区人口和计划生育局全年工作谋划。
我们即将迎来新的工作阶段，我们可以经常为自己的工作写工资计划。工作计划能够让我们锻炼自己的思考能力和梳理能力，所以你在写工作计划时要注意些什么呢？小编特别从网络上整理了区人口和计划生育局全年工作谋划，希望对大家有所帮助。
区人口和计划生育局全年工作谋划
20**年,我区将以十八大会议精神为指导,严格落实市委、政府对我区人口计生工作要求，紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一中心任务，突出重点抓落实，深化改革求创新，充分突出区域工作特色，积极推动利益导向机制的落实，进一步推进全区人口计生整体工作上水平，圆满完成市委、市政府下达我区的各项目标任务。
一、坚持基本国策不动摇，继续稳定低生育水平坚定不移地稳定现行生育政策，坚定不移地稳定低生育水平，坚持党政一把手亲自抓，负总责，切实做到责任到位、措施到位、投入到位，为促进全区人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展创造良好的人口环境。全面贯彻落实《人口与计划生育法》和《**省人口与计划生育条例》，提高人口素质,维护人口安全，确保低生育水平稳定。加强对人口计生工作的组织领导、政策统筹和工作协调；严格实行人口计生目标管理责任制和“一票否决”制度；及时研究解决人口计生工作的突出问题和困难；加大人口计生违法违纪案件查处力度；人口出生率控制在12.84‰以内，出生政策符合率达到86%以上，出生统计求实率达到97%以上，出生人口性别比保持在正常范围，力争各项人口指标继续保持全市前列。
二、创新工作方法，不断完善工作新机制建设是做好人口和计划生育工作的关键。充分发挥人口计生领导小组作用，建立健全“区委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的工作格局。重点抓好四项工作：一是进一步推动人口计生利益导向机制落实。积极协调相关部门，结合部门工作特点，全面推进计划生育普惠政策和各项奖励政策的落实。积极贯彻落实市九部门《关于在普惠政策中对计划生育家庭实行优先优惠的实施意见》精神，完善相关措施，切实维护计划生育家庭利益。有效推进独生子女父母月奖10元的落实;积极落实城镇退休职工独生子女父母3000元一次性奖励落实；审定符合奖励扶助条件人员，确认特别扶助对象，开展公益金救助;二是强化计划生育技术服务和群众工作。继续推动乡技术服务站、村级服务室优质服务站（室）建设。三是以育龄妇女信息系统、流动人口信息交换平台为基础，推进计划生育全员人口信息化建设。四是建立坚强有力的基层组织网络。按照省、市要求500名农村人口配备一名专职小组长的标准核配育龄妇女小组长，并全部按照80元/月的标准落实待遇，并纳入区级财政预算；村计生专干执行集中转移支付制度，按不低于各村的正职80%的标准执行。 三、转变群众观念，遏制出生人口性别比偏高努力建设以“婚育文明、性别平等，计划生育、优生优育，生殖健康、家庭幸福”为主要内容的新型家庭人口文化，深入开展关爱女孩行动，加大现行生育政策的宣传力度，营造良好的综合治理出生人口性别比和独生子女成才的社会环境。加大党委、政府对人口计生重点工作督查力度，深入开展集中整治，保持高压态势，综合治理出生人口性别纳入党政目标责任考核，卫生、公安、统计、药监、民政、教育、人口计生等相关部门加强分工协作，实现齐抓共管，力争性别比控制在正常值范围之内。
四、充分开发技术服务资源，全面提升服务水平一是利用计划生育技术服务优势，拓展生殖健康服务领域，重点开展以生殖健康保健、治疗为一体的避孕节育知情选择服务和出生缺陷预防服务，满足群众提高生活、生命质量的新需求；二是利用农村计划生育技术服务网络，全面开展育龄群众生殖保健工作；三是优化资源配置，与劳动、教育等部门密切合作，对实行计划生育家庭开展职业技能免费培训。
五、加强流动人口管理，切实促进服务均等化认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理条例》，坚持“管理市民化、服务均等化”的工作思路，进一步加强流动人口信息平台运用，扎实做好流动人口数据统计工作，摸清流动人口底数，为抓好流动人口计划生育工作打下良好的基础，继续做好“信息互通、资源互享、管理互动、服务互补、责任共担、案件共查”的双向管理、区域协作工作。
六、不断拓展宣传渠道，宣传工作再上新台阶一是建立一个**区人口文化人才库。整合全区的文艺、摄影、书法人才成立人才库，开展比赛或作品展活动，每个人挂志愿者牌。二是挖掘一批具有**区特色的人口文化宣传精品。大北办事处与军队联合开展智力竞赛、皇城与职业学院开展婚育新风进校园活动、天泰寺办事处小报展评、南大街演讲比赛、建国街与工业街、**乡关爱女孩。三是打造一个家庭人口文化建设项目。**乡《国家》、**乡家庭快板、**家庭座谈会、家庭文艺演出。各单位挖掘上报家庭类型。五好家庭评选或家庭文艺比赛。四是净化一次户外宣传环境。电子屏幕、长廊、街心花园、校园、每村更换3条标语。五是召开一次计生工作研讨会、培训会。各单位抓业务培训，区聘请摄影、报社人才讲课。六是树立婚育新风。在**乡开展老有所养、**婚育新风宣传品入户、**到女家落户。七是培树我区人口计生系统典型人物和先进典型经验的对外宣传力度，身边人社区协管员、计生专干、乡计生干部，不断增强全区人口计生工作的社会影响力。
