关于在先进性教育活动中认真落实群众监督评价制度的实施意见。
为明天做准备的最好方法就是集中你所有智慧，制作方案是十分重要的为了跟上公司发展的步伐，我们应该要在事先就做好一份方案。写方案一定要有结构化的思维，也就是这个方案要观点鲜明、有理有据，内容饱满。优秀的方案有哪些特点？为此，小编花时间整理了关于在先进性教育活动中认真落实群众监督评价制度的实施意见，供大家借鉴和使用，希望大家分享！
关于在先进性教育活动中认真落实群众监督评价制度的实施意见在开展先进性教育活动中，中央明确把群众是否满意作为检验教育活动成效的重要标准，要求各级党组织一定要充分发扬民主，相信群众、依靠群众、坚持走。为了切实做好宣传群众工作，落实群众监督评价制度，把教育活动成效落实到为群众服务的过程中，体现在让群众满意的要求上，现提出如下意见：
一、广泛宣传，深入发动，让群众知晓先进性教育活动的基本精神。
在先进性教育活动的每个阶段，要面向社会、面向群众，采取多种形式，广泛宣传先进性教育活动主要精神、工作要求及本单位的重要活动，使先进性教育活动家喻户晓、深入人心。
1、要明确各个阶段向群众宣传的重点内容。在学习动员阶段，要向群众宣传先进性教育活动的重大意义、主要内容、目标要求、基本步骤，重点宣传开展先进性教育活动“五个坚持”的指导原则，“四句话”的总体要求，新时期共产党员保持先进性“六个坚持”的基本要求等；集中学习前，要让群众了解本单位的学习安排、学习要求及学习纪律；分析评议阶段要向群众公布本单位不同群体党员保持先进性的具体要求，“自己查、党员帮、群众提、组织点”的征求意见方式，“三评一公示”的分析评议操作办法，党组织召开民主生活会的主要情况及每个党员的评议结果；整改提高阶段要向群众公布党组织和党员整改的重点问题、整改责任人、整改时限、整改效果以及整改问题责任落实制度、整改进度定期督办制度、整改情况定期通报制度、整改结果“销号”制度等保障措施。
2、要采取多种宣传形式，让群众知晓。开展党员上门宣讲基本精神活动。每个阶段党员都要主动上门走访身边的普通职工群众、社区居民，宣讲先进性教育活动的基本精神。印发公开信。各单位要将县委先进性教育领导小组印制的《致全县人民群众的一封公开信》翻印后，通过党员发放到本单位所有的职工群众、部分服务对象及单位所在社区的居民代表，尽可能扩大群众的知晓面。开辟先进性教育宣传专栏。各单位要按照“四个一”的宣传要求，利用宣传橱窗、宣传专栏，将先进性教育活动各个阶段的主要精神和基本要求上墙，让群众一目了然。利用新闻媒体宣传。要积极向各级报刊、电台、电视台等新闻媒体报送本单位涌现出的先进典型、活动经验，扩大宣传范围。
二、广开言路，诚心纳谏，认真征求和听取群众意见。
在先进性教育活动中，各级党组织和广大党员必须广泛征求和听取群众的意见和建议，切实找准党组织和党员个人存在的问题，及时掌握和了解群众的愿望和要求，增强教育活动的针对性。
1、要注意把握好征求群众意见的环节和内容。学习动员阶段，重点征求群众对开展先进性教育活动的建议和意见，本单位教育活动需要解决的主要问题，学习应该取得的效果；在分析评议阶段，主要征求群众对单位党组织和党员个人在思想、组织、作风以及工作等方面的意见，重点是请群众指出存在的突出问题，征求群众对党组织和党员评议结果的反映。整改提高阶段，围绕党组织和党员重点整改的问题是否准确，整改的措施是否具体；整改的责任是否落实；整改的效果是否满意征求群众的意见。
2、要采取多种途径，让群众说真话、说实话。要开展上门恳谈活动，主动征求群众意见。党组织和党员个人要主动到职工群众、服务对象和社区居民家中，与群众拉家常，请群众提意见；要下发征求意见表，书面征求群众意见。每个党组织要书面征求本单位全体职工群众、50名以上服务对象和30名以上社区居民的意见，党员个人要征求所在支部的职工群众、10名左右的服务对象和10名左右的居住社区居民的意见；要召开座谈会，集体征求群众意见。各单位党组织要分别召开职工群众、服务对象及社区居民代表座谈会，集体征求对党组织和党员个人的意见；设立征求意见箱，公布征求群众意见电话，广泛征求群众意见。
3、认真梳理群众意见，原汁原味反馈。党支部要认真整理群众对每一名党员的意见，对问题进行调查核实，综合党内征求的意见，由支部负责人和上级派驻指导组原汁原味向党员本人反馈。支部负责人的意见由上级党组织负责人和指导组进行反馈。副科级以上单位“一把手”的意见反馈，由县委督导组和分管的党员县级领导负责。对于群众反映集中，问题突出的党员，党组织负责人和督导组要找党员个别谈心，交流意见，听其陈述，有疑问的问题，要进一步调查核实。
三、定期通报情况，邀请群众参与，自觉接受群众监督。
在先进性教育活动中，各单位党组织要主动邀请本单位职工群众参加，定期向他们通报活动情况，自觉接受群众监督，始终把教育活动置于广大人民群众的监督之下。学习动员阶段，要邀请部分职工群众代表列席先进性教育活动动员会。集中学习期间，要吸收群众代表参加专题讨论、心得交流活动，请群众代表查阅党员的学习记录、学习心得，欢迎他们提出批评意见，各单位组织集中学习、开展专题讨论的情况要向群众通报。分析评议阶段，要主动向群众介绍党组织和党员 党性分析材料的主要内容，要采取召开会议、张榜公布等形式向群众通报党组织召开民主生活会的情况，党员个人自评、党员互评、组织测评的结果等。整改提高阶段，要以适当的方式向群众公开党员个人、党组织和领导班子制定的整改方案，在整改过程中，要从非党人大代表、政协委员、职工群众及服务对象中聘请“监督员”，邀请“监督员”参加整改情况督办会、调度会，全程跟踪督查整改措施的落实情况。
四、组织群众测评，接受群众评判，真正让群众满意。
这次先进性教育活动的成效要以群众满意为标准，在学习教育每个阶段，各单位党组织和广大党员都要主动接受群众评判，切实体现服务群众和让群众满意的要求。
1、明确评判内容，增强针对性。学习动员阶段要对党员的学习情况进行评判。重点是看党员的学习态度是否端正、集中学习的时间是否达到要求、学习期间是否遵守纪律、边学边改的效果是否明显。分析评议阶段要对党员找准自身存在的问题进行评判。重点是看党员是否找准了问题、对问题产生的原因分析是否深刻、改进问题的态度是否端正、现实表现是否符合先进性标准。整改提高阶段，要对党员参加活动的整体效果进行评判。重点是看党员素质是否提高、制定的整改措施是否可行、整改措施是否落实、是否为群众办了实事。
2、创新评判方式，增强准确性。每个阶段活动结束前，要组织职工群众、部分服务对象、社区居民、非党人大代表和政协委员等对党组织和党员进行满意度测评，测评的人数一般为20—40人。测评前，党组织要发出预告通知。测评时，党组织负责人向群众报告开展活动的情况和党员的学习情况，再由参会群众进行无记名投票测评。对群众要求了解的重大问题，要组织群众代表进行听证，由党组织负责人和相关责任人对相关问题作出解释，再由群众代表提出质询，党组织负责人和相关责任人当场作出答复。
3、严格评判标准，确保群众满意。凡群众测评满意率达不到90%的，要认真进行“补火”，然后再进行测评，直到群众满意为止。
五、加强组织领导，强化工作责任，保证群众监督评价制度抓落实。
落实群众监督评价制度，直接影响到群众参与的热情，影响到整个先进性教育活动的效果。各单位党组织必须高度重视，加强领导，把群众监督评价的各项工作落到实处。
