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竞争优秀学生演讲稿

竞争执法工作要点。

根据公司最新的任务安排,我们不妨认真做好个人工作计划。这份工作计划可以帮我们找出工作中的细节和重点,有哪些能使我们模仿的卓绝工作计划呢?以下由小编为大家精心整理的“竞争执法工作要点”,希望对你的工作和生活有所帮助。

竞争执法工作要点

20xx年竞争执法工作的总体要求是,深入贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照市委经济工作会议、全省工商和市场监管工作会议以及全市工商行政管理工作暨党风廉政建设会的安排部署,以开展“红盾使命20xx行动”为契机,不断完善层级管理体制下的执法办案体系,关注民生和社会热点,加大执法办案力度,集中力量查处各类经济违法违章案件,不断提高执法办案水平,提升执法办案效能,努力营造公平竞争的市场环境,促进经济健康发展,维护社会和谐稳定。

一、全力做好竞争执法工作

持续强化反不正当竞争和反垄断执法工作,关注民生领域和舆论热点,以供水、供电、供气、公共交通、殡葬和物业管理等行业为重点,继续深入开展公用企业(行业)限制竞争和垄断行为的集中整治,规范公用企业(行业)的经营行为,重点查办限制交易、强制交易、滥收费用、搭售、附加不合理条件和协议垄断等不正当竞争和垄断案件,提高竞争执法水平,维护市场竞争秩序。认真组织开展“红盾使命20xx行动”,以市场秩序问题突出、人民群众日常生活关系密切的行业和领域为执法重点,以查办大要案件,行业系列案件为执法方向,整合执法资源,集中查办仿冒假冒、虚假宣传、欺诈消费者、商标侵权、虚假广告、假冒伪劣商品等各类经济违法违章案件,确保行动取得明显成效。

二、全力做好打击传销工作

打击传销工作事关广大人民群众的切身利益,事关社会和谐稳定,必须增强打击传销工作责任思维和意识,尽职尽责的做好打击传销工作。充分利用电视、网络、报刊杂志、各种媒体及大型活动广泛普及传销的特征和社会危害性,教育引导人民群众拒绝传销、远离传销。要结合传销活动的新特点和新趋势,坚持“零容忍”“严打击”的高压态势,加强与综治、公安部门之间的沟通协作,将打击传销工作纳入社会治安综合治理范畴,实现打击传销工作的群防群治。按照省工商局、省综治和省公安厅关于印发〈**省创建无传销城市考评认定办法〉及〈考评认定办法实施细则〉的通知》要求和标准,继续深入推进“无传销城市”“无传销社区”创建活动,做好资料的收集整理、查漏补缺,迎接省上三部门的考评验收,确保全市所有县区在年底前全部创建为无传销城市。

三、全力做好直销市场监管工作

切实履行属地监管职责,综合运用行政约谈、行政提醒和行政处罚等多种法律手段,加强直销市场日常监管,规范直销市场经营主体的行为。特别加强对销售直销产品的经销商和专卖店等非直销企业服务网点的日常监管和行政指导,引导其依法经营,规范经营。要根据辖区直销市场存在的突出问题,结合“红盾使命20xx行动”,开展专项整治行动,依法查处违规直销、虚假夸大宣传、欺诈消费者、不标注经营者真实名称等违法行为,促进直销市场健康发展。要关注直销市场经营模式的变化,如直销+互联网、直销+经销商团队、直销+产品推介会等等,特别要对直销产品推介会、经销商培训会等会议营销模式的研究,创新监管方式方法,以适应直销市场监管的需要。要随时掌握辖区直销产品经销商、专卖店和服务网点的变动情况,更新监管台账,做到底数清、情况明,为强化监管提供基础数据和资料支持,避免出现监管盲区。

四、全力做好投资公司监管工作

认真贯彻落实国务院《关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》《**省防范和处置非法集资工作方案》《**省投资类企业管理暂行办法》和《**市贯彻落实〈**省投资类企业管理暂行办法〉的实施意见》,继续保持对投资公司非法集资行为的高压打击态势,加强风险排查和管控,在巩固前期工作成果的基础上,针对新问题、新情况,继续加强对投资类公司和非融资担保公司的日常监管,持之以恒地落实好各项监管措施,防止非法集资活动回潮反弹。继续加大对报刊、广播电视、网络等媒体发布涉嫌非法集资广告资讯的监测和监管力度,发现问题要依法查处。继续加大宣传力度,利用各种宣传媒介,普及非法集资的识别知识和危害性,提高人民群众识别能力,营造良好舆论氛围。

五、全力做好案件查办工作

执法办案是经济检查工作的一项重要职责,也是工商部门维护市场经济秩序,保护消费者合法权益,促进经济健康发展的重要手段。要结合“红盾使命20xx行动”,以维护辖区市场经济秩序为目的,针对辖区内多发、易发的违法问题,区分不同业务、不同行业进行分析、研判,确定执法办案重点,查办一批大要案件,使执法办案具有明确的靶向性,提升执法办案效能。全面使用案件管理系统,及时进行案件录入,严格履行行政处罚信息公示职责,确保及时准确公示行政处罚信息,案件录入率和公示率要达到100%。

六、全力做好各项配合执法工作

切实增强政治意识、大局意识和协作配合意识,加强与政府相关部门的协调和沟通,积极主动配合相关部门做好禁毒、“扫黄打非”、反邪教、打击电信网络新型违法犯罪、军服管理、反走私、软件正版化、反假币、反洗钱、报废汽车回收管理、商用密码管理等各项社会综合治理工作,维护社会和谐稳定。

