价格监督检查工作思路。
要想让事情按预期发展，作好方案的制订尤为重要。当开展一个项目时，我们需要用心写好属于自己的工作方案。方案对工作进行有着重要作用，我们应该如何去写好一份方案呢？小编为此仔细地整理了以下内容《价格监督检查工作思路》，供有需要的朋友参考借鉴，希望可以帮助到你。
××年价格监督检查工作思路
××年价格监督检查工作的总体思路应以转变工作方式为突破点，立足于对市场价格行为监管，充分发挥“当裁判、搞服务”的职能，重点加大对不正当价格行为的监督检查力度，围绕社会关注的热点问题，充分发挥价格举报和价格监督组织的引线作用，切实加强对实行政府定价、指导价价格行为的整顿与治理。具体思路：
一、注重方式方法创新，继续推进价格信用体系建设。
一是从树正的角度，以全面推进明码实价店评选为切入点，正确引导经营者的价格行为，培育消费者合理的消费理念。在开展评选活动方面，在确保质量的前提下，在数量上应逐步增多，在范围上逐步扩大。在评选方式上，由初期的宣传、申请、验收、表彰逐步过度为申请、验收、发牌，凡符合条件的，可直接予以授牌。在管理方面，主要通过成立协会的方式，加强明码实价店价格行为的自律，价格监督检查机构则作为其中的主要成员之一，具体负责日常的协调、管理、定期例会的组织以及建章立制等。
二是改进评选方法，继续开展“价格信得过”等形式多样的价格信用活动。在具体方式上应采取政府引导、企业参与、消费者认可、社会监督的总体思路，通过社会评价机制来转变工作方式。在具体内容上应将社会的评价作为主要标准，同时要注重企业的影响力、经济效益等多层综合因素。
三是建立与推广企业联系制度，强化价格自律和内部监督。采取定期定向包干方式，加强价格监督检查机构与企业的联系，帮助企事业单位完善物价员制度，健全价格档案管理制度，建立企业事业单位信用档案，以增强经营者价格自我约束能力。
二、抓住社会热点问题，开展重点专项检查。
一是开展行业价格和收费以及物业收费专项检查。近年来我市房地产行业呈现出良好的发展势头，但随之而来房产价格在不同程度上存在一些欺诈、质价不符等行为，同时由于房地产业相对较大，一些部门借机乱收费的行为也不少。明年要以规范房地产价格为切入点，对涉及的收费部门开展专项治理。物业收费问题已成为当前居民投诉的主要热点之一，这其中除了物业市场运作体制不健全的因素外，也存在物业管理企业只收费不服务或超标准收费等问题，今年应在调查摸底的基础上，开展一次重点检查。
二是开展劳动、公安、海关、商检、等系统收费大检查。随着对外开放力度进一步加大，优化投资环境已成为政府关注的热点。劳动、公安、海关、商检、税务等部门则是对外开放的窗口单位，各个部门不仅管辖的范围较大，而且涉及的收费项目相对较多。通过开展检查，对规范各个部门的收费行为，优化投资环境，促进经济发展具有积极作用。
三是对邮电、电信资费开展检查。近年来邮电、电信行业体制管理变化很大，业务领域逐步拓宽，综合服务水平明显提高，但同时乱加价、乱收费、强制服务收费的现象时有发生。开展对邮政、电信资费的检查，对于减轻社会各方面负担，促进邮电事业健康发展具有十分重要意义。
四是对涉农价费、教育和医疗服务收费继续开展常规性检查。近期农村市场价格时常出现不同程度的波动，特别是一些农资价格，涨幅较大，直接影响了农民利益。所以，××年在涉农价格和收费方面应继续开展检查，重点是化肥、柴油等农业生产资料价格。为全面配合“一费制”的具体落实和医疗服务收费标准的调整，应继续开展教育、医疗服务收费专项整顿。
此外，对于不正当价格竞争行为，逐步探索与推广提醒告诫、案例公布、规劝警示、市场调查、定期免检、信誉评价、整改回访、协商调节等制度，密切关注市场价格动态。
三、完善农村价格监督体系，全面构筑基层物价检查机构工作平台。
主要从完善配套管理措施着手，进一步理顺镇价格监督站管理体制，从制度、体制、机制等多个方面，实行全市统一的管理办法，逐步推行统一的 训机制、考核机制、奖励机制、定期交流机制等等，同时对人员配置实行规范化、制度化管理，通过政策扶持，进一步增强镇村价格监督人员的工作热情，为县级价格监督检查工作的全面开展打造新的工作平台。
四、以价格监督检查工作责任制试点为契机，全面加强价格监督检查队伍建设
重点抓好责任制落实，同时配合责任制的具体实施，重点完善机构设置、各项配套制度的制定。进一步建立与完善价格行政处罚过错责任追究、价格行政执法回访和责任制度等。加大对案审工作的管理，采取集中培训、异地检查等方式，全面提高案件审理质量。注重调查研究，围绕新的发展观，研究和探讨在新形势下价格监督检查工作的新思路、新方法，抓住社会关注的价格热点、难点问题，开展调查研究，有针对性地提出解决的对策和思路，撰写价值较高的理论调研文章。加强政务信息报送工作，提高政务信息的质量和效率，并建立备案考核制度。做好统计分析工作，提高统计分析的时效性和针对性。完善和落实各项工作报告制度，增强系统的整体功能。
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电力局开展价格检查工作方案
根据省检查分局的安排和要求，按照国家统一部署，依据省物价局、省经济和信息化委员会、省监察厅、省环保厅、电力监管办公室《关于转发国家发展和改革委等六部门〈关于立即组织开展全国电力价格大检查的通知〉的通知》精神，制定我市电力价格检查实施方案如下：
一、学习动员
（一）组织全体检查人员学习电力检查的文件汇编，并邀请省物价检查分局的陈建平主任对这次电力检查所涉及的内容进行了前期的培训。
（二）召开动员大会：局长王文才、副局长孙运川、纪检组长郭和平参加了动员大会，一是传达了省局会议精神和领导的指示要求；二是省检查分局陈建平主任就如何开展检查提出要求；三是就这次检查的重要性、紧迫性做了重要的部署和安排。显著突出了“一个重点”节能减排；“二个立即”立即开展、立即部署；“三个严厉”最严厉的责任追究制度、最严厉的经济处罚、最严厉的公开曝光。
（三）由分管局长亲自带队、分管所长全部都下到检查一线。检查组到被查单位必须张贴检查公告、挂监督举报箱，纪检组、督查室将组成督查小组到各个检查组进行督查，并完善好廉政回访卡的回收率制度，以保证检查人员的秉公执法、廉洁自律。
二、检查时间、范围和时限
（一）检查时间：2011年7月5日开始。
（二）检查范围：各县、市（区）政府及其有关部门，全市发电企业、各供电支公司。
（三）检查时限：2011年1月1日以来执行国家电价政策情况。连续发生脱硫电价违法行为的，可追溯到有关发电企业开始得到脱硫电价之日。重大价格违法行为可追溯到上一年度。
三、检查的主要内容
此次电价检查包括五个方面的内容：一是优惠电价政策执行情况，二是差别电价政策执行情况，三是脱硫电价政策执行情况，四是上网电价政策执行情况。五是各供电支公司价格执行情况及其他。
四、检查的组织和要求
此次电价检查由市物价局统一部署并负责具体安排实施，市环保局、市经信委、市监察局配合。市检查人员由市物价检查所统一调配，将组成5个检查组对全市各供电支公司、各发电企业进行直接检查。
根据检查的重点和内容，采取“五定”的工作方法，即定单位、定人员、定任务、定质量、定时间，采用下查一级的方式进行检查。（分组名单附后）
为全面做好此次电价检查，提出以下要求：
（一）、提高认识。停止执行优惠电价政策，关停和淘汰落后高耗能企业，严格执行差别电价等政策，督促发电企业正常启动脱硫实施，对搞好节能减排、减少环境污染，促进节约资源和优化资源配置具有重要意义。各检查组要站在全局的高度，充分认识开展电价检查工作的重要性，进一步提高认识，转变观念，以科学发展观为指导，监督企业严格落实股价有关电价政策规定，加快建设资源节约型、环境友好型社会。
（二）精心安排。此次电价专项检查，涉及优惠电价、脱硫电价、差别电价和上网电价等多个方面，范围广、任务重。各检查组要统筹安排，突出重点，落实责任，推动检查工作深入扎实有效开展。一是要协调配合。各检查组要组织协调好本组的检查工作，加强部门配合，整合好相关资源，形成检查合力。二是要抓住重点。各检查组要在规定的检查范围内，结合实际，突出重点和重点内容，开展重点检查，三要组织督查。市物价局将会同环保、经信、监察等部门组成联合督察组对重点的检查工作进行督促检查，及时发现问题，有针对性地加强指导，推动检查工作深入开展。
(三)加大力度。各检查组要对列入实行差别电价的所有高耗能企业进行逐一清理检查；对发电企业脱硫加价执行情况进行仔细检查；对各县、市（区）违反规定出台的优惠电价政策、各点网公司在上网环节的违法行为要重点摸清情况，掌握证据，准确定性，依法规范。
