专项治理方案

食品无证经营专项治理方案。

当你总需要加班来完成每天的工作量时，需要我们尽快制定好自己的工作计划了。工作计划在执行过程中，需要经常检查工作进度，我们要具体如何做好工作计划呢？小编特地为大家精心收集和整理了“食品无证经营专项治理方案”，我们后续还将不断提供这方面的内容。

食品无证经营专项治理方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的食品无证经营专项治理方案，请大家参阅！

打击食品行业无证无照生产经营行为专项治理行动实施方案食品安全直接关系广大人民群众身体健康和生命安全，关系到经济持续发展和社会稳定，也是受到高度关注的社会热点。近年来，在各方面的共同努力下，我县食品安全保障水平稳步提高，形势总体稳定向好，没有出现区域性、系统性质量安全问题，但仍存在不少影响食品安全的问题。为进一步净化和规范市场秩序，维护守法经营，促进有序竞争，经研究决定，在全县范围内开展打击食品行业无证无照生产经营行为专项治理行动。现结合我县实际，制定实施方案如下：

一、治理目标

遵循“各司其职、分工协作、综合治理”的原则，切实落实省、市、县政府关于食品安全工作的部署和要求，全面治理整顿食品行业无证无照生产经营违法行为，捣毁制售假冒伪劣和有毒有害食品的“黑窝点”、“黑作坊”、“黑门店”、“黑市场”，有效遏制食品行业无证无照生产经营行为，推动建立完善综合治理工作联动机制、长效机制，全面提升我县食品安全保障水平。

二、治理重点

专项治理工作要突出食品无证无照生产经营集中、易发、多发地区，针对主要商业路段、农贸市场、旅游景区、农村集贸市场、城中村、校园及公共场所周边等无证无照经营相对集中以及城乡结合部外来人员聚集区域，重点查处取缔一批群众反映强烈的食品行业无证无照生产经营行为。具体内容如下：

（一）应办理《食品生产许可证》《食品流通许可证》《餐饮服务许可证》或《食品生产加工小作坊备案凭证》以及《营业执照》而未办理的；

（二）应办理《保健食品生产许可证》或《保健食品经营备案表》以及《营业执照》而未办理的；

（三）食品生产经营许可证、营业执照或批准文件被吊销、撤销或有效期届满未依法延续，仍从事生产经营活动的；

（四）超出许可或核准登记的生产、经营范围、方式、项目从事食品生产经营活动的；

（五）伪造、变造、租用、借用食品生产经营许可证、营业执照或批准文件，从事生产经营活动的；

（六）知道或应当知道属于无证无照生产经营行为，而为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的。

三、时间步骤

（一）指导规范阶段（xx 月xx日至xx 月xx日）。优化办理流程，提供高效服务，引导符合法定条件的无证无照生产经营户尽快办理相关手续，应办理证照的办理证照，应备案的备案，走上合法经营轨道，提高食品生产经营持证率。

（二）集中治理阶段（xx 月xx日至xx月xx日）。巩固深化前一阶段工作效果，部门联动，集中力量分区域进行全面治理，对限期未办理相关手续的，依法予以查处；对达不到规定条件又无法在规定期限内获得许可和营业执照的，由当地政府统一组织依法予以取缔。

（三）总结验收阶段（xx月下旬）。县食安委将组织对治理工作进行全面验收，及时总结治理工作中的好经验、好做法，深挖食品行业无证无照生产经营监管工作的问题、难点，探索建立科学合理、规范有序的综合治理机制、长效监管机制。

四、工作措施及要求

（一）提高认识，履职到位。各镇（街道）、各有关部门和单位要高度重视此项工作，充分认清治理无证无照生产经营食品等违法犯罪行为的重要性、紧迫性。积极发挥属地管理作用，各镇（街道）食安委要充分发挥牵头协调作用，站在提升社会管理水平和政府形象角度，扎实推进工作开展。各有关单位要先行一步，依法履职，对属于本部门管辖的食品行业无证无照生产经营行为进行自查自纠，做好先期引导规范，切实落实监管责任，为集中治理打好基础。

（二）部门联动，综合治理。一是各镇（街道）要建立统一、协调、高效的指导协作机制，及时通报、共享信息，整合执法力量，对专项治理中发现的违法行为，坚决依法予以处置。对出现的新问题、新矛盾，要加强沟通，积极处理。二是各镇（街道）食安委、食品药品监管、公安、工商等职能部门要切实加强协调沟通，各负其责，分工协作，共同治理食品行业无证无照生产经营行为。三是深化“行刑衔接”，切实增强查处打击力度。公安部门视具体情况提前介入案件调查取证，对拒不接受监督检查、暴力抗法等情形，要依法快速处置；其他职能部门积极为公安机关提供专业支持，共同会商疑难复杂案件，形成案件查处合力，实现行政执法与刑事司法的无缝衔接。

（三）疏堵结合，标本兼治。坚持执法为民、标本兼治的理念，区别对待，追根溯源。对困难、弱势群体，应引导帮助其依法办理相关经营手续；对专业村和农贸市场、城乡结合部或偏远区域的无证无照生产经营户，要进行全面清理。对屡教不改的“钉子户”，抓住典型，公开曝光，严肃处理。对存在重大隐患、威胁人民群众健康安全的无证无照生产经营行为，要坚决依法查处直至取缔。要适时开展“回头看”，特别是要高度重视对被取缔业户的跟进检查，避免反弹。

