业务工作总结

2005年农行机构业务工作意见。

凡谋之道，周密为宝。按照公司对我们的指示要求，我们要用心写一份有关工作的方案了。只有不断地打磨，我们才能写出一个好方案。那我们需不需要提前就做好方案呢？在此，你不妨阅读一下2005年农行机构业务工作意见，欢迎大家阅读收藏，分享给身边的人！

2005年机构业务总体工作思路是：以党的十六届四中全会精神为指导，按照总、分行专业会议精神，紧紧围绕市分行党委提出“三大目标”、“三大突破”、“三大总量”开展工作，以金融创新为动力，以科技、产品和服务为支撑，提升营销层次，健全营销体系和营销激励机制，拓展优良机构客户，增加中间业务收入，努力实现各项业务超常规发展。主要经营目标是：实现中间业务收入2500万元，其中：实现代理手续费收入420万元；银行卡收入1800万元；代收代付手续费收入120万元；其他中间业务收入160万元；同业存款净增5000万元；实现保费收入12000万元，其中：寿险保费收入10000万元；财险柜台险500万元；信贷财险1500万元。重点采取以下措施：
一、以建立起同机构事业客户全面合作关系为重点，着力拓展机构客户。
针对机构客户市场主体多元化、需求多样化和层次多级化的特点，以及系统联动性强、区域跨度大、竞争壁垒深的特征，我们必须在调查市场、分析客户的基础上，始终以高价值客户为方向，以经营效益为中心、以建立战略合作关系为目标，走细分市场、细分客户、分类营销的市场开发之路。在与机构事业的合作中，具体采取以下方式：
（一）采取积极主动地态度，加强与政府的合作。一是要加强与政府各宏观经济管理部门的沟通与合作，行领导和部门经理要定期保持与计委、经委、交通、水利、信息产业、国土资源、建设、环保、旅游、工商、等部门的良好合作沟通，了解行业最新信息动态，进一步落实与有关部门签定的合作协议，切实地把协议确定的条款转化为现实生产力。各行要根据德阳市二00五年重点建设项目计划和招商引资计划，在进行科学论证的基础上锁定营销重点，明确营销人员，进行跟踪营销、重点营销；二是要发挥能人效应，调动一切力量，富集信息、资源、人才、技术等生产力要素，继续推行行之有效的招投标办法，积极争取两税、“三电”、五保、结算中心、财务中心、收费中心、纳税大厅、办证中心及大中型“黄金客户”落户农行，充分挖掘储源增长点。已中标建立支付中心的支行和已与住房公积金管理中心签定合作协议的支行要坚持做好维护和巩固工作，保证其存款的稳步增长，并要借此拓展更多的机构事业客户。同时，各行要制定对营销大客户的奖励政策，特别是优良的大客户，应拿出一定资金，采取悬赏公关的办法，一定要把优良客户挽留住、维护好。
（二）采取积极审慎的态度，稳健经营事业信贷业务。
事业法人客户营销要继续按照“积极审慎、稳健经营”的信贷策略，根据《中国农业银行当前营销工作指导意见》（农银发［2003］181号）和《关于进一步加强事业法人客户资产业务营销的通知》（农银办发［2003］448号）等文件精神，加大对系统性事业客户的信贷营销，积极促进我行信贷结构的优化。一是对学校类贷款要突出重点，严格准入标准。各行要把握好省分行与省教育厅签署全面合作协议的契机，加强与当地教育局的沟通联系，力争与其签定合作协议，为辖内的生源好、知名度高的学校提供“一揽子”服务。各行在具体合作中：首先要巩固与中国民航飞行学院的合作关系，力争在维护好负债业务的基础上，拓展其资产业务；其次要结合德阳建立西部职业教育基地的契机，加大对省警校、省建校、省机校等一批职业技术学院的营销。并按照省分行与省教委签定的国家助学贷款协议，认真办好我市3家省属高校2005、2006年的国家助学贷款；再次要重点进行我市的国家级示范高中学校（德阳中学、绵竹中学、什邡中学、广汉中学）和省级重点中学的信贷营销工作，实现校园一体化服务，扩大我行代收学费、代发工资、代开校园卡等业务的市场份额；二是积极介入行业。各行要重点拓展我市综合实力排名前三名的医院及县级重点医院，特别是三级甲等医院（德阳市第一人民医院）、二级甲等医院；三是有选择地对媒体、文化、体育、旅游等行业客户进行营销。要重点对旅游行业AAA级及以上标准的旅游类优良客户和县级以上产权明晰、管理规范、实力较强，有市场、有收费权的广电类优良客户进行信贷投放；四是要加强机构业务基础管理。根据新调整的机构业务对应贷款科目为“718信用社贷款”、“727其他短期贷款”、“745中期流动资金贷款”、“749其他中期贷款”、“736其他长期贷款”、“740逾期贷款”、“741呆滞贷款”、“742呆账贷款”，各行要锁定上述科目2005年2月余额数，并据此建立客户台账，加强存量贷款的监控分析。从2005年3月1日起，各行将教育类、卫生类、文化类（媒体、含广电网络公司）、旅游及环保类、科研类、其他类等事业单位贷款相应列入上述相关贷款科目。各行不得擅自在其他类贷款科目摆放贷款，对确无相应科目核算，需列入其他类贷款科目处理的，必须上报市分行，并经省分行审批同意后方能列入。
二、以建立与同业纵深、有序的战略合作关系为基础，提高市场份额。
今年，省分行将同业存