(四)执行纪律。检查人员要严格执行国家发改委就这次电价大检查专门制定的十条廉洁执法纪律规定。
（五）做好总结。各检查组要做好总结工作，并按照要求在2011年11月1日前将终结报告报检查二科。
民生项目监督检查工作实施方案
草海镇民生项目监督检查工作实施方案
为认真贯彻落实中央、省、市、县有关民生项目的相关要求，切实加强对民生项目的监督检查，确保我镇民生工程顺利实施，着力保障和改善民生，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以和""重要思想为指导，深入贯彻落实，坚持以人为本，大力改善民生，维护群众根本利益；紧密围绕县委、县政府有关民生工程的决策部署，切实增强做好民生工程监督检查工作的责任感、使命感和紧迫感；着力推动民生工程建设，确保建设成效，积极促进全镇经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
二、监督检查内容
民生工程涉及面广、政策性强、工作环节多，重点要抓好以下四个方面的监督检查：
一是加强对民生工程政策措施贯彻执行情况的监督检查。重点检查：是否按规定的标准，发放"五保户"供养费和医疗费；是否按规定的范围，对农村低保对象、农村"五保户"、农村重点优抚对象、农村计划生育家庭，分别给予相应的生活保障、医疗救助和奖励扶助；是否按规定的要求，落实农村饮水安全工程、农村广播电视村村通工程、贫困残疾人康复工程等建设任务；是否建立高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助制度；是否建立政策性农业保险制度，农村新型合作医疗制度是否覆盖到全县所有农村居民，城乡义务教育经费保障机制改革是否全面实施；病险水库除险加固工程开工建设情况等。
二是加强对镇直各部门、党工委、村（社区）履行职责情况的监督检查。重点检查：财政分局、农业服务中心、计生办、计生服务站、教辅站、社会事务办、人力资源和社会服务中心、妇联等有关职能部门，是否制定并实行了领导责任制、工作责任制和责任追究制，以及制度的落实情况如何；是否建立了计算机工作程序库；是否按规定建立了政务公开制度；是否认真履行应尽的工作责任，有无失职渎职行为。
三是加强对民生工程资金保障及管理使用情况的监督检查。重点检查：项目资金的拨付是否及时，由各级财政分担的资金是否及时到位；项目资金是否被挤占、挪用、拖欠，有无降低标准发放和克扣截留项目资金问题；有无虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金的问题；项目资金在管理使用中是否存在损失浪费，以及应发放或补助到人的项目资金，是否实行"张榜公布、打卡发放、直接到人"的社会化发放办法等，有无贪污挪用等违纪违法行为。
四是加强对工程进展和效能情况的监督检查。重点检查：各项目实施主管部门工程进展的经济性、效果性、效能性，以及工作是否细致、作风是否扎实，任务是否按期完成等情况，有无效能低下、推诿扯皮，不作为和乱作为等行为。同时，对民生工程中涉及具体工程建设的，如农村饮水安全工程、广播电视"村村通"工程等建设和农村卫生服务体系建设，还要加强对工程建设规划、程序和制度执行等情况的监督检查。重点检查是否建立并落实工程建设项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、资金报帐制、工程监理制和竣工验收制等。
三、任务安排
（一）草海镇民生项目监督特派组负责对全镇民生工程日常监督检查工作的指导和协调等工作，督促各镇直部门、党工委、村（社区）认真履行职责、落实民生工程政策措施，并适时对"农村居民最低生活保障制度"、"城市低收入家庭与公共租赁住房保障"、"农村饮水安全工程"等民生工程重点项目开展专项督查。
（二）镇直各牵头单位负责对牵头承担的民生工程实施情况组织开展监督检查。
1、镇社会事务办负责"农村居民最低生活保障制度"、"农村'五保户'供养制度"、"城乡医疗救助制度"三个项目的监督检查。
2、镇人力资源和社会服务中心负责"城乡居民养老保险"、 "农民工技能"两个项目的监督检查。
3、镇合医办负责"新型农村合作医疗制度"、"重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制"、"提高妇女儿童健康水平"、"城镇居民基本医疗保险制度"四个项目的监督检查。
4、教辅站负责"城乡义务教育经费保障机制"、"高中、中职和普通高中家庭经济困难学生资助制度"、"校舍安全工程"、"乡镇公办中心幼儿园建设"四个项目的监督检查。并配合相关部门对"城乡低收入家庭与公共租赁住房保障"落实工作进行监督检查。
5、镇计生办负责"计划生育家庭奖励扶助制度"的监督检查。
6、镇宣教中心负责"广播电视'村村通'工程"、"'农家书屋'工程"、"公共文化服务信息化建设"三个项目的监督检查。
7、镇扶贫工作站负责"农村危房改造"的监督检查。
8、镇财政分局负责"一事一议财政奖补"、"家电下乡" 两个项目的监督检查。
15、镇妇联负责 "农村留守儿童之家"的监督检查。
四、监督检查人员安排、工作方式和有关要求
（一）人员安排
镇直牵头单位的监督检查以本单位的监督部门为主，相关业务部门人员参加。
（二）监督检查方式和有关要求
1、监督检查以"听、看、查、访"方式进行，"听"即听取情况介绍，"看"即实地察看，"查"即查阅相关资料，"访"即走访受益对象。
对涉及资金发放的项目应采取随机抽查的方式进行。抽查村、社区面应占镇数量的30%以上，必须走访一定数量的受益对象。
对涉及工程建设的项目应跟踪工程进度适时进行监督检查，抽查项目全年一般不低于10个。
2、监督检查中要严格要求、细致认真并真实客观记录有关情况，发现的重大问题要及时向有关单位反馈。对民生工程实施过程中存在的具体问题要及时提出改进意见和措施，并限期整改落实。对不同渠道反映的问题要结合监督检查认真妥善处理。
3、对监督检查发现的违纪违规行为，要按照相关文件精神，严肃追究有关人员责任。触犯法律的，要及时移送司法机关依法处理。
企业青安岗监督检查工作活动管理办法
企业青安岗监督检查工作活动管理办法
于成立“青安岗监查队”在公司范围内开展“监督检查”工作的通知
机关各部室、基层各单位：
为了进一步加强企业的制度建设，强化企业管理，充分发挥广大青年员工，特别是广大团员青年的积极作用，经公司研究决定，在公司团委“青安岗”原有职责的基础上，由公司团委牵头成立“青安岗监查队”，经总经理授权在公司范围内对安全生产、劳动纪律、环境卫生、跑冒滴漏等工作进行“监督检查”，现将有关事宜通知如下：
一、“青安岗监查队”职权
经公司总经理批准授予“青安岗监查队”岗员如下职权：
1、监督检查公司各岗位的安全生产情况。
[网-]2、监督检查公司各岗位岗位责任制执行情况。
3、监督检查公司各岗位遵章守纪情况。
4、有权制止各类违章指挥、违章操作、违返劳动纪律的行为。
5、有权制止各类损害公司利益的行为。
6、有权对各类违章、违纪、违规行为进行现场处罚。
7、有权监督检查公司中层以上领导。
8、有权直接向总经理汇报“监查”工作情况。
二、“青安岗监查队”组成人员
队长：
副队长：
队员：
三、具体实施
1、“青安岗监查队”岗员由基层单位推荐，经公司团委批准，由总经理授权开展工作，受总经理直接领导。
2、“青安岗监查队”定期或不定期组织开展安全生产、劳动纪律、环境卫生抽查、零点查岗等行动，每月统一查岗不少于4次。在查岗过程中敢于同“三违”人员和现象作斗争。查岗后，做好查岗记录，及时将查岗中发现的问题向主管部门和受检单位反馈，并在公司宣传栏对查岗中发现的“三违”人员和现象、事故隐患进行曝光。
3、积极配合开展安全宣传教育活动。通过板报、宣传栏等宣传媒体大力宣传党和国家的安全生产方针、公司的规章制度等法规；适时开展主题宣传教育活动；对“三违”员工做好帮教工作。同时要积极参加公司组织的其它安全、纪律检查活动。
4、“青安岗监查队”岗员应模范遵守各项安全生产的规章制度，坚决做到安全生产；同时要对身边的“三违”人员进行劝阻和教育，对事故隐患及时进行报告和处理，做到岗员身边无“三违”。
四、“青安岗监查队”工作考核
1、每半年对“青安岗监查队”岗员进行调整，根据业务能力、工作责任心、实干精神等方面选拔优秀青年员工充实“青安岗监查队”队伍；每季度由公司团委组织对岗员进行一次集中培训。
2、公司团委每年年底对青安岗工作进行评比，表彰在“青安岗监查队”工作中表现优秀的岗员。
