乡信访工作规划。
在工作中为了避免个人的惰性，现在，我们需要为下一阶段工作提前做全面规划了。工作计划使工作有明确的目标和具体的步骤。如何客观全面地制定自己的工作计划？推荐你看看以下的乡信访工作规划，希望对你有所帮助，动动手指请收藏一下！
乡信访工作规划
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的乡信访工作规划，请大家参阅！
为了加强基层信访工作，依法规范基层信访秩序，夯实基层信访基础，实现县委、县政府提出的乡镇信访工作“三无”目标，经党委、政府研究决定，在我乡积极开展争创“无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案”的“三无”乡镇创建活动，现制定如下计划：
一、组织领导
为了切实加强对信访“三无”乡镇创建活动的领导，乡党委、政府成立信访三无乡镇创建领导小组，由乡党委书记钟勇军同志任组长，乡长李建新同志、纪委书记吕剑廷同志任副组长，乡包村领导、各村支部书记、村主任、**法庭、派出所、党政办、综治办、司法所等相关站所负责人为成员。各村党(总)支部书记、村委会主任、各单位主要负责人为本行政村、本单位创建活动的第一责任人。
二、工作目标及要求
(一)工作目标
20xx年“三无”村达到90%。乡党委、政府要紧密围绕“一提高，两创建，三防守，五下降(提高初信初访一次性办结率;创建“平安”村社，创建信访“三无”村;把牢社一级，严守村一级，筑牢乡一级;信访总量大幅下降，赴省进京非正常上访明显下降，集体访大幅下降，越级访全面下降，信访积案大幅下降)的目标，提高矛盾纠纷和信访问题的化解率，结案息诉罢访率和复查复核维持率。
(二)工作要求
对全乡的重点人员进行摸排，重点排查越级访、集体访、重复访的隐患，认真落实“一岗双责”，严格信访工作责任制和责任追究制，对“三无”隐患“一对一”负责制进行排处。努力提高“五率”即：初信初访办结率、案件处理率、集体访化解率、“上访老户”稳控率、重要信息上报率。强化“四个落实”即：落实包案班子、落实化解方案、落实稳控措施、落实化解办法。
三、工作措施
(一)是实行乡领导包村包案、乡村干部包社稳控制度。围绕人民群众关心的热点、难点问题，全体领导干部每周主动下访进村入户，深入村社、深入农户，了解群众生产生活情况，帮助群众解决生产和生活中的困难和问题，及时化解矛盾纠纷，把问题解决在基层。及时督促各行政村盯紧重点人员，采取针对性措施，做好稳控工作。要进一步传导工作压力，围绕“三无”目标，制定具体可行的工作方案和措施，确保无“三无”情况的村保持成绩，绝不反弹;有信访积案的村，一案一策，加大化解力度，确保案件事了。各村、各单位每周三将排查出的问题及时上报乡综治办。
(二)是开展拉网式的矛盾纠纷排查，建好群众信访情况台帐。各村、各单位要对近年来群众越级上访情况以及具有上访倾向人员的情况进行调查摸底，准确掌握群众到各级上访的具体情况，对其中至今尚未息诉息访的案件及时上报，建好台帐，落实包案责任。要进一步夯实责任，强化措施，完善工作机制，加强督促检查的实效。对各方面的矛盾纠纷和不稳定因素开展经常性的排查，全面掌握重点村、重点人员的基本情况，尤其对敏感期间可能越级上访的涉法涉诉、土地流转等方面的上访人，要重点排查，做到心中有数。对排查出的苗头性、倾向性、突出性问题，要逐件按起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展、调处情况等要素登记建档、建立台帐，区别不同情况，实施分类化解。要充分发挥综治、司法、派出所等职能部门的作用，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商调解、疏导、听证等办法，把可能引发信访突出问题及群体性事件的苗头和隐患消除在萌芽状态，把矛盾化解在村社，把问题解决在当地。