款纳入各项存款考核，因此，各行要高度重视同业合作，努力拓展同业低成本奖金。要本着“平等互利、优势互补、加强合作、共同发展”的原则需求建立与同业战略合作关系，积极推广银社通、银银通、银邮通、银证通等新产品，瞄准城市商业银行、农信社、公司、邮政储蓄等各个渠道，抓住其他国有商业银行实施股改撤并机构的契机，大力组织同业存款和撤迁机构客户存款。在与同业的合作中，具体要抓好以下工作：一是要继续巩固加强与农村信用社的合作。农村信用社是我行最大的同业客户，做好农村信用社客户的业务拓展和维护工作是我行同业工作的重中之重。因此，各行首先要以去年已签署的《行社全面合作协议》为纽带，本着诚实守信、共谋发展的原则加强与农村信用社的合作沟通，利用我行先进的技术、良好的产品为其提供个性化服务需求；其次要把握住人民银行停止信用社的大额支付系统，信用社必需找一家商业银行作为代理行的商机以及人民银行下调超额准备金存款利率、同业存款利率由双方协商确定的契机，市县联动、实时“出击”。市分行与市农村信用社行业管理办公室进行《大额支付系统代理协议》及《同业资金存放协议》的合作商谈工作，各行与各农村信用社联合社进行具体协议的签定及实施工作。协议签署后各行要认真履行合同条款，将农村信用社作为我们的黄金客户、高端客户提供服务和维护，力争农村信用社的超额准备金存款全部存入我行，提高我行的同业存款占比率。第三要做好“银社通”的试点工作经验，加快提高行社合作的科技化水平；二是要深化与商业银行签定《银银合作框架协议》内容。今年要通过与商业银行具体磋商开展信贷资产转让、票据转贴现、货币互存、外汇结构性存款等实质性的项目合作，以拓展商业银行的本外币同业存款；三是要重点加强与证券客户的合作，最大限度地拓展银证通客户，把股市资金最大限度地转化为农行存款。广汉、旌阳支行要分别与华西、华创证券公司进一步合作，要尽快建立银证转帐系统。在具体工作中一方面要加大宣传力度，克服营销畏难情绪；二是要辅以充分的激励，调动员工营销积极性。各行对营销银证业务要加以重奖；四是要以现金领缴、现金寄库、现金押运等代理现金业务为突破点，扩大与邮政、政策性银行等其他金融机构的合作。有条件的支行要与邮政、政策性银行签定全面合作协议或产品代理协议。
三、以创新保险代理机制、强化管理水平为手段，全面走保险代理专业化水平道路。
随着我国银行和保险业逐步对外开放，竞争日趋激励，金融产品、金融手段、综合人才等竞争成为其焦点，而保险代理作为中间业务的重要内容，是总行实施集团银行改革的重要战略步骤；是提高我行人均中间业务收入水平的需要；是提高网点综合功能，发挥网点综合效益的需要。因此，我们必须加大保险代理工作力度，实施专业化经营，夯实内功，进一步做大、做强、做精我行保险代理业务。
（一）健全组织机构，建立协调发展的认识观。各行行领导，特别是“一把手”，应切实加强对保险代理业务的领导与支持，将保险代理业务纳入全行中心工作之中。一是要充分加大领导支撑力度，层层落实责任目标考核。今年，市分行将把保险代理业务手续费收入指标纳入支行绩效考核，同时，将保费收入视同存款，在“集约经营度”指标的“点均存款集约经营度”考核时，将“代理标准保费收入额”纳入“考核口径存款”。各行保险代理部门应主动与个人业务部门抓好配合协调工作，抓好保险代理与储蓄存款净增额等额考核的政策机遇，尽快将任务层层分解，促进业务规模的提高。二是要强化保险代理部的经营、管理职能。支行应设置保险代理部，独立挂牌，可挂靠在客户经理部，凡是已经设立保险代理部的不能撤销。同时，配备专职保险代理经理，具体执行保险业务管理职责，专管人员根据各行保险代理业务量大小进行配备，至少配备一人以上的专管员。
（二）调整代理产品结构和收益结构，全面做大代理份额。目前，我行代理产品结构单一，保险代理销售不仅受客户市场制约，更受市场利率调整的极大影响。因此，我们必须调整银保合作思路，调整产品结构，以应对市场的变化和客户的需求。一是要大力推行理财产品，培育持续稳定的收益增长点。今年，市分行继续加大理财产品的推行，这些产品是针对银行中、高端客户群开发的，范围涵盖养老、医疗、意外、保障等综合理财需求，能为客户提供更为个性化的理财服务，在一定程度上代表着银行保险的发展趋势，各行要利用金融超市设理财专柜，实行系统联网；或者在部分营业机构设立理财辅导员，采用专人方式开展理财业务。同时，加大理财顾问、理财辅导员的，逐步建立一支具有农行特色的理财专业队伍；二是要以辅于传统保障型产品营销，健全代理领域。传统保障型产品（即个险）由于偏重于保险之本质特征，即保障功能，而目前市场保险密度和保险深度都还处于低水平，因而具有良好的发展前景。因此，2005年我行将根据自身发展水平进行试点工作，努力实现新突破；三是要建立多渠道的财险营销机制，力争代理效益最大化。各行要以信贷职能前台为依托，全面整合资源，必须将信贷财产抵押物保险代理内容纳入贷审会审议内容，市分行要求：自2005年起，各行新发放法人客户贷款保险资源在农行代理率不得低于90%，个人汽车、商铺、住房贷款保险代理率应达到100%，并将此指标纳入贷后管理的重要内容加以考核。以上工作必须作为一项制度执行，市分行将不定期进行专项检查。信贷前台部门应抓好对应客户保险的代理工作，必须横向建立起目标挂钩考核办法，防止信贷客户财产保险出现脱保、漏保现象。保险代理部门要充分发挥牵头部门的作用，积极协调各职能部门的关系，要严格实行

保险代理归口管理，切实履行与保险公司一切的接洽职能，严禁出现多个部门分管现象。四是要以“小业务”做“大文章”，即以柜台财险为突破口，丰富财险代理内容，实现代理收益最大化。各行要因地制宜地选择当地客户需求甚旺的财险产品，结合财险公司推出的激励方案（德农银［2005］号文件），重点抓好以家财险为主的柜台险销售；与财产保险紧密结合的短意险、健康险销售；适合中小企业的定额财险销售；五是要集约自身资源，建立风险防范机制。各行自有财产投保必须按德农银办发［2005］44号文件精神执行，采取“省分行确定投保政策，各级行遵照执行”的方式，实行“到期必保，谁脱保谁负责”的原则，对违反规定的，分行将对其严肃处理。现有到期保单仍在太平洋财险公司投保，投保截止日期为2005年6月30日，7月1日省分行将对全省自有财产投保统一招标，各行要对投保标的、险种、保费、经办人等情况作好登记，便于统保后核查。
（三）强化管理工作，促进保险代理良性发展。一是要规范代理资格管理。今年保监局、银监局将加大银行、邮政保险代理业务的监管力度，并明确要严格执行保险兼业代理资格准入与业务范围管理，提出“三个严禁”，即：严禁无证经营；严禁在法定营业场所外代理保险业务；严禁兼业代理机构超范围代理；因此，各行必须安排专人再次对以上内容进行排查，凡不合规的必须于四月底前整改完善，否则一经保监局、银监局监管通报不合规，市分行将追究其领导责任。二是要规范保险合同管理，防范经营风险。从2005年起，市分行将统一对外商榷、审查、签署与保险公司的各项合同、协议、激励等文本资料，签署后以正式文件下发各行。各行要以全市农行全局为重，不得再以任何形式与保险公司签署任何文本资料，一经发现将取消违规支行一切保险代理激励费用及年度先进评选资格。三是要规范手续费管理，实现全行利润最大化。市分行要求各行的代理保险手续费收入必须全额进入中间业务收入大帐核算。同时，要充分体现保险代理收益水平，其寿险5年期以下（含5年期）和8至10年期（含10年期）产品代理收益率分别不得低于保费收入的3%和3.5%，财险业务综合收益率不低于15%。以上收益率指标与手续费收入指标今年将并行考核，均为指令性计划，任一指标未完成均视为未完成手续费收入任务。
（四）加大激励考核，充分调动营销积极性。成效显著的营销是建立在有效的激励机制上的，各行必须加大保险代理的激励考核，一是市分行将按照各行实现代理保险手续费收入的20%，按月单独奖励效益工资，专项用于保险代理业务的激励。在具体操作上：市分行机构客户部将会同人事部门，根据各行损益表反映的保险手续费收入计算效益工资，并由人事部门下达到各行，各行保险代理部门向人事部门提供到人的效益工资分配花名册进行分配，并建立专门台帐监控保险效益工资分配。严格执行保险代理激励费用的三个严禁。即：严禁把专项效益工资用于保险业务无关的其他业务实行捆绑式考核；严禁把专项效益工资只层层横向分配而不分配到个人；严禁把专项效益工资留在相关部门使用而不分配到个人。同时，为促进一线员工营销的积极性，各行对市分行奖励的效益工资可根据员工营销业绩，预支效益工资，实时兑现，待市分行每月保险效益工资兑现后拉通算账。二是市分行将积极向各家保险公司争取政策，商定全年的、分阶段的，囊括各种层次从业人员的竞赛方案，对其代理营销工作进行激励。今年，我行已经与五家寿险公司及三家财险公司分别签署了2005年营销激励方案（详见德农银［2005］号和德农银［2005］号文件），各行应认真贯彻执行，并将激励精神传达给所有员工，力争通过营销获取最大激励奖励；三是各行可以根据自身实际，再按一定比例匹配奖励资金用于保险代理业务的激励。
四、以提高中间业务人均占比、总收入占比为目标，为创建效益大行作贡献。
中间业务品种多，涵盖银行、证券、保险、咨询等服务领域，涉及全行所有的业务部门。各行要充分依托现有的资产、负债业务，依托现有的客户、网点资源，依托现有的人力、科技资源，在继续做好结算、银行卡、代收代付、资信评估等传统中间业务的基础上，立足创新、结合实际，重点拓展保险代理、国际结算、网上银行、票据融资等中间业务。今年，市分行党委下决心要在中间业务上实现新突破，专门筹集140万元效益工资为用中间业务专项考核，并制定出《中间业务考核办法》（德农银［2005］号文件），同时，在两级分行的绩效考核体系中中间业务的分值占比高达三分之一。因此，各行必须高度重视中间业务工作，要完善中间业务管营体系，强化绩效目标考核。要将中间业务指标与相关部门及个人挂钩，确保目标、措施、奖惩、效果同时到位。对中间业务指标挂钩考核奖励的效益工资直接兑现到有功人员和经办人。从而充分调动全员拓展中间业务的积极性。在具体工作中：一是要特别抓住银行卡收费这一契机，大力发展卡业务，要花大力气增加发卡量，要对其重奖。并在增大发卡量的基础上将银行卡整合为具有代发工资、代收代付、本外币结算、银证通、银银通等多功能的复合型金融工具，实现一卡多能，从而更广泛地创造中间业务收入；二是要充分利用先进技术，进一步做好传统结算业务。各行要充分利用总行推出网上银行、现金管理系统、西联汇款、债市通等先进系统，推动传统结算的快速发展，吸引更多的客户群体，加大本外币业务结算量，创造更多的中间业务收入；三是要重视代收代付工作，打造代理业务精品。市分行为调动代收代付工作的积极性，在去年代收代付柜员工量挂钩考核办法（德农银办发［2004］127号）的基础上对代收代付工作再按每笔0.3元计奖。各行要抓好重点项目，对我行已开通的移动话费、联通话费、中国电信话费（含座机、小灵通、互联网等）代收业务，各行应最大限度地集合自身资源和客户资源，将其费用统一集中到农行网点代收。同时，要抓住财政、税务、社保等部门改革契机，利用我行网络做好其代理和服务工作；四是充分利用网络优势，大胆创