七、积极推进群众自治，协会工作再取新佳绩一是切实抓好人口计生基层群众自治“百村（居）示范”活动和“人口计生基层群众示范县”整体创建活动，力争100%以上的村（居）能够通过群众自治开展村级计生工作，90%的村基本实现“诚信计生”二是继续开展以“生育关怀-亲情关爱”为主题的系列服务活动，巩固和发展乳腺健康、爱心医助、关爱准妈妈、宝贝计划、母婴安康保险、军人独生子女家庭保险、救助贫困母亲活动等系列特色项目，年内新增受助母亲不少于200名。20**年，我区人口和计划生育工作,在确保市委、市政府下达各项目标任务圆满完成的基础上，还要在综合改革、群众自治、流动人口以及宣传服务工作方面，力求有新突破、新成效，走在全市前列，工作经验力争在省市交流，进而促进整体工作上台阶、上水平、取得新成果。
Fwr816.COM同步阅读
县人口和计划生育全年工作要点
县人口和计划生育全年工作要点
20**年,我县人口和计划生育工作总体思路是：认真贯彻落实区、市人口计生工作会议精神，紧紧围绕稳定低生育水平中心任务，突出抓好控制违法生育和控制出生人口性别比两个重点，着力实施固本强基、优质服务、综合治理三大工程，力求在基层基础工作、惠民计生、统筹解决人口问题方面取得新进展。年内力争全县符合政策生育率保持在90％以上，已婚育龄妇女综合避孕率达到85%以上，出生婴儿性别比控制在正常值范围内。
（一）实施固本强基工程，深入开展四项建设
1、加强人口文化建设。按照常规宣传向人口文化建设转变的要求，坚持宣传阵地固定化，宣传队伍专业化，宣传活动规模化的工作思路，突出宣传教育的先导地位，抓好县、镇、村人口学校建设，有条件的村和社区要建设人口文化大院。每个镇场年内至少开展两次以上大型宣传活动。积极构建入户宣传、环境宣传、媒体宣传、文艺宣传“四位一体”的人口计生宣传工作新机制，利用人口计生重要纪念日，开展多种形式的人口宣传活动，采取多种形式，大力宣传基本国策、人口形势和现行政策，正确引导社会舆论，认真细致地向群众宣传解读“单独两孩”政策要点，避免部分群众误解计划生育新政策。
2、推进人口计生信息化建设。严格定期入户随访制度和信息变更报告制度，坚持每月对全员人口数据库进行一次变更，推进人口计生信息共享体系建设，利用相关部门人口信息，比对核实全员人口信息，提高人口信息准确率、更新及时率。抓好统计质量管理和建设，加强村级人口计生信息微机化管理，充分发挥镇场计划生育月例会作用，做好统计信息审查分析工作，建立出生人口动态监测和预警制度，不断提高统计数据和基础信息管理水平。基础数据库人口信息覆盖率、个案信息完整率、逻辑准确率达95%以上。
3、完善目标考核机制建设。继续完善日常监控、重点督查、半年检查、年末检查相结合的考核方式，围绕工作重点确定考核指标，加大基础工作、经常性工作和落实效果的赋分比重，切实增强考核评估办法的导向性、公正性和可操作性。今年我县人口计生目标考核实行考核工作过程与考核工作结果并重的原则，以加强过程管理为核心，扎实开展村级基础工作规范化建设活动，认真解决孕情登记不及时、孕环情监测服务不到位、人口统计信息不准确、长效节育率不高等问题。
4、切实加强行风建设。严格落实中央八项规定，以党的群众落线教育活动为契机，围绕基层和群众反映的热难点和突出问题，落实整改措施，着力为群众办实事、解难题。深入开展行风评议和“双评”活动，保障群众的知情权、参与权、监督权。扎实开展“阳光计生行动”和诚信计生工作。深入开展计划生育群众自治工作，扎实稳妥开展“计划生育基层群众自治示范村（居）”创建活动。继续办好“**”阳光计生热线，畅通群众诉求渠道，维护群众的合法权益，群众满意率达到90%以上。
（二）实施优质服务工程，扎实推进三项服务
1、深入推进免费孕前健康检查项目。认真开展国家免费孕前优生健康检查各项工作，推进项目常态化、机制化建设，实施严格规范管理，进一步提高检查、评估和干预水平，继续做好孕前优生健康检查人群的宣传、人员组织、检查、登记、录入及随访等工作，确保目标人群全面参检，室内室间质评达到优良标准。大力提倡孕期夫妇参加乙肝病毒母婴传播阻断检查，最大限度减少缺陷儿和乙肝患儿的出生。
2、积极推行避孕方法知情选择服务。充分认识避孕节育服务是孕前服务管理的重要环节，是稳定低生育水平的重要技术手段。转变工作理念和方法，积极推行避孕方法知情选择，加强孕前服务管理，把落实“三查”服务、避孕节育措施作为技术服务的第一任务，从源头上控制、减少意外妊娠，指导育龄群众及时落实以长效措施为主的避孕方法，确保避孕节育方法“知情选择”率达到90%以上、避孕措施检查率达到90%以上、综合避孕率达到85%以上。群众应享有的基本权利知晓率达90%以上，避孕方法基本知识知晓率达85%以上。
3、开展“幸福家庭”创建活动。深入推进惠民计生政策体系建设，严格落实各项计生奖励扶助政策的调查、审批和上报工作。高质量运作孕期“一杯奶”生育关怀行动。以建设“少生优生、文明富裕、健康和谐”幸福家庭为目标，以计划生育特殊家庭和困难家庭为重点，大力实施“文明促进、优生促进、成长促进、健康促进、帮扶促进、关怀促进”六大行动，因地制宜、典型引路，全面开展“幸福家庭”创建活动，帮助解决城乡计生家庭在生产、生活、生育、养老等方面存在的问题，引导各行各业的惠民政策向计生家庭倾斜，让计生家庭在经济发展中先受益、多受益，提高家庭发展能力。深入推进城区“十进十送”和农区“七关爱”分类服务模式，为开展幸福家庭创建活动提供服务保障。
（三）实施综合治理工程，着力抓好三项重点工作
1、继续开展违反政策生育集中治理。继续将违反政策生育治理工作列入镇场实绩考核目标，把当年符合政策生育率的高低做为评价治理工作的依据，符合政策生育率低于全县平均值的，核减实绩考核分数，符合政策生育率低于90%的，取消人口计生工作评优资格。层层落实人口和计划生育工作目标管理责任制，坚持党政“一把手”负总责不放松，落实基层工作责任，调动村两委班子的计生工作积极性，加大早婚早育的监管力度，联合公安、法院集中清理征收社会抚养费，发挥惩戒的导向作用，有效遏制违反政策生育尤其是早婚早育的增长势头。
