信访工作年度思路。
为了可以更加了解自己的岗位内容根据新的任务规定，我们需要做一份工作计划。工作计划或安排，可以直接陈述具体措施办法，往往需要重点突出，详细分条书写。你有想过我们可以从哪些角度来写工作计划吗？下面，我们为你推荐了信访工作年度思路，希望对你的工作和生活有所帮助。
信访工作年度思路
**年工作回顾。**年是黄龙县信访工作实现跨跃发展的一年。一年来，黄龙县信访工作紧紧围绕为党的十八大胜利召开和县城经济社会快速发展创造和谐稳定的社会环境为目标，有效解决了群众反映的一大批热点、难点问题，实现了连续四年信访工作全省“三无县”，全县信访形势呈现出“四个零、三个加强、两个好转、一个畅通”的良好态势。即：重大群体性事件为零，进京上访为零，赴省集体访为零，中、省、市交办信访积案为零；领导接访下访得到加强，信访干部队伍得到加强，信访经费投入得到加强；信访秩序明显好转，信访形势明显好转；信访渠道全面畅通。**年的总体工作思路是：切实做到用十八大精神武装头脑、引领实践、推动工作。继续深入贯彻落实中央和省市一会议文件精神，切实推进已形成的良好信访工作机制，巩固好已取得全省“信访三无县”和一控双降成果。力争通过一年的努力工作，使我县信访维稳形势进一步好转、社会治安形势更加稳定、党群关系更加和谐。
具体工作目标是：把来访总量控制在**年底上访人次以内，努力实现“一提高、两杜绝、三下降”的工作目标，一提高，即：提高初信初访一次性处结率，从源头上减少信访积案的产生；两杜绝，即：杜绝进京去省大规模集体上访，杜绝进京非正常上访；三下降，即：信访总量明显下降，到市集体上访明显下降，重复上访明显下降。确保进京赴省零集体访；初信初访办结率要达到98%以上；市以上交转信、案的办结率要达到100%，信、访综合“案结事了率”要达到95%，持续深入开展包案化解“老户”的活动，老户化解息访率要达到85%以上；主要采取以下六个方面的措施：
一、建立接访新规范和来访新秩序。
接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序，要做到访必接、接必办、办必果。要通过法制教育、主动下访、公开接访、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等活动来规范上访秩序。
二、抓源头预防，切实减少信访案件的发生
坚持以群众工作的全新视野和思路来化解各类不稳定因素，定期对信访案件办理情况进行督查督办。科学“立案”，责成职能部门多角度、多途径地制定解决方案，对一些需要多部门协调处理的问题，及时组织召开协调会议，明确主体责任单位，夯实责任，提出办理要求。工作上做到“四个到位”，实现“四个目标”。“四个到位”即合理诉求解决到位、过高要求教育到位、无理缠访稳定到位、触犯法律处理到位；“四个目标”即：历史积案力争全部解决、重信重访力争息诉罢访案结事了、初信初访力争不产生新的积案、努力争取“三无县”全省通报表彰。
三、抓渠道畅通，深入推进领导下访、约访、接访工作
狠抓 “三访”活动。一是坚持县级领导接访。对一些群众多次反映的信访问题，经信访局协调各职能部门一时得不到解决的信访问题，信及时汇报县主管领导，协调领导亲自接待上访群众，督促各职能部门在不偏离政策规定的条件下解决问题，息诉罢访，案结事了，决不形成积案，造成案件堆积。二是下访。本着与领导包乡镇，分管工作相结合的原则，筛选出信访个案，汇报主管领导，方便领导下乡时带案下访，促成问题尽早解决。三是约访。县信访局坚持做到“一周一总结、一月一分析、一季度一回顾”的工作原则，认真分析梳理全县各类信访案件，将一些重点信访案件及时汇报主要分管领导，根据县领导安排，及时通知上访群众，进行约访，力促问题解决、息诉罢访。
四、抓督查督办， 促进信访问题合理解决
坚持抓好信访督查督办工作，落实领导，夯实责任，限期办结。不定期督查督办信访案件，促进信访日常工作深入开展。每季度，督察组坚持督导各乡镇、各部门领导接待上访和排查矛盾纠纷工作，对排查出的各类矛盾纠纷和处理解决过的信访案件进行通报反馈，做到上下衔接，互通情况，共同维稳，积极协调相关部门全面化解矛盾纠纷，通报案件办理情况，力促责任的全面落实。
五、抓信访宣传培训，全面提升做好新时期群众工作的能力
一是注重对群众信访知识的宣传，引导群众依法、有序、逐级文明反映问题；二是注重对干部信访法律法规培训，提高新提拔科级干部处理信访问题的能力，认真落实好挂职锻炼干部管理办法及相关政策，推动信访工作全面开展；三是加大对上宣传，办好每一期信访简报，将我县在信访工作中的好做法及时宣传上报，形成经验材料，注重典型的培养和宣传，推动全县信访工作再上台阶。
六、加大矛盾纠纷社会风险评估工作，当好党委政府的参谋助手
指导好基层司法所对每月排查出的社会矛盾要做出风险评估，对严重影响社会稳定的矛盾要及时上报，作为领导决策的依据，对政府出台的各类政策决定跟踪调查了解，形成调查报告，提出具有建设性的建议，发挥好信访部门“第二政策研究室”作用。
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年信访工作思路
年信访工作思路
年信访工作思路维稳工作