新高附加值的中间业务产品。积极营销银证通、债市通和办好网络银行，以增加新的效益增长点，努力实现业务收入的多元化。要根据公司类客户的不同需求，为其有针对性地“量体裁衣”，提供咨询、评估、保管等中间业务服务。五是整合人力资源，加强业务培训。2005年在中间业务方面要加大对基本制度、业务规范和操作流程的培训，要通过各种层次、各种方法对从事新业务人员进行培训，提高员工的执业能力。同时，组织从业人员参加证监会、保监会组织的证券、期货等从业资格考试，培训一批具有较高政策水平、创新意识和防范风险能力的队伍，为加强我行中间业务发展水平打下坚实基础。

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2005年对口帮扶工作意见

对贫困村和经济发展缓慢村实施对口帮扶，既是加快改善贫困地区群众的生产生活条件、促进经济发展的有效措施，也是转变机关作风，密切党群干群关系、培养锻炼干部的好方法。根据**农村扶贫开发领导小组要求和**安排，我局2005年对**村和我区**村的对口帮扶工作做如下安排： 一、加强领导，落实责任 成立***任组长，副局长***和相关科室负责人为成员的对口帮扶工作领导小组，局长**对帮扶工作负总责，副局长**作为分管农业的副局长亲自抓，办公室负责综合协调，农业科和相关科室负责帮扶项目的具体落实工作，形成齐抓共管的良好工作局面。 二、深入调查研究，抓好宣传发动 对口帮扶工作领导小组应以共产党员先进性教育活动为契机，至少应于年初和年中深入帮扶村一次，宣传党和方针政策，引导群众解放思想、转变观念，确立艰苦奋斗的思想，树立尽快脱贫致富的信心和决心，同时要与当地干部群众一道，进一步认真分析制约**村经济发展的主要因素，并按照开发式扶贫的原则，提出切实可行的增强其“造血”功能的办法，并分步实施，逐步改变贫困村的后进面貌。 三、以项目为抓手，为盐井村农民增收助力 一是抓好基建项目扶贫工程，今年资助不低于3.5 万元用于**村基础设施建设，采取扶贫资助与**村村民投工投劳相结合方式，引导村民艰苦奋斗，逐步增强经济发展后劲。要继续抓好高寒山区农户搬迁工程，逐步摆脱靠天吃饭的现状；要继续抓好石拱桥的修建工作和3000米到户小水泥路面的修建工作，解决**村瓶颈；要继续抓好人畜饮水水工程，修建10个饮水池，确保过滤池、蓄水池基建工程完工。二是抓好教育扶贫工程，继续与**村6名贫困学生扶贫结对子，每年资助每位贫困学生300元学杂费，确保不因贫失学。三是抓好农业产业化扶贫工程，要继续做好**村优势资源如竹类、中药材市场信息的收集整理和通报工作，同时积极引导、帮助村民寻找新的经济增长点。 四、以支部结对共建为纽带，为八角村农民增收筑保障 一是切实搞好支部结对共建工作，并以此为纽带，通过抓好人员和帮助指导“村务公开、政务公开”等工作，形成村支部 “班子好、党员队伍好、工作机制好、群众反映好”的“四好”局面，增强村支部带领群众致富能力。二是以先进性教育 “党员进万家” 主题活动为契机，局机关党员与**村贫困群众结为对子，帮助困难群众解决实际困难和实际问题，带领困难群众走上致富路。三是帮助完成约3.5公里的村道修建工作，解决全村出行难和运输难问题，提高群众生产生活条件。四是以农业产业化为突破，帮助提高全村以红七星大蒜、良种水稻培育和规模化养殖场建设为主要内容的农业产业化进程，切实提高农民收入。