2、抓好出生人口性别比综合治理。严格执行终止妊娠手术定点实施、审批制度和孕情跟踪管理制度，有效利用孕情跟踪服务信息系统，落实好孕期跟踪随访、全程服务措施，提高早孕发现率。继续开展多部门联合执法打击“两非”专项治理活动，保持打击“两非”行为的高压态势，加大对医疗计生服务机构、终止妊娠药品销售、b超检查、流引产、出生实名登记等关键节点的监控力度，做到重点环节清、重点人员清，坚持有奖举报制度，加大对违法违纪案件的查处力度，发现一件，查处一件，决不姑息，确保将出生人口性别比控制在正常范围。
3、规范流动人口计划生育服务管理。落实便民维权和方便流动人口办证的有关规定，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化，加强对流出人口的跟踪管理，提高流动人口办证率，做好流动人口信息录入和反馈工作，全面落实流动人口计生服务管理“一盘棋”工作的各项任务，提高流动人口计划生育信息化建设应用水平。做好流动人口动态监测，确保流动人口跟踪监测和信息交换到位，流动人口重点信息及时反馈率达到92%以上。
镇人口和计划生育全年工作要点
镇人口和计划生育全年工作要点
根据国家、自治区、**市、****对人口计生工作的部署和要求，结合我镇人口计生工作面临的新形势、新任务，提出全镇20**年人口和计划生育工作要点。
一、主要目标
（一）全镇人口出生率控制在12‰以内，符合政策生育率和综合避孕措施落实率分别控制在90%和85%以上。
（二）出生人口性别比高于107部分降低10%。
（三）国家免费孕前优生健康检查项目实现城乡全覆盖，免费孕前优生健康检查目标人群平均覆盖率达到80%以上。
二、工作任务
（一）法规工作。严格控制非政策出生，加大社会抚养费征收力度。所有非政策生育案件的社会抚养费征收面、结案率分别达到80%、70%，在20**年度内每个行政村至少要完成3例社会抚养费终结案件。
（二）财务工作。保障人口计生事业费足额到位，严格执行财务制度，保证计生事业费专款专用。
（三）宣传教育工作。加强正面宣传引导工作，营造有利于人口计生工作的舆论氛围和社会环境。
（四）统计与信息化建设工作。加快建设全员人口统筹管理信息系统，规范数据采集流程。全面核查人口信息数据，人口基础数据库覆盖率、个案信息完整率、信息准确率、逻辑符合率、更新及时率达95%以上。
（五）技术服务工作。1、按国家计划生育优质服务新标准创建先进单位。认真落实自治区人口计生委《关于进一步加强全区计划生育技术服务机构规范管理的通知》精神，严格按照《常用计划生育技术常规》施术，切实保障技术服务安全。2、把“四术”并发症人群纳入社会救助范畴，从医疗救助、民政低保、养老保障等方面优先照顾。3、落实综合治理性别比八项工作制度，抓好孕期全程跟踪服务管理，加大“两非”案件查处力度。4、国家免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到80%以上。5、认真开展好“三查一治”工作。
（六）流动人口服务管理工作。规范流动人口一孩生育服务登记，简化办事程序，落实便民维权措施。加强信息平台pADIS系统监控工作，切实提高流动人口重点信息反馈率、服务管理到位率和免费计划生育技术服务落实率。
（七）协会工作。加强计划生育村民自治工作，创新基层群众自治长效机制，推进村民自治合格村达标活动，扎实开展“北疆幸福家庭”创建活动。
（八）奖励扶助工作。全面落实国家和地方的各项惠民政策，认真做好奖励扶助对象资格确认、审核、奖励资金发放工作。
（九）药具工作。做好药具免费发放工作，提高避孕药具免费发放覆盖率和知晓率。
（十）队伍建设。镇村两级按要求配齐计划生育工作人员，稳定机构队伍，足额落实工资待遇。
（十一）行风建设工作。落实阳光计生行动，全面开展村务公开，积极推进全镇计生系统廉政风险防控体系建设。
市全年人口和计划生育工作计划
市全年人口和计划生育工作计划
一、指导思想
以党的**大精神为指针，紧紧围绕稳定低生育水平这一中心任务，以夯实基层基础为主线，加大宣传力度，注重优质服务，严格依法行政，着力推动奖扶政策落实、流动人口管理、出生人口性别比偏高问题整治和社会抚养费征收等难点工作，抓好后进整改，促进全市人口计生工作均衡发展。
二、总体目标
市本级“保先进位”，全面完成省里下达的责任指标，即人口自然增长率控制在7.41‰以内，符合政策生育率稳定在83.81%以上，出生人口性别比有所下降，财政投入增长高于财政经常性收入的增长幅度。各项工作指标稳步提升，**区、**市、**区、**县保持模范，**县、**县保持先进，**区争当先进。
三、工作任务
（一）千方百计稳定低生育水平。始终把控制人口数量、稳定低生育水平作为首要任务。坚持“三个不变”：坚持计划生育基本国策不变，坚持党政一把手负总责制度不变，坚持计划生育一票否决制不变。进一步完善党政领导线、综合治理线、基层工作线的“三线”考核体系和考核办法，减少考核次数，科学设置评价指标和权重，加大党政领导线、综合治理线的考核力度，强化考核结果应用，形成正确的工作导向。坚持求真务实，坚决打假治水，促进数据报实、工作抓实。
（二）着力强化正面宣传引导。针对当前不利计划生育的社会舆论，围绕稳定低生育水平，加强正面宣传，正面引导，统一思想，以正视听。重点宣传“三个不变”、人口计生严峻形势、利益导向政策、30多年人口计生工作所取得的成绩、抓好人口计生工作的成功经验和先进典型，通过强化媒体宣传、阵地宣传、群众宣传、节点宣传、社会宣传，努力为人口计生工作大局提供强有力的思想保证和舆论支持，营造有利于人口计生事业科学发展的良好舆论。