3、对发现重大事故隐患，避免事故发生，抓制严重“三违”人员的岗员给予通报表扬，并根据处罚额度给予一定比例的奖励。
4、根据工作表现“青安岗监查队”岗员在年终末位淘汰时可享受3-5分加分。
5、“青安岗监查队”岗员发放上岗津贴30元/人.月。
6、对岗员带头违章或在岗员身边发生“三违”的，一经查实除取消本人上岗资格外，还要对岗员从严从重处罚。
对于此项工作各部门、车间负责人要提高认识，对员工加强宣传，并教育员工要严格听从“岗员”的监管，不得以任何理由拒绝或阻挠“岗员”执行监查工作。对于采取诽谤、恐吓、暴力等手段干扰“岗员”正常开展监查工作的将给予严肃处理。
二○○五年九月二十日
TXCEMENT有限公司
共青团TXCEMENT有限公司委员会
主题词:群团工作青安岗监督检查通知
主报：公司副总以上领导
抄送：公司各团支部（存档：2份）
TXCEMENT有限公司办公室20xx年9月20日印发
药品流通使用专项监督检查工作方案
药品流通使用专项监督检查工作方案
近日，我市某乡镇发生一起零售药店从业人员私自勾结流窜药贩非法倒卖人用狂犬疫苗事件，现该案件已移送公安机关立案调查。为了进一步加强药品流通使用环节监管，认真贯彻落实药品GSp相关要求，严厉打击违法违规行为，认真排查类似安全隐患，根据**市食品药品监督管理局《关于加强药品流通监管应严格执行药品GpS要求的紧急通知》**和《关于明确药品流通使用专项监督抽查重点的通知》**文件要求，制定我区药品流通使用专项监督检查工作方案，具体内容如下：
一、检查对象
零售药店、村卫生室、社区服务站、个体诊所和高校医务室。
二、任务安排
根据属地管理原则，各市场监管所负责对辖区内的监管对象进行检查并填写《药品流通使用专项监督检查记录表》；食品药品监督管理科负责对专项检查工作督促指导、检查结果的汇总、违法违规行为的查处以及专项工作的总结、上报工作。
三、检查内容
（一）各监管对象有无采购、销售或使用疫苗的行为。
（二）执业药师或药学技术人员，必须做到在职在岗不得挂名；处方药必须凭处方销售，不得违规销售终止妊娠药品、含麻黄碱类复方制剂、蛋白同化制剂及肽类激素等药品。
（三）严厉查处从非法渠道购进药品。药品经营使用单位，应按照药品GSp相关规定，严格执行进货检查验收制度,严格审核供应商资质，索取、查验、留存供货企业和购进药品的有关证件和销售凭证，并建立真实完整的药品质量验收记录。
（四）严厉查处出租转让柜台和过票走账的违法违规行为。药品供应商不得以任何形式进驻零售药店或者代销产品。非零售药店的正式销售员，不得在药店内销售药品并从事药品宣传或推销活动。
（五）严厉查处超范围经营和非药品冒充药品销售的违法违规行为。不得违法发布药品、医疗器械、保健食品的广告，不得参与销售虚假广告产品。
四、工作要求
各市场监管所和食品药品监督管理科应高度重视此项监督检查工作，立即着手进行检查，排除类似隐患。在检查过程中一旦发现从非法渠道购进药品、医疗器械、保健食品，销售假劣药品，欺骗消费者等违法违规行为，应严格依法查处。对触犯刑法构成犯罪的应当立即移送司法机关，依法追究刑事责任。检查结束后应及时对检查结果进行汇总、总结并上报市局。
技术监督局××年工作思路
××年工作思路
××年，我局将以和“”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，在省、杭州市局和建德市委市政府的领导下，按照省、市局的工作部署，围绕建德市经济建设中心和打造具有较强竞争力的特色工业基地的要求，坚持科学的发展观和正确的政绩观，以人为本，积极探索质监工作的新思路、新举措，全面履行综合管理、行政执法和安全监察职能，切实加强标准化、计量、认证认可等技术基础工作，着力提升我市产品市场竞争力，进一步强化特种设备安全监察，不断提高监管与服务水平，努力使我局工作再上新台阶。年我局要按照“”开展工作，即“围绕一个中心、突出两大主题、夯实三项基础、把握四个重点、推进五项工作”，具体做好以下几个方面：
一、围绕一个中心
即紧紧围绕建德市委市政府中心工作，深入贯彻实施“工业兴市”发展战略，按照打造具有较强竞争力特色工业基地的目标要求，认真履行质监部门工作职责，服务与监管并举，推动建德经济和社会发展。
二、突出两大主题
⒈强化监管。全面落实国家总局关于“突出重点，监管下移”和“从源头抓质量，提高工作的有效性；从基层抓落实，提高依法行政水平”的工作要求，围绕与人民群众生命财产安全息息相关、切身利益息息相关的产品，根据建德企业现状，突出水泥建材、五加皮酒、白酒、饮用水、电器等行业重点，进一步加大监管力度，通过强化生产许可证、强制性认证管理和认真开展产品质量监督检查工作，加大无证生产产品和不合格产品行政处罚力度，促进企业合法规范生产，使产品质量得到有效保障，切实维护市场经济秩序，保障消费者的合法权益。
⒉深化服务。继续完善“一揽子”协议服务，通过强化内部管理，提升服务效能，不断提高企业的满意度。进一步拓宽服务领域，对我市成长型的中小企业，特别是招商引资企业，要加大帮扶力度，凡涉及国家生产许可证申领，企业内部基础管理，专业岗位员工的工作和企业产品在外地市场上发生的质量、计量纠纷，发挥质监优势，搞好特色服务与应急服务。
三、夯实三项基础
⒈质量工作。认真配合做好国家、省局对我市产品的质量监督抽查、检查工作，按要求向市局提供有一定水平的质量分析报告。加强本局产品质量日常监督检查工作，强化对建德八大工业主导行业内企业产品质量的监控，认真分析八大行业产品质量状况，撰写有一定价值的，为市委市政府决策提供参考。加强企业质量档案建设工作，完善企业质量档案，拓宽建档企业范围，逐步为全市家规模以上工业企业、名牌产品企业和许可证、强制性认证企业建立质量档案。认真搞好质量培训，做好各类生产许可证、强制性认证申报、初审、年检等工作，加强对获证企业的日常管理。
⒉标准化工作。创新标准化方式，工作内容由具体参与和制订标准逐步向研究和制订政府标准化工作思路转变。按照建德市委市政府创建省级绿色生态农业示范市规划要求，围绕我市六大优势农产品和六大特色农产品，进一步完善我市农业标准化体系，积极推动我市农业标准与国际、国内先进标准接轨，以农业龙头企业为载体，推动农业标准的有效实施。以工业功能区和重点工业企业为重点，引导和鼓励企业采用国际标准和国外先进标准，积极推行企业标准化体系，推动企业生产经营活动向科学化和集约化发展。突出涉及人体健康、人身和财产安全等国家有强制性标准要求产品重点，加强对备案标准实施情况的监督检查。构建标准化工作网络，引进和培育一批标准化工作人才队伍，加快企业标准化服务机构建设。
⒊计量工作。继续推进企事业单位计量检测体系建设，认真开展计量水平确认工作。加强对社会公用计量标准监督管理，确保辖区内主标准器及配套设备周检率和合格率均达到。加强对涉及人民群众身体健康的医用计量器具的监督检查，加大对关系社会公众利益的计量器具和定量包装商品净含量计量监督抽查力度，严厉查处无制造（修理）计量器具许可证的单位和个人，切实维护消费者和取证企业的合法权益。进一步加强强制性产品认证执法工作，继续做好企业计量管理人员培训教育。
四、把握四个重点
⒈全力做好食品市场准入和监管。贯彻国家总局“从源头抓质量”要求，认真实施食品质量安全市场准入制度。全面调查了解全市食品生产企业现状，认真做好食品生产许可证申报和初审。依靠政府支持、企业自律、社会配合、监管到位，全面查处老类食品无证企业，深入推进新类食品准入，启动茶叶、糕点等后续十复罄嗍称纷既耄ズ 檬称菲笠挡分柿咳粘＜喽焦芾恚峋鍪凳┖谩⑽ず檬称分柿堪踩谐∽既胫贫取⒉认真做好名牌产品的培育和创建工作。发现和培育一批具有名牌潜力的企业和产品，帮助提高、产品质量水平，引导更多企业争创名牌，力争年创建浙江省名牌产品只，杭州市名牌产品只。加强对名牌产品企业的监督管理，启动名牌产品质量跟踪监管机制，建立名牌产品企业质量档案，实施动态管理。积极推动名牌产品扶持政策的落实，做好名牌产品宣传，使名牌产品深入人心，扩大名牌产品的知名度和影响力。加强与其他有关职能部门的协作与沟通，坚决打击制售假冒名牌产品的行为，保护好名牌产品。
⒊严格特种设备安全监察。坚决查处各类违法行为，全年不发生一起重大以上特种设备安全事故。抓好乡镇特种设备安全协管员和大型化工企业设备管理员两支队伍建设。开展特种设备电梯、厂内机动车辆、涂料和碳酸钙行业三项整治。确保特种设备发证率，定检率，作业人员持证率，事故结案率。根据设备特点，对可能造成群死群伤、恶劣社会影响的重大危险源实施重点监控，
