工商部门工作计划
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20xx年是工商部门体制机制改革关键之年，也是工商部门面临新的发展机遇，同时应对新的挑战十分重要的一年。20xx年，我局将继续紧紧围绕全县经济社会全面发展中心工作，倾力服务发展，突出关注民生，积极应对机制体制改革，全面保持队伍稳定，重点从以下四个方面，努力实现工作业绩新突破。
一、积极应对改革，全力保持队伍稳定
20xx年工商部门面临的改革，包括体制的改革，也有工作机制的改革。体制的改革就是工商部门由省以下垂管改为由县政府主管，工作机制的改革是流通环节食品安全监管职能的移交，企业设立登记制度的改革。改革期间，我们不消极、不抵触，积极应对，带好带稳队伍，在依法履职尽责的基础上，保证不出现任何问题。
二、推行服务至上，创建更加优质高效的发展环境
一是加大政策扶持。认真贯彻县委、县政府和省、市工商局关于改善发展环境的相关政策，重点抓好政策宣传和政策落实，使零成本注册、零首付出资、低门槛准入等优惠政策惠及到更多企业，进一步激发市场主体活力，促进市场主体增量。力争到20xx年底，全县企业达到1500户、个体工商户达到10000户，农民专业合作社达到350户。同时，从20xx年国家工商总局取消了企业年检、个体工商户验照，改为报告制，具体如何执行，总
总局正在制定相关办法。待办法出台后，我们将结合我县实际，积极研究探索加强监管的新思路、新方法。
二是创新服务举措。进一步简化审批程序、减少审批环节、提供优质服务，在全面实行“一审一核”基础上，在一些审批办理事项中推行“审核合一”，把预约服务、延时服务、全程服务、登记免填单等服务举措延伸到更高层面。
三是全力支持重大项目建设。坚持提前介入、全程帮办、专人包办、跟踪服务，积极支持全县重点项目、招商引资项目在我县落地生根。继续推行“不说不能办，只想怎么办”工作理念，坚决不出现因工商登记原因致使项目不能在我县落地问题。
四是继续推进实施商标战略。广泛开展商标注册、使用、保护等方面知识的宣传，加大商标行政指导力度，制定实施“一企一策”商标服务规划，进一步推动商标总量稳定增长，年内新发展商标5件以上。积极协助企业争创著名商标，围绕支柱行业、特色产业和重点企业加强工作，力争成功争创省著名商标2件以上。
三、加强市场监管，全力维护公平有序的市场竞争秩序
一是切实转变监管执法理念。坚持寓监管于服务之中，推行“监管最高境界就是服务”理念，将履行监管职责，
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围绕全局中心工作，明确工作重心，寻求科学的方式方法，研究具体对策，进一步推进财务管理水平，为构建安全、健康、和谐工商的长远目标努力。主要工作目标如下：
【1】在继续抓好会计基础工作的同时，致力于工作重心从会计核算向会计监督和财务管理稳步推进。
【2】构建科学完整的内控体系，积极推动内审工作的监督职能，强化预算和资金风险的管理，建立有效的激励机制。
【3】有计划有步骤促进和稳妥解决原有双轨管理体制下遗留的突出财务问题。
【4】做好资产管理工作，进一步对往来款项清理，加大财务规范化管理。
【5】进一步加强会计电算网络化信息工程建设，推进会计信息化工作全面实施。继续做好会计人员职业道德教育和专业知识、实践能力培训。
【6】坚持积极稳妥的原则，对重大投资和基建项目进行财务评审，防范资金风险，提高资金使用效果。
围绕上述目标，做好五个方面工作：
一、严格抓好会计基础工作，规范会计机构设置和人员配置，强化会计核算和监督职能。
培训一批既懂会计技术、又懂管理的复合人才；推进高级会计人才和会计领军带头人的培养；进一步对会计人员的业务技术实训和职业道德、专业品质培养，实现会计核算、监督和财务管理职能必须做到同步提升
二、对年度财务决算进行全面分析，结合实际调研，科学而有严格执行年部门预算，提出年财务收支执行计划。
三、进一步加强收入管理，理顺投资关系，促进经济实体健康发展。