（三）大力推动利导政策按标准落实。进一步用好、用活、用够、创新对计生家庭的优生优惠优先措施。抓好计划生育法定奖励政策兑现，充分考虑群众合理诉求，兼顾各方利益，密切关注、跟进、兑现城镇独生子女父母奖励制度；进一步扩大“独生子女家庭在征地拆迁补偿和集体收益分配中多分一人份额”等法定奖励政策覆盖面。深入开展“生育关怀”行动，进一步完善生育关怀行动资金筹集渠道，在巩固完善县区（市）提起15%的社会抚养费作为生育关怀专项资金的同时，积极争取政府预算支持，开展社会募集，建立多渠道并举的生育关怀行动经费筹集机制。抓好以县为单位的利益导向政策“一本通”文本的出台。20**年独生子女保健费不低于人均10元/月。
（四）全面加强基层基础建设。加强基础台账特别是村（居）工作台账建设，进一步澄清底数，掌握实情，提高台账准确率和数据的真实性。狠抓以长效避孕节育措施为主的各项工作落实，加强孕前管理与服务，降低非意愿妊娠发生率，保障育龄妇女身心健康。扎实推进基层群众自治，继续抓好“人口计生基层群众自治示范村（居）”创建工作，创建国家级示范村（居）5个，省级示范村（居）15个，市级示范村（居）50个。突出“创先争优、服务大局”主题活动。继续坚持“村为主”工作方针。深入开展“阳光计生”行动，推进政务公开、办事公开、村务公开和党务公开。加大对基层基础薄弱地区的指导力度，加快后进转化步伐，促进工作平衡发展。进一步完善人口计生投入保障机制，确保人口计生事业费增长幅度高于经常性财政收入增长幅度。
（五）始终坚持严格依法行政。强化依法管理，整顿生育秩序，坚决遏制违法生育行为。规范行政程序、执法流程，加强行政执法日常监控。认真运用省社会抚养费征缴管理系统，加强对基层的工作指导和督查，规范执法文书，开展案卷评查，提高社会抚养费征收到位率，规范资金管理和使用。全年组织2次以上人口计生执法质量考评活动、1－2次以规范依法行政和依法执业等为主要内容的明查暗访督查。积极开展创建全省“人口计生依法行政示范单位”、“人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)”、“依法办事示范窗口”创建活动。积极开展便民维权活动，进一步转变管理方式，减少办事环节，简化办事程序，兑现服务承诺，方便群众办证。加强人口计生工作综合治理，加大出生人口性别比偏高问题综合治理力度，严厉打击“两非”。加大信访积案排查力度，防止突发事件、群体性事件的发生，维护社会大局稳定。
（六）不断提升优质服务水平。始终坚持以人为本，改进工作方法，加强服务阵地标准化、规范化建设，提升服务质量水平，提高群众满意度。积极推进“全国计划生育优质服务先进单位”创建，**县争创国优。继续开展“四优一满意”服务站所创建工作，力争20**年度全市“四优一满意”创建比例县级服务站达100%，乡级服务所达55%以上。加强病残儿医学鉴定管理工作，提高鉴定质量，全年组织全市病残医学鉴定两次。认真实施国家免费孕前优生健康检查项目。扎实推进出生缺陷一级预防工作。建立健全方便群众办事的长效机制，推进县、乡政务大厅内的计划生育服务窗口建设，推行一站式服务，优化办事流程，改善服务态度，提高办事效率。继续开展“县级计划生育药具示范站”、“计划生育药具优质服务先进乡镇”、“一村一箱”、“一乡一柜”等创建活动，推动基层药具管理标准化、规范化建设。积极开展婴幼儿早期发展项目试点工作。
（七）扎实抓好流动人口服务管理。进一步完善流动人口“一盘棋”机制。加强流动人口层级监管，加快推动流动人口信息化向业务应用转变，重点在提交率、反馈率、准确率、办证率、通报率等五个方面提升应用效果。全面推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作，重点信息反馈和流动人口免费计划生育服务落实率有明显提高。整合综治、公安、民政、人社、城管等部门资源，实现乡级流动人口服务管理工作信息采集、综合管理、就业指导、法律维权、纠纷调解、便民服务等功能。加强部门信息资源整合和数据互通，确保“实时通”全覆盖，提高信息通报量指标和录入到位率、准确率、及时率。积极推动在流动人口聚集地建立流动人口计划生育协会的长效工作机制。
（八）全力推进信息化建设。按照省“信息化应用年”的要求，全面推进人口信息化建设。将确保数据质量作为信息化建设第一位的任务，抓好全员数据库的补漏、删重、纠错工作，及时更新动态。加强与公安、民政、人社等部门的沟通协调，尽可能实现人口信息资源依法共享、有效共享、层级共享，进一步壮大数据库实力和功能。抓好各级信息化技术人员培训，提高操作能力和应用水平。
（九）切实加强队伍建设。坚决贯彻落实国八条、省九条、市十条和我委《作风建设六要六不要六禁止》，机关管理实行“五定一包目标”管理责任制，切实做到转变作风、端正学风、改进文风。认真执行党风廉政建设责任制，完善廉政风险防控管理，积极开展效能监察和专项督促检查，严肃查处违纪违法案件。强化人口计生干部队伍职业化建设，采取思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律等综合措施，打造一支素质过硬、能干事、会干事的人口计生队伍，推动人口计生事业持续、稳步、健康发展。
（十）努力推进创新发展。深化人口计生综合改革，进一步加大工作创新力度，推动人口计生工作的创新发展。围绕当前难点热点问题，深入调查研究，有针对性地开展工作创新，力争从体制、机制和长效措施上突破难题。重点推广**县加强村级妇女小组长建设经验，通过创新村级计划生育管理，进一步夯实基层基础。
