政治生态环境建设年活动实施方案。
集中精力在自己脚下的人生道路上。当我们对计划的具体实施感到迷茫时，我们需要一份详细的工作方案。方案可以起到备忘录和备案的作用，写一篇方案应注意哪些呢？以下是小编为大家整理的“政治生态环境建设年活动实施方案 ”,欢迎你的品鉴！
政治生态环境建设年活动实施方案局各科室、直属二级机构：
为深入贯彻落实党的精神，践行，根据省委、市委和区委的统一部署要求，经研究，决定在全局开展以"优化政治生态环境，推进快速和谐发展"为主题的政治生态环境建设年活动。
一、开展政治生态环境建设年活动的指导思想和目标要求
（一）指导思想：以和""重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面贯彻落实党的十八大和习近平总书记视察XX重要讲话精神，以领导干部作风建设为核心，以领导班子建设为重点，以政（行）风、效能建设和廉政建设为抓手，大力加强政治生态建设，进一步营造风清气正、团结向上的发展环境，以良好的党风政风促行风带民风，为推进我区经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。
（二）目标要求：通过开展政治生态环境建设年活动，着力在以下六个方面取得明显成效。
一是在解决"凝聚力"方面取得明显成效。通过开展政治生态环境建设年活动，促使每一位领导干部充分认识到一个单位具有团结向上、健康纯正氛围的极端重要性，大力倡导讲党性、讲原则、讲大局、讲真理、讲感情、讲友谊的团结风气；在科学发展观的指引下，建立共同的理想，确定科学的工作目标，把精力用在想大局、谋大计、成大事上，保持同事间的正常关系和工作上的良好秩序。"一把手"要做到坚持中心、维护大局，以大局来统一思想，凝聚人心。
二是在解决"创新力"方面取得明显成效。通过开展政治生态环境建设年活动，促使局干部职工进一步解放思想，与时俱进，勇于创新，敢于冲破阻碍发展的思想观念，敢于革除影响发展的体制弊端，不因闲言碎语而分神，在强烈的危机感中始终保持奋发有为的精神状态，以满腔的热情，昂扬的斗志，投身于XX区奋力崛起的实践中。
三是在解决"执行力"方面取得明显成效。通过开展政治生态环境建设年活动，促使局干部职工善于用宽广眼界观察、认识世界，善于从战略高度思考、解决全局性问题，善于立足全局去运筹帷幄、谋篇布局，善于吃透上情、搞清下情，找准上级决策精神与工作实际、群众愿望的最佳结合点，把对上级负责与对下级负责有机结合起来，把长远目标与短期安排有机结合起来，创造性地把上级指示变为解决实际问题的措施，做到谋划中有新思维。努力做到"看不准不动手、看准了不松手、干不成不放手".
四是在解决"向心力"方面取得明显成效。通过开展政治生态环境建设年活动，促使局干部职工真正在思想上视人民群众为"主人",感情上把人民群众当"亲人",树立群众利益无小事的观念，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。真正把党的事业扛在肩上，把人民的利益装在心里，把个人的私利抛在身外，把为人民服务的责任落实到行动上，真正赢得群众的赞同、满意和支持。
五是在解决"影响力"方面取得明显成效。通过开展政治生态环境建设年活动，促使局干部职工正确用好手中权力，规范从政行为，自觉接受党和人民的监督。做到心正、眼正、身正，保持公正用权、勤政为民的真诚和良知，努力运用手中的权力造福人民，回报社会。
六是在解决"生命力"方面取得明显成效。通过开展政治生态环境建设年活动，促使局领导干部珍视拥有的宝贵时间、难得机会和施展才华的舞台，使出浑身解数，为党为人民建功立业。做到正确对待工作和事业，正确对待权力和责任，正确对待组织和他人，奋发有为，廉洁从政，永葆革命本色，始终保持旺盛的政治生命力。
二、开展政治生态环境建设年活动的总体安排和方法步骤
（一）活动范围：局机关科室及直属单位干部职工，重点是领导班子和班子成员。
（二）活动步骤和时间安排：主题活动分三个阶段进行，贯穿于全年工作。
第一阶段：学习动员。（4月-6月）采取集中学习（班子成员学习，支部学习，全体干部学习，各科室学习）和自学相结合，认真组织学习领会党的十八大精神和科学发展观的精神实质，以及中央和省、市领导关于政治生态建设的重要讲话和论述，提高党员干部对加强政治生态建设重要性的认识，切实增强推进政治生态建设的紧迫性和必要性。班子领导要善于把理论知识转化为实际工作的能力，善于把上级精神与我局实际结合起来，通过学习进一步解放思想，创新领导方式和工作方法，不断增强驾驭全局和科学发展的能力。
第二阶段：讨论查摆。（5月-6月）要坚持突出主题、重在务实的原则，集中时间和精力抓好三个环节。一是开展一次"解放思想优化发展环境"大讨论活动。按照科学发展观的要求，结合实际，认真查摆领导班子和领导干部的思想解放程度，切实转变工作思路、思维方式和工作方法，深入思考进一步优化发展环境的措施方法。二是召开一次领导班子专题民主生活会或组织生活会。围绕"建设良好政治生态环境，促进经济社会又好又快发展"主题，班子成员要结合自身分管工作，主动检查"我为XX区发展做了些什么、贡献了什么？",认真开展批评和自我批评，进行深刻的反思，深入剖析自身存在的问题，通过讨论查摆，激发自身的工作热情和激情。三是开展"强化执行力，促工作落实推进月"活动。坚持边学边改、边查边改，在6月份深入开展"强化执行力，促工作落实推进月"活动。不断强化落实区委区政府各项决策、部署的坚定性，切实转变工作作风，改进工作方式方法，着力推进局年初制定的国土管理各项指示（机构人员落实，土地收储出让，建设用地置换及复垦，土地利用指标，土地违法案件查处等）、招商引资、民生工程等各项任务的落实。