1、要明确责任。各单位党组织要把落实群众监督评价制度作为先进性教育活动的一项重要内容来抓。各单位先进性教育活动领导小组要牵头负责，各级先进性教育办具体抓好落实。
2、要严密组织。各单位要结合实际，提出落实群众监督评价制度的具体办法，并在各个阶段的活动方案中进行安排，在各阶段的工作中进行部署。在具体操作过程中，要把监督评价的内容、参与的方法、享有的权利等告知群众，把群众的积极性调动起来。县委督导组要积极参与各阶段的群众测评会和听证会，并搞好测评结果的统计、公布和反馈。
3、要强化督查。县委先进性教育办对各单位落实群众监督评价制度的情况进行专项督查。凡工作不落实、三分之二以上群众不满意的，要延长教育活动时间进行“补课”，并在全县通报。县委督导组要认真履行职责，加强指导，对存在的问题要督促整改。
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企业先进性教育整改提高阶段实施意见
根据公司先进性教育活动安排部署，从9月16日到10月22日进入集中整改提高阶段。为做好这一阶段的工作，制定如下实施意见。
一、主要任务
整改提高阶段工作的主要任务是：针对征求到的意见和民主评议中反映的问题，党员个人、党组织和领导班子分别制定整改措施，深入开展主题实践活动，全面体现先进性教育活动的成果，达到党员的先锋模范作用更加突出，基层党组织更加坚强有力，党群干群关系更加和谐，各项工作有效促进，推动油田持续有效快速发展的目的。重点抓好五个方面的工作：
（一）认真制定整改方案（10天，9.16-9.25）。厂党委和基层党支部要结合征求到的党组织和党政班子的意见，针对自身建设、党员队伍建设、群众关心的热点难点等问题，分别制定整改措施，明确努力方向，落实责任人，排出时间运行。达到措施可行实际，方向明确具体，责任落实人头，时间早晚适当，既要有总体安排，又要有分步实施的具体方案要求。每个党员要根据“六查六看六彻底”查找出的突出问题和党组织的评议意见以及征求到的意见，针对自己在理想信念、宗旨观念、精神状态、创新意识、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德行为、组织生活、工作实绩、学习风气等方面存在的问题，制定出符合自身实际的整改方案。达到问题准确真实，目标明确清晰，措施可行具体，效果显著实际的具体方案要求。
厂党政领导班子和副处级以上党员领导干部的整改方案，由公司检查指导组组长审阅把关后，提交党委会通过，并报公司先进性教育办公室备案；基层党支部及党支部书记的整改方案由厂先进性教育办公室审阅把关后，提交党支部全体党员大会通过；其他党员个人的整改方案，由党支部书记审阅把关后，提交党支部全体党员大会通过。
整改方案主要包括三个方面内容：一是整改工作的指导思想和目标；二是存在的主要问题；三是逐条制定整改具体措施。措施要有可操作性，要有具体整改期限，列出整改时间表。整改方案形成后，党员个人的整改方案填写到党员学习手册上。党支部和厂党委在做好党支部和党委活动记录的同时，制定详细方案，报厂先进性教育办公室保存归档。制定整改方案过程中，要注意听取群众的意见和反映，认真进行修改完善，使整改方案符合实际，切实可行。
（二）抓好整改措施的落实（10天，9.26-10.12）。要抓好整改措施的落实，巩固教育活动的成果，让员工实实在在感受到教育活动带来的变化。党组织和领导班子的整改措施要分工负责，责任落实到人头，并实行问责制。对查找出来的问题，有条件改的要马上改；对需要一段时间才能解决的，要列出整改时间表；对由于客观条件所限，一时解决不了的，要向党员和群众解释清楚。党员严格按照“五管住”活动方案要求，进行认真整改，要在思想上重视，行动上落实，确保见到实效。对在整改过程中发生明显变化的党员，要及时予以肯定和表扬；对整改措施落实不好的，要及时进行帮促。各党支部要紧紧围绕党员先进性的具体要求，重点在怎样把批评与自我批评开展起来、把党的工作和党内组织生活制度进一步完善起来、把全体党员创优争先的积极性调动起来、把各项活动有效开展起来上下功夫，进一步健全和完善、贯彻和执行党内各项，确保制度的有效性、严肃性、规范性。
党员个人要在党员学习手册上及时记录整改方案落实进度和完成情况，落实整改措施存在的主要困难，以及克服困难采取的办法。厂党委和党支部在做好上述记录的同时，要做好党员的表扬和帮教记录，制度完善记录。
(三)向群众公布整改情况（10天，10.13-10.22）。党员个人、党组织和领导班子制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取员工意见，自觉接受员工监督。厂党委要以书面和会议的方式、党支部要以会议的方式在向党内外通报先进性教育活动有关情况。采取员工代表评议和在员工中抽样调查等形式，由上级党组织对下一级党组织的先进性教育活动进行员工满意度测评。参加测评人数要达到支部人员总数的60%以上。多数员工不满意的或员工满意率达不到60%的，要及时进行“补课”。
党员个人及党支部的整改情况由党支部统一组织公布，党员个人及党支部要做好公布情况记录。厂党委和领导班子的整改情况由厂先进性教育办公室统一组织公布，同时要做好公布情况记录。测评工作由厂党委统一组织，分为满意、基本满意、不满意三个档次。不满意人数超过参加测评人数40％的，为多数不满意，厂先进性教育活动要有针对性的重新组织开展。测评票以及有关汇总数据，先进性教育办公室要归档留存。
（四）搞好总结验收（8天，10.31前结束）。在集中学习教育活动结束后，党员个人、党组织和领导班子，都要形成总结报告。党员个人的总结包括：参加教育活动情况、查摆出的问题、整改情况以及通过教育活动取得的收获和体会；处级领导干部的总结不少于2000字，干部党员总结不少于1500字，普通党员总结不少于1000字。党组织和领导班子的总结报告包括：主要做法、基本经验、取得成效、存在问题和意见建议。
党员个人、党组织和领导班子总结报告可以另附纸打印完成。党员报告要装入党 员先进性教育活动档案，同时要做好党支部和党委活动记录。测评和总结报告完成后，达到规定要求的党支部党委要组织召开先进性教育活动总结大会，对先进性教育活动进行全面总结，同时对活动典型事例和优秀个人进行表彰。
在此期间，厂党委组织召开全厂总结大会和先进性教育活动事迹报告会，总结经验做法，相互学习借鉴，共同促进提高。同时对教育活动中涌现出来的先进集体和先进个人给予表彰奖励。
（五）巩固好教育活动成果，建立长效机制（62天，10.23-12.23）。集中学习教育结束后，要切实做好巩固和扩大整改成果工作。具体按照“梳理整改、教育转化、建章建制、树立典型”四个环节进行。
1、梳理整改（10.23-10.31）。在进行先进性教育活动总结的同时，进行检查梳理，对应当解决而没有彻底解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众做出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。
