乡镇计划生育集中服务月活动汇报材料

计划生育汇报材料

篇一：乡镇计划生育汇报材料

****计划生育工作汇报材料

中共****委员会 ****人民政府

（2012年10月13日）

一、****人口和计划生育基本情况

全镇共有农业人口19607人，已婚育龄妇女3698人，其中：无孩育妇122人，占总育妇的3.3％，其中当年新婚111人；一孩育妇544人，占总育妇的14.71％；二孩育妇1847人，占总育妇的49.95％，（二女户114户，当年新增二女户25户，占当年二孩出生的27.47%）；多孩育妇1185人，占总育妇的32.04％，其中多女户42。全镇累计上环297例，皮埋23例，二孩结扎1832例，多孩结扎1185例，使用避孕药具8人。2012年安排生育指标一孩生育指标158人,二孩生育指标151人。全镇二女户累计122户，已落实节育手术120户，共办理养老储蓄98户，金额14.526万元。全镇累计独生子女领证户155户（当年新增47户），办理养老储蓄9.25万元。全镇共有奖励扶助对象55(当年新增8人）人，每人每年发放奖励扶助金960元。全镇共有特别扶助对象7户10人，其中独生子女伤残3户4人，每人每年发放1320元；独生子女死亡4户6人，每人每年发放1620元。二女户办理新农保户数125户（487人），

政府免参保金额2.435万元；独生子女领证户办理新农保户数155户（465人），政府免参保金额2.325元。全镇流出人口总数1424人，（省内803人、省外621人），办证453人，办证率100%。流出已婚育龄妇女371人（省内230人、省外141人）。

二、2012年计划生育工作进展

镇党委政府认真学习贯彻省市县人口和计划生育会议精神，分析研究我镇人口和计划生育工作现状和存在的问题，制定了《****2012年度冬季计划生育集中整治活动》实施方案和《****2012年度人口和计划生育工作实施方案》及《****关于在全镇开展计划生育集中整改工作的实施方案》，利用“两节”前流动人口返乡和农闲的有利时机，加大任务落实力度和清理清查力度，坚持“村不漏户，户不漏人，不留死角，不欠任务”的工作原则，掌握人口计生情况和“四术”落实、社会抚养费征收、环孕情服务、流动人口管理等为重点工作内容，村村达到“底子清、对象清、措施清、任务清”的工作目的，确保各项工作任务一次性集中完成。半年以来，镇计生服务中心对镇村两级专干、自管小组长开展了五次集中业务培训，提高了全镇计生干部的政策业务知识水平。截止目前，全镇共出生人数211人、出生率为10.76‰，其中男108人，女103人，计划外出生32人，计生率为84.83%，其中一孩出生120人，男61人，女59人；二孩出生91人，男47人，女44人，多孩出生0人，性别比为104.85。

12年全镇共完成上环103例，结扎91例，其中二女户结扎26例，人流17例，征收社会抚养费345736元；共清理清查出出生漏报77人，育妇孩次漏统62人，性别错报19人，虚报节育46例，虚报出生48例，上报新增奖励扶助对象8人。通过清理清查，进一步夯实了计划生育基础数据，为2013年度我镇人口和计划生育工作持续健康发展奠定了基础。

三、工作措施

第一，加大计生宣传力度。结合十七届六中全会精神和全省“联村联户，为民富民”行动，我镇加大了计划生育宣传，镇计生办及时挖掘典型，使人口文化与社会文化有机融合，对原有的文化大院、文化长廊等宣传阵地进行更新，对计生两户加大帮扶力度，争取早日脱贫致富。落实专人向《白银日报》和省市人口网站等媒体投送稿件。各村张榜公布两户优先优惠政策落实对象和生育指标安排对象，增强群众监督，打消计生对象超生的侥幸心理。通过悬挂横幅，张贴标语，开播广播，装备宣传车辆，进村进社开展巡回宣传，大力营造“个性化、温馨化、亲情化”的“三化”宣传氛围。深入开展“生殖健康服务进家庭”行动，全面落实“六项检查”和“八送”服务。2012年要举办大型宣传活动1次，健康体查等小型宣传活动6次，镇上成立了人口文化宣传队，要举办人口文化艺术演出、演讲和书画摄影大赛等活动，扩大人口文化的影响力和传播力。截至目前全镇共刷新标语

354条，悬挂横幅18条，张贴标语388条，路灯灯杆制作永久性宣传牌60个，出动宣传车辆22车次，发放宣传册3800册。

第二，抓好清理清查工作。为确保我镇计划生育清理清查工作有序开展，镇上加强领导，精心组织，切实细化、量化包村干部和村干部责任，全面落实入户访视和跟踪查询工作，彻底准确查清每户的家庭人口、婚姻状况、已婚育龄妇女的生育孩次和采取节育措施的情况。通过查清、核准出生人口，解决出生人口和二女户瞒报、虚报、漏报的问题；核准怀孕对象，防止出生人口瞒报、漏报，提高检出率；核准虚假节育手术，重新落实应节育措施；核准节育对象，对象虚假的，要坚决剔除。

第三，严格控制计外出生。一是加大环孕检力度，通过环孕情服务，全面查清脱环对象和政策外怀孕对象，落实补环、补扎和补救措施，提高当年农村计划生育率。二是加大社会抚养费征收力度，对拒不缴纳社会抚养费的，向法院起诉强制征收，大力提高政策外出生的征费率。三是加大“两非”案件的查处力度，对查出的案件，严格按照《甘肃省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》进行处理，2012年我镇查处“两非”案件一起。镇上对辖区内的所有医疗机构和个体诊所使用B超和超声检测设备进行全面排查，并登记造册，严格管理。

第四，扎实开展生殖健康服务进家庭活动。通过开展“六查”“八送”服务，以换环孕检服务为切入点，提高孕前型管理水平，全面启动免费孕前优生健康检查工作，建立政策内待孕人员访视档案，做到底数清，情况明，使群众从生殖健康知识普及率达到85%，男性生殖健康知识普及率达到50%，当年计划外怀孕夫妇优生知识普及率达到95%以上，已婚妇女当年生殖健康检查服务率达到41%，叶酸投服率达到100%，基本实现了零距离服务。

第五，狠抓流动人口管理服务，落实均等化服务。一是广泛开展好《甘肃省流动人口计划生育工作办法》的学习宣传工作，进一步提高流动人口依法办事、依法维权的水平，使流动人口计划生育服务管理工作逐步走上法制化道路。二是集中精力开展流动人口计划生育清理清查，开展以“掌握百分之百信息，提供百分之百服务”为主要内容的“双百”活动。实行合同化管理，对长年和多年外出对象，坚持跟踪管理与网络寻查相结合，通过督促回寄手续，千方百计查清生育状况，全面加强管理。对于流入人口，镇计生办加强办证、验证管理和服务措施的落实，与社区、派出所等相关部门紧密协调，扎实开展流入人口登记造册何服务管理。三是深入开展关怀关爱活动。关注留守儿童和空巢老人家庭，关注流动人口生存与发展，为流动人口家庭提供生育、生产、生活和便民维权服务。