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区大气污染专项治理方案

区大气污染专项治理方案

区大气污染专项治理方案

为进一步贯彻执行《中华人民共和国大气污染防治法》全面落实市政府实施“蓝天工程”的工作部署和区委、区政府年初制定的环保工作目标，改善我区大气环境质量，促进经济、社会、生态协调发展，区政府决定对大气污染企业和重点污染源进行专项治理，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，以市长、区长环境保护目标责任书和河东市“蓝天工程”实施方案为依据，以耐火材料、地板砖、内墙砖、水泥、石灰窑、石料开采加工等污染严重的企业为重点，全面治理大气污染源，改善我区环境质量。

二、目标任务和时间要求

（一）防治工业污染

1.炒石膏粉厂、小生化厂、小板厂、小瓦盆窑、小淀粉、小造纸、小电镀等土（小）企业，必须于20xx年年底全部关停、拆除。今后发现一处拆除一处，严防死灰复燃。

2.全区34家耐火材料厂（名单见附表2），必须于20xx年3月底前采用煤气发生炉或梭式窑生产技术进行改造，实现达标排放。

3.城市规划区内、新老206国道两侧、街道办事处驻地周围的燃煤企业（名单见附表3），必须实行煤改气工程，地板砖行业的生产废水和采用冷煤气为燃料的企业，必须配套上马废水处理设施，不得直排造成对环境的二次污染。达标验收时间为20xx年6月底前。

4.20xx年年底前关停取缔所有交通干线两侧可视范围内的石灰窑（名单见附表4），逐步关停取缔不在重点区域的石灰窑。

5.即日起环保部门不再审批新上石料开采项目。原有分布于主要交通干线两侧的石子厂必须立即停产并拆除设备。不在重点区域的石子厂要在20xx年6月底前关停拆除。正在建设的要停止建设并拆除设备。

6.大力推行新型回转窑生产技术，逐步淘汰落后的机立窑生产线。今后不得新建、扩建机立窑设备和直径小于2.5米的小型回转窑，对现有年产量10万吨以下水泥机立窑生产线逐步关停或转产。

7.继续巩固小炼铁、土炼焦两小企业的关停成果，未完成拆除任务的街道办事处年底前完成拆除任务，确保辖区内不发生反弹。

8.20xx年10月底前完成对盛能电厂、华盛电厂脱硫装置和大气污染物在线自动监测装置的安装调试工作（名单见附表5），确保20xx年年底前各项污染指标均达标排放。

9.其他未被列入关停治理改造的大气污染企业，必须在20xx年10月底前采用清洁能源进行治理改造。

10.严格建设项目审批管理。一切对大气环境质量有影响的建设项目（包括新建、扩建、技改项目），必须经过环保部门进行环境影响评价，否则任何部门不得审批。对环境造成污染的项目，环保部门有一票否决权。禁止在城区建成区及规划区内建设炼钢、炼铁、电石、水泥等粉尘污染严重的项目，进一步削减污染物排放总量。

从20xx年起，对占城区污染负荷80以上的排污单位发放排污许可证。

责任单位：区经贸局、环保分局、建设局、发展计划局、监察局、工商分局、司法局、安监局、土地分局

（二）防治煤烟污染

1.发展和推行集中供热，凡集中供热管网所及范围的生产和采暖单位，原有燃煤锅炉一律拆除或封存。对要求加入集中供热的用户，供热单位不得无故拖延或拒绝；对未纳入热网规划区域的，要实行区域联片工业采暖。

责任单位：区建设局、规划分局、质量技术监督分局、环保分局

2.城市建成区内，严禁新上蒸发量10吨/时以下民用燃煤锅炉；所有工业燃煤窑炉和蒸发量1吨/时及以下的燃煤锅炉、茶水炉、饮食服务大灶等燃煤装置，20xx年5月1日前全部取缔淘汰。改用天然气、液化石油气、电等清洁能源的，要按隶属关系,到有关主管部门登记备案。对新上直接燃煤的商业性的饮食或浴池等经营性锅炉、煤炉、大灶，任何部门不得批准或接受备案。

对木材加工企业的小锅炉烟尘污染，采取建立工业园区、实施集中供热、推广绿色能源等有效措施进行治理、整顿或关闭。20xx年底前，所有木材加工企业燃煤锅炉一律关停取缔。

责任单位：区环保分局、质量技术监督分局、城市管理行政执法大队、工商分局

3.各煤炭经营单位，不得向城区范围内供应含硫量大于1、灰分大于17的高污染煤炭燃料。

责任单位：区环保分局、经贸局、工商分局

4.城市建成区内积极推广使用燃气、天然气、液化石油气、太阳能、电等清洁能源，20xx年底前清洁能源使用率达到80以上。

责任单位：区建设局、环保分局

（三）防治机动车污染

区大气污染专项治理方案第2页

　1.严格按照国家机动车产业政策，停止生产和销售落后车型，加强出租车和公交车的管理，加快运营车辆更新。严格按照国家发布的政策和标准，做好机动车报废工作。对超期服役、污染严重的机动车，实行强制淘汰。

2.推广燃气汽车技术，加快燃气站建设，以公交车和出租车为重点，推广使用液化石油气、二甲醚等清洁能源。20xx年底使用双燃料的公交车、出租车要达到30，20xx年底达到50，20xx年底达到90。

责任单位：区交通分局、公安分局、环保分局

3.加大机动车尾气排放的监督管理力度，将机动车尾气排放监测纳入车辆年检程序。办理车辆年检、转入等手续时，应取得市环保部门核发的《机动车污染物排放许可证》，超标排放尾气的车辆要安装尾气净化装置，尾气超标的机动车辆一律不得通过年检，不得上路。

