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村百日攻坚行动实施方案

“百县千村万户”林业科技示范行动实施方案。

做事一定要有计划,有计划一定要按时完成。当我们开展新工作时,方案让他们对企业或项目进行判断,方案制定后要经过实践的检验。如何写一篇比较标准的方案呢?小编收集并整理了““百县千村万户”林业科技示范行动实施方案”,相信你能从本文中找到需要的内容。

“百县千村万户”林业科技示范行动实施方案

为贯彻落实党的十七大精神,深入实施“科教兴林”战略,努力适应林权制度改革后林业发展对科技的需求,充分发挥科技在林业三大体系建设中的重要作用,全面推进现代林业发展和社会主义新农村建设,根据《林业科学和技术“十一五”发展规划》的要求,特制定本方案。
一、总体思路和建设目标
(一)总体思路
围绕现代林业发展和社会主义新农村建设,以科技示范和技术服务为核心,实施项目带动,政策引导,通过先进技术的组装配套和推广应用,构建从县、村到农户的基层林业科技示范体系,加快生态建设,推动产业发展,繁荣生态文化,形成户有基地、村有产品、县有产业的崭新发展格局,努力提高林业科技成果转化率和科技进步贡献率,为兴林富民做出积极贡献。
(二)建设目标
根据林业发展的区域布局和林业科技发展的实际情况,按照“推广一项技术、带动一个产业、致富一方百姓”的要求,“十一五”期间,在全国建设100个林业科技示范县(含市、区、旗,下同)、1000个科技示范村、10000个科技示范户,示范区科技进步贡献率提高10%以上,林农收入增长率提高20%以上。
二、基本原则
(一)地方为主,部门引导。各省级林业主管部门负责协调与指导,示范县(市)人民政府负责示范区的建设和管理。
(二)因地制宜,合理布局。从区域规划要求和各地林业发展实际出发,选择基础相对较好、优势较为明显的典型县、村和农户开展林业科技示范活动,以带动周边地区的林业发展。
(三)重点突出,特色鲜明。围绕林业重点工程建设和经济社会发展的需求,立足当地资源,依托科技示范,形成一村一个特色品牌,一县一个优势产业。
(四)多方合作,互动共赢。鼓励和引导科研院所、高等院校、企业和社会等各方面加强协作,采取多种形式,积极参与科技示范点建设,互惠互利,合作共赢。
三、建设条件
林业科技示范县、示范村、示范户应符合以下条件。
(一)林业科技示范县
1.当地领导班子高度重视林业,有切实可行的林业发展规划,对林业科技有积极需求,林业科技投入不低于当年林业建设投入的3%;
2.每个科技示范县至少建立10个具有特色资源和品牌产品的科技示范村、100个科技示范户;
3.生态区位重要,具有一定的典型性和代表性,在生态安全建设中具有良好的示范带动作用;
4.林业产业发展基础良好,拥有主导产业和特色品牌,在带动产业结构调整、壮大县域经济中具有重要地位和作用;
5.林业科技推广体系较为完善,有一支素质较高的林业科技推广队伍,有明确的技术依托单位或合作伙伴,林业专业技术经济合作组织等中介服务机构较为健全。
(二)林业科技示范村
1.有一个带领林农依靠科技致富的村民委员会,村民依靠科技致富热情高、参与意识强;
2.在改善村屯生态环境、发展特色林业、带动农民脱贫致富方面优势明显,对周围地区有良好的示范带动作用;
3.新品种、新技术、新成果的推广应用成效显著,特色产品或产业具备一定的水平和规模;
4.依托县乡林业科技机构和林业专业技术经济合作组织,能经常性开展科技咨询和农民适用技术活动,林农受训率达到50%以上;
5.在社会主义新农村建设中,当地政府已批准建设的“科技示范村”优先考虑。
(三)林业科技示范户
1.拥护党的农村工作方针政策,遵纪守法,乐于帮助和带动周边农户依靠科技发展生产,在群众中有较高的影响力;
2.从事林业生产积极性高,有自建基地、果园或林场等,且生产经营技术水平较高,林业收入占其家庭总收入的40%以上;
3.科技意识较强,文化素质较高,依靠科技致富的愿望迫切;
4.在同等条件下,优先选择农民技术员、各类科技推广项目示范户、种养大户。
四、申报与管理
林业科技示范县由县级人民政府组织申报,省级林业主管部门审核推荐,国家林业局评审认定。林业科技示范村、示范户由县级人民政府根据本方案确定的条件组织评审和认定,并经省级林业主管部门汇总后报国家林业局备案。
(一)林业科技示范县的申报程序
1.县级人民政府根据国家林业局发布的年度申报通知,组织编写林业科技示范县申报书,报省级林业主管部门;
2、省级林业主管部门根据国家林业局下达的推荐指标,组织对申报文本进行审核,提出推荐意见,并以正式文件报国家林业局;
3.国家林业局组织有关专家对各地推荐的林业科技示范县进行评审,并由专家组提出建议名单;
4.国家林业局根据专家组提出的建议进行审议,对确认的林业科技示范县正式公布并授予“国家级林业科技示范县”标牌。
(二)林业科技示范县的管理
1.实行分级管理。国家林业局负责林业科技示范县的统筹管理与指导,省级林业主管部门负责林业科技示范县建设的监督与检查,县级人民政府具体负责林业科技示范县建设的组织与实施;
2.实行目标管理。从组织领导、科技成果试验示范与转化效果、科技投入、技术培训、林农增收以及对当地林业和农村经济发展的促进作用等方面确定工作目标,并据此进行考核与评价;