四、全面推进会计信息化建设
根据财政部《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》，结合我局管理工作实际，全面推进会计信息化建设。一是完善会计基础工作信息化，为全面信息化奠定扎实的基础；二是通过将相关会计准则制度与信息系统实现有机结合，自动生成财务报告，确保会计信息等相关资料更加真实、完整；三是根据各单位内部控制规范制度要求，将内部控制流程、关键控制点等固化在信息系统中，促进各单位内部控制规范制度的设计与运行更加有效，形成自我评价报告；四是财务报告与内部控制评价报告标准化。
五、强化内审职责，担当全局经济运行的“免疫系统”。
把内审职能炼就为我局的“免疫系统”，成为现实资产的守护者、财务帐表的复核者，当好领导决策风险前瞻的瞭望者，促进健全机能、改进机制、健康发展。上半年将对等单位进行法人离任审计，对新建办公楼进行造价审核。
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围绕全局中心工作，明确工作重心，寻求科学的方式方法，研究具体对策，进一步推进财务管理水平，为构建安全、健康、和谐工商的长远目标努力。主要工作目标如下：
【1】在继续抓好会计基础工作的同时，致力于工作重心从会计核算向会计监督和财务管理稳步推进。
【2】构建科学完整的内控体系，积极推动内审工作的监督职能，强化预算和资金风险的管理，建立有效的激励机制。
【3】有计划有步骤促进和稳妥解决原有双轨管理体制下遗留的突出财务问题。
【4】做好资产管理工作，进一步对往来款项清理，加大财务规范化管理。
【5】进一步加强会计电算网络化信息工程建设，推进会计信息化工作全面实施。继续做好会计人员职业道德教育和专业知识、实践能力培训。
【6】坚持积极稳妥的原则，对重大投资和基建项目进行财务评审，防范资金风险，提高资金使用效果。
围绕上述目标，做好五个方面工作：
一、严格抓好会计基础工作，规范会计机构设置和人员配置，强化会计核算和监督职能。
培训一批既懂会计技术、又懂管理的复合人才；推进高级会计人才和会计领军带头人的培养；进一步对会计人员的业务技术实训和职业道德、专业品质培养，实现会计核算、监督和财务管理职能必须做到同步提升
二、对年度财务决算进行全面分析，结合实际调研，科学而有严格执行年部门预算，提出年财务收支执行计划。
三、进一步加强收入管理，理顺投资关系，促进经济实体健康发展。
四、全面推进会计信息化建设
根据财政部《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》，结合我局管理工作实际，全面推进会计信息化建设。一是完善会计基础工作信息化，为全面信息化奠定扎实的基础；二是通过将相关会计准则制度与信息系统实现有机结合，自动生成财务报告，确保会计信息等相关资料更加真实、完整；三是根据各单位内部控制规范制度要求，将内部控制流程、关键控制点等固化在信息系统中，促进各单位内部控制规范制度的设计与运行更加有效，形成自我评价报告；四是财务报告与内部控制评价报告标准化。
五、强化内审职责，担当全局经济运行的“免疫系统”。
把内审职能炼就为我局的“免疫系统”，成为现实资产的守护者、财务帐表的复核者，当好领导决策风险前瞻的瞭望者，促进健全机能、改进机制、健康发展。上半年将对等单位进行法人离任审计，对新建办公楼进行造价审核
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围绕全局中心工作，明确工作重心，寻求科学的方式方法，研究具体对策，进一步推进财务管理水平，为构建安全、健康、和谐工商的长远目标努力。主要工作目标如下：
【1】在继续抓好会计基础工作的同时，致力于工作重心从会计核算向会计监督和财务管理稳步推进。
【2】构建科学完整的内控体系，积极推动内审工作的监督职能，强化预算和资金风险的管理，建立有效的激励机制。