加强对道路上行驶的机动车尾气排放情况的监督检查，每年路检车辆不能低于当地现有车辆总数的5。区环保部门要建立机动车排放污染物监督管理动态数据库，定期向区政府报告全区机动车污染物排放情况。

限制摩托车发展，停止对二冲程摩托车挂牌。

责任单位：区公安分局、环保分局

4.车用汽油必须符合《机动车排放污染防治技术政策》、《车用汽油有害物质控制指标》等要求，销售单位要按规定添加燃油清净剂。

责任单位：区质量技术监督分局、环保分局

（四）防治扬尘、油烟污染

1.加强建筑施工现场和物料堆放场的管理。建成区内所有建筑施工现场，必须采取有效措施防止扬尘污染，施工方案中要有防治扬尘措施，施工现场要进行硬化处理，建筑施工垃圾要及时回收清运，物料堆放场四周要设置有效、整洁的防尘隔离围挡。运输散流物料的车辆，应采取密闭措施，防止运送过程中发生遗撒泄漏。

城区道路坚持洒水清扫，积极开展道路机扫，做到城市垃圾日产日清。

责任单位：区建设局、公路局

2.提高城市建成区绿化覆盖率，防止裸露地面扬尘污染。20xx年基本实现城区裸露地面绿化。城市绿化覆盖率20xx年达到30，20xx年达到35，20xx年达到40以上。

责任单位：区建设局、林业局

3.防治饮食业油烟污染。现有饮食服务场所污染扰民或超过国家规定排放标准的，20xx年6月底前必须安装油烟净化设施，实现达标排放，20xx年7月1日起，不能达标排放的，责令停业整顿或关闭。新建饮食服务业油烟排放必须达到国家规定的饮食业油烟排放标准。

禁止在城区内露天烹调、烧烤食品。

责任单位：区城市管理行政执法大队、环保分局

4.在人口密集的地区禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

责任单位：区城市管理行政执法大队

三、保障措施

（一）提高认识，加强领导。河东区是临沂市区的重要组成部分，实施大气污染防治是落实市政府“蓝天工程”的重要举措。各级各有关部门要高度重视，充分认识治理大气污染的必要性、重要性和艰巨性，以对党和人民高度负责的精神，切实抓紧抓好这项工作。区政府成立大气污染专项治理工作领导小组，具体负责专项治理的组织、监督、协调工作。各街道办事处也要成立相应机构，制定措施，分解任务，明确责任，及时解决工作中的热点、难点问题。区大气污染专项治理工作领导小组成员单位要积极协助街道办事处开展工作。

（二）紧密配合，形成合力。环境保护工作是一项综合性的社会系统工程，需要各部门通力合作。各责任单位要从大局出发，积极配合，分工负责，务求实效；要依法履行工作职责，做好管辖范围内的督查落实工作。

（三）严格执法，严惩违法行为。环保部门是主要的环保执法监督部门，要不断加大环保执法力度，建立集中突击检查与经常性检查相结合的监督检查机制。对逾期完不成治理任务的企业（单位）依法关停，对完成治理任务但不能实现稳定达标排放的企业，责令停产改造并予以处罚。对个别严重违法的污染企业，供电、技术监督、工商、公、检、法等各有关部门要依照各自职责，配合环保部门，进行严厉查处。

（四）搞好宣传，加强舆论监督。充分利用广播、电视、报纸等传播媒体，大力宣传环境污染治理的重要性和环保法律法规及市、区有关污染防治的文件精神。区环保部门要定期向社会发布环境信息，公布环境污染治理进度及环境质量状况，向社会公布举报电话，充分调动全区广大群众参与环保工作的积极性，形成良好的公众参与机制。对逾期完不成治理任务或虽完成治理任务但不能实现稳定达标排放的企业（单位），通过媒体对企业法人进行曝光，并依法追究其法律责任。

（五）制定优惠政策，保证资金投入。为提高企业治理污染的积极性，对治污取得明显成效的企业在环保收费等方面依法给予减免。对企业和个体业主自行治理或关停拆除烟囱和小污染源并经验收合格的予以通报表彰。按照“政府对辖区内环境质量负责”和“谁污染谁治理”的原则，各街道办事处、各有关单位要把治理资金落到实处。限期治理企业的治理资金由企业自筹，各企业必须保证污染治理资金投入，企业的自由资金要优先用于污染治理，在未完成污染治理任务前不得扩大生产规模。各金融部门对治污项目要优先给予支持。

（六）严格考核，务求实效。区政府将把专项治理任务作为环保考核工作的重要内容，制定具体的考核奖惩办法，严格考核。对在治理过程中成绩突出的先进单位和先进个人进行表彰。对逾期完不成治理任务的单位，将按照有关的环保法规进行严肃处理，对有关街道办事处责任人按考核奖惩办法严格兑现奖惩。

附：1、河东区大气污染专项治理职责分工表
2、耐火材料企业名单
3、城市规划区和新老206国道两侧企业名单
4、石灰窑限期拆除时间表
5、电厂治理时间表

幼儿园小学化专项治理方案

《幼儿园小学化专项治理方案》是一篇好的范文，感觉很有用处，为了方便大家的阅读。

根据《教育部办公厅关于开展园化专项治理工作的通知》（基教厅函〔20xx〕57号）要求，为防治违背幼儿身心发展规律和认知特点、提前教授小学及强化知识技能训练等小学化倾向的问题，深入贯彻落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》和《3-6岁儿童学习与发展指南》，推进幼儿园科学保教，结合我省实际，制定如下专项治理方案。