第三阶段：整改落实。（7月-11月）通过对干部职工开展谈心活动、征求意见会等形式广泛征求在政治生态环境建设方面存在的问题和不足，并结合"百家企业评机关"、三位一体评议等活动反馈的意见建议，进行认真梳理查摆，制定加强政治生态建设的整改方案，强化具体的工作措施，明确工作目标任务，认真组织实施。在年底前全面总结一年来加强政治生态环境建设的成功做法、经验和存在的问题及不足，提出进一步加强政治生态环境建设的有效措施。
三、加强对政治生态环境建设年活动的组织领导
（一）加强组织领导，周密组织实施。为切实加强对活动的组织领导，局成立政治生态环境建设年活动领导小组，下设办公室，承担具体日常工作。做到"规定动作不走样，自选动作有创新",及时向区活动领导小组汇报阶段工作开展情况，活动结束后向区委报送总结报告，通过组织考核验收。
（二）坚持统筹兼顾，确保取得实效。把政治生态环境建设年活动与我局实际紧密结合，扎实推进，确保取得实效。第一，与学习贯彻党的十八大精神和科学发展观相结合。大力倡导理论联系的学风，做到学有所悟、学有所成。第二，与各项中心工作相结合。坚持把政治生态环境建设年活动与全年各项中心工作同部署、同落实，切实做到以活动来推动环境优化、促进发展，以实实在在的工作成效来体现活动的成果。第三，与领导班子自身建设相结合。以改革创新精神全面加强领导干部的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。着力打造团结奋进的领导班子、建设干事创业的干部队伍、营造凝心聚力的发展氛围，不断优化发展环境，为我区政治、经济和各项社会事业又好又快发展作出新贡献。
附件：1、XX区国土局政治生态环境建设年活动领导小组成员名单
2、XX区国土局政治生态环境建设年活动学习讨论阶段工作安排表
二O一五年X月XX日
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镇关于改善发展环境生态环境的实施方案
镇关于改善发展环境生态环境的实施方案
镇关于改善发展环境生态环境的实施方案：
为深入贯彻县委、县政府关于着力改善发展环境、生态环境会议精神，根据镇党委的统一要求，进一步凝聚思想共识，增强“两个环境”建设的紧迫感和责任感，从而解决制约环境建设的突出问题，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十八大精神为指针，以科学发展观为统揽，牢固树立发展环境是第一竞争力的理念，坚持以“一线四新”发展战略为总览，以提高各级干部综合素质和能力为核心，不断提高服务质量，为进一步优化发展环境，促进全县经济和社会各项事业的进步做出了贡献。因此，全镇上下要牢固树立“欠发达”就不能“欠环境”的理念，各村各站所进一步统一思想，凝聚共识，抓住战略性、全局性、根本性问题，抓纲带目，步步深入，彻底清除科学发展、转型升级道路上的“拦路虎”和“绊脚石”；要充分认识本次活动的重要意义，以活动为契机，大力加强自身建设，提高工作质量和工作效率，提升文明程度及服务水准，营造对外服务的良好氛围，全力营造“人人关心环境、共同创造环境、悉心维护环境”的浓厚氛围。
二、工作重点
（一）着力改善政务环境
1、精简审批事项。坚持非禁即准、非限即许、应减必减，全面清理行政许可、非行政许可审批和行政监管事项，凡没有合法依据的事项，一律取消；凡明确取消的审批事项，一律取消；对已经明确取消的审批事项，任何部门不得以任何借口或形式实施，一经发现，严肃追究责任；保留和省市下放事项统一编制目录，明确实施主体、办理条件、办理程序、办理时限、收费标准和监督电话，除涉及国家秘密和商业秘密外，底前一律向社会公开。（责任单位：县政府法制办；参加单位：县监察局、县行政审批服务中心）
2、简化审批环节。凡可以采取事后监管和间接管理的，一律不设前置审批。简化环保、土地、规划等前置性文件评审程序，缩短审批时限。对新设立的企业投资项目，除娱乐场所外，取消工商注册登记时消防、环境影响评价的前置许可条件。凡同一项目涉及的不同审批事项，一律由县行政审批服务中心一口办理。无法律法规依据，任何部门不得设立前置审批条件增加审核、评审环节。
3、提高行政效能。完善“一门受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的行政服务体制，按照“应进必进、应办必办”原则，强力推进行政审批集中办理，底前全部建成便民服务中心，村村设立便民服务点。健全网上行政服务平台和电子监察系统，凡是达到网上办理条件的全部上网审批，到2015年底实现乡村联网和电子监察全覆盖。严格落实服务承诺、首问首办负责、ab岗、一次告知、限时办结、过错责任追究、重大项目动态跟踪问效、超时和缺席默认等制度，提高审批效率。
4、深化政务公开。按照机关标准化要求，全面梳理编制本单位本部门的行政职权目录，明确实施主体、依据和程序，报县权力公开办备案并向社会公布。完善重大行政决策制度，认真落实好“镇议事会、会审会”制度，认真做好“议事会、会审会、旁听会”工作安排部署以及参会人员数据库的建立工作，把公众参与、集体讨论等作为必经程序，进一步增强政府和部门重大决策的透明度和公众参与度。推进政务互动平台建设，依托电子政务平台，实现重点领域、重要事项动态公开。
（二）着力改善市场环境
5、加强公共资源交易中心建设。“公共资源交易中心”自11月投入使用后，要将公开交易职能从现主管部门中分离，归并集中，着力构建管、办、监相互制约、相互协调的运行体制，确保公共资源交易公开、公平、公正。
6、规范行政处罚行为。对现行规范性文件逐一审核，集中清理，对不符合市场经济发展需要和政府职能转变要求的，立即修订或废止，禁止拥有行政处罚权的部门下达罚没指标，取消罚没收入、行政事业性收费分成挂钩政策，工作经费由镇财政予以保障。建立首错不罚制，对非首次轻微违法行为责令限期整改，不进行处罚。