2、教育转化（11.1-11.20）。对不履行党员义务、不具备党员条件的，要多做深入扎实的教育工作，促使其尽快转化；对经教育不改、不符合党员条件的，根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，不要急于进行处理，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。厂先进性教育办公室要做好不合格党员处理有关材料的保存工作。
3、建章建制(11.21-11.30)。要认真对先进性教育活动好的做法和经验加以总结和推广，使之经常化和制度化。特别是对那些简便实用、党员易于接受、实践效果明显的好做法、好经验，要用制度形式固定下来，建立健全党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，抓紧研究建立党员意识强化机制、能力提高机制、责任落实机制、联系群众机制、发挥作用等机制、权力保障监督机制、民主监督机制、自我监督机制、进步激励机制、队伍纯洁机制等党内制度，不断巩固教育活动的成果。要通过制度建设，达到严密组织生活、规范党员言行、提高党员素质的目的。要将完善、制定的各项制度编印成制度汇编，下发基层严格贯彻执行。
4、树立典型(12.1-12.23)。要按照年初下发的竞赛方案和先进性教育活动的要求，切实组织开展好党员为实现550万“三个一”及“两优异十先锋”竞赛活动、党支部书记“一熟两懂”、创“五好”党支部竞赛活动，不断巩固和扩大竞赛活动成果。对涌现出来的先进党组织和优秀共产党员予以表彰奖励，以鼓励先进、弘扬正气。先进性教育活动开展情况以及“两个”竞赛完成情况，作为年终党内评先选优的重要依据，实行好奖劣罚。
二、几点要求
（一）各级领导干部，要切实加强对整改提高阶段工作的领导，落实领导责任。各单位、各部门主要领导同志要严格履行第一责任人的职责，投入足够精力研究制定整改方案，注意防止和克服松懈情绪，坚持高标准、严要求抓好整改提高工作。
（二）厂先进性教育办公室要加强工作指导，准确掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，使整改提高阶段工作扎实开展，保证先进性教育活动取得实效。检查组要按照有关工作标准，坚持每周最少一次，对基层支部活动开展情况加强督促检查，帮助指导基层党支部做好整改提高阶段工作。
（三）整改提高阶段要认真研究并正确掌握有关政策。这次先进性教育活动不单独设一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合条件的党员，要区别情况，做好教育转化工作。通过做好思想政治工作，并注意从思想上政治上、工作上、生活上关心他们，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在问题，增加改正问题的信心和决心，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。
（四）加大宣传报道力度。要充分运用简报、广播、电视、网络等有效载体，大力宣传整改提高工作取得的成效和先进性教育活动取得的成果，大力宣传教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示党组织和广大党员干部的崭新精神风貌。宣传组严格按照宣传工作要求，保质保量完成宣传任务。制作一期先进性教育活动第二阶段成果图片展。完成事迹报告会基层支部和先进人物材料的审阅把关定稿工作。
保持党员先进性教育活动“五个一”党性实践活动实施意见
保持党员先进性教育活动“五个一”党性实践活动实施意见 各科室局： 为深入开展保持党员先进性教育活动，丰富教育活动内容，达到教育活动与推进检察工作“两不误”、“两促进”的“双重效果”，根据县委先进性教育活动领导小组的决定，在第一批参加先进性教育活动的党组织中开展“五个一”党性实践活动(一名党员走访一家农户或一个企业、一个部门研讨一个问题、一个部门解决一个困难、一个部门落实一项措施、一个部门推进一项工作)。根据我院教育活动的开展情况和工作实际，就如何开展好“五个一”党性实践活动安排如下： 一、党员走访的农户、企业 我院**名党员按科室分为两组，第一组由反贪、渎检、民行、预防部门所有党员组成，走访我县各大企业。第二组由公诉、侦监、控申、监所、政工、办公、纪检等部门所有党员组成，走访我院帮扶联系点**镇*庄村农户及联系劳务输出村**镇**村。入党积极分子也相应参加走访活动。 为切实解决走访农户的实际困难，经党支部决定，在全体党员中进行捐款活动。县级干部**元，党组成员**元，其他党员**元，所捐款项全部用于帮助解决帮扶农户春耕之需。 二、研讨的主要问题 本院重点研讨“面对新时期职务犯罪手段不断翻新，犯罪更加隐蔽，查处难度大的形势，如何进一步加大查处职务犯罪力度，为我县经济的快速发展保驾护航”这一专题。具体责任人： 三、解决的主要困难 积极协调，争取县政府和上级部门的大力支持，解决办案经费紧张、落实检察官津贴的问题。具体责任人： 四、落实的主要措施 根据对职务犯罪工作的研讨情况，制定针对性、操作性强的措施，打开查办职务犯罪工作新局面。具体责任人： 五、推进的主要工作 对查办和预防职务犯罪工作进行研讨，制定具体措施，促使查办和预防职务犯罪工作迈上新台阶。具体由院党组负责落实。 附：走访企业、农户分组名单 二OO五年
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关于在全市党员先进性教育活动中深入“学、创、树”主题实践活动的意见
为扎实推进全市保持共产党员先进性教育活动，加强基层党组织和党员队伍先进性建设，增强各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，树立新时期共产党员的良好形象。市委决定，在全市深入开展“学、创、树”主题实践活动。特制定如下意见。 一、准确把握“学、创、树”主题实践活动的基本内涵 在开展党员先进性教育活动中，要按照中央和省委提出的先进性标准要求，不断赋予“学、创、树”主题实践活动新的内涵。 学，就是学先进理论。坚持用“”重要思想武装头脑，不断增强学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，切实做到真学、真懂、真信、真用。 创，就是创一流业绩。立足本职，创一流工作业绩；心系群众，创一流服务业绩；实干创业，创一流发展业绩。 树，就是树党员形象。树立解放思想、与时俱进的形象，执政为民、服务群众的形象，艰苦创业、埋头苦干的形象，开拓进取、争先创优的形象，遵纪守法、廉洁从政的形象。 二、进一步明确“学、创、树”主题实践活动的主要形式和目标要求 各地各部门要结合不同行业不同类型党员实际，不断丰富主题实践活动的具体载体形式，通过各种载体不断深化主题实践活动，使广大党员更好地践行先进性要求，在全市政治经济文化生活中充分发挥先锋模范作用。 1、在农村党员中，要围绕提高“双带”能力、促进农民增收，深入开展“党员服务区”活动，使党员实现“五型目标”：即小康领路人、产业带头人、科技明白人、市场经纪人、群众贴心人。 