2005年医院党总支工作意见

2005年医院党总支工作意见 2005年医院党总支工作的总体要求是：坚持以、“”重要思想和为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，按照争创“两个率先”先导行业和示范行业目标要求，围绕“改革、质量、效益”的医院工作总方针，以发展为主题，以创新为动力，全面推进“强基工程”，努力建设具有凝聚力的党组织，具有创造力的领导班子，具有战斗力的党员队伍，为医院可持续发展提供坚强有力的组织保证。 工作目标：以创建学习型、创新型干部队伍为抓手，加大学习考核力度，使干部队伍素质得到新提高；以“四化”方针为目标，推动干部人事制度改革向纵深发展，使干部队伍结构得到新优化；以创新科室党支部工作方式和活动方式为重点，使科室党支部活力得到新拓展；以保持共产党员先进行活动为契机，实施教育、管理、服务并举，使党员队伍建设得到新增强。 1、深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大四中全会精神。抓好全院领导干部的理论学习和党员教育，继续组织党员干部学好《中国共产党第十六次全国代表大会文件汇编》、《十六大四中全会决定单行本》和《中国共产党党员执行保障条例》3本书，采取形式多样的学习方式，促进对十六大、十六届四中全会精神的深入领会，提高学习效果。加强对广大党员干部党性观念、群众观念，科学发展观和正确政绩观的教育，在干部队伍中形成甘于奉献、踏实苦干、创新工作、求真务实、奋发有为的良好风气。充分发挥各种教育阵地，抓好党员的党课教育、党员培训等工作，在全体党员中形成学习贯彻“三个代表”重要思想的浓厚氛围。通过举办各类培训，提高党员干部的理论水平，工作能力，道德修养等，使广大党员干部能够运用理论知识解决实际问题，把理论学习的成果及时转化为推进医院可持续发展的强大动力。 2、加强领导班子思想政治建设。按照区委创建“好班子”活动，把讲学习、讲政治、讲正气作为思想政治建设的核心内容贯穿争创活动始终，不断提高各级领导干部的理论水平和知识水平，切实增强政治敏锐性和鉴别力，不断激发各级干部为医院的发展的责任感和事业心。切实加强制度建设，完善议事规则，进一步规范决策程序，不断提高领导班子决策的科学化水平，切实增强班子的整体合力，建立全面、客观、准确地干部政绩考核考评体系，推进考核制度的科学化、规范化和制度化。加强对干部的管理与监督，探索干部管理与监督的长效机制。 3、切实抓好院管干部队伍建设。坚持以“四化”方针为目标，按各按照“三个代表”重要思想的要求来选拔任用干部，在医院改革建设中发现识别干部，用发展的实绩来考察评价干部，把政治上靠得住，业务上有本事、想干事、能干事、能成事的干部及时选拔出来，努力提高识人、选人、用人的水平，积极推行干部人事制度改革措施。继续抓好后备干部的培养、选拔和教育，通过有针对性地加强理论培训和实践锻炼，增强后备干部的工作经验，提高实际工作能力和水平。 4、进一步加强人才工程，把党管人才的工作落到实处。积极营造良好的人才环境，大力实施人才强院战略，积极探索建立适合院情实际的人才培养、引进和使用等激励机制，努力造就一支数量充足、门类齐全、素质优良的人才队伍，推进人才合作交流，加强对现有人才的继续教育，进一步盘活现有人才，提升现有人才的含金量，对在医院创业有较大贡献的人才采取政治上勉励、精神上鼓励、物质上奖励的方法，进一步激发人才安心医院、创业医院、服务医院的积极性。 5、创新科室党支部工作。以提高服务质量和服务水平为重点，以建设一流队伍，培育一流作风、创造一流业绩为目标，开展“学习型、效率型、服务型、创新型、廉洁型”支部创建活动，严格组织生活制度，充分发挥党内民主，强化党的监督，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，切实提高发展党员工作质量，做好新形势下党员发展工作，注重在临床一线、党员空白科室、基层中发展党员，加快改善党员队伍素质结构，探索推行推荐入党“双推制”，发展党员“票决制”，评价党员“测评制”。 6、深入开展保持共产党员先进性教育活动。按照区委部署，精心组织开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，达到“提高党员素质、加强基层组织服务人民群众，促进各项工作”的目标，使广大党员努力成为“率先发展的带头人；服务病人的贴心人”，建立健全党员教育动态管理机制，紧密联系医院实际和党员队伍现状，着眼于党员队伍整体素质的提高，切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的问题，促进影响本科室、本部门的发展，涉及员工切身利益的实际问题的解决，引导广大党员坚定理想信念，坚持党的宗旨、增强党的观念，不断提高党员队伍和党支部的创造力、凝聚力、战斗力，为建设以人为本、和谐宜人、可持续发展的新南医提供坚强的政治保证和组织保证。 7、进一步加强精神文明建设。以创建“文明单位”和“十佳医院”为契机，以提高病人综合满意度为核心，大力加强医院。一是针对当前广大人民反映的“看病繁、看病贵”等社会问题，分析医疗服务过程中存在的

不满意问题，简化程序，减少环节，方便病人，降低成本。二是抓好沟通释疑工作，党总支号召共产党员发挥先锋模范作用，通过开展“医患沟通大家谈”、“假如我是病人”等主题活动的开展和讨论，多层面、多角度、全方位地调动职工的热情和积极性，充分发挥大家的能动性和创造性，寓教于乐，使医患沟通不停留在简单说教，而是有效融入职工的工作与生活中，化为自觉。落实对病人的告知制度，建立起相互尊重、理解、信任的新型医患关系。三是抓好投诉、纠纷的处理。妥善而及时地处理各种投诉和纠纷，做到件件有着落，事事有回音，对群众提出的批评要本着“闻过则喜”的态度，虚心接受，认真改正。四是以深入贯彻《公民道德建设实施纲要》为切入口，组织广大干部职工认真学习《员工手册》，推进医院文化的建设，培养精诚卓越的团队精神和培养一支对外诚信为本，以诚待人，对内和谐为先，信任宽容的员工队伍，创造和谐宜人的工作氛围，使医院精神文明建设再上一个新台阶打下坚实基础。 8、切实加强思想政治工作。医院的思想政治工作是医院整体工作的一部分。因此，医院在开展思想政治工作中，要充分发挥各级党组织、工会、共青团和行政领导的作用，形成医院思想政治工作的合力。通过认真学习党的十六大和十六届四中全会文件精神，充分认识到加强思想政治在医院工作中的重要性，不断提高做好思想政治工作的自觉性，始终保持与时俱进的精神状态，不断更新观念，提高创新意识，切实做好新时期的医院思想政治工作。要认真贯彻“三个代表”的重要思想，紧紧依靠全院广大职工，尊重他们的民主权利，充分发挥他们的聪明才智和工作热情，以广大职工的根本利益为出发点，牢固树立发展的观点，与时俱进的观点，与医院同兴旺共命运的观点，把思想政治工作做牢做实。认清形势，解放思想，更新观念，不断探索和改进思想政治工作的新载体、新形式、新方法、新途径，以充分发挥思想政治工作的导向功能和宣传教育功能，增强思想政治工作的针对性和实效性。 9、积极支持民主党派工作，做好党支部工作。高度重视并认真做好统战工作，充分发挥民主党派基层组织的作用，调动一切积极因素，促进医院的改革发展。民主党派基层组织和成员努力工作，为医院改革发展献计出力。医院党总支从建设政治文明、加强民主政治建设的高度重视统战工作，坚持政治领导、合作共事，建立与民主党派成员交友联谊制度，充分发挥民主党派和党外知识分子在医院建设与发展中的作用，引导他们围绕医院中心工作，积极献计献策，发挥民主党派联系人的优势，协助医院党总支、行政多做协调关系，化解矛盾和凝聚人心工作，努力为医院的改革与发展营造良好的政治环境。 二○○五年二月
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2005年全县项目农业建设工作意见