是全面贯彻落实党的十六大精神和全面建设小康社会的一年，也是我镇按照市第九次党代会和十四届人大会的精神，大力推进“工业化、城镇化、农业产业化”进程，促进我镇新一轮跨越式大发展的一年，为实现我镇信访工作新年新突破，现制定20xx年信访工作思路。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和市九次党代会精神，按照第一次全国信访工作会议要求，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，以宣传贯彻《信访条例》为主线，以实现“引导依法信访，解决重点信访，控制集体上访，减少越级上访”为目标，以“五变”工作方式，切实解决群众的信访问题，努力充实提高“大信访”的工作架构，为开创我市信访工作新局面而努力奋斗。
二、工作目标
1．坚实一个目标：引导依法上访，解决重点信访，减少越级上访，控制集体上访。
2．搞好二个服务：①服务全镇改革发展稳定大局；②服务广大人民群众。
3．完善三个机制：①完善层级管理机制；②完善信访工作联动机制；③完善政策配套机制。
4．坚持四项制度：①坚持领导接待日制度；②坚持信访公开承诺制度；③坚持目标管理制度；④坚持谁主管、谁办理和信访情况通报制度。
5．做好五项工作：①搞好日常接访，及时办理来信，力争初信初率达80以上；②提高领导接待日批示件办理质量，加快领导接待日批示的办理节奏，做到事事有着落，件件有回函；③加强业务联系，做到报表信息报送准确及时；④快速反应，及时准确地调处集体上访和越级上访；⑤继续与有关部门配合搞好下访，切实为信访群众排忧解难。
三、主要措施
（一）进一步深化信访认识，切实加强对信访工作的领导。
市委书记李亿龙同志强调：“各级各部门要以一种对政府、对人民高度负责的态
度，认真处理每一起群众来信来访，用实际行动打造诚信政府，为人民群众排忧解难。”因此，我镇信访工作在深化认识的基础上，加强对信访工作的领导，努力做到以下几点：
1．党政一把手是信访工作的主体，亲自抓，带头抓信访工作。
2．信访工作小组定期分析研究信访工作中的重大问题，保证工作到位。
3．对重大信访案件，领导亲自办理，做到包调查、包协调、包处理落实、包稳定，对结案材料领导亲自审查，签字上报。
4．对突出的信访问题实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。”的办法，主动加以解决。
5．对信访工作失职、渎职行为，严格实行责任追究。
（二）进一步做好处信、接访、协调等工作的基础上，拓宽信访工作领域，突出抓好信访案件的自查自办，信访的调查研究和信息综合反映三个重点，使工作不断地创新，不断地发展。
（三）进一步加强法制建设，大力推进信访首任责任制和公开承诺制。
（四）进一步强化分级负责，归口办理的原则。
（五）进一步加大信访条例的宣传力度。
（六）进一步加强自身建设，努力学习，务实创新。
总之，20xx年度我镇将继续坚决解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，全面完成各项工作任务，为我镇经济发展和社会全面进步作出新的贡献。
学校信访工作思路报告
一、指导思想：
以*理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，做好信访工作，化解矛盾，维护稳定，凝聚人心，以提高教育教学质量促稳定，以稳定为安乡教育形象攀升保驾护航，努力构建稳定、和谐校园，创造良好的信访工作运行机制。我们将和上级党委机关保持高度一致，积极认真落实好信访工作的各项目标任务。
二、组织领导
组 长：鄢忠林
副组长：金永祥 严平安
成 员：陈章富 蒋兴怀 陈仕明 黄大双 乔伟
三、工作目标
继续实现近年来在职教师和退离休教师无一人越级上访或参与集访的良好势头，进一步抓好各项措施的落实，拿出切实可行的方法，努力实现我校20xx年无信访案件发生，无一人到县或县以上单位上访或参与集访、群访，以此促进我校各项工作的正常开展。
四、工作措施
（一）成立领导小组，强化信访工作的领导责任。
学校成立以鄢忠林为组长，金永祥、严平安为副组长，陈章富、蒋兴怀、陈仕明、黄大双、乔伟为成员的信访工作领导小组，确立领导是信访维稳工作的第一责任人的意识，学校领导将自觉担负起关心群众疾苦，切实解决应该解决的信访问题的职责；担负起把影响稳定的倾向性信访苗头化解在校内、控制在校内的责任；担负起既要坚持改革又要处理好改革中出现的问题的责任；负起一旦发生集体上访，立即到一线做工作的责任；担负起抓好领导班子成员信访维稳工作责任制落实的责任。分管信访工作的领导要抓好上级有关信访工作指示和要求的落实，检查和指导信访矛盾排查和调处工作，主动协调解决校内的重大信访问题。把信访干部的思想、组织、业务和作风建设作为重要内容。
（二）各部门要认真履行职责，努力做好工作。
信访工作重点要放在真心实意解决实际问题上，全面落实首问责任制，认真做好初信、初访的处理，把问题一次性处理到位，主动引导教职工依法有序进行上访。及时做好信访记录，信息报送，情况反馈和督办落实工作。
1.坚持信访法律法规宣传教育。
学校采取定期、不定期组织在职教职工学习有关信访工作条例和内容，组织教师认真讨论，营造依法治访和有序上访的良好氛围，同时通过条例的有关精神，让他们做到一切能从大局出发，一切从有利于稳定出发，一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。
2.坚持信访信息搜集回报制度。