3.实行动态管理。国家林业局对林业科技示范县每两年组织一次考核,并根据考核结果,实行择优扶持、末位淘汰。具体考核办法另行制定;
林业科技示范县人民政府参照以上要求,对林业科技示范村、示范户进行管理。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各级林业主管部门和林业科技示范县人民政府要提高认识,加强领导,切实把“百县千村万户”林业科技示范建设纳入新农村建设的重要内容,摆上林业工作的重要位置,落实措施,抓出成效。林业科技示范县人民政府应成立领导小组,加强组织与协调,研究解决示范县(村、户)建设中的重大问题。
(二)加大扶持力度。各级林业主管部门和林业科技示范县人民政府要安排专项经费,保障“百县千村万户”林业科技示范行动各项任务的顺利完成。同时要制定优惠政策,引导企业、金融机构和社会力量加大对林业科技示范行动的投入,形成多元化投入格局。
(三)创新运行机制。针对各地经济社会发展水平和市场发育程度,鼓励各地探索科技示范的新机制、新模式。充分发挥市场在配置资源中的基础性作用,引导科研院所、高等院校、企业积极参与林业科技示范点的建设,促进产学研相结合。建立健全激励机制,总结宣传科技示范点建设的成功经验,并对做出突出贡献的先进集体和个人予以表彰。