(三)严格规范办理程序，落实各项制度。各村、各单位按照要求完善接访、登记、办理、核实、分析、答复等相关制度，建立健全村社信访工作网络和突发事件预警快速处理等相关机制。实现“无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案”的目标。乡党委、政府将严格落实信访工作领导责任制、领导包案制、领导接待日制度、领导下访制度和首问责任制，乡综治办要切实抓好协调督办和业务指导，相关单位做到既分工，又协作，严格按照《信访条例》办事，真正形成全社会齐抓共管的信访工作局面。
(四)完善信访工作体制，依法规范信访秩序。要进一步规范理顺信访工作体制，健全工作机构，进一步整合综治、司法、人民调解等资源，把村党支部、村委会、村民小组等力量集中起来，形成横到边、纵到底的矛盾纠纷调处网络体系。乡上成立便民服务中心、各行政村有调委会、群众工作站、各社调解小组和信息员，实行各社日排查日报告、村级周排查周报告、乡属单位月排查月报告制度，各村各单位要按要求及时上报排查调处情况，彻底实现群众诉求无障碍，信访秩序有保障，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，迅速落实责任单位和责任人限期解决。对情况复杂短期内难以解决的问题，耐心给群众做好解释工作，并落实好稳控措施，防止出现越级上访。
(五)是排查消化处理积案，妥善处理缠访闹访。针对近年来的信访积案进行再梳理，再研判，严格按照“一件事项、一名领导、一个专班、一套方案、一包到底”的模式狠抓落实，直到息诉罢访。配合县直有关执法部门，加大对无理缠访、闹访、违法上访人员的教育、惩处力度。对无理缠访、闹访，不听劝阻故意越级、非正常上访和采取过激行为违法扰乱机关正常办公秩序的组织者、煽动者、操纵者，协助公安机关依法严肃处理。
(六)是强化法制宣传，加强正面引导。结合党的群众路线教育实践活动，采取各种行之有效的宣传方式，在全乡范围内强化《中华人民共和国治安管理处罚法》、中办、国办《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》和《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》及国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》等法律法规的宣传力度，规范信访行为，引导群众依法有序信访，依法依规维权。
(七)是提高初信初访质量，加大协调和检查督办力度。按照“属地管理、就地解决、重心下移、关口前移”的思路，对初信初访要依照《信访条例》的程序和要求，严格按政策法律处理，确保质量关，把住第一道防线，把问题消化在基层。对因运用政策法律不当，程序不到位，处理方法不当的初访事项，造成影响的，要严肃追究相关人员的责任。对各村第一道关口把关不严、调解质量不高、矛盾上交甚至激化的，要严肃追究书记和调委会主任的责任。要加强对各村、各单位信访业务的指导和重点督查，围绕乡党委、政府关于信访工作的决策部署，对重点行政村、重点信访案件抓好督查督办，使各级转交办的信访事项及重点信访案件落到实处。
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乡卫生院信访工作计划模板
20xx年卫生院的总体工作思路是，深入贯彻落实科学发展观，以深化医改为主线，以提高全县人民健康水平为目标，突出抓好新型农村合作医疗工作，扎实做好卫生应急、预防保健工作，狠抓医疗质量，继续推进新生儿“两病”筛查工作，完善孕产妇危重症抢救绿色通道，加强行风建设，努力完成上级交给的工作任务，使各项工作再上一个新的台阶，推进卫生事业又好又快地发展。
一、格执行新医改政策，落实药品零差率销售政策。积极学习新医改政策，努力转变思想观念，强化卫生院公益性，落实药品零差率销售政策，并试行绩效工资改革。成立院长为组长的卫生院医改领导小组，按照卫生局的部署安排，扎实、稳妥搞好改革。