篇二：社区计划生育工作汇报材料

社区计划生育工作汇报材料近年来，我社区人口与计划生育工作深入贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《**省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育工作条例》、《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，及省、市、区计划生育工作会议精神，紧紧围绕市、区、街道下达的年度责任目标，深入宣传贯彻，以建立和完善 “ 依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理 ” 的工作机制为重点，稳定低生育水平，严格控制政策外生育，加大流动人口计划生育管理。以开展出生预防缺陷、生育关怀行动、婚育新风进万家活动、关爱女孩活动、建立全员流动人口统计信息工作制度为工作目标，强化措施，狠抓落实，有效地推动了社区计生工作的健康发展，全面完成计划生育工作各项任务。现将主要工作和措施汇报如下：一、社区基本情况**社区现有居民 1327 户，总人口 3563 人，育龄妇女 1034 人，其中已婚妇女 818 人。当年初婚 17 对，出生 31 人（男 18 人，女 13 人），办理独生子女父母证率 100% ，领证 100% 奖励，办生育证 18 本。社区计生协会会员 250 人（女会员 221 人，占会员总数 86% ），理事会成员 10 人，现有协会小组 10 组，小组长 10 人（其中女 16 人，男 3 人）。社区有流入人口 951 人，育龄人数 444 人，已婚妇女 362 人。

篇三：计生亮点工作汇报

篇一：计划生育工作亮点

2011年度计生工作亮点

1、2011年3月迎接并顺利通过省优质服务县检查；

2、对我镇计生贫困户***家庭组织进行募捐救助活动；

3、2011年4月于***镇中学举办了青春期健康教育活动，县计生局授予***中学为青春期健康教育基地；

4、组织社会爱心人士与我镇家贫学优女学生结对帮扶；协助策划组织***大学爱心社志愿者和我县优秀大学生志愿者在***村开展第二期“留守儿童暑期学习培训班”

5、创新工作方式，开展部门协作，每月由镇卫生院、派出所提交报表，部门协调配合加强对基础信息的掌握；

6、***村代表全县迎接宜昌市计划生育家庭发展能力建设调研。篇二：2013年鲤城区人口计生宣教亮点工作总结20130523

2013年鲤城区打造人口计生宣教亮点工作汇报

今年来，在上级领导的关心指导及各街道人口计生工作者的齐心协力、团结协作下，我区人口计生宣传教育工作以树立婚育新风、创建幸福家庭为目标，与时俱进，不断改革创新，打造人口计生宣教亮点，努力营造良好的婚育新风和社会舆论氛围。主要工作汇报如下：

一、高层倡导增强人口意识

一是将人口理论教育纳入区委中心组的学习内容。3月15日，区委中心组专题学习会邀请省人口计生委纪检组长唐慧茹作“宣传贯彻落实修改后的《省人口与计划生育条例》”辅导及人口形势报告，提高领导层对人口计生工作的认识。二是加强党员干部的人口形势教育。区委党校把人口教育纳入党政干部培训常规课程，吕国庆局长为党员作了2场人口形势辅导报告。三是加强人口理论研究。与华侨大学人口研究所合作，开展“关注民生，探索基础，侧重应用”为内容的人口发展战略课题研究。

二、创新人口计生宣教阵地建设

1、建设三大人口文化园。建设江南街道“乌石人口文化公园”，以浮雕、灯箱、长廊等形式，宣传人类起源、生命旅程、优生优育、关爱女孩等人口文化知识。充实“源和1916创意人口文化园”内涵，紧扣人口新环境和群众新需求，将人口文化理念形象地融入源和1916创意园区绿地、水面、植被、路径环境之中，寓教于生活休闲环境。建设金峰社区民俗人口文化园，展示泉州民俗人口文化风情，宣传婚育知识，让本地居民体会到久违的传统习俗的亲切感，也促进流动人口的社会融合。

2、拓展四项宣传载体。运用“微电影”媒体传播快、受众广的特点，制作动漫计生微电影《奶奶的转变》，首创以动漫微电影形式宣传计生政策和优惠措施。运用大型户外led影视广告媒体，在市区最繁华的打锡街与九一街路口以动感视频宣传人口计生。运用公交车体广告媒体，在市区主干道29路公交车身，图文并茂宣传创建幸福家庭、打击两非工作。运用公交车电视媒体，在辖区内50辆公交巴士，每天不间断滚动播放1500次计生公益影视宣传广告。

3、建设五个街道级宣传教育特色阵地。金龙街道依托龙岭革命老区毛主席纪念馆和社区红色文化书屋，建设龙岭社区独生子女爱国教育基地。常泰街道设立华塑社区华侨与人口文化展馆，开展华侨人口文化宣教教育。海滨街道建设新门社区“扁担哥驿站”劳务市场人口宣传园，打造流动人口宣传服务特色亮点。浮桥街道创建延陵社区婚育文化园，进一步转变了群众的婚育观念。江南街道整合兴贤路沿街201家商家led广告牌，滚动播出人口计生内容，创建“兴贤路商贸led人口计生宣传一条街”。

2、打造心理健康服务品牌。在区计生服务站创建鲤城区“生育文明幸福家庭”心理健康辅导站，在铁通电子集团公司建设“鲤城区流动人口心理咨询体验中心”，面对广大市民开展服务。

3、发挥社会力量参与人口福利事业。临江街道成立了“万龙临江人口福利基金会”，泉州万

龙实业有限公司每年提供超过35万元的慈善基金，开展助老、助残、助学、助困行动及流动人口社会融合行动，支持街道人口福利事业的发展。四、加强新闻媒体宣传

一是开展“生育文明〃幸福家庭”家家秀电视宣传。联合泉州电视台大型电视专栏《活力泉州行》摄制“活力泉州行?走进鲤诚计生”专题，宣传报道我区开展“生育文明幸福家庭”家家秀活动取得的成效。二是围绕当前计生依法行政工作重点开展宣传。《中国人口报》头版、省计生委《美好家园》网、《福建日报》、《泉州晚报》等媒体，大篇幅报道我区创新计生依法行政六大品牌活动，塑造侨乡泉州服务型计生模本。三是注重媒体协作，踊跃投稿。与《福建日报》、《泉州晚报》联办《鲤城计生走基层》栏目，系列报道我区计生系统火热开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”主题活动。积极向各种新闻媒体投稿，见报数量和质量继续保持良好态势。篇三：2014年度工会工作亮点总结

2014年度工会工作亮点总结

计划生育工作是我国的基本国策，需要社会的关心与支持。我校于2012年成立以来，因学校处于建校初期，所以这项工作一直由其他部门兼管，2014年5月份开始由我院工会负责。学校领导十分重视这项工作，曾多次传达有关精神，并利用多媒体开展计生婚育文化宣传，学习人口理论知识和国家政策，及时对校内未婚教职工进行计划生育政策和宣传，利用大小会议向广大教职工宣传计划生育的方针和政策。对育龄女教师进行“优生，优育，优教”的宣传，通过活动使未婚教职工进一步树立了正确的人生观和婚恋观，使他们充分认识到搞好计划生育工作的重要性，以确保我校计生工作的顺利进行。按照人口与计划生育管理目标，我校做到了计划生育率100%。今年以来工会就计生做了如下工作：首先响应街道办事处的号召，结合计划生育单独二孩的生育政策，在校内网上进行了单独二孩相关政策的宣传，并将全院单独生育二孩的职工进行摸底并报送街道办事处。