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县林业局正风行动实施方案


县林业局正风行动实施方案

为切实解决当前干部职工队伍中存在的工作不主动、办事不用心、履职不尽责等问题,进一步端正“庸懒散软虚假浮”等各种不良作风,根据县委、县政府的部署,林业局党组决定从20xx年起,在全林业系统实施“正风”行动。为确保此项活动取得实效,特制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入
贯彻落实科学发展观和党的十七大、县第六次党代会精神,紧紧围绕县委、县政府工作部署,通过“治庸提能、治懒增效、治散聚力、治软提劲、治虚抓实、治假求真、治浮促稳”,进一步提高广大干部职工的责任意识,服务意识和奋发有为意识,形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围。促进局机关和下属各事业单位精神面貌大改观、干部职工作风大转变、服务大提升、发展环境大改善。为全面实施“桥头堡”战略,加快转型升级建设“幸福”步伐,提供有力的作风保障和纪律保证。
二、工作目标
把“正风”行动作为深化干部作风建设、提升机关效
能的有效载体,在年初与党风廉政建设和反腐败工作一起部署,在年终与落实党风廉政建设责任制及完成工作任务情况一并考核,形成每年的“规定动作”,通过活动的不断深入开展,使治理“庸懒散软虚假浮”逐步科学化、制度化、规范化、常态化,形成具有林业特色的治庸问责长效机制。
一是干部作风明显好转。干部队伍素质明显提高,政治修养明显进步,工作作风明显改进、学习氛围明显增强。形成“庸懒散软虚假浮”现象基本消除,全系统各级领导主动负责,勤政廉政善政,广大干部恪尽职守,奋勇争先,积极进取的良好局面。
二是机关运作更加高效。机关权责更加明晰、行为更加规范、运转更加公开、工作效率进一步提高。干部职工为民服务、求真务实、依法行政的观念显著增强,服务机制进一步完善,服务能力进一步增强,服务水平显著提高。
三是治庸问责成效显著。治理“庸懒散软虚假浮”问责长效工作机制不断完善,使广大干部职工不会、不能、不敢“庸懒散软虚假浮”。“庸官、懒官、逍遥官”得到治理,敢负责、能负责、想干事、能干事的人才得到重用,全系统干部队伍的执行力显著增强。
三、实施范围
林业局、分局机关和下属各事业单位。
四、组织领导
成立县林业局“正风”行动工作领导小组,负责
活动的组织、协调和指导。“正风”行动领导小组组长由局党组书记担任,副组长分别由5名副局长担任,成员由办公室、人事股、林政股、森林防火股、财务股、产业股、政策法规与林权争议调处股、营林股等股室的负责人组成。局“正风”行动领导小组下设办公室,设在人事股、负责日常工作。
五、工作重点
通过治庸、治懒、治散、治软、治虚、治假、治浮,
大力整治干部队伍中存在的得过且过、有令不行、有禁不止、“不作为、慢作为、乱作为”等问题,迅速向“庸懒散软虚假浮”亮剑,掀起对不知责、不履责、不尽责的“问责风暴”。
“庸”的行为:就是思想平庸、能力平庸、工作平庸。主要表现为:安于现状、因循守旧、按部就班、不求有功、但求无过;对上级决策和部署执行不力。看似忙忙碌碌,实则碌碌无为;只占位子,不愿尽责,不思进取。遇到问题绕道走、碰到矛盾就上交,缺乏事业心和责任感,打不开工作局面等。
“懒”的行为。就是懒于学习、懒于做事、懒于创新。主要表现为:不想干事,得过且过,不作为,慢作为。工作只讲待遇,不讲奉献,缺乏大局意识、服务意识和创新意识;大事做不来,小事又不做。办事拖拉,推诿扯皮,敷衍塞责,效率低下等。
“散”的行为:就是纪律松散、作风涣散、形象懒散。主要表现为:有令不行、有禁不止、我行我素、为所欲为;作风粗暴,态度冷硬,滥用职权,吃拿卡要;组织纪律观念差,制度形同虚设,自由散漫,松松垮垮,上班迟到早退或炒股、上网聊天、玩游戏,开会开小差、玩手机、打瞌睡,有事不请假,外出不报告等。
“软”的行为:就是组织瘫软、监督稀软、管理松软。主要表现为:班子软弱涣散,没有凝聚力和战斗力;怕接触矛盾,怕深入群众,遇到问题不敢直接面对、大胆负责;履职能力弱,对职责范围内的违法违纪行为监管不到位、处置不得力等。
“虚”的行为:就是内容空洞、工作不实、形式主义。主要表现为:冠冕堂皇,套话假话多;直面问题、求真务实的办法少。以会议落实会议,以文件落实文件,做工作不为效果只为形式,搞哗众取宠的形象工程。
“假”的行为:就是弄虚作假、欺上瞒下、报喜不报忧。主要表现为:爱做表面文章,各种指标搞假数字、报假政绩。
“浮”的行为:就是好大喜功、好高骛远、急功近利。主要表现为:工作漂浮,唱功好、做工差,说起来头头是道、做起来一事无成;不愿到一线,害怕困难,怕惹麻烦;下基层时走马观花,浮光掠影,对工作实行遥控指挥。
六、治理措施
开展“正风”