学校安排专职信访信息员（刘海蓉担任），负责搜集、整理有关信访信息，发现苗头及时处理，学校处理不了的，或者是涉及到全县集访或群访的，我们将在规定时间内报县局信访室，并坚持每月两次零报告制度，有信息报信息，无信息报平安。坚持做到学校与县局信息网络24小时畅通，坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态
3.加大对重点人头的教育、感化和防控力度，确保无一人次去县局以上参与上访或集访。
（三）建立健全信访工作长效机制
1.建立健全矛盾纠纷排查机制。以“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”为目标，开展定期或不定期信访问题和矛盾纠纷排查调处工作，每月对重点信访排查通报一次。
2.建立健全领导接待群众制度和走访群众制度。继续坚持校长接待日制度，努力提高接待日的实效。
3.建立健全调处督办责任追究机制，积极推广领导包案、挂牌督办“五定”责任制（定责任部门、定责任领导、定责任人、定办理要求、定办结时限）。加强与县教育局党委、信访办等有关部门的联系配合，整合力量、联合调处、共同督办。重点抓好久拖不决，可能引发群体性事件的信访问题的协调处理和重复访、越级访、信访积案等“老大难”案件。
4.建立健全应急处置工作机制。要坚持属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”的原则，继续落实《处置工作预案》，明确责任分工，及时稳妥快速处置发生的各类异常上访。
总之，学校信访工作是密切联系教职员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我们要进一步增强信访工作的责任感和使命感，扎实做好学校的信访工作。
年度信访工作计划
年度信访工作计划
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的年度信访工作计划，请大家参阅！
**年是深入贯彻党的十八届六中全会和省、市委一系列决策部署全面深化改革开局之年，做好今年的信访工作、服务改革发展稳定大局意义重大。
全县信访工作的总体要求：以党的十八大六中全会和市委、市政府《关于建立“四访四化”信访工作机制的实施意见》（**发〔**〕2号）文件精神为指导，用群众工作统揽信访工作，深入推进领导干部接访、下访，及时就地解决信访问题，并推进积案化解，畅通信访渠道、规范信访秩序，以积极创建“六无乡镇”、“信访工作先进单位”和“信访工作和谐村（社区）”为工作重点，杜绝赴京集体上访和赴京非正常上访；杜绝赴省集体上访和赴省非正常上访；减少去市非正常上访和集体上访；减少来县非正常集体上访，积极防止和避免出现影响社会和谐稳定的重大信访问题和群体性事件，为**打造成“两基地一阵地一目的地”营造一个和谐稳定的社会环境。
**年全县信访工作的具体目标：坚持以建设和谐平安稳定**为信访工作总目标。通过建立健全信访工作机制，进一步提高信访工作的成效；强化各乡镇、各单位信访工作责任，进一步提高依法行政、依法治理的能力和水平；加大监督检查，进一步提高处理信访事项的工作效率，最大限度遏制越级上访、非正常上访和集体上访，最大限度地减少重复信访量，最大限度地化解不稳定因素，努力使全县信访工作步入“依法、有序、规范、务实、高效”的良性轨道，从而不断提高信访公信力，提升群众满意度，达到“阳光信访”的目标。
努力实现“三为零、三下降、两增加”，即：进京非访为零、进京集体访为零、赴省非正常集体访为零、赴省重复访下降、去市非正常集体访下降、来县非正常集体访下降，化解特殊疑难信访问题总量增加，“六无乡镇”、“信访工作先进单位”、“信访工作和谐村（社区）”增加。
（一）健全完善信访机制体制，形成全县上下共同抓信访工作格局
1. 全面落实“一岗双责”。县乡（镇）二级党政领导班子分工时，明确各班子成员负责分管线上的信访工作。群众反映的问题，由分管线上的县乡领导负责牵头责任单位（信访问题属地或部门）处理，所涉及乡镇（村）的挂点县乡（镇）领导协助，属线职能部门或信访人户口所在地积极介入，全力推动问题的化解落实。
2. 注重基层化解。领导干部接访、下访、约访实效化、常态化。各乡镇、各部门要坚持工作下移，分片包干，深入基层、深入群众，走访信访户，多接触多了解群众生产生活，帮助解决群众实际困难和问题。将收集的具有越级上访苗头的信息积极与上级信访部门沟通，发生乡镇和部门单位不知道的越级访，则视为乡镇和部门单位工作不到位。
3.规范重大信访突出问题办理程序。如遇重大突出信访问题，需报县联席会议联审联办的，由县联席会议召集涉事乡镇、县直部门议决，所形成的会议纪要为终极处理意见，交由责任单位具体执行。需报县政府常务会议和县委常委会议审议决定的，按正常工作程序予以操作执行。
（二）引导群众逐级依法信访
1.接收群众通过信、访、网、电提出的信访事项后，按工作规程登记，及时将信访人的基本情况、主要诉求、处理过程登入台账。检举揭发类问题，转送纪检监察部门处理；涉法涉诉类问题，转送相关政法部门处理。不断提高对信访事项的科学化管理水平，将重复信访、多头信访反映的事项合并归类，建立台账实行“首办负责制”。及时办结以下纳入群众满意度评价的信访事项：事实比较清楚、诉求明显合理、政策法律依据明确的初次信访事项，初次到省集体上访或非正常上访，进京上访或其它可能酿成影响社会稳定事端的信访事项；初次进京赴省信访事项转送后，有关责任单位、地方在规定时限内未作出处理，或未答复，导致重复进京赴省的信访事项；其它重要信访事项。
