口500万美元;(5)新增纳税超百万企业4个,超50万元企业8个;(6)新增定报企业不少于10家;(7)新产品开发20只以上,通过省市级鉴定10只;创国家、省高新技术企业2~3家;申报省以上科技专项10项;申报国家专利50项;(8)创省名牌产品1个,市名牌2个。

(三)工作重点

1、推进重点项目建设。一是尽快启动储备项目。全力做好投资3000万元的水泥添加剂生产项目、投资1亿元的韩国塑料机械项目、投资1亿元的世标皮革机械项目和投资1亿元的惠龙医用材料项目,力促其尽快投产达效。二是抓紧土地准备项目尽快上马。充分利用好现有的闲置土地资源,对于暂时闲置的张氏机械15土地,华远石油机械15亩土地和友情机械8亩土地,对照招商选资要求,报选优势特色项目进场落户。三是开工项目迅速施工。东荣石油机械、康泰服饰和南港焊管、华海石机项目迅速开工。

2、抓好工业集中区建设和发展中小企业。按照区委、区政府提出的“一业为主,多业跟进,特色赶超,产业兴镇”发展战略,精心组织好工业经济工作,具体做到“五个强化”:一是强化园与区建设结合,构建发展载体。一方面,加快一园一区建设,规划建设好一个占地2500亩的民营经济创业园和一个占地20xx亩的鞋机工业区。在此基础上,立足镇情实际,按照园区建设要求,全力抓好现有的轻纺、机械冶金、宁盐路、富港、振冈等五个工业小区的改造升级,为中小企业的发展提供平台。另一方面,坚持高标准、高起点、高质量建设好江苏省轻工机械质量监督检测中心。在已经摘得检测中心牌子的基础上,落实好建设用地、筹措到建设启动资金,同时征得市、区质监部门的大力支持,力争使检测中心早日建成,为我镇鞋机特色产业的发展提供技术支撑。二是强化做强产业与做大规模结合,塑创发展优势。以打造中国鞋机城为契机,通过培育核心企业,延伸产业链条,加强配套协作,加快提升鞋机产业关联度和集中度,确保到20xx年鞋机产业实现开票销售8亿元,利税1.2亿元。与此同时,引导企业加强与大企业、大集团协作,广泛吸纳外来资金,实现倍增式发展。三是强化技改扩能与创新创牌结合,激发发展活力。通过加快投入力度,嫁接实施一批规模大、层次高、辐射带动能力强的技改扩能项目,推动技术升级、设备更新,实现裂变式扩张。运用高新技术改造传统产业,促使产业结构优化升级。鞋机产业要加速自主创新,新培育国家、省高新技术企业2-3家,创建1-2个省级名牌产品。磨料磨具行业以大直径、高速切割砂轮为主攻方向,新上大型压机等硬件设施,创建省级名牌产品;石油机械行业以螺杆钻具、隔热油管为主攻方向,提高产品的附加值;冶金行业要淘汰一批科技含量较低的产品,降低能耗减少污染;纺织行业以高支高密特种纱布和后道生产加工为主攻方向,切实改变目前粗放式经营的状况。四是强化招大引强与全民创业结合,积蓄发展后劲。一方面,重

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抓招大引强。推行以园区为载体、特色产业为指南、利益机制为动力的招商方式,采取以商引商、以企引商、代理招商等方法,提高招商引资工作实效。每年确保引进5000万元以上项目6个以上,亿元以上项目2个以上。另一方面,狠抓全民创业。按照“环境优先,抓大不放小”的发展思路,对照“六放”要求,降低准入门槛,激活民资民力,推进全民创业。每年确保新增民营企业90个以上,个体工商户800户以上,注册资本15000万元以上。五是强化外引与内培结合,提升队伍素质。不惜重金培养和聘请一批高级技术人才作为“靠山”;定期邀请大专院校、科研院所的专家前来授课,举办各类技术、管理知识培训班;有计划地组织企业主到高等院校学习深造,努力打造一支高素质的企业家和职工队伍,为工业经济又好又快发展提供强有力的人才支撑。