其次对全体教职工进行了一次计划生育摸底工作，给学院各处、系、室全体职工发放了“干部职工计划生育双管理摸底登记卡”，通过摸底调查，为我校每位教职工都建立了如下档案信息：

一、全院男女职工总册（共人）

内容涉及到每位男女职工包括其配偶的出生年月、工作单位、初婚年月，以及孩子的出生年月、姓名、性别等，最后汇总出全院男、女职工数及全院职工总数，并按性别、年龄段统计出一孩、二孩、多孩、已婚未育、未婚等各类职工的人数。

二、全院育龄男职工双向管理档案袋（共个）

每位档案袋中囊括了如下资料：

1、干部职工计划生育双向管理“摸底登记卡”；

2、初婚未育一孩申报证明或二孩准生证；3、配偶“三查”反馈情况证明；

4、配偶采取节育措施证明；

5、配偶身份证复印件；

6、结婚证复印件（新近结婚的）。

三、全院育龄男职工档案登记册

其中有男女双方的出生年月、身份证号、文化程度、初婚年月、家庭住址等。

四、全院育龄男职工配偶“三查”反馈情况登记册

其内容涉及全院每位育龄男职工的配偶每年两次“三查”反馈情况的登记，以及上级部门检查时对男职工配偶的三查情况。

五、全院育龄女职工档案登记册。

内容同“男职工档案登记册”一样，但必须男女分册登记。

七、全院育龄女职工“三查”登记册

登记册反映了男女双方的出生年月、生育情况、孩子的情况、女职工的“三查”情况，并附

有每位育龄女职工的一寸彩照。此册每年度一式两本，一本交于街道办事处。

八、成立学院计划生育领导小组

组长：龙云

副组长：王学海

成员：郝爱琴、王芳、曹华

九、制定计划生育工作制度（略）

再次，我部门建立健全了各类计划生育工作的表格，并按照计划生育工作的规定每季度填报“季度报表”和“月报表”等。按时参加街道办事处各种例会，落实好计划生育工作的各项制度，学校把计划生育纳入职工的晋升考核考评之中，努力加大对计划生育工作的投入，确保计划生育工作的顺利进行。总之我校计生工作在学校各级领导的指导支持下，通过工会的积极配合取得了一定成绩，今后我们将再接再厉，加强学习，认真履行职责，加大工作力度，使我校的计生工作再上新台阶。

乡镇开展春季计划生育优质服务活动意见

文章标题：乡镇开展春季计划生育优质服务活动意见
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各村：
为了认真贯彻落实中共中央、国务院下发的《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，全面提高我镇人口与计划生育工作整体水平，确保20xx年各项工作目标任务的实现，经镇党委、政府研究决定，抓住春季大好时机，在全镇迅速掀起以澄清已婚育龄妇女底数，落实避孕节育措施，抓好三月份康检工作为主要内容的春季计划生育优质服务活动。现提出以下意见。
一、主要任务
1、排查、澄清已婚育龄妇女底数，解决漏档、漏管、漏检问题。
2、认真组织开展好三月份异镇康检工作。
3、抓好避孕节育措施落实和药具随访，尤其要抓好对政策外怀孕对象补救措施的落实。
4、搞好优惠政策落实，全面提高独生子女领证率。
二、活动内容
1、广泛深入开展学习、宣传中央《决定》精神的活动。
各村要充分利用广播、电视、集中培训等宣传方式，大力宣传中央《决定》精神，努力使中央精神达到家喻户晓、人人皆知。
2、澄清底数，解决漏档、漏管问题。
对已婚育龄妇女全面清查，落实信息管理的准确性，彻底摸清育龄妇女底数，对漏管的已婚育龄妇女，要广泛发动群众，积极查找线索，实行追踪服务，确保全部纳入管理范围。
3、及时、有效落实避孕节育措施。
（1）坚持宣传、教育为主，用过硬的技术和优质的服务，引导育龄群众选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方式。
（2）排查澄清“四术”对象底数，多措并举，抓好落实。特别是对办理假流出、假离婚等手续的政策外怀孕对象，要坚决落实补救措施和相应的节育措施，各类“四术”对象名单要在村政务公开栏中公布，接受群众监督。
（3）对村级避孕药具发放情况进行全面随访。
4、认真组织好三月份的异镇康检。
三月份的康检质量，对完成全年人口计划至关重要，各村都要把三月份康检作为工作重点，放在重要位置，认真安排部署，切实抓紧抓好。
（1）今年三月份，我市人口计生委将继续组织异镇（街道）康检。各村要高度重视，积极配合，提前通知重点对象，作好康检对象的组织工作。
（2）努力提高当日参检率，对有特殊情况当日不能参检者，要想尽办法使其在限期内到市站补检，确保康检率达到100。
（3）对有政策外逃生趋向的重点对象，要早发现、早处理；对己经外逃的，要积极追踪寻找，决不能让其一逃了之。
（4）对康检中发现的问题，要认真做好登记，凡政策外怀孕者要采取得力措施，坚决拿掉；对脱环、应上环、应结扎对象，要及时督促落实节育措施。
（5）对持二孩生育证的育龄妇女，三月份康检中，要准确掌握孕情，做好登记，并做好孕期保健服务。
5、加强流动人口管理，提高办证率、管理率。
对流动人口进行全面清理清查，彻底摸清流动人口底数，建立健全流动人口管理档案。督促流出康检人员按期寄回康检《报告单》。未办理《流动人口婚育证明》的，要及时补办，确保无证明不流出；对流入人员，要及时建档，审验有关证明，及时纳入管理。
6、全面提高独生子女领证率。
对独生子女户进行排查摸底，严把资格确认环节，使符合条件的对象一个不漏全部办理独生子女光荣证，全面提高独生子女领证率。在三月份康检中，康检组将对20xx年度独生子女父母奖励费发放情况进行复核。
三、活动安排
1、活动时间
春季计划生育集中优质服务活动，从3月1日开始至4月底结束。
2、奖惩制度
（1）异镇康检过程中，当日参检率达100的，奖励村计生管理员300元，当日参检率在98以上，补检后参检率达100的奖励村计生管理员200元。当日参检率低于95的，罚村计生管理员100元。
（2）流出康检人员《流动人口避孕节育情况报告单》寄回率达100的，奖励村计生管理员300元，寄回率达98的，奖励村计生管理员200元。寄回率低90的，罚村计生管理员100元。
（3）各村结扎任务每完成一例奖励30元，引产任务每完成一例奖励50元，流产任务每完成一例奖励100元。各项任务每少完成一例，进行相等金额处罚。
（4）避孕节育措施落实率、及时率达100，奖励村计生管理员200元。避孕节育措施落实率、及时率低于95，罚村计生管理员100元。
（5）以上各项奖惩，镇计生办包村干部同奖同罚。
春季服务活动开展的效果直接关系到全年目标的完成，望各村要高度重视，切实加强领导，迅速行动起来，认真组织实施，确保任务圆满完成。

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“乡镇计划生育先进事迹”计划生育工作计划

今年以来，在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下，我镇始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上，“两种生产”一起抓，全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《XXX人口与计划生育条例》、《XXX人口与计划生育管理办法》，在“三为主”上抓落实，积极开展“三好一满意”合格镇村活动，实现了计划生育工作的良性循环，使得我镇的计生工作有了较大的进步。一、各项任务完成情况

