支部工作思路计划

体育事业发展工作思路。

奋斗只是一种行动的昭示，而实际的行动却应该有详细的计划。那么现在是时候提前撰写好一份工作计划了。抓住重点和必要的地方，可以节省时间和精力，还能保证做出合乎要求的工作计划。怎样才算写好一份工作计划呢？小编现在向你推荐体育事业发展工作思路，希望你能从中找到有用的内容！

体育事业发展工作思路

**年，全省体育系统以十八大精神为指导，坚持“以人为本”的核心立场，以不断满足人民群众日益增长的体育需求为根本任务，转变体育发展方式，努力完成十二届全运会参赛任务，大力推进基本公共体育服务体系建设，支持南京办好亚青会和青奥会，为江苏“两个率先”作出新贡献。
（一）全力抓好十二届全运会备战参赛工作。一是咬定目标任务不放松。紧紧围绕“争四保五”这一中心任务，凝心聚力、攻坚克难、破釜沉舟、背水一战。层层分解落实指标，做到队队有指标、人人有目标。加强参赛备战工作管理和分类指导，按照十二届全运会备战参赛工作整体计划部署，制定冬训、预赛、决赛分阶段工作方案，提高备战工作组织水平。加大金牌攻关力度，以提高组织程度和联合攻关效能为重点，强力推进训科医管一体化，做好对重点项目、重点人员的科研医疗和体能康复保障工作。二是狠抓赛风赛纪和反兴奋剂工作不松懈。始终坚持赛风赛纪“高压线”和反兴奋剂“零容忍”，严格遵守运动会各项规定，采取有效措施，确保获得精神文明代表团荣誉，展现江苏体育的良好形象。三是推动转型升级不停步。认真贯彻全省竞技体育工作会议精神，围绕提高竞技体育核心竞争力和优化结构等问题，改革管理体制、竞赛制度、训练方式，尽快出台《竞技体育优化项目结构工作方案》、《省市联办省优秀运动队实施意见》，并会同有关部门研究制定《省校联办省优秀运动队实施意见》、《加强篮排足球项目工作意见》。扎实做好运动员文化教育和保障工作，维护运动员切身利益。
（二）加快推进基本公共体育服务体系建设。以基本公共服务均等化为出发点和立足点，整体设计我省基本公共体育服务体系建设的内容、标准、责任主体和实施步聚，使基本公共体育服务供给方式标准化、科学化。一是以大力推进城市社区“10分钟体育健身圈”建设为抓手，构建面向城市社区的基本公共体育服务体系。重点抓好新城区体育设施建设和老城区体育设施改造配套，主动融入城乡一体化和生态文明建设，积极推进健身步道建设，加强体育公园广场长廊、全民健身户外营地以及社区多功能运动场建设，确保今年70%的城市社区完成建设任务。加强各类体育组织或机构建设，经常开展有组织的健身活动或竞赛并形成制度。增强体育行业职业技能鉴定工作的社会服务功能，进行国民体质测试，建成并开通电子地图，为群众提供体育场馆设施查询、健身咨询等服务。二是以农民体育健身工程更新换代、提档升级为抓手，努力提升农村基本公共体育服务水平。根据“城镇化”发展要求，对农村基本公共体育服务进行深入调研、整体规划，因地制宜加强乡镇一级全民健身中心建设，拓展健身活动功能和体育服务内容，确保公共体育设施与城镇建设同步发展。在充分听取农民意愿的基础上，进一步明确村级基本公共体育设施建设标准，有条件的地方向较大自然村和集中居住区延伸。积极推进镇、村两级体育社团组织建设，加大农村社会体育指导员培训力度，积极发展大学生村官社会体育指导员，确保每个行政村或晨晚练健身点有1名以上社会体育指导员。万名体育教师培训工程要扩大农村中小学体育教师比例，有条件的地方可以开展送培训下乡。三是大力加强基层体育社团组织发展。大力发展个人和团体会员，积极发展协会所属健身俱乐部。加强体育社团建设和管理，发挥群众自我组织、自我管理的主动性和创造性。落实好社会体育指导员管理办法，大力开展全民健身志愿服务，切实做好一线社会体育指导员免费培训、发放服装和购买意外伤害保险工作，提高科学健身指导服务水平。四是推动形成政府主导、部门协同、全社会共同参与的大群体发展格局。省市县争取建立分管领导挂帅的多部门分工合作机制，推动各类人群体育协调发展。特别是贯彻落实好省政府办公厅《关于加强全省老年人体育工作的意见》，加强基层老年人体育设施、健身组织建设，积极开展丰富多彩的老年人健身活动。统筹安排好全年节假日体育活动，形成以晨晚练健身点为基础，以贯穿全年的节假日体育活动为平台，以各类体育社团为主体，充分展示体育在促进民生幸福、构建和谐社会中的功能、地位和形象。办好全民健身网，推动学校、机关、企事业单位内部体育设施向公众开放。
（三）以深化体教融合为发展方向扎实做好青少年体育工作。一是进一步深化体教融合。消除公办体校运动员文化教育规划和经费“两纳入”死角，抓紧研究出台“名校办名队”相关政策，促进更多业余体校文化教育向教育部门转移，做好运动学校学生升学“直通车”招生工作。促成有条件学校体育场馆和省属基地对学生开放。继续推进万名体育教师培训工程，办好全省青少年阳光体育联赛。与省教育厅共同推进高中联赛试点，提高中学生足篮排球、田径等项目普及度。二是切实加强业余训练阵地建设。加强三级业余体校和青少年奥林匹克俱乐部规范管理，促进创建标准与常规管理深度融合。研究出台“教练员进校园”相关政策，切实提高学校课余训练水平。加快改进业余训练教练员

体育事业发展工作思路第2页

轮训模式，坚持集中培训与分项培训相结合，并向县市区业余体校教练和省级体育传统校体育教师延伸。三是扎实推动业余训练开展。认真研究十八届省运会竞赛规程总则，特别是参赛资格等改革措施，进一步调整业余训练项目布局。坚持科学选材、科学训练，强化后备人才培养输送。高度重视省级竞赛赛风赛纪和反兴奋剂工作，营造和谐的业训环境。
（四）努力提高体育产业服务经济社会发展贡献率。着眼于转方式、调结构的经济工作全局，立足于扩大内需、拉动消费和转变体育发展方式，坚持整体谋划、重点培育，努力把体育产业打造成新的经济增长点。一是切实加强体育产业布局谋划和结构调整。重点扶助体育健身市场发展，鼓励以各类体育活动为主要载体的竞赛表演市场发展。推动“三带两圈”产业空间布局，制定分片推进实施计划，促进体育与文化、旅游、科技、传媒等相关产业的复合经营。制定体育产业集聚区（或功能区）指导意见，继续创评一批省级体育产业基地并择优推荐国家级基地，有条件的市县都要打造体育产业集聚区。二是切实做好体育产业扶持引导。落实好我省《关于加快发展体育产业实施意见》的相关政策，省级引导资金投入以健身服务业、大型体育场馆运营模式改革为重点，同时出台体育产业引导资金项目绩效评估办法，跟踪了解项目执行、资金使用和实施效果等情况，力争有限资金发挥更大效应。进一步推进体育场馆管理和运营体制机制改革，坚持以体为本和公益属性，引入先进管理方式，整合优质资源，采取委托、连锁等多种经营方式，盘活现有本体产业这笔最大资产。三是体育彩票工作稳中求进。进一步完善体育彩票发行销售管理体制，大力推进体育彩票品牌建设、制度建设、组织建设和队伍建设。积极筹备虚拟足球、手机在线即开新玩法，争取早日先行先试，加强培训工作，加大营销宣传力度。努力提高管理水平和服务质量，确保体育彩票持续健康发展，为体育和公益事业提供更大支持。
（五）扎实做好亚青会竞赛组织和青奥会竞赛筹备工作。一是全力做好亚青会竞赛组织和青奥会竞赛筹备工作。一方面加快体育场馆维修改造，确保按时保质完工。亚青会场馆核心团队在组建完成的同时，加强对相关人员进行培训，编制好场馆团队运行方案。另一方面加强竞赛组织工作，抓紧编制第二版单元竞赛训练日程，确定各项目亚青会技术官员，做好竞赛注册报名和竞赛器材采购等工作，精心组织好比赛，确保亚青会竞赛顺畅、精准、安全、精彩。二是扎实推进十八届省运会筹备工作。抓紧成立省运会筹备工作协调组织机构，进一步明确省有关部门及省体育局部门职责分工和工作推进重要时间节点，加强与承办地的联系沟通和业务指导。三是实施“竞赛品牌工程”。从追求数量向提升质量转变，重点打造水平高、影响大、效益好的品牌赛事，组织好环太湖国际公路自行车赛、扬州鉴真国际半程马拉松赛等赛事。
（六）进一步加强基层基础工作。一是进一步加大体育强市强县创建工作力度，督促具备创建条件的市县主动查找薄弱环节，弥补缺项不足，争取20xx年再创建一批体育强市强县。二是继续推进市县公共体育设施建设，督促尚未建成“两个中心”和“新四个一工程”的市县，早日开工建设，已经立项或开工的，争取按时建成并投入使用。三是创造性地做好基本实现体育现代化试点工作，指导第一、第二批基本实现体育现代化试点单位结合本地实际，按照实施意见逐条推进。省局有关部门加大典型宣传推广力度，并制定基本实现体育现代化指标体系。四是联合统计部门运用专业人员和技术力量，加强体育产业、人均体育场地面积、体质健康测试、一线社会体育指导员等基础数据统计，摸清“家底”，科学决策。