(四)具体措施

在组织经济工作中,坚持科学决策抓重点,改进方法抓难点,齐心合力抓热点,攻坚克难抓亮点,力促工业经济上水平、出成效、创特色。

1、明晰工作思路,实施四大工程。一是实施工业强镇工程。坚持三着并举:一抓蓝多特、华跃、坤泰、华森、晨龙、弘佳为代表的企业扩能增量,助推企业做大做强;二抓豪邦、东成、泽田、为代表的企业增资合作,帮助企业提质增效;三促民营经济的快速发展,积极培植私营企业和个体工商户,全年发展私营企业和个体工商户900户。二是实施项目兴镇推进工程。发展经济必须要把项目为把手,以项目推进促经济发展。在实际工作中,重抓工业项目,突出外资项目,主攻大项目,引进好项目。三是实施改革创新工程。改革是“发动机”,科技是“引擎器”。只有创新体制机制,加大改制力度,加快技术创新,才能增强发展的动力和活力,增强竞争的实力。四是实施人才创业工程。用足用活人才资源,启用重用经济能人,化经济资源为经济优势,变能人经济为老板经济。

2、紧扣中心工作,攻克重点难点。一是围绕招商引资攻克“三难”。针对项目难找、客商难谈、资金难到位的“三难”实际,主动迎上去,抓上手,促到位。镇招商办主动服务,帮助筛选意向项目,论证考察接手项目,跟踪介入洽谈项目。在帮助办理证照手续时,催促投资者资金必须到位。二是围绕企业运转攻克“三难”,针对部分规模企业人心难稳定、产销难衔接、矛盾难协调实际,加大协调力度。调处部分企业的用地矛盾,租赁厂房矛盾以及人员工资矛盾,确保企业正常运转,新项目顺利进场,税收正常增长。

3、提高组织化,推进企业提质增效。积极引导企业抢占市场,扩能增量,创新创业,强化管理。鞋机、纺织、石机、磨料磨具企业销售增幅达28%以上。纺织业企业,遵循市场规律,实行有序竞争。蓝多特公司、华跃织布厂增幅明显;鞋机企业,尽管竞争激烈,但业务不减,闳业、泽田等企业保持龙头地位;冶金铸造企业中,庆华、盛钢等企业生产形势看好,效益提升明显;轻工业企业,龙熙钢等一马当先;磨料磨具企业,华辰公司、石机企业,石油工具厂一路领先,展现出强劲的生命力和竞争力。

4、改进工作方法,增强发展经济合力。一是严实部署工作与重点督查公示相结合。招商引资重点工作逢会必汇报,定期必公示,不断进行催逼加压,变压力为动力,变动力为行动。二是化解棘手矛盾与解决突出问题相结合。主动与供电局、土管局、环保局、建设局等部门联络感情,沟通关系,为项目征地、电力增容、环评、办证等提供“快捷通道”。三是协调疏通关系与营造环境相结合。坚持恪守诚信,实行高效服务,着力营造透明公开的法制政策环境,严厉打击吃拿卡要、强装强卸强建等扰商现象的发生,有效保护投资者利益,为企业发展营造宽松的环境。

三、存在的安全隐患及整改措施。

存在的安全隐患有:1、企业及业主安全意识不强,安全投入不足,安全防范不到位。2、极个别安全管理职能部门把安全当额外工作,本身隶属于垂直管理,对乡镇布置的工作流于应付。3、镇村安全监督条件落后,人员、设备、经费投入不足。4、纺织企业多,消防任务重,但供水时间和供水管道存在较大隐患。

针对上述排查出的主要安全隐患,我们将着力解决下列突出问题:1、强化宣传教育、法制培训,提高企业业主安全生产意识。在乡镇建立专门安全生产监督管理机构,充实人员,按乡镇工业规模增设安监工作人员,加强对乡镇工业企业检查督查。2、努力探索完善乡镇一级安委会组成机构,理顺垂直管理部门、双管单位与乡镇人民政府关系,建立一套行之有效的安全生产监督管理体系,或者探索两者的安全监管的职责职能,进行明确分工,分清权利与义务,职责与责任关系。3、着力改变镇村两级安全监管的条件,充实人员,提高待遇,增加投入。4、多方筹措资金,解决乡镇消防供水不足,供应时间不足问题。对监管消防的职能部门,进一步明确职责和责任。

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