【3】有计划有步骤促进和稳妥解决原有双轨管理体制下遗留的突出财务问题。
【4】做好资产管理工作，进一步对往来款项清理，加大财务规范化管理。
【5】进一步加强会计电算网络化信息工程建设，推进会计信息化工作全面实施。继续做好会计人员职业道德教育和专业知识、实践能力培训。
【6】坚持积极稳妥的原则，对重大投资和基建项目进行财务评审，防范资金风险，提高资金使用效果。
围绕上述目标，做好五个方面工作：
一、严格抓好会计基础工作，规范会计机构设置和人员配置，强化会计核算和监督职能。
培训一批既懂会计技术、又懂管理的复合人才；推进高级会计人才和会计领军带头人的培养；进一步对会计人员的业务技术实训和职业道德、专业品质培养，实现会计核算、监督和财务管理职能必须做到同步提升
二、对年度财务决算进行全面分析，结合实际调研，科学而有严格执行年部门预算，提出年财务收支执行计划。
三、进一步加强收入管理，理顺投资关系，促进经济实体健康发展。
四、全面推进会计信息化建设
根据财政部《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》，结合我局管理工作实际，全面推进会计信息化建设。一是完善会计基础工作信息化，为全面信息化奠定扎实的基础；二是通过将相关会计准则制度与信息系统实现有机结合，自动生成财务报告，确保会计信息等相关资料更加真实、完整；三是根据各单位内部控制规范制度要求，将内部控制流程、关键控制点等固化在信息系统中，促进各单位内部控制规范制度的设计与运行更加有效，形成自我评价报告；四是财务报告与内部控制评价报告标准化。
五、强化内审职责，担当全局经济运行的“免疫系统”。
把内审职能炼就为我局的“免疫系统”，成为现实资产的守护者、财务帐表的复核者，当好领导决策风险前瞻的瞭望者，促进健全机能、改进机制、健康发展。上半年将对等单位进行法人离任审计，对新建办公楼进行造价审核。
对各单位的内控制度深度了解，并分别在整体和业务流程两个层面进行测试评估。在此基础上，构建完
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一、以支持地方经济发展为重点，不断加大服务力度，全面提升服务发展的层次和效果
（二）建立健全服务制度，为促进地方经济的发展出谋划策。一是建立“工商顾问制度”。向企业提出有针对性、可操作性的政策建议。二是进一步完善市场主体登记发布制度。为推进经济结构调整和增长方式转变搞好服务。三是进一步发挥工商联络员作用。拓宽“绿色通道”，对企业进行行政指导，帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题。
（三）制定具体措施，为促进地方经济的发展创造条件。一是继续细化我局制定的42条措施，围绕推进民营经济发展和招商引资工作搞好服务。二是关注社会就业问题。做到培养一家，发展一家，壮大一家，形成“数质并举”的民营经济发展导向。三是大力支持市工业园区建设、招商引资项目和新农村建设。
（四）认真实施商标战略，支持企业做大做强。一是大力推进“品牌”建设。以全市6大特色产业集群为重点，加快产业集群自主品牌建设，促进特色产业的快速发展。二是开展“商标强企”活动。帮助企业建立品牌培育库，形成重点商标企业品牌帮扶机制。三是稳步推进全市注册商标总量持续增长。力争到年底，全市注册商标申请量同比增长25%，证明商标、驰、着名商标认定取得新的进展。
（五）推进“红盾护农”工程，支持社会主义新农村建设。一是继续推进“红盾护农”。探索实施农资经营户分级、分类监管制度。二继续推进“经纪活农”。不断提升农村经纪人的经纪业务水平和能力，使其健康发展。三是继续推进“合同助农”。规范涉农合同管理，调解涉农合同纠纷，查处涉农合同欺诈行为。
二、以营造规范有序的市场环境为目标，切实加强市场监管，着力保障全市经济平稳较快发展