七、加强业务培训

各县区局结合自身情况分级、分层对执法办案人员进行专业培训,市局也将加大执法办案培训工作力度,使执法人员熟悉办案程序,掌握办案特点,丰富办案经验,切实提高执法人员履职尽责的能力。严格贯彻落实全面从严治党的各项要求,把以人为本、执法为民要求贯彻到竞争执法工作全过程。加强廉政示范教育和警示教育,提高干部拒腐防变的意识和能力,努力打造“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的高素质竞争执法干部队伍。

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市容综合执法龙大队工作要点


市容综合执法龙大队工作要点

龙潭直属大队二○○五年工作要点二○○五年工作以市局二○○五年工作部署为指导,创新思维,转变作风,全面加强班子和队伍建设;求真务实,真抓实干,把各项工作落到实处;依法行政,文明执法,切实转变执法形象,扎扎实实地完成局党委交给的各项工作任务。一、班子建设班子建设全面贯彻集体领导和民主集中制的原则,努力提高班子成员的思想道德修养和整体素质,做到一切围绕工作大局出发,大事讲原则,小事讲风格,努力维护班子的团结和统一,增强班子的凝聚力和战斗力,带领全体人员努力完成各项工作任务。班子成员要勤政务实,身先士卒,做好表率。要加强学习,不断提高领导班子的政治觉悟、综合素质和科学决策水平。要建立和完善各项规章制度,加强党风廉政建设,结合保持共产党员先进性教育,进一步加强领导班子的党风廉政建设,提高拒腐防变能力。二、队伍建设1、进一步完善学习培训制度,努力提高全体人员的整体素质和文明执法水平。大队将日常工作中所涉及的各种法律法规及相关条例汇编成册,本着先主后次的原则,系统组织队员进行学习,做到月有安排,季度有总结,并把学习考评结果作为考核队员的一项主要内容。通过学习培训,使队员能够熟练运用和掌握相关的法律法规知识,提高依法行政水平和实际工作能力。2、加强制度建设,进一步建立和完善各项规章制度,做到用制度管理人、教育人和约束人,全面提高队伍的整体素质。大队组建后,结合工作实际,我们围绕完成工作职责、文明执法、学习培训、安全管理等方面,制定了《目标管理百分制考核实施细则》,从实践看具有一定实用性和可操作性。今年,大队将在此基础上,进一步深化目标管理考核办法,建立和完善各项规章制度,使其更具有实用性和可操作性,以此增强工作的透明度,规范队员的行为,促进争先创优的意识,推动各项工作健康发展。3、把文明执法落到实处,全面扭转队伍形象。严格贯彻落实市局制定的文明执法规范和行政执法人员八条工作纪律等相关规章制度,对工作中严格执行各项规章制度的人员,给予表彰奖励;对违反各项规章制度的人员,坚决严肃处理。三、市容管理工作按照市局界定的职能,继续抓好四座桥和十二条街路的管理。进一步完善和落实“四定”方案,即定人、定路段、定责任、定标准,实施长效管理。滨江路、遵义东路达到景观路标准,其他街路达到标准路管理水平。市场管理达到“四无”标准,即无占道经营、无探头市场、无早出晚收、无污染环境,坚决取缔未经批设的占道市场。进一步加大占道修车、洗车的管理力度,对占道修车、洗车的经营业户,具备条件退路进厅进场的,要进厅进场。不具备进厅进场的,要规范修车、洗车地点,严格管理,绝不放任。四、行政综合执法工作转变观念,开拓创新,跳出城管的狭獈误区。依据国务院关于开展相对集中行政处罚权的指示精神,结合市政府赋予我局的行政执法职能,全面深入开展行政综合执法工作。要不断研究行政执法工作中出现的新情况,解决新问题。执法工作要做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。对查处的案件,做到适用法律准确,程序合法,处罚适当,全年力争实现无错案。对砍伐树木、破坏绿地,乱倒垃圾残土等不易及时发现的案件,在不断加大巡查力度的同时,要深入社区、居民委,采取散发张贴传单,聘请义务监督员,开展有奖举报等办法,动员全社会的力量,共同参与管理。对运送建筑垃圾、砂石、煤炭不严密苫盖,污染破坏路面,违章车辆不服从管理的案件,要采取教育与处罚并重的原则,坚决予以查处。要积极与交警、运管等职能部门协调,争取他们的支持与配合,对违章车辆进行坚决查处。对房屋拆改、门脸装修、施工占道等堆放物料,不服从管理的案件,在严格查处的同时,积极与工商等职能部门沟通,争取他们的支持与配合,进行严肃处理。五、信访、安全、宣传报道等工作信访工作继续由大队法规科负责,接待群众要态度和蔼,耐心细致,文明礼貌。对群众反映的问题和指挥中心交办的工作要高度重视,认真对待,做到事事有记载,件件有回音。争取全年不出现越级上访和群访事件,把问题处理在盟芽之中。安全工作要落实各项规章制度和责任追究制度,重点部位,重要事情要由专人负责,坚决杜绝火灾等重大事故的发生。车辆管理要严格落实车辆安全管理的各项规章制度,杜绝酒后驾车、带病驾车、违章驾车等。宣传工作要努力加强正面报道,通过宣传报道,不断树立行政执法人员良好的社会形象,赢得社会各界和人民群众的理解和支持,为开展各项工作创造良好的舆论环境。吉林市市容综合执法龙潭直属大队二○○五年一月十二日

安全生产执法监察局工作要点


安全生产执法监察局工作要点

安全生产执法监察局20xx年执法监察工作总的指导思想是:继续以深化“执法监察达标创建活动”为主线,以完善执法监察工作机制和强化队伍建设为核心,以加强制度建设和装备建设为重点,夯实各项执法监察基础工作,全面推进全省安全生产执法监察工作的规范化、标准化。具体做好以下几方面的工作:

