经济贸易局二００五年度环境管理体系培训计划。
没有规划的人生，就像没有轨道的火车，是无法前行的。为了更好地完成工作目标，我们最好是预先准备好行动的方案，方案为下属提供了明确的工作目标及实现目标的最正确途径，提高了工作效率和效益。关于写工作方案有哪些需要我们注意的呢？为此，小编花时间整理了经济贸易局二００五年度环境管理体系培训计划，如果合你所需，不妨马上收藏本页。
为提高广大干部职工的意识，确保环境管理体系的正常进行，特制定如下计划：一月十七日，学习贯彻廊坊市环境方针及ＩＳＯ14001环境管理体系相关知识。
二月九日，学习《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国》、《中华人民共和国行政复议法》。
四月十五日，学习《中华人民共和国电力法》、《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知》、《国务院批转国家经贸委关于开展资源综合利用若干问题的暂行规定的通知》。
六月十日，学习《中华人民共和国节约资源法》、《能源部粉煤灰综合利用管理办法》、《中华人民共和国煤炭法》。
八月二十日，学习关于加强建设项目“三同时”监督管理的通知、《廊坊市区生猪定点屠宰管理实施办法》。
十月二十日，学习《建设项目环境保护管理程序》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境保护设计规定》。
培训地点在局会议室，有内审员讲解相关知识、命题、考试、答卷，检验培训效果。
二００五年一月十日
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经济贸易局二00四年工作总结及二00五年工作安排
今年初，我局根据二00三年的工作情况及二00四年面临的问题，我们制定了“服务乡镇企业，国有企业改制，专项市场整治和稳定工作”四个工作重点。特别是辛绍杰书记在市委四届三次会议上，要求全市加快推进“近赶三河，远追昆山，力争三至五年跻身全国百强县市”的步伐。为进一步领会市委四届三次会议精神，全面落实“进位、追赶”目标，我局党委对此给予了足够的重视，提出了以“”重要思想为指导，深入贯彻“十六大”精神，以市委四届三次全会为契机，抓住工作重点，维护市场经济秩序，推进我市经济快速发展的工作思路，一年来，各项工作发展均衡，成果喜人。
一、全市经济运行的总体情况
1.各项主要经济指标增幅平稳，体现出我市经济的整体均衡发展，且逐步进入良性循环轨道，预计2004年乡镇工业完成工业增加值1067289万元，同比增长16.45%；完成营业收入62872万元，同比增长17.55%；累计上缴税金39030万元，同比增长27.21%。三项指标增幅在廊坊市场名列前茅。另外，我市对外出口，固定资产也有不同程度增长。
2.龙头企业拉动和辐射作用日益增强，逐渐成为我市经济的重要支撑。2004年，我市投资千万元以上在建项目108个，计划总投资73.4亿元，其中固定资产投资44.1亿元，流动资金29.3亿元，项目建成后，可实现产值66亿元，增加利税4亿元。预计2004年全市纳税超100万元的企业将达到35家，年纳税额达1.9亿元，占财政收入的36%，占民营经济税收的46%，这充分说明龙头企业的拉动和辐射作用凸现，逐渐成为我市经济的支柱。
3.行业特色日益明显，经济总量不断扩张。随着我市经济的不断发展，主导行业的轮廓日渐清晰，现在基本形成了以金属压延、钢木家具、塑料加工、机械加工、林木加工、食品加工、线缆制造、乐器制造等为主的八大主导行业，预计2004年八大主导行业完成增加值50亿元，实现税收2.3亿元，分别占全市民营经济总量的68%和66%。