县林业局正风行动实施方案第2页

行动,大力治理“庸懒散软虚假浮”的措施主要是:
(一)完善一个监督平台
通过实行“阳光投诉”、开展“作风建设满意度评议”、逐步建立开放式、全方位的监督平台。
阳关投诉。通过网站、党务公开栏、电子显示屏等多种方式公开“庸懒散软虚假浮”举报电话和电子邮箱(举报电话:;举报邮箱:)。对“庸懒散软虚假浮”投诉件建立快速处理工作机制,对实名举报原则上10个工作日之内回复受理情况,对所反映的“庸懒散软虚假浮”现象一经查实,坚决依法追究相关人员的责任,确保做到投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处。
“作风建设满意度评议”。“作风建设满意度评议”采取不定期抽检评议、年终综合评议相结合的方式进行。不定期抽检评议就是每年随机抽取若干个股室或单位开展机关作风和行业行风评议,重点抽检具有行政审批、行政执法、行政管理服务职能的职能股室和单位。不定期抽检评议通过问卷调查、网上征求意见以及被评议部门公开述职等方法进行。年终综合评议分三个方面进行。一是下属事业单位的负责人对局机关股室评议;二是机关各股室互评及对事业单位评议;三是局党组成员对机关股室和事业单位评议。年终综合评议采取问卷调查等形式进行。
(二)每半年开展一次专项督查
由局“正风”行动领导小组组成联合督查组,结合半年评议和年终开展的落实党风廉政建设责任制考核工作进行考评,对各股室和下属单位完成工作任务情况以及开展“正风”行动的情况进行专项督查、考核。重点治理履职不力、重权轻责、平庸无能、得过且过、回避问题、不敢担当等问题。考核结果与年终奖励挂钩。对专项督查中发现的问题,责令其限期整改落实,并实施跟踪复查,复查后仍整改落实不力的,严肃追究单位负责人和相关工作人员责任。
(三)曝光一批典型案例
组织机关作风暗访工作人员,通过现场检查、实地暗访、电话暗访(回访)等多种途径,不定期到局各股室和下属单位进行暗访。暗访内容包括:是否存在工作人员随意脱岗、串岗以及上班时间上网聊天、炒股、打牌、玩游戏,参与赌博和其他用公款支付的高消费娱乐活动;有无办事拖拉、违反服务承诺、超时办结等问题;是否态度生硬、门难进、脸难看、话难听、事难办;是否存在推诿扯皮、刁难群众、不给好处不办事、“吃拿卡要”等问题;是否存在不作为、慢作为、乱作为、侵害群众利益的问题等,将暗访发现的“庸懒散软虚假浮”等问题在一定场合进行公布、曝光,加强干部队伍警示教育。
(四)制定一套可行的问责处理办法
严格责任追究。对“庸懒散软虚假浮”等问题依纪、依规、依法追究责任,形成良性的问责导向。情节较轻的,给予批评教育,责令作出书面检讨;情节较重的,给予书面告诫或通报处理;已造成不良影响的,对相关责任人员视其情况对其进行调离工作岗位、责令辞职、免职等责任追究;情节严重,涉嫌违法违纪的,上报纪检机关处理。同时,根据《清新县治理庸懒散软虚假浮问责暂行办法》,制订一套适合林业工作实际的问责处理办法。
七、20xx年主要工作安排
第一阶段:宣传发动(20xx年1月-3月)
1、制定方案。“正风”行动领导小组制定工作方案,明确目标任务、工作分工、进度和要求。
2、动员部署。局召开动员大会进行动员布置,认真贯彻落实县委、县政府的工作部署。
3、专题教育。开展“转变作风提效能,推进发展促和谐”主题教育活动。认真学习总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话、省委省政府有关文件、市第六次党代会精神、县委主要领导在全县党风廉政建设工作大会上的讲话,学习问责制度有关法规等。进一步提高全系统干部对开展“正风”行动,治理“庸懒散软虚假浮”的重要性和必要性的认识,切实增强效能意识、责任意识、公仆意识、服务意识。
