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卫生局干部教育培训工作总结

县卫生局全年工作要点。

为了可以加快公司的发展速度,那么我们需要更认真的制定好下一份工作计划了。工作计划是一个个体或者是团体在一段时间内的计划,怎么写工作计划呢?下面的内容是小编为大家整理的县卫生局全年工作要点,在此提醒你收藏本页,以方便阅读!

县卫生局全年工作要点

20**年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年,也是卫生事业改革融合发展的重要一年。我们要以深化卫生体制改革为主线,以县委“三四四五”为总体要求,全力以赴抓好以下五个方面重点工作。

一、继续深化医药卫生体制改革

1.巩固完善基层运行新机制。完善基本药物政策,推进新版(20xx版)国家基本药物目录和省增补目录的实施。完善基本药物采购、配送和管理制度,建立廉价短缺药品供应保障体系,落实优先使用基本药物的鼓励政策,加强对医疗卫生机构和医务人员用药行为监管,在所有乡镇卫生院推行基本诊疗路径,开展单病种定额付费试点,科学测算单病种诊疗费用,引导开展中西医适宜技术,规范诊疗行为,控制医药费用不合理增长,扎实推进基层医疗卫生机构处方点评工作。健全稳定长效的多渠道补偿机制,完善绩效考核和人事分配制度,提高奖励性绩效工资比例,合理拉开收入差距。落实乡村医生多渠道补偿政策,探索建立乡村医生医疗风险防范机制,完善乡村医生养老政策。

2.加快推进公立医院改革。科学编制区域卫生规划和医疗机构设置规划,合理确定公立医院的布局、结构和数量,重点扶持儿童、康复、精神、老年、护理院等专科医疗机构的建设,适度控制公立医院床位规模和建设标准。推进公立医院综合改革,认真落实《**乡市公立医院改革试点方案》,选择上级有要求、基层有基础、群众有呼声、便于操作的项目先行先试。抓好县级公立医院综合改革准备工作,以破除以药补医为关键环节,落实政府办医责任,理顺医疗服务价格,完善药品供应保障制度,改革医保支付方式,提高医院治理水平和服务能力,推动建立科学补偿机制和适应行业特点的人事薪酬、人才培养、绩效评价等制度。探索建立分级诊疗新秩序,深入开展城乡对口支援,以技术、管理、服务为纽带,使上级医院与县级医院、基层医疗机构建立起长期、稳定的协作关系,推动优质资源下沉到基层。转变基层医疗卫生机构服务模式,全面开展乡村医生签约服务,积极推进家庭医生签约服务,建立全科医生与居民契约服务关系。落实医保相关政策,拉开基层医疗机构与城市大医院的报销比例,通过利益杠杆把病人引向基层。鼓励和引导社会资本办医,制定出台鼓励社会办医的配套措施,优先支持举办非营利性医疗机构,鼓励社会资本兴办上规模、上水平的专科医院和高端服务的特需医院,推进医师多点执业。

3.切实提高新农合保障能力。新农合筹资标准达到人均390元,其中各级政府补助320元,个人缴费70元,参合率要稳定在98%以上。优化统筹补偿方案,确保政策范围内住院费用、门诊费用报销比例分别保持在75%、45%左右,逐步缩小实际补偿比与政策补偿比之间的差距。推进重大疾病医疗保障工作,健全“光明·微笑”工程、儿童“两病”免费救治和贫困家庭尿毒症免费血透、重性精神病免费救治的长效机制,推进农村贫困家庭妇女宫颈癌和乳腺癌免费手术治疗和重度聋儿(人工耳蜗)救治康复工作,将儿童苯丙酮尿症、尿道下裂纳入新农合大病保障范围。开展农村居民大病保险试点工作,5月底之前完成商业保险机构招投标工作,6月底之前实现大病保险补偿。加快建立疾病应急救助制度,做好与基本医疗保障、大病免费救治、城乡居民大病保险和医疗救助等制度的衔接。继续推进新农合总额预付、按病种付费、按床日付费等支付方式改革,6月底前实现县域内定点医疗机构支付方式改革全覆盖。加强新农合基金监管,健全完善新农合基金监管制度,加强新农合基金使用和管理的监督检查,重点加强对乡镇卫生院诊疗行为的监控,严厉打击套骗取新农合基金等违法违规行为。

二、突出抓好卫生惠民工程

1.加强公共卫生服务。强化基本公共卫生服务,人均基本公共卫生服务补助标准增加到35元,进一步扩大项目覆盖面,优化服务内容,重点做好流动人口、农村留守儿童和老年人的公共卫生服务,健全专业公共卫生机构与基层医疗卫生机构分工协作机制。加强慢性病综合防控工作,全面推进高血压、糖尿病综合防治,由基层医疗卫生机构向公众免费提供“体检、巡诊、健教”三方面十项防治措施,抓好重点人群健康体检,提高高血压、糖尿病和重性精神疾病规范化管理率,以及城乡居民电子健康档案建档率。落实重大公共卫生服务项目。抓好农村妇女“两癌”检查,继续实施农村孕产妇住院分娩补助、育龄妇女免费补服叶酸、预防艾滋病梅毒和乙肝母婴传播等项目。

2.加强重大疾病防控。加强人感染禽流感、手足口病等重点传染病防控,各类传染病网络报告率达95%以上,监测完成率达到100%。加强艾滋病综合防治示范区建设,探索建立社会组织参与艾滋病防治的有效机制。开展耐多药结核病规范化诊疗管理试点,实施结核病控制项目,新发涂阳肺结核患者治愈率保持在85%以上。开展疫苗接种率调查评估和示范门诊创建活动,确保以乡为单位疫苗接种率维持在90%以上。做好地方病防治工作,认真落实《**乡市消除麻风病危害规划实施方案 (20xx年-2020年)》目标,认真做好慢性病综合防控示范区创建工作,抓好肿瘤登记、居民死因监测、健康危险因素的监测工作。按照《**乡市消除疟疾行动计划》要求,做好评估验收工作。强化医疗卫生机构的疾病防控责任,推进生活饮用水和环境卫生及学校卫生监测工作。

3.加强妇幼保健工作。实施妇幼安康工程,开展“妇幼健康服务年”活动,妇幼健康服务技能竞赛,规范妇幼保健服务。加大妇幼保健机构基础设施建设和“县级产科急救中心”规范化建设力度,全县助产医疗保健机构产科技能、新生儿复苏技能培训覆盖率达到90%,人员培训覆盖率达到85%,培训考核合格率达90%。加强妇幼重大公共卫生服务项目工作。落实出生缺陷综合防控措施,加大婚检工作力度,力争全县婚检率提高到50%以上,加大新生儿疾病筛查工作力度,确保全县新生儿遗传代谢性疾病和听力筛查率达到70%以上。加强产科质量及人类辅助生殖技术监管。

4.加强爱卫创建工作。深入开展群众爱国卫生运动,进一步巩固创建“省级卫生县城”成果,开展创建“省级卫生乡村”活动。继续实施农村改厕、饮用水水质监测、农村环境卫生监测项目,加强健康教育与促进工作,开展健康村组、健康社区、健康校园、健康企业、健康机关、健康军营等“健康细胞”工程建设,促进城乡建设与人的健康协调发展,让更多群众享受到新型城镇化建设带来的成果,提高群众健康素养。

5.加强卫生应急管理。建立健全卫生应急长效工作机制,完善重大传染病和突发公共事件监测体系,加强卫生应急队伍建设,加大卫生应急专业人员培训演练力度,提升监测预警和应急处置水平,完善各级各类应急预案管理制度,加强重大突发公共卫生事件的防范和应对工作。依托现有急救和医疗服务网络,做好紧急医学救援工作。