（一）计生指标完成情况

X、据统计，今年载止X月XX日，全镇总人口数为20xxXX人，已婚育龄妇女数为20xxX人，人口出生数为20xx人（男XXX人，女XXX人）计划内20xx人，其中一孩出生20xx人，二孩出生XXX人，多孩出生XX人，出生率为X.XX‰,计划生育率为XX.XX%，二孩计生率为XX.XX%，出生婴儿性别比XXX。全镇总出生人口占县下达全年控制指标20xx人的XX.XX%，自然增长率为X.XX‰。

X、全镇共完成四术20xx例，占全年任务20xx例的XX.XX%，其中完成结扎XXX例，占任务XXX例的XXX.XX%,完成引产XX例,占任务XXX例的XX.XX%，完成人流XXX例,占任务的XXX例的XX.XX%，完成放环20xx例，占任务20xx例的XX.XX%。

（二）基础设施及工作情况

X、镇党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善镇、村两级计生服务所室，做到妇检，药具发放管理不出村，放环、取环、查孕、妇检和康检等不出镇，既方便群众，又增加服务所室的收入。镇服务所设避孕药具室，B超室，消毒供应室，悄悄话室，配备有B超机，测孕仪、手术包、康复床等一批设备。服务所在编技术人员X名，全部是医学中专以上学历，并都持证上岗。全镇XX个村委、社区都建有服务室，全部配备有避孕药具箱、工作台，有专、兼职技术人员，能够正常开展宣传计生科学知识，发放避孕药具和术后回访工作。今年以来，全镇已开展妇检三次，应参检对象20xx人，已参检20xx人，参检率达XX.XX%以上,生殖健康检查20xxX人,康检率达XX%以上。对检出患有妇科病的育龄对象全部给予免费治疗。

X、完善计生“三结合”小康示范园建设，充分发挥利益导向作用。我镇共帮扶计生“三结合”XXX户，镇直各单位都充分发挥部门职能作用，从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶，全镇共举办计生“三结合”科技致富培训班X期，发放有关科技信息20xx多份，落实帮扶资金X.X万元。我镇把新模村委为建立计生“三结合”小康示范园区，收到了良好的效果，树立了典型，带动全镇计生工作的发展。

X、积极推行计划生育村民自治，搞好协会整改。到目前止，全镇已有芦圩农业等XX个村委、社区实行了计生村民自治，占全镇村委、社区总数的XX%。计生村（居）民自治和综合改革示范村（居）工作能够有效开展，计生村民自治巩固、深化率占所辖村（居）XX%以上，发挥了自治作用。我镇计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准，切实加强基层协会组织建设，不断提高全镇各级计生协会工作水平，使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来，共发展新会员20xx人，发放会员证20xx本，累计协会会员20xxX人。

X、镇、村人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等，人口与计划生育基础普及率达XX%，群众应知会率达XX%。各村、社区实行计划生育村务公开，将计生工作有关情况按季度上墙公布，接受群众监督，与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。如在“X.XX”计生协会成立日、“X.XX”世界人口日的宣传活动中，镇党委、政府出面邀请文艺队进村演出，党、人、政三套班子领导带头进村、上街散发宣传材料，并解答人口与计划生育问题，取得良好的效果。二、主要做法

一年来所取得的成绩，主要是镇党委、镇政府对计生工作加强领导的结果。作为全县人口最多，面积最广的农业乡镇来说，搞好计生工作，关系着全县稳定低生育水平，实现人口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大，难度增加的实际，镇党委、镇政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针，继续严格执行计划生育目标管理责任制，狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工作的新思路和新方法；二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持；三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全镇人口与计划生育工作。

（一）加强领导，强化管理

为了使人口与计工作有效开展，镇党委、政府狠抓镇、村和镇直单位“三级联动”的计生网络，镇、村都成立人口与计生领导小组，包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组，都由一把手担任组长，亲自抓、负总责。镇党委、政府分别与各村委、社区及镇直各单位签订人口与计生工作目标管理责任状，将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩，实行捆绑考核，实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会，专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析，具体掌握计生工作各个阶段存在的问题，及时采取措施，及时解决。今年以来，镇党委、政府共召开XX次计生工作专题会议，召开计生工作例会达XX次。

（二）为计生办好事实事，加大对人口与计生工作的财力和人力支持

镇党委、政府真正把计生工作放在心上，落实到行动中，切实为计划生育工作解决实际问题。

X、确保镇、村计生队伍的稳定，镇计生办和计生协会工作人员按照上级要求落实编制，各村、社区也配备了人口管理员、药具员。做到按时、按量发放工资和岗位津贴等报酬。

X、建立利益导向机制，认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。

X、三镇合并后计生办工作人员较多，没有集中统一的办公场地和下乡交通用车，影响了计生工作的正常开展。镇党委、镇政府于X月XX日召开党委成员会议及时研究解决，把原宾州镇政府办公楼的X楼和X楼腾给镇计生办办公场地，将镇政府X部汽车调拔给计生办下乡专用。

X、在每次开展的计生宣传服务活动中，组织抽调县挂点单位和镇直单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动，车辆用油都是各单位负责。

X、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算，保证人均经费投入达XX元。

（三）进一步加大计划生育综合治理力度，加大后进转化工作力度

X、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作，开展人口与计划生育综合治理，形成“党政负责，部门配合，群众参与、优势互补，齐抓共管”的格局。今年以来，我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议，特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究，并开展了专项治理。

X、由于历史遗留问题及各方面原因，造成了我镇计生后进村的存在，使我镇的工作受到了一定程度的影响，发展不平衡，制约人口与计划生育目标责任制的考核。镇党委、政府研究制定了后进村转化工作方案，协调有关部门对后进村（社区）进行人口与计划生育综合治理，党政一把手、分管领导亲自抓后进村转化工作，集中抓和经常抓相结合，镇政府每月坚持用X至X天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动，计生办做到平时工作经常抓、天天抓。实行交纳计生风险抵押金措施，镇领导班子成员和计生办领导每人XXX元，镇政府和镇计生服务所干部职工每人XXX元，年终完成计生各项任务指标按照交纳数额给予奖励，反之将交纳的抵押金作为计生工作经费。通过各项有力措施，使我镇后进村的计生工作有了很大的改观。

一年来，我镇在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩，但是还存在着一些问题，比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中，我们将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规，进一步落实计划生育“三为主”工作方针，推行计划生育“三结合”，深入开展计生“三好一满意”活动，上下同心，扎实工作，把我镇计生工作推上新的台阶。

[感谢阅读这篇文章，感谢原作者]