（一）全面加强流通环节食品安全监管。一是进一步建立健全长效监管机制巩固整治成果。继续依法监督食品经营户建立并执行“一单通”台账制度，积极推进食品安全长效监管机制。二是积极研究制定流通环节食品安全信用分类监管办法。三是要积极研究推行食品安全电子监管模式。进一步在批发户中推行“票证通”；在规模较大的商场、超市推行电子触摸屏查询系统；在零售户中推行“诚信通”。四是继续加强流通环节食品安全整治。
（二）认真开展网络交易及有关服务行为监管工作。通过调研排查，建立起网络交易市场监管机制；通过行政指导，引导从事网络商品交易经营者依法经营；通过网络监管，规范网络商品交易市场的经营行为。
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xx年，我市工商行政管理工作取得了新的优异成绩。全系统广大干部职工认真践行“三个代表”重要思想，大力弘扬“甘当主力、甘当苦力”的工商精神，在市场监管中尽心尽力、尽职尽责，积极进取、锐意创新，圆满完成了各项工作任务,“三大格局、六大体系”日趋完善，队伍专业化水平显著提升，各项改革全面推进并取得丰硕成果，一些改革措施已在全国工商系统推广。我们的工作得到上级领导和社会各界的充分肯定与高度评价。全系统广大干部职工用辛勤汗水和优异成绩展现了**工商的风采，为建设市场秩序首善之区做出了新的贡献。
一、准入制度改革取得重大突破，**投资环境进一步优化
（一）准入制度改革的11项措施全面实施。经过充分调研论证和积极协调，我局提出了《改革市场准入制度优化经济发展环境若干意见》,包括注册资本分期缴付等11项改革措施。经市政府批准2月15日在全市实施后效果显著，名称核准登记时限由3天缩短为2小时，88％的新设立企业不需核定具体经营项目，仅简化验资手续一项即为58123户新设立企业法人节约入市成本11492万元，市场准入更加便捷。此项改革得到投资创业者和社会各界的高度评价，被誉为我市转变政府职能、优化发展环境最有成效的一项举措。
（二）三级平台服务水平大幅提升。按照以人为本、统一、规范的要求对分局和工商所服务平台进行了改造，营造了公开、方便、人性化的服务环境；通过完善工作制度，严格落实《三级平台服务规范》，促进了平台服务水平不断提高；市局和部分分局建立了绩效考核评价系统，对平台工作情况进行有效监督，目前该系统记录的申请人满意率一直保持在95%以上。市局登记注册处荣获第六届全国“人民满意的公务员集体”称号，全系统12个登记窗口被评为市级“青年文明号”。
此外，我局在香港成功举办了工商登记注册便利化政策推介会，开通了对港咨询热线，与香港有关部门建立了信息互查机制，对推动京港合作发挥了积极作用。
（三）年检制度改革成效显著。遵照市政府要求，我局研发了新的“**市企业网上年检系统”，为全市企业和管理部门搭建了集年检信息承载、交换、查询、公示为一体的操作平台，极大地提高了效率，方便了企业。84.2%。
经过几年的努力，建立了科学准入、互联审批、严格退出、规范服务的工作机制，促进了市场主体持续高速发展。xx年，全市新增市场主体261037户，累计达到959196户，同比分别提高5.89％和
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让工商实干精神薪火相传 尊敬的各位评委、各位领导、工商战线的各位同志们，大家下午好! 在我们的身边，有这么一位老党员，他虽然没有轰轰烈烈的壮举，没有流芳百世的伟业，但平凡折射出伟大、壮举也出自平凡，他把根深深扎在工商行政管理的沃土上，这一扎就是26年。他用忠诚抒写着一个老工商人的无私奉献的情怀，用真情谱写了一曲为工商事业奋进的凯歌，他就是咱们青口分局即将退休的老干部——××同志。 老牛自知夕阳晚，不用扬鞭自奋蹄。××同志，1949年7月生人，68年老兵，今年已经整整60周岁了，在从部队转业回地方的20多年时间里，他曾担任过多个基层工商所的所长，曾经拥有过辉煌的工作业绩，如今因年龄偏大退二线回青口分局成了一名普普通通的科员。年龄偏大的老同志，业务知识大多跟不上形势的需要，领导一般都不再安排繁重的工作了，有的借调到其他单位帮忙，有的直接让在家里休息，等到时间退休算了。