2.信访事项办理完毕后，办理单位在出具答复意见时进行群众满意度征询，由信访人对办理过程和办理结果分别作出满意度测评。群众满意度测评结果纳入县委县政府综合考评以及信访工作目标考评之中。对群众满意度高的地方和部门予以激励，对群众最不满意的地方和部门进行诫勉谈话、重点管理直至责任追究。
3.进一步加强《信访条例》、**省公安厅《转发公安部关于印发新修订关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见的通知》（**公字〔**〕95号）等法律法规的宣传工作，教育信访人正确行使上访权利，履行法定义务，引导其在法律法规允许的范围内上访，以理性、合法的形式表达诉求。对典型信访案例进行曝光，加强宣传和舆论引导。
（三）加强司法化解，推动依法治访
1.由县委政法委牵头县公安局、县检察院、县人民法院、县司法局探索司法化解涉法涉诉信访案件新路径，敢于创新，运用适用的法律全力推动涉法涉诉信访问题的化解落实。
2.用法治的工具来解决敏感的上访难题。对于堵门、堵路、堵车等扰乱社会公共秩序的重点对象和无理缠访、闹访的牵头人员，涉事乡镇、部门单位要收集、固定好证据，县公安局、县检察院、县法院及时介入，属于自诉案件范围的案件必须依法依程序向县法院提起诉讼，运用适用的法律坚决果断地严厉打击。
（四）领导包案处理信访突出问题常态化
领导干部包案落到实处，落实“五包”责任制，责任部门主要领导要承担第一责任，带头包案处理，直接推动问题化解。通过多做疏导情绪、解疑释惑、增加感情的工作，以“案结事了”的成效，切实把上访群众吸附在当地，将信访问题解决在属地，以扎实有效的工作尽量减轻赴京、到省、去市上访压力。
（五）进一步拓宽信访渠道
以信访信息化建设为切入点，切实加强“网上信访”和“信访信息系统”内网 建设，加快传统信访渠道和信息化平台的改造和提升，着力完善“信、访、网、电”四位一体的信访诉求受理平台。以全国信访信息系统为主要依托，着力提高网上信访、视频接访、网上留言办理、市（县、区）长手机信箱办理等工作效能。充分发挥矛盾调处中心的作用，着力推进联合接访机制创新，吸收法律工作者、社会志愿者参与联合接访工作，真正实现“一站式接访、一条龙服务、一揽子解决”，切实把群众诉求解决在基层，化解在萌芽状态，处理在初始阶段。
（六）建立健全非正常上访信访秩序维护机制
按“属地管理、分级负责，谁分管、谁负责”的原则，坚持“人要回去”与“事要解决”并举，以事发地、户口所在地、以及涉事的部门单位为责任主体，构建进京、赴省、去市、来县劝返接回处置工作机制。成立县驻京维稳劝返工作协调小组，下设驻京劝返工作办公室，从信访、公安、法院以及乡镇抽调人员组成，具体负责全县驻京维稳劝返工作。发生进京非正常上访的，要求责任单位派人在24小时内进京无条件接回。凡发生赴省非正常上访的，由责任单位在6个小时内赴南昌劝返接回。凡发生去市非正常上访的，南边乡镇必须30分钟以内，北边乡镇50分钟以内赶赴现场将上访人员接回处置。发生来县非正常访的，南边乡镇必须50分钟以内，北边乡镇20分钟以内赶赴现场将上访人员接回处置。
（七）加强督导，落实“事要解决”
1.突出抓好督查督办工作。重点是督查上级交（转）办件、领导批示件及领导包案件。坚持与信访人面对面，与信访部门面对面，与责任单位面对面，与包案领导面对面，确保实现停访息诉，切实改变“群众跑来跑去，领导批来批去，信访干部转来转去，最后哪里来哪里去”的状况。重点对源头引发信访事件进行研判，对违法违规造成集体大规模上访事件，追究领导责任。督促各乡镇、部门单位按照中信联发[20xx]4号文件要求，做好处理、复查、复核工作直到“三级终结”，要进一步做好依法终结信访事项的认定。
2.深入解决初信初访问题。突出“事要解决”这个核心，对群众初信初访提出的诉求，努力确保合理诉求最大限度解决到位，无理要求说服教育到位，特困人员帮扶救助到位，扎扎实实解决好初信初访问题，坚决防止初信初访变为重信重访和信访积案，初发的简单问题变为复杂的疑难问题，努力使矛盾纠纷“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”。
3.妥善处理重信重访。各乡镇、部门单位要加大工作力度，对同一问题连续多次来信来访的，认真做好梳理交办工作，逐个分析案情、查找症结、研究措施，减少重信重访在信访总量中的比重。对该办不办、应结不结、久拖不决而造成严重后果的，按《**市党政领导干部信访工作问责暂行办法》和县委县政府相关规定追查责任。
4.推行信访积案化解“项目化”管理。全县将上一年发生还未解决到位的赴京、赴省、去市、来县上访案件全部列入信访积案“项目”库，按照项目化管理的办法解决信访积案。乡镇、部门单位均要实行信访积案“项目化”管理。重点构建包案领导牵头抓总、信访部门综合协调、职能部门各负其责、社会力量积极参与的积案化解长效机制。县联席会议办公室将实行解决问题销号制，并将信访积案进行一月一通报,包括近期上访动态、进展情况和解决情况，并启动信访事项随时包案机制。
5.“抓重点部位、抓关键环节、抓突出问题”。对上访老户、部分军队退役人员、代课老师等重点对象、重点群体，落实专人负责、强化化解措施、制定应急预案；超前做好教育疏导和稳定工作，对困难信访群众要适时走访慰问和帮扶救助，切实将人员吸附在当地。