2、在机关党员中，要围绕提高执政能力、提高服务水平，深入开展“勤政服务于民让人民满意、廉政取信于民让人民放心”活动，使党员真正成为“七个模范”：即执行党的路线方针政策，做讲政治的模范；解放思想，做与时俱进、开拓创新的模范；实践党的宗旨，做亲民为民的模范；发扬党的优良传统，做艰苦奋斗的模范；树立科学的发展观和正确的政绩观，做科学执政的模范；遵守法律法规，做廉洁依法从政的模范；执行民主集中制原则，做发扬民主、维护团结的模范。 3、在企业党员中，要围绕推动企业改革、发展和稳定，深入开展“为党旗增辉，为企业增效”活动，使党员努力争当“五个能手”：即争当生产能手、技术能手、营销能手、革新能手、管理能手。 4、在社区党员中，要围绕服务社区、共建社区、发展社区，深入开展“党员服务队、义务服务员”活动，使党员真正成为“五个骨干”：即宣传政策的骨干、维护治安的骨干、扶贫济困的骨干、发展社区的骨干、服务群众的骨干。 5、在服务窗口单位党员中，要围绕弘扬社会公德、树立职业道德，深入开展“亮共产党员身份、做优质服务标兵”活动，使党员争当“五个标兵”：即爱岗敬业的标兵、文明礼貌的标兵、热情服务的标兵、乐于助人的标兵、创优环境的标兵。 6、在执法执纪部门党员中，要围绕依法行政、廉洁从政、为民执政，深入开展“满意在基层、满意在群众、满意在社会”活动，使党员真正树立“五个形象”：即依法办事形象、公正廉明形象、恪尽职守形象、爱民为民形象、保障发展形象。 7、在民营企业家和个体工商户党员中，要围绕富而思源、富而思进，深入开展“致富不忘党、爱心献社会”活动，使党员做到“四个表率”：即做诚信经营的表率、实干兴业的表率、依法纳税的表率、回报社会的表率。 8、在下岗职工党员中，要围绕维护稳定、推进再就业，深入开展“下岗不失志、自强创新业”活动，使党员成为“三个带头”：即带头提高技能本领、带头寻找就业门路、带头自强立业创业。 9、在外出流动党员中，要围绕勤劳致富、热爱家乡，深入开展“为家乡做贡献、为绥化添光彩”活动，使党员强化“两个意识”：即诚实劳动、艰苦创业意识，宣传绥化、发展家乡意识。 10、在离退休党员中，要围绕离岗不褪色、为党做贡献，深入开展“为党献余热、美在夕阳红”活动，使党员真正发挥余热，老有所为。 三、开展“学、创、树”主题实践活动的推进措施 各地、各部门要把“学、创、树”主题实践活动贯穿先进性教育活动的全过程，采取行之有效的措施，推进活动的深入开展。 1、要开展大型集中活动推进。要针对不同行业、不同类型党员的特点，大力开展有规模、有震动、有声势、有特色的集中活动，把“学、创、树”主题实践活动推向新的高潮。围绕中心工作，全市将统一组织开展大型活动。围绕净化城市、服务居民、优化环境，集中开展“党员义务服务日”活动；围绕备春耕生产，集中开展“党员促农助农服务月”活动；围绕纪念党的生日，集中开展“党员奉献月”活动；围绕增强党员先进意识，集中开展“党徽戴胸前、誓词记心间”活动。通过这些大型集中活动，推动主题实践活动的深入开展，展示共产党员的风采和先进性教育活动的成效。 2、要培养树立典型推进。在主题实践活动中，要充分发挥好典型引带作用。要不断发现和挖掘活动中的“闪光点”，总结和树立叫得响、过得硬的先进典型，加大宣传力度，营造主题实践氛围。市委将在主题实践活动中树立宣传100名优秀党员标兵，市、县、乡表彰命名1000名优秀党员。年末还将表彰一批创业型领导班子先进集体和先进个人。对此，各地、各部门要认真做好典型推荐和宣传工作。 3、要强化分类指导推进。要充分考虑党员在从业形式、生活水平、思想状况上的差异,对不同层面、不同领域的党员区别不同情况，搞好分类指导。要区分不同的领域和不同战线，分别组织实施；针对不同行业和不同群体党员的特点，提出不同的要求；根据不同阶段的任务，提出指导性意见。 四、开展“学、创、树”主题实践活动的几点要求 1、要高度重视，切实摆上重要日程。“学、创、树”主题实践活动是先进性教育活动的深化和发展，是创造性地开展先进性教育活动的有效载体，必须抓紧抓好。各地、各部门要制定具体方案，精心组织实施。要落实领导责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制 。市委督导组要把开展主题实践活动作为重点督查项目认真督办落实，确保这项活动扎实有效地开展起来。 2、要搞好结合，推动各项工作开展。要把开展“学、创、树”主题实践活动融入到全市整体工作之中，与实现经济和社会发展目标相统一，凝聚各方面力量投身到建设绥化的伟大实践中来，把政治优势转化为加快发展的经济优势；与开展党员先进性教育活动相促进，把党员的先进性标准要求具体化、形象化，增强先进性教育活动的实际效果；与解决人民群众关心的热点难点问题相结合，特别要开展好城市“一帮一”、农村万名妇女解困、捐资助学、利民承诺活动，为群众办实事办好事，让群众感受到党的温暖。 3、要注重实效，保证主题实践活动效果。各地、各部门要结合各自实际，深入开展主题实践活动，在实效性上下功夫，切忌形式主义、走过场。要把主题实践活动作为先进性教育的重要内容，用主题实践活动的效果来检验先进性教育活动的成效。要通过主题实践活动，切实使广大党员素质得到有效提高，先锋模范作用得到充分发挥，先进性要求得到具体体现，基层组织得到切实加强，各项工作得到扎实推进。
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计生委认真开展先进性教育整改活动方案
根据省委先进性教育领导小组的统一部署，省人口计生委为切实解决在开展先进性教育活动中查摆出来的突出问题，把省委先进性教育领导小组的要求落到实处，认真开展了先进性教育整改活动，力争达到增强“四个意识”，发挥“两个作用”的具体目标，确保先进性教育活动取得实效。
整改活动突出解决好五方面问题。一是部分党员干部理想信念不够坚定、组织观念不强、纪律观念淡薄、群众观念淡薄、服务意识不够和先锋模范作用不够突出等问题；二是部分党员干部事业心和责任感不强，知识不足，工作能力和素质不适应新形势下人口和计划生育加快改革发展要求等问题；三是部分党员干部工作作风不扎实，深入基层指导工作不到位，调查研究不深入，不思进取、满足现状，说的多干的少，工作落实不到位等问题；四是党员领导干部廉洁自律问题；五是部分党支部理论学习活动不经常问题。
整改活动从3月8日开始，共分三个阶段进行。第一阶段为学习动员阶段。主要任务是贯彻精神，提高认识，为深入联系实际，查摆问题和进行整改提供思想保证。认真学习理解省委先进性教育领导小组的有关要求，研究要解决的突出问题和工作方案。各党支部结合部门实际，组织党员干部学习有关文件和领导讲话精神，对存在的问题进行查摆梳理。
第二阶段为边查边改阶段。主要任务是对照要求在查摆问题的基础上，有针对性的进行边整边改。对领导干部存在的问题，由委党组制定切实可行的整改措施，规定查改内容和整改时限；对各党支部、各处室和各直属事业单位存在的问题，由各党支部制定整改内容和整改时限。对照中央和省委的要求，找差距、摆问题，边整边改。
第三阶段为整改提高阶段。主要任务是整章建制，落实整改措施。根据自我剖析查找出的问题和民主评议中反映的问题，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，切实抓好整改措施的落实。抓住群众反映强烈的突出问题立改已行，见到实效。在整改过程中，省人口计生委切实做到，委领导班子成员按照联系点分工加强对其整改工作的指导。各党支部书记率先垂范，集体力行，带头学习、带头查摆、带头整改，对查摆出来的问题从自身做起，总结教训，进行整改。同时，对查摆出来的问题，认真分类整理，逐一进行整改，制定整改措施，切实解决实际问题。