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十三五体育事业发展规划

为贯彻落实**省“十三五”体育事业发展规划的编制工作方案和抚州市“十三五”规划编制工作方案》的要求，根据《中华人民共和国体育法》和国务院颁发的《全民健身计划纲要》，为全面推动我县“十三五”期间体育事业的发展，在积极倡导和动员广大群众投身各项健身活动，增强全县人民身体素质，努力实现我县体育事业与国民经济、社会事业等全面、协调、可持续的发展，特制定**县“十三五”体育事业发展规划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻省、市、县的重大决策部署，紧紧围绕全面建成小康社会的宏伟目标，以深化改革为动力，以发展升级为路径，以满足人民群众日益增长的体育需求为出发点，推进规划创新，使规划工作和成果体系体现战略性、增强约束性、突出指导性，为建设品质大**提供可靠的规划保证和科学的政策指引。

二、总体目标

以加快建设体育强县为根本，以增强人民体质、提高全县人民身体素质和生活质量为目标，使全县人民身体素质显著提高，城乡居民体育健身意识和体育科学素养进一步增强，开拓体育市场，建设抚州地区体育产业大县，不断提高体育服务水平，形成比较完善的全民健身服务体系,促进城乡之间体育协调发展。

三、基本原则

１、坚持围绕中心、服务大局。自觉把**体育事业发展融入到品质大**的建设中来，发挥其独特功能和综合价值。

２、坚持以人为本、服务民生。以增强人民体质、提高全民身体素质和生活质量、促进人的全面发展为目标，实现体育惠民。

３、坚持继承创新。主动把握体育事业发展的新趋势和新规律，不断解放思想，创新发展理念、发展模式和工作方法，提高发展的质量和效益。

4、坚持开放民主，坚持开门规划。广开言路，问需为民，问计于民，充分听取社会各界的意见和建议，特别是体育工作者的意见。

5、坚持统筹兼顾、协调发展。围绕我市“三大战役”和“环鄱阳湖经济区”的发展战略，推动**县城市建设，凸显体育特色。

四、基本任务和措施

1、群众体育

群众体育的基本任务：一是完善县、乡、村三级体育组织网络。进一步健全以体育行政部门为主导，以事业性体育机构为骨干，以社团性体育组织为助手，群众性体育健身组织为基础的全民健身组织体系。及时调整和完善县全民健身领导机构。积极发展城乡基层体育组织，强化体育总会、行业体育协会和人群体育协会建设，推动各类体育协会向乡村、社区发展和延伸，提高乡镇体育活动站覆盖范围和功能作用，努力使县、乡、村等各级群体组织有效对接、统一管理，实现全县群众体育工作组织“有牌子、有人员、有场地、有经费、有活动”的“五有”标准，形成遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络。二是完善国民体质监测制度。积极推行《普通人群体育锻炼标准》和《国民体质检测标准》，建立健全县国民体质监测体系，完善国民体质监测制度，制定国民体质监测年度工作计划，力争“十三五”末5%以上的群众接受检测，指导全民健身科学发展。

三是到“十三五”末城乡居民体育健身意识进一步增强，参加体育锻炼人数显著增加，身体素质明显提高，形成比较健全的全民健身公共服务体系。经常参加体育锻炼人数进一步增加。城乡居民体育健身意识和科学健身素养普遍增强，体育健身成为更多人的基本生活方式。城乡居民身体素质明显提高。城乡居民达到《国民体质测定标准》合格标准的人数达到90%以上，在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》要求，其中达到优秀标准的人数比例超过20%。全县居民的身体形态、身体机能和身体素质有明显的改善和提高。城乡公共体育设施不断增加。争取一个省级以上全民健身设施示范项目，建成县、乡镇、街道、行政村、社区三级公共体育健身设施网络。各类体育设施的开放率和利用率有较大提高，形成各级各类体育设施布局合理、互为补充、覆盖面广的网络化格局。人均体育设施面积达到1.5平方米以上。四是全民健身活动广泛开展。经常性组织全民健身活动，定期举办全民健身运动会，组织乡镇、街道、行政村、社区等综合性运动会和单项体育比赛，举办群众喜闻乐见、普遍参与的健身项目展示活动。打造一批有影响力的群众体育品牌赛事和活动。全民健身组织网络更加健全。形成遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络。广泛建立单项体育协会、行业运动协会和人群体育协会等体育社团。各类健身俱乐部、健身指导站、健身气功活动站点等明显增加，基层体育组织经常性、制度化开展体育健身活动。全民健身指导和志愿服务队伍进一步发展。全县社会体育指导员总量达到总人口的1.7‰以上。建立社会体育指导员协会和社会体育指导员培训基地。普遍开展全民健身志愿服务活动，形成组织落实、机构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍。

群众体育的具体措施：一是建立健全群众体育组织网络和服务体系，建设一批群众体育锻炼的场地设施，夯实群众体育基础，提高全县人民健康水平。二是要以体育健身设施建设为抓手，提高体育公共服务水平。不断加大体育健身设施建设力度，对达到使用年限的健身器材逐年进行更新。进一步扩大体育健身设施覆盖面，进一步完善城市社区体育服务功能；加快在公园、绿地配建体育设施，逐步实现公园体育化，体育园林化；进一步吸引社会资金，建设功能性、公益性强的篮球、羽毛球、乒乓球、游泳、网球等场馆（池），满足市民多样化健身消费需求；开展城市体育先进社区、小区创建活动。三是以基层体育组织体系建设为保证，指导群众经常性体育活动，组织和指导群众开展经常性体育活动。完善全市体育社团管理，推动体育社会化发展。扩大体育协会覆盖面，规范和加强对基层体育社团组织的管理、指导服务和监督，形成群众自我组织、自我活动、自我管理和自我监督的机制。抓好社会体育指导员的培训和管理，每年培训社会体育指导员60名，建立健全社会体育指导员系统化管理机制，充分发挥其在全民健身活动中的积极作用；完成不同年龄段100人体质监测任务，并上报我县群众体质健康状况。四是以基层体育活动为突破，发展特色群众体育文化活动。坚持城区体育以社区为主，青少年体育以学校为主，抓好基层体育活动。组织开展好区、学校、社区、企业等特色群体赛事，扩大经常参加体育锻炼人口，提高体育人口比例，增强人民群众身体素质。