2005年全县项目农业建设工作意见 为进一步加快农业发展，促进农民增收，保持农村稳定，全面推进农业产业化经营和农村宽裕型小康社会建设进程，现就2005年全县项目农业建设工作提出如下意见： 一、指导思想 以“”重要思想为指导，树立，以市场为导向，以质量和效益为中心，以促进农民增收为主线，进一步强化以工业理念抓农业，大力推进农业结构调整，突出农业项目建设，加快农村剩余劳动力转移，学先进，赶先进，立足南通，进位争先，不断推进农业产业发展的特色化、规模化、高效化、外向化和集约化，不断推进农村的城镇化和农民的非农化，不断开展全县农业和农村经济工作的新局面。 二、发展目标 推进粮油稳定发展和蔬菜优质化，2005年全县优质粮食播种面积110万亩，粮食产量50万吨；双低油菜播栽面积10万亩以上，总产2万吨；蔬菜设施栽培面积3.8万亩。 推进蚕桑生产标准化和畜禽生产规模化、集约化，全县桑园面积15万亩，蚕茧产量1.8万吨；生猪饲养量110万头，其中三元杂交商品猪占60%以上；家禽饲养量4500万羽，出栏2100万羽，产禽蛋20万吨；山羊饲养量78万只，出栏43万只；水产品养殖面积16.8万亩，水产品总产量2.2万吨。 推进现代农业园区和农业龙头企业建设，2005年全县新（扩）建额超100万的现代农业园区160个，投资额超200万元的农业龙头企业50个。 推进“三资”开发农业，2005年全县吸引“三资”开发农业投资总额5亿元，其中县外民资1亿元，新批注册外资额2000万美元，注册外资到账额500万美元。 推进农村剩余劳力转移，2005年全县新增农村剩余劳动力转移1万人，非农收入在农民收入增长中份额达80%以上。 推进优质无公害农产品建设，2005年全县新增无公害、绿色、有机农产品3个以上，品牌农产品超市销售额2亿元。 推进农民收入快速增长，2005年全县农业增加值增长5%，畜牧业产值占农业产值比重达65%以上，农民人均纯收入增长8.5%。 三、工作重点 1、充分利用挖掘资源潜力，大力培育优势特色产业 资源是决定项目农业建设发展的重要条件，按照市场需求，充分发挥和挖掘资源潜力，因地制宜，分类指导，大力发展生态农业，规模农业，高效农业，特色农业，实行区域化布局，专业化生产，建立和培育 十大特色产业 ， 即：优质稻米、弱筋小麦、双低油菜、蚕桑、家禽、家畜、水产、蔬菜、海洋特色产业和绿色生态产业。 在保证粮食能力的前提下，大力推进建立 优质稻米、弱筋小麦、“双低油菜”三大产业 的优质高产示范基地。2005年，全县在河北里下河地区建立20万亩无公害优质稻米生产基地，在河东、河南地区建设20万亩优质弱筋小麦生产基地和10万亩“双低”油菜生产基地；推广种植弱筋小麦“宁麦9号”、“扬麦13号”；油菜推广“秦油7号”；玉米大力推广种植“苏玉19”；水稻推广抗条纹叶枯病的“扬粳9538”，淘汰抗病性差的“武育粳3号”。按照稳定面积、主攻单产、提高品质、产业配套的发展思路，全力提升 蚕桑主导产业 。加大桑园基础建设投入力度，大力组织实施桑园更新改造和填平补齐新扩工程，加快老桑更新步伐，着力消除水旱互包，在河北里下河适度发展新扩成片桑园，稳定桑园面积15万亩。大力推广蚕桑新品种、小蚕饲育自动加温补湿器，小蚕共育率90%以上、方格簇使用率95%以上。实施桑园合理套夹种，提高夹种指数，提高桑园综合经济效益。大力培育 家禽、家畜产业 ，加大畜禽品种改良力度，大力推行无公害标准化生产,稳步发展规模化、集约化经营。规模蛋鸡养殖场良种普及率达100%，二元母猪存栏提高10%，三元商品瘦肉猪出栏提高8%，食草动物肉鹅、羊子等存栏提高20%以上。同时围绕无公害标准化生产的要求，规范畜禽生产环节，强化产品质量监控，扩大市场份额，全县经认证的无公害畜禽产品占生产总量的70%以上。大力提升 蔬菜产业 发展档次，2005年全县蔬菜播种面积增加1～1.5万亩，发展设施栽培面积确保3.8万亩，力争4万亩。充分利用河道沟塘，大力培育 水产养殖产业 ，2005年全县河豚养殖450万尾、鳗鱼养殖3000万尾、鲟鱼养殖20万尾、双季虾养殖2000亩以及6万多亩的“四大家鱼”的养殖。大力培育 海洋特色产业 ，开发利用浅海滩涂发展紫菜、贝类养殖，全年海水养殖面积10万亩，其中紫菜养殖2.5万亩，贝类养殖7.5万亩。开发深度加工，着力提高紫菜产品的附加值。大力培育 绿色生态产业 ，围绕改善优化投资和人居环境，建设绿色生态林业产业，进一步加强城镇绿化，完善绿色通道，实施镇村绿化示范工程。全县成片造林3000亩，新建完善农田林网10万亩，四旁植树50万株。 2、以招商引资为切入点，强化项目农业建设载体 资金是发展项目农业的基础，要抓住国际产业资本加速向长三角积聚和发达地区产业梯度转移的机遇，猛攻农业招商引资，投资项目农业建设。突出优势特色产业、龙头企业和重点项目，鼓励引导投资者增资扩股，扩大生产规模，形成连带扩散效益。 一是加强现代农业园

区建设。 围绕产业特色、区域优势，集聚各类资源，整合生产要素，限制休闲观光业的发展。建立健全农业质量标准体系和检验检测体系，大力推广新品种、新技术，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品。积极推进现代农业园区建设，其中2005年全县建立各类生产示范区90个，即粮油业建成万亩无公害优质弱筋小麦标准化生产示范区2个、万亩无公害优质水稻标准化生产示范区2个、千亩无公害双低油菜标准化生产示范区2个；蚕桑业建成万亩蚕桑标准化示范区2个、千亩丰产桑园示范区5个、百亩优质高产高效桑园示范方50个；畜牧业建成禽蛋标准化生产示范区2个、无公害标准化规模畜禽养殖示范小区5个、新建标准化万羽鸡场5个，标准化千头猪场5个，标准化百只羊场5个；水产业建成无公害优质水产养殖示范区5个。 二是培育壮大农业龙头企业。 坚持“扶大、扶优、扶强”的原则，进一步加大对农业龙头企业的扶持力度，引导龙头企业深化改革，加强管理和技术改造，实施品牌经营，提高经济效益，增强竞争力、带动力和辐射力。2005年全县要新增省、市级龙头企业各1家、县级龙头企业5家，全县年销售超亿元的农业龙头企业达6家以上，农产品加工业产值比上年增长25%。严禁发展简易大米加工企业，重点培育四种类型的龙头企业。 （1）催生一批劳动密集型特色农产品加工企业 。特别是围绕蚕桑、畜禽两大支柱产业，鼓励投资者兴办农产品深度加工企业，鼓励现有企业开发新产品，扩大生产规模。 （2）培大一批有科技创新开发能力的成长型龙头企业 。重点扶持和引导中洋集团、家惠油脂公司、康德生物制品公司等企业，加强农产品基地建设，抓好科研开发、生产加工、营销服务一体化经营。 （3）做强一批有核心竞争优势的骨干型龙头企业 。重点做好茧丝绸加工产业链、紫菜加工产业链的产业发展规划编制和实施工作。加大对茧丝绸集团、兰波公司等的引导和扶持力度，加快与农户间结成利益共同体，建成外向型、产业化经营的“骨干型”龙头企业。 （4）配套一批产业发展服务流通型农业企业 。积极引导天成饲料公司、海安县农副产品批发市场等服务型农业企业瞄准市场发展生产，组织销售，加强与农户间的利益联结关系，全县提升年交易额5000万元以上的农产品市场2个。同时龙头企业要积极实施生产标准化、产品名牌化、营销外向化战略，扩大农产品出口。2005年全县要新增市级以上名牌农产品5个。积极储备县级以上龙头企业发展项目，2005年县级、市级和省、国家级龙头企业要分别有200万元、1000万元和2000万元以上发展项目。
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2005年全区城市管理工作意见