关于巩固和扩大先进性教育活动成果的实施方案
关于巩固和扩大先进性教育活动成果的实施方案**县**局
关于巩固和扩大先进性教育活动成果的
实施方案
（2005年6月20日）为更好地巩固和扩大先进性教育活动成果，确保先进性教育活动成为群众满意工程，根据县委《关于巩固和扩大先进性教育活动成果的工作方案》要求，结合我局实际，特制定本方案。
一、目标要求
1、对照先进性教育活动的各项要求进行自查，按照制定好的整改方案和整改措施，进一步抓好整改落实。
2、通过各种方式，进一步征求党员群众的意见，改进提高，充实完善长效机制。
3、继续提炼总结先进性教育活动经验，提升至理性的、规律性的认识，形成有一定价值的总结性经验材料。
二、时间安排
根据县委统一安排，巩固和扩大教育活动成果活动共分三个阶段，即对照检查阶段、整改落实阶段、充实完善阶段，时间为两个半月，从2005年6月20日开始至2005年8月31日结束。
第一阶段：对照检查阶段（6月20日至30日）
主要任务：
1、组织全体干部职工，深入学习胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话精神和先进性教育活动中下发的各项文件；
2、对照总书记讲话精神和县先进性教育活动的各项要求，结合具体工作实际，查找学习教育活动和工作中存在的问题和不足，列出问题清单；
3、进一步充实完善整改方案和整改措施。
第二阶段：整改落实阶段（7月1日到7月31日）
主要任务：
1、根据整改方案和整改措施，逐项进行排查，看看哪些措施没有得到落实；
2、根据查找的情况，一条一条抓好整改落实，一时解决不了的，列出时间表；
3、公布整改措施的落实情况，接受干部群众监督。
第三阶段：充实完善阶段（8月1日至8月31日）
主要任务：
1、对已建立的长效机制进一步进行调查研究，充分征求党员干部群众的意见；
2、充实完善长效机制，使长效机制符合时代发展要求，符合单位和党员群众的实际情况；
3、把长效机制向党员群众公布，并编发至每个党员手中；
4、继续提炼总结先进性教育活动经验，形成有一定价值的总结性经验材料。
三、保障措施
（一）继续搞好学习。积极组织引导全体党员和入党积极分子，克服松劲情绪，继续深入学习、全面贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，坚持用讲话精神统领先进性教育活动和各项工作。使党员干部不断提高政治思想素质和政策理论水平，进一步增强实践“三个代表”重要思想的责任感和使命感。
（二）落实整改责任。根据整改措施责任分工情况，来一次回头看，认真查一查工作中存在的突出问题，哪些已经解决了？哪些正在解决？哪些还没有着手解决？列出单子，定出计划，明确责任和完成时限。对整改措施半途而废的、突出问题解决得不好的、群众不满意的，采取措施重新解决落实，直到干部群众满意为止。
（三）建立“三评两票制”。根据县委要求，对巩固和扩大教育活动成果情况采取“三评两票制”进行评议。即：党员自评、党员互评、群众参评；党员互评票和群众满意度测评票。由党员进行自我评价，形成书面材料，交党支部审查。党员互评以科室为单位，采取党员自我述职的方式，进行“面对面”相互评议，并组织党员进行投票，实行互评“票决制”。党员互评主要是党员相互评议综合表现。群众参评由党支部组织群众代表测评会，听取群众对支部和党员的评价。根据党员互评和群众满意度测评综合情况，结合党员一贯表现，提出评议意见，向党员本人反馈。
（四）继续深化主题活动。一是结对帮扶活动。党员领导干部每人要结对帮扶一户困难户和一名困难党员；一般党员干部每人结对帮扶一户困难户。每名党员每月要到联系点或结对户至少走访慰问一次。二是“为民服务周”活动。组织以“一次座谈、一次走访、一次帮困、一次义务劳动、一件好事实事”为主题的“为民服务周”活动，帮助群众解决现实难题，体现先进性。三是“六看六比”活动。组织党员干部对照新时期共产党员保持先进性的要求，“看思想、比觉悟”、“看学习、比素质”、“看工作、比成绩”、“看风格、比原则”、“看形象、比服务”、“看认识、比境界”，转变作风，完善服务承诺，争做服务群众的表率、务实高效的表率、干净干事的表率。
（五）建立“满意问群众”考核制。设立群众满意度反馈栏和意见箱，将各项工作和决策，定期公布，接受监督；积极开展“群众满意工程”创评活动，坚持把群众满意当作第一尺度，采取问卷测评、基层走访、组织座谈等多种途径，将人事各项工作和党员领导干部的现实表现，交由群众评价，进行群众满意度测评，构筑“工作看实效、满意问群众”考核制度。
四、组织领导
一要领导带头。为巩固和扩大先进性教育活动成果，确保活动的实际效果，实行领导责任制，局一把手为第一责任人，分管领导要真正履行好直接责任人职责，对所分管科室的学习活动负责关于巩固和扩大先进性教育活动成果的实施方案
关于巩固和扩大先进性教育活动成果的实施方案，各科室负责人要继续发挥好表率作用，带头把巩固和扩大教育活动成果各项工作落到实处。
二要做好结合文章。全体党员干部要正确处理巩固和扩大教育活动成果与各项工作的关系，以巩固和扩大教育活动成果推动业务工作，以经济社会发展成果和人民群众的满意程度检验活动成效。
关于巩固和扩大先进性教育活动成果的实施方案
关于做好保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见
关于做好保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见
各单位，各科室：
为扎实做好保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的工作，现根据有关要求，结合办公室实际，提出如下实施意见：
一、指导思想
分析评议阶段是整个先进性教育活动的关键阶段，承上启下，政治性、政策性强，环节多、任务重、要求高，党员群众关心，社会各界关注。做好这个阶段的工作，对于巩固扩大学习阶段的工作成果，打牢整改提高阶段的工作基础，对于增强广大党员的党性，保持党员队伍的先进性，确保第一批次先进性教育活动见实效，意义重大。为此，确定本阶段工作的指导思想是：以“”重要思想和党章规定为指导，严格掌握政策，严格工作纪律，严格工作程序，做到深化学习“立尺子”，征求意见“照镜子”，自我检查“找根子”，民主评议“定位子”，立足整改“开方子”，切实找准问题，深刻剖析问题，努力改正问题，真正使每位党员在思想上受到触动，认识上得到升华，素质上得到提高，进一步激发干事创业的活力，充分发挥在“三个文明”建设中的先锋模范作用。
二、基本原则
1、坚持党要管党、从严治党。对党员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，对党员领导干部提出更高的要求；要深入进行，认真开展民主评议，严格党内组织生活，防止避重就轻、敷衍了事。
2、坚持正面教育、自我教育为主。激发党员参加先进性教育活动的内动力，促使党员自我认识和解决问题，着力增强党性、提高素质。对不履行党员义务、不具备党员条件的，要加强教育，促使他们尽快转化。