一、加强队伍建设

我局力争在“十二五”期间我省安全生产执法监察人员,省级应不少于10人,沈阳、大连市不少于30人,其他市不少于20人,工业大县(市、区)不少于20人。其他县(市、区)不少于15人,重点乡镇不少于5人,确保满足实际执法监察工作需要。

二、明确职责,理顺关系

我局要明确市、县两级安全生产执法监察机构事权划分;按照执法监察归口的原则,明确执法监察机构与业务职能处室的职能划分,形成安全生产监管合力,共同做好安全生产工作。

三、夯实各项基础工作

省局将出台《辽宁省安全生产监督管理部门行政处罚案件办理工作指引》,规范案件办理时限、程序。同时要组织制定行政处罚案件审理程序、举报投诉案件受理程序、重大行政处罚案件审议决定制度、行政执法过错追究制度。

四、提高执法能力

开展安全生产执法监察工作达标创建考评工作,确定20xx年达标创建标准,推动全省执法队伍建设不断提高。加强执法监察人员业务培训,提高执法队伍素质和执法水平。

五、开展专项执法监察行动

按照省局的统一部署,继续开展劳动防护用品专项执法行动。根据工作需要,适时开展其他行业领域薄弱环节的安全生产专项执法行动。同时要探索开展交叉执法、联合执法活动。

六、加大对违法案件的处罚力度,严厉打击非法行为

我局将对移交、转交、举报投诉、上报的非法、违法案件,要严格按法律要求查处到位。要敢执法、敢碰硬,维护法律尊严。逐步改变重管理轻执法的局面,形成管理和执法的有效互补,发挥安全生产监管的最大潜力。

商标监管执法服务工作要点


商标监管执法服务工作要点


20xx年商标监管执法服务工作要点
20xx年全市工商系统商标监管执法服务工作总的要求是,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,以科学发展观为统领,按照国家工商总局、省工商局、市局的工作部署要求,坚持以“服务提升管理落实年”为主线,扎实开展商标法律宣传教育培训工作,大力推进商标监管执法能力建设,尽职尽责保护商标知识产权,想方设法搞好商标发展创牌服务,为全面实现市局党委提本文来自红盾文苑网站出的“六个明显增强”工作目标和促进我市经济平稳较快发展做出积极贡献。
一、以执法学习培训为本,着力提高基层商标监管执法人员的素质,提高企业和全社会的商标意识
1、把提高商标监管执法人员的执法水平摆在首位。在系统开展商标业务知识培训活动,按照分级分类培训的原则,以分县局为单位,市局商标处负责组织工商所长的培训,各分县局商广科负责组织商标监管执法人员的培训。
2、创新培训形式。依托市局“远程培训系统”,借助互联网平台,在商标处网页上自主学习商标法律法规、政策规定、典型案例等知识,不断提高培训实效。
3、强化商标法律社会宣传。充分利用广播电视、报刊、网络等媒体,在3.15消费者权益保护日、4.26世界知识产权日之机,组织开展形式多样、生动有效的商标法律法规宣传教育,不断增强全社会的商标意识。
4、强化企业商标法律知识培训。组织开办商标国际注册、农产品商标注册、争创驰著名商标、商标规范使用、商标评估及专用权质押登记等知识专题培训班,增强企业实施商标战略的意识。
5、开设驰著名商标广告一条街。坚持自愿原则,协调广告公司和商标企业,在××市繁华地段,设立驰著名商标广告一条街,借助广告提高我市驰著名商标的知名度和影响力。
二、以监管执法为重点,加大日常巡查工作力度,切实保护商标专用权
6、实行商标执法办案目标任务责任制。把严厉打击商标侵权假冒行为、依法查处商标违法案件、有效保护商标专用权,摆在各级工商部门的突出位置,20xx年,全系统查处各类商标案件不少于600件。各分县局要将商标办案的任务分解落实到各工商所,强化工商所商标监管职责,加大执法办案力度,发挥工商所在保护商标专用权工作中的主力军作用。各工商所要把开展商标办案、保护商标专用权列为履行综合监管职能、开展维权服务的重点内容,将规范市场主体商标经营使用列为日常巡查的重点项目,作为经常性工作。
7、落实以市局为指导、分县局为骨干、工商所为主力的三级商标执法办案体制。以保护世博会标志、驰著名商标、涉外商标、涉农商标、地理标志、食品药品商标等为重点,适时开展专项行动,加大行政执法力度,严厉打击各种商标侵权违法行为。加大农村市场商标监管力度,严厉打击借家电下乡之名制售假冒侵权本文来自红盾文苑网站商品、坑农害农的违法行为,保护好农民利益。
8、坚持专项整治与日常监管相结合。以日常监管为主,严厉打击与规范服务相结合以规范服务为主的监管原则,对全市的驰著名商标企业开展保护性检查,强化商标使用行为监管,强化规范指导服务提升力度。
9、加强对贴牌加工企业和商标印制企业的日常监管,规范商标使用许可和商本文 标印制行为。积极拓展商标监管新领域,严厉打击网络交易中的各类商标违法行为。加大世博会标志保护力度,为上海世博会的召开创造良好的知识产权保护环境。
10、落实省局提出的在全省大中城市推广“商标授权经营制度”,密切结合我局年在全市工商系统推广的新城分局“三位一体”商标监管新机制的做法和经验,对全市确立的大中型市场、商场、超市进行复查,对不符合规定的重新进行筛选确立,在确立的市场、商场、超市建立入市商标数据库和各项制度,重点抓好以工商所为单位的大中型专业市场的商标信息采集、录入工作。做到市场开办方、经营户、工商所三方责任明确,商标监管制度健全,商标监管信本文来自红盾文苑网站息完整准确,查询系统畅通。充分发挥市场开办单位和经营户的行业自律作用,建立商标专用权保护的长效机制。达到省局商标授权经营的要求和条件。
11、建立“关中—天水经济区”
商标行政保护机制。按照《规划》中确定的核心城市内的航空航天、装备制造、资源加工、文化产业、旅游产业、现代服务业等重点产业,协调政府有关部门实行商标注册补贴政策,鼓励企业积极申请注册商标,形成与特色优势产业集群相对应的注册商标集群,提升创新能力。
12、召开××市商标创牌维权协作网研讨会,总结交流商标维权保护经验,完善工商机关与企业联手打假维权协作机制。加强与西部地区商标行政保护协作网的联系,充分发挥区域性商标保护协作网的作用,协助商标企业开展省外、市外、乃至