7、规范涉企行为。坚决控制涉企检查、评比、达标、培训、庆典等活动，除中央和省规定的涉企评比、达标活动外，未经县委、县政府批准，一律不得举办；对确需开展的，一律不得收费。涉企培训，须经县工信局审核，报常务副县长批准，费用标准由价格主管部门核定。除安全生产、食品安全、质量安全、环保事务和刑事案件外，各部门开展涉企检查，须在3个工作日前报县监察机关批准；同一部门对同一企业的检查，一年最多一次；多部门在同一时期对同一企业进行检查的，由县监察机关协调，联合检查。建立减轻企业负担案件举报查处机制，实现企业减负工作规范化、法制化。对符合规定条件的企业实行效能点监测制度，切实规范涉企检查行为。
8、整顿市场秩序。重点加强对食品药品安全、环境保护、安全生产、产品质量等方面的监管；健全投诉平台，完善有奖举报制度，坚决从严从
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重从快查处制假售假和在食品药品中非法添加有毒有害物质的事件。加大知识产权保护力度，促进自主品牌形成和品牌经济发展。（三）着力改善法治环境
9、健全执法制度，提升执法水平。加强对行政执法人员的管理和监督，清退无证执法人员。6月底前建立执法质量考核机制，明确工作标准，落实岗位责任，对有法不依、执法不严的行政行为，严格实行行政执法责任制和过错责任追究制；对秉公执法、高效执法的行政行为，及时予以表彰和宣传。
10、依法维护企业正常生产经营秩序。建立“一企一卡”台账，实行警企联系包点制度，对重大建设项目开展挂牌服务、重点联络。强化破案打击力度，对涉企案件建立督办制度;深入开展涉企犯罪专项打击和专项整治行动，重点打击“砖沙石霸”、制假侵权、非法集资等涉企犯罪行为;对重大建设项目实行辖区派出所挂牌服务、包点民警重点联络，加强工程建设、投入运行等各个环节的安全监管。严格实行涉企案件强制措施审查审批手续。
（四）着力改善政治生态环境
11、积极探索科学的绩效考核方式。科学设置政府绩效管理和干部实绩考核的内容、评估指标及操作规程，实事求是地制定考核目标，注重科学性、系统性、创造性、可行性。修改和完善科级干部绩效考核和奖惩实施办法，强化日常管理和考核，进行不定期考察，避免年终考核一锤定音的片面，做到公平、公正，符合实际。考核结果与调整领导班子挂钩，与后备干部队伍建设挂钩，与干部奖惩挂钩，与领导班子思想作风建设挂钩。对实绩突出的领导班子、领导干部在职级晋升、物质奖励上倾斜；对实绩较差的领导班子、领导干部进行诫勉谈话，限期改进。
12、大力实施干部素质提升工程。扩大培训教育的覆盖面，以分层分类的培训模式提升干部教育培训的针对性，以细分细化的培训内容提升干部教育培训的实效性。继续有计划安排干部到省直机关和经济发达地区挂职培训，引进中直、省直机关和其他部门优秀干部来我县挂职。继续完善和创新公务员竞争上岗、事业单位干部交流轮岗办法，健全录用、辞职、辞退、问责等机制。继续深化“创先争优”、“基层建设年”活动，大力整顿政风、行风、作风。
（五）着力改善社会环境
13、加强和创新社会管理。认真贯彻落实中央16个部委《关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见》，进一步完善“三位一体”大调解机制，及时组织开展矛盾纠纷排查调处，层层建立台账，逐级落实报告制度。切实执行《关于进一步完善重大决策社会稳定风险评估机制的实施意见（试行）》，健全社会稳定风险评估机制，对所有重大决策、重大项目全部进行社会稳定风险评估。坚持和完善重要时期干部下基层保稳定工作制度。坚持对重大矛盾纠纷实行挂牌督办、领导包案和责任查究制度。抓好矛盾纠纷的预防预警、排查发现、分析研判、联合调处、责任落实等机制建设，全面落实村日排查、镇周调度、月汇总制度，实现矛盾纠纷排查调处工作经常化、制度化。
14、强化社会治安管理。加强公共安全综合整治，认真做好交通运输、消防、安全生产、易燃易爆、剧毒和放射性物品、校车管理等涉及公共安全方面的监督管理工作，年内把交通安全管理等涉及公共安全的工作纳入综治工作年度考核项目。积极推动镇村警务室、增加辅警力量、推进用房和装备标准化，同时拓展服务功能，集维护稳定、治安防范、排查矛盾、化解纠纷、人口管理、服务群众为一体。整合派出所警力，配备辅警人员，在重点街区建立110综合警务站，由派出所负责日常管理，24小时服务群众，切实提升警务效率和服务群众水平。
三、方法步骤
开展着力改善“两个环境”大发动活动，从12月4日开始至2014年12月底结束，分为动员部署阶段、政治整改阶段、巩固提升阶段。
（一）动员部署阶段（12月4日至1月）。主要任务是广泛发动，深入学习，提高认识，统一思想。1.安排部署。召开领导班子会，研究制定实施方案，确定工作重点，阶段目标和完成时限。并且按照要求，扎实开展改善“两个环境”大讨论活动，进一步凝聚工作合力，营造浓厚工作氛围。
（二）整治整改阶段（2月至2014年1月）。通过召开不同层面的座谈会、民主评议、自查自纠，梳理分析总结在改善“两个环境”中存在的突出问题，有步骤、有计划地抓好整改工作任务的落实。
（三）巩固提升阶段（2014年2月至12月）。重点是对改善发展环境各项措施的落实进行查漏补缺，巩固影响发展环境重点，难点问题的整治成效，建立发展环境持续改善的长效机制。
四、组织保障
（一）加强领导、落实责任。全镇要把环境建设纳入到经济社会发展全局中。镇党委成立改善“两个环境”领导小组，具体负责活动的安排部署、检查落实。实行党政领导亲自抓、
主管领导具体抓，深刻理解“两个环境”建设的重要意义，要把环境建设作为当前和今后一个时期的战略性工程来抓，坚持抓标治本、步步深入，抓纲带目、重点推进，真正让环境建设成为全乡经济发展的助推力和生命力。
（二）集中建设、强化检查。“两个环境”活动领导小组定时对全镇活动开展情况进行检查，并将有关意见和建议及时反馈相关村、站所，限期整改，确保这次活动收到实实在在的效果。同时，加强制度建设，促进改善和优化环境工作的经常化、规范化、制度化。