在全民健身方面：一是深入开展全民健身宣传工作。贯彻落实《全民健身条例》，加强对本县实施计划贯彻落实情况的检查监督，保证各项规定全面执行。建立全民健身宣传的长效机制，发挥媒体和网络的作用，宣传全民健身工作。借助县运动会、全民健身日和各类体育赛事、体育活动，加强宣传，倡导“人人热爱体育、全民健身强体”的理念和健康生活方式，在全社会形成积极参与体育健身的良好风气。二是大力发展全民健身公共体育设施。新建居住区要按照国家城市居住区规划设计规范标准，设计建设公共体育健身设施。全面完成全民健身活动中心、社区健身场地设施建设，并逐步覆盖到行政村。有条件的公园、广场、绿地要规划配套体育健身设施，大力发展社区和农村体育；不断提高体育场馆设施利用率。各类公共体育设施根据其功能、特点向公众开放，并在一定时间和范围内，对学生、老年人和残疾人优惠或者免费开放。8月8日全民健身日，公共体育场所免费向社会开放。不断加强对体育设施的维护更新，完善综合服务功能提高使用效率。三是积极完善全民健身组织网络。加强健身组织建设，按照要求设立县体育总会，建立完善单项体育协会、行业体育协会和职工、农民、老年人、妇女、残疾人等人群体育组织，配备工作人员，提高规范化建设水平。加强乡镇体育站、街道体育活动中心建设。乡镇、街道主动完善体育服务功能，配备至少1名专兼职工作人员，负责辖区全民健身活动、群众体育、学校体育及健身体育设施建设等工作，带动乡镇、街道全民健身活动全面开展。四是开展丰富多彩的全民健身活动。要突出8月8日全民健身日等重要时间节点，组织开展各类大型示范健身活动，积极动员社会各界力量组织开展丰富多彩的全民健身活动。要根据区域特色，结合春节、元宵节、端午节等民族传统节日，创建、开展全民健身活动。乡镇(街道)、行政村(社区)要组织居民因地制宜开展多种形式、丰富多彩的全民健身活动，努力构建“有品牌、有特色”的全民健身活动格局。要定期举办县全民健身运动会，设置群众喜闻乐见的健身项目，组织群众广泛参与。五是努力提升全民健身科技服务水平，加强科学健身知识宣传。建立全民健身科技服务网，提高全民健身科技服务信息化水平定期举办科学健身讲座和各类健身知识培训班，大力普及运动健身科学知识。加强国民体质监测网络建设。开展全民健身科技服务达标争创活动，推动国民体质监测站的升级改造，打造全民健身科技服务精品工程，提升全民健身科技服务水平。扩大国民体质检测网点，努力向具备条件的乡镇和街道延伸。推行体育锻炼标准和体质测定标准。认真实施《国家体育锻炼标准》、《国民体质测定标准》，广泛开展测定、达标活动，对符合标准者颁发证书证章，引导和鼓励城乡居民经常、持久地参加体育健身活动，不断提高体质健康和体育技能水平。六是大力加强社会体育指导员队伍建设。加大对社会体育指导员的培训。实施以各类体育健身项目为主体的等级制度，加大社会体育指导员培训力度。对吸纳的优秀教练员、运动员，授予相应的社会体育指导员等级称号，充分发挥其在社会体育指导服务活动中的引领作用。加强社会体育指导员的注册登记、管理使用工作。建立完善社会体育指导员档案，建立健身指导岗位制，成立县社会体育指导员协会，完善网络登记、审批、注册制度。广泛开展全民健身志愿服务活动。广泛动员社会力量，积极开展全民健身志愿服务活动，加强全民健身志愿服务组织建设，经常性开展业务知识和技能培训，不断提高全民健身志愿服务队伍的专业化水平和服务质量。七是推动全民健身全面发展。大力发展社区体育。要以社区公共体育设施建设为重点，不断改善社区居民体育健身环境和条件。大力发展农村体育。将农村体育工作纳入全县全面建成和谐小康社会和社会主义新农村建设规划，促进城乡体育资源均衡配置。乡镇要建立完善乡镇体育站、农民体协、老年体协、健身站点等体育组织。大力发展青少年体育。坚持“健康第一”的指导思想，学校要实施《国家学生体质健康标准》，保证学生每天锻炼1小时。四是重视发展老年人体育。乡镇、街道都要成立老年体育协会。定期组织开展丰富多彩的老年人体育活动。老年人活动中心设置适合老年人体育活动的设施，社区服务兼顾老年人体育健身服务。五是大力推进残疾人体育。坚持把残疾人体育纳入特殊教育和体育教育，体育场馆设施建设改造要严格执行国家无障碍标准。推广适合各类残疾人特点和需要的健身康复体育项目。

2、竞技体育

竞技体育的基本任务：一是分层管理，“十三五”期间，竞技体育的训练体制和管理体制基本上沿袭“十二五”的模式，但在项目布局和管理上又根据实际需要和场地的建设增加要作相应的调整。按照训练层次分为业余重点班、业余、中小学校三个训练层次，按照管理范畴可分为县级业余体校、学校2个管理层次。二是完成市局下达的全省、市体育运动会各项指标，我县将以举重、田径、羽毛球为重点。组织抓好乒乓球、篮球等项目训练，在“十三五”期间重新组建游泳训练。全面迎接省、市各单项参赛任务。三是充分发挥体校作用，体校为了进一步加强对教练员业务培训工作，积极引进优秀教练员，优化教练员队伍结构，不断提高教学训练水平和技术含量。体校方面按照选好苗子、打好基础、系统训练、积极提高的原则，重视3-4月、9-10月两次选才工作，坚持打造以举重、羽毛球、乒乓球训练基地、田径、篮球学校为主，城关地区其他中、小学校为辅的训练网络，确保体育尖子系统训练和参赛。在“十三五”末，我县布局的训练项目达到六个以上，在训运动员达到35人以上，每年向上级输送的优秀体育后备人才6人以上。

竞训体育具体措施：一是坚持以训练为中心，围绕训练任务做好各项保障工作，确保经费、场地、器材的正常供用。二是健全训练体制，加强训练队伍建设。确定由县体育局局长负总责，分管副局长协助，竞训股专项负责，组成由举重、田径、篮球、羽毛球、乒乓球等项目为为布局的竞训队伍，坚持走体教结合道路，加强对训练网点建设，采取学习、训练、二集中的形式，确保训练效果。三是竞训股具体负责竞训工作过程中的组织、协调工作，负责组织省、市各项赛事、参赛运动员的选拔及队伍的组织，并负责运动员的注册、训练、比赛工作。四是加强激励机制，健全奖罚制度。对在省市比赛中取得优异成绩的运动员、教练员，按县奖励政策执行，对未完成训练工作任务的具体人员追究责任，不胜任的坚决换人。五是对社会办训单位加强业务指导，并充分发挥各单项协会骨干作用，鼓励社会组织和个人合办兴办业余体校，开展多渠道、多层次、多形式的业余体育训练，推动训练、比赛多样化，全面提高训练水平和竞技水平。

3、体育产业

体育产业的具体任务：我县的体育产业主要有电脑体育彩票和体育无形资产的利用两个方面，在“十三五”期间，要抓住国家扩大内需强化基础设施建设拉动内需的机遇，加快公共体育设施的建设步伐，围绕体育产业的开发，打造全县以三馆一中心为标志的体育品牌（体育馆、游泳馆、综合训练馆、体育中心），开拓思路发挥其最大社会价值和经济价值，在体育场馆运营方面，继续加大场馆的开发面，完善和规范会员制，吸引更多人来参与到体育锻炼中。同时把体育彩票做活、做大、做强，力争销售额比“十二五”翻一番。

体育产业具体措施：一是强化体育产业发展意识。认真贯彻落实省、市关于加快发展体育产业相关文件精神，全面落实扶持体育产业发展的各项政策措施，鼓励和支持各个主体、各种资源、各类资金进入体育产业领域，切实加快体育竞赛表演业、体育培训业、体育健身休闲业、体育用品制造和零售业等本体产业发展。二是加强体育彩票发行工作。坚持把体育彩票发行作为“一把手”工程、“生命线”工程，摆在突出位置，加强领导，扩大宣传，完善制度，继续加强电脑体育彩票发行、监管工作，增加体育销售网点，开发彩票品种的新玩法，对过时的玩法进行改善，千方百计增加销售额，确保“十三五”末全县体育彩票居于全市前列。三是提高体育场馆的社会效益和经济效益。充分利用我县“三馆一中心”的品牌效应，在举办大型体育竞赛活动，采取冠名、拉赞助等形式多方筹措体育资金。四是扩大体育融资渠道。积极引进社会资金，投资体育事业发展。凡在我县举办的大型体育活动，力争全部有社会力量的赞助支持。

五、主要措施

1、加强对体育事业的组织领导。各单位要高度重视体育事业发展，按照《体育法》、《全民健身条例》和《全民健身计划20xx—20xx》的要求，把体育事业经费纳入财政预算规划中，确保本单位体育活动的顺利开展。要充分发挥各级工会、共青团、妇联、各行业和社会各界办体育的积极性，建立健全体育工作领导协调机制，统筹协调体育事业发展。

2、加强队伍建设。适应新形势、新任务、新机制的要求，努力培养政治可靠、作风顽强、业务精湛的体育人才队伍和干部队伍。要完善各类考评奖励制度，调动各方面的积极性，全面提高体育人才整体素质。