二、加强医疗质量管理，保障医疗安全。以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点，加强对院长和医务人员的法制教育，增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度，制定切实可行的质量目标，实现诊疗工作的规范化。坚持安全第一、质量优先的原则，严格落实各项操作规程，杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练，不断提高医疗质量，保障医疗安全。加强监督，定期开展医疗质量检查，依法依纪落实奖惩。不断改善医疗服务，严格控制医疗费用，促进合理检查、合理用药、合理治疗，切实减轻患者就医负担。争取卫生院门诊人次增加 20%，住院人次增加15%。
三、着力做好重大疾病预防控制工作。严格执行疫情监测、报告制度。进一步抓好甲型h1n1流感防控，有效地切实抓好霍乱等肠道传染病防控和人禽流感、结核病、艾滋病、狂犬病、乙脑、钩端螺旋体病、流行性出血热等重点传染病防治工作。做好传染病监测、预测、预警、流行病学调查、疫情报告与疫情处理，有效地降低传染病发病数，控制传染病暴发流行。突出重点疾病防控及突发公共卫生事件处置和救灾防病工作。
四、重点抓好免疫规划工作。坚持抓好基础免疫和冷链运转，认真做好国家扩大免疫规划工作，特别是要抓好麻疹等免疫规划相关疾病防控和监测工作。加强儿童预防接种信息化管理。完成五苗接种任务。
五、做好新型农村合作医疗工作。协助做好下一年度新农合筹款工作，力争实现参合率稳中有升。落实卫生局对定点医疗机构的监管措施和文件，严格控制、进一步降低参合农民医疗费用。严肃查处医务人员违纪违规套出合作基金行为，控制次均住院费用，限度地减轻农民医疗费用负担。
六、加强产科建设，确保孕产妇安全。认真落实妇幼工作考评标准，加强对基层妇保、儿保工作的督导，确保孕产妇和儿童系统管理率保持在95%以上，孕产妇死亡率控制在30/10万以下，婴儿死亡率控制在16‰以下。继续推进新生儿“两病”筛查工作，降低残疾发生率。落实孕产妇平产分娩免费政策。
七、加强卫生院住院楼建设。成立领导小组，抽调专门人员，抓好工程项目建设。3月招标，4月启动基础工程，力争10月按期完工，12月投入使用。同时，严格把握工程质量，争创优质工程。
八、加强党务工作。坚持民主集中制，坚持“三会一课”制度，加强党的方针政策学习。加强党组织建设，争取发展2名党员和3名入党积极分子。
九、加强卫生院行风建设。继续抓好党风廉政建设、行风评议和综合治理。加强医德医风建设，培养医务人员爱岗敬业、乐于奉献、认真负责的工作作风，切实改善服务态度，努力同病人及其家属沟通思想，避免因服务不周而引起的医患纠纷。
十、加强医务人员教育培训。重点加强对在职医务人员的继续教育，根据临床需求举办3期培训班，安排8名业务骨干到上级医院进修，培养急需的业务人才。积极鼓励职工参加各种形式的学历教育，支持参加执业医师、执业药师和执业护士等资格考试，提高医务人员文化素质和业务素质。
十一、加强医院财务管理。严格执行卫生院财务管理制度，落实固定资产购置处理、开支审批等制度，确保卫生院财务管理工作严格规范。强化财务监督和审计，定期组织专项检查，严肃查处违纪行为。针对医院管理中的关键环节，进一步完善财务管理制度，及时堵塞管理漏洞，实现财务管理科学规范、公开透明。重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开，杜绝乱收费现象。
十二、全面推行院务公开。认真落实院务公开制度，定期公开药品采购、财务收支、评先评优等情况，接受职工监督。积极开展文体活动，丰富职工文化生活。
十三、全面统筹抓好其他工作。切实抓好安全生产工作，避免发生安全责任事故。抓好信访、维稳和上级交给的其他工作。
信访工作要点
一、信访工作的基本情况和数字分析