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境外打假维权,扩大保护区域,降低维权成本,进一步提高商标执法办案的效率。
三、以服务提升管理落实为宗旨,加大实施商标战略的指导力度,努力提高企业的创新能力和市场竞争力
13、坚持一手抓商标监管执法、一手抓商标发展服务,引导企业积极实施商标战略。把提高商标注册申请量作为工商部门支持企业实施商标战略的基础性工作,摆在突出位置。继续实行申请商标注册目标任务责任制和申请信息季度通报制。20xx年,全市新申请商标注册不少于*件。将申请商标注册的任务下达到各分县局,分解落实到各工商所,实行专人定向指导、全程跟踪服务。
14、继续实行省市著名商标和中国驰名商标培育计划任务制。20xx年,全市计划培育××市著名商标*件左右,计划培育××省著名商标*件左右,计划申报中国驰名商标*件左右。将培育省市著名商标的任务下达到各分县局,分解落实到具体工商所,实行专人定向培育、全程跟踪服务。
15、完善××市著名商标认定工作,重点在我市的高科技企业、文化、旅游、名优特色农产品、老字号中培育认定××市著名商标,对已经获得××市著名商标认定的企业,在同一产品上无特殊需要不受理新的认定申请;试行企业自行申报与主管部门推荐相结合的认定机制,主动联系相关部门,推荐申报著名商标企业,进一步提高认定质量。
16、贯彻落实《国家知识产权战略纲要》和国家工商总局大力推进商标战略实施意见。加强组织领导,建立工作机制,完善培育措施,加大保护力度,加强商标品牌建设的使命感和责任感。通过实施商标品牌战略,力争使我市商标注册、运用、保护和管理水平再上一个新台阶。
17、加大对出口企业的商标服务工作力度。引导出口企业积极申请商标国际注册,运用商标品牌战略提高知名程度,争创驰著名商标和出口品牌,拓展国际市场,优化外贸结构,增强抵御经济风险的能力。
18、进一步加大商标富农工作力度。深入推行“一所一标”工作制度,每个乡镇工商所每年要帮助辖区内的农民、企业或农民专业合作社申请注册一件商标,并纳入目标任务,年终考核。各分县局要积极联系当地农业主管部门,每年指导辖区内的农村经济组织或协会申请注册1件特色农产品证明商标或集体商标。20xx年,全市申请注册农副产品普通商标不少于*件、帮助农户、农民专业合作社组织实施农产品品牌带动战略,扶持培育*—*件绿色、无公害、老字号、名优特色农产品著名商标,带动农民致富。
大力推广“公司+商标+农户”、“农民专业合作社+商标+农户”、“特色农产品协会+证明(集体)商标+农户”的经营模式,积极引导农业生产经营者运用农产品商标增产增收,充分发挥商标在统筹我市城乡协调发展中的推动作用。
加大农产品商标专用权保护力度,组织开展农产品商标专用权保护专项执法行动。对农民、涉农企业、农村经济组织和特色农产品协会提出的商标侵权投诉、举报,在本所辖区的当天受理、现场办理;在本区、县辖区内的3天内办理;涉及全市范围的5天内办理。
19、建立商标服务工作机制。每个工商所确定*名商标服务指导员,将商标服务的责任明确到所、落实到人。坚持向企业发送《商标注册建议书》、《商标策略提示书》、《商标法律告知书》制度,建立《驰著名商标企业联系卡》,主动到商标企业上门服务。积极借助商标代理机构开展商标监管执法服务工作,充分本文来自红盾文苑网站发挥其代理、助手、桥梁作用,完善以企业经营户为主体、以工商部门为主导、商标代理机构参与服务的商标注册创牌维权“三方联动”工作机制。
四、务求实效,狠抓落实
20、贯彻落实市局《关于加强商标执法办案工作强化商标知识产权保护的意见》,把强化商标知识产权保护列为各级工商部门履行市场监管执法职能,服务经济发展、服务市场主体、服务消费者的主要抓手之一,摆在更加突出的重要位置。认真落实目标责任制,将市局下达的商标监管执法服务任务分解落实到工商所,加强组织领导,纳入年度目标任务,强化监督指导,狠抓检查落实,严格年终考核。各工商所都要配备商标专管员(即商标服务指导员),充实商标监管执法服务力量,研究制定配套制度,确保各项工作落到实处,取得实效。