2005年全区城市管理工作意见 一、着力解决当前城管工作存在的突出问题 （一）注意克服“重建设、轻管理”的倾向，切实解决城市建成区因规划置后所带来的城市管理基础设施不配套这一突出问题，规划还建一批公厕、垃圾中转房、农贸市场、停车场等； （二）从解决市民城管意识淡薄入手，广泛深入地宣传城市管理法律、法规，使市民自觉爱护市政公共设施和环境卫生，动员全社会力量共同维护市容市貌秩序； （三）从改善城管执法环境着眼，疏堵结合，将人性化管理与严格执法有机地结合起来； （四）从根本上解决城管体制不顺的问题，坚持“条块结合，以属地化管理为基础”的原则，积极推进城管工作城乡一体化进程，加大对重点规划区和重点镇的城管执法力度，逐步落实长效管理机制。 二、2005年全区城管工作意见 （一）要有明确的工作思路 2005年的城市管理工作，要紧紧围绕提高城市文明程度、城市形象和城市综合竞争力这一目标，主动适应城乡一体化的要求，向重点规划区和重点镇延伸，以环保创模和创建全国文明城市、国家园林城市为载体，以继续开展城市环境综合整治为重点，大力实施建绿工程和电力、电信架空线下地工程，全面提升城市管理形象。 （二）要有扎实的工作措施 1、进一步端正城管执法指导思想。要牢固树立以人为本和公用服务的城市管理理念，坚持把市民利益放在首位，严格依法管理，增强执法效能。 2、结合职能实现经营城市新突破。合理有序地规划市政公共设施可供拍卖筹集城市管理资金的载体，对城区户外广告进行公开拍卖。 3、建设一批特色鲜明的城市景观。结合我区的历史文化底蕴，力争建设2—3处城市景观。 4、加大对重点规划区和重点镇的城管力度。今年将在新繁、大丰、三河、龙桥、木兰、泰兴、石板滩、清流、斑竹园9个镇（街道办事处）开展城镇管理行政执法试点工作。 5、大力实施建绿工程和电力、电信架空线下地工程。结合创建国家园林城市，加快实施建绿工程，力争达标；同时着手规划电力、电信架空线下地工程方案，并做好启动工作。 6、持续不断地开展城市环境综合整治行动。以“治乱、治脏”为突破口，以落实责任制为核心，组织3—4次城市环境综合整治专项行动，切实解决突出问题。同时重点实施中心城区饮马河、南门河水环境综合整治工程。 二○○四十二月二十日
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*信用社办公室2005年工作意见

××联社办公室2005年工作意见 一、工作目标 1、当好参谋助手，组织好机关办公，建立正常的办公秩序，推动机关工作的正常运行。 2、完成全联社阶段性及年度、经验材料、工作意见、联社领导讲话等材料的起草工作，并严把文字关，提高公文质量。 3、全年编发《××简讯》不少于 期，被市区级以上内部《简报》转发的信息不少于 篇，在《××日报》及市级以上公开发行刊物发表宣传信息稿件不少于 篇，向上级行及市办、党政等部门报送有价值的典型调研材料不少于 篇。 4、搞好催办查办，凡是上级组织、上级领导交办的督办查办事项，做到事事有回音、件件有结果。 5、做好档案的收集、整理、归档工作。 6、切实做好保密工作，做到不失密、不泄密。 7、搞好后勤保障工作，切实为机关、为领导和同志们服务。 二、突出重点，提高办公室工作质量及服务水平 （一）抓好信息调研工作，为领导决策发挥参谋作用。 200×年的综合信息和调查研究工作要着力抓好以下几个方面：一是围绕联社中心工作，拓展信息反馈和调研的深入。选准切入点，进一步加强信息的收集、梳理，针对工作中出现的新情况、新问题，进行详细地调查研究，形成有观点、有建议的第一手材料，及时反馈给联社领导和上级信合管理部门，为领导科学决策和指导工作提供参考依据。二是提高综合信息和调研的质量，信息调研做到言之有物、反映实情。挖掘有价值的信息，对关键性问题作深层次的综合分析，力求做到立意高、范围广、有深度。三是健全信息网络，明确专人负责，促进调研质量的提高。加强信息调研工作力量，办公室将从全辖物色××名以上业务素质高、工作能力强、有一定写作水平的同志从事此项工作。将文字材料和信息目标分解到联社科室和各信用社，并纳入联社综合考核目标。四是开展合作金融调研活动。围绕工作中的热点、wenmi.net难点和重点，深入开展调研。围绕省办、市办、县人行下达的调研提纲和拟定的调研范围，认真组织开展合作金融调研活动。 （二）抓好宣传工作，进一步树立农村信用社的社会形象。 一是广泛宣传农村信用社的实力、信誉和为“三农”服务的宗旨，把全辖开展的“信用乡、村、户”建设活动和支持农民发展生产，向农户发放小额信用贷款与宣传工作结合起来，从而进一步提高农村信用社的知名度；二是及时宣传各项工作的突出业绩和工作中出现的好人好事；三是积极主动与新闻单位搞好配合，抓住宣传农村信用社的一切机会，加大宣传力度，扩大农村信用社在××乡镇影响，为农村信用社营造良好的外部环境。 （三）抓好工作制度的落实， 促进机关办公规范化。 坚持务实、节约、高效的原则，对每项工作，从大处着眼，小处着手，精心组织，细心安排。加强与各科室、各岗位的密切配合，使工作有条不紊的进行。进一步提高办事质量和工作效率，努力把从各方面获得的情况和信息及时准确地反映给联社领 导和上级管理组织，为领导决策提供可靠依据，多给领导出主意、想办法、办事情。主动协调好各职能部门的关系，做好上情下达，下情上呈，及时反映基层的热点和业务发展动态及员工的意见。按制度抓落实、抓考核，防止制度棚架。积极创造条件，使机关办公尽快实现电子化、程序化、制度化和规范化。 （四）抓好催办查办工作。 检查、督促、落实上级机关和联社领导的批示事项或要求办理的事项。对需要催办查办的事项，办公室将采取“督查通知”的形式，书面进行安排，对落实不到位的科室和信用社将采取惩罚措施并纳入联社综合考核目标。 （五）抓好保密和文书档案管理工作。 搞好保密工作对维护党和国家的安全和利益，维护农村信用社的经营成果和合法权益，保障农村信用社业务的开展具有重要意义。办公室将采取措施，加强保密宣传教育，不断增强全员保密意识。加强对文书档案管理，对接收的各种档案资料认真整理、重新登记和妥善保管。在今年7月底以前完成对200×年度及以前的文书档案的收集、整理、入档工作，保持省颁标一级档案室荣誉。 三、立足本职，加强办公室自身建设 （一）提高办公室的政策理论水平。办公室将始终坚持正确的政治方向，牢牢把握科学体系和江泽民“”精神实质，紧紧围绕党的路线、方针、政策进行工作，增强贯彻上级行和国家金融方针政策及法规的自觉性。同时，通过政策理论学习，努力提高政治素养，进一步增强政治自觉性和敏锐性，提高辩别是非的能力，在大是大非问题上保持政治上的清醒和坚定。 （二）拓宽办公室的知识面。本着缺什么补什么、用什么学什么的原则，广泛学习各方面的知识，学习市场经济理论、现代科技、法律知识，学习知识、写作知识、电脑应用操作知识；向书本学习，向领导和同志学习，向实践学习，在实践中磨练和增长才干。 （三）进一步增强协调综合能力。一是按领导意图办事，对领导交办的事严格执行；二是摆正关系，不仗领导压人，为解决问题创造和谐氛围；三是明确权限，不大包大揽。协调处理同其他科室的关系，不包揽属于其他科室职责范围内的事，不代替其他科室去行使职权。做到尽职而不越位，尽责而不越权。 （四）培养深厚的语言文字功底。写文稿力求思想立意高、理论层次高、反映的层面广，能深刻提示事物的本质规律，能够以小见大、以浅见深，做到言之有物、逻辑严密、语言精炼、内容新颖，