（八）强化队伍建设。
1.深入贯彻好中央关于进一步改进工作作风，密切联系群众的八项规定，提高干部的工作能力和水平。结合全县“为民、务实、清廉”主题教育活动，大力弘扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的“四特”精神，打造一支政治强、业务精、服务优的信访队伍。努力提升“五种能力”，全面提升推动信访工作科学发展、更好地服务中心工作的能力，协调推进“事要解决”、切实维护群众合法权益的能力，抓基层打基础、推动工作重心下移的能力，立足岗位服务全局、当好参谋助手的能力，勇于开拓创新、不断完善信访工作体制机制的能力，认真把好交办、督办、审结关，促使信访问题在第一时间、第一地点有效解决。带着责任和感情做好信访工作，增强“四家”意识，把信访群众当家人、把群众来信当家书、把群众反映问题当家事、把群众工作当家业，做到群众信访事项件件有着落，事事有回音。
2.加大对全县信访干部培训力度。组织全县信访干部进行培训，聘请有丰富信访工作经验的专家和干部授课，提高信访干部的业务能力，重点提高信访干部化解社会矛盾，处理信访问题，驾驭复杂局面的实践操作能力。
街道年度信访工作计划
街道年度信访工作计划
街道年度信访工作计划××年是加快建设现代文新的重要一年，随着“城中村”改造工程的启动，一些历史积累的深层次矛盾也将日益显露。年街道的信访工作任务艰巨，形势不容乐观。今年信访工作的指导思想是：深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作，以实践“群众利益无小事”为立场，以维护社会稳定为目的，深化“一把手工程”，降低“三访”率，为打造富裕文明、洁美平安的现代文新创造良好的社会政治环境。
××年主要做好以下几方面的工作：版权所有
一、强化责任，落实信访“一把手工程”
做好信访工作，关键在于加强领导，进一步强化责任意识。一是签订责任书。从今年开始，街道党工委、办事处党政主要领导要与各科室、社区主要领导签订责任书，深化“一把手工程”，把领导履行信访工作职责和减少“三访”作为责任书的重要内容。二是建立街道信访电工作领导小组，健全信访电工作制度，完善街道、社区二级信访网络建设，形成一种责任到人，责任共担的良好局面。三是实行街道党政领导信访接待日，进一步拓宽群众信访渠道，切实体现立党为公，执政为民。四是严格责任追究。按照街道党工委、办事处制定的责任书和考评办法，认真落实信访责任考核。各单位在具体承办信访电件时，要按照各自责任制的要求，勇挑责任，及时解决。对因工作失误或办事不力，诱发的“三访”，造成严重不良影响的，要严格追究有关单位责任人的责任。街道信访领导小组将不定期对各单位的工作进行抽查。
二、从源头抓起，减少“三访”问题的出现
基层是信访问题的产生源头，也是解决信访问题的关键。在××年的信访工作中，我们要力争做到“三个提高”、“三个降低”和“二个不出”。各科室和社区一定要在提高初信初访版权所有的办结率、息访率和当事人息访息诉上下功夫，明确目标，做深、做细、做到位；降低来信来访率、越级上访率和集体上访率。力争将发生在本辖区范围内的问题，解决在本辖区范围内。做到“小事不出社区，大事不出街道”。二各科室、社区单位要加强预警机制，树立防早防小，及时解决问题的思想。经排查，今年的信访重点主要有：“城中村”改造工程的启动，可能引起的矛盾纠纷和集体访；湖畔花园第三届业委会的换届工作中，个别老访户可能会煽动闹事，或通过多种渠道进行投诉；竞舟社区雅仕苑小区部分业主与开发商之间的矛盾纠纷；社区内因环境、业主委员会、邻里纠纷等引起的上访情况。针对这些重点信访、重点人员，涉及到的科室和社区要严加关注，经常摸排，准确掌握情况，并制定有效措施予以解决，即使一时解决不了的，也要积极做好稳定说服工作。在重大政治活动和节日期间等重点时段，各社区单位要提高警惕，做到摸排在先，工作在前，尽量减少重要时段的群众上访。
三、加大宣传，引导群众依法文明上访
当前，群众无序上访的现象增多，这既干扰了机关的正常工作秩序，又给问题的解决带来了不便，甚至影响了社会正常秩序。针对这种现象，首先我们要加大宣传力度，通过宣传教育，使居民群众从思想上提高对合法上访的认识。《浙江省信访工作条例》已经出台，《西湖区信访工作手册》也即将印发，今年街道将组织各科室人员、社区书记、主任和社区信访干部，集中进行一次学习。各社区、科室人员也要通过各种形式的学习，切实提高信访工作水平。各社区单位要充分挖屈各种渠道，以形式多样的载体和群众喜闻乐见的形式，开展宣传活动，使《条例》真正走进社区，家喻户晓。二是要积极引导。对一些涉法的信访问题，要尽量引导群众通过法律途径解决，预防产生过激违法行为。三是要依法规范群众的信访行为。采取有效措施，切实改变当前信访活动中存在的无序现象。将坚决打击违法信访行为和实事求是解决信访问题结合起来，对有理有序的信访，要尽一切努力帮助解决；对有理无序地信访，要先变无序为有序后，再认真对待，及时解决；对无理无序的信访，特别是对组织煽动闹事的人，一定要严厉打击，依法处理，切实规范群众上访秩序。
信访工作要点
一、信访工作的基本情况和数字分析