三、着力实施卫生服务能力提升工程

1.完善卫生服务体系建设。加强农村三级卫生服务网络建设,优先发展县级医院,强化乡镇卫生院和村卫生室建设,推进乡镇卫生院和村卫生室一体化管理。主要抓好以下项目建设:一是抓好新型城镇化项目建设:县疾控中心、县卫生监督所、**卫生院建设项目要求20**年**月前竣工;二是加快乡镇卫生院重点项目建设进度:新建升坊卫生院、扩建坊楼、良坊、南岭卫生院项目力争年底竣工并投入使用;三是加快**卫生院界化陇分院、六市卫生院职工周转房、湖上卫生院职工周转房等建项目进度;四是向上级发改委、卫生行政部门积极争取重建县中医院项目。

2.提升中医药服务能力。深入实施基层中医药服务能力提升工程,开展基层中医药工作先进单位创建活动,推进乡镇卫生院和村卫生室中医药综合服务区建设,加强基层中医药适宜技术推广基地建设。到今年底,97%以上的乡镇卫生院、70%以上的村卫生室能够提供中医药服务。落实中医药一技之长人员纳入乡村医生管理政策。开展“中国梦·国医情·健康行”活动,营造中医药事业发展氛围。

3.加强卫生人才队伍建设。认真贯彻落实中长期卫生人才发展规划纲要,继续加大高层次人才的选拔、引进和培养力度,切实加强中青年骨干人才培养,积极开展人才工作示范点的创建和人才管理改革实验点试点工作。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设,认真做好“三支一扶”招录人员及毕业定向生的安置工作。稳定和加强基层卫生人才队伍,确保基层工作的连续性和稳定性。

4.狠抓科研教学管理。培育国家、省级临床重点专科,加强省市县共建学科建设和督导管理。做好继续医学教育工作,抓好基层医疗机构全科医生转岗培训、乡村医生在岗培训和临床药师培训工作。继续组织和实施好卫生适宜技术推广工作,提高基层卫生技术水平和服务能力。

5.强化卫生信息化建设。全面推进基层医疗卫生机构、基本药物采购使用管理、药品电子监管等卫生信息化工作。加快基层医疗卫生机构管理信息系统项目建设,促进卫生信息互联互通、信息共享。加强远程医疗会诊系统建设工作,规范远程医疗服务行为。继续推进以电子病历为主的医院信息化建设,开展医疗机构电子病历系统应用水平分级评估试点,引导医疗机构合理建设电子病历系统。加快推进全县县级公立医疗机构接入“阳光医药”监察系统,抓好医疗机构药品电子扫码入库,完善网上监察系统功能。加快推进县级综合医院集内部管理、医保结算、信息共享、医疗监管等模块于一体的his系统功能优化。

四、切实加强医疗服务监督管理

1.持续改进医疗服务。深入开展“服务百姓健康行动”、“三好一满意”和“全国大型义诊周”等活动,大力实施优质护理服务,积极完善预约挂号、志愿服务等各项便民服务措施。

2.提高医疗服务质量。加强医疗机构、诊疗科目、医务人员和临床技术准入管理,完善医疗质量管理控制体系,加强医疗质量控制。积极稳妥推进医院评审评价工作,持续改进医疗质量。推进临床路径管理,加强医院感染与废物管理,开展抗菌药物临床应用专项整治。推进无偿献血和临床合理用血。

3.切实保障医疗安全。加强医务人员安全知识和服务行为规范教育,促进医务人员依法依规行医。推进“平安医院”创建活动,深入开展维护医疗机构秩序、打击涉医违法犯罪专项行动。建立医疗缺陷点评制度,完善医疗质量安全事件报告管理。及时研判医患纠纷情况。规范预防和依法处置医患纠纷,健全医疗纠纷人民调解机制,推进医疗责任保险。

4.加强卫生监督执法。加强卫生监督队伍建设,开展卫生法律法规落实情况的监督检查。加强食品安全综合协调和风险监测评估,加强食源性疾病报告和管理,做好食品安全标准宣传贯彻工作。深入开展打击非法行医、消毒产品专项整治行动,开展医疗机构及从业人员监督检查,组织实施职业卫生、放射卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所、健康相关产品、传染病防治的监督执法,维护社会公共卫生安全。

五、扎实推进党风廉政建设

1.深入开展党的群众路线教育实践活动。坚持以为民务实清廉为主题,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”,着力解决人民群众“看病难、看病贵”等突出问题,切实提高服务百姓健康的意识和能力。深入开展“学习龚全珍、争当贴心人”活动,在全系统开展争做龚全珍式的好党员、好干部、好医生、好护士创评活动。充分调研和挖掘教育实践活动中的亮点和经验,及时总结归纳,并上升为改进工作作风、密切联系群众的常态化制度,确保教育实践活动取得实实在在的成效。

2.坚决纠正行业不正之风。严格落实党风廉政建设责任制,强化对权力运行、资金项目的监管制约,推进卫生系统惩治和预防腐败体系建设。落实行政审批制度改革措施,规范行政审批和公示制度。完善药品集中采购,积极推进高值医用耗材、乙类大型医用设备和检验试剂集中采购工作,推进“阳光医药”网上监察系统建设,促进医疗机构合理检查、治疗和用药,坚决纠正损害群众利益的行为。加强医德医风建设,贯彻落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》,深入开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理。加大查办违纪违法案件力度,充分发挥震慑警示作用。

3.进一步改进工作作风。认真贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,切实转变工作作风,大力改进会风文风学风,简化接待,减少会议,精简文件,把主要精力放在谋发展、抓落实、办实事上。深入基层调查研究,掌握了解实际情况,提炼基层经验,不断增强工作的前瞻性、针对性和实效性。组织开展“民调评医”活动,主动接受群众监督,切实改进服务态度,增强服务本领,提高服务质量,树立卫生窗口新形象。

统筹做好其他工作

一是抓好卫生宣传工作。深入宣传深化医改进展和成效,推进卫生新闻发布、政务信息报送和政府信息公开工作,加强风险沟通和健康传播。二是抓好信访维稳工作。加强社会管理综合治理,开展矛盾纠纷排查化解,落实领导干部接访和包案制度,认真解决群众反映的问题,维护卫生系统的和谐稳定。指导做好医疗机构治安保卫工作,保护医务人员不受侵害,维护医疗机构正常秩序。三是做好医改监测和评估工作,完成第五次国家卫生服务调查。四是抓好财务管理、计生等工作,完成县委、县政府下达的其他工作任务。

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县卫生局工作计划要点


县卫生局工作计划要点

20xx年,县卫生局将继续坚持邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以科学发展观统全局,以不断创新和推进发展为目标,深入贯彻落实党的十七届三中全会精神,切实加强卫生服务体系建设,持续提高卫生服务能力,奋力推进全县卫生事业全面协调可持续发展。

一是着力加强卫生服务体系建设。加强城市卫生体系建设,切实做好县人民医院、县中医院和县妇幼保健院的在建项目,确保建设进度和工程质量;加强农村卫生体系建设,紧紧抓住中央投入大量资金改善农村生产生活条件的大好机遇,积极向上申报和争取卫生执法监督机构、乡镇卫生院、村卫生室建设项目;加强社区卫生服务体系建设,建设高标准的社区卫生服务中心和规范化社区卫生服务站。

二是着力加强新农合惠民制度建设。继续坚持“大病住院保障为主、兼顾门诊医疗保障”的原则,进一步优化新型农村合作医疗补偿方案,扩大参合农民受益面,提高参合农民受益程度;加强新型农村合作医疗服务和补偿监管体系建设,不断完善新型农村合作医疗“2211”监管新模式;加强新型农村合作医疗经办人员业务培训,增强新型农村合作医疗经办机构服务能力,提高工作效率,方便参合农民。

三是着力加强卫生服务能力建设。在加强县级医疗保健机构的服务能力建设的同时,充分发挥县级医疗保健机构的示范带动作用,推行县级医疗保健机构定期帮扶和指导乡镇卫生院的制度,提高乡镇卫生院的医疗技术水平;加强规范化村卫生室建设力度,加大乡村医生培训工作力度,重点提升乡村医生公共卫生和基本医疗等方面的服务能力;积极协调财政部门加大对乡村医生的补贴,调动乡村医生的工作积极性和主动性。