（三）强化舆论、营造氛围。充分利用广播，宣传栏、标语等加强舆论引导，大力宣传发展环境、生态环境建设的重大意义，结合全乡发展实际，宣传实践中涌现出的先进典型，着力营造改善发展环境、生态环境的浓厚氛围。同时，要广泛发动社会各界、广大人民群众积极参与到活动中来，查找突出问题，提出整改建议，监督整改落实，形成全民动员、全民共建的强大声势。
掀起“两个环境”建设的热潮，是县委县政府根据新形势、新任务要求，做出的一项重要决策，全镇上下务必要结合实际，统筹兼顾，强势推进，狠抓落实，全力推动发展环境建设的大改善、大提升。
生态环境整治方案
生态环境整治方案
下面是我们的小编给大家推荐的生态环境整治方案供大家参阅！
根据县委办、县政府办《关于印发xxxx县xxxx水源地生态环境集中整治年活动实施方案的通知》（旬办发〔xxxx4〕3号）精神，为了迎接南水北调中线工程竣工通水，进一步改善生态环境，确保水质安全，确保一江清水送xxxx，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻县委十四届十一次全会精神，围绕建设美丽富裕新xxxx战略目标，按照全力打造经济社会发展升级版总体要求，突出一河两岸5公里范围内的集中整治，保护xxxx水质安全。坚持属地管理，源头管控，综合执法，标本兼治，集中整治，根治“三乱”，坚决打胜集镇、村庄xxxx水源地生态环境整治战役。坚持集中整治与长效管理并重，严格涉水审批与管理，促进全镇生态文明建设的新发展。
二、目标任务
（一）工作目标
xxxx、公众生态文明意识明显提高。通过深入开展宣传教育，树立保护环境就是发展生产力、绿水青山胜过金山银山的理念，始终坚持生态优先的原则，把资源利用好、环境治理好、生态保护好，切实增强大自然对人类的永续供养能力和大自然自我修复能力，为后代子孙留下更大的发展空间，努力使生态文明建设理念更加深入人心，群众环境卫生意识明显增强，更加自觉地履行好保护生态环境的责任和义务。
2、xxxx水源地生态环境明显改善。通过实施集中整治，河道环境明显改善，“三乱”现象彻底根治，水环境质量进一步提高，农村生活垃圾、污水得到集中收集处理，实现河道水面无杂物、河道沿岸无垃圾、生活污水无直排、河道常年水清澈。到xxxx5年全镇集中式饮用水水源地达标率达到xxxx00%；集镇污水处理率、生活垃圾无害化处理率达到80%以上；治理水土流失，认真落实建设项目环保、水资源管理“三条红线”、节水“三同时”制度，企业用水许可xxxx00%，污水排放监控xxxx00%，涉河建设前置审批许可xxxx00%，必要防护地段达到“堤固、洪畅、水清、岸绿”。
3、环保设施基本完善。环保能力和基础设施建设步伐加快，环保管理的手段、能力、装备和水平与经济社会发展相适应，环保基础设施的规模、布局和处理水平与经济社会发展水平相适应。
4、长效机制基本形成。建立政府主导、企业主体、齐抓共管、全民行动的水源地生态环境保护机制，形成互为补充、有机结合的良性格局。河道和农村保洁机制基本形成，管护人员、经费、设施到位，城乡环境卫生长效机制进一步健全。
（二）工作任务
xxxx、彻底根治河道“三乱”。整治乱倒，清除河道弃渣、垃圾；管住乱建，清理河道违章建筑，清还多占河道；管住乱采，严格禁采限采，加大河堤项目建设，维护河势稳定，确保行洪、水质安全。
2、加强工业企业排污治理。开展企业“三废”治理工作，坚持预防为主，在采取综合利用、层层把关、减少排放措施的同时，注重“三废”治理，提高“三废”治理效果；加强入河排污口监管，按照轻重缓急制定治理方案和实施计划，有效预防河道水体污染，实现污水处理达标排放，确保河道水体清洁。
3、加强河道绿化。结合集镇总体规划，在天宝寨和鑫湛湾移民小区外河道，逐步建设沿河绿化带和生态景观带。
4、深化畜禽养殖业污染整治。调整优化畜牧业区域布局，严格执行畜禽养殖禁养区、限养区制度。全面清理禁养区内的畜禽养殖点和饮用水源保护区畜禽放养行为，合理控制限养区内的畜禽养殖总量。加强畜禽养殖环境管理，加快推行规模化养殖场排污申报登记和排污许可证制度；新、改、扩建的规模化畜禽养殖场（区），严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度；强化规模化畜禽养殖场的污染治理及综合利用，建立畜禽养殖区和污染物排放总量双控制度。
5、开展水产养殖污染防治。积极推行水产生态养殖模式，科学布局河库洁水渔业；优化养殖饵料投放，提高饵料利用率，实施渔业养殖污染治理，对鱼塘换水清淤，全面实施湿地、农田处理措施，减轻水产养殖尾水、污泥对水体的污染。切实加强湖库、河塘水产养殖生态环境监管，禁止向库区及其上游河流投放化肥和动物性饲料。
6、推进农村生活污染治理。因地制宜采取纳入集镇管网、就地分片处理和湿地处理利用方式，积极争取集镇“两场”建设，加快推进农村生活污水处理设施建设；重点推进集中式饮用水源保护区和人口聚居区域农村生活污水处理，加强农家乐餐饮污水治理设施的规范管理；推行“户收集、村转运、镇处理”的农村生活垃圾收集处理模式，加强对村庄河道、池塘、沟渠和道路两旁的垃圾清理，建立健全村庄环境卫生长效管理机制。
7、完善涉水项目审批与管理。严格执行涉水建设前置审批手续和水行政许可制度。执行最严格的水资源管理，坚持用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污制度的“三条红线”、节水“三同时”、取水许可制度，依法征收水资源费；严格遵守水保“三同时”制度，建设项目水保措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