⒋加快技术机构建设。加快检测项目建设，有重点有选择地建设一批新的检测项目和参数，重点加强食品、建材、化工、装饰材料、有机硅、环境质量监测等质检项目和“民用三表”计量项目建设，提升质检水平，提高服务能力。进一步增加硬件设备投入，争取购置气相色谱、液相色谱和“民用三表”检定装置。加强技术机构专业队伍建设，加大专业检测人才培养和引进力度，增强技术机构实力。加强技术机构内部管理，创新技术机构发展机制，争取通过国家级实验室认证。按照打造特色工业基地的要求，加快工业功能区内的质检机构建设，不断提高运行质量。完善碳酸钙园区、五金工具园区、有机硅园区的质检机构建设。争取将有机硅产品检验站列入省级质检中心项目。
五、推进五项工作
⒈机关制度建设。进一步完善局机关效能、作风、考勤、用车、接待等制度，切实加强制度落实，推进局内部管理上新台阶，进一步提高工作效能。完善产品监督检查抽样检测制度，实行科学化管理，提高产品检测报告的科学性和公正性。完善局机关考核奖惩措施，优化监测中心考核办法，进一步调动工作人员积极性、主动性和创造性。
⒉人才引进与培育。争取通过从外单位选调或公开招考方式，增添我局亟需的专业知识人才；针对部分老同志即将退休，及早考虑接班人选，实现工作顺利交接；再聘用一部分具备一定专业知识、熟悉检测业务、有实际动手能力的技术人员，加强监测中心技术力量。重视现有人才的培养与教育，鼓励参加各类继续教育和培训活动，提高工作人员素质和工作水平。
⒊对外合作与沟通。加强与政府以及经贸、工商、卫生等相关部门的联络，积极寻求配合，及时沟通信息有无，建立良好合作关系，不断提高工作有效性。加强与乡镇联系和沟通，提高企业监管与服务的质量。加强与社区的联系，在力所能及的范围内，通过为社区居民开展免费咨询和服务，不断扩大质监工作影响力，提高社区居民对质监工作的满意度。
⒋信息和宣传工作。进一步加大奖励力度，鼓励局工作人员踊跃向省、市局信息刊物和各类新闻媒体投稿。全力办好建德电视台《每周质量指南》栏目，不断丰富节目内容，提高节目可看性和收视率，使该栏目成为我局工作宣传的主要阵地。
⒌信息化建设。在建成局域网的基础上，加大计算机等硬件设备投入力度，实现每个办公室至少配备一台电脑。加强工作人员计算机应用技能培训，通过举办专题培训班和参加计算机操作培训等形式，提高干部计算机应用技能。建立网上办公系统，逐步实现公文、通知、考勤等内部事务网络化管理。加快业务管理软件建设，推进质量、计量、特种设备等监管工作的信息化管理，实现各部门之间信息共享共用。
网络食品销售经营专项监督检查工作方案
网络食品销售经营专项监督检查工作方案
为贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《网络食品安全违法行为查处办法》（国家食品药品监督管理总局令第27号）等法律法规，根据《xx自治区食品药品监督管理局办公室关于开展网络食品销售经营专项检查工作的通知》（xx食药办食流〔2018〕5号）文件要求，决定在全市范围内开展网络食品销售经营专项检查，现将有关事项通知如下：
一、目标任务
加强我市网络食品销售监管工作，督促网络食品交易第三方平台和入网食品经营者落实食品安全主体责任，通过开展网络食品销售经营专项检查，建立完善网络食品经营主体市场准入机制，规范网络食品销售行为，促进网络食品销售秩序明显好转。
二、检查内容
此次网络食品销售经营专项监督检查的内容主要有以下几个方面：对网络食品交易第三方平台的监督检查、对通过自建网站交易的食品生产经营者的监督检查、对入网食品销售者的监督检查。
三、实施步骤
（一）宣传培训阶段：2018年5月15日至25日，制定印发方案，进行全面部署，开展网络食品销售经营专项检查的宣传发动工作。
1.加强开展培训。各县（市、区）组织对本辖区网络食品交易第三方平台提供者和第三方平台分支机构负责人进行培训指导，组织学习《食品安全法》《网络食品安全违法行为查处办法》等法律法规，明确其应尽的食品安全责任义务。
2.组织开展自查。指导和督促第三方平台提供者和分支机构负责人对照法律法规要求开展自查，并将自查情况按时报送所在地食品药品监督管理部门。自查内容包括：一是向食品药品监督管理部门申请备案的情况；二是制度建立及公开情况。包括审查登记、食品安全自查、食品安全违法行为制止及报告、严重违法行为平台服务停止、投诉举报处理等管理制度；三是食品安全管理义务落实情况。检查其对入网食品经营者资质审核登记、档案建立、信息公示、经营行为规范、食品贮存配送等管理情况；四是保障网络食品交易数据和资料可靠性与安全性的技术条件。
（二）集中检查整治阶段：2018年5月26日至6月20日，按照工作方案开展网络食品销售专项检查工作。
1.对网络食品交易第三方平台的监督检查。请各地对照《网络食品交易第三方平台及自建网站备案信息表》（附件1），并结合各自掌握的实际情况，对网络食品交易第三方平台实行全覆盖的监督检查。采取查阅资料、登录主页面等方式，重点检查核实其备案信息、制度建设、制度执行、技术保障能力等方面的情况。
2.对通过自建网站交易的食品生产经营者的监督检查。请各地对照《网络食品交易第三方平台及自建网站备案信息表》（附件1）的信息并结合各自掌握的实际情况，对通过自建网站交易的食品生产经营者逐一监督检查，除检查核实其备案信息、制度建设、制度执行、技术保障能力等方面的情况外，还要重点检查其网络食品销售行为，审查其资质条件及信息公开、交易记录档案保存、是否存在网络食品安全违法行为等情况。
3.对入网食品销售者的监督检查。登录本辖区食品交易第三方平台，对平台上的食品销售者进行抽查。通过第三方平台实行线上抽查，再比对自治区局政务办公系统食品药品综合业务监管平台的相对人库，核对相关信息，必要时进行线下实地核实相关情况，每个平台至少抽查10家食品销售者。重点检查入网食品销售者是否取得食品经营许可，经营地址是否属实，是否按照许可证载明的主体业态和经营项目从事经营活动，是否按要求进行信息公示及公示的信息是否真实有效等情况。
（三）检查总结阶段：2018年6月21日至6月25日，各县（市、区）食品药品监管部门认真做好网络食品销售经营专项监督检查工作总结，通过监督检查，建立完善网络食品经营主体市场准入机制，规范网络食品销售行为，促进网络食品销售秩序明显好转。
四、工作要求
（一）统一思想认识，加强组织领导。各县（市、区）食品药品监管部门务必高度重视，切实加强组织领导，明确职责分工，各尽其责，各司其职，落实责任，扎实开展好网络食品销售经营专项监督检查工作，确保取得成效。
（二）加大力度，严厉打击网络食品经营违法行为。各地要加大对网络食品交易第三方平台提供者和入网食品生产经营者违法行为查处工作力度。严厉打击第三方平台不依法备案、不依法履行食品安全管理法定义务，入网食品经营者无证无照经营、超出许可范围经营、销售不合格食品、发布虚假信息等违法行为。要加大案件查办力度，查办一批消费者反映强烈、社会关注高、有影响力的网络食品安全典型案件。在查办案件过程中，对相关涉案设备的电子数据提取、在线电子数据固定、数据分析等方面存在困难的，可以联系自治区局协调有关合作单位予以技术支持。涉嫌犯罪的，要及时移交公安部门依法追究刑事责任。
（三）加强舆论宣传，营造良好氛围。充分利用报纸、电台、电视以及网络等新闻媒体，采取多种形式、广泛宣传网络食品安全知识和相关法规，提高消费者自我保护的意识和能力，要及时将专项检查取得的成果向社会公示，大力宣传网络食品销售经营专项检查工作及取得的成效，促进网络食品销售行业健康发展，确保公众舌尖上安全。
（四）落实专人负责，及时报送有关材料。为确保网络食品销售经营专项检查工作及时总结和上报，请各县 (市、区)食品药品监管部门落实专人负责信息上报工作，并于2018年6月25日前，将《网络食品销售经营专项检查工作情况统计表》（附件2）和专项检查总结材料以电子版形式报送市局食品流通监管科，纸质材料随后寄递。联系人：xx，电话：xxx-xxxx，电子邮箱：xxxx。
技术监督局2005年工作思路