做到人无我有、人有我新、人新我深。注意转变作风，不写大话、套话、空话，不照搬照抄。 （五）加强思想作风建设，努力培养高尚的道德情操。在文字工作、日常其它服务工作中，牢固树立敬业爱岗精神，以高度的责任感和强烈的事业心来处理好每一件事情。热爱办公室工作，处理好得与失的关系，做到重事业、轻得失；重奉献、轻索取，甘当无名英雄。 （六）进一步增强纪律性。严格按照组织纪律办事，增强保密观念，不该问的不问，不该说的不说，不该做的不做，不信谣、不传谣，不传播小道信息。严格要求自己，清正廉洁、坚守岗位、严谨细致、一丝不苟；遇到紧急或重大情况，慎重对待，不草率行事，不自作主张，维护办公室乃至农村信用社的整体形象。
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2005年度**市国税系统教育培训工作意见

各辖市（区）局、市区各分局、市局各处室、各直属单位： 2005年是实施“十五”计划的冲刺年，也是加强“两基”工作主线，推进科学化、精细化管理，提升基层管理能力的关键一年。全市国税系统教育工作的指导思想是：以、“”重要思想和十六届三中、四中会会精神为指导，继续贯彻落实全国人才工作会议和省局教育工作会议精神，牢固确立人才资源是第一资源的观念，按照“全员培训、系统学习、终身教育”的思路，大力实施人才强税战略，坚持以人为本，突出人力资源能力建设，努力培养造就数量充足、种类齐全、素质全面的国税人才队伍，为我市国税系统的健康发展提供坚强有力的人才保障和智力支持。围绕上述指导思想，重点抓好以下三个方面的工作： 一、以全员培训为重点，大力开展干部教育培训 结合省局教育培训要求和我局实际情况，进一步健全市局系统“分级负责，脱产培训、短期学习、日常教育相结合”的教育培训体系。脱产培训着重于基础性知识技能，短期学习着重于应急性知识技能，日常教育着重于操作性知识技能，互为补充。一是继续开展干部脱产培训。认真落实“在编干部每五年接受一次脱产培训”的要求，努力形成制度化的干部脱产培训、更新知识机制。脱产培训采取分级、分岗位、分年龄段培训的方法。根据实际确定培训对象、培训内容，并直接组织市区人员进行培训。各辖市（区）局按照“培训对象、培训内容、培训要求与市区一致、培训时间与市区错开、培训任务在年内完成”的原则，各自组织好本单位相关人员的脱产培训，并负责本单位培训人员的资料、证书管理工作。继去年系统内部组织窗口人员轮训后，今年将在市区、各辖市（区）局范围内，以征管一线管理岗位的干部为重点，以省税校为培训基地，组织300人左右、为期7--10天的片管员脱产培训，促进干部更新知识，掌握有关专门业务。二是认真组织形式多样的短期学习。继续由教育部门和有关业务部门协同配合，按照“急学急用、学以致用”的原则，组织好多种形式的“以会代训”和短期学习班（天数在3天以内）。年内，我们将根据能级的试行要求，重点组织好省局专业等级考试的有关配套培训，并根据有关业务部门的提出的滴裥枨螅适弊橹盟盟跋喙刂丁⑿氯慰啤⑺と沃芭嘌怠?/SpAN《税务行政复议规则》、中层干部理论学习等短期学习班。三是强化日常教育。日常一月不少于1次，日常业务学习一月不少于2次，由市区分局科所、农村分局根据实际情况安排、组织。日常政治、业务学习要进一步突出“干什么、学什么”、“缺什么、补什么”的要求，通过一线干部共同学习、相互启发，努力取得更大的实效。年内还要认真组织科级分局长参加省局培训，为省局第四届高层次复合型人才班输送人才，推进高层次复合型人才的培养力度。 二、以“**国税网上学校”为依托，积极开展网上教学 要进一步建好**国税内部网上“网上学校”，促进干部在线学习，使网络成为新时期国税机关开展教育培训的有效辅助工具。一是要及时通过“网上学校”，链接省税校学习网等内部学习网站，为干部学习获得各类学习资讯提供便利。二是要及时通过“网上学校”，发布有关学习教材、课程教案、辅导资料，供干部自学参考。特别是对省局专业等级考试的有关复习大纲、复习辅导资料，要及时发布，供干部下载、学习。三是要开辟网上学习交流专栏，供干部在线讨论学习中的难点、疑点，建立起干部相互讨论、相互学习的网络平台。四是要相对稳定一支国税网上学校师资队伍。挑选一批业务水平高、表达能力强、知识面广、素质较高的同志担任网上学校的老师，定期通过固定的栏目，接受干部咨询，为干部答疑解惑。五要通过“网上学校”，定期开展培训业务需求调研。了解各部门、各单位和广大干部对教育培训的需求和意见，努力把脱产培训和各类短期学习办得更富有成效。各级要鼓励干部充分利用业余时间上网学习，对干部的合理化意见、建议要及时反馈市局，共同营造“关心网上学校、建设网上学校、参与网上学校学习”的良好氛围。 三、以完善促学机制为手段，营造良好的干部自我学习氛围 各级要深入开展“争创学习型系统、争当学习型税官”活动，鼓励干部确立“终身学习、不断超越自我”的观念，加强自我学习、苦练“内功”。年内围绕绩效考核和能级管理的要求，通过修订、完善和实施《**市国税局教育培训工作规范化管理办法》，初步建立起适应**国税实际的促学机制：一是明确各级国税教育部门在全员教育培训中的职责。市局教育部门主要负责脱产培训的规则、市区人员的组织，负责市局各类短期学习班的扎口管理和重要短期学习班的组织，负责市局“网上学校”的建设；各辖市区局教育部门主要负责本单位脱产培训的具体组织、落实，负责本单位各类短期学习班的扎口管理和重要短期学习班的组织，负责对各农村分局日常政治、业务学习的执行情况进行指导、监督和检查；市区分局教育部门主要负责本单位参加脱产培训、短期学习的人员安排，负责对各科（所）日常政治、业务学习的执行情况进行指导、监督和检查。二是进一步修订对干部取得高一级学历、学位以及各级各类证书、资格的