XX年六安市国土资源系统共受理各类信访件501件，其中：来信240件，来访170批次397人次，12336举报违法热线电话91次。已办结484件，办结率96.6%。反映的主要问题：非法批占地83件，已化解74件，有9件在办理之中；征地安置补偿中的纠纷167件，已化解164件，有3件在办理之中；土地权属争议61件，已化解56件，有5件在办理之中；探采矿纠纷44件，已化解44件；土地闲置12件，已化解12件；破坏耕地取土烧砖31件，已化解31件；要求复查复核20件，已给答复意见书；其他反映乡(镇)村干部及本部门工作人员36件，已化解36件，有47件是重信重访件，分别都给予转办。
市局今年直接受理各级转办、交办、网络、媒介、12336热线电话等信访件261件。其中：部热线电话19次，省厅热线电话36次，省厅转办信67件，去省厅上访转办62次159人次，网络、电台转办3件，南京督察局转办4件，市交办23件，来市局上访22次84人次，来信25件(不包含咨询148次，来电话213次，来访164批次23人次)。261件按行政区域分别是：霍邱县63件(来信24件，来访19批次51人次，热线电话20次)占市局直接受理件的24.1%；裕安区57件(来信21件，来访20批次82人次，热线电话16次)占市局直接受理件21.8%；寿县29件(来信14件，来访7批次16人次，热线电话8次)占市局直接受理件的11.1%；金寨县26件(来信13件，来访9批次17人次，热线电话4次)占市局9.9%；舒城县23件(来信8件，来访6批次9人次，热线电话9次)占市局直接受理的8.8%；金安区21件(来信9件，来访9批次26人次，热线电话3次)占市局直接受理的8%；霍山县8件(来信3件，来访3批次6人次)占市局直接受理的3.1%；叶集8件(来信3件，来访5批次13人次)占市局直接受理的3.1%；六安经济技术开发区12件(来信9件，来访3批次8人次)占市局直接受理4.6%；利用科4件，地籍科4件，收储中心2件，征迁处2件，安置房2件，合计占市局直接受理5.3%。
二、主要做法
一是加强领导和加大宣传，推动信访工作有序开展。信访工作是一项重要工作，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的系统工程。为了把这项工作做好，我局成立了信访领导工作组，党组书记、局长程东风亲自抓，分管领导具体抓，按照一岗双责的要求，形成领导班子成员齐抓共管的良好局面，并将信访工作纳入对各县区局的岗责考评。为了完善机制，规范程序，提高效率，我局在市信访局专设信访办公室及信访接待室，将信访制度和修改完善后的《信访工作职责》、《信访人员守则》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》等装裱上墙，以六国土资文[XX]147号《信访件签批处置办法》促使信访工作人员认真履行职责，认真做好群众信访事项的登记、告知、受理、答复、转办等各环节工作。每月按时上报《信访社情分析报告》、《信访统计表》、《矛盾化解纠纷排查情况统计表》、《12336违法举报电话接听情况一览表》到省厅，全年共发出《国土资源信访事项告知书》132封，使信访人知道去哪里办理，减少信访量，如农民承包土地、出嫁女有关事宜是农委的职责范围，《林权证》之争议是林业部门等。发出《国土资源信访转办单》213件，《国土资源信访不予受理告知书》6件，《国土资源信访复查通知书》43件，协助市政府复核信访答复意见书7件。不断拓宽，畅通信访渠道，坚持利用广播电台政风行风面对面和百姓畅言邮箱、传真、网络，特别是6.25土地宣传日，和群众交流。在今年7月8日全市信访工作会议上，我局题为《如何做好新形势下国土资源信访工作》在大会上交流。金寨县国土资源局在乡(村)开办国土学校及市局创办《六安国土资源》刊物；信访下乡宣传活动，进一步深入引导了广大农民群众如何行使权利和履行义务，进一步规范群众的信访行为，同时也宣传了我局职能和增强了信访工作透明度，尽可能把问题解决在基层，有效地避免过激行为。