城区人口和计划生育工作计划（区）
城区人口和计划生育工作计划（区）
20*年是实施“*”发展规划的重要一年，也是《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发[20*]22号，以下简称《决定》)实施的第一年，我们要全面贯彻落实《决定》提出的稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展的指导方针和各项工作任务。坚持科学发展观，坚持以人为本，强化首都意识、首善意识、首创意识，按照“人文化、精致化、数字化、国际化”工作标准，促进区域人口与经济、社会、资源、环境协调发展。全区户籍人口出生不超过4500人，符合政策生育率在98.5%以上，区财政投入户籍人口人均计划生育事业费6.5元，流动人口经费58万元。为此，20*年要重点抓好以下六个方面的工作：
一、认真学习、宣传《决定》，提高对统筹解决人口问题的认识
《决定》的颁布是人口和计划生育事业发展史上的一件大事，是指导新阶段人口和计划生育工作的纲领性文件。落实好《决定》提出的各项任务，促进人口与经济、社会、资源和环境的协调发展，对于全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会具有重大意义。全区各单位要把学习贯彻《决定》作为当前和今后一个时期的主要任务，确保各项工作任务的完成。
(一)紧密联系区域实际，下发贯彻《决定》的实施意见。
(二)将《决定》的学习纳入各级中心组理论学习计划，纳入党校干部理论学习课程。
(三)开展以“四个一”为载体的多层次、多形式、多角度的学习宣传活动。即举办一次学习报告会、开展一次大型主题宣传活动、召开一次专题研讨会、制作一批品味高、感染力强的宣传品。
二、综合治理，稳定低生育水平
(一)坚持依法行政，维护群众合法权益。
1、继续完善已形成的行政审批、政务公开、行政执法工作机制，强化依法维权，推进政务公开，拓宽信访渠道，完善计划生育全程办事代理。
2、加强行政审批和征收社会抚养费过程中的调查工作力度，提高案件的处理率。
3、继续开展创建示范社区和示范协会工作，对已经取得“示范”称号的社区进行评估，对工作出现滑坡的予以取消称号。
4、进一步规范执法工作，建立执法监督员例会制度，加大监督力度，依法保障群众的合法权益。
(二)加强领导，强化责任意识。完善目标管理责任制，坚持党政一把手亲自抓、负总责，继续层层签订目标管理责任书，坚持“一票否决”的原则，确保责任到位，措施到位，投入到位。
(三)加强综合协调，发挥部门优势，完善综合治理机制。
1、调整领导小组成员单位，完善领导小组职责。
2、各成员单位和各级计生部门要认真履行职责，发挥部门优势，落实职责内容，形成区域人口计生工作的有效整合。
3、要加强和完善街道主管主任、街道计生办主任例会和领导小组成员单位会议制度，要形成各负其责的责任体系和经常性协调配合机制。
4、按照《*区人口和计划生育工作规范标准及评估方法》，完善年终工作评估制度，鼓励创新，推广先进经验。
(四)继续推进计划生育信息化建设。在做好规划统计工作和三级网络应用的基础上，依托“*区政务信息资源共享交换平台”，积极推进街道办公大厅和社区居委会信息化建设。
三、以人为本，深化计划生育优质服务工作
强化“以人为本”的理念和统筹解决人口问题的意识，以群众的需求为出发点，以群众的满意度为落脚点，以技术服务为重点，围绕群众在“生育、节育、不育”方面的需求，面向全人群，开展全方位、全过程、个性化的服务，巩固和深化计划生育优质服务成果。
(一)完善信息引导服务机制。进一步提升计划生育优质服务理念，建立以需求引导服务机制，有针对性地为群众提供服务，最大程度满足群众需求。
(二)结合社区卫生体制改革，探索建立社区计卫联手服务新模式。
1、加强社区卫生计生服务站的规范建设，理顺管理体制，健全工作制度，规范服务标准。
2、建立区、街计划生育与卫生工作联席会制度，加大专业技术人员的培训力度，提高社区计生专业化服务水平。
3、建立经费投入机制，完善考核奖励制度。继续开展示范站、先进站评比表彰活动。
(三)提高区域出生人口素质，继续深化做好“*区社区健康生育全程服务”工程。
1、充分发挥工程领导小组成员单位的作用，加大对在工程各阶段职责落实情况的督察，面向全人群开展全过程、全方位服务。
2、完善服务网络，健全运行机制，扩大受益面，提高全程服务的专业化、规范化和精致化水平。
3、做好工程项目的总结及评估，制定工程长期推行的实施意见。
(四)依托社区卫生服务机构，探索建立有*区特色的生殖健康服务模式，完善区生殖健康技术指导中心功能，面向全人群开展生殖健康服务，包括青少年生殖健康服务，男性生殖健康服务和流动人口生殖健康服务。面向家庭，深化生殖健康促进工程，探索中心城区弱势群体生殖道感染干预服务模式，提高群众的生殖健康水平。
(五)继续坚持为群众办实事工程，依托区妇保所和7个社区卫生中心为无业或低收入的育龄群众提供免费或低价的优质生殖健康检查，建立健康档案并坚持跟踪服务；坚持为流动人口实行免费计划生育技术服务；积极宣传避孕知识，免费提供避孕药具，保障群众知情选择的权利。
四、立足生育文明建设，促进社会和谐发展
坚持以文化育文明，以文明促和谐的理念，传播先进的、和谐的人口文化，培育健康科学的生育文明，促进家庭健康和社会和谐。
(一)创新宣传方法，拓展宣传渠道
1、按照大宣传、大联合、出精品的工作思路，大力宣传和普及人口知识、避孕节育、优生优育、生殖健康等方面的科学知识。
2、结合街道地域文化建设，利用大众传媒等手段和社区人口学校、人口文化苑和生育文化园等多种载体，构建全方位的宣传网络，努力建设具有*特色的新型生育文化。