4、集中宣传。利用单位网站和党务公开栏开设“正风”行动专栏,加强宣传。公开“庸懒散软虚假浮”举报电话和电子邮箱,在显眼位置摆放“庸懒散软虚假浮”举报箱,受理群众举报和投诉。
第二阶段:对照检查(20xx年3月-4月)
1、单位自查。各股室和下属单位组织开展“六查六看”活动:查工作状态,看是否尽职尽责;查工作态度,看是否热情周到;查审批事项,看是否环节最优,时限最少;查工作效率,看是否便捷高效;查责任落实,看是否忠诚履责;查廉洁从政,看是否依法行政。通过问卷调查,召开服务对象、企业和社会各界代表座谈会,梳理群众来信来访和投诉情况等多种方式,查找近年来存在的“庸懒散软虚假浮”等问题。单位从制度建设、职权明晰、机关运转,执行落实、责任到位、队伍建设等方面入手;个人从学习创新、精神状态、能力素质、办事效率、遵守制度、服务态度等方面入手。
2、整改问题。各股室和下属单位对照自身查摆出来的问题,制定整改方案,明确整改任务、目标、措施和时限要求,落实责任人和责任单位。各股室和下属单位整改方案于20xx年4月1日前报局“正风”行动领导小组办公室;干部个人的整改方案在单位内部进行公示。
3、公开承诺。各股室和下属单位将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺,通过网站、党务公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公示,接受基层群众和社会各界的评议。干部个人的整改落实情况,在单位内部进行公开承诺和民主评议。评议不过关的,认真开展“回头看”,重新进行自查和整改。
第三阶段:整改完善(20xx年5月-10月)
1、针对发现的问题,进一步建立、完善队伍建设和机关管理的各项规章制度,并提高规章制度的执行力,实现用规章制度管事、管人的目标,建立“限时办结单”、“群众来访(信)回执单”制度,切实解决工作推诿、办事拖拉等群众反映强烈的问题。
2、改进服务。我局在重新梳理工作流程,规范、简化办事程序的基础上,研究制定新的便民利民和服务基层、服务群众、服务企业的措施。积极开展“一线工作日活动”,建立“民情日志”。采取“一线工作法”,成立“下访工作组”,由领导干部带头深入基层,深入一线,切实解决群众关注的热点难点问题。
3、开展监查。从5月起,局“正风”行动领导小组将对各股室和下属单位完成工作任务情况以及开展“正风”行动的情况进行专项督查、考核。
第四阶段:巩固成果(20xx年11月-12月)
1、检查总结。各股室和下属单位对开展“正风”行动进行全面自查总结,并于20xx年12月1日前将总结报送局“正风”行动领导小组办公室。
2、推广经验。适时召开会议,总结推广有效做法和成功经验,并对下一年度开展工作进行研讨。
八、工作要求
1、提高认识,加强领导。开展“正风”行动是适应新形势、新情况需要,是切实加强干部队伍建设的重要抓手,对促进我县林业又好又快发展具有十分重要的意义。各下属单位要加强领导,周密安排,精心组织实施,主要负责同志要亲自抓,加强督促指导,及时研究解决工作中的重大问题,形成上下联动,整体推进的良好格局。要切实做到层层发动,人人参与,确保落实措施到位、工作责任到位。要加强与县纪委和县派驻纪检组的沟通和联系,取得支持和帮助,促进林业系统治理“庸懒散软虚假浮”工作取得好的成效。
2、强化措施,全力推进。全面推行治理“庸懒散软虚假浮”工作涉及全局,需要各股室、站、所相互配合,齐抓共管,形成整体合力。局“正风”行动领导小组要加强对工作开展的督导和指导,以推进各项工作的落实。各股室、站、所要根据本方案要求,认真制定具体的落实方案,查找问题,健全完善防范措施,严格落实“正风”行动各阶段的工作任务,确保取得实效。