一、充分认识幼儿园小学化的危害

近年来，我省各级政府高度重视学前教育发展，坚持一手抓发展，一手抓质量，促进幼儿园保教水平不断提高。但一些幼儿园不顾幼儿身心发展特点，违背幼儿教育规律，提前教授小学内容、强化知识技能训练，小学化倾向比较严重。这些不良行为与问题，偏离了幼儿园科学实施保育和教育、促进幼儿身心全面和谐发展的目标，忽略了幼儿学习品质的养成，削减了幼儿的好奇心、学习兴趣和探索欲望，引发了幼儿对学习的恐惧和厌学情绪，不仅剥夺了幼儿童年的快乐，更引起了社会和家长对孩子不输在起跑线上的盲目竞争，对幼儿成长环境造成严重危害。

二、治理内容

（一）幼儿园检查内容

1.教育内容

（1）提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容。

（2）是否布置幼儿完成小学内容家庭作业。

（3）是否组织小学内容有关考试测验。

2.保教方式

（1）是否落实以游戏为基本活动的要求。

（2）是否以课堂集中授课方式为主组织安排一日活动。

（3）是否以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练。

3.教学环境

（1）是否按规定创设多种活动区域（区角）。

（2）是否把教室布置成小学课堂形式。

（3）是否提供充足玩教具、游戏材料和图书等材料。

（4）是否利用本地生活和自然资源开发设计适宜幼儿的游戏活动。

4.教师能力

（1）专任教师是否具有幼儿园教师资格证。

（2）是否对教学方式不适合幼儿园教育的专任教师开展教师职业能力培训。

5.育儿宣传

是否利用学前教育宣传月、家园活动开展科学育儿宣传。

（二）校外培训机构检查内容

1.是否以学前班、幼小衔接等形式提前教授小学内容。

2.是否布置幼儿完成小学内容家庭作业。

3.是否以课堂集中授课方式进行培训。

4.是否以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练。

5.是否开展诱导家长让幼儿接受小学内容教学的宣传。

（三）小学检查内容

1.小学起始年级是否未按国家课标实施零起点教学。

2.小学起始年级是否压缩课时、超前超标教学。

3.小学招生入学是否以小学知识测试幼儿。

4.小学招生入学是否以参加有关竞赛成绩及证书为招生依据。

三、检查对象

全省范围内所有公民办幼儿园、公民办小学及涉及幼儿的校外培训机构。

四、整治措施

（一）全省范围内所有公民办幼儿园、公民办小学及涉及幼儿的校外培训机构，认真对照检查内容进行自查自纠，并将自查整改报告报所属教育局。

校外培训机构要结合《省教育厅省民政厅省人力资源社会保障厅省工商局关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理的通知》（黔教基发〔20xx〕74号）的要求，在幼儿培训启动前15天上报培训的班次、内容、对象、上课时间及培训教师基本信息等至县（区）教育局审核备案。

（二）县级教育行政部门要组织专项检查，对以下情况采取不同措施予以治理：

一是对存在小学化现象的幼儿园和校外培训机构，要严肃查处，立即纠正。对限时整改不到位的要责令停止办学直至整改到位。在各级各类幼儿园评估中，发现小学化现象的一票否决。

二是对于不具备幼儿园教师资格的教师，要督促其参加专业技能补偿培训并通过考试取得幼儿园教师资格证，仍不能取得教师资格的，限期予以调整。

三是小学起始年级未按国家课标实施零起点教学、压缩课时、超前超标教学，在招生入学中面向幼儿组织小学内容的知识技能测试或以参加有关竞赛成绩及证书为招生依据等不良行为的，要坚决立即纠正，限时整改不到位的，视具体情节追究校长和有关教师的责任，并纳入规范办学诚信记录。

（三）县级教育部门要组织人员对存在问题的幼儿园进行有针对性的指导：

一要引导幼儿园园长、教师及家长树立科学育儿观念，坚持以幼儿为本，尊重幼儿学习兴趣和需求，以游戏为基本活动，灵活运用集体、小组和个别活动等多种形式，合理安排和组织幼儿一日生活，促进幼儿在活动中通过亲身体验、直接感知、实践操作进行自主游戏和学习探究。

二要调整幼儿园活动区域设置，合理利用室内外环境，创设开放的、多样的区域活动空间，并配备必要的符合幼儿年龄特点的玩教具、游戏材料、图画书；要充分利用本地生活和自然资源，遴选、开发、设计一批适宜幼儿的游戏活动，丰富游戏资源，满足幼儿开展游戏活动的基本需要。

三要对不适应科学保教需要，习惯于小学化教学，不善于按照幼儿身心发展规律和特点组织开展游戏活动的教师，要通过开展岗位适应性规范培训，提高幼儿园教师科学保教能力。

五、治理步骤

此次专项治理分为四个阶段进行。

第一阶段：全面部署。各地认真制定治理方案，明确工作要求，于20xx年8月25日前完成并上报治理方案至省教育厅。

第二阶段：自查与摸排。一是幼儿园、校外培训机构、小学于9月30日前对照检查内容开展自查，发现问题及时整改，形成自查报告，上交县（区）教育局。

二是县（区）教育局组织检查组，完成辖区幼儿园的摸排，根据幼儿园自查和教育局摸排检查情况，形成治理检查报告，上报市（州）教育局，上报具体时间由市（州）教育局自行规定。