8、建立长效机制。将河道水生态环境治理和管理纳入全镇经济社会发展规划，制定年度治理和管理计划；建立完善弃渣源头管控和有奖举报等制度，建立健全各种长效管护制度；配备专业设备，对河道实行全方位管理。
三、方法步骤
第一阶段：深入宣传，全民动员（xxxx4年xxxx月xxxx日至xxxx月3xxxx日）。
大力宣传xxxx水源地生态环境整治工作的重要意义、河道管理的有关法律法规，曝光各类影响水生态环境的不良行为和违法行为。宣传发动群众，形成人人参与、个个争先建设美好家园的良好氛围，努力促进xxxx水源地生态环境集中整治工作深入开展。
第二阶段：突出重点，集中整治（xxxx4年2月xxxx日至7月3xxxx日）。
各村（居）委会，镇属相关单位要组织力量对辖区内河道开展全面排查，全面清理河道，做到河面清洁、河岸整洁。按照“水系流畅、岸绿景美、功能健全、人水和谐”的要求，恢复河道基本功能、改善河道水生态环境。组织实施好“三大战役”。
第一战役：以“城镇一体化”为重点，开展建筑垃圾及河道“三乱”整治战（xxxx4年2月xxxx日至2月28日）。主要整治任务：一是全面做好集镇水生态环境整治工作。集中人力开展清理河道各类弃渣。二是规范河道管理。加强对河道采砂行为的管理，严厉打击非法采砂行为，有效根治河道乱倒、乱建、乱采的“三乱”问题。加快加油站至天宝寨移民小区段、中心街桥头至农贸市场段河道弃渣清理，并对沿线裸露山体进行绿化。三是规范企业取水许可、排污口设置，控制企业用水量、排污量。
第二战役：以镇政府所在地为重点，开展集镇沿河整治战役（xxxx4年3月xxxx日至5月3xxxx日）。认真做好xxxx支流水质保护，加强辖区内的工业企业监管；加快建成无害化垃圾处理厂及配套设施；加强农家乐、宾馆餐饮业及住户污水集中处理，建化粪池和沼气池，确保生活污水处理达标排放；加强辖区内项目建设弃渣的监管和清理，禁止弃渣进入河道范围，做好绿化、防护。
第三战役：以沿河道村庄院落为重点，开展农村环境整治战役（xxxx4年6月xxxx日至7月3xxxx日）。加快村庄生活垃圾的集中处理，加强农家乐、住户污水集中或化粪池（沼气池）处理，严禁污水直排河道；组织力量对辖区河道进行彻底清理，做到水清岸绿无垃圾；组成专业或兼职的监督员，加强日常监管。实行村自为战，镇政府督战，加快沿河道村庄院落的整治。
第三阶段：建章立制，完善设施（xxxx4年8月xxxx日至xxxx0月3xxxx日）。建立水环境保护长效机制，成立专门管理机构、人员，建立水环境及河道的巡查、管护、责任制度。积极筹措资金，配备相应检测设备，完善垃圾、污水处理及相关措施，借助xxxx综治、中小河流治理、移民搬迁、土地整治、城镇化建设等各类项目，全面做好生态环境各类基础设施。
第四阶段：检查验收，总结完善（xxxx4年xxxxxxxx月xxxx日至xxxx2月3xxxx日）。镇政府对xxxx水源地生态环境整治活动年目标任务完成情况进行考核，镇纪委实行专项督查。镇整治办公室对照目标任务组织开展检查，对整治工作实行月通报制度，整治结束后，对全镇xxxx水源地生态环境整治年活动开展成效形成书面报告报县整治办公室。
四、工作要求
（一） 加强宣传，深化认识。近年来，随着城镇化、工业化进程的加快，沿河乱倒、乱采、乱建现象时有发生，项目建设环保、水保“三同时”制度落实不到位，污水直排、违规建设、围垦放养等问题依然突出，严重影响社会经济发展和群众生活，并引起了社会各界和上级部门的高度关注，形势十分严峻，特别是南水北调中线今年将通水，水质保护到了最严格监管的时期。要利用各种手段教育广大人民群众，牢固树立生态文明观念，彻底改变生产、消费和生活习惯，引导社会各界主动投身生态文明建设活动；加强整治活动的宣传，努力在全镇形成一定声势，促进整治活动深入开展。
（二）加大投入，夯实基础。进一步加大生态创建和农村环保投入，各相关单位要从多渠道加大项目争取力度，镇财政挤出专项资金，确保水源地生态环境集中整治活动顺利开展。
（三）完善措施，健全机制。根据相关法律法规和各种管理规定，强化源头管理、社会监督、媒体监督、设立举报有奖制度，建立考核、奖惩、问责制度，确保整治效果。
（四）加强组织，强化领导。镇成立xxxx水源地生态环境集中整治工作领导小组，组长由镇党委书记担任，副组长由镇长和分管领导担任，领导小组下设办公室，农业站站长湛宣明兼任办公室主任，具体负责xxxx水源地生态环境集中整治年活动的组织实施。
环境建设实施方案
环境建设实施方案（一）
为深入贯彻落实县委“实践，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动的部署要求，进一步加强软环境建设，结合单位工作实际，制定如下方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以和“”重要思想为指导，用党的XX大精神和科学发展观武装头脑，以解放思想为先导，以实践为主题，以争当排头兵为目标，紧紧抓住黄河三角洲开发建设的历史机遇，优化发展环境，凝聚发展合力，破解发展难题，开辟发展新路，努力推进黄河三角洲生态高效经济示范区建设，奋力开创科学发展、和谐发展、率先发展的新局面。
二、主要工作
（一）加强重点股室规范化管理。重点加强机关股室思想政治、业务能力、制度、效能、作风、廉政和股室文化七个方面建设，建立股室学习、目标管理、调度通报和轮岗锻炼四项机制，以点带面，加强对重点股室人员的管理，通过开展预警谈话、实行双项廉洁制度、建立重点股室人员勤政廉政档案、开展跟踪监督暗访评议活动、实行重点岗位股室负责人竞争上岗等“五项措施”，促进机关作风转变，提高行政效率。