4.产业集群效应不断增强，成为民营经济发展的一大亮点。八大主导产业在一定区域内集聚，初步形成了以胜芳、信安为核心的金属压延产业集群，以胜芳、辛章、东段、堂二里为核心的钢木家具产业集群，以扬芬港为核心的乐器制造产业集群，以王庄子为核心的木材加工产业集群。
5.品牌效应日益凸现，区域经济的竞争力明显提高。近年来，我市通过引进资金、技术、人才，重点发展终端产品，产品正在由低档次向高附加值转变。梅花味精、华晔线缆、华彪家具、东升热镀锌钢管等品牌在全国已经具有相当的影响。品牌的推出，对于提高我市产品的知名度，增强企业的核心竞争力，进一步开拓国内外市场起到了至关重要的作用。
二、推动经济发展的主要措施
1、调整经济结构，培育主导产业。我们积极推进所有制结构调整，坚持把发展民营经济与加快乡村集体企业产权制度改革相结合,坚持因势利导、因企施策，不搞一刀切，鼓励个体私营企业参与公有制企业的收购、兼并和租赁。目前，全市国有、集体企业资本退出率达到95%，盘活呆滞资产5.1亿元。
2.实施拉动战略，再造民营经济新优势。一是龙头拉动。筛选出前进钢铁、梅花味精、华洋线缆等54家有发展潜力的大户企业，进行重点扶持，引导其上规模、上水平，二是品牌拉动。按照“品牌立市”的构想，对在国内、国际市场上占有较大份额、在消费者中有较高信誉度的企业明确专人帮助其争创知名品牌。三是标准化建设拉动。我们组建了企业认证协调机构，引导和帮助企业推进标准化建设，四是创新拉动。在管理创新上，积极推进民营企业全面提高、质量管理和市场管理水平，改革落后的生产经营方式。
3.优化发展环境，构筑民营经济发展平台。全力营造创业最宽松、社会最文明、人居最安全；低生产成本、低交易成本、低行政成本、低社会成本的综合发展环境，为民营经济发展构筑平台。
三、国有企业改制工作接近尾声。今年共计完成化工厂、钻井机械厂、炭黑厂、水泥厂、塑料厂、车辆厂、灯头厂、链条厂、二服厂等8家企业的改制及善后处理工作，安置职工2169人，发放职工安置费、缴纳养老等共计2991.5万元。截至目前，国有及集体企业的改制工作基本完成，仅余二砖厂、三砖厂等国家取消行业，目前暂不进行改制。
四、加大执法力度，整顿专项市场
1.加强执法队伍建设，确保依法行政。行政执法是一项政策性十分强的工作，为确保我们在整顿专项市场执法过程中，做到公正、公开、公平，我们采取了几项措施：一是参加市政府统一组织的行政许可 培训班，增强执法人员法制观念，提高业务素质和办案水平；二是制定强化一系列《工作条例》和《工作制度》，严格办案程序；三是建立健全考核办法，择优上岗，以此推动工作作风和思想作风的转变，通过以上几项工作的开展，我局执法人员的执法水平得到了明显提高。
2.对全市生猪定点屠宰厂进行了规范整顿。（一）是加强人员培训，提高屠宰质量，提高服务水平，共组织屠宰人员培训四次，使职工在各方面素质大大提高，以往“猪毛打不净、血放不干”造成上市猪肉不卫生，质量差的现象得以遏制。（二）是严格检疫，加强票据管理，我们协调畜牧部门对全市检疫人员进行了执法检查和上岗培训，配备了合格的检疫工作者。对生猪出厂实行一猪一票的管理，克服了实际数量与票据不符的现象。（三）是加强硬件建设，根据省政府指示，取消了“一把刀，一口锅”的手工屠宰厂，投资十多万元建立了机械化屠宰厂，提高了工作效率和产品质量。
加大执法力度，严厉打击私屠乱宰，把好流通关。对霸州境内的生猪屠宰市场进行拉网式检查，对市区益津市场、北菜市场、南菜市场、胜芳宏光菜市等几大市场组织联合执法检查，控制生猪产品的销售环节。我执法队员认真负责，严密监控，全天候24小时服务，做到举报电话随时接听，随时启动，在中秋、国庆期间，掀起了“双节”战役，执法人员放弃了休息日，加班加点，在力求稳定的前提下，严格规范市场，并组织公安、、工商、广播、畜牧等部门联合执法，净化了私屠乱宰死角。据粗略统计，我执法人员每年检查市场600多公里，相当于五个霸州周长。全年出动车辆500多台次，处理违法案件30余起，捣毁黑窝点2处，有力地打击了私屠乱宰等违法行为；三是帮助欧亚特种养殖厂建立了屠宰厂，使绿色放心肉直接走入市场服务大众。