XX年六安市国土资源系统共受理各类信访件501件，其中：来信240件，来访170批次397人次，12336举报违法热线电话91次。已办结484件，办结率96.6%。反映的主要问题：非法批占地83件，已化解74件，有9件在办理之中；征地安置补偿中的纠纷167件，已化解164件，有3件在办理之中；土地权属争议61件，已化解56件，有5件在办理之中；探采矿纠纷44件，已化解44件；土地闲置12件，已化解12件；破坏耕地取土烧砖31件，已化解31件；要求复查复核20件，已给答复意见书；其他反映乡(镇)村干部及本部门工作人员36件，已化解36件，有47件是重信重访件，分别都给予转办。
市局今年直接受理各级转办、交办、网络、媒介、12336热线电话等信访件261件。其中：部热线电话19次，省厅热线电话36次，省厅转办信67件，去省厅上访转办62次159人次，网络、电台转办3件，南京督察局转办4件，市交办23件，来市局上访22次84人次，来信25件(不包含咨询148次，来电话213次，来访164批次23人次)。261件按行政区域分别是：霍邱县63件(来信24件，来访19批次51人次，热线电话20次)占市局直接受理件的24.1%；裕安区57件(来信21件，来访20批次82人次，热线电话16次)占市局直接受理件21.8%；寿县29件(来信14件，来访7批次16人次，热线电话8次)占市局直接受理件的11.1%；金寨县26件(来信13件，来访9批次17人次，热线电话4次)占市局9.9%；舒城县23件(来信8件，来访6批次9人次，热线电话9次)占市局直接受理的8.8%；金安区21件(来信9件，来访9批次26人次，热线电话3次)占市局直接受理的8%；霍山县8件(来信3件，来访3批次6人次)占市局直接受理的3.1%；叶集8件(来信3件，来访5批次13人次)占市局直接受理的3.1%；六安经济技术开发区12件(来信9件，来访3批次8人次)占市局直接受理4.6%；利用科4件，地籍科4件，收储中心2件，征迁处2件，安置房2件，合计占市局直接受理5.3%。
二、主要做法
一是加强领导和加大宣传，推动信访工作有序开展。信访工作是一项重要工作，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的系统工程。为了把这项工作做好，我局成立了信访领导工作组，党组书记、局长程东风亲自抓，分管领导具体抓，按照一岗双责的要求，形成领导班子成员齐抓共管的良好局面，并将信访工作纳入对各县区局的岗责考评。为了完善机制，规范程序，提高效率，我局在市信访局专设信访办公室及信访接待室，将信访制度和修改完善后的《信访工作职责》、《信访人员守则》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》等装裱上墙，以六国土资文[XX]147号《信访件签批处置办法》促使信访工作人员认真履行职责，认真做好群众信访事项的登记、告知、受理、答复、转办等各环节工作。每月按时上报《信访社情分析报告》、《信访统计表》、《矛盾化解纠纷排查情况统计表》、《12336违法举报电话接听情况一览表》到省厅，全年共发出《国土资源信访事项告知书》132封，使信访人知道去哪里办理，减少信访量，如农民承包土地、出嫁女有关事宜是农委的职责范围，《林权证》之争议是林业部门等。发出《国土资源信访转办单》213件，《国土资源信访不予受理告知书》6件，《国土资源信访复查通知书》43件，协助市政府复核信访答复意见书7件。不断拓宽，畅通信访渠道，坚持利用广播电台政风行风面对面和百姓畅言邮箱、传真、网络，特别是6.25土地宣传日，和群众交流。在今年7月8日全市信访工作会议上，我局题为《如何做好新形势下国土资源信访工作》在大会上交流。金寨县国土资源局在乡(村)开办国土学校及市局创办《六安国土资源》刊物；信访下乡宣传活动，进一步深入引导了广大农民群众如何行使权利和履行义务，进一步规范群众的信访行为，同时也宣传了我局职能和增强了信访工作透明度，尽可能把问题解决在基层，有效地避免过激行为。
二是提高认识和注重质量，确保信访工作真正落实。国土资源信访工作面对的来访人员绝大部分是法律意识相对薄弱的弱势群体，因此，我们在工作中做到不打官腔，不绕弯子，不踢皮球。凡是群众第一次来信，我们都认真阅看，根据《信访签批处置办法》（六国土资文[XX]147号）及时给予答复告知，回信处理办法或找哪些部门；第一次来访，我们做到耐心听群众讲，细心问清情况，热心联系当地乡（镇）或县、区有关部门，把问题妥善解决好。树立信访源头的意识，切实解决好重访轻信问题，努力防止由信转访，促使问题就地解决。如：党组成员、副局长李曙分管执法、信访、征迁等工作，要求每个人做群众工作都要真正把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，把问题解决在基层。
三是突出重点和关注形势，确保突发事件能及时应对。信访工作是排解社会矛盾，确保社会稳定的重要因素，我局站在讲政治、讲大局的高度认真对待，每逢节假日，重要纪念日和政治敏感日都会排表轮流值班。今年两会、世博会、亚运会期间一直坚持24小时值班，并对信访过激人员专门谈心做工作。如：霍邱县周集镇张明磊因爷爷留下的房产问题，父亲与几个叔叔的房产分割一事，数次到县、市、省上访并时常给部里打电话，监察科长雷家好耐心做工作，细致讲解房产分割与土地权属的关系，并及时向党组成员，纪检组长梁修好汇报，梁书记急时解答，并到现场召集有关人员做工作。对待老上访户，雷家好同志能热情接待，耐心听讲，细致做各方面工作。如：霍邱县的代东祥、冯伦芝、张振林，金寨县匡光财，寿县的许大军，金安区强力园钉厂张宝如等。