3、加强对规划实施的管理和监督。采取有效措施，健全规划实施监管机制，奖优罚劣，激励先进，提高执行力，保障和推进全县“十三五”体育事业发展规划的顺利实施。

教育事业发展基本工作思路

文章标题：20xx年教育事业发展基本工作思路

20xx年全区教育系统要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以办好让党和政府放心，让人们满意的教育为宗旨，全面普及九年义务教育，巩固提高九年义务教育的水平和质量，大力发展职业教育，稳步发展高等教育，加快推进“双语”教学，着力提升教师队伍现状，促进全区教育事业持续、协调、健康发展。
（1）集中力量推进“两基”攻坚，20xx年全面实现普及九年义务教育目标。进一步加大薄弱学校的改造力度，努力缩小县(市、区)域内学校之间的差距。做好先期低水平实现“两基”县（市）的巩固提高工作，妥善解决“普九”欠账问题。建立由中央和自治区财政拨款为主的中小学校舍维修改造和公用经费保障机制。以农村义务教育为重点，继续实施中小学危房改造、农村寄宿制学校建设、边境乡镇学校建设和农村中小学现代远程教育工程。继续做好“两免一补”工作，切实解决学龄儿童少年失学、辍学问题。按照中央支持农村学校的建设计划，努力实现使农村中小学具备基本的仪器、图书和体育活动设施；健全农村中小学计算机室和卫星接收系统，筹建乡村学校的远程教育网络。
（2）形成以政府主导，以职业院校为基础，以**和**地区为基地，建设辐射全疆的职业教育公共实习实训基地。实施“职业教育实训基地建设计划”、“县级职教中心建设计划”和“职业教育示范性院校建设计划”。坚持以就业为导向、以服务为宗旨，配合劳动部门实施好“新技师培养带动计划”等五项以培训促进创业计划。继续强化农村“三教”统筹，农科教结合采用“农业科技入户直通车”的形式，开展农牧民科技教育培训。通过全面开展校企合作办学，推进工学结合、半工半读的弹性学习制度，提高学生职业技能和就业能力。采取税收优惠政策等措施，鼓励企业为职业院校学生提供更多的实习岗位，充分利用城市和东部地区优质职业教育资源，实行跨区域的联合招生，走规模化、集团化、连锁化办学的路子。
继续做好新型农民科技培训、青壮年文盲扫除工作，提高农民务农技能，促进科学种田。扩大农民转产转岗就业的能力，整合农村各种教育资源，大力发展农村职业教育和成人教育。充分发挥社区教育骨干示范作用，努力支持社区内居民积极参加社区组织的教育培训活动。
（3）加强对高等学校的分类指导，根据自身特点合理定位，核定学校发展规模。优化高等职业教育、本科、硕士和博士的招生比例结构。继续整合和扩充高等教育资源，进一步落实区部共建协议，实施好新疆大学“211”工程三期建设项目，明确成人教育的定位和发展方向。继续实施好教学质量与教学改革工程，做好师范院校高年级学生到基层工作试点；启动“农村双语教师培训计划”，做好招生及教学安排。推动成人高等学校的调整、转型。科学制定人才培养目标，优化和调整专业设置，拓展高等教育办学空间，积极推进研究生教育改革，全面提升研究生培养质量；努力建设省部共建重点实验室和工程研究中心，大力扶持工程技术类专业建设，继续实施大学科技园建设工程。鼓励师生共同参与课题研究和社会实践，提升高校创新和服务的能力。大力推进“人才强校”战略，实施“高校高层次人才建设工程”，建立名师进课堂制度，引进一批学科带头人、造就一批中青年学术攻坚人才、培养一大批骨干教师。实施好“援疆学科建设计划”、“对口支援西部地区高等学校计划”和“少数民族骨干人才培养计划”。加强高层次人才的国际、国内学术交流与合作，提高教师队伍的整体水平。
（4）全面贯彻落实自治区党委、人民政府《关于大力推进“双语”教学工作的决定》和《自治区关于加强少数民族学前“双语”教育的意见》，积极推进少数民族“双语”教学工作向纵深发展。坚持“双语”教学从幼儿抓起，自治区重点扶持边远贫困农牧区学前“双语”教育的发展。积极推行“双语”教学模式，争取在有条件的地、州及县(市)少数民族中小学开始实行“双语”教学。高等学校和中等职业学校继续加快推进汉语授课的进程。继续落实内地高校支援新疆高校协作计划，继续办好内地新疆高中班和区内初中班。进一步营造民、汉学生相互交流学习的环境，有条件的乡镇大力推进民汉合校、民汉学生混合编班的教学模式。在国家和自治区的支持下，南疆四地州的首府城市参照内地高中班和区内初中班的办学模式，创办地、州少数民族“双语”高中班和初中班。全区少数民族中小学“双语”教学有比较快的发展，学前“双语”教育达到一定普及程度。
（5）合理配置教师资源，探索建立新的教师编制管理制度，严把教师入口关。完善教师资格制度，大力推进中小学人事制度改革，实行“评聘合一”的中小学教师职务聘任制，采取培训、评估、奖惩、合理流动等措施，不断优化教师队伍。建立县、市公办学校校长、教师定期交流和轮岗制度，采取措施推进城镇教师支援农村教育，建立吸引优秀人才到农村任教的机制。以提升实际教学

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水平为重点，大力推进教师继续教育，开展以“新理念、新课程、新技术”为重点的新一轮中小学教师全员培训,提高教师实施素质教育的能力。进一步提高教师的学历水平，以新疆教育学院为依托，建立中小学“双语”教师培训基地，重点实施好《国家支援新疆“双语”教师方案》、《新疆中小学少数民族“双语”教师培训工程》，加快“双语”教师培养培训步伐，采取选派支教教师和吸收师范类毕业生等措施解决“双语”教师紧缺的问题。实施职业院校教师素质提高计划，完善“双师型”教师的聘任与管理制度，职业院校“双师型”教师比例明显上升。实施高校思想政治教育学术带头人和中小学德育骨干教师培训工程，全面实施少数民族高层次骨干教师培养计划，利用现代信息、网络技术积极开展教师远程教育。
（6）依托新疆教育卫星宽带网和境内的公共网络体系，建成教育信息化的“天网地网”，形成资源共享、互联互通、内容丰富、功能齐全、经济适用的教育信息化网络运行和服务体系。加大对教育信息化基础设施的投入力度，继续实施“教育互联网工程”、“教育资源库建设工程”等六个工程项目，基本实现教育信息标准化。贯彻汉语优质教育资源以引进为主、民语优质教育资源以译制为主的方针，加快教育教学资源库建设，形成多层次、多功能、交互式的教育信息资源服务体系。加强教育信息化建设的管理，完善应用、维护的技术服务支持体系，对教师进行普遍的信息技术培训，努力促进各类教育的跨越式发展。

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十一五时期体育事业发展规划

体育事业是社会主义事业的重要组成部分，是全面建设小康社会的重要内容，是经济持续发展和社会全面进步的重要标志。加快体育事业的发展，对于加强社会主义先进文化，提高全民族素质，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。20xx年到20xx年，是我区区按照北京市总体规划，全面落实“同心全面建小康，打造绿色国际港，率先基本实现现代化”的重要时期，也是筹备和承办20xx年奥运会比赛项目，实施“办好新奥运，建设新我区”战略目标的关键时期。随着我区社会经济的发展和人民生活水平的提高，作为北京奥运比赛项目承办地的我区人民，其体育热情，参与意识，健身需求，将日趋高涨。为加快我区体育事业的发展，服从服务于我区这一重要时期现代化建设的全局，不断满足人民群众的健身娱乐需求，出色完成北京奥运会比赛项目承办任务，特制定本规划。

一、面临的形势与任务

（一）我区体育事业发展现状

“十五”期间，我区体育事业有了很大的发展。群众体育蓬勃发展，体育人口逐年递增，20xx年体育人口达到62，人民健身意识和健康水平得到很大提高，区、镇、村、社区、企事业单位场地建设及健身设施有了明显改善；竞技体育水平稳步提高，竞技体育成绩保持京郊前列，体育后备人才培养和业训工作形成梯队结构，举重、柔道、田径等优势项目，成绩显著；体育产业发展较快，趋于区域化、规模化，20xx年体育产业生产总值达到3.2亿元，已经成为我区拉动内需，促进经济增长、解决就业的重要渠道。体育事业的发展，对于增强国民身体素质，振奋地区精神，促进我区经济和社会发展发挥了重要作用。

必须看到，我区体育事业的规模还不大，总体水平还不高，与城八区相比还有很大差距。竞技体育后备力量不足，高水平尖子人才较少，优势体育项目偏少，弱势项目亟待提高；群众体育发展不平衡，农村体育仍是一个薄弱环节，体育设施尤其是群众健身设施还比较落后；体育产业结构不够合理，有形及无形资产的开发和利用不够理想；体育管理体制和运行机制同正在建立并不断完善的社会主义市场经济体制还不适应。

（二）我区体育事业面临的机遇与挑战

20xx年至20xx年，我区体育事业面临着一系列的机遇和挑战。

我区处于北京市整体规划中的东部发展带，我区将成为“十一五”时期北京市重点建设的卫星城，其区位优势与资源优势无疑将为体育事业的发展带来新的机遇。

今后五年，我区将全面推进并实现“同心全面建小康，打造绿色国际港，率先基本实现现代化”的发展目标，我区经济将进入新的快速增长阶段。人民群众生活水平的提高和生活方式的变化，将刺激体育需求的增长，体育消费占生活消费的比重将逐年增加。