工商系统年度公平交易执法工作要点


工商系统年度公平交易执法工作要点

20xx年全市公平交易执法工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,以改革工商登记制度、实行“宽进严管”为契机,以建设统一开放、竞争有序的市场体系为目标,以查办大要案件和规范行业行为为主要抓手,创新监管理念,坚定办案信心,提升执法效能,着力整规市场秩序和维护社会稳定,为推动我市经济社会科学发展、跨越式发展营造良好的市场环境。
一、突出重点目标,强化基础工作
一是优化办案结构。以工商登记制度改革为契机,以新《商标法》、《消费者权益保护法》的实施为依托,进一步发挥工商职能优势,加大执法办案力度,使民生案件、反不正当竞争案件、大要案件占比显著提升,力争办几件在全市、全省,乃至全国范围内都有一定社会影响的案件。
二是提升执法水平。建立案件异地管辖、重大案件报告、大要案件挂牌督办、执法办案信息公示等制度,积极研究建立健全电子证据的采集、固定和使用的相关工作机制,多途径、多渠道加强案件管理,着力提升执法办案能力和水平。
三是推进专项执法。以案件查办为抓手,以整规秩序、服务发展为目标,以群众反映强烈的行业、领域及违法行为为重点,平均每月开展一次专项执法行动,做到目标明确,整治有力,一抓到底,务求实效。
四是突出市局引领。新形势下要更加突出和强调市局公平交易执法局自身建设,在队伍素质提升、大要新案查办、廉政风险点防范等方面在全市发挥标杆作用和示范效应,把加强市级层面的监管执法与带领全市统一行动有机结合起来,相互补充、相互促进、相辅相成。
二、确保执法统一,强化案件指导
一是加强理论指导。执法办案既是一个具体实践的过程,也是不断推动执法理论研究和创新的重要方面。要站在执法为民、统一执法的高度,从法理、法则及执法实践等方面开展研究和指导,不断拓宽基层执法人员视野,增强基层执法人员理论素养。
二是加强分析指导。进一步改进和深化案件统计分析工作,对案件发生的苗头、动向、趋势、特点进行深入的研究、评估、预测,结合举报投诉情况和经济社会热点问题,每月发布重点工作指导意见,每个季度发布案件统计分析报告,确定办案重点,明确工作方向,指导基层执法。
三是加强分类指导。要抓住重点工作和重点目标,针对基层办案实际需要,根据法律法规类别,按行业、分阶段、分地域进行分类研究,归类指导,做到因地制宜、因事制宜、因行业制宜。对重、特大案件采取跟踪式现场督办指导,以提高案件查办效能。
四是加强案例指导。推行典型案例指导具有释疑解惑、定纷止争、统一执法标准,规范执法行为等多重作用。要在严格分析论证、多方收集整理的基础上,依托市局局域网逐步建立全市统一的典型案例数据库及“指导性案例”信息库,实现全系统典型案例、学习资料等重要工作信息的共享,使案件指导工作更具针对性、科学性和实效性。
三、围绕职责要求,强化执法办案
一是围绕统一的市场监管,加强对限制竞争行为的查处。近年来,公用企业和依法具有独占地位企业限制竞争的行为有所抬头,阻碍了资源的合理配置和市场优势的发挥,严重损害广大经营者和消费者的合法权益。要加强对公用企业和依法具有独占地位企业经营行为的调查研究,摸清行业现状,对滥用优势地位损害其他经营者和消费者权益的不正当竞争行为,加大案件查办力度。
二是围绕净化市场,深入推进治理商业贿赂工作。围绕食品药品安全、工程建设、物资采购、资源开发与经销、金融、房地产、医疗、教育等重点领域,加大治理商业贿赂的工作力度,认真查处损害人民群众切身利益的商业贿赂案件,重点查处以商业贿赂手段推销假冒伪劣商品的违法行为,以及非国家工作人员、中介组织和具有系统性行业潜规则特点的商业贿赂案件。力争通过案件查办,规范、引导经营者进行公平有效的竞争。
三是围绕维护群众切身利益,严打商业欺诈违法行为。要在深入摸底调查和充分分析论证的基础上,针对科技类商业欺诈的新形式、新特点,健全工作机制,保持高压态势,有针对性地加强打击和防范,特别要针对现阶段利用网络虚假宣传实施商业欺诈的违法行为,理清查办思路,加大惩处力度,对屡次违法的此类企业,一律按照法定高幅度处罚。
四是围绕服务企业发展,依法查处侵犯知识产权违法行为。要以“一打四保”(打假保名优、打假保农业、打假保民生、打假保节日)系列执法行动为载体,以儿童用品、汽车零配件、家用电器、成品油、农业生产资料、建筑施工材料等与群众生活密切相关的商品为重点,积极发挥打假维权联络站作用,严厉打击侵犯他人商业秘密、假冒他人注册商标的违法行为,从严从快查处仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢以及擅自使用他人的企业名称引人误认的傍名牌行为。要加强与行业主管部门或行业协会等的合作,针对相关行业的竞争状况和行业特点,进一步提高打击假冒侵权、虚假宣传、虚假