3.加强管理，强化服务，酒类商品市场得到有效治理。全体执法人员经验多、干劲足，各项事业犹如雨后春笋般突飞猛进。
整顿夏季啤酒市场。夏季是啤酒消费的旺季，也是不法商家混水摸鱼的“黄金季节”，根据这一市场特点，我局驱车近千余公里，对我市28家啤酒经销大户进行拉网式检查。同时本着对厂家负责，对消费者负责的态度，加大厂家“B”型瓶的投放量，增加经销商“B”型瓶的回收率，让群众放心的接触啤酒、消费啤酒。
打好中秋节战役。按照市场实际情况，我局制定出以堵为主的检查策略，即把不合格商品堵在市场之外，确保让每瓶流入市场的酒都为合格商品，我们任何人没有产生畏惧怵头情绪，而是认真负责的坚守岗位，尽职尽责，确保24小时的市场严密监控。
打假工作取得丰硕成果。通过对全市的各酒类批发市场、超市、各大酒店、小卖部的拉网检查全年共计查处假酒案9起，查处违法酒商品287箱（件），品种涉及绵竹、小沱牌、大高粱、金六福、黑土地等，涉案金额达十几万元。基本做到全市无假酒，人民喝上放心酒。
4.对煤炭和废旧金属回收市场进行了一次清点、排查，基本掌握了两个专项市场的底数，并于10月份联合工商、技术监督、计划、物价、公安等部门对煤炭市场进行了一次联合大检查，此次检查暴露出市场混乱、无序经营等问题，为此，我们加大执法力度，调整市场容量，清理整顿非法商户32家，收到了良好的效果，为今后的清理整顿工作打下了良好的基础。
五、抓好稳定和信访工作，确保职工的利益。
随着企业改制工作接近尾声，一些职工对改制政策不理解，多次上访。为此，我们针对这一现象，寻找工作中的不足，采取了以下几项措施：
1.针对改制企业的特点，制定详实的改制计划，确保职工最大利益。
2.加大宣传力度，对政府的改制政策，改制方案进行宣传，让职工充分了解企业改制的重要性和必要性。
3.积极做好安置后贫困职工的最低生活保障工作，为生活困难的职工办理低保提供最大的帮助，缓解这一群体的经济压力。
4.针对改制企业欠缴养老保险金以至影响办理退休手续和退休金标准这一焦点问题，根据市政府37号市长办公纪要精神，对系统内改制企业养老保险金欠缴情况和由此引发的一系列问题进行了摸底调查，并积极协调保险所，提出具体解决方案，得到了广大职工的理解。
总之，2004年的工作取得了一定的进展，但在许多方面还存在不足，有待我们在2005年的工作中逐步改进。
二00五年工作重点
在2005年的工作中，我们将深刻领悟和贯彻“进位、追赶”的目标精神，借鉴先进地区的模式和经验，勇于探索，大胆实践，推动工作思路，工作方法，体制机制和文化观念的全面创新，不断开创各项工作新局面，计划完成乡镇企业营业收入4173030万元；完成乡镇企业增加值1227380万元；乡镇企业上交税金43710万元；完成乡镇企业出口交货值96260万元；分别比2004年增长15%、15%、12%和10.9%。为此，我们将采取以下几项措施：
1.配合政府出台贯彻鼓励私人创业和民营经济发展的若干政策措施，在提高企业家队伍素质，加大政策引导和服务上下工作。
2.鼓励民营企业创新发展机制，支持发展特色产品和特色品牌，实施品牌战略，推动项目建设，提供优质服务，狠抓行业管理， 加强小区建设，从多个环节、多个侧面为民营企业发展创造条件。
3.打造一流的政策环境，把先进地区的好的做法好的政策拿过来，让他们在霸州的土地上开花结果，别的地方没有的，只要不违法，不违背我们的发展原则，就让他为霸州的发展做出贡献。
4.创造透明的法制环境，坚持公开、公正、文明的执法原则，认真开展整顿执法活动，提高执法队伍的素质和执法水平，让好的法制环境为民营企业的发展保驾护航。
5.积极引导传统产业，加大对环境改造的力度，积极引进高科技、高附加值的产品，优化我市产业结构和产品结构，形成霸州的工业特色。