2005年工作思路 2005年，我局将以和“”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，在省、杭州市局和建德市委市政府的领导下，按照省、市局的工作部署，围绕建德市经济建设中心和打造具有较强竞争力的特色工业基地的要求，坚持科学的发展观和正确的政绩观，以人为本，积极探索质监工作的新思路、新举措，全面履行综合管理、行政执法和安全监察职能，切实加强标准化、计量、认证认可等技术基础工作，着力提升我市产品市场竞争力，进一步强化特种设备安全监察，不断提高监管与服务水平，努力使我局工作再上新台阶。05年我局要按照“12345”开展工作，即“围绕一个中心、突出两大主题、夯实三项基础、把握四个重点、推进五项工作”，具体做好以下几个方面： 一、围绕一个中心 即紧紧围绕建德市委市政府中心工作，深入贯彻实施“工业兴市”发展战略，按照打造具有较强竞争力特色工业基地的目标要求，认真履行质监部门工作职责，服务与监管并举，推动建德经济和社会发展。 二、突出两大主题 1、强化监管。全面落实国家总局关于“突出重点，监管下移”和 “从源头抓质量，提高工作的有效性；从基层抓落实，提高依法行政水平”的工作要求，围绕与人民群众生命财产安全息息相关、切身利益息息相关的产品，根据建德企业现状，突出水泥建材、五加皮酒、白酒、饮用水、电器等行业重点，进一步加大监管力度，通过强化生产许可证、强制性认证管理和认真开展产品质量监督检查工作，加大无证生产产品和不合格产品行政处罚力度，促进企业合法规范生产，使产品质量得到有效保障，切实维护市场经济秩序，保障消费者的合法权益。 2、深化服务。继续完善“一揽子”协议服务，通过强化内部管理，提升服务效能，不断提高企业的满意度。进一步拓宽服务领域，对我市成长型的中小企业，特别是招商引资企业，要加大帮扶力度，凡涉及国家生产许可证申领，企业内部基础管理，专业岗位员工的工作和企业产品在外地市场上发生的质量、计量纠纷，发挥质监优势，搞好特色服务与应急服务。 三、夯实三项基础 1、质量工作。认真配合做好国家、省局对我市产品的质量监督抽查、检查工作，按要求向市局提供有一定水平的质量分析报告。加强本局产品质量日常监督检查工作，强化对建德八大工业主导行业内企业产品质量的监控，认真分析八大行业产品质量状况，撰写有一定价值的，为市委市政府决策提供参考。加强企业质量档案建设工作，完善企业质量档案，拓宽建档企业范围，逐步为全市265家规模以上工业企业、名牌产品企业和许可证、强制性认证企业建立质量档案。认真搞好质量培训，做好各类生产许可证、强制性认证申报、初审、年检等工作，加强对获证企业的日常管理。 2、标准化工作。创新标准化方式，工作内容由具体参与和制订标准逐步向研究和制订政府标准化工作思路转变。按照建德市委市政府创建省级绿色生态农业示范市规划要求，围绕我市六大优势农产品和六大特色农产品，进一步完善我市农业标准化体系，积极推动我市农业标准与国际、国内先进标准接轨，以农业龙头企业为载体，推动农业标准的有效实施。以工业功能区和重点工业企业为重点，引导和鼓励企业采用国际标准和国外先进标准，积极推行企业标准化体系，推动企业生产经营活动向科学化和集约化发展。突出涉及人体健康、人身和财产安全等国家有强制性标准要求产品重点，加强对备案标准实施情况的监督检查。构建标准化工作网络，引进和培育一批标准化工作人才队伍，加快企业标准化服务机构建设。 3、计量工作。继续推进企事业单位计量检测体系建设，认真开展计量水平确认工作。加强对社会公用计量标准监督管理，确保辖区内主标准器及配套设备周检率和合格率均达到100%。加强对涉及人民群众身体健康的医用计量器具的监督检查，加大对关系社会公众利益的计量器具和定量包装商品净含量计量监督抽查力度，严厉查处无制造（修理）计量器具许可证的单位和个人，切实维护消费者和取证企业的合法权益。进一步加强强制性产品认证执法工作，继续做好企业计量管理人员培训教育。 四、把握四个重点 1、全力做好食品市场准入和监管。贯彻国家总局“从源头抓质量” 要求，认真实施食品质量安全市场准入制度。全面调查了解全市食品生产企业现状，认真做好食品生产许可证申报和初审。依靠政府支持、企业自律、社会配合、监管到位，全面查处老5类食品无证企业，深入推进新10类食品准入，启动茶叶、糕点等后续十复罄嗍称纷既耄ズ檬称菲笠挡分柿咳粘＜喽焦芾恚峋鍪凳┖谩⑽ず檬称分柿堪踩谐∽既胫贫取?br2、认真做好名牌产品的培育和创建工作。发现和培育一批具有名牌潜力的企业和产品，帮助提高、产品质量水平，引导更多企业争创名牌，力争05年创建浙江省名牌产品1-2只，杭州市名牌产品3-5只。加强对名牌产品企业的监督管理，启动名牌产品质量跟踪监管机制，建立名牌产品企业质量档案，实 施动态管理。积极推动名牌产品扶持政策的落实，做好名牌产品宣传，使名牌产品深入人心，扩大名牌产品的知名度和影响力。加强与其他有关职能部门的协作与沟通，坚决打击制售假冒名牌产品的行为，保护好名牌产品。 3、严格特种设备安全监察。坚决查处各类违法行为，全年不发生一起重大以上特种设备安全事故。抓好乡镇特种设备安全协管员和大型化工企业设备管理员两支队伍建设。开展特种设备电梯、厂内机动车辆、涂料和碳酸钙行业三项整治。确保特种设备发证率100%，定检率100%，作业人员持证率100%，事故结案率100%。根据设备特点，对可能造成群死群伤、恶劣社会影响的重大危险源实施重点监控， 4、加快技术机构建设。加快检测项目建设，有重点有选择地建设一批新的检测项目和参数，重点加强食品、建材、化工、装饰材料、有机硅、环境质量监测等质检项目和“民用三表”计量项目建设，提升质检水平，提高服务能力。进一步增加硬件设备投入，争取购置气相色谱、液相色谱和“民用三表”检定装置。加强技术机构专业队伍建设，加大专业检测人才培养和引进力度，增强技术机构实力。加强技术机构内部管理，创新技术机构发展机制，争取通过国家级实验室认证。按照打造特色工业基地的要求，加快工业功能区内的质检机构建设，不断提高运行质量。完善碳酸钙园区、五金工具园区、有机硅园区的质检机构建设。争取将有机硅产品检验站列入省级质检中心项目。 五、推进五项工作 1、机关制度建设。进一步完善局机关效能、作风、考勤、用车、接待等制度，切实加强制度落实，推进局内部管理上新台阶，进一步提高工作效能。完善产品监督检查抽样检测制度，实行科学化管理，提高产品检测报告的科学性和公正性。完善局机关考核奖惩措施，优化监测中心考核办法，进一步调动工作人员积极性、主动性和创造性。 2、人才引进与培育。争取通过从外单位选调或公开招考方式，增添我局亟需的专业知识人才；针对部分老同志即将退休，及早考虑接班人选，实现工作顺利交接；再聘用一部分具备一定专业知识、熟悉检测业务、有实际动手能力的技术人员，加强监测中心技术力量。重视现有人才的培养与教育，鼓励参加各类继续教育和培训活动，提高工作人员素质和工作水平。 3、对外合作与沟通。加强与政府以及经贸、工商、卫生等相关部门的联络，积极寻求配合，及时沟通信息有无，建立良好合作关系，不断提高工作有效性。加强与乡镇联系和沟通，提高企业监管与服务的质量。加强与社区的联系，在力所能及的范围内，通过为社区居民开展免费咨询和服务，不断扩大质监工作影响力，提高社区居民对质监工作的满意度。 4、信息和宣传工作。进一步加大奖励力度，鼓励局工作人员踊跃向省、市局信息刊物和各类新闻媒体投稿。全力办好建德电视台《每周质量指南》栏目，不断丰富节目内容，提高节目可看性和收视率，使该栏目成为我局工作宣传的主要阵地。 5、信息化建设。在建成局域网的基础上，加大计算机等硬件设备投入力度，实现每个办公室至少配备一台电脑。加强工作人员计算机应用技能培训，通过举办专题培训班和参加计算机操作培训等形式，提高干部计算机应用技能。建立网上办公系统，逐步实现公文、通知、考勤等内部事务网络化管理。加快业务管理软件建设，推进质量、计量、特种设备等监管工作的信息化管理，实现各部门之间信息共享共用。
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土地矿产卫片执法监督检查工作方案
土地矿产卫片执法监督检查工作方案
为切实做好2014年土地矿产卫片执法监督检查工作，根据国土资源部、省国土资源厅的统一部署和有关文件精神，结合我区实际，特制定本工作方案。
一、目标任务
通过开展2014年土地矿产卫片执法监督检查工作，发现并严肃查处、整改违法用地、违法勘查开采矿产资源行为；根据卫片核查情况，对我区国土资源管理秩序情况进行评估，并依据《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号）、《中国共产党浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于建立完善耕地保护共同责任机制扎实做好耕地保护工作的通知》（浙委办〔2012〕55号）和《上虞市人民政府办公室关于印发上虞市违法用地违法建设网格化防控管理办法的通知》（虞政办发288号），对违法用地严重的乡镇（街道）政府负责人开展警示约谈和责任追究；通过卫片执法监督检查反映出的违法问题，检验及时发现、制止、报告、查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为情况，对日常执法工作进行分析评估、督促检查。