只有××同志始终站在工作的第一线，和原副分局长韦涛、协会管理员张学明等2位年轻的同志并肩作战、冲锋陷阵，共同挑起了巡查东北片的大梁。晴天一身汗、雨天一身泥，但他从不叫苦叫累，外出监管执法他更是一个顶俩，在部队当过指导员的他搞起批评教育工作来更是得心应手，得到了众多经营户的好评。但就是这样，老同志××同志还是经常被那些“钉子户”们打的伤痕累累，就在2007年12月 28日，为配合全县食品质量大检查，××同志和其他年轻同志们一起起早摸黑，发整改通知书、食品经营承诺书、帮助食品经营户建立索证索票台帐……但当他们例行检查到黄海东路一家酒店的时候，却赫然发现该酒店竟然有2份一模一样的个体营业执照!其中一份无论是色彩、字体、大小等等均非常拙劣，执法同志们一眼就看出是份假营业执照!为进一步搞清楚情况，执法人员在告知经营者相关程序及事项后，履行暂扣手续，要将店内的几张桌子暂扣下来，但气焰嚣张的店老板竟不顾国法尊严，大吵大闹阻止执法人员扣东西，在无礼取闹未果后，竟把所有的执法人员都锁在店内长达半小时之久!同时，因××同志年老体弱，店老板就拿他来开刀，拽着××同志的后脖颈，叫嚣地说：“老东西，我找几个小痞子打死你，叫你再扣我东西!”……××同志老同志是个快到60岁的老人了呀!事后，虽然“钉子户”得到了应当的惩罚，但××同志身上多处软组织挫伤，膏药就贴了好几个月，多少人劝他就这样下来吧，累死累活不值当，都快退休
查看全文>>>事业兴衰，关键在人。工商行政管理机关要想在新时期圆满完成市场监管职能,实现政府企业社会三满意,就必须要综合运用激励和淘汰机制，坚持精神和物质激励并重、正激励和负激励并重的原则，不断完善激励机制,建立健全淘汰机制,激发全体干部职工的动力、活力、能力,形成团队战斗力、凝聚力、创造力。
一、工商队伍现状及存在的问题
近几年,我局通过人事奖惩、考绩考核、职务升降、在职培训、工资晋级、处分辞退和奖金等管理环节和措施手段,按照“执好法、带好队”的工作总方针，在队伍的奖惩、任用、考核和交流轮岗等管理上，积极推行引入激励机制，干部队伍的整体素质有了明显提高。但由于多种原因，我局的队伍素质与当前执法形势任务的要求还存在一定差距，一些消极的因素在我们干部队伍中还有所反映，主要表现有:
（一）思想觉悟不高，缺乏进取意识。主要表现为部分同志精神萎靡，思想颓废，不思进取，缺乏斗志。有的认为自己是公务员，就进了“保险箱”，只要不犯开除处分的大错，工资照拿，补贴照得，不影响自己的“小日子”，出工不出力，出力不出彩，贪图安逸，追求享受；有的认为自己是工人性质，干得再多，也难以进入公务员队伍，前途未卜，出路难测，做一天和尚撞一天钟，得过且过，不求进步。
（二）学习气氛不浓，缺乏危机意识。主要表现为怠于学习、学而不精、学而不深，缺乏明确的学习方向、端正的学习态度、科学的学习方法。对单位组织的学习活动，有一种抵触情绪。有的同志业务水平不高，却不愿钻研,懒于学习；有的同志业务上一知半解，却沾沾自喜，不求甚解，不求精益求精, 工作只求过得去，不求过得硬。有的同志思想麻木、混混噩噩，满足于现状、缺乏时不我待的紧迫感、“今天工作不努力，明天努力找工作”的危机感。对待工作拖沓马虎，只求做了，不求做快做好。
（三）工作作风飘浮，缺乏责任意识。主要表现在作风飘浮，用心不专，履犯常规，自行其是，缺乏以全局为重的整体观念、严于律已的规则意识、脚踏实地的工作态度。有的同志缺乏工作责任心，对待工作能拖则拖，能躲则躲，领导不叫不干，时间不到不干，压力不大不干；对交办工作应付了事，对本职工作敷衍塘塞，对协办工作推诿扯皮，缺乏基本的责任意识。
（四）工作热情冷淡，缺乏建功意识。仍存在门难进，脸难看，话难听、事难办”现象；对前来办事人员不能执行首问负责、首释到位、立即就办，而是乱解释、乱答复，造成服务对象误解，从而影响了群众与工商
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