四是落实制度和创新机制，推动信访工作良好的开展。一是坚持领导信访接待的制度和预约接待制度，二是群众各类诉求从局信访室一个窗口进，各科室办理，承担解答由信访室统一办理，三是坚持领导包案制度，四是建立信访信息报送制度，五是建立主要领导轮流接访制度，六是落实责任追究制度。
三、存在问题
一是群众法制意识在不断增强的同时，理解法律不够准确，总认为补偿标准太低，如在十几年前的征地要重新算，借此机会提出许多不合理要求，霍邱县城关镇、新店镇上访数十次，反映同一问题。
二是有的县（区）、乡（镇）政府在征收土地工作时未坚持村民代表签字制度和两公告一登记制度，仅是村委会或村民少数人签字，征地程序上的瑕疵导致上访。
三是群众要求解决问题过急，加之有的县（区）不能正确理解群众的诉求，今年我市到省厅上访就有62批次159人次，造成信上不信下，信大不信小，信利不信理，信访不信法的错误想法，一件多投，到处乱跑。
四是因政策衔接问题引起的矛盾化解难度大。信访反映既有多年前遗留历史问题，也有新政策出台出现的新情况、新问题。比如皖政[XX]132号《安徽省人民政府关于公布安徽省征地补偿的通知》执行时，对有的用地单位矛盾比较大，如霍邱县长集镇工业区，裕安区城南镇、开发区三女墩村、二十铺村等导致上访不断。
五是个别县区对初信初访不重视，有的解答不能心平气和，没有按《信访条例》、《国土资源信访规定》办理，不能明确告知是否受理或由哪个部门办，从而使信访人多次来信来访。如：裕安区平桥工业园用地，城南镇汪家行、四望山村，导致多次到市里上访。
六是个别县区基础地籍资料管理较为混乱，办理程序不明，导致群众对《国有土地使用权证》四址界线不明白，对我们的工作产生怀疑。
四、XX年工作打算
国土资源信访工作是一项送上门的群众工作，是我们国土资源部门联系群众的桥梁，了解社情民意的晴雨表，维护社会稳定的安全阀；XX年，我们将进一步以科学发展观为指导，以保障发展和保护资源，保护民生和保障稳定为主线，力争在有效排查化解国土资源矛盾纠纷，加强控源治本上有新进展，在破解国土资源信访难题，促进重信重访上有新突破，在完善国土资源突发事件防控机制，掌握国土资源信访主动权上有新的成效。
一是进一步提高思想认识，切实做到依法管地、用地，从源头上杜绝国土资源信访量。
二是加强信访业务知识学习，在第一季度举办县区及土管所工作人员培训，不断提高政策水平和工作能力。
三是牢固树立为人民服务意识，注重调查研究，坚持信访无小事，杜绝不作为，乱作为及久拖不决的工作态度，要坚持群众观点思考问题，站在群众立场处理问题，多做人对人，面对面，手拉手，心连心工作。
四是定期研究分析信访工作情况，每季度对各县区进行《信访工作通报》交流信访信息，分析形势，提出解决问题和改进工作建议。
五是信访工作人员一定要做到四个心即：对群众充满爱心，接待上访者有责任心，听取上访群众反映问题要耐心，调查处理信访件细心。
总之，在新的一年，我们将不断改善工作方法，努力提高业务素质和办理能力，形成纵向到底，横向到边的群众信访工作网络和信访工作大家做、共同做、就近做、随时做的良好局面，为维护社会稳定、营造良好的发展环境做出新贡献。
煤矿信访工作要点
煤矿信访工作要点
煤矿20xx年信访工作要点各党支部：
20xx年，我矿改革发展和维护稳定的任务相当繁重。切实做好信访工作，对于实现企业战略目标，完成党委工作会议提出的各项任务具有十分重要的意义。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，正确处理新形势下的人民内部矛盾，正确把握依法维护社会公共秩序和维护人民群众合法权益的关系，以保稳定促发展为目标，把为职工群众办实事、排忧愁、解疑难作为工作着力点，进一步发挥信访工作在构建和谐社会中的作用，认真落实各级信访工作责任制，最大限度地化解矛盾，为企业改革发展创造稳定的环境。
二、主要奋斗目标
按照“来访必接、来信必复、有案必查、查办必结”的原则开展信访工作。坚决控制大规模集访和重复集访，避免矛盾激化而酿成群体性事件，杜绝去省、赴京越级上访和异常上访，完成上级安排的各类信访办结工作，办结率力争达到100。
三、重点工作
（一）进一步完善党政领导信访接待日制度，全面落实信访工作领导责任制
认真贯彻执行苏委办[20xx]104号《关于进一步完善党政领导信访接待日制度的通知》的文件精神，坚持矿领导定期接待和亲自处理来访制度，密切与职工群众的联系。矿领导接待群众来访每月安排2次，分别为每月月初的第一个星期二和中下旬的星期三（详细安排情况见附表）。接待地点、时间和接待的领导，由信访办提前在全矿范围内公示。
切实提高领导信访接待效果。矿领导信访接待实行接待来访与协调处理两位一体，既负责接待，又负责问题的处理。需要和其它分管领导沟通协调的，也由接待领导负责。对接访的每一个问题，要有解决方法和处理意见，做到接访处理一抓到底。信访办要跟踪督促有关部门和单位落实领导接访事项。
坚持“谁主管、谁负责”的原则、建立“党政一把手主管、分管领导主抓、领导班子定期研究、各部门共管、基层单位包保”的信访工作领导体制和责任体系。严格实行信访工作责任追究制度。凡是对群众信访反映的问题，因工作不到位、处置不得当，导致矛盾激化，引起突发事件和群体性事件，造成群众反复越级上访并造成严重影响的，要依据《集团公司关于实行信访工作责任追究的暂行办法》对有关单位的领导和直接责任人进行责任追究，并纳入党支部达标验收和年度文明考核。