二00四年十一月二十三日
质量、职业健康、安全和环境管理体系建立及实施策划方案
质量、职业健康、安全和环境管理体系建立及实施策划方案
**塑件化工厂QHSE一体化管理体系建立及实施策划方案20xx-03-31
一、目的和意义
塑件化工厂的生产活动涉及质量管理、人力资源管理、环境管理、职业健康安全管理、财务管理等方方面面，单纯采用一种管理模式必然难以满足客观需要。随着ISO9000认证、ISO14000认证和OHSAS18000认证的迅速发展，为了适应各种情况的需要，企业可能需要多种管理体系的认证，由于QMS、EMS、OHSMS三个体系在管理目的、对象的不同，三个标准之间存在着明显差异，由于我厂负责质量、环境保护和职业健康安全的是两个部门，三个体系自成系统，我厂在实施时采用了各自独立的体系，出现了文件大量重复、争资源、政令不统一、信息不能共享、导致企业管理效率降低、相同的工作重复且难以控制和实施。ISO9000、ISO14000、OHSAS18000管理体系具有兼容性，在标准的思想、标准要素等内容上有很强的关联性，在体系的运行模式、文件的架构上也是基本相同的，在文件、记录、内审、管理评审等管理要素可以实行共享。就质量、环境、职业健康和安全的性质而言关联性也是很明显的，如果质量控制不好，就要多出废品、浪费能源和原材料，废品处理也可能带来污染；由于环境污染的受害者往往首先是企业职工，就同时产生了职业健康和安全问题。特别在我们化工等高风险行业这种关联性更加明显，如火灾和爆炸、危险化学品泄漏等事故一旦发生，既是质量事故，又是环境灾难，也同时会有人员伤亡或财产损失。所以需要采取综合的措施，将质量、环境、职业健康和安全一起考虑，实施一体化管理，从而使各管理领域优势互补降低管理费用、减少管理上的不协调、提供整体解决问题的能力、提高管理效率，解决管理体系运行中的问题。
在今年的QHSE体系认证工作中，在认证公司咨询组的协助下，通过提供相关培训及咨询指导，达到以下目标：[网文章-]
1、依据中国**HSE管理体系标准（Q/SHS0001.1—20xx）和国际互认的质量管理体系标准（GB/T19001—20xx）、环境管理体系标准(GB/T24001-20xx)、职业健康安全管理体系标准(GB/T28001--20xx)的要求，建立一套行之有效的QHSE一体化管理体系，使塑件化工厂的QHSE管理体系与国际国内的先进管理模式保持一致。
2、完成环境管理体系换版转换工作，保持环境管理体系认证证书的连续性。
3、通过提供各种HSE培训，使相关人员能够掌握QHSE管理知识、危险源辨识/风险评价、环境因素识别/环境影响评价方法，HSE运行控制和产品实现过程控制知识，确保所建立的QHSE一体化管理体系能得到有效实施、保持并实现持续改进。
4、强化产品实现过程控制，实现产品质量的最优化，满足顾客期望；系统并有效地识别与生产、活动、服务及其他业务活动有关的危害/环境因素和事故隐患，采取适当的预防和控制措施消除或降低事故发生，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展。
二、依据标准
塑件化工厂QHSE一体化管理体系将同时满足下述四个管理体系标准的要求：
Q/SHS0001.1-20xx《中国**集团公司安全、环境与（HSE）管理体系》
GB/T19001-20xx《质量管理体系要求》
GB/T28001-20xx《职业健康安全管理体系规范》
GB/T24001-20xx《环境管理体系要求及使用指南》
三、资源准备
1、领导决策
高层管理者确立企业统一的宗旨及方向，应当创造并保持员工能充分参与实现企业目标的内部环境，建立QHSE一体化管理体系是高层管理者的英明决策，高层管理者应为QHSE一体化管理体系的建立提供强有力的领导和承诺，提供人财物等资源的支持，亲自参与QHSE一体化管理体系建立和实施活动，对资源、职责和其他问题实施决策，提供必需的支持。