“十一五”时期，我区将全面推进新城总体规划，必将加快我区重大体育设施的建设步伐，大大提升我区体育基础设施的总体水平，为体育事业的发展和开展全民健身活动创造更为优越的条件和环境。

20xx年奥运会即将在北京举行，我区赢得了北京奥运会水上项目比赛承办权，使我区体育进入以筹办奥运会比赛项目为主要内容和特色的发展机遇期，为体育场馆建设和体育产业的繁荣发展，为激发人民群众的热情和激励竞技体育的发展，提供了千载难逢的历史契机。

但是，机遇总是与挑战派生并存的，机遇的来临预示着更为艰巨的任务和责任历史地赋予了我们。我们要认清形势，增强紧迫感，紧紧抓住和利用好这一发展机遇，确立科学的发展观，以超常的胆略和付出，加快我区体育事业的发展，为我区全面建设小康社会、率先基本实现现代化，为我区成功地承办奥运会比赛项目，为造福人民群众做出不懈的努力和应有的贡献。

二、指导方针与基本思路

（一）指导方针

“十一五”时期我区区体育工作的指导方针是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，以20xx年奥运会为契机，以满足人民群众日益增长的体育需求为出发点，推动体育管理体制改革和制度创新，努力开创我区区体育工作的新局面。

——坚持科学发展观的思想，抓住历史机遇，实现我区体育事业的跨越式发展。

——坚持以人的全面发展为立脚点，牢固树立全心全意为人民服务的思想，把增强人民体质、提高我区区人民健康素质作为我区体育事业发展的根本任务。

——坚持普及与提高相结合，群众体育与竞技体育协调发展。努力探索群众体育的发展规律和竞技体育的发展规律，全面提高我区体育的整体水平。

——坚持以改革促发展。积极推进我区区体育管理体制改革和机制转变，塑造服务型政府。积极培育体育社团，加速推进体育的社会化、主业化、产业化进程。

——坚持我区体育事业的全面协调发展，坚持体育与我区区经济

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社会发展相协调，坚持体育产业与体育事业协调发展，体育的经济效益与社会效益协调发展。

——坚持依法行政，依法治体，保障体育事业健康有序地运行。

——坚持科技兴体、人才为本的方针，加大体育科技投入和科研力度，提高体育工作者科技素质，提升我区区体育工作的科技含量。

（二）基本思路

“十一五”时期我区区体育事业发展的基本思路是：深化体制改革与创新，创建一个平台，发展三条主线，开拓五个层面。

深化体制改革与创新：按照政企分开、政事分开、企业与事业分开、营利性与非营利性分开的原则，加快我区体育管理体制的改革，创建服务型政府。培育以我区区体育总会为核心的体育社团管理体系，推进体育的社会化和市场化进程。

创建一个平台：在现有的市场环境下，充分发挥体育局的政府职能作用，制定相应的优惠政策，整合各方面资源，搭建体育事业发展的有机平台。通过这个平台吸引各方力量投资，、开发、经营，形成良好的互惠互利、有机发展的协作关系，并使发展平台由小到大健康发展。

发展三条主线：一条是以奥运会的筹办为主线，进一步巩固和完善我区竞技体育发展基础，推进我区竞技体育实现跨越式发展。二是以促进人的全面发展，构建和谐社会为主线，健全面向大众的“亲民、便民、利民”的体育服务体系，推动我区全民健身运动向深层次发展。三是以我区构建“产业富区”，促进我区产业结构调整和升级战略为主线，以体育健身娱乐业和体育竞赛表演业为主导产业，以发展我区特色体育旅游产业为目标，构建符合现代产业发展及现代体育发展规律的，特征门类齐全、结构与布局合理、设施完备、服务周到的现代体育产业体系。促进我区体育产业向高级化方向发展。

开拓五个层面：一是以打造我区体育品牌、创建体育健身娱乐精品区为核心的体育产业发展面。二是以构建奥运会场馆为最高层次，综合性体育中心为中间层次，城镇社区的全民健身活动中心为基础层次的相互协调、网状幅射延伸的体育场馆结构为目标的体育场馆设施发展面。三是以推进四条渠道的业余训练网络建设为基础，为北京市和国家输送更多更优秀的体育后备人才为目标，构建我区竞技体育发展面。四是以大力推进全民健身计划，完善多元化体育服务体系为重点，构建我区群众体育发展面。五是以调整体育人才结构，加大人才培养为主线，采取资源整合、内引外联、强强联手措施，形成体育人才供需链，构筑体育人才培养和体育科技发展面。

三、“十一五”时期我区区体育事业发展的主要目标和任务

群众体育

（一）奋斗目标

全社会体育意识普遍增强，群众体育蓬勃开展，健康向上的体育健身休闲娱乐活动成为全区人民社会生活的重要内容。体育参有率有较大幅度提高，到20xx年全区体育人口占全区总人口的66以上。全区人民的体质明显改善，成年人体质测定合格率超过80，青少年体质明显增强。群众体育社会化程度大幅度提高，社会体育组织网络和服务体系更加完善。

（二）任务和措施

群众体育是体育事业发展的基础，提高全民身体素质是体育工作的出发点和落脚点。今后五年体育工作的中心任务是大力推进全民健身计划，努力构建“政府管理、协会组织、社会兴办、全民参与、市民自治”的多元化、规范化、社会化的全民健身管理、服务、监测体系和运行机制，实现群众体育的普及化、科学化、生活化。

1、健全群众身边的健身组织，完善全民健身组织网络

——建立完善的区、镇（街道办事处）、村委会（居委会）三级社会化群体网络和管理体系。区、镇（办事处）、村委会（居委会）全部建立体育组织。杨镇、北小营、李桥三个镇申报全国体育先进乡镇成功，实现我区50的镇被命名为全国体育先进乡镇。继胜利街道办事处之后，光明街道办事处达到北京市体育先进社区标准。

——推进工会、共青团、妇联组成的社会团体管理网络建设。充分发挥社团作用，开展好相应人群的群体活动。区工会组织的每四年一届的职工运动会，反响很大，激发了广大职工的健身热情，共青团、妇联也要创新思路、开展独具特色、形成传统的健身活动。

——加强区体育总会和各个协会组成的体育社团管理网络建设。充分发挥体育总会和各级各类体育协会在群众体育活动中的桥梁、纽带和组织作用，逐步实现由现实体育局主办赛事过渡到体育局监管下的各协会自行组织赛事，有步骤地推进各级单项体育协会的实体化进程，形成社会办体育的格局。

——鼓励和支持乡村、社区、公园、广场等地群众自发形成的晨晚练健身站，并纳入社会管理范围。要积极引导在全民健身晨晚练辅导站的基础上创建一批社区群众体育俱乐部，胜利、光明街道办事处先行试点，市体育局将给予政策扶持。

2、加快群众健身场地建设，方便群众就地就近参加体育活动。

——加快镇、村体育中心和文体活动站建设。20xx年，80的镇建有体育中心，85的行政村建有文体活动站。镇级体育中心要达到2500平方米以上，村级文体活动站达到1000平方米以上。

——加快“全民健身工程”建设。积极争取北京市利用体育彩票公益金分配的“全民健身工程”的数量，增加区、镇、村三级投入，科学地进行安排，20xx年实现100的乡镇、行政村、街道和社区委员会建有全民健身工程。

——精心设计和建设一批风格多样、布局合理的群众健身场地和设施，推进体育设施建设与社区建设、环境建设、园林建设相融合。“十一五”时期新建居住区要按照北京市政府有关体育设施建设的规定，落实健身场地，保证人均0.3平方米，其场地工程与居住区工程同时规划、同步建设、同期交付使用。“十五”期间居住区体育设施未完成上述标准的，要在“十一五”时期完成建设指标。乡镇、行政村新建广场、公园，要配套建设健身场地设施。大型企业集团、公司及工业开发区，要加强企业文化建设，满足职工健身需求，创建良好的健身场所。

——逐步改造和不断完善全区中学、小学、幼儿园的体育活动场地和设施，成为北京市教育系统体育设施整体水平一流的典范。加强我区中小学校体育设施对外开放的统筹协调工作，有条件的学校在确保群众健身安全的情况下，寒暑假、公休日对外开放，使学校设施资源在推动全民健身活动中发挥更大作用。

3、开展丰富多彩的群众性体育活动，促进全民健身运动广泛深入地向前发展。

——坚持开展我区区每年一次“全民健身宣传周”、两年一次“全民健身体育节”活动。坚持改革创新，突出我区特色，内容丰富多彩，体现参与性。精心组织，年年翻新，成为我区有影响的大型活动之一。