二、监督检查对象
2014年土地卫片执法监督检查的工作对象为部下发的疑似违法用地图斑，包括以下五类：一是土地变更调查成果中的新增建设用地与部综合信息监管平台建设用地审批信息套合不一致的新增建设用地图斑。二是土地变更调查国家级外业核实认定不真实，及审核未通过的设施农用地和临时用地，作为年度新增建设用地纳入土地卫片执法监督检查的图斑。三是土地变更调查中对于路基宽度大于6.5米或路面宽度大于6米的新增道路，应按公路用地进行变更而未变更，作为年度新增建设用地纳入土地卫片执法监督检查的图斑。四是2012年度土地卫片执法监督检查中地方填报为“空闲地”但2012、2013年度遥感影像均显示为已建设的图斑。五是虽然未在土地卫片执法监督检查图件数据中体现，但2013年度内发生的违法用地。
2014年矿产卫片执法监督检查的工作对象为部下发的矿产疑似违法图斑。
三、工作分工
（一）各乡镇街道、区直各部门工作
按照国土资源部、省国土资源厅的统一部署和要求，由区政府统一负责组织开展全区2014年土地矿产卫片执法监督检查工作。一是建立区2014年土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组；二是制定上虞区2014年土地矿产卫片执法监督检查工作方案，组织对全区土地矿产卫片执法监督检查工作进行指导、督查、验收；三是制定警示约谈方案，按照上级国土部门要求，对国土资源违法严重的乡镇街道主要领导和分管领导开展警示约谈。
各乡镇（街道）、区直各部门要严格按照卫片执法监督检查的政策界限和工作要求，具体组织实施本辖区内所涉及的土地矿产卫片执法监督检查涉及图斑的外业核查、内业资料收集和土地、矿产资源违法行为的调查、处理、整改工作，并按要求按时上报本辖区内土地矿产卫片执法监督检查工作的和各类统计报表，并对数据的真实性负责。
（二）区国土局工作
⒈负责提供2014年土地变更调查中建设用地相关数据成果，对疑似违法用地图斑进行内外业核查，提供相关资料，核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》中“权属及地类情况”栏目，对土地使用权证等权属证明文件进行认定。
⒉对疑似违法图斑是否符合规划情况进行认定，提供相关资料，并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“规划情况”栏目的内容。
⒊对疑似违法用地图斑的农用地转用、供地和采矿用地批准手续办理等情况进行认定，提供相应文件，并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》中“用地手续办理情况”栏目的内容。
⒋对矿产疑似违法图斑矿业权审批以及是否非法勘查、开采等情况进行认定，提供相应文件，并核实《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“审批情况”栏目的内容。
⒌负责查处违法用地和违法勘查开采矿产资源行为，查清违法事实，认定违法性质，明确责任主体，提出处理意见，并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“违法情况”栏目的内容，以及《违法用地行为立案查处及落实情况登记卡》和《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》的内容。
⒍负责对上报的数据进行汇总，并审核《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中 “违法情况” 栏目，以及《违法用地行为立案查处及落实情况登记卡》和《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》的内容，报绍兴市局执法监察局。
四、工作安排
2014年4月至5月，按照国土资源部、省国土资源厅的统一部署，全面启动我区2014年土地矿产卫片执法监督检查工作。结合2013年度土地变更调查工作成果，区政府组织再次开展督查工作，督促各乡镇（街道）严格按照部、省相关文件要求，进一步抓好违法用地、违法勘查开采矿产资源行为的查处整改工作。
5月至6月，领取并下发土地矿产卫片执法监督检查工作图件数据。
6月至7月，以国土资源部下发的2014 年土地矿产卫片执法监督检查工作图件数据为依据开展核查，填报数据，进一步推进违法用地查处、整改工作。
7月15日前，向绍兴市国土资源局初报土地矿产卫片执法监督检查数据成果。
7月25日前，做好绍兴市国土资源局对我区初报数据的审核工作。
8月5日前，迎接绍兴市国土资源局对我区卫片数据的验收工作，并做好省国土资源厅组织的交叉验收准备工作。
9月5日前，对省国土资源厅交叉验收中提出的存在问题及提出的整改意见进行整改，对土地矿产卫片执法监督检查数据进一步修正报绍兴市国土资源局，并做好迎接省国土资源厅组织开展的省级督查验收准备工作。
9月10日前，向省国土资源厅正式上报2014年土地矿产卫片执法监督检查工作报告和数据成果。
9月25日前，区政府会同有关单位对国土资源违法严重的乡镇（街道）主要负责人，开展警示约谈。
10月至12月，做好迎接国土资源部验收的各项准备工作。
五、工作要求
（一）要高度重视，切实加强组织领导。
2014年土地矿产卫片执法监督检查工作在检查对象、工作程序、政策界限等多个方面变动较大，各乡镇（街道）、区直各部门要高度重视，充分认清2014年土地矿产卫片执法监督检查工作的新情况、新任务、新要求，把卫片执法监督检查工作摆上重要议事日程，同时做到加强组织领导，精心组织开展卫片执法监督检查工作，做到机构、人员、经费“三落实”。准确把握政策界限，认真组织实施，严格按要求、按时段、保质量完成卫片执法监督检查工作。
（二）要明确任务，狠抓查处整改落实。
要明确责任，把国土资源违法行为查处整改工作作为卫片执法监督检查的首要任务和关键环节，并与当前的控违拆违工作紧密结合，协调联动，借势推进，对发现的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，依法依规严肃查处，及时整改。同时，要切实抓好违法用地查处执行落实工作，各部门要相互协调，及时执行落实违法用地行政处罚内容和对责任人的责任追究，切实提高违法用地查处整改率，确保违法用地查处整改工作落实到位。
（三）要建章立制，加强信息分析研判。
根据国土资源部、省国土资源厅要求，为掌握工作动态，尽早发现问题，加强沟通联系，继续实行卫片执法监督检查工作月报、专报制度。国土部门要自2014年4月起至本年度土地矿产卫片执法监督检查工作结束止，每月27日中午12时前，通过电子邮件的形式向绍兴市局执法监察局报送《2014年土地矿产卫片执法监督检查工作月报》、《2014年土地卫片执法监督检查违法用地查处、整改进度表》、《2014年土地卫片执法监督检查违法占用耕地比例情况表》（月报内容及格式按照国土资源部、省国土资源厅有关要求上报）。
各乡镇（街道）、“两区”和区直部门要加强对土地矿产卫片执法监督检查工作的信息研判，对工作推进中存在问题、工作建议及时上报，确保2014年土地矿产卫片执法监督检查工作顺利推进。同时，要对卫片执法监督检查工作及时进行总结，通过月报、专报等多种形式，及时推广好的经验和做法。
电信工作思路
新年伊始，万象更新。在这鸡鸣盛世的××年，我们将继续按照上级的工作会议的工作要求和部署，继续以发展为中心，以改革为动力，以创新为先导，进一步解放思想，转变观念，抓住机遇，加快发展，提高企业效益，增强企业自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束的能力，努力开创电信公司工作的新局面。
一、以发展为中心，不断拓展市场空间。当前，要继续把发展作为实业公司的第一要务。从我公司目前的业务构成情况看，有代维代营、通信工程设计、施工、监理等多个经营项目。这些业务构成实业公司收入的主要来源。工程设计、监理、以及多元化经营是业务收入的巨大经济增长点。从市场占有率情况看，目前的收入主要来源于主业的结算收入，拓展外部市场的能力还很弱。因此，下半年，我们要紧紧立足于通信运营商的服务商，紧紧围绕主业的通信建设和经营计划，充分发挥对主业的支撑、服务和保障作用；与此同时，进一步细分市场，确立自己的资源、产品、业务优势，瞄准有效的市场领域切实增强应变能力，充分利用有效资源，努力实现快速发展。