二是提高认识和注重质量，确保信访工作真正落实。国土资源信访工作面对的来访人员绝大部分是法律意识相对薄弱的弱势群体，因此，我们在工作中做到不打官腔，不绕弯子，不踢皮球。凡是群众第一次来信，我们都认真阅看，根据《信访签批处置办法》（六国土资文[XX]147号）及时给予答复告知，回信处理办法或找哪些部门；第一次来访，我们做到耐心听群众讲，细心问清情况，热心联系当地乡（镇）或县、区有关部门，把问题妥善解决好。树立信访源头的意识，切实解决好重访轻信问题，努力防止由信转访，促使问题就地解决。如：党组成员、副局长李曙分管执法、信访、征迁等工作，要求每个人做群众工作都要真正把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，把问题解决在基层。
三是突出重点和关注形势，确保突发事件能及时应对。信访工作是排解社会矛盾，确保社会稳定的重要因素，我局站在讲政治、讲大局的高度认真对待，每逢节假日，重要纪念日和政治敏感日都会排表轮流值班。今年两会、世博会、亚运会期间一直坚持24小时值班，并对信访过激人员专门谈心做工作。如：霍邱县周集镇张明磊因爷爷留下的房产问题，父亲与几个叔叔的房产分割一事，数次到县、市、省上访并时常给部里打电话，监察科长雷家好耐心做工作，细致讲解房产分割与土地权属的关系，并及时向党组成员，纪检组长梁修好汇报，梁书记急时解答，并到现场召集有关人员做工作。对待老上访户，雷家好同志能热情接待，耐心听讲，细致做各方面工作。如：霍邱县的代东祥、冯伦芝、张振林，金寨县匡光财，寿县的许大军，金安区强力园钉厂张宝如等。
四是落实制度和创新机制，推动信访工作良好的开展。一是坚持领导信访接待的制度和预约接待制度，二是群众各类诉求从局信访室一个窗口进，各科室办理，承担解答由信访室统一办理，三是坚持领导包案制度，四是建立信访信息报送制度，五是建立主要领导轮流接访制度，六是落实责任追究制度。
三、存在问题
一是群众法制意识在不断增强的同时，理解法律不够准确，总认为补偿标准太低，如在十几年前的征地要重新算，借此机会提出许多不合理要求，霍邱县城关镇、新店镇上访数十次，反映同一问题。
二是有的县（区）、乡（镇）政府在征收土地工作时未坚持村民代表签字制度和两公告一登记制度，仅是村委会或村民少数人签字，征地程序上的瑕疵导致上访。
三是群众要求解决问题过急，加之有的县（区）不能正确理解群众的诉求，今年我市到省厅上访就有62批次159人次，造成信上不信下，信大不信小，信利不信理，信访不信法的错误想法，一件多投，到处乱跑。
四是因政策衔接问题引起的矛盾化解难度大。信访反映既有多年前遗留历史问题，也有新政策出台出现的新情况、新问题。比如皖政[XX]132号《安徽省人民政府关于公布安徽省征地补偿的通知》执行时，对有的用地单位矛盾比较大，如霍邱县长集镇工业区，裕安区城南镇、开发区三女墩村、二十铺村等导致上访不断。
五是个别县区对初信初访不重视，有的解答不能心平气和，没有按《信访条例》、《国土资源信访规定》办理，不能明确告知是否受理或由哪个部门办，从而使信访人多次来信来访。如：裕安区平桥工业园用地，城南镇汪家行、四望山村，导致多次到市里上访。
六是个别县区基础地籍资料管理较为混乱，办理程序不明，导致群众对《国有土地使用权证》四址界线不明白，对我们的工作产生怀疑。
四、XX年工作打算
国土资源信访工作是一项送上门的群众工作，是我们国土资源部门联系群众的桥梁，了解社情民意的晴雨表，维护社会稳定的安全阀；XX年，我们将进一步以科学发展观为指导，以保障发展和保护资源，保护民生和保障稳定为主线，力争在有效排查化解国土资源矛盾纠纷，加强控源治本上有新进展，在破解国土资源信访难题，促进重信重访上有新突破，在完善国土资源突发事件防控机制，掌握国土资源信访主动权上有新的成效。
一是进一步提高思想认识，切实做到依法管地、用地，从源头上杜绝国土资源信访量。
二是加强信访业务知识学习，在第一季度举办县区及土管所工作人员培训，不断提高政策水平和工作能力。
三是牢固树立为人民服务意识，注重调查研究，坚持信访无小事，杜绝不作为，乱作为及久拖不决的工作态度，要坚持群众观点思考问题，站在群众立场处理问题，多做人对人，面对面，手拉手，心连心工作。