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表示的执法效能。坚持改进和落实打假维权长效机制,进一步健全打假维权联络站制度,为我市企业持续、健康发展提供良好的外部竞争环境。
五是围绕维护武汉城市形象,严厉查处虚假违法广告。继续以医疗服务、药品、保健食品、化妆品、美容服务等领域为重点,对于虚假违法广告,要发现一起,查处一起;对于广告主、广告经营者、广告发布者要一并检查、一并查处。认真开展互联网广告专项整治,规范医疗、保健品和药品信息服务网站的广告内容,清理网上非法“性药品”、性病治疗广告、低俗不良广告和涉嫌非法集资广告。
六是围绕当前热点,扎实开展服务转型升级监管执法工作。实现经济转型升级和打造中国经济升级版,是当前改革发展的重点,也是各级党委、政府的中心工作。要围绕绿色发展、科学发展、持续发展,抓住破坏环境、浪费资源的热点、难点问题,以案件查处为突破口,充分运用好《产品质量法》、《循环经济法》的有关规定,切实做好淘汰落后产能、扶持先进产业的监管执法工作。
四、保持高压态势,强化打传工作
一是进一步加大打击力度。坚持打早打小,露头就打,尽量将问题消除在萌芽状态,重点打击以“1040工程”、“纯资本运作”、“连锁销售”、“新型直销”等为幌子从事的“拉人头”、收取“入门费”式传销和以“股权投资”、“电子商务”、“网络销售”等为名实施的网络传销违法犯罪活动。树立全市一盘棋、全市一体化的整体打击思路,着力针对黄陂、东西湖、洪山、江夏等举报投诉集中的传销高发区域进行深入、反复整治,严防传销反弹、蔓延。
二是进一步深化部门协作。在市打击传销工作领导小组统一领导下,定期召开小组成员单位及打击传销责任部门联席会议,通过沟通、协商、研究,在日常监管、案件查办、人员遣返、“无传销”创建、宣传教育上形成合力。
三是进一步抓好宣传教育。要善于借助各种媒体平台,坚持积极、正确的舆论导向,形成全方位、多层次的立体宣传模式。要突出重点人群、重点区域,注重宣传实效,采取生动活泼,群众喜闻乐见的形式,揭露传销犯罪实质和骗人伎俩,提高群众的辨别能力,使“拒绝传销、远离传销”观念入脑、入心。
四是进一步完善长效机制。与相关部门协作,建立传销分析预警制度,依托工商12315、公安110投诉举报网络,广泛搜集传销活动线索,加强传销信息监测、分析,及时掌握传销动态,及时采取有效防控措施,做到早发现、早报告、早监控、早预防、快处置。以创建“无传销社区”工作为基础和起点,进一步加大创建力度,逐步创建无传销街道、无传销区,从而实现“无传销武汉”的目标。
五是进一步深化直销监管。要以加强直销监管制度建设为重点,加强直销市场监管,对直销企业经销商和服务网点开展专项检查,督促引导直销企业积极履行社会责任。要时刻注意直销市场的新动向,严厉查处直销企业违规行为,切实维护直销市场秩序。
五、维护和谐稳定,强化综合治理
一是大力开展销售违规电动自行车整治工作。进一步加大电动自行车市场整治工作力度,不断强化日常巡查、宣传教育及案件查处工作,切实做到应查尽查、应扣尽扣、应罚尽罚,坚决杜绝销售、摆放超标电动自行车行为。
二是扎实开展无照网吧清理整治工作。进一步加强与电信部门的协调协作,采取从源头上根治断网的措施,建立起高压严管的责任机制,坚决遏制黑网吧多发势头。
三是深入开展“扫黄打非”工作。进一步增强政治意识、大局意识和协作配合意识,密切配合新闻出版、公安等部门,对印刷企业集中、潜在风险较大的重点区域开展集中整治行动,从严查处印刷非法出版物的企业,坚决取缔非法印刷窝点,持续加强出版物市场监管,确保工作取得实效。
四是认真开展综合治理其他工作。要站在维护政治稳定、促进民族团结和社会和谐的高度,加大相关案件的查办。认真做好烟花爆竹“限改禁”、规范军服制售、处置非法集资、禁毒、反假币、反洗钱、打击发票违法、打击非法拼装车等工作,维护国家政治文化安全和社会稳定。
六、夯实基层基础,强化队伍建设
一是提升队伍素质。通过择优选拔和跟踪培养,建立执法办案人才库,集中系统人才资源组建“办案讲师团”(送训下基层)、“执法智囊团”(主攻重大疑难高风险案件),建立稳定的执法办案专家队伍。面向基层,培养基层办案骨干队伍,市局今年拟举办公平交易执法局长培训班、全市执法办案骨干培训班各2期,各区局也要从内部挖潜,通过专业培训、“跟案学习”、办案竞赛、模拟办案等多种途径,在加强集中培训和执法人员能力建设上下功夫,不断提高队伍整体素质和执法水平。
二是加强廉政建设。抓住公平交易执法工作特点,针对采取行政强制措施不按程序报批、行政外罚滥用自由裁量权、违反办案纪律、办人情案等风险点,健全工作机制,严肃办案纪律,严禁权钱交易,有效防范行政执法廉政风险。