——继续办好已经形成传统、形成品牌的标志性活动。如后沙峪杯春季环城赛、健身双球比赛、地税杯桥牌比赛、空港杯全国门球邀请赛、四年一届的职工运动会和两年一届的残疾人运动会等。

——发挥工、青、妇、社会团体及行业体协、各单项协会等体育社团的作用，组织举办具有各自特点，项目多样，适宜相对人群的体育健身活动，并形成传统赛事。

——乡、镇、局（公司）、街道办事处、行政村、社区（居委会）要因地制宜、因时制宜、因人制宜，经常开展喜闻乐见、突出健身实效、简便易行、生动活泼的健身活动。要积极举办各种社区间、家庭间的兼健身与竞技为一体的体育联谊、联赛活动，使“体育之家”、“体育社区”活动成为实质性、代表性的活动。

——征集、收纳、创编趣味体育项目，策划时代感强、形式多样的趣味运动会，以易于参与、趣味性浓和观赏价值高的赛事组织形式进入社区、乡镇、街道，打造具有我区特色的品牌赛事和项目。

——挖掘、整理、推广民族体育和民俗民间体育项目。如太极（剑、拳、扇）、秧歌、腰鼓、霸王鞭、高跷、旱船、舞幡、踢毽、风筝、抖空竹、舞龙舞狮等。加强对民族、民间体育的推广与研发，使其融于时代，更具生命力，更易于在大众中推广。以国际奥林匹克日或北京申奥成功纪念日为契机，举行一次规模盛大的民族体育、民间民俗体育展示和表演活动，创造我区体育精品。

4、进一步明确并坚持“农村体育的重点在乡镇，青少年体育的重点在学校”。

——我区农业人口占全区总人口的四分之三，没有农民的健康，就难以实现全区的小康。农村体育工作要以提高农民身体素质为目的，以丰富农村体育内容为重点，乡镇为龙头，村民委员会为基础，农民体协为纽带，广泛开展农民喜闻乐见的体育活动，努力探索乡镇“特色体育”的发展途径。20xx年和20xx年将分别举行北京市农民运动会和全国农民运动会，这是检验和展示我区农村体育成果的大舞台，我们要全力以赴，精心组团，保证训练和比赛经费，实现市农运会“保二争一”的目标，实现我区农民运动员在20xx年全国农运会上为北京市代表团夺取“三金”的目标。

——我区中、小、幼在校（园）人数为13万，将近全区人口的四分之一。学校体育是体育工作的战略重点，关系到未来高素质人才培养和竞技体育人才培养。各级教育部门和学校要全面执行《中华人民共和国教育法》、《体育法》和《学校体育工作条例》。推行国家体育锻炼标准，开展多种形式的体育活动和课余训练，保证全区中、小学生每天一小时的体育锻炼时间。推进学校体育工作制度化、规范化、法制化。不断增强学生的身体素质，促进学生全面、健康成长。

5、建立健全国民体质测定和监测系统。

——加强体质测试中心、站、点的建设。到20xx年60的乡镇、50的社区、60的局（公司）建立三级体质测试站。积极倡导中、小、幼建立体质监测站、点，20xx年区重点中学及体育传统校全部建有体质测试站点。

——积极开展测试，逐步扩大受测面。采取集中、分散、巡回等形式，方便群众测试，逐步扩大群众受测面。20xx年，城区测试人数达到辖区成年人人数的5，农村达到2。

——加强检测队伍建设，提高检测人员的测试、评价及体质研究能力，为群众提供因人而异的科学健身方案，使体质测试工作成为加快全民健身科学化程度的重要步骤。

6、加强社会体育指导员队伍建设。重点培养锻炼指导型、技能传授型的社会体育指导员。到20xx年，体育指导员达到3000人，全区100的健身中心、晨晚练点都有社会体育指导员。加强群众体育工作者和社会体育指导员的培训工作，定期举办培训辅导班，不断提高他们的管理能力、组织能力和技能传授能力，使他们成为开展文明社区建设的骨干力量，科学健身的辅导员和推广健身项目的生力军。20xx年每个辅导站健身项目达到10个以上。

竞技体育

（一）奋斗目标

以20xx年奥运会和北京市第十二届、第十三届运动会为契机，加快竞技体育发展，全面提升我区竞技体育综合实力和竞技水平，努力实现20xx年北京市第十二届运动会有新的突破，20xx年奥运会首获奖牌，20xx年北京市第十三届运动会取得优异成绩的“三级跳”的目标，确立与我区创建现代化国际城市相适应的我区竞技体育发展地位。

具体目标是：竞技体育业训水平和运动成绩大幅度提高，超额完成市体育局下达的优秀运动员输送人数指标任务；20xx年在北京市第十二届运动会上团体总分和金牌总数在全市排名保八争六，三个项目进入团体前三名，六个项目进入团体前六名；到20xx年参加市级以上比赛获得金牌40枚以上，打破四项北京市少年纪录；我区区输送的运动员在全国运动会、亚洲运动会上获得金牌，20xx年奥运会上力争获得奖牌；20xx年北京市第十三届运动会团体总体和金牌总数在全市排名保六争五，确立北京市体育强区地位。

（二）任务和措施

竞技体育是体育发展的重点，是体育事业中最活跃、最有影响力的部分，是确立体育强区地位的重要因素，其核心是要在重大比赛中取得优异成绩。今后五年，体育工作最重要的任务是：发挥我区人才培养和业训工作的优势，全力培养高水平的体育人才，创造有史以来最优异的成绩，为我区人民争得荣誉。

1、坚持体教结合，合理规划体育传统校布局，促进体育人才培养和业训工作梯队建设。进一步深化体教结合，构建体教结合的良好运行机制和管理体制，实现资源共享，优势互补。充分发挥区体校龙头带动作用，调动全区35个体育传统校积极性，明确各自业训工作和人才培养、输送的责任和任务，形成以区体校为龙头，以我区一中、牛栏山一中、杨镇一中为重点，以全区35所体育传统校为基础的塔型、网状业训工作和人才培养梯队建设。

2、调整运动项目结构和布局，实施金牌战略、精品工程，金牌总分并举。由于竞技体育受到人力资源的限制，在项目设施上要有所为，有所不为，要突出重点，扬长避短，集中力量发展符合我区实际的项目。

——继续巩固传统优势项目，打造我区体育精品工程。举重、柔道、皮划艇和田径中的子项中长跑、投掷、短跨为我区重点项目和优势项目。其中举重、柔道和皮划艇列入我区力争在全国十运会和20xx年奥运会上夺取奖牌的精品工程。区体校担负着光荣而艰苦的任务，要充分利用北京市体育局已批准举重、柔道项目试办二级班的有利条件，科学选材，科学训练，实现打造我区体育精品的既定目标，推动整个项目提高水平，不断扩大整体优势。

——努力提高潜优势项目竞技水平，扩大夺牌夺金的项目点。游泳、跆拳道、武术以及田径中的某些子项，从教练水平、训练条件、训练规模、人才储备以及以往在全国全市体育比赛中取得的成绩，已经具备了向更高水平发展的条件。要优化结构，有取有舍，力争在20xx年北京市第十二届运动会上成为我区夺牌夺金的又一个亮点。

——抓好基础项目和弱势项目建设，提高我区竞技体育的整体水平。球类项目一直是我区的弱势体育项目，但球类项目以其影响大、竞争激烈、观赏性强、普及率高，备受人们的关注。我们要立足长远，加大基础项目和弱势项目的建设。现在全区有篮球、足球、乒乓球、羽毛球、手球等球类传统校共计28所，其中小学占17所。我们要从现在起，扎扎实实抓好球类运动项目，经过五年的努力，20xx年前后将显现我区最具影响的球类项目的优势。

3、加强业余训练，提高训练水平。业余训练是竞技体育的基础，按照“选好苗子，打好基础，系统训练，积极提高，”的原则，进一步坚持和完善已形成的业余训练网络，逐步改善业余训练条件，扩大业余训练规模。广开招生渠道，利用开办二级班的条件，面向全国招收、吸纳优秀体育后备人才。扩大在训人数，业余体校常年训练人数400人左右。加强对体育传统校业训工作的合作与指导，建立良好的后备人才选拔、测试、训练和输送的体系。切实抓好我区组团参加全国及市级比赛的运动队的组建和集训工作，适当扩大运动员编制和集训规模，坚持“从难、从严、从实践出发、大运动量”的科学训练原则，提高集训质量，争取优异成绩。