3、以“人口文化润*，婚育新风促和谐”为主题深化婚育新风进万家活动，加大关爱女孩的宣传及救助活动，在全社会形成关爱女孩成长的浓厚舆论氛围。
4、开展新生儿父母在孕前生活习惯、饮食习惯、自然环境、生活环境、工作环境等因素对出生婴儿性别的影响的调研，寻找解决出生性别比偏高问题的途径。
(二)充分利用社会宣传日，开展主题宣传活动
1、在“7.11”世界人口日组织全区群众性的“人口文化摄影展”。
2、在“9.25”公开信发表纪念日开展表彰、慰问、文艺演出等活动。
开展表彰20个和谐家庭和100名先进个人活动。即表彰计划生育和谐家庭20户；计划生育干部20名(区、街和驻地单位)；优秀社区计生工作者20名；计划生育积极分子(优秀楼门院长)20名；社区计划生育志愿者20名；*优秀女孩20名。组织群众文艺宣传活动。
(三)加强计划生育协会组织建设，做好区协会换届选举工作；发挥协会组织作用，积极参与计划生育居民自治；积极推广新街口街道在流动人口中成立协会小组工作经验；借助“协会服务行动拓展年”活动平台，不断探索宣传服务新模式，做好“生育关怀”工作，利用*区综合救助网络，建立计生困难家庭救助机制；联合区教委、区卫生局开展“青春健康十个一活动”，探索青春健康教育新模式、新内容，为青少年提供全程化、个性化、专业化宣传教育服务。
五、开拓创新，探索新机制建设
(一)探索流动人口管理与服务机制。按照“属地化管理、市民化服务”的要求，积极探索“以业控人”的流动人口宏观管理方式和“以房管人、以证管人”的管理机制，与劳动保障部门联手，加强对流动人口就业及能力素质的指导，促进其稳定就业。推广什刹海街道“一院一图，一户一档”的以房管人工作模式。发挥育龄妇女信息系统和全国流动人口信息平台作用，提高流动人口建卡入机率，提高对流动人口计划生育动态管理和服务水平。
(二)完善城市计划生育困难家庭帮扶政策和机制。充分利用社会资源和区综合救助平台，发挥部门职能和优势，关注特殊群体的特殊困难，为计划生育困难家庭提供经济帮扶和精神安扶，共同探索建立城区独生子女伤残等计划生育困难家庭在就医、就学、就业等方面的救助政策和机制。
(三)完善人口问题研究长效机制。加强人口问题研究，全面落实人口发展规划。重点做好立足于*区社区管理信息平台，建立人口动态数据模型，加强数据有效利用；与区科委和可持续发展试验区办公室牵头，会同相关部门协作举办“*区人口、资源和环境论坛”；进一步加强与人口问题研究的专家和相关部门“两支队伍”的沟通、交流与合作，提升区域人口研究的能力。
(四)建立养老服务长效机制体系。积极应对我区老龄化日益严重这一社会问题，在“*区独生子女家庭父母养老问题调查”数据结果的基础上，立足区域养老资源，协调区老龄工作委员会共同探索构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的养老服务体系。结合区老龄工作委员会开展的为老服务的“四大工程”，探索建立*区“四二一”家庭养老服务模式和养老保障体系。
六、强基固本，加强干部队伍建设
(一)以能力建设为重点，加大区、街、社区三级计生干部业务培训。继续以干部队伍教育培训为载体，加强人口计生干部队伍的能力建设，组织好区、街、社区三级计生干部各项业务培训和岗位练兵，结合新形势，充实新内容。
(二)以作风建设为基础，加强本系统内的党风廉政建设和行风建设。要巩固完善保持共产党员先进性的长效机制，引导广大计生干部认真学习《决定》精神，学习人口计生战线上新时期最可爱的人的先进事迹。认真贯彻落实党风廉政建设责任制和人口计生群众工作纪律。
(三)完善各级计生干部管理、考核制度，开展优秀基层计生干部评比、示范活动，营造争先创优，适应人才发展的良好氛围。
新的一年里，我们要认真贯彻中央《决定》精神和*区第十次党代会精神，牢固树立“三首”意识，面对机遇与挑战，再创*区人口和计划生育工作新局面，为我区经济社会的协调与可持续发展创造良好的人口环境。
区人口和计划生育局工作总结及明年计划
区人口和计划生育局工作总结及明年计划
今年来，在省、市计生委的指导和支持下，海沧区委、区政府认真贯彻落实党的*大精神、中央《决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《福建省人口与计划生育条例》及省、市计生工作会议精神，从“实现两个转变”和全面确立新的服务理念入手，以人的全面发展为中心，以满足广大人民群众日益增长的生殖健康需要为目标，把稳定低生育水平、提高人口素质与促进群众生殖健康和家庭幸福统一起来，使我区人口与计划生育工作持续健康发展。
一、各项主要指标
截止*年计生统计年度(截止9月30日)海沧区总人口155427人（其中常住人口96536人，流动人口58891人），全区已婚育龄妇女32826人（其中常住人口21837人、流入人口10989人），占总人口的21.12%。出生1456人（其中常住人口出生1267人，政策符合率98.58%，流动人口出生279人，政策符合率96.77%），出生性别比100：100，育龄群众人口与计生知识知晓率95%以上。
二、主要措施和做法
1、高度重视，切实加强人口与计划生育工作力度
区人口和计划生育局按照年初区委区政府提出的“*年力争进入省计生工作一类先进区和通过省、市级优质服务先进区的验收”的奋斗目标，进一步加强对全区计生系统和下属单位的指导，健全计生局的工作职能和决策机制，加大履行人口与计划生育工作职责的力度，认真解决当前人口与计划生育工作中存在的问题，如规范计生行政执法、加强部门协调综合治理等。同时，积极主动向区委、区政府汇报计划生育工作情况，反映工作中存在的困难和问题，争取上级的支持。在区委、区政府的支持下，增加250万余元经费用于解决区计生服务站的办公场所、交通工具和器械设备等问题，并公开招考4名卫技人员。*年10月，我区顺利通过市级计划生育优质服务先进区的验收，目前正在申报省级计划生育优质服务先进区。