四是着力加强卫生人才队伍建设。进一步加强卫生人事分配制度改革,积极探索医疗卫生单位的绩效分配新办法;继续在全系统推行全员聘用制,实行竞争上岗,对局机关中层干部进行调整,对下属医疗卫生单位班子进行换届;配合县人事部门做好卫生执法监督大队、社区卫生服务中心的人员划转、考录工作,面向社会公开招考一批有相应资质的卫生专业技术人员,充实到县、乡两级医疗卫生单位。

五是着力加强卫生行业作风建设。进一步强化卫生行业作风建设社会和部门双重监督作用,重点加强医药购销、基础建设、大型设备和高值医用耗材采购的民主监督,从严查处违纪违规行为;规范财务制度,加强卫生系统内部财务审计工作;加强职业道德教育,引导卫生系统干部职工改进服务态度,提高医疗质量,优化行业作风,提升行业形象。

六是着力加强各项重点卫生工作。切实做好国家扩大免疫规划的各项基础工作,扩大农村免费公共卫生服务和免费免疫范围,加大地方病、传染病及人畜共患病防治力度;切实做好“三网监测”、“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目工作,加大贫困孕产妇救助力度,提高住院分娩率;加大卫生执法力度,加强食品卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、公共场所卫生、职业监督,严厉打击并依法查处各类卫生违法案件;切实做好中医药工作,积极开展“四川省中医工作先进县”以及重点中医专科创建活动,提高中医防病治病能力;切实做好医疗安全管理工作,进一步落实双向转诊制度,实现“小病在基层、大病进医院”目标;切实做好公民无偿献血的宣传发动和组织协调工作,确保全县无偿献血满足临床用血需求;大力加强爱国卫生运动,切实做好城乡环境和交通秩序整治工作,积极开展健康教育活动。

县卫生局生态县创建工作要点


这篇关于《县卫生局生态县创建工作要点》的文章,是小编特地为大家整理的,希望对大家有所帮助!
为加快我县推进生态县创建工作,着力改善生态环境,根据县生态县建设领导小组的安排,结合卫生系统工作实际,特制定卫生局2012年创建生态县工作安排。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实县委“生态县建设”战略部署,按照县委、县政府下达我局的各项工作任务,履行本部门工作职责,狠抓工作落实,确保我县创建生态县的目标顺利实现。
二、主要工作任务
1、2012年安排创建省级生态乡镇的农村生活饮用水卫生合格率大于95%;
2、结合卫生乡镇、卫生村创建,配合乡镇不断改善农村卫生状况,提高卫生厕所普及率,确保农村卫生厕所普及率在90%以上。
3、加强全县医疗废物管理,探索医疗废物处置途径,确保全县各医院医疗废物处置率达100%。
4、加大宣传力度,结合本系统特点,积极开展形式多样的生态县创建宣教活动,在系统内营造浓厚的创建氛围。
5、积极开展生态县建设信息报送和优秀图片选送工作。
三、主要工作措施
(一)农村饮用水卫生监测工作
1、县疾控中心根据《甘肃省农村应用水水质卫生检测实施方案》,加强农村饮用水卫生监测工作,提高农村饮用水监测的覆盖率。
2、加强农村生活饮用水卫生状况信息收集,做好全县农村集中式供水工程和部分分散式供水点供水方式等基本情况的调查摸底工作,详细掌握全县农村供水有关数据资料。
3、结合生态县创建工作要求,重点加强对创建生态乡镇、村供水工程水质的日常监测和技术指导工作,并及时对所监测到的数据进行分析汇总,对水样监测不合格的供水单位,提出整改意见,限期整改,确保2012年安排创建生态乡镇的农村生活饮用水卫生合格率大于95%。
(二)农村卫生厕所整治工作
1、今年是我县连续实施中央农村改厕项目的第四年,县爱卫办要在认真总结前三年项目工作的基础上,结合中央项目督导组专家的意见,重点把好中央项目村的落实、项目村相关人员的培训和改厕健康教育三个关,进一步提高项目技术指导能力,确保中央项目质量。
2、普及全县农村的公厕、户厕无害化改造工作,积极扶持中心村的改厕工作,在中心村全面清除简易厕所、露天粪缸,按人口比例规划建造无害化公共厕所,确保农村无害化厕所普及率在90%以上。
(三)医疗废物管理工作
1、认真落实国务院《医疗废物管理条例》,把医疗废物集中处置工作摆上重要议事日程,切实做到领导、责任、措施“三到位”。
2、县直医疗卫生单位要按照《关于进一步加强全县危险废物和医疗废物监管工作的意见》文件精神,积极配合环保部门对医疗机构开展医疗废物规范化管理,并按照要求全面开展考核,同时督促各医疗单位将医疗废物按规定统一收集,并交由市医疗废物集中处理中心处理。乡镇医疗机构和个体诊所等偏远地区必须达到《医疗废物处置管理条例》规定的基本要求,经县环保局和卫生局同意后方可就地进行处置,其他任何单位和个人不得擅自处置。
3、卫生局卫生监督所要依照《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》,强化对辖区医疗机构的医疗废物集中处置工作的监督管理,定期开展医疗废物集中处置专项检查,要将医疗废物处置工作纳入责任目标考核内容,确保全县各医院医疗废物处置率达100%。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识
创建生态县是深入学习实践科学发展观,全面提升我县生态文明和经济社会发展整体水平的有效载体和内在要求。各医疗卫生单位要充分认识生态创建工作的重要性和紧迫性,切实增强创建意识,做到思想认识到位,行动统一到位,宣传服务到位,措施落实到位,确保各项工作任务如期完成。
(二)加强领导,落实责任
生态县创建是一项综合性系统工程,各相关责任单位要根据生态县建设工作任务分解表要求,制定专项工作方案和详细实施计划,加强对创建工作的组织领导,落实好各项工作措施,高标准、高效能地完成各项工作任务。县卫生局将成立生态县建设督查考核组,定期或不定期对创建工作开展督导,对未完成任务的单位,予以通报,并追究相关人员责任。
(三)重点突破,确保达标
要按照《农村饮用水水质卫生监测实施方案》要求,完善工作部署,突出做好农村饮用水供水水质卫生监测;要充分发挥新农村建设农村卫生改厕项目优势,提高群众对改厕工作重要性认识,教育和引导农民群众树立良好的卫生习惯和健康文明的生产生活方式,引导农民积极参与改厕,加快实施中央农村改厕项目;要深入贯彻《关于进一步加强全县危险废物和医疗废物监管工作的意见》,认真实施医疗废物集中处置工作,加强全县医疗废物管理。