（二）加强素质形象建设。以“三最三为两满意”为主要内容，进一步提升人事干部素质，树立人事服务品牌。一是突出服务发展。围绕发展引进人才、培养人才，围绕发展选拔、任用干部，围绕发展管理、激励党员，真正做到一切围绕发展、一切为了发展、一切服从和服务于发展。二是突出改革创新。强化创新理念，丰富创新方式方法，健全创新机制，坚持用改革创新的精神推动人事工作，在创新中落实科学发展观，提高人事干部服务发展的境界和能力。三是突出形象建设。通过解决在党性观念、道德品质、能力素质、工作作风等方面的突出问题，进一步树立人事干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象。四是突出工作实效。紧密结合人事工作实际，始终坚持在实践中解放思想，在实践中探索创新，在实践中解决问题，在实践中提高素质，以推进黄河三角洲生态高效经济示范区建设的实际成果检验活动的成效。
（三）加强“三基一化”建设。按照“立足实际、着眼长远、突出重点、务求实效”的要求，努力提高单位“三基一化”水平。加强基本制度建设，进一步完善业务工作规程，坚持用制度管人、按制度办事，使各项工作有章可循、高效有序。加强基本资料建设，及时收集、研究、整理各类基础资料，做好数据统计和档案管理工作，做到底数清、情况明。加强基本功训练，强化业务培训，努力做到业务知识全面，相关法律熟悉，基本技能熟练。加强人事信息化建设，创新人事工作方式，全面推进政务信息公开和电子政务平台建设，整合各类信息资源，规范人事舆情发布，促进机关工作的制度化、规范化和信息化。
（四）开展公开承诺活动。利用县广播电视台、局内宣传栏向社会公开承诺。承诺本单位的职能、职责和所有承办的审批项目名称及每一事项的具体办事程序；负责办理的具体科（室）及每一事项的法律法规及依据，当事人申办项目的条件要求、办理事项时所需用的所有手续；单位落实“六制”，即：首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、同岗替代制情况及违诺举报投诉方式等内容，便于群众监督。
（五）开展行风评议活动。向部分人大代表、政协委员、企业和群众代表发放行风评议表，征求本单位在依法行政、行政效率、规范服务、政务公开和便民利民等方面存在的问题、不足及建议，明确改进方向，提高全局的行风、政风。
（六）建立完善服务机制。一是建立跟踪服务企业制度。立足单位实际，每月定期到部分限额以上企业进行走访、调查，了解各企业人才需求情况，利用人事信息网及时发布人才供求信息，为各企业提供人才服务。二是健全发展环境建设举报督查机制。畅通投诉渠道，除开通专线投诉电话外，活动期间增设经济发展环境投诉举报箱和电子邮箱，在服务窗口设立（放置）效能监督公示牌和效能监督投诉卡，多种形式方便群众和社会各界的举报。三是健全发展环境建设评价奖惩机制。对各室、单位每年进行一次发展环境年度考核，考核结果作为评价各室单位负责人、工作人员的重要依据，与评先树优、奖励惩处挂钩，提高单位职工对发展环境建设重要性的认识。
三、组织领导
为加强对“环境建设年”活动的领导，成立局“环境建设年”活动领导小组，单位主要领导任组长，各副局长任副组长，各室、单位负责人为成员，领导小组下设办公室，张建成同志兼任办公室主任。将本活动作为全局“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动的一个重要组成部分，按照全局“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动的总体部署进行。各室、单位按照“谁主管、谁负责”的原则，切实负起加强发展环境建设的责任。按照本《方案》要求，分解责任，落实到人，真正做到发展环境建设有人抓、抓到位，为促进经济社会又好又快发展、创造优良环境做出新的贡献。
环境建设实施方案（二）
为全面贯彻党的**精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出践行科学发展观，奋力推进我区经济社会又好又快发展，实现“五年再造一个**区”的目标，根据中国共产党**区委关于开展政治生态环境建设年活动的实施方案和**市审计局关于开展政治生态环境建设年活动的实施方案的要求，结合我局实际提出如下实施方案。
一、充分认识新形势下加强政治生态环境建设的重要性和紧迫性
加强政治生态环境建设是认真贯彻落实党的**和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，优化政治生态的重要举措；加强政治生态环境建设是全面贯彻科学发展观，实现“五年再造一个**区”的重要保证；加强政治生态环境建设是大力推进社会主义建设，构建和谐审计机关的重要保证；加强政治生态环境建设是密切党群关系、巩固党的执政地位的重要保证；加强政治生态环境建设是做好新形势下反腐倡廉工作，促进领导干部廉洁从政的重要保证。
二、开展政治生态环境建设年的指导思想和目标要求
开展政治生态环境建设年活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的**和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，以思想大解放为先导，以领导干部作风建设为核心，以领导班子建设为重点，()以政风建设、、效能建设和廉政建设为抓手，大力加强政治生态环境建设，积极营造风清气正、团结和谐、干事创业的良好氛围，为“五年再造一个**区”提供坚强的政治保证。
通过开展政治生态环境建设年活动，着力在解决领导班子和领导干部“凝聚力、战斗力、执行力、向心力、影响力、生命力”六个方面取得明显实效。
三、开展政治生态环境建设年活动的总体安排和方法步骤
活动范围：局机关和全体审计干部，重点是局领导班子。
活动时间：4月份开始到12月底结束。
政治生态环境建设年活动共分三个阶段开展。
第一阶段：学习大讨论（4-6月）