市交通局交通行政执法工作要点


XX市交通局交通行政执法工作要点

xx市交通局20xx年交通行政执法工作要点

一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“立党为公,执政为民”,全面贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》,紧紧围绕“依法行政,文明执法”这一主题,以提高交通行政执法能力为目的、以提高队伍素质为重点、以贯彻省厅、市政府法制工作会议精神为主要内容,全面加强交通法制建设,为全市交通的跨越式发展创造良好的法制环境。
二、工作任务
1、制订20xx年法制及普法工作规划,抓好《xx市规范性文件备案审查办法》、《xx市行政执法责任制考核评议办法》、《xx市行政执法错案责任追究办法》三个规范性文件和省厅八项行政执法制度的贯彻、落实,完善我局及各执法部门各项行政执法制度。
2、认真贯彻《中华人民共和国招投标法》、国务院《建设工程质量管理条例》和交通部《公路建设市场管理办法》,对公路建设市场实施依法管理,进入法律程序,确保公路建设工程质量。认真贯彻《吉林省道路运输管理条理》、《道路运输行政处罚规定》、《行政处罚法》,依法整顿道路运输市场,取缔非法营运车辆,取缔非法站场,打击违法经营业主。
3、组织召开法制工作会议,搞好普法培训学习,全面总结07法制工作情况,布置“十一五”法制工作任务;聘请司法局法律老师讲课,全面提高交通行政执法人员的法律知识和基本素质。
4、加强执法证资格管理,完成《交通行政执法证》和省政府核发的《行政执法证》的换证工作和新增人员发证前的培训考核工作。
5、加强队伍建设,提高执法能力。为了全面提高执法队伍水平,拟在年内组织一次行政执法培训。
三、主要措施
(一)提高思想认识,加强组织领导
依法治国是我国《宪法》确定的治国方略。全面推进依法行政是贯彻落实科学发展观、维护人民群众利益的必然要求。交通行政执法是交通工作中一项带全局性的工作,它贯穿在交通基础设施建设、运输市场管理、交通规费征收、公路路政管理、水上交通管理等各个方面,交通部门的各项工作必须在法律法规规定的范围内才能去做,离开法律法规的规定都是乱作为,无法制即无行政,依法行政是交通工作的必要条件,有时也是充分必要条件。交通法规是我们做好交通工作的依据,交通行政执法管理交通工作的基本手段。实践证明,依法依规处置各类矛盾是解决问题最有效最直接的途径。因此,相关执法部门,特别是公路管理段、运输管理所、出租车所,要把交通法制工作当作一把手工程来对待,做到一把手负总责,分管领导具体抓。面对新形势,一定要健全法制机构,配好法制专干,落实办公场所,解决办公经费,充分发挥法制部门的参谋助手作用。
(二)完善规章制度,规范执法行为
执法队伍的管理,执法行为的规范只能靠制度,交通执法的门类多、人员多,与社会接触比较广泛,如果管理不好,就会出现吃、拿、卡、要现象,就会发生公路“三乱”行为,严重影响交通的社会形象。为保证交通行政执法工作依法、健康、有序地开展,主要做好以下几项工作:
1、积极推行和完善行政执法责任制,考核评议制、错案追究制、规范性文件审批制等制度。按照省市政府和上级交通主管部门的要求,执法工作要层层签订责任状,不仅要定期考核,还要落实到位。今后凡是因工作不力造成错案的执法人员,要按照市政府的错案追究办法处理到位,并追究相关领导的责任。凡是规范性文件出台前必须按市政府的规定,首先报法制机构审查,然后才能对社会公布。
2、落实执法检查制度,严肃查处个案。市局要加强对所属单位、部门的执法检查、监督,形式可以多样,方法可以灵活,发现问题,及时整改,对群众举报的案件,要认真查处,对违法违纪的执法人员,该处分的要处分,决不姑息迁就。
3、建立完善社会监督机制。市局要聘请行风监督员,运管所、公路管理段、出租车所也要聘请行风监督员,行风监督员要由人大、纪检、政府、政协、新闻媒体、群众车主等多层面的代表组成,随时欢迎他们举报执法人员的违法违纪行为,还要定时召开座谈会,充分听取他们对执法工作的意见,以便促进执法工作。
(三)加强队伍建设,提高队伍素质
加强执法队伍建设,是加强行政执法工作的永恒主题,段、所要把提高队伍素质作为法制工作的重点来抓。
1、加强法制培训和教育,各执法部门要结合局计划制订切实可行的培训计划,按照交通厅的规定,领导干部每年不能少于40小时的法律法规学习,执法人员每年不能少于80小时的法律法规学习。
2、加强执法资格管理。一是要严把新进人员准入关。凡是新进执法队伍的人员必须具备大专以上文化水平,并要按照上级要求,经严格考试、筛选和培训后,才能吸纳到执法队伍中来。优化现有执法人员结构。二是要严把执法证的发证关,各单

XX市交通局交通行政执法工作要点第2页

位的法制工作机构要切实担负起责任,对不符合发证条件的人员一律不得办理执法证件。三是严把执法证的审验关。对现有执法人员要定期进行考核,凡在执法中出现吃、拿、卡、要行为或者人为造成严重错案或经考核不合格的执法人员,执法证一律不予年审,严重的要取消执法资格,始终保持执法队伍的纯洁性和战斗力。
3、继续抓好案卷规范工作。行政执法案卷是执法水平的综合反映,各执法单位应建立行政处罚、行政认可、行政强制等行政执法的案卷,对公民法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书以及制度规范均应立案归档。

县运管所安全生产监管执法工作要点


县运管所安全生产监管执法工作要点

为切实做好全县道路运输安全生产工作,有效预防和坚决遏制重特大道路运输事故,根据上级安全生产相关文件要求,结合本县实际,特制定本工作要点。

一、指导思想

深入贯彻落实上级关于安全生产的工作部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实“三关一监督”工作职责,督促道路运输企业落实安全生产主体责任,大力推进企业安全生产标准化和行业监管标准化建设,不断夯实道路运输安全生产的基层、基础,加大隐患排查治理工作力度,强化对道路运输从业人员和安全监督管理人员培训,不断提升安全生产保障能力和管理水平。

二、总体目标

实现20xx年全县道路运输行业“零重特大事故”;确保全年事故死亡人数控制在省厅下达的指数内;全力推进安全生产标准化达标工作,完成客运站场、普通货运企业、二类以上维修企业安全生产标准化建设达标工作,积极探索行业安全监管标准化、精细化管理;实现行业安全管理“三全”,开展全员教育、全面管理、全线预防。

三、主要工作任务及措施

(一)进一步完善和落实安全生产责任制

1.严格落实企业安全生产主体责任。督促运输企业及时修订各项安全生产规章制度和操作规程,完善和落实安全生产责任制。企业主要负责人、实际控制人切实承担安全生产第一责任人责任,逐级签订安全生产责任书,落实全员安全生产责任制,切实把安全责任落实到岗、到人,把道路运输安全管理工作落到实处。

2.严格落实安全生产监管责任。按照“三关一监督”的职责要求,切实把好经营资质准入关、从业人员资格关和营运车辆技术状况关,加强对汽车客运站的监督与管理。相关责任人严格按照“一岗双责”要求,落实安全生产工作责任。

3.加大安全生产责任追究力度。采取“四不两直”的方法开展执法检查,按照“四不放过”的原则严格实行安全生产一票否决等问责制度,依法严肃追究责任部门和相关责任人责任。强化“隐患即事故”的防范意识,认真落实事故隐患查处挂牌督办、警示通报、诫勉约谈等制度。

(二)加快推进安全生产和监管标准化建设

1.加快推进交通运输企业安全生产标准化建设。引导企业推行企业内部安全管理精细化,立足细节,科学量化,逐步实现工作职责精确化、工作流程规范化、安全管理人性化、安全考核细致化,形成全员、全过程、全方位的全面安全管理良好工作格局。