乡镇关于计划生育工作情况的汇报

叶集镇计划生育工作情况汇报

一、概况
叶集镇辖18个村5个社区，总人口61887人，其中育龄妇女19329人（已婚育龄妇女13800人）。20xx年全办出生人口880人，其中男584人，女296人，出生率14.2%，总性别比197；计划内生育662人，计划生育率75.2%。20xx年全年共完成四术1371例，其中女扎441例，上环700例，皮埋27例，人流190例，引产13例。
同其他乡镇比，我镇计划生育工作有以下特点：
一是人口多，基数大。我镇总人口占全区的41.7%，育龄妇女占全区的43.5%,四项手术完成量占全区的47.2%,年出生人口占全区的48.9%，外来流入人口占全区的%。
二是环境复杂，工作阻力大。我镇靠近城区，各类信息畅通，又素有重商传统，民风不似岗区淳朴，湾区居民素来较岗区群众“难缠”。加之居住集中，构成复杂，贫富悬殊，人际关系千丝万缕，计划生育工作中各种阻力较大。
三是流动人口多，管理难度大。一方面，由于湾区人多地少，外出务工人员多，流出的育龄妇女多，特别是长年举家外出的多；另一方面，随着叶集经济的快速发展，城区外来人口迅速增多，这些人员的计划生育工作管理难度大。
四是在抓好农村计划生育工作的同时，还要做好城区属地管理工作。
二、工作开展情况
由于诸多不利因素的影响，近几年我镇的计划生育工作存在诸多问题，始终在低水平上徘徊，与上级要求存在很大的差距。为此，从去年以来，我们采取了一系列措施，来加强和提高我办的计划生育工作。
一是加强了组织领导。调整了领导班子成员分工，计划生育工作现在由镇长主抓，副书记、副镇长两名班子成员分管，调整充实了计生办公室，为计生办配备了14名专职人员，占全镇机关工作人员总数的三分之一。
二是加大了工作的力度。对经屡次宣传教育无效的对象户，一律请其家人进人口学校，强制学习。通过学习仍然无效的，依法进行起诉。我们连续开展了几次强有力的集中清理整治，特别是在去年秋季的治理活动中，共清理出已婚育育龄漏档256人，占全区的51%；清理出生人口漏报453人，占全区的56%，清理四项手术欠帐603例，占全区的70%，已全部落实到位。目前我们正组织两个工作组，抽调了30多名工作人员，不分昼夜地开展春季计生突击。下一步我们将把这种突击活动变为常效机制，组织一个专门的工作组，常年开展此项工作。
三是严明了工作职责，建立了奖惩机制。对全镇二孩待育育妇落实了包保责任制。今年，办事处制订了《人口与计划生育工作考评与奖惩办法》，在孕检、孕情跟踪、政策外生育、四项手术、社会抚养费征收等各个环节，明确了全办从书记、主任、包片负责人到驻村干部、计生办工作人员、村街干部、计生信息员的工作职责，运用经济、纪律、组织、行政等多种手段，加大对相关责任人的奖惩，使全办每一个同志都增强做好计划生育工作的积极性和责任感。
四提高了处罚标准。过去，对超生户没有明确的处罚标准，对超生二孩的处罚金额曾一度降到3000—4000元，有的甚至不到3000元，根本起不到调节生育的作用。从去年开始，我们全面提高了各类计生违法行为的处罚标准。对超生二孩的，其社区抚养费起征点提高到6000元，超生三孩的起征点提高到8000元。今年我们又将超生二孩的社会抚养费起征点提高到8000元，超生三孩的起征点提高到12000元。对确因特殊原因，难以达到起征点的，其处罚标准必须由党政联席会议集体决定。
五是启动了城区属地管理工作。对城区2.6万常住和流入人口进行了清理建档，与区直部门办理了属地管理对象的移交，新接收育龄妇女管理对象3500多名。建立了与50多家驻地单位和综治部门的信息报送和通报制度。加大了对流入人口的管理，调查登记流入人口648人，办证598人，流入人口持证率提高到92%以上。我们在无社区、无资金、无经验、无人员的条件下，通过紧张而艰辛的努力，仅用三个月时间走完了其他城关镇两年的工作历程，在全市城区人口计划生育属地管理考评中，取得了较好的成绩。
二、存在的问题
1、体制不顺，机构不全，执法力量薄弱。计划生育工作是项系统工程，需要社会各方面的综合治理，而办事处目前体制不顺，机构不全，职能弱化，手段单一，计生工作缺乏相关单位的支持配合，一年到头仅靠几十名办事处干部和计生办人员打疲劳战、突击战，举办“学习班”，走政很策边线，而这些工作人员又大都没有行政执法证件，蕴藏着很大的风险。
2、部分村干部对计划生育基本国策认识不到位，重视不够，村级“隔热层”难以消除。在村支两委均实行实行直接选举后，办事处对村级组织及其干部的控制力、影响力被弱化，部分计生政策在村一级的贯彻执行力度不足。
3、受大环境的影响，前几年分部分镇、村街干部和群众对认生政策产生了模糊认识，抓的不够紧，一些群众认为有机可乘，相互攀比，导致全办计生工作遗留问题较多，积重难返，从而更进一步影响了计划生育的社会风气和生育观念，扭转这一局面，需要一个过程。
4、长年外出务工人员众多，一些人“出去一个，回来一家”，甚至在外结婚生子后仍不回来，也不履行办证、妇检、四术等计生义务，对这些人缺乏有效的跟踪管理措施。有的村政策外生育的全部是长年外出打工户。
5、我镇地处两省三县交界，交通便捷，医院、诊所众多，对B超机管理不到位，相关部门对非法鉴定胎儿性别行为打击不力，一些新婚夫妇通过“先怀孕，后办结婚证”等手段逃避妇检，选择胎儿性别，造成出生婴儿性别比畸高。
6、城区计划生育属地管理工作无人员，缺经费，一些单位对该项工作重视不够，信息报送通报不及时。解体、半解体单位职工的计划生育管理难度大。
7、计生经费缺乏，区主管部门对社会抚养费的提成比例过大。乡镇是计划生育工作的主体，承担了全镇计生工作的绝大部分工作量，当前社会抚养费征民难度很大，征收成本越来越高，每年收取的社会抚养费在区主管部门提成后，不足于支付日常征收成本。
三、请求和建议
1、尽快理顺我镇行政管理体制，健全机构职能，
2、加强对出生婴儿性别比治理、城区属地管理等工作的综合协调，督促有关部门加大打击力度，落实协管责任。
3、按照“权随责走，费随事转”的原则，重心下移，强化基层，降低主管部门社会抚育费的提成比例，增加基层计生工作经费。

外出计划生育服务合同

为了切实加强流动人口的计划生育工作，落实外出育龄人员的计划生育管理，有效地制止计划外生育，根据《_______省流动人口计划生育实施办法》和_______市的管理要求，_______（以下简称甲方）与外出人员_______（以下简称乙方）签订计划生育合同。
一、乙方计划生育责任
1．认真执行《_________省流动人口计划生育管理办法》，遵守户籍地和流入地政府的计划生育管理规定。
2．外出时应及时办理《流动人口婚育证明》，及时到流入地_________乡本文（镇，街道）计划生育办公室办理交验手续。
3．未婚青年要积极响应党和国家的号召，实行晚婚，晚育。
4．已婚育龄人员要落实避孕节育措施，自觉实行计划生育。
5．外出后要定期接受居住地对乙方的生育，节育措施情况检查与服务，每年进行二次（四月，十月各一次）环，孕情检查，并将居住地（县以上计生指导站）出具的《流动人口环孕情监测证明》寄回户籍地。如违反合同，愿意按《_________省流动人口计划生育管理办法》处罚。
二、甲方计划生育责任
1．向乙方宣传流动人口计划生育管理的办法和规定，按规定为乙方出具《流动人口婚育证明》。
2．督促乙方按照规定落实节育措施。
3．按《_________省流动人口计划生育管理办法》和《_________省计划生育条例》规定，根据乙方晚婚，婚育，计划生育执行情况进行奖惩。
三、其他事项
1．本合同经甲乙双方签署，_________（镇）街道计生办鉴证后生效。
2．本协议一式三份，甲，乙双方和_________（镇）街道计生办各持一份。
甲方（盖章）：_________ 乙方（签字）：_________
负责人（签字）：_______
_________年____月____日 _________年____月____日
鉴证方（盖章）：_______
_________年____月____日