4、实施人才战略，创建一支事业心强、思想作风过硬、业务精通、乐于奉献的教练员队伍。进一步加强爱岗敬业教育，提高教练员素质。密切与国家柔道队和北京体育大学的合作，加强对现有教练员的培训，对优秀教练员和具有潜质的教练员送出去深造再学习，不断提高教练员科学训练水平。落实教练员学历教育、资格认证和岗位培训制度。合格上岗的教练达到100，高级教练达到10，中级教练达到40，其余全部达到初级标准，100的教练员达到大专以上学历。引进竞争机制，实行优胜劣汰，加大考核力度，推动聘任上岗。体校内部实行全员聘任制，形成人员能进能出，职务能上能下，工资能升能降，有利于优秀人才成长的充满生机和活力的用人机制。建立人才流动机制，向社会招聘优秀教练员，不断充实教练员队伍。为强化优势项目或开辟有潜力的新项目，可适当聘请和引进市级、国家级高级教练。调整教练员的奖励制度，加大对作出突出贡献的教练员的奖励，保证优秀教练员队伍的稳定。

5、加强体育专项医务队伍建设。体校、运动队和体育传统校都要成立体育专项医务站（室），保证运动员得到良好的科学运动量指导，并做好运动后体能的恢复工作，及时进行伤病的治疗和康复工作。

6、加强体育科研工作，依靠科技进步和技术创新，不断提升运动技术水平。建立北京体育大学学习基地，强强联手共同进行科研和探索，科研重点是：科学选材、科学训练、医务监督、少年儿童运动规律及成才因素。针对竞技体育发展的需要，尤其是优势项目在国家及市级大赛中实现“夺金”目标，成立专门的课题攻关组，以课题为中心，以夺金牌为重点，推动体育科研成果在运动实践中的应用。

7、发挥“举区优势”，加大竞技体育硬件投入，推进竞技体育集约化的发展。坚持“举国体制”的战略方针，发挥“举区优势”，创造有利于竞技体育发展的环境。政府要加大投入，不断改善业训基地条件，保证业训工作和组队参加全国及市级比赛的经费。体育行政部门要按照“组织一条龙，管理一盘棋，训练一贯制”的指导原则，加强对优秀运动队和业余训练体系的集约化管理，强化对运动项目的“一条龙”的管理职能，加快人才成长，实现我区竞技体育跨越式发展。

场馆建设

（一）奋斗目标

20xx年奥运在即，加快我区场馆建设已成为当务之急。如何体现“新北京，新奥运，新我区，新发展”的理念，加快国际化体育中心城市建设，如何向世界展示“我区高度，我区特色，我区风格，我区气派”，提升我区在国际领域的地位，其体育场馆建设尤显重要。我们要紧紧抓住历史契机，加快体育场馆建设，完善全区体育场馆建设布局，形成以奥运会场馆为最高层次，我区新城体育中心、我区体育局体育中心、现代体育中心、空港体育中心、杨镇体育中心为中间层次，以各镇体育活动中心为基础层次的相互协调、整体统一的金字塔式的体育场馆结构体系，提升全区体育场馆建设的整体水平。

（二）任务和措施

“十一五”期间正值北京筹备和承办20xx年奥运会，我区担负着承办奥运会水上项目比赛和建设“奥林匹克水上公园”的艰巨而繁重的任务，因此“十一五”时期，场馆建设本着“突出重点，量力而行，优先建设具有带动幅射作用的区级大型体育场馆”的原则，确定6项工程为“十一五”时期重点体育设施建设项目。

1、奥林匹克水上公园建设工程。该工程占地162.59公顷，建筑面积2万平方米，设座席35000个，其中永久坐席4000个。奥林匹克水上公园建设要严格按照国际奥委会和北京奥组委的设计及建设标准要求，出色、圆满、如期完成。

2、新城体育中心建设工程。该工程位于新城政府大楼东侧，占地120亩，建筑面积1.5万平方米，总投资1.5亿元。规划有综合体育馆、封闭式看台体育场和一个集游泳、网球、灯光篮、排球场的综合体育活动中心。新城体育中心要建成独具我区特点，能代表我区形象的城市标志性建筑，其规模和功能达到国际标准。该工程要与奥林匹克水上公园同步建成，相互呼应，成为具有我区体育文化特色的标志。

3、现代体育中心建设工程。该工程位于仁和镇平各庄地区，占地150亩，建筑面积3万平方米，总投资8000万元。规划有体育馆，足球运动场和一个集网球、乒乓球、羽毛球、健身房的多功能活动中心。现代体育中心主要服务于该地区产业工人，并以开展球类项目为特点，开展职工健身活动及举办比赛。设计及建设要体现“现代”及汽车城特征，突出球类活动特点。该工程20xx年开工，20xx年竣工。

4、空港体育中心建设工程。该工程位于后沙峪镇，空港城北，占地150亩，建筑面积3万平方米，总投资1.2亿元。规划有综合体育馆，看台体育场和一个集网球、保龄球、游泳为一体的体育活动中心。空港体育中心主要服务于该地区产业工人，专业技术人员及外商等国际友人，开展健身、娱乐活动。设计及建设要突出“绿色国际港”特点，建成空港新城标志性建筑。该工程20xx年开工，20xx年竣工。

5、杨镇体育中心建设工程。该中心位于杨镇中心区，占地100亩，建筑面积1万平方米，总投资5000万元。规划有体育馆、体育场和集篮球、乒乓球、羽毛球、台球、棋牌等设施的活动中心。杨镇处于潮白河以东以8个乡镇的核心地带，是我区重点建设的卫星城，其体育场馆建设的幅射、带动作用，以及做为河东举办大型体育活动的集中地，都具有十分重要的意义。要积极创造条件，多方筹措资金，落实场馆建设任务。该工程20xx年开工，20xx年竣工。

6、体育局场馆中心改造工程。体育局场馆中心地处我区城区政治、文化、商贸、人居繁华区，不仅是开展业训工作、培养竞技体育人才的重要基地，也是群众参与健身活动、举办全区大型活动的重要场所，为了优化群众健身环境，扩大健身项目，拟挖掘和利用现有的场地空闲空间，在东侧南、北两个训练馆中间，相连建起乒乓球、羽毛球活动馆，将其南侧的塑胶篮球场改造成网球场，并利用场馆中心北侧空地，建起塑胶篮球场。工程总投资700万元，20xx年完成改造工程。

以上6项工程是我区历史以来规模最大，投资最多，标准最高的体育场馆建设工程，也是落实我区新城规划的重点设施建设重要任务之一。要科学地进行规划和运作，规划出预留地，广开融资渠道保证资金到位，完善工程设计及建设招标工作，加强场馆建设监督、监理工作，确保场馆建设优质、如期完成。

体育产业

（一）奋斗目标

以20xx年奥运会为契机，构建与我区区经济、社会、文化相适应的，符合现代产业发展及现代体育发展规律的，特征门类齐备、结构布局合理、设施完备、服务周到的现代体育产业体系。到20xx年，我区体育产业创造的增加值以20的速度增长，20xx年体育产业达到全区GDp的1.5,20xx年达到3左右，使我区体育产业成为我区经济新的增长点，实现我区体育产业的跨越式发展。

（二）任务和措施

体育产业是一个永远的朝阳产业，对于促进经济的发展具有长远的战略意义。目前，我区体育产业发展很快，尤其是体育产业中心区域—著名的马坡体育产业一条街，已经形成体育产业聚集的带状体育产业走廊,这是我区发展体育产业的优势。今后的任务是合理开发和整合体育产业资源，进一步优化产业结构，深化运营机制的改革与创新，将资源优势转化为经济优势，使我区体育产业成为后劲最为强劲，最富活力的产业。

1、抓住奥运商机，打造我区奥运品牌。我区承办奥运水上项目比赛，国际、国内注意力资源相对集中到我区，带来了阶段性加速体育产业发展的商机。我们要有效地利用奥运品牌，积极向国内外宣传我区，提高我区区知名度。我们要办成一届最出色的奥运会水上项目比赛，让世界更加了解我区。我们要延伸奥运品牌带来的阶段性效能，经营好奥运会宝贵遗产。20xx年水上公园落成后，即开始筹划，吸引国外运动队选择水上公园为集训基地。奥运会后积极筹划举办国际、国内大型水上项目比赛，培育传统性精品赛事。要不断优化环境，吸引国内外运动队选择水上公园为他们固定的集训基地。同时，把“奥林匹克水上公园”建设成以惊险水上运动为特色的，满足旅游者娱乐及惊险刺激心里需求的，包含龙舟、激流回旋、赛艇、冲浪、游泳等多种休闲娱乐项目的水上运动乐园，打造永久的，具有我区独特魅力的奥运品牌。