我厂厂长袁立明任命副厂长周宝刚为管理者代表，全权负责一体化管理体系的建立、实施和保持。
2、组建工作组
一体化管理体系的实施是我厂各部门的工作，齐抓共管是体系成功的关键，工作组的建立极其重要。我厂决定以质量技术部、安全环保部为主，各主要职能管理部门选派人员参加。
3、组建内审员队伍
管理部门应至少有一人参加，基层单位应至少有二人及以上参加。
4、全员动员
为便于一体化管理体系的有效开展，计划进行一些宣传活动，让职工了解实施管理体系的重要性。
5、时间保证
工作组和内审员在体系建立阶段有大量工作要做，应给予充分的时间保证。
6、一体化管理体系建立的时间安排
我厂的QHSE一体化管理体系建立实施咨询工作自20xx年4月开始
质量、职业健康、安全和环境管理体系建立及实施策划方案第2页
至20xx年8月结束，其中20xx年7月底前完成管理手册和程序文件，确保20xx年10月进行环境管理体系换版认证审核。四、整合计划及工作内容
体系整合工作共分六个阶段进行，第一阶段体系知识和标准宣贯培训、第二阶段初始QHSE管理评审、第三阶段一体化管理体系的策划、第四阶段文件化体系的建立、第五阶段一体化管理体系试运行、第六阶段监视测量、内部审核和管理评审
第一阶段：体系知识和标准宣贯培训
体系知识和标准要求宣贯培训的目的是通过广泛深入的宣传教育和推广培训提高全员的QHSE意识和规则意识。特别是领导作用、全员参与、持续改进、过程方法、管理的系统方法、基于事实的决策方法和以顾客为关注焦点、与供方互利的关系等管理原则的了解和标准的理解掌握。领导作用的充分发挥是建立和实施有效一体化管理体系的先决条件，全员的参与是建立和实施一体化管理体系的基础。深入学习理解四个体系标准的要求，切实掌握Q/SHS0001.1-20xx、GB/T19001-20xx、GB/T28001-20xx、GB/T24001-20xx四个标准的基础要求，分析评估四个体系标准的异同点。
第二阶段：初始QHSE管理状态评审
做好初始QHSE管理评审是提出有挑战性方针目标、建立适合的一体化管理体系的前提，因此在策划管理体系时，应通过初始评审了解质量环境健康安全管理的特色、差距和努力达到的方向。初始QHSE管理评审包括：
质量管理过程及其相互作用的识别和控制现状分析；
我厂范围内的危害因素/我厂能够控制和能够施加影响的环境因素的识别、评价、重要因素确定和控制策划；
遵守法律法规和其他要求的情况分析和控制策划，识别出包括质量方面法律、技术规范、行业标准，适用于组织环境因素与职业健康安全的法律法规标准，以及相关方的质量环境和安全方面的要求；
历史上曾经发生的事件、事故情况调查分析等等。
第三阶段：一体化管理体系的策划
依据初始QHSE管理评审的结果，结合实际由最高管理者批准组织在质量环境健康安全管理方面的承诺、方针目标作为一体化管理体系的建立和保持的基础。
确定我厂QHSE一体化管理体系运作的范围。
确定我厂开展QHSE一体化管理体系的最终组织机构，明确作用、职责和权限并予以沟通。
针对重大HSE因素制定目标指标和旨在实现目标指标的管理方案。
确定QHSE一体化管理体系的实施要素及保障要素的开展方式。
确定体系文件的架构和层次。
第四阶段：文件化体系的建立
文件是一体化管理体系的外在表现，应能反映出整个体系的全部要求，符合四个标准和企业的质量、环境、健康安全管理实际。
建立/完善一体化的管理手册和必需的程序文件，程序至少应包含（但不限于）：文件与记录控制程序，内部审核管理程序，不合格/不符合处理程序，纠正预防措施控制程序，环境安全因素管理程序，法律法规管理程序，人力资源/培训管理程序，信息交流咨询管理程序，应急准备响应程序，监测与测量管理程序等；