三是市（州）教育局根据各县教育局摸排检查情况，组织覆盖全辖区抽查，认真梳理摸排检查和抽查的情况，形市（州）自查报告，报告包括：自查基本情况、存在的突出问题（按机构分类梳理）及案例、治理措施及下一步打算等内容，于20xx年11月30日前上报省教育厅。

第三阶段：全面整改。根据自查和摸排检查的情况，幼儿园、小学及涉及幼儿的校外教育机构，按照边查边改、及时整改的要求，坚决纠正小学化倾向的各种错误行为，市（州）教育局要督促各县级教育部门完成全面整改工作，并形成市（州）全面整改报告，报告包括：整改基本情况（分类整改）、存在的问题及进一步打算等内容，于20xx年3月31日前上报省教育厅。

第四阶段：专项督查。根据各地检查、摸排及整改情况，省人民政府教育督导室、省教育厅联合开展专项督查，于20xx年4月30日前完成并形成幼儿园小学化专项治理督查报告。

六、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任

各地务必高度重视小学化倾向专项治理工作，结合实际成立专项治理工作小组，切实加强组织领导，认真制定专项治理工作方案，压实职能部门推进责任，强化幼儿园主体责任，明确工作目标，采取有效措施，确保如期完成治理任务。

（二）强化园长教师培训

各地要根据小学化自查、摸排及治理情况，梳理教师培训需求并逐级上报，以市（州）为单位制定《20xx-20xx年幼儿园教师专项培训方案》。本着缺什么，补什么的原则，切实加强新教师入职培训、初任园长任职资格培训、民办幼儿园园长专项培训、幼儿园转岗教师岗位培训、幼儿园教师专业技能补偿培训、师德师风和安全意识全员培训等，在20xx年12月底前，完成对幼儿园园长和教师全员培训。

（三）充分发挥集团化办园与教研指导责任区作用

以集团化办园为依托，规范集团内幼儿园办园行为，落实科学保教要求，杜绝任何小学化行为。以教研指导责任区为载体，完善区域教研和园本教研制度，组织责任区内所有幼儿园深入学习《3-6岁儿童学习与发展指南》，开展防治小学化问题的教研，确保幼儿园园长和教师能够熟悉保教要求且得到教研指导，切实提高园长与教师科学保教能力。

（四）健全长效机制

1.各地认真落实挂牌责任督学制度，把纠正小学化问题作为督导的重要内容，建立定期督导与报告制度。

2.对办园行为不规范、存在小学化倾向的幼儿园、小学及社会培训机构责令限期整改，对问题频繁、社会反映强烈的，实行年检一票否决，并严肃追究主要责任人的责任。

3.各地教育行政部门设置专门举报监督电话和信箱，自觉接受家长和社会监督。于20xx年8月25日前公布于辖区每个幼儿园、小学及涉及幼儿的校外机构，填写附表并报省教育厅备案。省教育厅举报电话xxxx-xxxxxxx；举报邮箱：[email protected]。

4.各地要充分利用各种媒体，广泛宣传科学育儿理念，为广大幼儿身心健康发展营造良好环境。

各地于8月25日前完成传达本治理方案的有关要求至辖区所有幼儿园、小学及涉及幼儿的校外培训机构。

联系人：xxx，电话：xxxx-xxxxxxx；邮箱：[email protected]。

教育领域腐败和作风问题专项治理方案

为认真贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，解决并根治XX教育领域存在的腐败和作风问题，根据《中国共产党XXX纪委、XXX监察委关于开展教育领域腐败和作风问题专项治理的通知》，决定开展全县教育领域腐败和作风问题专项治理行动，现制定如下工作方案。

一、治理要求

按照党的十九大报告提出"凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正"的要求，从群众反映强烈的突出问题、学生家长反映强烈的问题入手，通过开展专项整治，着力查处一批侵害群众利益的腐败问题，着力整治一批群众身边的作风问题，着力解决一批群众反映强烈的重点难题，着力完善一批有效管用的制度机制，建立健全防范侵害群众利益问题的长效机制，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

二、治理重点

此次专项整治按照抓重点带全面的工作原则，聚焦社会公众关切、群众身边腐败和侵害群众利益的突出问题，重点清理、整治和查处县纪委交办和本级受理的群众身边腐败和作风问题。

重点整治以下方面突出问题：教师、职工参与课外办辅导班谋取利益；向学生家长索要或收受学生家长赠送的礼品礼金；强制学生购买课外辅导书从中赚取回扣；违规出租出借或变卖学校资产，私设"小金库"违规发放奖金福利；"吃空饷"、违规兼职；其他违反中央八项规定及其实施细则精神和形式主义、官僚主义等"四风"方面的突出问题。

三、有关要求

（一）加强组织领导。教育局将成立教育领域腐败和作风问题专项治理领导小组。

（二）严厉查处违规行为。对教育系统公职人员顶风违规违纪违法的，一经查实，将严肃追究相关人员的责任，绝不姑息迁就，此次专项整治行动成效将纳入年终考核，敷衍应付、未取得良好整治效果，教育局将严肃问责单位主要领导和分管领导，所在学校不得评为各类先进。