林业增绿增效行动实施方案


林业增绿增效行动实施方案

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的林业增绿增效行动实施方案,请大家参阅!

为持续提升我市森林总量,增加城市绿量,在认真总结我市森林增长工程建设实践的基础上,结合我市林分现状,制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,围绕生态强市目标要求,通过大力实施植树造林,增加绿量、提升质量,加快生态强市建设,改善城乡人居环境,助推国家森林城市建设,促进全市经济社会持续均衡发展。

二、基本原则

一是坚持政府主导,生态优先。全民动员,全社会参与植树造林,大力提高森林覆盖率,增加城市绿量。

二是坚持适地适树,尊重自然。尊重自然规律,适地适树,在兼顾生态效益、经济效益和社会效益基础上,优先选用乡土长寿树种,提倡多树种混交造林,增强森林功能稳定性。

三是坚持造封结合,严格保护。结合山地立地状况,通过多种方式造林,提高森林覆盖率和林分郁闭度,结合封山育林保护和储备绿化成果,全面增加绿量,提升林地利用率。

四是坚持产业支撑、综合利用。统筹生态、经济、社会、碳汇、旅游、文化等功能,大力植树造林,增加森林资源的同时,激活经果林产业、森林旅游产业、生态文化产业等潜力产业。

三、目标任务

2018年计划完成造林16.8万亩,其中:砀山县0.7万亩,萧县1.7万亩,埇桥区8.9万亩,灵璧县2.05万亩,泗县1.6万亩,**经开区1.2万亩,市高新区0.1万亩,**马现代产业园区0.4万亩,市国有夹沟林场0.16万亩。

一是重点推进城区森林建设工程、道路水岸森林长廊工程、镇村与农田林网建设工程、荒山绿化攻坚工程、特色林业产业建设工程、森林生态文化与生态旅游工程等七大工程。

二是继续推进省级森林城市、森林城镇、森林村庄和森林长廊示范段建设;完成退化林修复2.6万亩、森林抚育27万亩。

三是注重增加森林资源总量,逐步提升森林质量,实现林业产业发展与生态效益提升有机融合。完善工作推进机制,建立示范典型带动机制,出台优惠扶持政策,引导社会各类投资主体参与增绿增效行动,确保增效增效行动开局顺利。

四、保障措施

1.加强组织领导。各级党委、政府要充分认识增绿增效行动的重要意义,切实把增绿增效行动作为改善生态环境,促进农民增收,加快区域经济发展、塑造品牌形象的重要途径。

2.广泛宣传发动。各地要充分利用电视、网络、广播、报纸等新闻媒体,多形式、多举措大力宣传开展增绿增效行动对于改善生态环境、提升**形象的重要意义,充分调动全市广大干部群众参与绿化事业,增加植绿、爱绿、护绿的积极性。

3.严格督查奖惩。市政府将增绿增效任务完成情况纳入对各有关县区年度岗位目标责任考核,制定考核奖惩办法,严格考核奖惩。对在增绿增效行动中认真负责、贡献做出突出贡献的县区、乡镇、单位和个人,给予表彰奖励,对落后的予以通报批评,严重的将追究相关责任人的责任。各有关县区政府也要把此项工作纳入对有关乡镇的考核,制定激励措施,加强督促检查,确保增绿增效责任到人头,任务到山头。

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