完善为控制过程、环境因素、风险所需要的其他文件/规范/要求；
合理安排为证实体系有效运转和用于追溯的记录；
识别外来文件的控制要求并保持。
第五阶段：一体化管理体系试运行
按照文件的规定和策划的结果实施管理，对识别出的过程/重要环境因素/重要危险因素进行控制，执行旨在实现目标的管理方案，包括对应急情况的管理、对相关方施加影响等以及安排所需的支持性的培训、交流等活动。保存所需的各种实施记录并妥善管理。有效实施一体化管理体系文件，是体系成败的关键，各部门应严格按照体系文件的规定要求去做。分层次对体系文件进行大规模培训，重点是领导层和重点岗位员工。各部门按相关文件规定进行实施。各部门对实施的情况进行记录。修改完善体系文件，满足可操作性要求。
第六阶段：一体化管理体系的监视测量、内部审核及管理评审
实施过程/体系的监控，包括顾客满意、产品/过程质量、遵守相关法规要求情况、环境/安全绩效/表现等，所需监视测量仪器管理。对监控中出现的问题采取适当的措施，以持续改进整个管理体系。体系试运行1－2个月后进行一次一体化管理体系内部审核，由管理者代表亲自负责组织该项工作，对体系的运行情况作全面检查，判定体系的符合性和有效性。收集目标指标完成情况、守法情况、内审情况等资料准备管理评审，最高管理者主持管理评审，以确保体系持续的适宜性、充分性和有效性。保存整个监控过程和纠正措施、预防措施的记录，为监视测量的符合性提供证据。提交管理体系认证申请。
附件：进度表
经济贸易局“法律进乡村”活动方案
经济贸易局“法律进乡村”活动方案
根据彝普发〔〕2号文件精神和构建社会主义和谐社会的要求，为全面落实科学发展观，提高农民的法律意识，教育农村广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，我局制订了“法律进乡村”活动方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题．落实“五五”普法规划和人大常委会决议，大力开展“法律进乡村”活动。教育农村广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强宪法和法律意识。引导农村干部群众依法管理、依法办事，不断提高农村法治化管理水平，努力为构建社会主义和谐社会、全面建设社会主义新农村营造良好的法治环境。
二、工作目标
通过开展“法律进乡村”活动，使各级农村领导干部和群众进一步增强宪法和法律意识，提高法律素质；牢固树立依法管理、诚信守法、依法办事、依法维权的观念；努力发展新农村建设的好形势，为全面推进农村法治化进程和建设和谐濉溪奠定坚实的基础。
三、任务内容
“法律进乡村”要求乡村干部每年的法制教育集中培训学习时间不少于2天，以会代训不少于7天。其他村民不少于1天。乡村干部和村民法制教育学习的主要内容是《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《物权法》、《继承法》、《合同法》和《人口与计划生育法》等与农村生产生活相关的法律法规。主要参考资料为《农民法律知识读本》。
四、方法措施
(一)加强对乡镇干部、农村“两委”干部(党支部委员会和村民委员会)、乡村教师的法律知识培训工作。乡镇干部、两委干部、乡村教师是“五五”普法规划确定的重点普法对象。要对“两委”干部、乡村教师普遍进行学习法律知识轮训，通过集中培训、以会代训和自学等方式，进一步提高“两委”干部、乡村教师的法律素质和法制宣讲能力。
（二)举办农村法律大集，开展法律宣传活动。在每个乡镇大集日主办一次法律大集活动，由县普法领导小组牵头，抽调相关的单位和人员，组成新农村法制宣传教育宣讲团，以乡镇为单位确定固定地点，举办法律服务大集活动。