县卫生局2023年全年工作计划安排文稿


本页是小编最新发布的《县卫生局20xx年全年工作计划安排文稿》的详细文章,感觉写的不错,希望对您有帮助,这里给大家转摘到小编。


一、指导思想
200*年,**县监督局以“三个代表”重要思想、十七大精神为指针,认真贯彻落实党和国家的卫生方针政策,围绕确保广大人民群众身体健康,促进卫生监督事业的健康持续发展这一目标开展,进一步规范管理,调整服务功能,党风廉政建设,提高执法水平,服务于地方经济建设。依照《县卫生监督局规章制度》,加大卫生行政管理执法力度,确保完成上级行政部门、业务主管部门下达的各项工作任务。
二、主要指标
(一)食卫、公卫卫生许可证办证率95%;
(二)健康证办证率95%以上;
(三)食品卫生抽检合格率90%以上,餐具消毒合格率85%以上;
(四)医疗机构消毒监督覆盖率95%以上,一次性医疗卫生用品回收率85%以上;
(五)卫生监督信息上报及时完整率100%;
(六)行政投诉、处罚案件结案率100%;
(七)放射卫生许可证审、换、发证率100%,健康证办证率100%;
三、工作重点
(一)综合卫生监督工作
1、加大宣传力度,依据相关法律法规,及时开展法律法规宣传。全年设立宣传咨询点,出动宣传车巡回宣讲宣传活动不少于4场次。及时收集发布全县卫生监督信息,全年发表信息、新闻稿件20篇以上,并及时上报各种报表,完整、及时率100%。对违反《食品卫生法》、《传染病防治法》、《消毒管理办法》等法律法规的行为通过电视新闻公开曝光,对好的典型大张旗鼓地宣传。
2、严格执行《行政许可法》,做好卫生许可证申请受理及证件发放工作,加强预防性卫生监督的设计审查和现场审核工作。严把审核换发证关,严格按许可程序发放卫生许可证,做到“谁发证、谁负责”。
3、加强卫生监督员业务培训工作,建立严格的培训制度。业务学习由各职能股(室)负责,要有学习笔记备查。
4、规范卫生执法监督与稽查工作,提高卫生监督管理工作效率和质量。建立严格稽查制度,每月稽查一次,将稽查情况收集反馈各业务科室落实,提高办证率、卫生学审查率、监督监测频率,每月将工作进度及各种监督监测数据书面报办公室。
5、受理各种卫生投诉案件,及时办理行政处罚案件,督导各职能科室调查处理。为较大数额罚款、吊销许可证、责令停产停业的行政处罚案件的听证、复议和行政诉讼案件的应诉与行政赔偿提供相应法律法规依据,建档率100%,结案率100%。
(一)、食品卫生监督
1、加大监督力度,提高办证率。加强对餐饮、食品生产经营、公共场所监督力度,办证率要在2005年基础上有所提高。加强体检工作,对检查出的传染病从业人员坚决调离。
2、严把卫生许可审查关。按照相关法律法规的规定,凡是不具备基本卫生条件的一律不办,对整改后仍达不到卫生要求的坚决取缔。实行发证责任追究制,谁签字谁负责,彻底改变重许可轻监督的工作作风。
3、加大日常监督力度。对食品生产经营单位实行分地段、分乡镇,划片包干到人,责任人定期到责任区进行监督检查,监督覆盖率95%以上。
4、加大抽检力度。古夫镇每季度,其他乡镇每半年进行一次餐具消毒效果监测,奶制品、卤制品、调味品、糕点、油料、豆制品每年监测1-2次,纯净水每季度进行一次监测。监测结果在电视上进行公告,并对生产经营不合格产品的食品生产经营单位依法进行行政处罚。
5、加强食品从业人员知识培训工作。食品从业人员在健康证发放之前,进行一次培训,对大型宾馆、超市各学校食堂半年进行一次培训工作,并与大型食品单位签定安全责任书。
6、将食品卫生量化分级工作纳入日常监督工作。根据《关于推行食品卫生监督量化分级评审管理制度的通知》要求,加大食品量化分级工作力度,将量化分级纳入日常工作中。
7、开展各项专项整治,加大食品专项整治力度。开展奶制品、豆制品、集贸市场、学校食品、生活饮用水等专项整治活动。
8、及时处理各种举报、投诉案件。对群众举报的投诉案件,及时进行处理,做好案件记录。
9、做好食物中毒预防工作。对食品生产经营单位及时进行检查、指导、培训,及时消除食品安全隐患,加大食品抽检,节假日专项整治力度,实施食品安全预警制度和重大活动食品安全保障制度。
(二)、公共场所卫生监督
1、依照《全国卫生监督工作规范》认真开展公共场所卫生监督工作,建立公共场所本底资料。
2、对照《公共场所卫生监督工作条例》及《实施细则》,进一步对我县公共场所行业的“硬件设施、卫生管理、公共用具消毒”等加强管理,严格卫生许可条件,把好公共场所发证关,提高核、发证质量。
3、加大公共场所卫生监督执法和公共场所用具的监测力度,对公共场所公共用具的消毒情况进行抽样监测,定期通过新闻媒体向社会公布。全年监测收入达到2万元。
4、加大公共场所从业人员的管理力度,加强从业人员的培训工作,提高经营者的卫生法律意识和管理水平。
5、加强公共场所化妆品使用的卫生执法检查工作,杜绝假冒伪劣化妆品,保护消费者的利益。
6、积极完成上级下达的专项卫生监督监测工作计划。
(三)、生活饮用水卫生监督
根据《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等有关法规,对全县集中式供水单位及涉水产品生产销售单位进行卫生监督。
1、建立健全供水单位的卫生监督档案。
2、加强供水单位新、改、扩建项目的预防性卫生监督工作。
3、严把供水单位的卫生许可关,负责对核、换卫生许可证的单位进行现场卫生监督审核。
4、依法对供水单位开展经常性卫生监督和抽检工作,对县自来水公司全年监测18次以上,对各乡镇及其他水厂全年监测2次以上,并将抽检结果通过新闻媒体向社会公布,对违反卫生法律法规的行为依法进行行政处罚。
5、加强对从业人员的体检培训工作,提高从业人员的卫生法律意识和管理水平。
(四)、职业病防治 
1、加大宣传力度。利用职业病防治法宣传周进行职业病防治宣传;在安全咨询月期间在街上进行一次咨询活动,并深入厂矿企业发放宣传单,对企业领导进行职业病防治知识培训。
2、做好职业危害企业卫生学审查工作。加强对新、改、扩建建设项目的卫生监管力度,做好职业危害预评价工作。未经职业危害预评价的建设项目不得进行建设,对已经生产而产生职业危害项目的,要加强整改。
3、加强与各部门配合。通过与安全局、建设局合作与协调,切实加大监管力度,明确各自职责,加强沟通,形成强有力的监管链,从源头上预防和控制职业危害的发生。
4、加大监督检查力度。开展职业病防治和作业场所职业危害治理专项整治工作,举办一期企业负责人培训班。
5、做好从业人员健康监护工作。对全县电站、煤矿、石材企业工人进行职业病健康检查,对存在职业危害的企业进行职业危害因素监测。全年监测收入达到2万元。
(五)、学校卫生监督
1、进行春秋两季开学专项检查。重点检查学校食堂与食品经营店的周边环境、内部环境、”四防”设施、消毒情况、食堂采购与贮藏、学校卫生管理制度、从业人员卫生状况、卫生许可证办理情况、传染病防治情况。
2、做好学生健康体检工作。认真督促各学校完成本校学生的健康体检,做好资料的统计、汇总、分析工作。
3、做好两考期间食品卫生安全保障工作。在中、高考期间,严格按照重大活动食品保障预案要求,加强监督检查力度,派驻卫生监督员到现场进行监督,保证两考期间食品卫生安全工作。
4、做好学校卫生培训工作。举办两期学校负责人培训班,培训的主要内容是学校传染病防治,食品安全等。
5、与学校负责人签定责任书。在春秋两季开学时,与全县以各学校有关负责人签定学校食品安全责任书。
6、推行食品卫生量化分级。在县直职学校及乡镇中心中小学实行食品卫生监督量化分级管理工作。
(六)医疗卫生监督
1、认真宣传贯彻执行《传染病防治法》、《执业医师法》、《母婴保健法》、《医疗机构管理条例》、《突发公共卫生事件应急处理条例》、《消毒管理办法》等法律、法规。
2、加强对医疗机构执业活动的日常监督检查、指导,规范执业活动:
(1)、每半年对县医疗中心、妇幼保健机构、采供血机构、疾病控制机构、县计划生育服务站、各乡镇卫生院的医疗执业活动进行一次检查;
(2)、每季度对全县个体医疗服务机构进行一次监督检查;
(3)、每年对全县各村卫生室的医疗卫生服务、传染病防治、疫情报告等工作进行一次全面监督检查;
(4)、每次检查活动结束后及时进行书面总结、整理上报工作;
(5)、对医疗机构在执业活动中违反相关法律法规规定的案件及时进行调查取证,并对调查属实的案件及时向卫生行政部门提出处理意见或者处罚意见。
3、加大非法行医打击力度:

认真贯彻落实《国务院办公厅关于打击商业欺诈专项行动的通知》(国办发[2005]21号)及《宜昌市打击非法行医专项行动实施方案》的精神,严厉打击各种形式的非法行医,整顿和规范医疗服务市场秩序,并认开展各项专项整治活动,努力净化医疗服务市场。
4、加强医疗废弃物的管理工作:
建立相应规章制度,加大对医疗废弃物的监管力度,特别是一次性医疗卫生用品的监管力度,结合实际做好一次性医疗卫生用品回收处理工作。
5、加强对全县医疗机构、保健机构、采供血机构、托幼机构的消毒监测工作:
(1)、元月至六月份对县医疗中心、疾病控制中心、县计划生育服务站、各乡镇卫生院进行一次医院消毒监测;
(2)、六至九月份对全县部分村卫生室进行一次消毒监测;
(3)、十至十二月对县医疗中心、疾控中心、县计划生育服务站、全县个体诊所、托幼机构进行一次消毒监测;
(4)、消毒监测结果将在**新闻媒体上和**卫生期刊上进行公示,并在卫生系统内进行通报;
(5)、对监测不合格的单位将加大监管力度及时进行指导整改,并按照相关法律法规进行卫生行政处罚;
(6)、热情接待、及时处理群众对医疗机构的来信来访、投诉案件;
(7)、加强医护人员的培训工作:
上半年对全县医疗机构中卫生防疫、妇幼保健人员、个体诊所负责人进行一次相关的法律法规的培训;下半年对全县医疗机构中分管业务领导、临床医师、个体诊所医师进行一次相关法律法规培训,(不包含村卫生室)。
(8)、积极参与突发公共卫生事件的调查处理,协助其他股室完成其它卫生监督工作任务。

县档案局全年工作要点


县档案局全年工作要点

20**年,县档案局将认真宣传贯彻党的十八大精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府工作大局,抓好档案资源体系、利用服务体系、安全管理体系建设,推动我县档案事业又好又快发展。

一、加强档案法制宣传建设,不断提高依法治档水平

1、进一步加强以《档案法》为重点的档案法制宣传教育活动。继续深入宣传贯彻实施《档案法》和《**省〈档案法〉实施办法》等法律法规,增强全县档案人员特别是领导干部的档案法制观念,不断增强全社会档案意识。

2、进一步提高档案行政执法工作水平。根据省、市档案部门和县普法工作安排,结合我县实际,以档案行政执法检查为主要抓手,建立档案执法监督检查工作机制,健全档案执法责任制,认真履行档案行政执法主体职能,进一步加大依法治档力度,开展档案行政执法检查,严肃查处档案违法案件,努力提高依法行政的能力和水平,保障和促进档案事业又好又快发展。

二、加强档案业务建设,提升档案管理规范化水平

1、规范机关事业单位档案管理。加强机关事业单位档案监督指导力度,继续做好机关事业单位档案工作目标管理和规范化工作。组织开展社会建设与社会管理档案工作,指导社区、医保、社保、新农合、教育、医疗等机构规范档案管理,加大业务指导力度。

2、加强国有企业档案工作监督指导。按照《关于认真做好国有及国有控股企业档案工作的通知》,贯彻《企业档案工作规范》,指导相关单位制定〈国有企业文件材料归档范围和档案保管期限表〉。

3、加强农业农村档案工作指导。一是继续抓好社会主义新农村建设档案工作;二是完成农村土地承包经营权登记试点档案工作;三是加强农村档案信息资源共享工作的指导。

4.加强机关档案信息化建设。加大对机关重要现行文件和相关信息收集利用工作的力度,加强档案目录数据库建设,继续做好文件级档案目录录入工作;大力推广使用档案管理软件,抓好业务培训和指导,推进机关档案数字化进程。着力抓好电子文件的收集、归档、管理,加强监督、检查和指导,使之逐步规范化、制度化。

5. 加强重大建设项目档案工作。全县各单位要深入贯彻国家、省、市档案局和发改委印发的《重大建设项目档案工作验收办法》和《**省重大建设项目档案工作管理办法》。县档案局要认真做好我县内省、市、县重大建设项目档案的指导、监督、检查和登记工作,对竣工的项目依法开展项目档案专项验收工作。各项目主管部门和业主单位要积极开展并主动接受县档案局的指导和监督,确保我县重大建设项目档案工作顺利开展并为今后项目的管理提供好利用服务。

6. 组织开展业务学习考察活动。加强与兄弟区(市)县档案部门的沟通和交流,有针对性的选择部分县市进行学习考察活动,及时掌握全县档案工作动态。

三、加强档案资源建设,推动档案事业全面协调发展

1、进一步完善档案馆“五位一体”功能,使县档案馆逐步成为全县爱国主义教育基地,档案安全保管基地,档案利用服务中心,政府信息公开中心,电子文件管理中心。

2、做好档案资料的提供利用工作,及时、全面、准确为社会各界提供利用服务,把服务工作提升到一个新的水平。大力开发馆藏档案信息资源,利用馆藏档案开展档案编研工作。

3、加强档案安全管理工作,牢固树立“安全第一”的观念,严格落实档案安全各项制度,开展档案安全专项检查,切实落实“八防”措施,确保馆藏档案安全。

4、强化档案收集,加强档案资源体系建设。着力于建设内容丰富、门类齐全、结构合理、关涉民生的档案资源体系,整合涉及人民群众切身利益的包括民营企业、社区和新农村档案在内的未进馆档案,使大量档案由分散变集中,便利群众利用。加强对有利用和参考价值的各种珍贵历史档案、名人档案、地方特色档案等相关档案资料的征集,扩大档案征集领域和途径收集反映我县经济和社会历程与成就的档案,以及重大活动、重大事件、文化艺术特色档案,进一步丰富和优化档案资源,加强档案资源体系建设。

四、加强档案干部队伍建设,提高档案干部素质

1、加强档案干部政治思想建设。组织档案人员认真学习党的十八大精神,用理论武装头脑,指导实践,推动工作。坚持完善学习制度,不断加强理论和业务知识学习,进一步激发干部职工的责任感和事业心,保持昂扬向上的精神状态。

2、牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,使广大档案工作人员争做“学习型、创新型、服务型”的干部。

3、加强档案干部队伍业务能力建设。抓好档案人员业务培训工作,鼓励档案人员学习档案专业知识,学习经济、科技、文化知识,学习信息技术和网络应用知识,提高履行岗位职责的能力。

4、加强档案干部的作风建设。认真贯彻上级廉洁从政的有关规定,加强对档案干部职工的管理,使全体干部养成善于调查研究、勤于开拓创新、务求真抓实干、工作敢于负责的工作作风。创造积极进取、争创一流、形成人人向上、个个争先、团结协作的良好氛围,努力提高工作效率。

五、努力完成省、市业务部门和县委、县政府交办的各项工作。

县农业局全年工作要点


县农业局全年工作要点

今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是完成“**”规划目标的关键一年。根据县委提出的“三四四五”总体要求,围绕三大目标,坚持三个争先,力求三项突破,我局坚持早计划、早安排、早部署、早落实。全县农业工作按照“稳定政策、改革创新、持续发展”总要求,以粮食增产、农业增效、农民增收、乡村秀美为目标,加快推动我县现代农业发展步伐,着力推进新的一年农业各项工作有新作为、新突破、新发展,为保持全县经济社会持续健康发展提供有力支撑。

指导思想:以党的十八大、十八届三中全会议精神为指导,全面贯彻中央1号文件、农业部《关于切实做好20xx年农业农村经济工作的意见》精神,以县委“三四四五”工作思路统领全县农业工作全局,围绕“粮食稳定发展、农业增产增效、农民持续增收、农村更加和谐”这一主线,突出产业兴农、科技强农、开放活农、服务为农、执法护农,着力提升产业发展层次和为农服务水平,推进我县现代农业建设进程。

主要目标:稳定粮食播面33万亩,总产14.2万吨;油料播面15万亩,总产1.88万吨;农业总产值123396.06万元;生猪出栏18万头,肉类1724.22吨,禽蛋1998.2吨,水产品5775.6吨,均保持一定幅度增长;农业产业经营实现销售收入16亿元,新增农业龙头企业20家,新增农民合作社20家,新增家庭农场20家,农民人均纯收入增长15%;努力确保不发生重大农产品质量安全事件,努力确保不发生区域性重大动物疫情和重大植物疫情,努力确保农业用作安全。