２、建立北京郊区最大的体育休闲产业中心区，打造我区体育产业名牌。目前，我区北部已经形成了东起怡生园国际会议中心，向西有奥林匹克水上公园、北京乡村俱乐部、北京乡村高尔夫俱乐部、大众高尔夫俱乐部、乡村赛马场、北京网球俱乐部、乔波室内滑雪场、沙滩排球场等以体育特色为主，体育企业相对集中，体育经营规模较大的融健身、休闲、娱乐、观赏、旅游为一体的体育休闲产业走廊，具备了强大的资源优势。但它的运动项目多为中、高档消费，90年代尚未形成强大的消费群体。随着我区承办20xx年奥运会比赛项目，周边别墅区日趋火爆。随着我区新城的建设，人居聚增。随着人民生活水平和文明程度的提高，北京将有庞大的群体追逐和崇尚网球、高尔夫球、滑雪等中高档运动健身项目。我们要不失时机，借势发展。首要任务是政府搭建体育产业发展平台，协调各方成立产业中心区经营管理联合机构，打破各自为政，科学整合资源，形成联合体，在资源共享、优势互补、错位发展、合作多赢的思路下，进行合作与交流。利用各自优势，采取联动、互动的方式，形成体育产业链，不断繁荣和创造各自特色，联动中扩大规模，互动中做出品牌，推动中扩大影响，体现大体育观，把这一区域的品牌做大做强，把体育产业链办成精品。

３、建立“我区体育商务中心”，提供共同发展平台。依托“奥林匹克水上公园”我区奥运品牌的影响力，依托体育休闲产业中心区的资源优势和我区新城作为政治、经济、文化中心的功能作用，我区体育已经具备了面向全国、走向世界的条件。我们要抓住奥运时期国际、国内交往的契机，在我区新城创建“我区体育商务中心”，吸引国内外体育组织和体育中介机构设立办事处或分支机构，提供商务和体育事务交流平台，拓展体育产业服务项目，提高体育产业运营水平，增强体育产业幅射力，加快我区国际化体育中心城市建设进程。区政府统筹安排机构设置、人员及经费，并在新城预留体育商务中心办事处。

４、抓好特色体育健身、娱乐项目的开发和建设。给合我区现有的莲花山室外大型滑雪场和具有名人效应的“乔波室内滑雪馆”，加强市场运作，扩大消费群体，借势开发高台、速降、回旋及滑冰等新的雪上、冰上运动项目，使我区成为冬夏两旺的冰雪胜地．合理利用我区有山、有水、有林的自然优势，逐步开发登山、攀岩、定向运动、野营、山地车等时尚运动，以特色促进产业发展。

５、努力打造具有国内外影响，体现中华文化底蕴和我区特色的精品赛事和精品体育表演。上个世纪，我区成功地进行了尝试，承办了全国少数民族传统运动会马上项目比赛、全国足球乙级联赛、女足超霸杯赛等。未来五年，我们要积极争取国家体育总局、北京市奥组委、北京市体育局的支持，获取国际国内大型赛事主办权。我区体育商务中心要加大国际国内体育交流，加强商务运作，举办具有影响力的品牌赛事。要精心策划和组织好我区首届民族、民间、民俗体育表演展示大会，并力争20xx年前举办五项国际国内精品赛事及体育表演。

６、以体为主，积极开发体育联动产业。从国际体育产业发展的规律来看，体育产业直接为国民经济创造收益的功能以及抖动关联产业的功能越来越显著。因此我们应积极地开发体育联动产业。将体育产业的优势与旅游业结合就可以扬长避短，弥补我区旅游资源相对匮乏的不足，形成强劲的体育旅游业，互为发展，互为促进。与广告业结合，可以促进体育广告业的发展，而且可以带动服装业、器材制造业及服务业的发展。因此，我们要坚持以体为主，加强合作与联合，积极开发体育联动产业，促进我区体育产业持续健康发展。

四、保障措施

１、加强对体育工作的领导，确保资金投入。各级政府、街道办事处、局（公司），要全面贯彻执行体育法，加强对体育工作的领导，将体育事业纳入国民经济和社会发展总体规划和本单位重要日程，尤其要确保体育事业资金投入。

３、建立多渠道筹资机制，完善体育发展政策，拓宽投资渠道。加大政府投入，扩大公益性体育设施的供给，保证重点项目的建设。加大政策投入，区政府制定产业结构专项政策，鼓励多元化体育服务业投资形式，积极支持私营、个体及国内外投资者参与开发我区体育赛事、健身娱乐、体育中介、体育咨询、场馆管理等体育经营活动，建立经营实体。政府在市场准入、工商登记、土地使用、信贷税收、劳动用工等方面提供便利。设立我区区体育事业发展基金，通过投融资政策，推动体育服务业的发展。充分调动社会力量办体育，鼓励社会团体及各界人士对体育事业的资助和捐赠，拓宽投资渠道。

４、加强体育科研，加速体育科技进步，走科技兴体之路。利用与国家柔道队、北京体育大学、北体大中专学校的合作关系，联手共建我区体育科研基地和实验、实习基地。加强对群众体育的科学健身方法，竞技体育的科学训练、尖子人才培养、夺金项目进行科技攻关，推动科研成果在实践中的运用。利用科研基地开设体育人才培训班，重点培养高水平教练员。加大人才引进，建立“绿色”通道，根据竞技体育和体育产业发展需求，重点引进高级教练员、专业管理人员、企划人员及商务、中介等专业人才。

５、加强体育法制建设，优化体育发展的环境。体育法制工作要以推进行政管理法制化为重点，加强依法行政和政务公开工作。要以贯彻执行体育法为重点，健全法制机构，增加机构人员编制，加大体育执法力度，提高依法行政、依法治体的水平．要认真做好体育安全、体育服务业开业以及从业人员资格认证、公益性体育设施的保护等检查监督工作，规范体育健身服务标准，保障体育消费者的利益。

6、加强体育宣传，营造体育发展氛围，全民参与，落实规划。体育事业发展是一项系统工程，涉及到经济和社会发展的方方面面，惟有形成全社会共同参与的合力，才能实现规划确立的目标。因此，我们要广泛、深入地开展体育宣传工作和国民体育教育工作，动员全区人民关心体育，了解体育，参与体育，支持体育，形成强烈的体育意识，形成巨大合力，加快我区体育事业的发展，实现我区体育事业新的跨越。

公司事业发展部年度工作思路

以下是小编为大家整理的关于公司事业发展部年度工作思路的文章，希望大家能够喜欢！

一、基本职责（两大职责，通俗的讲就是开发新的，发展现有）
1、不断寻找发展（投资）机会，对项目进行可行性评估，供总裁决策，对入选项作项目计划书，并进行初步架构
2、为公司及各部门的发展做出客观、可行的企划方案。收集市场信息，调查分析竞争对手的情况，为公司下一步发展提供市场信息支撑。
二、基本要求
1、总裁提

出调研项目，在规定的时间提供可行报告或者项目计划书
2、部门按季提出项目调研清单，供总裁选择批准，对批准的项目进行可行性研究或项目计划书，作为公司项目发展储备
3、建立企业核心竞争力，建设具有核心竞争力的企业文化，配合公司发展战略做好企划。
4、了解同行业的发展状况，并及时针对同行业的现状进行量化分析并提交分析报告。
5、了解公司各部门的运作方式及特点，善于发现公司各部门存在的问题，并提出切实可行的解决方案。按年度为企业的中、长期发展做出前瞻性的方案。
三、组织结构
分两个小组，部门经理负责，并完成公司下达的其它任务
1、市场小组，负责市场信息搜集，包括行业、竞争对手、政策环境、技术情报的收集整理，市场量化分析，定期提交分析报告
2、企划管理小组，负责公司宣传策划、项目计划书编制、管理建议等
四、管理报表
1、项目可行性调研申请书
2、项目可行性报告
3、项目计划书
4、管理建议报告
5、市场分析报告
6、每月工作总结和计划
五、注意点和措施
1、加强工作的计划性，避免随意性，行动之前必须方案了然于胸。
2、要有预算意识，预算不是预测，加强成本观念，包括时间成本
3、所有管理活动一定要增加数据量化分析，一切以数据说话
4、项目可行性报告和计划书，除做好市场营销等分析外，一定要加强财务分析尤其是现金流的测试
5、定期会同其它部门，设置一个主题（比如设置一个“节约办公成本”的主题，从每个人自身的角度出发献言献策，比如讨论“你所发现的商机”等等）大家畅所欲言、氛围轻松，发挥公司集体智慧同时增加企业凝聚力。
6、建学习型组织，每个员工在自己擅长的领域都可以是老师，可以组织员工讲课，自身讲课备课的同时也是个学习的过程。

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