(三)乡镇成立普法依法治理领导小组，依托司法所建立法律知识宣传服务平台。村建立法律知识宣传服务组，由党支部书记任组长，选2名有威信、有文化、有法律知识和宣传能力的教师或村民担任法制宣传员，具体负责法律知识的宣传和村民法律知识的咨询与解答工作。
(四)加强对进城务工人员的法制宣传教育。以基层司法所为法制宣传教育阵地，开展好新农村法制宣传教育工作，把进城务工人员作为乡村法制宣传教育的重点对象之一。对外出打工的农民，在他们出村前要组织他们集中学习宪法所规定的公民应有的权利和义务，明确外出打工遇到问题时如何通过法律渠道解决问题的办法和途径，学会如何依法维护自身的权利。
(五)加强对农村青少年学生的法制宣传教育工作，带动乡村普法对象认真学习相关法律法规。以农村学校为法制宣传教育阵地．充分发挥乡村教师普法骨干作用。要充分发挥中小学政治课、法制课的作用。实现一个小学带动一个村，一个中学带动一个乡的法制宣传效果。
五、具体要求
(一)提高认识，加强领导。各乡镇要充分认识开展“法律进乡村”活动的重要性与必要性。增强责任感与使命感。要把“法律进乡村”作为“五五”普法活动的重要载体，将其摆上重要日程，给予必要的经费和物质保障，大胆探索，创造性地开展工作。
(二)制定计划和制度，抓好落实。各乡镇要做好本级规划的制定工作，做好实施规划的组织、协调、指导、检查工作。要结合实际，制定“法律进乡村”具体实施方案、细则，明确目标任务和措施。要健全完善法制宣传教育工作责任制，做到有部署、有检查。
(三)加强指导，树立典型。要对开展“法律进乡村”活动的试点村牛街水田村加大督促检查力度。召开“法律进乡村”试点工作会议，及时总结经验，推广“法律进乡村”括动的好做法和好典型，注重发挥典型的示范辐射作用。对表现优异的乡村和个人予以表彰。
(四)各乡镇开展“法律进乡村”活动的典型经验和有关情况要及时报送县普法依法治县领导小组办公室，领导小组办公室将根据“法律进乡村”工作的进展情况适时组织专项推进活动，促进“法律进乡村”工作的顺利进行。
档案局二00五年工作计划
2005年是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神，深化改革，扩大开放，促进发展的一年，同时也是我区实现“新泉城，新天桥，建设现代化省会城市中心城区”宏伟目标的关键一年。在新的一年里，全区档案工作要以和“”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕区委中心工作，进一步创新档案服务机制，加强档案资源建设，加快档案信息化建设步伐，提高依法治档水平，确保档案安全，为建设新天桥、实现新跨越做出新的贡献。
一、提高认识，完善机制，努力开创经济领域档案工作新局面
党的十六届三中全会作出《中国共产党中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出了完善社会主义市场经济体制的任务和要求。做为档案部门要认真学习领会，同时要结合本地区经济发展规划，充分发挥档案部门职能，不断加强和拓展档案工作服务经济领域的力度和广度，努力在不断创新中打造档案工作新亮点，开创经济领域档案工作新局面。
1、全力做好农业农村档案工作。一是要继续推进小城镇档案馆室建设。经过近几年的努力，全区小城镇建档工作已取得良好开端，下步要在现有基础上按市《小城镇档案管理办法》和全市“村档乡管”会议精神，进一步理顺管理体制，使大桥镇综合档案馆整体工作再上新水平，同时要加快桑梓店镇档案馆建馆进程，在加大指导力度的基础上积极组织协调，力争年底全面完成。二是要整合农业农村档案信息资源，初步建立以镇档案馆为中心，以农业科技站为骨干的服务网络，为农民提供产前、产中和产后服务。三是要开展以规范农民承包合同档案为重点的专项检查活动。各乡镇和村居在土地承包、租赁等活动中，要严格按照有关规定，与农民签定有关协议、合同，同时有关各方要按档案保管要求，保证协议合同等档案材料的安全，防止在落实合同过程中出现的盲目性和随意性，保护农民合法权益不受侵害。