组织广大审计干部深入学习贯彻党的**和胡锦涛总书记视察安徽时的重要讲话精神，学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全会和中纪委XX届二次全会上的讲话；学习邓小平、江泽民同志关于民主政治和作风建设的有关论述；深入学习、深刻领会中国特色社会主义理论体系，把社会主义核心价值体系融入到活动全过程；学习《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》；学习省纪委八届三次、市纪委四届三次全会和叶正军同志3月10日在区纪委四届三次全委会上的重要讲话。围绕“什么是政治生态环境”、“加强政治生态环境建设有何重要意义”、“如何加强政治生态环境建设”、“如何在优化政治生态环境中发挥作用”等专题，集中组织开展大讨论。通过大讨论，统一思想，提高认识，把全体审计干部的思想统一到党的**战略部署上来，统一到区委、区政府工作决策部署上来，着力解决干部队伍思想观念上存在的突出问题，进一步解放思想，更新观念，以思想的大解放引领政治生态环境的优化，推动经济社会又好又快发展，促进审计工作上新台阶。
第二阶段：查摆整改（7月-10月）
（1）召开局领导班子民主生活会。认真查摆在政治生态环境建设中存在的问题和不足，尤其是查找领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风方面存在的突出问题，认真开展批评与自我批评，制定整改措施。通过民主生活会和查摆整改，进一步贯彻落实民主集中制，完善集体领导下的分工负责制，切实做到讲政治、讲大局、讲团结、进一步增强领导班子整体合力。
（2）召开组织生活会。局党支部组织召开生活会，每个党员干部要查找个人思想上、学风上、作风上存在的问题和差距，深入剖析思想根源，认真开展批评与自我批评，提出整改措施。
（3）开展民主生活会和民意测评。组织对局中层以上领导干部进行民主测评，帮助找准在政治生态环境建设中存在的问题和不足，通过多渠道、多形式广泛征求方方面面意见、深入查找，把问题找准。对查摆出来的问题进行梳理，对领导班子存在的问题，要明确整改责任人，提出整改措施，限期整改；对领导干部个人存在的问题，要提出具体整改措施，认真整改。
（4）开展自查自纠。围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风五个方面开展自查自纠，科级以上干部要认真填写《政治生态环境建设自查表》。对在政治生态环境建设中存在的问题，通过自查自行纠正的，不再追究责任。
（5）广泛开展谈心活动。开展谈心活动是消除隔阂、增进团结、促进和谐的重要方式和方法。领导与领导之间、领导与干部之间、干部与干部之间要广泛开展谈心交流活动，积极营造团结友谊、和谐共事的良好氛围。
（6）开展勤政廉政督查。局纪检监察室要加强对重大审计项目的督查，切实加强审计队伍建设与管理，树立审计人员良好形象。
第三阶段：建立长效机制（11月-12月）
政治生态环境建设是一项长期的政治任务，要真正从源头上、根本上解决问题，必须有完善而严格的制度作保证。建立健全与审计干部队伍建设相结合，与构建惩防体系相统一，与审计机关“五年行动计划”相协调的长效机制。即要健全和完善“鼓励干事”的教育机制、“褒扬勤事”的激励机制、“奖励成事”的用人机制、“鞭策混事”的约束机制、“防止出事”的监督机制、“严惩坏事”的威慑机制以及落实工作的责任机制和督查考评机制。
环境建设实施方案（三）
为了进一步推进社会经济发展与优美环境建设，促进人与经济社会、人与自然环境的和谐，积极争创全国文明城市建设目标，优化办公环境，强化环境建设，结合我委实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
以党的“XX”大精神为指导，以改善环境质量促进经济跨越发展为目的，坚持以人为本，全面落实科学发展观；继续深化，优化美化办公环境，保持清洁、优美、井井有条的办公场所。
二、目标及任务
1、环境建设目标：学习先进典型，在全委范围内深入开展学习、宣传《中华人民共和国环境保护法》、《大气污染防治法》等法律法规，吸取创建先进单位好的经验和做法，以创建为动力，以优美为标准。
2、迅速掀起大搞环境卫生的高潮。卓有成效地改善环境条件，提高环境标准，从严治理，努力把我委建设成为达到“绿化、净化、美化、优化”的“四化”标准的机关。
3、认真执行环境保护工作，党政主要领导“亲自抓、负总责”的制度。成立创建环境优美单位工作领导小组，负责创建过程中的具体工作。在分析以往环境建设经验的基础上，总结环境建设方面的不足，针对薄弱环节进行重点整治。以创建环境优美机关活动为契机。在机关各科室、站、中心落实好环境治理工作。
4、深入泛宣传，提高认识。充分利用“4.22”世界地球日、“6.5”环境建设日、“9.16”世界臭氧层保护等契机，认真学习纪念日的意义，开展形式多样、内容丰富的纪念活动，通过采用固定、发放手册等多种形式广泛宣传环境保护的法律法规和有关知识，让环境保护宣传深入人心，家喻户晓，从而使全委广大人民群众充分到认识环境建设是与生产、生活、工作息息相关的大事。倡导机关全体人员树立“人人关心环保、个个参与环保”的意识，自觉做到“环境保护从我做起，从身边做起”。
三、严格执行委员会制定的环境卫生管理制度
1、办公室内摆放达到人均2盆花，坚持每天上班前打扫办公室，保持整洁美观，窗明几净，井井有条。
2、机关会议室及办公场所楼道、楼梯、洗手间等保持清洁无异味，配合工勤人员定期清扫。
3、各科室、站、中心等要搞好外部环境的卫生和门前三包，委文明办定期进行卫生大检查，并予以通报。
4、委办公室、文明办把环境优化建设督查结果纳入年终工作考核内容。
林业生态省建设实施方案
林业生态省建设实施方案