四、工作步骤

（一）治理工作动员阶段。（20xx年5月11日至20xx年5月15日）

传达省、市纪委监委关于开展群众身边的腐败和作风问题专项整治工作精神，安排部署我县教育领域腐败和作风问题专项治理工作。

（二）自查阶段。（20xx年5月16日至20xx年5月25日）

对照治理重点，全面自查本级本单位存在的问题，不遗漏一所学校，做到自查全覆盖。各单位结合纪检、审计等部门发现的问题，开展"拉网式"全面自查，确保不留死角，全面掌握问题或线索，建立问题台账。以县直各单位、乡镇总校、农村初中为单位，每单位自查案件不少于1件。

（三）集中查处阶段。（20xx年5月26日至20xx年6月4日）

对各单位自查的问题进行进一步的核查，对经举报和群众反映问题进行集中严肃查处，核查范围和内容同自查一致。坚持"自查从宽、被查从严"的原则，自查出的问题，经核实，情况属实的依据相关规定从宽掌握，不再追究领导的管理责任；对各单位没有自查出的问题，如经举报一经查实，严肃处理并追究相关领导责任。

（四）建章立制阶段。（20xx年6月5日至20xx年6月9日）

坚持边治理、边整改、边总结、边提升，整改问题与建章立制同步进行。各学校要深入剖析问题根源，查找薄弱环节和制度漏洞，研究制定切实可行的制度或办法，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、建立一套有效机制。

幼儿园小学化专项治理行动方案

小编最近发表了一篇名为《幼儿园小学化专项治理行动方案》的范文，感觉写的不错，希望对您有帮助，重新整理了一下发到这里。

为推进园科学保教，有效治理化倾向，根据xxx省教育厅办公室《关于开展xxx省幼儿园小学化专项治理工作方案的通知》（教办基二〔20xx〕505号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循幼儿年龄特点和身心发展规律，建立完善科学保教的长效机制。通过自查摸排、全面整改和专项督查，促进幼儿园树立科学保教观念，落实以为基本，坚决纠正小学化倾向，切实提高幼儿园科学保教水平，促进幼儿身心健康发展。

二、治理目标

1.加强幼儿园保育教育工作检查指导，全面纠正幼儿

园教育小学化倾向。

2.全面清理违规举办的学前班、大大班、幼小衔接班。

3.分类开展教师、园长培训，提高教师队伍素质，清理

不合格教师。

4.幼儿园与小学密切联系，做好幼小衔接工作。

三、治理任务

（一）开展学前班、大大班、幼小衔接班治理整顿工作。

对于幼儿园和校外培训机构违反国家和我省相关规定设置学前班、大大班、幼小衔接班的要坚决予以纠正。除部分农村地区在幼儿园资源不足、布局不完善的情况下允许小学附设学前班外，城市（含县镇）均不得举办任何形式的学前班。鼓励农村小学附设幼儿园（班）逐步从所属学校剥离，实现独立办园。

（二）开展幼儿园小学化治理整顿工作。

1.严禁教授小学课程内容。加大督查力度，坚决纠正幼儿园提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容及给幼儿布置小学内容家庭作业、组织小学内容有关考试测验等做法。公办幼儿园违规进行小学化内容教学的，一经查实，要对园长进行严肃处理；民办幼儿园违规进行小学化内容教学的，要限期整改，屡禁不止的，降级降类或取消办园资格。社会培训机构也不得以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容，各县（市、区）要结合校外培训机构治理予以规范。

2.纠正小学化教育方式。坚决纠正幼儿园不坚持以游戏为基本活动，脱离幼儿生活情景，以课堂集中授课方式为主组织安排一日活动，或以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练的行为。坚决禁止幼儿园以举办兴趣班、特长班、实验班为名进行各种提前学习和强化训练活动，或以任何名义进行有损幼儿健康的比赛、表演或训练活动。引导幼儿园园长、教师及家长树立科学育儿观念，坚持以幼儿为本，尊重幼儿学习兴趣和需求，以游戏为基本活动，灵活运用集体、小组和个别活动等多种形式，合理安排和组织幼儿一日生活，保证幼儿有足够的户外活动时间，促进幼儿在活动中通过亲身体验、直接感知、实践操作进行自主游戏和学习探究。

3.整治小学化教育环境。全面落实市教育局关于20xx区角建设工作要求，根据幼儿年龄特点,合理利用室内外环境,创设开放的、多样的区域活动空间，并配备必要的符合幼儿年龄特点的玩教具、游戏材料、图画书；要充分利用本地生活和自然资源，遴选、开发、设计一批适宜幼儿的游戏活动，丰富游戏资源，满足幼儿开展游戏活动的基本需要。严禁教育行政部门推荐和组织征订各种幼儿教材和教辅材料，严禁任何单位和个人以各种名义向幼儿园推销幼儿教材和教辅材料。幼儿园不得要求家长统一购买各种幼儿教材、读物和教辅材料。

4.解决教师资质能力不合格问题。对于不具备幼儿园教师资格的，要督促其参加专业技能补偿培训并通过考试取得幼儿园教师资格证，仍不能取得教师资格的，要限期予以调整。对于不适应科学保教需要，习惯于小学化教学，不善于按照幼儿身心发展规律和特点组织开展游戏活动的，要通过开展岗位适应性规范培训，提高幼儿园教师科学保教能力。对于家园合作不顺畅，容易被家庭教育小学化所绑架的，要结合家园共育试点项目实施，通过开展家园共育方式方法培训等，搭建家园沟通桥梁，增强幼儿园教师指导家庭教育的能力。