一、全面深化农业农村改革,进一步增强农业发展动力和活力

1、着力推进农村土地承包经营权确权登记颁证。确保在20**年6月前完成整县的农村土地承包经营权确权登记工作,推动农村土地承包经营权股份合作、入股及抵押、担保。土地承包经营权可以确权确地,也可以确权确股不确地,充分依靠农民群众自主协商解决工作中遇到的矛盾和问题。

2、积极推动农村土地承包经营权规范流转。按照“规范有序、信息快捷、网络健全、公平合理”的要求,积极构建农村土地承包经营权流转交易市场,逐步建立县、乡、村三级农村土地承包经营权流转服务中心,重点推进农村土地流转信息化网络交易平台和农村土地流转价格评估指标体系、流转政策保障体系、流转监督服务体系建设,县、乡、村基本建立制度化、标准化、规范化的农村土地经营纠纷仲裁调解机制和队伍,促进农村土地经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业流转,发展多种形式的规模经营,力争年底全县家庭承包经营耕地流转面积达到7.5万亩,流转比例突破27%。

3、构建新型农业经营体系。坚持家庭经营在农业中的基础地位,加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带,社会服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。支持和引导具有一技之长的农户成长为专业大户,发展灵活多样的联户经营,力争年底全县专业种养大户数量达到700 户。加强对家庭农场示范引导扶持,争取省级示范家庭农场建设试点,力争年底全县家庭农场数量达到50家。加快发展农民合作社,支持农民合作社联社发展,落实省级示范社动态管理机制,力争年底全县农民合作社数量达到160家,成员达到1.76万户,占农户总数的30%。大力发展农业企业,引导市场资本投入到农业企业或种养业,不断完善农业龙头企业与农户、农民合作社的紧密型利益联结机制。

4、大力发展新型农业社会化服务。争取全省农业社会化服务示范县创建试点,力争年底全县农业社会化服务组织达到16家。加强基层农业公益性服务体系建设,开展乡村综合站星级服务创建,逐步在全县健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管、农村经营管理等公共服务体系。加快发展多元化、多形式、多层次的经营性服务组织,推进水稻全程社会化服务工作,争取农业经营性社会化服务组织示范试点,推行合作式、订单式、托管式、承包式等服务模式。

二、毫不动摇抓好粮食和农业生产,着力保障粮食等重要农产品有效供给

5、稳定发展粮食生产。深入推进政策支持、粮田建设、科技促进、高产创建、良种推广、配方施肥、统防统治、农机应用、防灾减灾、农资质量等“粮食稳产增产十大行动”,稳步提高粮食综合生产能力。落实粮食生产各项扶持政策,进一步调动农民种粮的积极性;严格保护耕地,切实稳定粮食播种面积,力争粮食播种面积稳定在33万亩以上;推进水稻集中育秧和高产创建增产模式攻关,抓好0.3万亩早稻集中育秧、3个粮食高产创建万亩示范片建设,确保粮食稳产增产。积极开展油料作物高产创建,确保冬播油菜面积稳定在15万亩以上。

6、大力发展经济作物。以秦忆蔬菜为依托,扩大城郊蔬菜、设施蔬菜、高山蔬菜生产规模。发展壮大森美农林、华翔实业等花卉苗木基地建设。加快标准果园建设和设施水果发展,扩大**市蜜梨、神泉柚子等优质水果生产基地。抓好“319”国道沿线30个行政村房前屋后种满“摇钱树”果树、苗木的技术服务工作,促进其早见成效。推进规模化、标准化现代生态茶园建设,扩大海潭茶场、闪石茶园等优质茶叶生产规模,加强茶叶品牌整合,做大做强茶叶品牌。加快莲籽万亩基地建设,做大做强莲产品系列品牌。推动中药材生产规模化、标准化发展。发展各具特色的优势产业。

7、提升发展畜牧业。优化畜牧业发展区域布局,调整畜牧业产业结构,大力推进**白鹅、麻鸭良种扩繁和肉鹅养殖业发展,提升生猪产业发展质量,扩大禽产业规模,突破草食家畜发展,进一步增强畜牧业综合生产能力,确保肉类总产量达到1724.22吨,增长5%;猪出栏18万头,增长3%;牛出栏21269头,增长4%;羊出栏113251只,增长4%;禽出栏1008568只,增长8%。

8、加快发展现代渔业。积极调整渔业养殖结构,稳定发展大宗水产品,重点发展特色水产养殖。着力推进现代渔业项目标准化池塘集中连片改造,在**乡**村、**镇**村集中连片进行标准化池塘改造各500亩,扩大水产养殖规模,倡导绿色健康水产养殖,年底实现水产品5775.6吨,增长3%。加强渔政管理,严厉打击非法捕捞行为,继续开展人工增殖放流工作,逐步改善县域水域生态环境。

三、着力加快农业产业优化升级,努力提高农业发展质量和效益

9、推动农业结构优化升级。在稳定发展粮食生产的同时,围绕打造名副其实“**之乡”战略,大力发展市场前景好、附加值高的经济作物和养殖业。20xx年新增莲子5千亩、蔬菜1千亩、水果1千亩、花卉苗木产业种植1千亩,茶叶、油料、中药材、食用菌等都有新增长,新建生猪标准化养殖基地1个,推动优势产业向优势区域集聚,不断提高经济作物产值占种植业产值的比重和养殖业产值占农业产值的比重。

10、推动农业园区发展升级。坚持抓点示范、分级抓点、梯次推进的方式,加快我县现代农业示范园区建设步伐。全面完成全县现代农业总体规划编制工作,以全省“百县百园”工程为契机,着力推进**市**村到马脑下现代农业、休闲农业走廊建设及在**公路、319国道、**高速两旁建设各具特色的荷花博览园或区域主导产业生产区,加快农业精品加工示范园区的规划、申报和创建。加快农业场所和农垦发展,壮大主导产业,推动科技创新,完善基础设施。

11、推动农业产业化经营升级。坚持扶大助强、招大引强,加大政策支持,引进优势企业和先进技术,扶持培育一批引领行业发展的领军企业,力争年底全县新增龙头企业20家以上(其中省级1家、市级4家、县级15家),年底农业产业经营化组织数量达700个,实现销售收入突破16亿元。推动现代农业“接二连三”工程,实现种养业与二三产业紧密联接,突出发展农产品加工业,主要农产品加工率达到40%。开展重点龙头企业的跟踪服务活动,鼓励欣康、盛丰、赣星等龙头企业在技术、市场与品牌上进一步做大做强、鼓励龙头企业向优势产区集中、向园区聚集,争取打造出主导产业突出、集聚效应明显、产业链条完整、辐射带动能力强的省级农业产业化示范区。

12、推动生态农业和休闲农业发展升级。开展农产品产地环境监测,开展农村沼气能源集中供气试点,强化农业物种资源保护和外来入侵生物防控,全面加强农业面源污染防治和农业源减排监管。推广农业立体种养模式和复种轮作、间套种耕方式,扩大“一斤石灰一斤粮”、测土配方施肥、土壤有机质提升、绿色植保农药减量等技术覆盖范围,推进畜禽规模养殖污染防治和废弃物资源化利用。加快发展休闲农业,全面规划全县休闲农业发展片区,做强做大**市**村到马脑下休闲农业走廊及荷花博览园二陂头水上荷花观赏体验区和油菜文化休闲农业。到年底,新增休闲农业点3个以上,打造1家以上有一定规模和实力的休闲农业企业,创建1个以上省级以上(含省级)休闲农业示范点,实现休闲农业从业农民年均收入增长30%以上的目标。

四、不断提升农业科技装备水平,切实加快科技兴农步伐

13、切实加强农业基础设施建设。大力实施现代农业发展、动植物保护、标准化养殖等工程建设,加大中低产田改造和标准粮田建设力度,发挥主动作用,融合各项资金,完成1000亩标准化池塘改造建设任务,不断改善农业生产条件。