四是定期研究分析信访工作情况，每季度对各县区进行《信访工作通报》交流信访信息，分析形势，提出解决问题和改进工作建议。
五是信访工作人员一定要做到四个心即：对群众充满爱心，接待上访者有责任心，听取上访群众反映问题要耐心，调查处理信访件细心。
总之，在新的一年，我们将不断改善工作方法，努力提高业务素质和办理能力，形成纵向到底，横向到边的群众信访工作网络和信访工作大家做、共同做、就近做、随时做的良好局面，为维护社会稳定、营造良好的发展环境做出新贡献。
煤矿信访工作要点
煤矿信访工作要点
煤矿20xx年信访工作要点各党支部：
20xx年，我矿改革发展和维护稳定的任务相当繁重。切实做好信访工作，对于实现企业战略目标，完成党委工作会议提出的各项任务具有十分重要的意义。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，正确处理新形势下的人民内部矛盾，正确把握依法维护社会公共秩序和维护人民群众合法权益的关系，以保稳定促发展为目标，把为职工群众办实事、排忧愁、解疑难作为工作着力点，进一步发挥信访工作在构建和谐社会中的作用，认真落实各级信访工作责任制，最大限度地化解矛盾，为企业改革发展创造稳定的环境。
二、主要奋斗目标
按照“来访必接、来信必复、有案必查、查办必结”的原则开展信访工作。坚决控制大规模集访和重复集访，避免矛盾激化而酿成群体性事件，杜绝去省、赴京越级上访和异常上访，完成上级安排的各类信访办结工作，办结率力争达到100。
三、重点工作
（一）进一步完善党政领导信访接待日制度，全面落实信访工作领导责任制
认真贯彻执行苏委办[20xx]104号《关于进一步完善党政领导信访接待日制度的通知》的文件精神，坚持矿领导定期接待和亲自处理来访制度，密切与职工群众的联系。矿领导接待群众来访每月安排2次，分别为每月月初的第一个星期二和中下旬的星期三（详细安排情况见附表）。接待地点、时间和接待的领导，由信访办提前在全矿范围内公示。
切实提高领导信访接待效果。矿领导信访接待实行接待来访与协调处理两位一体，既负责接待，又负责问题的处理。需要和其它分管领导沟通协调的，也由接待领导负责。对接访的每一个问题，要有解决方法和处理意见，做到接访处理一抓到底。信访办要跟踪督促有关部门和单位落实领导接访事项。
坚持“谁主管、谁负责”的原则、建立“党政一把手主管、分管领导主抓、领导班子定期研究、各部门共管、基层单位包保”的信访工作领导体制和责任体系。严格实行信访工作责任追究制度。凡是对群众信访反映的问题，因工作不到位、处置不得当，导致矛盾激化，引起突发事件和群体性事件，造成群众反复越级上访并造成严重影响的，要依据《集团公司关于实行信访工作责任追究的暂行办法》对有关单位的领导和直接责任人进行责任追究，并纳入党支部达标验收和年度文明考核。
按照中央关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作意见，把工作重点放在及时有效地理顺情绪、化解矛盾、减少集访、控制到集团公司、市上访，杜绝赴省、进京越级上访方面上来。依照“分级负责、归口办理”的原则，建立和完善各部门妥善处理信访热点问题的工作机制。基层各单位和矿有关部门之间要加强沟通，密切合作，携手联动，扎实认真地处理各类信访问题。
（二）顺畅和拓宽信访渠道，加大对重要信访问题的督查督办力度
坚持党、政、工齐抓共管，构建“大信访”格局。全矿各级党政工干部都要站在讲政治、讲大局的高度，增强做好信访工作的紧迫感和责任感。要定期深入基层、进门入户，倾听民声、体察民情，化解民怨、解决民困。把职工群众的安危冷暖时刻放在心上，变职工上访为领导干部下访。
认真办理职工群众来信来访反映的各类问题。按照新修订的《徐州市信访案件查办工作实施细则》，对群众来信，要分类传达办理。做到传递渠道畅通、办理程序规范、情况反馈及时。对于上级领导的批示件和交办件，实行专人负责，抓紧落实，及时反馈，按期上报。对署名初信，要及时回复。对职工群众来访要实行首问负责制，规范接访，做到来有迎声、问有答声，走有送声，办有回声，登记详实，具署齐全，真诚接待每位来访者，努力构筑信访“绿色通道”，从制度和机制上保障职工群众的民主权利。