为认真落实《**省人民政府关于印发**林业生态省建设规划的通知》（*政〔×〕×号）精神，特制定20xx年**林业生态省建设实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省委林业工作会议精神和省委、省政府建设林业生态省的重大决策，以确保如期实现我省森林资源“双增”（森林面积、森林蓄积量增加）目标为核心，以森林资源培育为重点，以林业生态县建设为载体，强化措施，稳步推进，注重实效，圆满完成林业生态省年度建设任务，为建设中原经济区提供坚实生态屏障。
二、建设任务
（一）营造林。全省安排造林任务×.×万亩。其中：国家预安排我省造林任务×.×万亩，我省安排造林任务×.×万亩（含飞播造林×万亩）；森林抚育和改造×.×万亩。
（二）育苗。全省安排育苗计划×万亩，其中：择优扶持优质种苗基地×.×万亩，培育优质苗木×万株。
三、安排原则
（一）营造林计划。20xx年全省营造林规模按《**林业生态省建设规划》（以下简称《规划》）中期调整任务的×%安排，生态工程新造林、更新造林、林业产业工程分别按《规划》中期调整任务的×%、×%、×%安排，全面实施规划的×个林业生态工程和×个林业产业工程。山区生态体系建设工程中的生态移民工程按照退耕还林后续专项（生态移民）工程由发展改革和扶贫部门安排，城市林业生态建设工程中的城市建成区绿化建设任务由住房城乡建设部门安排。
（二）投资。20xx年林业生态工程建设资金继续实行“以奖代补”，只安排国家、省级生态工程建设任务。
（三）重点工程。退耕还林工程、长淮防护林工程、太行山绿化工程及向国家申报的20xx年造林项目直接由省安排到县（市、区），其余由各省辖市按照规划的工程量大小、生态区位重要程度和县域经济发展状况确定20xx年林业生态建设工程的任务量并安排到县（市、区），对已完成《规划》确定任务的建设工程不再安排，省林业厅据此下达年度建设计划。下达的农田防护林体系改扩建工程要首先保证完成省粮食生产核心区建设规划确定的年度建设任务，凡是列入省粮食生产核心区建设规划的县（市、区）必须在中低产田范围以外的行政村实施。森林抚育和改造工程重点安排连霍、京珠等高速公路、国道、省道沿线的县(市、区)和平原地区抚育工程量大的县(市、区)。
四、建设重点
20xx年重点安排林业生态工程建设任务，适当安排产业工程、支撑体系和基础设施建设任务。在林业生态建设工程中，突出山区生态体系建设工程、农田防护林体系改扩建工程、村镇绿化工程、生态廊道网络建设工程，适当安排其他工程建设任务。营造林工程重点安排宜林荒山荒地和沟河路渠四旁隙地。
五、工作措施
（一）严格执行营造林计划。本次下达的营造林计划已将20xx年营造林任务分工程类型全部落实到县（市、区），各地要严格按照营造林计划组织项目实施单位编制作业设计，将建设任务落实到山头地块。各项目作业设计按审批权限报批后实施。要严格按照作业设计施工、验收。环城防护林、村镇绿化、生态廊道网络体系建设×个工程涉及占用耕地的，按照《规划》确定的宽度为限进行设计、施工和验收。各生态工程及中幼林抚育任务在省级核查时核实面积在该工程下达计划×%以内的，验收合格部分兑现省级奖励资金，超过×%以上的部分省级不核查、不兑现奖励资金。
（二）保障建设资金。为完成20xx年林业生态省建设任务，各省辖市、县（市、区）要按照豫政〔×〕×号文件的要求和省下达的20xx年度林业生态省建设任务，足额落实林业生态省建设资金。同时，要通过集体林权制度改革等措施，积极吸引社会资金发展林业，鼓励各种社会主
林业生态省建设实施方案第2页
体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。（三）实行“以奖代补”。林业生态省项目资金安排要与《规划》实施情况和验收结果挂钩，采取“以奖代补”的办法，经检查验收合格后拨付奖励资金。省安排的生态建设工程项目，按照《20xx年**省林业生态省建设省级重点生态工程奖励标准》分阶段兑现奖励资金。省级财政林业预算支出确定后，按省下达的计划任务拨付奖励资金的×％；经省核查（稽查）合格后，拨付全部奖励资金。奖励资金要全部用于林业生态工程建设，严禁挪作他用。对林业生态省建设急需的优质用材林、生物质能源林、珍稀濒危树种、优良乡土树种和优质经济林苗木的培育，根据繁育成本制订补助标准，面向社会，公开竞争、择优扶持。经省稽查后，对核查结果符合《规划》要求、达到相关技术质量标准的建设项目，按照本方案确定的奖励标准及时兑现奖励资金；对核查结果不符合规划要求、达不到相关技术质量标准的建设项目，削减直至取消奖励资金。
（四）强化监督检查。20xx年林业生态工程和有投资的林业产业工程的建设任务全部纳入省级核查范围，建立政府目标考评体系和质量管理考评体系，严格考评，兑现奖惩。基本要求是：20xx年×月底前基本完成当年林业生态省建设营造林任务；待新造林成活稳定后，省林业厅组织全面核查和稽查，核查由往年的按一定比例抽查改为全面核查，稽查比例不低于营造林任务的×%。
林业生态省建设全过程实施阳光操作。对年度营造林计划、奖励标准、各项目作业设计的审查及批复结果、核查结果、奖励资金、育苗补助办法和补助费发放情况等全部公开，各个环节均在**林业厅网站进行公示，公布举报电话，接受财政、审计、纪检、监察及社会各界的监督。林业生态工程建设中符合招投标条件和属于政府采购范围的项目，都要按规定组织招投标和政府采购。
（五）加强组织领导。20xx年是实施《规划》的关键一年，各级政府要进一步加强领导，落实责任，强化措施。要层层签订目标责任书，将林业生态省建设任务分解落实到县（市、区）和乡镇，定期考核，严格奖惩。各部门、各系统要按照部门绿化分工负责制的要求，依据《规划》认真研究制订本部门、本系统绿化措施，高标准做好各自的绿化工作。各级绿化委员会要做好部门绿化的组织、协调和指导工作，加强督促检查，确保各部门承担的绿化任务顺利完成。
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