计划生育技术服务

篇一：计划生育技术服务基本标准

黑龙江省计划生育技术基本标准

按照《黑龙江省计划生育技术管理办法》的规定，开展计划生育技术服务的医疗保健机构必须符合本标准。

一、开展下列计划生育技术服务项目的医疗保健机构应具备的条件：

1、宫内节育器放置术、宫内节育器取出术；

2、孕10周以内人工流产负压吸引术（宫腔镜技术不得用于终止妊娠手术）；

3、避孕、节育、生育的健康教育、知情选择、指导、咨询和随访。

（一）医疗保健机构部门设置

应设置计划生育门诊（接诊室和检查室）、咨询室、宣教室、门诊计划生育手术室、术后休息室。

（二）工作用房要求

1、布局合理，符合卫生部《消毒技术规范》—2002年版中的规定。环境应符合建筑安全要求和消防要求；保障水电供应，并具备温控设施和空气净化设施。

2、计划生育门诊：面积≥15平方米，具备非触摸式洗手设施，诊查区域应相对私密。检查室每天应开展空气消毒。

2.1.咨询室：环境温馨，私密，便于交流。

2.2.宣教室：面积、设施、宣教内容与功能任务相匹配。

2.3.门诊手术区域：

妇产科手术室属于一般手术室，应同其他门诊手术室要求相同，如果是洁净手术室应符合“医院洁净手术部建筑技术规范GB50333-2002”的要求。手术室符合功能流程和洁污分开的要求，分污染区、清洁区和无菌区，区域间标志明确，并要求有实质性隔断。天花板、墙壁、地面无裂隙，表面光滑，有良好的排水系统，便于清洗和消毒。应设置：

2.3.1.手术间使用面积不得少于15平方米；

2.3.2.准备室；

2.3.3.刷手间或刷手处；

2.3.4.更衣室或更衣处；

2.3.5.术后观察室：设床位1～3张；

2.3.6.污物处理区域。

2.4.药物流产观察室：设置观察床，数量与功能任务相匹配。

2.5.功能分区要求：

无菌区：手术间、刷手间或刷手处。

清洁区：更衣室或更衣处、术后观察室，如手术室设浴室或厕所应在清洁区的外端。

缓冲区：位于清洁区与污染区之间，面积不少于3平方米。污染区：污物处理。

（三）基本装备要求

1、妇科检查床、妇科手术床、手术包、器械台、器械柜、人工流产负压吸引器、会阴冲洗器具、筛网、大小量杯、其它妇科检查条件（窥阴器、一次性防护垫、消毒手套、棉签、载玻片、生理盐水、长镊、宫颈刮片、10%氢氯化钾、润滑剂、消毒剂等必备器材）；

2、基本急救条件：血压计、体温计、听诊器、注射器、输液器、吸氧设备、电动吸引器、常用急救药品、手电筒、导尿包等；

3、常规临床检验条件：常规生化、血尿常规、阴道分泌物检测；

4、放射检查条件；

5、心电检查条件；

6、病理检查条件或与其他医院病理检查科建立合作关系。

7、B型超声仪；

8、清洗消毒、灭菌和污物处理条件：

8.1.手术室必须具备动态的空气消毒装置，可适当安装紫外线灯做为辅助消毒；

8.2.中心供应室（或手术室）应具备清洁、超声清洗、酶洗设备；

9、卫生宣教条件：宣教资料、模型、避孕药具、插图、宣传版、放录像等设施；

10、卫生咨询条件：应配备桌椅、模型、宣传资料、避孕药具等。有条件的可设热线电话、电脑及相应查询软件等；

11、转送疑难、危重症病人的必需设备及药品。

以上设备应运行良好，专业检验合格。

（四）工作人员要求

1、从事计划生育技术服务的计划生育门诊在编人员不得少于3人，其中妇产科临床专业技术人员不少于2人，护理人员不少于1人；设计划生育病房的根据床位数配备医护人员。

2、计划生育门诊应设负责人，由从事妇产科专业并具有中级以上技术职称的执业医师承担。

3、护士应取得《护士执业证书》。

4、从事计划生育技术服务的技术人员应相对固定，在同一机构计划生育手术的岗位上连续时间不得低于半年。

5、申请从事计划生育手术的技术人员应按《中华人民共和国执业医师法》的规定取得相应的执业证书，在妇产科或外科工作1年及以上。

6、已取得计划生育技术《母婴保健技术考核合格证书》的专业人员，每三年应再次进行资格审核，期间应接受相关知识、技能的继续教育不少于18学时。

7、从事计划生育手术的技术人员应熟练掌握：

7.1.有关计划生育技术服务的法律、法规知识；

7.2.计划生育技术的基础理论、基本技能；

7.3.计划生育手术的基本操作；

7.4.医院感染预防与控制相关知识。

8、医务人员应有良好的职业道德，尊重患者知情同意权和知情选择权，与受术者签定手术知情同意书，并尊重病人的隐私权。

（五）制度规章

1、门诊工作制度；

2、工作人员岗位责任制度；

3、医院感染管理工作制度；

4、常用计划生育技术常规（卫基妇发?2003?32号）；

5、人员培训和考核制度；

6、手术室工作制度；

7、药品管理制度（包括常用、特殊、急救药品）；

8、计划生育药具不良反应监测制度；

9、仪器管理制度；

10、消毒隔离制度；

11、患者知情选择查对制度；

12、高危手术管理制度；

13、转诊制度；

14、并发症评审制度；

15、信息登记、统计、质控、上报制度；

16、计划生育死亡病例报告制度

篇二：计划生育技术服务工作制度

站长办公制度

1．坚持集体领导、分工负责的原则。站长按照分工执行对站的全面业务管理。对重大问题必须交站办公会集体讨论决定。

2．每月主持召开业务办公会一次，小结上月工作和安排下月工作，讨论业务范围内的重大问题。听取群众意见，接受群众监督。

3．站长必须参加每天的朝会，业务站长门诊日每星期至少2次，站长查房每星期至少一次。

4．站内发生节育事故或其它重大问题必须及时处理，24小时内提出处理意见，填写《差错事故报告单》并报告所属计生局。

5．认真填写工作日记，记录业务工作进度和重要事件的处理情况。

会议制度

1．服务站、所长例会：每月最后一个星期五下午为办公会时间。由站长主持，本站、科（室）和乡、镇服务所有关人员参加。会议内容是检查当月工作和布臵下月工作任务，研究和协调解决有关乡、镇所重要问题。