3、坚持发扬民主、充分走。广大党员要采取多种方式，广泛听取党员群众的意见和建议。把党员群众满意程度，作为衡量分析评议工作质量和成效的重要标准。
4、坚持党员领导干部带头、充分发挥表率作用。各级党员领导干部要敢于正视问题、触及矛盾，带头听取党员群众的意见建议，带头开展谈心活动，带头搞好党性分析，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改，为广大党员作出表率。
5、坚持边议边改、务求实效。引导党员把保持先进性的要求与履行岗位职责结合起来，转变作风，提高效率，服务基层，服务群众。对查找出来的突出问题，能够解决的要马上整改，让群众进一步感受到教育活动带来的新变化、新进步。
三、坚持标准，严格程序，扎实有效地开展分析评议阶段的工作
1、继续深入组织党员学习。要坚持把学习教育贯穿始终，让广大党员进一步提高认识，端正态度，摆正位置，努力做到“四个正确对待”，正确对待党员群众意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议结果，正确对待自己的缺点不足，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我分析的自觉性，增强自我教育、自我完善、自我提高的主动性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。
2、讨论确定党员保持先进性具体要求和不合格党员主要表现。要深入开展党员先进性具体要求大讨论，列举不合格党员主要表观，提交党员大会讨论通过后，采取不同形式向社会公示。形成的党员保持先进性具体要求和不合格党员主要表现，要反映行业系统岗位特点，表述准确，简明扼要，易于掌握，真正成为党员对照检查和分析评议的重要依据。
3、广泛征求意见。要坚持“心要诚、面要广”的原则和“不怕露丑、欢迎揭短”的精神，广开渠道，广泛征求对领导班子、基层党组织和党员的意见，找准存在的突出问题。对征求到的意见，要认真汇总、梳理，分别整理出对领导班子、党组织和党员个人的意见。对领导班子、党组织的意见，要通过适当形式公布于众。对党员个人的意见，除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上由支部负责同志向本人如实反馈。
4、深入开展谈心活动。要根据本单位、本科室的实际情况，认真确定开展谈心的范围。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门（单位）负责人之间、党支部书记和每个党员之间要普遍谈心。党员和党员之间、党员和群众之间要积极主动地开展谈心活动。谈心活动中要相互征求意见，查找问题不足，认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识，为开好专题生活会奠定思想基础。
5、深入进行党性分析。要组织党员按照“五对照”的要求，即对照“三个代表”重要思想和党章规定的党员义务，对照党员领导干部的基本条件和新时期保持共产党员先进性的基本要求，对照讨论制定的党员保持先进性的具体要求和列举的不合格党员的主要表观，对照征求到的意见，对照优秀共产党员先进事迹，紧密联系 个人思想和工作实际，撰写党性分析材料。年老体弱或撰写材料有困难的，经党组织同意可不形成党性分析材料。党性分析材料主要包括突出问题、原因分析和努力方向等，要实事求是，客观准确，不能空泛议论、避重就轻、避实就虚，做到问题准、根源清、认识深、措施实，字数一般控制在3000字左右。
6、精心组织好专题生活会。党员领导干部专题民主生活会和基层党组织专题组织生活会，采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式进行，每个党员都要作深刻的党性分析，逐个评议，开展批评与自我批评。要保证参加专题生活会的出席率，原则上不能缺席，因特殊情况不能出席的，要经所在党组织批准同意。专题生活会还可吸收入党积极分子和群众代表、服务对象代表参加。召开专题生活会，要在充分准备的基础上进行。要坚持“六个不开”，即征求意见不深入的不开，谈心不广泛的不开，党性分析材料达不到要求的不开，参加会议的党员达不到规定数量的不开（规定数量指应到会党员人数的80%），党委(党组)书记、党支部书记不能到会的不开，上级党组织和指导组人员未到会的不开。
专题生活会上，要按照“五对照”的要求，摆问题、找原因、论危害，认真开展批评与自我批评，敞开思想，畅所欲言，触及问题，触动思想，真正使每位党员都红红脸、冒冒汗、洗洗脑、清清心。要坚持实事求是原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望和爱护同志的角度出发，讲究方法，注重效果。党员领导干部要坚持双重组织生活制度，既要参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。
7、提出评议意见。专题组织生活会之后，领导班子召开班子成员会，党支部召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员一贯表观，进行综合分析，实事求是、客观公正、认真负责地提出对每个党员的评议意见。评议意见，既要肯定成绩，更要点明问题，提出整改方向。要突出党员个人特点，观点鲜明，不能千人一面、大而化之、空洞无物。党员领导干部既要参加所在领导班子的民主评议，也要参加所在支部的民主评议，由所在领导班子汇总后提出其评议意见，按干部管理权限上报备案。党组织对每个党员的评议意见，以书面形式如实向本人反馈。
8、通报评议意见。民主评议告一段落后，党组织要在一定范围内，向群众通报党支部的评议结果、党员对存在问题的认识和整改意见，以及今后努力方向等，切实增强分析评议阶段工作的透明度。
四、加强组织领导
分析评议阶段的工作时间紧，要求高，政策性强。认真扎实地抓好这一阶段的工作，对确保整个教育活动圆满成功，至关重要。办公室各单位、各科室务必高度重视，强化措施，落实责任，真正把这一阶段的工作抓紧抓实。单位、科室负责人要思想到位、认识到位、工作到位，认真履行好“双重”职责，对重要环节、重点工作、重大问题，要亲自抓部署、抓督查、抓落实。党员领导干部要充分发挥表率作用，带头听取党员群众的意见建议，带头对照检查、查摆问题，带头搞好党性分析，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改，为普通党员作出表率。正确处理教育活动与各项工作的关系。要紧密结合党组织和党员的思想工作实际，紧密结合改革发展稳定的实际，紧密结合本单位、本科室工作实际，围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，既不能脱离中心工作孤立地搞教育活动，也不能因为工作繁忙而不认真地抓教育活动。要把广大党员干部通过学习教育激发出来的热情和干劲，及时引导到做好当前各项工作中来，以经济社会发展的成果，检验教育活动的成效，确保“两促进、两不误”，使教育活动与各项工作相互促进、协调发展。
先进性教育活动分析评议阶段实施方案
先进性教育活动分析评议阶段实施方案先进性教育活动分析评议阶段实施方案