5.查处小学非零起点教学行为。各县（市、区）要加强小学一年级教学进度监管，对于未按国家课标规定实施零起点教学、压缩课时、超前超标教学，以及在招生入学中面向幼儿组织小学内容的知识能力测试，或以幼儿参加有关竞赛成绩及证书作为招生依据的，要坚决予以纠正，并视具体情节追究校长和有关教师的责任，纳入文明学校评估范围内。

四、工作步骤

第一阶段：全面部署。各县（市、区）要认真制定治理方案，明确工作要求，细化工作措施，于20xx年8月底前完成。

第二阶段：自查与摸排。幼儿园、小学、校外培训机构按要求进行自查，教育行政部门组织抽查和摸排。幼儿园负责普查登记大班幼儿流失到校外培训机构参加学前班的情况，为专项治理工作提供重要参考。自查与摸排工作于20xx年12月底前完成。

第三阶段：全面整改。根据自查与摸排的情况，坚持边查边改、及时整改，坚决纠正小学化倾向的各种错误行为。县级教育行政部门要结合无证幼儿园治理和校外培训机构治理工作，牵头建立小学化倾向严重的幼儿园《黑名单》、招收不足学龄幼儿教授小学内容的校外培训机构《黑名单》，以及非零起点教学现象突出的小学《黑名单》等，面向社会公开，接受社会监督。全面整改工作于20xx年4月底前完成。

第四阶段：专项督查。根据国务院教育督导委员会办公室、教育部统一部署，各级教育督导部门将开展专项督查，对治理不力、进展缓慢的予以通报，对措施扎实、效果良好的加大宣传。专项督查工作于20xx年6月底前完成。

五、工作要求

（一）高度重视，精心部署。开展幼儿园小学化专项治理，意义重大。各县（市、区）要高度重视，切实加强组织领导，认真制定专项治理工作方案，压实职能部门推进责任，强化幼儿园主体责任，明确工作目标，采取有效措施，精心部署自查、整改工作，坚决纠正小学化倾向。

（二）分类自查，全面整改。

幼儿园：

1.查教育内容。幼儿园所设置的课程、使用的教材必须符合《幼儿园教育指导纲要（试行）》精神，五大领域的内容要有机联系，相互渗透，注重综合性、趣味性、活动性，从不同的角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展。坚决禁止幼儿园提前教授拼音、识字、计算、珠心算、英语等小学课程内容，不得进行单纯的知识、技能训练。

2.查一日活动安排。科学合理安排幼儿一日活动时间与内容，确保幼儿户外活动、体育活动、游戏活动、自由活动的时间，动静交替；集体活动以游戏为基本方式，寓教于乐。

3.查教育环境。各幼儿园要充分利用多种媒体，搭建宣传平台，营造良好的教育氛围；合理利用室内外环境，创设开放的、多样的活动区域（区角），涵盖学习性区域（如科学区、美工区、益智区、语言区等）和游戏性区域（角色游戏、建构游戏、表演游戏），根据幼儿园教育目标和幼儿兴趣、需求，提供充足的玩教具、丰富的游戏材料和幼儿图书，激发幼儿探究兴趣、自主游戏，满足幼儿身心和谐发展的需要；要充分利用本地生活和自然资源，遴选、开发、设计一批适宜幼儿的游戏活动，丰富游戏资源，满足幼儿开展游戏活动的基本需要，珍视游戏和生活的独特价值。（各类幼儿园区域环境的设置、游戏材料的提供、玩教具及图书的配备要符合《xxx市幼儿园等级评估标准》的要求）。

4.查教师教育活动的组织。教师要坚持以幼儿为本，尊重幼儿学习兴趣、个体差异，灵活运用集体、小组和个别活动等多种形式，最大限度的支持和满足幼儿通过亲身体验、直接感知、实践操作进行自主游戏和学习探究。坚决纠正重课堂轻游戏、重结果轻过程的现象，或以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练的行为。

5.查教师资格证。严把教师入口关，对于不具备幼儿园教师资格的，要督促其参加专业技能补偿培训并通过考试取得幼儿园教师资格证。

小学：

主要查找是否坚持零起点教学。坚持免试入学，规范小学招生工作，严禁在招生入学中面向幼儿组织小学内容的知识能力测试等现象。

校外培训机构：

结合全市校外培训机构专项治理督查工作，查找是否存在以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容等。

（三）加强研训,提高教师专业水平。

1.调研需求，加强培训针对性。本着缺什么，补什么的原则，各县（市、区）要切实加强新教师入职培训、初任园长任职资格培训、民办幼儿园园长专项培训、幼儿园转岗教师岗位培训、幼儿园教师专业技能补偿培训、师德师风和安全意识全员培训、幼儿园家庭教育指导培训等，在20xx年12月底前，要对幼儿园园长和教师进行一轮全员培训。

2.加强园本培训，组织教师深入学习《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要（试行）》《3-6岁儿童学习与发展指南》，树立正确的儿童观、教育观，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，建立对幼儿发展的合理期望，实施科学的保育和教育。

3.加强园本教研，坚持常态化的教研活动，引导教师深入研究五大领域教育内容，根据不同领域目标要求采取灵活多样的教育方式、教育手段，促进幼儿在活动中通过亲身体验、直接感知、实践操作进行自主游戏和学习探究，寓教育与生活、游戏之中。

4.发挥各级示范幼儿园的辐射带动作用，依托城市优质幼儿园和农村乡镇中心幼儿园，在全市范围内深入开展结对帮扶工作，建立学习共同体，开展教育教学研究和保教实践经验交流，全面提升幼儿园保教质量。