首先，要立足主营业务，对通信设计、施工、监理、器材生产、供应和广告、物业等基本业务，我们要牢固树立起服务好主业通信建设的思想意识，充分发挥相关单位的专业资质、技术和施工力量的整体优势，适应主业对通信建设集约化管理的要求。今年，省公司对“三项业务”的开展提出了具体要求，我们要按照省通信公司的要求，对于业务的承揽、管理和结算办法不拆不扣地执行。
其次是继续抓好自己的拳头产品，形成自身的优势业务和品牌业务。我们要结合自身的技术优势和产品优势，坚持有所为有所不为，将有限资源集中到优势业务优势产品上，积极参与市场竞争，形成核心业务结合，提高市场占有率，想方设法增加收入。对于我们来讲，仍然是要进一步树立起我们焦作实业的品牌优势，加大工民建筑、水电安装、室内外装饰、通信线路工程以及经营委代办、通信器材、电话机等终端设备以及计算机销售的经营发展力度，各个生产部门都要瞄准各自的业务经营范围，在拓展经营工作方面下大力气。
三是要调整产品结构，努力开拓外部市场。各生产部门都要充分发挥内在潜力，努力开拓外部市场，积极探索新的业务领域，不断提高对外业务收入在业务总收入中的比重。要加强营销力度，主动同其他通信运营企业联系，在工程设计、施工、监理等业务上争取更多的份额。此外，我们还要在认真调研的基础上，找准项目，重点开发，面向社会打造优势业务。各部门都要组织相关人员紧密结合各自业务范围的实际情况，深入市场调查研究，进行可行性分析，力争形成新的经济增长点。
二、深化企业改革，努力打造实业公司全新的管理体制和运营机制。随着实业的发展和改革的深化，公司发展面临的一些深层次矛盾逐步显现出来。不进行企业的制度创新和机制创新，公司就难以在日趋成熟的市场经济体制中发展。从一定意义上说，制度比技术更重要。
首先，改革焦作电信实业公司的组织结构和运作模式。按照公司法，完善公司的法人治理结构，改革公司的组织结构和管理方式。
其次，加快对建安处、亿阳亿昌企业改制步伐。改制工作是下半年企业经营机制转换、建立现代企业制度的重点工作。目前，对这两个单位的改制前期准备工作已经结束，下半年要完成改制任务。我们要按照公司法和国家经贸委等八部委的有关文件要求，根据各自的特征，确定改制方案，抓紧改制步伐，尽快改造成产权多元化的市场竞争主体和法人实体，从根本上构造新的机制，变“养人”的机制为发展的机制。对此，我们在思想上要坚定不移，工作上要积极慎重，要结合企业改制，根据省公司的统一部署和市场竞争的需要，大力推进企业内部的劳动、人事和分配三项制度改革，激活企业运营机制。
第三，抓紧抓好对全区其他从业人员的规范管理工作。我们要按照省公司的统一部署和要求，下大力气做好对其他从业人员的核查、员工招聘、劳动工资管理等工作。由于现有的其他从业人员为数众多，岗位繁杂，作业分散，且个人素质参差不齐，我们必须进一步加强领导，精心组织，在做好前期准备工作的基础上，积极配合主业相关职能管理部门，积极主动开展招聘工作。应该看到，以业务代理的形式对企业其他从业人员进行管理是一项探索性的事业，没有现成的运营模式可循，同时又是一项政策性、原则性、敏感性较强的工作。为此，我们要在经营管理上下大功夫，依法规范管理，有序运营，主动为用人单位提供优质、高效的人力资源服务。
第四，要不断夯实企业各项基础管理工作。一是要从制度创新入手，要从发展战略管理到，从营销管理到，进一步改革原有的经营理念、运营模式、组织流程，对企业内部工作流程和岗位职责进行优化，提高整个企业运行效率。二是要不断加强服务工作，未来的竞争是服务和品牌的竞争，服务是企业生存与发展的永恒主题。今后的工作，我们要坚持以提高客户满意度为目标，努力提高员工的服务意识，建立起有效的服务管理体系和约束机制，实现服务措施规范化、服务质量标准化。要通过组织职工学习讨论、开展业务 培训、落实绩效考核办法等措施，继续在公司上下全面开展“让主业满意放心服务工程”活动，以此来促进企业服务手段、技术能力、服务质量的不断提高。三是继续大力开展“创收、节支、增效”活动，制定切实可行的办法，对企业运作的各个环节进行有效控制，加强各类成本、资金管理，向管理要效益，向成本要效益。四是要进一步加强财务管理工作。要牢固树立管理出效益的思想，合理安排经营、财务、人力资源计划，努力控制各类成本。要进一步加强经营管理，以效益为根本，注重投入与产出之间的关系，严格控制成本，努力使企业经营从粗放型向集约型转变。要进一步加强财务资金管理，在保证生产经营必需的资金基础上，加速资金周转，提高资金使用效益。五是要加强安全工作。从讲政治、保稳定、促发展的高度，提高对安全工作重要性和紧迫性的认识，强化责任制落实，深入开展安全生产专项整治，加大安全检查力度，采取切实措施，加强安全生产工作落实，确保安全生产万无一失。
三、坚持物质文明和精神文明两手抓，两手都要硬，争取协调发展双丰收。今年月日是中国共产党成立周年，胡锦涛总书记在“”重要思想理论研讨会上发表了重要讲话，全党兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是十六大提出的一个战略举措，也是近年来全党全国学习贯彻“三个代表”重要思想活动的继续和深化。因此，我们要把贯彻落实“三个代表”重要思想作为今后一个时期首要的政治任务，把握重点，结合实际，推动实业公司的两个文明建设迈向新的水平。
一是要把员工的思想统一到搞好国有企业的方针政策上。通过学习，进一步解放思想，更新观念，抓紧当前通信发展的有利时机，内转机制，外拓市场，不断壮大自身实力。依托主业，开拓市场，谋求发展，是当前工作的基本思路。要把这一思路贯穿于实业公司各项工作的始终，并化为全体员工的自觉行动。
二是要深入开展思想政治工作和精神文明建设。下半年，经营工作繁重，改革任务艰巨，越是在这样的时候，越要清醒地认识到加强企业思想政治工作的重要性和紧迫性。我们要努力建立健全思想政治工作的机制，明确各部门职责，形成党政工团齐抓共管的工作格局；加大对企业重组整合、三项制度改革、五项机制创新工作的宣传，利用各种形式开展形势、任务教育，使员工有危机咸和紧迫感，提高职工对改革的承受力、确保改革的顺利推进。要高度重视精神文明建设，把精神文明建设与生产经营实际相结合，同开展劳动竞赛、合理化建议活动结合，同开展群众性文化活动结合，从而充分调动员工的积极性、主动性和创造性，树立企业形象，增强企业的凝聚力和向心力。
三是要加强干部队伍建设。新的形势和任务赋予了企业干部新的责任和使命。今后我们继续加强对干部队伍的思想和理论教育，提高干部的思想理论水平，提高认识问题、分析问题和解决问题的能力，树立他们强烈的事业心和责任感，善于在困难中看到希望和光明，勤奋工作，勇于进取，兢兢业业做好本职工作，不断开创各项工作的新局面。
总之，在今后的工作中里，面对新的形势、新挑战和新任务，我们将在省公司的正确领导和主业的大力支持下，正确把握形势，抓住机遇，在改革创新中求生存，在开拓市场中求发展，在科学管理中求效益，以饱满的热情和高昂的斗志，为实现我们电信实业的持续、快速、健康发展而更加努力奋斗！
我镇工作思路
×年我镇将继续坚持以和“”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会及省、市、区委工作会议精神，继续按照“工业强镇、调整富民、建好载体、整体推进”的工作思路，围绕“一个目标”，抓好“两条主线”，突出“三个亮点”，实现“四个突破”，抓好“六件实事”，推动××各项工作再上一个新的更大的台阶。
一个目标：即强镇富民、和谐安康。主要抓好四个方面：一是进一步解放思想，把思想大解决、观念大更新、认识大提高作为一条主线贯彻于发展的全过程，始终做到工业化、城市化两化并举，抢抓机遇，和好的比，向高的攀，与强的争，走艰苦创业、拼搏奋进之路，在全镇掀起新一轮大发展的高潮；二是进一步优化一、二、三产比例，努力缩小镇村差距。抓住省城西进战略进一步实施和济南经济开发区、大学科技园区、主城区及镇域经济大项目等经济强势龙头大投入、大整合、大发展的历史机遇期，大力实施“四个一批”，即、转移一批农村劳动力，发展一批服务业，扶持一批农产品深加工项目，带动一批当地闲散劳动力就业，不断拓宽农民增收渠道；三是不断提高弱势群体救助力度，依靠经济强势发展，为农村社会救助、保障提供物质基础，不断扩大社会保障覆盖面，使改革发展的成果惠及更多的人，努力达到“生产发展、生活宽裕”的新农村标准。