奖励办法。坚持综合考虑各种因素，确定合理的奖励标准，鼓励干部进一步加强深造，提高学历、学位层次，获得国家承认的各级各类职称、执业资格和等级证书。三是进一步健全教育培训考评体系。完善对各辖市区局、市区各分局教育培训工作考核评估办法，并与市局绩效考核、能级管理考核办法有机结合，推动教育培训工作的落实。各单位因地制宜，制定好本单位教育培训计划，加强管理，认真落实，并及时收集和汇报培训工作中的情况和问题，做好组织、协调工作和资料、证书等管理工作。 教育培训工作具有积累性、长期性和渐进性的特点，各级要进一步把教育培训工作放到事关全局的战略地位上来，增强教育培训工作的协同性、一体化，以求真务实的思想观念和开拓进取的精神状态，扎扎实实抓好各项工作的开展，为国税事业的发展和高素质干部队伍的建设作出应有贡献。
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公路局2005年度治安全工作意见

市公路局2005年度综治安全工作意见 局属各单位： 2005年是贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神全面建设小康社会的重要年，也是国省道干线公路继续实施安保工程、改善工程迎接“部检”之年，又是建设“平安龙岩”、“平安单位”的创建年，全年综治安全保卫工作要以“”重要思想统揽公路安全工作全过程，坚持“安全第一、预防为主”方针，全面贯彻实施《法》和《福建省社会治安综合治理工作纲要》，做到与时俱进、扎实工作，促进我市交通公路事业健康发展。 一、深化思想认识，加强领导责任 面对公路养护运行机制和管理体制的改革，各类不稳定因素会日益增多，各单位领导要深化对综治安全工作重要性和紧迫性的认识，增强责任感和使命感，牢固树立“安全工作只有起点、没有终点”的思想理念，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，始终把维护政治稳定和抓好安全生产摆上各级领导的重要议事日程，在全局形成一把手负总责，分管领导具体负责，其他领导在分工范围内相应负责的责任体系。继续坚持在全局推行决策层、管理层、生产层的“三长负责制”的安全管理模式。继续坚持做到安全与生产“五同时”，新、扩、改建工程与安全卫生“三同时”，做到年初工作有计划、平时有检查、半年有初评、年终有总结评比，经常研究和部署综治安全工作，并针对存在问题采取有效措施及时整改，防范于未然。 二、强化职工教育，提高管理素质。 （一）各单位要以“四五”普法为载体，通过开展各阶段的专项活动，采取以会代训、安全、声象教育、图片展览、知识竞赛等，广泛开展多形式的综治安全法律法规的宣传教育和培训。继续坚持抓好养路工、换岗职工、特殊工种、车机驾驶员、民工队伍的教育培训和新工人上岗前的三级安全教育，不断提高从业人员及各岗位人员的安全素质和规避事故的能力，做到严守安全操作规程，正确使用劳动防护用品，安全生产、文明施工。 （二）根据《企业事业单位内部治安保卫条例》和《省委、省政府关于建设“平安福建”工作意见》的精神，必须确保上级布置的各项安全工作和日常具体工作从上到下有人抓、有人管。牢固树立全心全意为基层服务的宗旨和意识，并积极探索新形势下安全保卫的新路子，切实为党政领导当好公路安全保卫的参谋助手。 （三）有计划地组织干部职工学习《安全生产法》、《公路法》、《劳动法》、《消防法》、《保密法》、《道路交通安全法》、《劳动安全卫生条例》、《工伤条例》等与公路安全相关的法律法规，做到遵纪守法、依法行政、依法管理，不断提高安管干部和企业经营者及各类岗位人员的安全防范意识和管理素质。 三、突出管理重点，落实防范措施。 （一）全年综治安全工作要加强对重点要害部位和事故易发部位的管理，认真推行《综治创安目标管理责任制》，层层细化量化、责任到人、到岗，积极组织开展各阶段的专项整治活动，不断巩固公路安全专项治理成果。要全力以赴抓好施工工地、砂石料场、火工用品、车机驾驶、临时用工、锅炉压力容器、事故多发路段“黑点”整治、危旧房屋、燃料库、沥青库、标志车间、配供电房、消防、防盗、保密器材及财务室、微机室、机要档案室、现金票证、贵重物品、交通战备等密级资料的安全保卫管理，认真做好单位内部防火、防盗、防破坏、防事故四防工作，全面落实好人防、物防、技防、保密措施，有效遏制各类案件和事故的发生。 （二）各单位要结合综治宣传月活动、安全生产月、反三违月活动、公路防汛防毁、班站用火用电、防雷安全、今冬明春消防安全、道路安全等各阶段的专项整治活动，及时开展高密度、多层次、全方位、经常性的综治安全检查，针对发现的问题制订“三定”整改，切实使“四防”工作落实到位，防范于未然。对一时难以整改的安全隐患要采取相应防范措施防止失管失控导致事故的发生。重点要加强节庆期间的治安保卫和公路安全巡查以及事故多发路段的“黑点”整治工作，并做好处置各类突发性事件的预案，全面完善公路标志、标线、防护设施，加强桥梁、隧道的观测和养护管理，按规定设置险情路段、施工路段的警示标志，及时消除安全事故隐患，确保单位内部和辖区范围的治安安全和公路安全畅通。 （三）全局要围绕发案少、秩序好、群众满意度高为目标，继续开展“平安龙岩”、“平安单位”创建活动，按照创安“八标准”和要害部位“六合格”抓好各项工作的落实，全面推进平安创建工作“五个提高、五个防止、五个遏制”目标的实现。开展创建无毒害单位活动，充分发动群众积极配合做好“打黑除恶”、查禁“六合彩”

、“FLG”专项整治，努力扫除各种社会丑恶现象，极力稳定好职工队伍，实现本辖区“七无”良好氛围。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把与解决群众实际问题、依法调处结合起来，责任部门疏导化解与群众自治自管结合起来，采取挂牌督办、领导包案调处等形式切实加强内部单位矛盾纠纷的排查调处工作的针对性和实效性，防止发生群体性事件、集体上访、越级上访事件的发生，将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，不断增强所辖区域预防和控制犯罪的能力。 四、规范内业工作，促进管理达标。 （一）各单位要全面完善综治安全的一系列管理制度、操作规程和应急预案，强化目标管理，坚持每月一次安检和每季一次安全例会制度，及时报送安全月报、安全文件和整改文书，使安全责任制真正落实到位、到人。通过规范内业工作，整体推进安全管理工作有章可循、责任到人、工作到位。 （二）全年综治安全管理工作应做到勤宣传、勤检查、勤督促、警钟长鸣、常抓不懈。力争全年实现管理达标----无工伤死亡、无主要责任交通死亡、无中毒事故；爆炸事故率、严重火灾事故率、职工违法犯罪率为零；重大隐患整改率达到100%、安全生产合格班组达到99%、粉尘作业点合格率为61%、毒物作业点合格率为75%、养路工职业病普查占总数的1/3以上、平安创建工作“六无”面达90%以上。 二OO五年三月 日
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