坚持实行重点信访问题督查督办制度，确保职工群众关心的热点、难点问题得到有效解决。信访办对掌握的重点案件要及时梳理，按案件的性质报送相关领导和相关部门，并跟踪案件的办理进程。加大重要信访案件督查督办的力度，初次信访办结率力争达到100。对群众信访反映的问题，应当解决而又有条件解决的，有关单位和部门要抓紧及时解决；一时难以解决的，要向职工群众解释清楚，同时积极创造条件，帮助解决，绝不允许推诿或久拖不办。对重大信访问题，有关单位和部门要按规定的时限和要求，件件回告处理结果。对列入督查督办的重点信访问题解决不坚决不及时，导致严重后果的，要严肃追究责任。
（三）抓住主要矛盾，突出工作重点，控制信访发端
要建立对每一项改革措施出台的稳定情况评估机制，“谁出台政策，谁负责制定稳定预案”，做好应急准备，做到“防之于未有，治之于未乱”。按照守土有责的要求，落实更为严格的稳定责任制。凡因工作不到位导致
煤矿信访工作要点第2页
集访或突发性事件的，要严格追究责任，确保矿区内部稳定，推进改革顺利进行。要加强对信访热点问题的排查工作，建立和完善信访矛盾纠纷排查调处的工作机制。坚持不定期召开信访工作联席会议制度，排查梳理不稳定因素和热点问题根源，建立上访老户档案，纳入不稳定因素信息管理系统。及时分析动态、沟通信息，实行全方位动态管理，控制上访的发端点。
要切实做好信访老户工作。针对不同情况，进行专题研究，对所有信访老户的问题逐一会办，提出具体的处理意见。对他们反映的问题、提出的要求，凡是合理的，要及时解决；要求不合理难以解决的，要深入细致地做好说服疏导工作，防止重复上访、越级上访。对坚持无理要求，不听教育劝阻非正常上访，触犯法律法规的，要依法严肃处理。
重视矿乡关系处理，加强对征地、拆迁、道路建设中引发农民信访问题的工作。严格按照政策，依靠科学，妥善处理矿乡之间的利益矛盾。制定切实可行的措施，预防农民堵门集访，消除影响矿井安全的外部隐患。
（四）强化信访信息报送制度，提高信访工作的预警性和前瞻性
对重要信访情况，信访办要及时向党政领导报告，要定期综合分析报告群众来信来访情况，把握信访动态，为党政决策提供综合性、预警性、前瞻性的信息服务。各单位要密切关注职工群众反映的难点、热点问题，特别对易于引发矛盾和集访的问题要超前分析，把握动态，完善预警机制，同时要迅速将信息向上级有关部门报送。对可能发生集访和越级上访的苗头问题，一定要超前报告，必要时向保卫部门报告。在敏感时期，矿成立信访突发事件应急领导小组和重点人员帮控小组，坚持24小时值班制度和信访动态日报制度。对迟报、漏报、瞒报重大信访信息而造成不良后果的，或因工作失误及主观不努力而未能制止大规模集访、突发性事件、激化矛盾的，要追究有关部门和个人的责任。
（五）加大宣传教育力度，增强职工群众依法信访的意识版权所有
对职工群众进行有关政策法规的宣传，要突出理念变革，有计划，有重点，超前准备，超前进行。每当出台新的政策或是近期职工关心的热点问题，宣传部门要及时编写宣传材料，加大宣传力度，让职工学习政策、理解政策、执行政策，转变思想观念。进一步对广大职工进行形势任务、勤俭办企业、走出去创业教育，引导他们为企业改革发展和稳定做出应有的贡献。
进一步规范信访人行为，规范信访工作行为。重点抓好国务院颁布的新修订的《信访条例》的学习宣传和贯彻。继续抓好《刑法》、《治安管理处罚条例》等法律法规的宣传，深入宣传《徐州市人民政府关于维护信访秩序的通告》，教育引导广大职工增强法律意识，做到学法、懂法、守法、用法，增强法律意识，在法律允许的范围内依法信访，自觉地运用法律武器来维护自身合法权益，维护正常的信访秩序，维护矿区稳定。
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