2．朝会：每日上午上班10分钟内进行。朝会由业务站长主持，由值班人员报告住站动态、术前准备和术后受术者情况；站长简要布臵工作。

3．工作报告会：每季度最后一周的星期五下午进行。全站职工参加。由站长报告季度、半年或全年的全面工作，检查各项制度执行情况，公布财务收支情况和惩罚兑现。

4．科（室）周会：由各科（室）负责人主持，时间自己确定，每周一次。传达上级指示，研讨和安排工作，解决科室内重要事宜。

5．群众座谈会：每季度召开一次，由护理组负责人主持，听取受术者及其家属意见，以利于密切干群关系，改进工作。

请示报告制度

凡下列情况必须及时请示报告：

1．因特殊情况需对工作计划作重大调整；

2．首次开展的计划生育新技术；

3．切除脏器或对手术方案作重大改变；

4．需要请站外会诊或转院；

5．手术医疗事故或差错；

6．站内正常工作秩序受到干扰、工作人员受到威胁时；

7．住站受术者私自离站以及有发生危险可能时；

8．重大经费开支以及重要物资损坏、现金丢失或成批药品变质时；

9．各项常规统计报告表；

10．各项常规统计报告表；

基层指导及孕前管理制度

计划生育技术服务网络要配合各级政府，计生委负责对育龄妇女进行分类管理，落实节育措施，搞好孕情监测。

1．县服务站要责成业务能力强，有一定组织管理能力的业务骨干分工负责指导乡服务所开展育龄妇女的管理及孕情监测工作。

2．乡服务所要组织村计生服务人员开展查环、查孕工作，对重点户的孕情了如指掌，对连续漏查2次的重点对象，必须做到上门访视，服务到家，最大限度地减少计划外怀孕和出生。

3．乡所包村人员要与村妇女主任、村计划生育服务员密切配合，严格掌握已婚育龄妇女的孕情，做好孕情管理，力争做到无计划外怀孕和法定内怀孕对象擅自引产。

4．村服务室全面负责本村的计划生育活动及孕情管理工作，发现孕情要及时报告并采取措施。

5．对育龄妇女生育、节育的变动情况，要及时做好记录，填好卡片，按时上报乡计划生育办公室。

避孕药具工作制度

1．建立本县（市、区）避孕药具三本帐（分类帐、分户帐、明细帐），库房由专人管理，做到摆放整齐，标签明显，通风防潮。药具出库坚持“先进先出”的原则，每季盘存要做到帐目相符。进货、发放，均应在帐目上反映。

2．每年十月十五日前拟定下年避孕药具进货计划，由站长核定签字报县（市、区）计生局审查签章后报上一级药具管理站。半年追加或调整计划应在六月十五日前完成。

3．药具管理经费和零星销售加收的经费，由财务人员专帐管理，经费开支要严格按有关规定执行。

4．掌握区、乡、镇、街道、单位避孕药具管理和发放人员花名册，每年培训两次，培训内容为药具管理知识和药具使用方法，研究解决药具管理工作中存在的问题。

5．药管人员应经常深入基层，检查并指导药具管理发放的零星销售情况，做好效果监测和统计工作。

篇三：计划生育技术服务质量管理规范

计划生育技术服务质量管理规范

第一章总则

1．为了加强计划生育技术服务质量管理，规范计划生育技术服务行为，提高技术服务质量和水平，为人民群众提供优质、安全、满意的计划生育技术服务，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》等法律、法规及有关规定，制定计划生育技术服务质量管理规范。

2．计划生育技术服务要坚持安全第一、质量第一的方针。坚持以人为本，以服务对象为中心，遵循国家相关法律、法规。

3．计划生育技术服务质量规范管理目标是规范计划生育技术服务，提高计划生育技术服务质量，提升计划生育技术服务管理水平，保障服务对象的身心健康与生命安全。

4．计划生育技术服务机构和技术人员向服务对象提供服务时，必须保障服务对象的计划生育生殖健康权益，保障服务对象获得国家规定的免费技术服务，满足服务对象计划生育生殖健康及相关方面的需求。

5．本规范是各级计划生育技术服务机构开展计划生育技术服务工作和技术服务质量管理的基本要求和行为准则。

第二章质量管理基本要求

1．计划生育技术服务质量规范管理包括机构管理、人力资源管理、基础设施管理、器械仪器设备管理、药品和避孕药具管理、技术服务过程管理、技术服务文书档案管理、环境安全管理和质量管理持续改进等。

2．计划生育技术服务机构应设立技术服务质量管理组织，配备技术服务质量管理人员，制定技术服务质量管理制度，建立技术服务质量管理机制。计划生育技术服务机构应逐步引入现代质量管理方法，创新计划生育优质服务理念。

3．计划生育技术服务机构的法定代表人是技术服务质量管理的第一责任人，负责本机构技术服务质量管理组织的建立和质量管理标准、规范的组织实施。各部门和各岗位人员是本机构实施全面质量管理的重要成员，是技术服务质量管理规范的实施者。

4．计划生育技术服务机构应建立和完善质量监督、考核评估、信息反馈机制。

对工作结果进行记录、统计、分析、评估，并不断修正技术服务质量管理标准体系，保持技术服务质量持续改进。

第三章人员设施管理

（一）人力资源管理

1．计划生育技术服务机构应根据服务人群和机构规模，依照工作目标和质量控制指标，制定发展规划，完善管理制度，明确人力资源管理的内容、职责、权限和考核、奖惩办法，建立竞争、激励机制。

2．计划生育技术服务机构应根据有关法律法规、工作任务和服务项目设置岗位，确定岗位任职条件。岗位任职条件包括执业资格、受教育程度、业务培训、技能和经验等。

计划生育技术服务机构中技术人员的学历、职称、医技医护专业结构比例要与技术服务工作任务和持续发展相适应，技术服务人员应占机构职工总数的80%以上。

3．计划生育技术服务机构中从事计划生育技术服务的人员必须取得《计划生育技术服务人员合格证》；凡是开展手术的人员，还应取得执业医师资格（注册执业医师、注册执业助理医师等）；从事护理、检验、药剂、影像、心电等相关临床服务的其他技术人员，还应具备相应的执业资格（如注册护师、注册检验技师、注册药师及其他相应的执业资格）和本机构上岗资格。不得聘用不具备相关资格的技术服务人员到相关的技术服务岗位从事技术服务工作。

4．计划生育技术服务机构应实行全员聘用、竞争上岗的用人制度。从事技术服务的人员必须是该机构的正式聘用人员。进修和实习人员应在本机构技术服务人员的指导下进行工作。

5．计划生育技术服务机构按照国家人口和计划生育委员会《计划生育系统专业技术人员继续教育实施试行办法》（国计生厅发[2001]176号），实施继续教育培训制度。根据计划生育技术服务机构的工作任务和人员学历、职称，制订本机构的人力资源发展规划和中长期培训计划，通过考试、考核、考评等定期对培训进行评估和效果评价。

计划生育技术服务人员继续教育培训内容包括法律法规、政策、职业道德、规章制度、技术质量标准、操作规范及其他业务知识、专业技能等。

培训方式包括脱产学习和在职教育培训两种方式。脱产学习包括学历培训、临床进修、短期培训等。在职教育培训包括短期集中培训、专题讲座、函授、自学等。

6．加强计划生育技术服务机构技术人员职称管理，将技术人员的职称晋升纳入人力资源的发展规划，为技术人员的职称晋升创造条件。

（二）基础设施管理

1．计划生育技术服务机构应在建筑的外部环境、园林环境、室内环境等方面进行统一、规范的设计和规划，营造舒适、洁净、优雅的环境。结合当地自然气候条件，选择适宜树种、花草进行绿化。室内环境色彩的搭配与室外色彩和谐统一，室内空间布置要符合人们各种活动与审美的需要。