2、宣传教育，积极营造良好的社会舆论氛围
在不断加强计生宣传硬件建设的基础上，注重把关爱女孩的宣传教育和婚育新风紧密结合，组织各级计生部门，与宣传、教育、科技、文化、卫生等部门加强协作，联合广播、电视、报刊等新闻媒体，围绕人口和计划生育主题，在男性健康日、“艾滋病”宣传日、13亿人口宣传周、法制宣传日、国际志愿者日及春节、元宵、母亲节等纪念日、节假日开展上街宣传服务、演讲比赛、讲座、计生知识有奖问答、“四下乡”等大型活动，发放宣传品19万份，宣传计生法律法规、禁止非法鉴定胎儿性别、生殖保健知识，传播保护妇女儿童权益、关爱女孩就是关注民族未来的观念，通过电视、宣传单、宣传画、小册子、简报、墙报、板报、宣传广告牌等宣传媒介积极引导广大育龄群众转变生育观念，确实维护好群众实行计划生育的各项合法权益。一年来，在省、市级报刊杂志发表稿件23篇，在区级刊物、网站发表稿件23篇，在市、区电视台发表稿件33篇，深入宣传我区的计划生育工作情况，提高我区的知名度和影响力。
3、创新举措，加大计划生育行政执法力度
区计生执法队对辖区内施工单位、工业企业、建筑企业、个体工商户进行调查摸底，建立基层计生管理数据库。采取日常巡查、举报专查和专项检查等执法手段，检查重点区域外来流动人口落实计划生育的情况，督促用人单位履行计划生育职责和流动人口办证、验证，对不执行法律法规的单位与个人实施行政处罚。已发整改通知书268份，警告决定书370份，处罚责任单位35家、13人，罚款25950元。对用人单位和流动人口起到很好的教育、震慑效果。
加大社会抚养费的征收力度，*统计年度社会抚养费应征42.94万元，已征35.47万元，已征比例82.59%。对6例逾期不缴纳社会抚养费的违法生育对象申请法院强制执行。及时查处群众来信来访33件，结案率达100%，全区没有发生涉及计划生育行政诉讼败诉、群体上访事件和重大行政侵权案件、重特大恶性案件。
4、标本兼治，下大力气打击非法胎儿性别鉴定
计生、卫生、药监部门联合下发《关于加强禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠工作的通知》，规范B超购买、使用、管理制度，规范终止妊娠手术和药品管理，建立卫生—计生信息通报制度和举报奖励制度。设立非法胎儿性别鉴定、选择性别的终止妊娠手术、非法销售或者使用终止妊娠药品举报奖励制度，对举报内容属实的，由区人口和计划生育局按照每例500—1000元的标准给予奖励。
开展打击非法行医专项行动。计生、卫生、药监、公安等部门先后6次对海沧片区内的医疗单位、个体诊所、乡村卫生所、药店等单位的B超管理、终止妊娠手术、终止妊娠药品管理情况进行检查，共查封2家无证经营药店，发现10家违规销售国家禁止使用药品，当场予以收缴，取缔无证行医诊所3家，查扣非法购置的B超机1台，查处1例非法人流行医，罚款5000元，并对严重违反药品管理规定和医政管理规定的药店和个体诊所进行媒体曝光，在全区范围内形成一定的舆论影响。查处1例涉及龙海第一医院的非法胎儿性别鉴定案件，并将此案移交漳州市人口计生委调查处理。
5、综合治理，加强流动人口计划生育管理与服务
一是充分利用外来人员春节返乡之机广泛开展宣传活动，发放致外来人员的慰问信，广泛告知外来流动人口在现居住计划生育的合法权益和义务。二是与全区419家较大型工业企业签订计生责任书，监管工业企业434家、施工企业257家，注册个体工商户4801户，要求各企业单位实行法定代表人计划生育工作责任制，配备计划生育联络员，负责本企业的常住人口和流动人口的计划生育管理工作，明确各企业单位、法人和计生联络员的职责。今年在工业企业范围内表彰先进单位6家，先进个人19位，通报2家不合格单位。三是*年流动人口计生管理工作座谈会，统一全区流动人口计生管理帐卡，对基层人员进行相关业务培训。四是加大对企业单位的流动人口计生管理工作。拨出6万元继续扶持原市级确定的流动人口计生管理示范点，落实企业单位法人负责制，明确其职责，并对企业20xx年度履行计生管理职责的情况进行考核，奖励先进单位和优秀计生联络员，通报批评不配合的企业。五是在办证大厅设置便民服务窗口，外来人员只需凭身份证及相关手续即可在7个工作日内办结临时《流动人口婚育证明》，并针对企业务工人员多的特点，主动采取上门服务集中办理的方式，有效提高流动人口列管率，堵住了管理上的漏洞。
6、政策推动，健全社会保障制度
制定《厦门市海沧区完善征地拆迁政策若干意见的实施细则》（厦海政办[*]68号），规定符合计划生育出生、在校大中专学生、现役士官和义务兵、婚嫁、劳教释放人员等正常入户，应计入被拆迁户（人）口；违反计划生育出生的人口，不得计入被拆迁户（人）口。区工商局为计划生育“三户”和困难户开设“绿色通道”（厦海工商[*]4号），对申请从事个体、私营经营的计生“三户”给予优先办理营业护照，对进集贸市场经营的计生“三户”中的困难户优先给予安排摊位，并减收管理费和摊牌位费。区人劳局在促进本地劳动力就业和办理有关社会保障手续时，在同等条件下，优先照顾和扶持计划生育独生子女户、二女户、困难户。出台《关于认真做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作的通知》(厦海政办[*]20号)，把奖励扶助制度执行情况纳入人口和计划生育目标管理责任制的考核范围，实行一票否决。目前，全区首批65名符合奖励扶助对象，已全部领到了今年960元的奖励扶助金。认真落实《海沧区人民政府关于提高部分计划生育家庭生活补助费的通知》，给151户计生贫困户发放18120元生活补助费。