按照县委统一安排和部署，从3月下旬至4月底，我局的保持共产党员先进性学习教育活动转入分析评议阶段。为保证分析评议阶段工作顺利进行，根据县委《第一批先进性教育活动实施方案文件精神，结合我局教育活动实际，经局党组研究，制定如下具体实施方案。
一、分析评议阶段的总体要求
分析评议阶段是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。全体党员一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，积极认真地参加分析评议；党组织要正确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，认真对照有关要求分析检查，做到查找问题深刻、党性分析透彻、民主评议准确，让群众满意，让党员服气，让党组织放心，为整改提高做好准备。全局每一个党员和局党组在分析评议中，要紧密结合工作、生活等实际，从增强党性观念、提高党性修养、更好为党工作的角度，找准存在的突出问题，深刻分析存在问题的深层次原因，并明确今后整改方向。每个党员都要广泛征求意见，深入开展自我剖析，虚心接受评议，认真开展批评与自我批评；局党组织要在深入发动的基础上，积极采取各种有效方式，广泛征求群众意见，并要认真提出对每个党员的评议意见。分析评议阶段活动时间自3月下旬开始，至4月下旬结束。
二、分析评议阶段重点环节、时间安排及具体要求
搞好分析评议阶段工作，按照县委指示和文件要求，要重点把握好以下七个环节：广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况。各个环节的具体时间安排和要求如下：
（一）征求意见环节（23-28日）
在开展广泛征求意见的过程中，重点要体现广泛性。一是主体要明确。党组要充分发扬民主，坚持走群众路线，广泛征求对党员和党组的意见。每个党员都要主动征求和听取群众的意见，党员领导干部还要主动征求分管部门或单位的意见，领导机关要主动征求下级机关和单位的意见，直接服务社会的部门和单位还要注意征求服务对象的意见。二是范围要广泛。征求意见要涉及到本单位党员群众、本单位服务对象、分管领域等各个层面，其中局党员领导干部要在本单位党员群众、本单位服务对象、分管领域等各个层面征求意见，其他党员要在本单位党员群众、本单位服务对象等层面征求意见。三是征求意见内容要全面。要包括思想作风、工作作风、学风、领导作风以及具体执法、政风等各个方面。四是方式要灵活。采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等多种形式征求意见，并明确专人负责收集整理。五是反馈要及时。党组织对征求到的各类意见要进行认真汇总和梳理，分别如实整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，要原汁原味地向每一个党员进行反馈。其中对党员的意见，由党支部负责同志反馈；对党组织及负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈；对领导班子集体和党组主要负责同志的意见由督导组组长在与县委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈；对领导班子其他成员的意见，由党组主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。
（二）谈心活动环节（29-31日）
开展广泛的谈心活动，重点是做到真诚。一是范围要明确。党组要以沟通思想、互相提醒、查找问题、改正错误为目标，认真开展多层次的谈心活动。谈心活动中要做到“三个必须”，即：班子成员之间必须互相谈心；班子成员与分管科室负责人必须谈心；党员和群众、党员和党员之间要普遍谈心。局党组要通过适当的方式及时了解和掌握党员谈心的情况。二是重点要突出。组织开展谈心活动中，要抓住重点，对重要岗位的党员、问题较为突出的党员、征求意见过程中群众反映较大的党员、平时工作情绪低落的党员、对领导和现实不满的党员等五种重点人员，局党组安排专人进行深入谈心。有针对性地帮助他们提高认识、正视问题、改进提高。三是态度要诚恳。谈心活动中要按照为党负责、为同志负责、为自己负责、对工作有利的要求，认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
（三）党性分析环节（4月1日-8日）
要认真撰写好党性分析材料。党员要对照党章、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本岗位、本专业和全局保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，积极认真撰写党性分析材料。党性分析材料达到四条要求：一是总结情况要全面、客观。概括出自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，做到语言简单明了，自我评价恰如其分，客观实际；
对党性分析材料要严格把关。局党组认真审阅全局党员的党性分析材料。党组书记审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员审阅分管科室党员的党性分析材料。党组书记的党性分析材料由县委教育督导组审阅，同时，领导班子其他成员党性分析材料的审阅工作要在教育督导组的帮助下进行。凡党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。
（四）专题组织生活会和民主生活会（4月7日-12日）
开好专题组织生活会和民主生活会，要在解决实际问题上有所突破。局党组在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会前局党组做好充分准备，设计好党员自评和互评的民主测评表，在专题组织生活会上填写；党员要按照自己的党性分析材料，认真准备发言提纲，包括对其他党员的评议意见。党员领导干部既要以普通党员身份参加专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子的专题民主生活会，按照中央纪委、中央组织部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（组通字[2005]13号）要求召开。局党员领导干部专题民主生活会要在县委督导组的参加和帮助下进行。
在专题组织生活会和民主生活会上，每个党员和党员领导干部要按照准备好的发言提纲，进行党性分析，逐个评议，认真开展批评和自我批评，做到“两多谈、两少谈，防止四种倾向”，即：多谈问题少谈成绩，多谈缺点少谈优点；防止用单位的问题代替个人的问题的倾向；防止用工作上存在的问题简单代替理想信念、思想作风等方面存在的问题、以工作标准代替党员标准的倾向；防止用班子的问题代替领导的问题的倾向；防止用次要问题代替主要问题的倾向。通过个人剖析、大家评议的形式，评出正气、评出团结、评出干劲、评出战斗力。专题组织生活会吸收部分入党积极分子和群众参加，并安排参加对党员的评议。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。