按照中央关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作意见，把工作重点放在及时有效地理顺情绪、化解矛盾、减少集访、控制到集团公司、市上访，杜绝赴省、进京越级上访方面上来。依照“分级负责、归口办理”的原则，建立和完善各部门妥善处理信访热点问题的工作机制。基层各单位和矿有关部门之间要加强沟通，密切合作，携手联动，扎实认真地处理各类信访问题。
（二）顺畅和拓宽信访渠道，加大对重要信访问题的督查督办力度
坚持党、政、工齐抓共管，构建“大信访”格局。全矿各级党政工干部都要站在讲政治、讲大局的高度，增强做好信访工作的紧迫感和责任感。要定期深入基层、进门入户，倾听民声、体察民情，化解民怨、解决民困。把职工群众的安危冷暖时刻放在心上，变职工上访为领导干部下访。
认真办理职工群众来信来访反映的各类问题。按照新修订的《徐州市信访案件查办工作实施细则》，对群众来信，要分类传达办理。做到传递渠道畅通、办理程序规范、情况反馈及时。对于上级领导的批示件和交办件，实行专人负责，抓紧落实，及时反馈，按期上报。对署名初信，要及时回复。对职工群众来访要实行首问负责制，规范接访，做到来有迎声、问有答声，走有送声，办有回声，登记详实，具署齐全，真诚接待每位来访者，努力构筑信访“绿色通道”，从制度和机制上保障职工群众的民主权利。
坚持实行重点信访问题督查督办制度，确保职工群众关心的热点、难点问题得到有效解决。信访办对掌握的重点案件要及时梳理，按案件的性质报送相关领导和相关部门，并跟踪案件的办理进程。加大重要信访案件督查督办的力度，初次信访办结率力争达到100。对群众信访反映的问题，应当解决而又有条件解决的，有关单位和部门要抓紧及时解决；一时难以解决的，要向职工群众解释清楚，同时积极创造条件，帮助解决，绝不允许推诿或久拖不办。对重大信访问题，有关单位和部门要按规定的时限和要求，件件回告处理结果。对列入督查督办的重点信访问题解决不坚决不及时，导致严重后果的，要严肃追究责任。
（三）抓住主要矛盾，突出工作重点，控制信访发端
要建立对每一项改革措施出台的稳定情况评估机制，“谁出台政策，谁负责制定稳定预案”，做好应急准备，做到“防之于未有，治之于未乱”。按照守土有责的要求，落实更为严格的稳定责任制。凡因工作不到位导致
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集访或突发性事件的，要严格追究责任，确保矿区内部稳定，推进改革顺利进行。要加强对信访热点问题的排查工作，建立和完善信访矛盾纠纷排查调处的工作机制。坚持不定期召开信访工作联席会议制度，排查梳理不稳定因素和热点问题根源，建立上访老户档案，纳入不稳定因素信息管理系统。及时分析动态、沟通信息，实行全方位动态管理，控制上访的发端点。
要切实做好信访老户工作。针对不同情况，进行专题研究，对所有信访老户的问题逐一会办，提出具体的处理意见。对他们反映的问题、提出的要求，凡是合理的，要及时解决；要求不合理难以解决的，要深入细致地做好说服疏导工作，防止重复上访、越级上访。对坚持无理要求，不听教育劝阻非正常上访，触犯法律法规的，要依法严肃处理。
重视矿乡关系处理，加强对征地、拆迁、道路建设中引发农民信访问题的工作。严格按照政策，依靠科学，妥善处理矿乡之间的利益矛盾。制定切实可行的措施，预防农民堵门集访，消除影响矿井安全的外部隐患。
（四）强化信访信息报送制度，提高信访工作的预警性和前瞻性
对重要信访情况，信访办要及时向党政领导报告，要定期综合分析报告群众来信来访情况，把握信访动态，为党政决策提供综合性、预警性、前瞻性的信息服务。各单位要密切关注职工群众反映的难点、热点问题，特别对易于引发矛盾和集访的问题要超前分析，把握动态，完善预警机制，同时要迅速将信息向上级有关部门报送。对可能发生集访和越级上访的苗头问题，一定要超前报告，必要时向保卫部门报告。在敏感时期，矿成立信访突发事件应急领导小组和重点人员帮控小组，坚持24小时值班制度和信访动态日报制度。对迟报、漏报、瞒报重大信访信息而造成不良后果的，或因工作失误及主观不努力而未能制止大规模集访、突发性事件、激化矛盾的，要追究有关部门和个人的责任。
（五）加大宣传教育力度，增强职工群众依法信访的意识版权所有
对职工群众进行有关政策法规的宣传，要突出理念变革，有计划，有重点，超前准备，超前进行。每当出台新的政策或是近期职工关心的热点问题，宣传部门要及时编写宣传材料，加大宣传力度，让职工学习政策、理解政策、执行政策，转变思想观念。进一步对广大职工进行形势任务、勤俭办企业、走出去创业教育，引导他们为企业改革发展和稳定做出应有的贡献。
进一步规范信访人行为，规范信访工作行为。重点抓好国务院颁布的新修订的《信访条例》的学习宣传和贯彻。继续抓好《刑法》、《治安管理处罚条例》等法律法规的宣传，深入宣传《徐州市人民政府关于维护信访秩序的通告》，教育引导广大职工增强法律意识，做到学法、懂法、守法、用法，增强法律意识，在法律允许的范围内依法信访，自觉地运用法律武器来维护自身合法权益，维护正常的信访秩序，维护矿区稳定。
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