14、着力推动科技创新与推广。加快发展现代种业,在全县具有繁育制种习惯的基础上,建立以合作社或企业为主体的育种创新体系,做大做强育繁种子合作社或企业,培育推广一批高产、优质、高抗、适应机械化生产的新品种,力争年底全县主要农作物良种覆盖率达到96%以上。抓好新品种展示和示范,加快优良品种推广,加强种植品种风险的跟踪调查。继续开展送科技下乡活动,加快新品种、新技术、新产品推广应用步伐,力争科技贡献率突破40%。

15、大力推进农业机械化。深化农机购置补贴程序改革,完善“自主购机、县级结算、补贴入卡、逐级监督”农机购置补贴机制,规范农机购置补贴工作。加快推进大田作物生产全程机械化,重点突破水稻机育机插秧、稻谷烘干、油菜机械化收割瓶颈。推动农业机械化由产中向产前、产后延伸。启动建立机械化生产示范区,力争年底全县水稻耕种收综合机械化水平达到65%以上。加快县农机综合服务中心建设进度,强化农机维修服务网点建设,搞好农机安全监理工作。

16、积极发展农业信息化。探索农产品电子商务服务和乡镇农业信息服务窗口建设,利用**农业信息网、农业简讯、12316三农热线和短信服务等平台,提供农业信息服务。强化农业统计和市场信息监测预警,做好重要农产品生产、贸易、库存、加工、消费、价格等信息的采集、分析、发布工作。

17、培育壮大新型职业农民和农业农村人才队伍。积极争取国家级、省级新型职业农民培育试点县,推进“阳光工程”转型升级,重点培训种养大户,农民合作社骨干、家庭农场经营者、科技示范户和返乡创业农民工,以及立志务农的大中专毕业生。结合基层农技体系改革和阳光培训,实现30%以上基层农技推广站配备1名涉农专业大学毕业生,30%以上专职基层农技人员完成1次培训,逐步提升基层农技人员素质。

五、强化农产品质量安全监管,切实管控农业风险

18、加强农产品质量安全监管体系建设。建立健全农产品质量安全监管、认证检测、追溯和应急体系,推动县、乡两级设立农产品质量安全监管机构,将农产品质量安全监管执法纳入农业综合执法范围。在全县农资店全面试点农药经营二维码标贴备案管理,在每个乡镇选定1-2个企业开展农产品质量安全追溯体系建设试点,用可追溯制度倒逼和引导绿色生产。建立农产品质量安全应急预案,妥善应对突发事件。

19、狠抓农产品质量安全执法监管。围绕农产品重点监管区域,突出蔬菜、水果、生猪、禽蛋和水产品等重点农产品,深入开展农产品质量安全专项整治,加强例行监测、监督抽查力度,健全“检打联动”工作机制,保持执法整治高压态势,确保不发生重大农产品质量安全事件。组织开展农产品质量安全监管示范县创建工作。

20、强化重大动植物疫病防控。全面实施中长期动物疫病防治规划,落实免疫消毒、疫病监测、疫病净化、检疫监督、应急处理等防控措施,探索建立病死畜禽无害化处理长效机制,确保不发生区域性重大动物疫情。健全完善现代植保体系,深入开展现代植保建设推进年活动,强化病虫害监测预警,狠抓重大植物疫情防控,大力推行专业化统防统治,减少病虫害及植物疫情损失,减少化学农药使用。

六、积极开拓农产品市场,不断扩大农业对外开放

21、积极拓展农产品销售渠道。大力发展会展经济,加大农产品产销对接力度,组织好20xx年深圳展销会、上海展示展销会等农业展会参展工作。加强农产品批发市场建设,探索农产品电子商务、连锁直销等新型流通和营销方式,开展“农超对接”、“农社对接”和“农校对接”活动,支持引导龙头企业、农民合作社在县中心城区建立农产品连锁店、专卖店。

22、强力打造绿色农产品品牌。加快推进农业标准化生产,建设一批规模化、标准化、专业化种养基地,引导龙头企业、农民合作社等各类农业群体开展“三品一标”认证,大力发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品,力争全年“三品一标”农产品新增5个。强化“三品一标”们农产品证后监管,突出重点环节审查,加大市场抽检和专项整治,强化标志使用管理。以打造品牌为主导,逐步培育一批享誉全市、走向全省的名牌农产品。

23、努力扩大农业对外开放。开展重点乡镇重点产业招商引资活动,在农产品精深加工、规模种养基地建设、农产品市场物流中心建设、休闲农业等重点领域,包装优势产业项目,力争全县实现农业招商引资突破1亿元。大力培育农产品出口企业和基地,全面提高农产品出口额度。

七、努力拓宽农民增收渠道,千方百计促进农民持续增收

24、全面落实强农惠农政策。完善改进“四补贴三奖励”等惠农政策落实工作,强化政策宣传,规范操作运行,加大监管力度,确保各项政策不折不扣落实到基层,兑现到农户。主动争取重大资金、重大项目和重大政策,力争获得上级各类补助、项目资金超过7000万元。加强项目跟踪问效,开展重大农业项目专项检查和绩效考评,推动项目及时竣工验收。

25、策应帮扶富裕和谐秀美乡村示范带农业发展。整合各类农业项目资金,支持富裕和谐秀美乡村示范带的农业产业发展,实现示范带内产业辐射带动沿线范围85%以上的农民增收致富。

八、全力推进农业系统自身建设,切实提高服务“三农”能力

26、强化领导班子和干部队伍建设。始终坚持一手抓业务工作,一手抓队伍建设,切实加强领导班子和干部队伍的思想、组织、作风建设,加大干部的教育、培育和管理力度,确保每周开展1次集中学习活动,每月开展1次全系统集中学习活动,努力塑造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的农业干部队伍。

27、开展党的群众路线教育实践活动。按照规定动作与创新方式相结合的方式,充分发挥领导带头作用,聚焦作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立公为民为重点,教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,全面落实为民务实清廉要求。

28、加强党风廉政建设。深入贯彻落实中央八项规定,积极推进作风建设常态化,严格落实党风廉政建设责任制,强化廉政风险防控管理,加强对权利运行的制约和监督,抓好“三重一大”事项集体决策、工程招标投标、资金安全管理、信访举报处理四项制度落实,进一步建立健全惩治和预防腐败体系。

29、推动农业依法行政。启动实施全县农业执法标准化建设,按照机构规范化、装备齐全化、管理制度化、程序合法化、执法规范化要求,完成年度内建设任务。推动法制机构更好地发挥参谋助手和法律顾问的作用,完善规范性文件、重大决策、行政执法行为的合法性审查机制。落实好政务公开、行政许可等各项制度,严格规范行政行为,努力提高依法行政水平。

30、提升部门形象。持续深化“结穷亲,促民富”活动,推进争做“龚全珍式”好党员、好干部,牢固树立农业系统为民、务实、清廉的良好形象。严格落实综治信访维稳和安全生产目标管理责任制,建立健全重大事项社会稳定评估机制,认真做好矛盾纠纷、安全隐患排查和化解工作。妥善处理好局机关内部的历史遗留问题,加强协调,帮助解决已关闭破产改制企业职工相关待遇问题。抓好涉农突发性事件和农业发展等问题的舆论引导,发挥正面宣传作用,努力营造现代农业发展良好氛围。