2．计划生育技术服务机构应根据服务半径、工作任务和服务项目设置，配备符合本规范要求的房屋、设备、药械、人员和业务科室等。新建、改建、扩建的县计划生育服务站、中心乡（镇）计划生育服务站和普通乡（镇）计划生育服务站基础设施建设应当符合《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》。

3．计划生育技术服务机构的科室设置应布局合理，以满足技术流程、保证服务质量、方便群众为原则，因地制宜地划分为宣教候诊区域、咨询诊断区域、辅助检查区域、手术区域、观察康复区域及后勤供应区域等。

手术室、妇检室、检验室、x线室、消毒供应室等建筑应符合《综合医院建筑设计规范》。

4．宣教候诊区域：设立服务大厅和服务台。服务大厅应设有候诊椅、电视机、宣传栏和饮水处等公共设施。服务大厅的内部环境、空气质量、噪声、光照度应符合《医院候诊室卫生标准》，并按照《公共场所卫生监测技术规范》适时进行监测检验。

5．咨询诊断区域：接诊的各科室应设在适当的位置，保持整洁、安静、安全和空气清新，采光、色彩应符合卫生学要求，并配备有专用流水洗手设备和符合服务要求的器械装备。

接诊技术科室应该布局合理，流程规范，卫生、整洁、温馨，符合《医院感染管理规范》、《消毒技术规范》及其他规范的要求。医疗仪器、设备、用品摆放整齐，无菌物品专柜存放，污染物品限区放置，及时处理；咨询室和特色咨询（悄悄话）室应具备能为不同人群提供咨询服务的条件，配备与咨询活动有关的设施、图片资料，布置温馨、隐秘，具有安全感。

咨询室应配备桌椅、书柜、药柜及简单的检查用具如血压计、体重称等，有各种避孕药具的实物展板、使用方法说明和科普知识读物、挂图和模型，有人口和计

划生育政策法规方面的宣传资料。

妇检室的位置应与女性诊室相连或相邻；窗户应是带有纱窗的双层毛玻璃，地面采用坚硬、防滑、易清洗的材料，墙面和天花板应采用光滑、易清洁的材料，有取暖、降温和洗手设备。女性治疗室应与妇检室分设。

6．辅助检查区域：检验室应开设两个窗口，分别用于采集标本和发放检验报告单；检验台面应采用耐腐蚀、易冲洗、阻燃的材料；检验室的洗涤池和排水管应采用耐腐蚀材料，配备消毒和通风设备。

放射室机房的设置必须考虑邻室和周围场所的防护与安全，一般应设在建筑物底层的一端；单管头200mA及以上x射线机房面积应≥24m2，双管头的宜≥36m2。摄影机房中有用线素朝向的墙壁应有2mm铅当量的防护厚度，其他侧墙壁及透视机房各侧墙壁应有1mm铅当量的防护厚度。天棚、地板、门、窗、屏蔽等应视为相应侧墙壁考虑；其建筑设计应符合GB18871—2002《电离辐射防护与辐射源安全标准》。

7．手术区域：手术室应设有准备间、更衣间、缓冲间、洗手间4个功能明确的房间或区域（有条件的可单设污物间）；手术室和相应的房间分别设定为无菌区、清洁区、污染区3个不同的区域，并有明显的标记；将进人手术室的路线分别设立医护人员通道、受术者通道和污物通道。

手术室的位置应选择采光和通风良好，远离厕所、牲畜圈、禽类窝、粉尘、噪声、强光、街道、公路及人员流动较多的地方，相通的房间要安装双弹簧活动门或电动门，窗户应安装带有纱窗的双层毛玻璃，建筑材料隔音、防火、防湿，墙面、天花板、地面应光滑、耐腐蚀、易清洁，呈浅色，地面应防滑，墙内角呈圆形以防止结网或集尘；应有取暖、降温设备和急救药品、设备。

手术室洗手间应安装非手动水龙头，水龙头与洗手面的距离应有35厘米—40厘米。

乡（镇）计划生育技术服务机构的手术间和县级以上计划生育技术服务机构的门诊手术间面积应不低于16m2，县级以上计划生育技术服务机构的大手术间面积应不低于24m2。

8．消毒供应室应分为污染区、清洁区、无菌区和工作人员更衣室。消毒供应室应通风采光良好，周围无污染源；墙壁及天花板应无裂隙、不落尘，易于清洗和消毒；地面光滑，有排水道。消毒供应室的物品进、出实行污、洁分道，单向通行，禁止逆行；应有物品的接收、洗涤、晾晒、敷料制作、消毒灭菌、无菌存储、发放

登记处。

使用后的医疗物品按照接收→无害化处理→粗洗→精洗→打包→高压消毒→无菌物品储存室→发放窗口的路径和流程运行。

9．观察康复区域：康复室和观察室应光线充足、通风良好，色调淡雅、柔和、温馨，内设卫生间或能方便上卫生间。康复（观察）室平均每床建筑面积6m2～8m2，窗地比应不低于1/7，设置通风、换气设施和调温设备。

10．后勤供应区域：仓库应设置有防腐、防虫、防鼠、防火、防盗、防潮设施。药品和避孕药具仓库还应有温、湿度计以及温、湿度控制装置。

给水系统应该纳入城镇供水系统；生活饮用水管道应避开污染区，不能避开的应采取防护措施，其水质应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749—1985）的规定；给、排水系统应有防渗漏、防腐蚀、防堵塞措施，设置检修阀门方便适时检修；技术服务人员使用的洗涤池、洗手池、化验清洗池等应采用非手动开关；公共卫生问内应采用非手动冲水开关。

计划生育技术服务机构建筑的供电设施要采用双路电源；不具备双路电源的，应配备自动控制应急照明系统和应急电源，保证手术室、检验室、消毒供应室等重点科室的用电需要。

（三）器械仪器设备

1．计划生育技术服务机构应按照国家人口和计划生育委员会《计划生育技术服务机构设置标准》配置器械仪器设备。

2．计划生育技术服务机构应分别对器械仪器设备的采购、管理、使用、维护、校准和更新等进行质量控制。

3．计划生育技术服务机构要加强对采购器械仪器设备的管理，器械仪器设备采购要编制采购计划和采购方案，进行可行性论证，通过招标采购。采购要在资质符合国家法律法规、行业标准，《企业法人营业执照》、《医疗器械经营企业许可证》、《医疗器械进口许可证》、《医疗器械产品注册证》等证照齐全的企业采购。企业销售的器械仪器设备应在其经营范围内，且有《产品检验合格证》。

采购的器械仪器设备要按照购货合同、产品合格证、包装、数量、规格、标识、产品说明书、发票等进行验收。

4．计划生育技术服务机构采购的器械仪器设备在使用前，应由供货方、质检人员、使用操作人员进行安装、调试正常，操作人员掌握设备性能、操作方法、注意

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