2.扎实推进行业监管标准化工作。推行行业安全监管标准化、规范化建设,建立健全安全生产日常督查体系,逐步分项规范检查内容、检查项目、工作标准,制定和落实隐患排查整改制度和责任追究制度,做到检查有记录、工作有标准、整改有跟踪、责任有追究。

(三)继续开展“打非治违”和隐患排查治理

1.以长途客运、旅游包车和危险化学品运输为重点,继续深入开展打击非法违法经营、治理纠正违规违章行为专项行动,坚决打击道路运输重点领域安全生产存在的非法违规顽症痼疾。

2.贯彻落实上级有关安全隐患排查治理要求和省运管局《湖南省道路运输安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,紧紧抓住道路客运、道路危货运输和汽车客运站场等重点领域,开展有针对性的集中安全隐患排查治理,对发现的安全隐患要落实隐患整改责任单位和责任人,建立和完善安全隐患跟踪整改台帐和档案,进行跟踪整改,限期消除安全隐患。对省局通报的安全隐患及本单位日常排查的重大安全隐患重点跟踪,检查督导存在隐患的企业限期整改到位。

3.加大监管执法力度。由主要代替企业排查隐患向通过执法督促企业自觉排查治理隐患转变,全面推行痕迹化监管。依法界定部门之间、部门层级之间安全生产监管职责边界,防止互相推诿,消除监管盲区。要积极与相关部门建立联合执法机制,增强执法合力,在此基础上建立政府组织领导、工商部门为主、许可审批部门协同的无照经营查处取缔工作机制,形成“查无打非”合力。

(四)继续深入开展道路运输安全生产相关创建活动

继续开展“道路运输平安年”活动,督促道路运输企业落实安全生产主体责任,提升客运驾驶人安全意识和应急处置能力,继续开展“安全带-生命带”工程,增强客车被动安全性,完善并落实道路客运企业安全管理机制和规范,不断提高道路客运安全生产水平。按照省交通运输厅要求,开展“平安车、站”创建活动,部署落实活动要求,督促完成阶段性工作。

(五)强化科技监管手段,做好重点车辆联网联控工作

充分利用信息技术手段提升安全监管能力,加快全县道路运输信息系统建设。加强重点营运车辆联网联控管理,落实《道路运输重点营运车辆联网联控管理办法》,强化落实省、市、县三级监管平台日常工作要求,督促运输企业加强“两客一危”车辆的动态监控管理,杜绝超载、超速、违规操作等违法、违规行为的发生。按照《全国重点营运车辆联网联控系统考核管理办法》、《道路运输车辆卫星定位系统标准符合性技术审查工作规范》,建立分级分类考核制度,在车辆卫星定位装置安装率、车辆入网率、车辆上线率、车辆在线率、车辆警情处置率、平台故障以及数据质量情况等方面,对“两客一危”企业进行考核,并把企业监控平台运行情况,纳入安全评估、日常安全管理考核和质量信誉考核,作为营运车辆审验依据。

(六)强化汽车客运站安全管理

落实交通运输部《汽车客运站安全生产规范》、《汽车客运站营运客车安全例行检查工作规范》及《汽车客运站营运客车出站检查工作规范》等要求,督促客运站经营者严格执行客运车辆“三不进站、六不出站”规定,突出对汽车客运站的现场安全监管。

(七)强化危货运输安全管理

强化危货运输企业的安全生产管理工作,尤其强化对异地经营危货运输车辆的安全管理,确保车辆技术条件、附属设施设备、车辆标志、从业人员符合国家有关规定和要求。在成品油、液化石油气槽车推广应用抑爆型阻隔防爆技术,提高危险化学品槽车运输的安全性。

(八)加强行业安全文化建设

1.深入开展安全文化 “五进”活动。将“五进”活动与“道路运输平安年”和“安全生产月”活动有机地结合起来,大力进行安全宣传普及教育。积极引导道路运输企业建立自己的安全生产文化,让安全发展理念深入人心。

2.认真落实道路客运安全告知制度。认真贯彻落实交通运输部《关于积极推行道路客运安全告知制度有关事项的通知》(交运发〔20xx〕396号)和省局有关文件要求,督促企业落实道路客运安全告知制度,播放安全告知宣传光碟,充分发挥社会各界特别是广大乘客监督作用。

3.加强道路运输安全管理人员的业务培训。进一步加强运输企业安全管理人员的业务培训工作,努力提高安全管理队伍的业务素质,进一步强化安全意识和责任意识。

(九)全面做好安全监管的各项基础工作

1、认真做好企业安全绩效考核工作。将安全生产绩效考核工作与企业安全生产标准化达标工作、与贯彻落实《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》工作有机地结合起来,以“安全规范”提升企业管理,以绩效考核促进企业达标。我所将尽快制订对驾驶员培训学校和机动车维修企业的安全生产绩效考核办法,并力争在年内组织实施。

2.做好重点时段、重要领域的安全生产工作。做好“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等国家重大节假日以及大雾、暴雪等极端天气下的道路运输安全生产工作,针对季节性的特点,重点做好对道路客运、危货运输的安全管理与督查,督促企业落实各项安全生产措施,切实增强道路运输行业的安全应急处置能力,确保全县重点时段道路运输安全生产形势稳定。

4.加大安全生产投入。要进一步加大安全生产投入,加快安全生产监管执法机构标准化建设,配备办公设施、执法记录仪、移动执法终端、现场检测设备、调查取证设施等执法装备。

5.做好信息整理、报送工作。要宣传典型、弘扬先进,深入挖掘先进典型和先进人物,树立行业管理正面形象。建立健全安全管理台帐、报表以及各类安全活动记录等,切实夯实安全管理的内部管理基础。

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