（四）做好家长宣传工作。幼儿园通过多种形式，向家长做好宣传，提升广大家长的育儿信心和能力，自觉抵制各种违反幼儿身心健康的活动。各幼儿园要充分利用电子屏幕、宣传专栏、园报、微信、短信、校讯通、ＱＱ等多种媒介，大力宣传学前教育政策、科学育儿知识、先进办园理念，让广大家长了解幼儿身心发展特点和学前教育的科学理念及学前教育内容和形式，帮助家长正确认识学前教育的规律，建立对幼儿发展的合理期望，明确知晓小学化教育内容对幼儿身心健康的危害，为幼儿营造健康积极的生活环境。

（五）健全长效机制。各县（市、区）要加强幼儿园小学化专项治理的督促检查，认真落实挂牌责任督学制度，把纠正小学化问题作为督导的重要内容，建立定期督导与报告制度。要组织力量对幼儿园小学化整治情况进行抽查。市教育局将进行重点抽查。对办园教学行为不规范、存在小学化倾向的幼儿园、小学及社会培训机构要责令限期整改，对整改达不到要求的，给予通报批评或降级降类处理；对问题频发、屡禁不止、社会反映强烈的，实行年检一票否决，并严肃追究其主要负责人的责任。

各县（市、区）、各市属小学幼儿园要按照本方案要求，迅速开展专项治理工作，并及时上报有关情况。各地、各校专项治理方案、举报渠道（电话和邮箱）、工作负责人及联系方式等信息，请于20xx年8月底上报市教育局基教科。专项治理整体情况请于20xx年5月6日前以书面形式报送。

市教育局将统一公示各县（市、区）上报的举报监督电话和信箱，接受家长和社会监督。

餐饮业食品安全专项检查方案

餐饮业食品安全专项检查方案

为规范我县餐饮业经营行为，进一步提升我县餐饮业食品安全水平，保证消费者饮食安全，依据《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等相关要求，结合我县实际，研究制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以宣传贯彻《食品安全法》为契机，针对广大消费者普遍关心的餐饮业食品安全热点、难点问题，坚持预防为主，标本兼治，着力治本的工作方针，本着求真务实，抓专、抓细、抓实的原则，以强化宣传、促进规范、确保安全为中心工作。突出工作重点，消除监管盲点，强化执法监督力度，严格依法行政。以全面实施食品卫生监督量化分级管理制度为基础，落实食品安全责任制和责任追究制，提高餐饮业食品安全监管水平，预防重大食品安全事故的发生，确保人民群众饮食安全和身体健康。
二、目标任务
通过开展餐饮业专项检查，力争使全县餐饮业达到亮证经营，持证上岗，环境状况良好，卫生设施齐全，原料采购合格，食品安全( ）管理制度落到实处，经营行为基本规范，食品安全水平进一步提高，食品安全事件明显下降。
（一）在全县范围内对所有餐饮经营户(包括食堂)进行摸底登记，掌握餐饮业基本现状，建立餐饮业档案，为下一步依法监管提供科学依据。
（二）严厉查处餐饮业无证经营行为。
（三）通过检查指导，促使全县餐饮业合理布局，改善条件，添置食品安全防护设施，规范食品经营行为。
（四）加强对食品原料采购的管理，建立食品原料采购索证索票记录制度。采购食品和原料要保证质量，做到定点采购、验收入库、建立台帐。不得采购和使用毒死、病死及死因不明的禽畜肉及肉制品。
（五）结合添加剂专项整治活动，规范食品添加剂的使用，严厉打击餐饮业违法使用非食用物质和滥用食品添加剂加工制作食品的行为。
（六）检查重点：学校食堂、单位职工食堂和150平方米以上餐馆。
三、方法步骤
专项检查的对象主要包括全县提供餐饮服务的各类宾馆、饭店、食堂、小吃店、快餐店、饮品店及熟食加工店。专项检查以集中整治和日常检查项结合的方式，确保餐饮环节食品安全检查不松不断，取得实效。集中整治分为春季餐饮业专项整治和秋季餐饮业食品安全专项整治，按照宣传动员、规范整改和总结评估三个阶段分段实施。
四、几点要求
一是加强领导，强化责任。餐饮业专项检查是贯彻实施《食品安全法》及《食品安全法》实施条例的重要步骤和手段，对提高工作人员执法水平，规范我县餐饮业经营行为，保证消费者饮食安全和身体健康具有重要意义。在专项检查活动中，执法人员要认真履行职责，扎实工作，不走过场。
二是文明执法，以人为本。在专项检查工作中，执法人员要做到热情服务，文明执法，公正执法。同时，注重工作方法，坚持以人为本，注重监督与服务相结合，处罚与教育相结合。加强效能和廉政建设，注重执法形象，在专项检查中严禁执法人员不作为和乱作为，杜绝吃拿卡要、故意刁难被监管对象的现象发生。
三是加大监督执法力度，严厉查处违法经营行为。在检查中发现的无证经营行为，要根据情况区别对待。新开业餐馆尚未取得许可者，责令其限期申请办理餐饮服务许可证；对不符合餐饮服务许可条件，长期从事无证经营，守法意识淡薄，整改措施不力的餐饮单位，要集中力量，坚决依法予以取缔；针对那些虽已获得许可证，但卫生状况很差，条件极其简陋，存在较大的食品安全隐患，不具备经营条件，严重不符合食品安全基本要求的餐饮单位，责令停业整改，情节严重者依法吊销餐饮服务许可证。

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