卫生局工作计划要点


卫生局工作计划要点

20xx年卫生工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,以加强城乡一体化建设、建设和谐社会为主题,以提高全县人民健康水平为目标,突出抓好新型农村合作医疗工作,扎实做好卫生应急、预防保健和卫生执法工作,严格卫生行业管理,狠抓医疗质量,加强行风建设,推进卫生事业又好又快地发展。
一、以提高农民受益水平为目标,狠抓新型农村合作医疗
一是提高参合农民筹资水平。及时开展新一年度新农合筹款工作,力争实现参合率稳中有升。按照省市要求,将参合农民个人筹资标准从15元提高到20元,使人均筹资总额从20xx年的95元进一步提高到100元。二是强化对定点医疗机构的监管。严格落实《唐山市新型农村合作医疗定点医疗机构管理暂行办法》和我县《关于加强定点医疗机构考核管理的暂行办法》,加大监督力度,实行责任到人。推行农合网与医院内部网络的联接,在原有2家医院的基础上,力争在奔城、胡各庄、柏各庄、司各庄、长凝、扒齿港等较大中心卫生院和京东医院建立网络接口。利用网络平台,加强对定点医院服务行为的动态监控。认真落实与定点医院的服务协议,严格控制合作医疗目录外用药和诊疗项目的使用。严肃查处违纪违规行为,控制次均住院费用,最大限度地减轻农民医疗费用负担。三是提高经办机构服务水平。进一步完善合作医疗管理站人员管理办法,发挥其对所在医院的监督制约作用。加强基金管理,落实报销公示制度,提高工作透明度。继续推进合作医疗信息化建设,依托市级管理平台,在二院、煤医附院、妇幼和二五五等全部市级定点医院实现出院即报。
二、以提高医疗服务质量为重点,进一步加强卫生行业管理
一是加强医疗质量管理,保障医疗安全。以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点,加强对院长和医务人员的法制教育,增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度,制定切实可行的质量目标,实现诊疗工作的规范化。坚持安全第一、质量优先的原则,严格落实各项操作规程,杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练,不断提高医疗质量,保障医疗安全。加强监督,定期开展医疗质量检查,依法依纪落实奖惩。二是努力争取资金政策支持,进一步提升基层医疗服务能力。积极争取资金,按照《唐山市乡镇卫生院基本装备标准》的要求,进一步改善卫生院装备条件。按照《唐山市乡镇卫生院管理办法》的要求,继续有计划地开展人员聘用,努力解决基层技术力量不足的问题。三是加强医务人员教育培训。重点加强对在职医务人员的继续教育,根据临床需求举办3期培训班,安排80名业务骨干到上级医院进修,培养急需的业务人才。积极鼓励职工参加各种形式的学历教育,支持参加执业医师、执业药师和执业护士等资格考试,提高医务人员文化素质和业务素质。以落实《乡村医生基本用药目录》为重点,加强乡医业务培训。四是加强干部队伍建设。积极发现人才、培养人才和使用人才,强化院长队伍的竞争意识,增强干部队伍的生机和活力。加强后备干部的推荐、考核和培养,建立一支高素质的后备干部队伍。围绕医院管理的重点环节,有针对性地加强对院长的教育,强化对院长的日常监督和定期考核,努力打造一支有知识、有文化、懂经营、会管理、德才兼备的干部队伍。五是加强医院财务管理。严格执行《关于加强医疗卫生单位财务管理的若干规定》和《补充规定》,落实固定资产购置处理、开支审批、大宗药品采购和车辆管理等制度,确保医院财务管理工作严格规范。强化财务监督和审计,定期组织专项检查,严肃查处违纪行为。针对医院管理中的关键环节,进一步完善财务管理制度,及时堵塞管理漏洞,实现医院财务管理科学规范、公开透明。
三、加强公共卫生体系建设,提高卫生应急保障能力
一是加强卫生应急能力建设。认真总结在手足口病防控和食用问题奶粉儿童筛查诊治中的经验,进一步完善各项应急预案,健全卫生应急管理机制。加强应急队伍建设,做好应急物资储备,确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。加强公共卫生体系建设,落实责任追究制度,强化医疗机构在突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援中的责任。二是加强传染病防控工作。严格执行疫情监测、报告制度,每日审核和分析医疗机构疫情报告情况。主动加强预警预测工作,认真落实预检分诊制度,加强发热门诊和肠道门诊建设,防范手足口病、霍乱等肠道传染病,做好流感等呼吸道传染病暴发疫情的调查及处置工作。加强鼠疫和流行性出血热的防治工作,实现早发现、早报告、早处置。认真实施艾滋病项目,广泛开展防治知识宣传,加强对性病、艾滋病疫情的监测报告,落实“四免一关怀”政策,实施高危人群行为干预。认真实施结核病控制项目,加强发现、转诊、追踪和治疗工作,确保医疗机构的病人报告率、转诊率和病人系统管理

卫生局工作计划要点第2页

率达到95%以上,现代结核病控制策略覆盖率保持在100%,做好双重感染病人的发现和治疗工作。三是扎实推进免疫规划工作。按照“三固定”、“五统一”的要求,加强接种门诊建设,加强冷链管理,认真落实告知制度,保证接种安全有效。加强流动儿童管理,做好入托、入学儿童预防接种证查验和查漏补种工作,保证免疫规划疫苗的接种率和新生儿首针接种及时率保持在95%以上。继续实施强化免疫,防止麻疹暴发流行,保持无脊灰状态。继续坚持每月例会制度,加强对预防接种人员的培训和考核。加强预防接种信息系统的管理,保证数据录入准确、上传及时。四是加强母婴保健工作。加强对镇村两级妇幼医生的培训,提高人员业务素质。认真落实妇幼工作考评标准,加强对基层妇保、儿保工作的督导,确保孕产妇和儿童系统管理率保持在95%以上,孕产妇死亡率控制在20/10万以下,婴儿死亡率控制在16‰以下。继续推进新生儿“两病”筛查工作,降低残疾发生率。加强对医疗机构产科的监督考核,完善孕产妇危重症抢救绿色通道。
四、突出食品安全整治和医疗市场清理两个重点,加大卫生监督执法力度
一是加强餐饮业食品安全监管。认真履行食品安全管理职责,强化对餐饮业和集体食堂的监督,落实监管责任制,实行责任追究。积极推进食品卫生监督量化分级管理,加强日常监督指导,重点加强对食品从业人员、餐饮单位和食品生产经营场所环境卫生的监管。严格落实卫生管理制度,推行食品原料进货索证索票、验收等各项卫生管理制度,认真规范从业行为。加大对典型案例的暴光力度,严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣质食用油、不合格调味品或非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。强化宣传教育,增强从业人员法制观念,确保餐饮消费环节的食品卫生安全。二是严厉打击非法行医。加强日常监督执法,严格规范社会办医的执业行为。重点查处出租承包医疗场所、超范围行医、擅自购置大型医用设备和非法进行胎儿性别鉴定等行为,严厉打击无证行医和异地行医,认真清理违法医疗广告。严格执行《执业医师法》和《护士条例》,严肃查处不经审批聘用卫生技术人员的行为。开展技术人员资质情况专项检查,清理无资质的上岗人员,严肃查处违规医疗机构。结合换发乡村医生执业许可证工作,认真规范乡医执业行为,查处违纪违规乡医。三是强化公共场所和职业卫生监督。加强公共场所的卫生监督,推行量化分级管理,落实卫生管理制度,普及消毒知识。开展生活饮用水水质卫生监测,组织供水人员体检和培训。认真执行《职业病防治法》,监督企业落实职业病防治措施,建立和完善防治制度,组织职业健康检查,严肃查处危害劳动者健康的违法行为。对16家放射工作单位开展经常性卫生监督,加强放射工作场所监测,开展个人剂量检测,确保放射安全。
五、加强行风建设工作,促进卫生事业健康发展
一是加强对医务人员的教育和管理。深入开展职业道德教育和廉洁行医教育,提高广大医务人员的职业道德素质。将教育与管理相结合,严格执行医务人员医德医风考评制度,充分发挥制度的约束和激励作用。二是全面推行院务公开。认真落实院务公开制度,定期公开药品采购、财务收支、评先评优等情况,接受职工监督。重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开,杜绝乱收费现象。三是建立治理商业贿赂长效机制。进一步完善药品集中采购办法,实现招标到品种、到价格,解决不同时间、不供应商药价不同的问题。扩大招标医疗机构范围,逐步把全县所有合作医疗定点医院全部纳入药品联合招标的范围。四是落实惠民政策,方便患者就医。认真落实济困病房制度,落实对城乡低保人员和农村“五保户”的“一免三减”措施。不断改善医疗服务,继续推行检查结果互认制度,严格控制医疗费用,促进合理检查、合理用药、合理治疗,切实减轻患者就医负担。

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