区、镇、村三级建立“三结合”专项基金，通过赠书、送资料、引项目、提供科技信息和技术培训等方法，扶志造血，帮助计生户发展经济。今年，全区共投入资金万元，帮扶计生贫困户人。提高二女结扎户、独生子女户及放弃生育指标的家庭的计划生育奖励金，发放人口与计划生育奖励费万元。春节、母亲节、5·29共走访慰问计生困难户、计生困难干部、贫困母亲105户，发放慰问金27300元。助学帮扶考上大学的农村独女、二女扎户人，发放帮扶资金万元。
7、以人为本，不断丰富计划生育优质服务内容
*年区政府划拨1200M2作为区计生服务站的办公场所，投入经费250万元，用于业务用房的装修和医疗器械、设备、交通工具的配备。目前，区计生服务站已达到一级站、海沧镇计生服务达到一级所、东孚镇计生服务所达到二级所的标准，均持有计生系统、卫生系统颁发的机构许可证。
积极开展以技术服务为主的“三大工程”，继续落实育龄夫妻免费享受避孕节育服务。组织市妇幼保健院专家、区卫生技术人员组成的医疗队在各村巡回，为全区育龄妇龄妇女免费妇科病和乳房普查普治8142人次。落实四术1112例，均做到知情选择和知情同意。认真落实免费环情孕情跟踪服务，扎实做好查环查孕服务和术后入户随访服务，查环查孕12745人次，。继续实施出生缺陷干预工程，免费优生检测171人次。
8、优化队伍，全面夯实基层基础工作
一是完善计划生育基层网络。出台《海沧区村级计生队伍管理改革实施意见》（厦海委办[*]73号），按户籍人口“千人一员”标准配备计生管理员（流动人口5000人以上的村超出部分按每“2000人1员”增配计生管理员），负责常住人口和流动人口的计划生育管理工作。村计生管理员的工资全部由区财政负担，每人每月基本工资600元，并根据流动人口数每月补贴50元——200元，年终考核合格给予1200元——2400元的奖励，不合格者则处以扣发数月工资直到解除聘用协议等处罚，进一步巩固“区管、镇聘、村用”的管理机制，提高基层计生工作人员的积极性和主动性。
二是强化各级各类业务培训。投入培训经费3万余元，开展区、镇、村三级行政执法、计生统计、避孕药具、流动人口管理等培训，举办10场512人次的企业计生联络员培训班，培训各级协会组织174场5千多人次。鼓励技术服务人员积极参加医学专业成人教育学习，选派区、镇计生技术服务人员11名到市各大医院进修B超、检验等专业，每月还请市级医院专家到海沧为卫生技术人员授课1次。规范计生例会，每月初的村（居）和镇（街）计生例会，区计生局领导都亲自带队下基层参加，并对计生例会中提出的问题进行综合分析，帮助寻找解决办法，不护短，坚决抓好整改，以推动基层计生工作实现经常化、科学化、规范化。
三是积极发挥协会作用。认真贯彻上级关于“协会组织建设年”活动的精神，拨出8.92万元专款作为全区村（居）协会“双创”活动经费，有力地保证“双创”活动的顺利开展。至今，全区村（居）达到一流标准的有11个，占36.7%；达到合格标准以上的有26个，占86.7%。各级计生协会充分发挥群团组织的优势，积极开展计生宣传和服务、慰问贫困母亲、农村养老保险、生产帮扶、扶贫助学等服务，投入专项资金为群众办好事、办实事，取得良好的经济效益和社会效益，提高群众的满意度，增强协会的凝聚力。
三、主要问题
一是我区人口增长速度加快，入户人口剧增，人户分离现象严重，给我区基础设施建设、社会事业的发展带来非常大的压力；二是随着工业化、城镇化步伐加快，流动人口特别是外来流动人口日趋增多，给我区的计划生育管理工作带来新的挑战；三是常住人口以农村人口为主，人口的总体素质偏低，封建社会形成的男尊女卑的思想仍根深蒂固，群众的生育观念较落后，政策外生育的现象还屡禁不止。
四、明年工作思路
第一，要突破流动人口计生管理的难点
流动人口难管理就难在信息难掌握上，孕检措施难落实上。区计生局要主动与各部门各单位加强协作，共同努力，相互主动配合，主动补位。一方面对外来人口严把流入人口验证关。另一方面，对外出人口要严把发证关和避孕节育跟踪服务关。
第二，要提高社会抚养费征收力度
针对违反计划生育政策的人，要按照《人口与计划生育法》和《省条例》的规定，依法征收社会抚养费。在征收过程中要严格按法律办事，按程序办事，确保全年社会抚养费征收率达到70%以上。
第三，要深入做好计划生育优质服务工作
要牢固树立全心全意为人民服务思想，注意把为育龄群众的服务摆到更加突出的位置。把宣传教育同计划生育管理与服务有机结合起来，使宣传、管理、服务寓于计划生育工作的每个环节之中。围绕生育、节育、不育共同做好计划生育技术服务和生殖健康服务，通过优质服务进一步密切同群众的关系。
第四，要构筑计划生育基层网络
要按照国家、省、市计生委的要求，建好区、镇、村三级计生管理网络，并达到场所、设备、人员三配套。要根据《海沧区村级计生队伍管理改革实施意见》（厦海委办[*]73号）精神，改革我区村级计生管理员队伍，建立“区管、镇聘、村用”计生管理员的新型管理机制，突出村（居）自治，落实工作责任制，稳定村级计生管理员队伍，努力提高这支队伍的工作水平和整体素质。要抓好村级计生例会，不定时地“以会代训”的方式组织业务学习，提高村（居）计生管理员、中心户长、计生信息员的业务水平与工作能力，推动基层计生工作实现经常化、科学化、规范化。
欢迎阅读范文人网《区人口和计划生育局全年工作谋划》内容，我们还为您精心挑选了关于2024工作计划的优质专题，请访问:人口和计划生育工作计划