两条主线：即稳定和发展。
⒈稳定工作。一是进一步完善信访工作机制，继续落实镇级领导包办事处责任制、公开接访制，机关干部包村及重点案件督办制度，及时反馈办案结果，确保无积压案件避免重复上访。二是大兴调查研究之风，确实扑下身子直面问题，直面基层，针对容易引发不稳定因素的环节专题调研，摸清实底，掌握真相，对难点问题集中会诊，保证社会稳定。三是加强村级班子综合整治，夯实社会稳定基础。对全镇××个村全部摸底排查一遍，对发现的问题靠上工作；与第三批保持共产党员先进性教育活动相结合，加大村干部教育力度，促进干部作风全面好转。四是大力倡导文明之风，营造风正气顺劲足的良好氛围，从提高全民素质上实现社会稳定根本好转。五是以“打造平安归德，构建”为目标，继续落实“一督六严”工作法，推行社会治安网格化管理，坚持“打防并举”，特别是搞好××××等重点工程的协调服务，确保工程顺利施工，不出现大的问题。
⒉发展。主要是积极策划新的经济增长点和亮点。
一是乘势而上，对现有在建、试产企业特别是天然气服务区、金轮化工等大个头企业，扶持力度再加大，尽快见效益，防止功亏一篑。对泺源、志信等企业，加大技改力度加快新产品开发，走多元化发展道路，使其通过扩产改造、引资融资，加速企业膨胀。对已签订合同的××公司、××等企业，加大督促力度，解决企业实际困难，使其早日投产达效，成为××新的财税增长点。二是抢抓机遇，重点围绕××、××做文章，超前策划，充分发挥其带动作用；积极与主区对接，接受其辐射带动，承接部分产业升级转移；主动走出去，开阔眼界，学习经验，明确目标，坚定信心。三是自主创新，首先充分盘活××等闲置资产，不断扩张经济总量；其次加大招才引智力度，为全镇经济持续发展提供技术支撑，向高效益、高创汇、高科技发展；再次积极挖掘内在潜力，策划启动××路、××国道、××省道沿路经济带，形成产业互动、良性发展的好局面；同时抓好经营城镇这一新鲜课题，为个体工商户大量聚集提供环境，尽快形成具有一定规模的人流、、资金流。
三个亮点即××建设、招商引资、村镇建设。
⒈××建设。借鉴先进地区经验，进一步完善开发思路和办法，重点搞好“五大突破”：一是在发展观念上搞突破。进一步树立园区是“特区”的指导思想，针对各类开发区激烈竞争导致政策优势相对减弱的实际，把工作重点转移到提高开发区自主创新能力上来。要打破惯式，突破框框，尤其要在开发思路、经营体制、招商机制、社区改革等方面先行一步，作出大胆探索。二是在市场化运作上搞突破。学习借鉴江宁开发区的“公司化运作机制”，坚持用经营城市的理念、综合开发的手段、改革开放的办法、市场化的运作机制，加快开发区的各项经营和建设，做大做强园区自身实力，拉动地方经济快速发展。三是在抢抓高科技项目、研发中心和龙头企业上搞突破。大力引进高科技、高附加值项目，提高企业的科技含量、自主创新能力和产品市场竞争力，以产业层次的大提高，促进开发区经济的大发展。四是在大整合、大投入、建载体、创环境上搞突破。加大对园区内各资源要素的规划整合，进一步提升基础设施等硬环境和政策服务等软环境，全面提高园区的对外吸引力。五是在名优企业、品牌产品上搞突破。加快引进和培植自己的品 牌企业，发展壮大品牌经济，使其成为济南经济开发区的南园又一亮点。六是在科技兴企上搞突破。通过技术创新提高产品质量和企业的核心竞争力，提高拥有自主知识产权产品的比重，扩大市场占有率。
⒉招商引资。充分利用××优势、政策优势，大招商、招大商。一是进一步创优环境，走环境取胜之路。着力打造行政服务、生态、生活、产业配套和人才“五大环境”，通过软环境的综合治理努力构筑“政策洼地”和“服务高地”，赢得招商引资的新优势。二是把握机遇，走错位竞争之路。始终保持一种一着不让的机遇意识，一种寝食难安的危机感，扬长补短，依托南园人文优势和业已形成的环境基础，形成招商引资的独特优势和集聚效应。三是多层次、全方位招商。坚持大中小项目并举，内外资并重，重点抓好工业项目，同时兼顾农产品加工项目。积极组团参加各类经贸洽谈会、展销会，大力宣传我镇优越的投资环境和区位优势，增强对外招商的吸引力；广泛开展技术、产品招商和关系招商、以商招商等多渠道、多角度招商引资活动走出去请进来充分利用××籍在外工作人员这一有利优势加强沟通与联系争取多引进一批投资大、技术含量高、回报率高的企业来××安家落户；以××有限公司为媒介，积极运作，力争××科技工业园建设有个新的发展。同时，积极与××会联系，争取投资，建设××工业园，明年力争在引进外资，尤其是引进台资、韩资上实现大的突破。
⒊城镇建设。主要以镇驻地商业街治理、大环境综合整治、水厂建设、新修村村通公路绿化为重点，兼顾村庄改造。今年上半年计划投资万元，按照“美化、绿化、净化”的标准，完成好对商业街的两侧的改造；投资万元完成卢城文化中心的续建，形成集商贸、文化、娱乐于一身的多功能商业街。
四个突破：即财税工作、结构调整、基层班子建设、精神文明建设取得新突破。
⒈财税工作。主要是抓骨干税源建设，强化税收征收，做到应收尽收。首先，抓好家纳税万以上的企业，加强动态管理，确保骨干税源健康稳步增长，成为全镇工商税收的支撑点。其次，加强财源建设，努力培植新的财源增长点。搞好××站等新引进企业协税工作，使之成为新的工商税收的增长点。第三，要狠抓征管，强化调度，确保收入按月均衡入库。第四，做好增收节支的文章，加大依法清欠力度，进一步规范、完善镇核算中心，严格控制非生产性开支，把有限的资金用在刀刃上。
⒉结构调整。加大农业基础配套建设力度，蓄足农业发展后劲，调整粮经作物比例，增加农民收入。
一是以市场为导向，发展地方特色农业。一方面，巩固扩大蔬菜、养殖小区、丰产林、优质果品、中药材、玉米良种等六大农业产业化基地，尤其是大××等拳头产品。另一方面，改革蔬菜种植模式，多发展一批订单蔬菜、创汇蔬菜。此外，积极引导鼓励一部分种植大户集中土地、连片开发，大搞规模化种植，提高土地的产出效益。
二是发展专业畜牧小区，带动农村饲养业发展。近年来，通过政策扶持、财政投入等措施，我们先后发展起瘦肉型猪、鸡、肉牛、奶牛等处具有一定规模的养殖小区，带动了当地养殖业的发展，增加了农民收入。下一步将加大培植帮扶力度，依托这几个小区的辐射带动，使养殖业成为当地农民致富的支柱产业。
三是搞好农副产品深加工。力争今年引进－家蔬菜深加工企业，靠龙头企业带动产业化基地发展，提高当地蔬菜生产抵御市场风险的能力。
⒊基层班子建设。重点抓好后进村班子治理整顿。一是以开展“第三批党员先进性教育活动”契机，抓好村两委会干部的党性教育，不断提高依法行政的水平、执政为民的能力、服务群众的意识，提高其思想政治素质、工作能力；二是进一步落实机关干部驻村督导工作制度，全面掌握村级动态；三是抓好村干部经常性的业务培训，使其适应建设社会主义新农村的新任务。
⒋精神文明建设。努力建设社会主义和谐新农村，开展好各类精神文明创建活动，引导广大群众主动了解，积极支持、参与党委政府的各项工作，共同为发展大局服务，同时进一步搞好计划生育、文教、卫生、科技、民政等工作，开创乡风文明的新局面。
抓好六件实事：即村村通自来水工程、村村通有线电视、世行三期项目工程、土地整理项目工程、防汛排涝工程、合作医疗。
⒈村村通自来水工程。总投资万元，力争完成三处水厂及个村的管道铺设工作。
⒉村村通有线电视。总投资万元，力争两年之内全面完成村村通有线电视目标。
⒊世行三期项目工程。抓好新修条、公路道路的绿化，力争完成新规划万亩土地的框架工程。
⒋土地整理项目工程。争取立项亩，投资万元，力争新增土地亩。
⒌防汛排涝工程。主要抓好后续工作，完善其排涝性能，彻底解决旱能浇，涝能排的问题。
⒍合作医疗。进一步加大引导力度，力争完成万元，覆盖率达到。
工作措施：
一是扎扎实实地搞好第三批党员先进性教育活动，夯实党在农村的执政基础。
&n bsp; 二是加大环境创新力度，打造良好的社会环境。通过抓社会治安综合治理、、环境整治、群众性精神文明创建活动，努力构建和谐之镇、平安之镇。
三是转变作风，提高效率，争创一流成绩。我镇已进入加快发展、追求更高目标的阶段。要站得更高一些，看得更远一些，以崭新的观念、开阔的思路、务实的作风，干好每一天，抓好每一件，少说多干，咬住发展不放松，争分夺秒求发展，努力争创全区乃至全市一流的成绩。
策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《价格监督检查工作思路》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“专项监督检查工作方案”专题！