党员领导干部的党性分析材料，要按干部管理权限上报（其中班子党员领导干部的党性分析材料报县委先进性教育办公室）。
（五）提出评议意见环节（13-15日）
提出评议意见，要确实做到客观公正。党员专题组织生活会后，局党组召开党组会议，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，对每个党员进行全面综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员（含党员领导干部）提出评议意见。
（六）反馈评议意见环节（19日-20日）
党组织向党员反馈评议意见，要做到准确无误。对每个党员的评议意见，党组以书面形式如实向本人反馈，要肯定成绩，指出存在问题，提出今后整改方向。对不履行党员义务、不具备党员条件和测评满意率低的党员，要进行批评教育，帮助其提高认识，要求其认真改正。
（七）通报评议情况（21日-25日）
党组织向群众通报评议情况，要做到真实具体。民主评议告一段落后，党组采取适当方式、在一定范围内（原则上与征求意见的范围一致）向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党组的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党组采取适当方式，在一定范围内（原则上与征求意见的范围一致）向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。通报情况结束后，全局专题民主生活会情况要上报县纪委（廉洁自律办公室）和县委组织部（干部监督科），同时抄报县委先进性教育活动办公室。
4月26日至30日按照县委通知开展“回头看”。
三、需要把握的几个问题
在整个分析评议阶段，全面贯彻中发[2004]20号文件提出的开展教育活动的五条指导原则，注意把握好以下问题：
1、要巩固和运用好学习动员阶段的成果。要在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地深入学习党章和胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议；坚持理论联系实际，继续改进思想作风、工作作风，做好关心群众生产生活的工作，让群众不断得到实实在在的利益，进一步密切党群、干群关系。
2、要找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响全局改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要切实摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析自己存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。要采取“自己找、群众提、上级点、大家帮”的方法查找问题，从思想认识上分析原因。党组和领导班子要从党员存在的突出问题中认真查找自身存在的问题。
3、要正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，必须坚持党性原则，讲究方式方法，做到既不回避矛盾，不纠缠细枝末节，也不搞无原则纠纷。
党员自我批评的要求：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，并作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。
党员之间开展批评的要求：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从利于团结的愿望出发，本着对同志对党的事业高度负责的态度，既要避免轻描淡写，避重就轻；也要避免虚夸捏造，无限上纲；坚决杜绝借机打击报复和泻私愤现象。真正做到捐弃个人恩怨，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。
4、要坚持边议边改。积极引导党员要把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，扎扎实实做好本职工作，真正发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。切实转变机关工作作风，提高工作效率，服务基层和群众。对不履行党员义务、不具备党员条件的，党组可以区别情况，多做教育工作，促使其尽快转化为合格共产党员。通过解决突出问题，让群众真正感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
5、要坚持领导干部带头。党员领导干部要带头征求党员和群众意见、带头开展谈心活动、带头剖析思想、带头撰写出党性分析材料、带头开展批评与自我批评、带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。
6、严格把握政策界限。分析评议要加强正面引导，既不搞人人过关，也必须人人触及灵魂、受到教育；既不允许借机整人、人为制造矛盾、破坏稳定大局，也必须严格政策、整顿组织、纯洁队伍。自我评价要实事求是，相互评议要客观公正，对问题和不足既不扩大，也不缩小，要保证评议意见的公平公正，避免失真、失实现象的发生；充分发扬民主，调动党员干部群众积极参与，保证各种建议和意见的真实性和针对性，做到集思广益、群策群力；要注意收集、整理，归纳出突出问题，深刻分析产生问题的原因，明确努力方向；正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系，合理安排时间，确保先进性教育活动与各项工作相互促进。
四、加强对分析评议阶段的组织领导
局先进性教育活动领导小组要加强对教育的领导和指导，主要领导亲自抓，切实负起责任；要精心组织实施，加强对新情况新问题的研究，及时发现和解决问题，纠正偏差，确保分析评议阶段工作不走过场，同时，要积极探索，大胆创新，增强工作的实效性。认真做好思想再发动，有针对性地做好党员的思想政治工作。要利用会议等形式认真总结学习阶段的成绩和不足，向党员讲清分析评议阶段在整个先进性教育活动中的所处的关键位置，讲清重要环节和具体要求，做好充分的思想发动工作，进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性。党组织要认真把握各个环节的工作要求，及时开展工作，及时发现问题，提出工作改进建议，促进分析评议阶段的工作健康顺利开展。
局教育具体实施方案于3月25日上报县委先进性教育活动办公室指导协调组。
“七个环节”完成后，按县委部署对阶段的工作进行“回头看”。在分析评议阶段的同时，对整改提高阶段的工作提前谋划，做好准备。分析评议结束，局将认真做好阶段总结，并于4月底前报县委先进性教育活动办公室。
二○○五年三月二十四日
先进性教育活动分析评议阶段实施方案
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