2、进一步提高民营企业档案工作水平。近年来，全区经济持续高速发展，民营企业已成为我区“建设新天桥、实现新跨越”经济建设队伍中的生力军，因此建好民营企业档案，服务民营经济发展，既是档案部门服务于经济建设的中心工作，也是档案部门深化服务领域的内在要求。在档案进民企工作中，要进一步加大宣传力度，引导更多的民营企业树立档案工作理念，增强做好企业档案工作的自觉性。对山东百斯特电梯公司等已建立档案工作的企业要进一步提高规范化、现代化管理水平；对济南黄老太食品有限公司等几家规模以上的民营企业将作为今年民营企业建档的工作重点。
3、抓好建立信用档案工作。信用档案是企业、中介机构和个人等进行信用评估的重要依据，要按照市档案局制定的《关于加强信用文件管理意见》的要求，积极协调工商、、物价等部门建立信用档案，并在逐步完善提高的基础上，努力拓展信用档案工作新领域。
二、加强学习，更新观念，把“在服务中谋生存，在创新中求发展”的工作思路切实落到实处
围绕中心，服务大局，是档案工作永恒的主题。全区档案工作者要与时俱进，更新观念，紧跟全面建设小康社会的步伐，以“档案工作只有在服务中才能争得地位，只有在不断创新中才能谋求发展”的全新理念找准档案工作服务中心、服务大局的切入点，创造性地开展各项工作。在确保完成2003年度机关、企事业单位文书立卷工作任务的基础上，今年我区档案服务与创新工作将力争在以下几个层面取得突破。
1、进一步深化社区档案工作。社区档案和人民群众息息相关，搞好社区档案服务是档案部门实践“三个代表”重要思想的真实体现。因此，对社区档案工作要常抓不懈，要在全面完成社区建档的基础上，抓紧做好建章立制工作，把社区档案工作与各项社区建设活动紧密结合起来，丰富社区档案门类，健全社区档案工作体系，推动社区工作开展。继续完善下岗职工和失业人员、孤寡老人等特殊需求户档案，更好地为社区困难群众服务。同时要充分利用社区档案工作平台，指导各街办和社区管好退休人员的人事档案和健康档案。配合创建文明家庭，开展“特色家庭建档”活动。下半年要在全区评选出10户建档特色家庭参加市百家特色家庭建档评选活动。
2、积极做好就业和社保档案工作。针对全区劳动就业和社会保障档案的管理现状，我局将制定有效措施，重点抓好城镇下岗失业人员再就业档案的建档管理，为制定就业计划、开展就业提供服务。同时加大对农保处等社保机构业务档案的指导和管理力度，提高农村社会养老档案的管理水平，推动全区社会保障工作的健康发展。
3、着力抓好城建档案工作。一是抓好全区重点项目档案的收集整理归档工作。对列入区重点建设项目的城建单位 要做好跟踪、监督和服务。二是抓好药山、桥北两个工业园区各类档案的收集整理和保管利用工作。具备条件的园区要建立独立档案室，条件尚不成熟的园区要与所在办镇协商，采用代管、代存方式，确保工业园区档案安全。三是抓好城建档案利用服务工作。要充分发挥已有地下管线档案的作用，制定相关措施，强制有关施工单位查阅地下管线档案，减少和避免相关事故的发生。
三、加大力度，夯实基础，确保档案基础业务建设健康发展
1、把标准馆舍建设列入议事日程。近几年，随着档案事业的飞速发展，区档案馆现有库房已远远不能满足进馆档案门类和数量迅猛增长对档案馆建设水平提出的新要求，为此，区档案局已向区政府提出建馆申请，争取区档案馆新馆建设尽快列入区建设规划。
2、积极开展“档案资源建设年”活动。各级档案部门要按照省、市档案局关于开展“档案资源建设年”活动的要求，把档案资源建设作为今年基础业务工作的重点来抓，力争在三个方面取得新突破。一是档案接收要有新内容。要根据形势发展和利用需求的变化，围绕“突出地方特色，反映时代特色”制定扩大档案馆接收范围的具体方案，尤其要抓好北园、泺口和药山等地区具有一定代表性的基层单位的档案进馆试点工作。二是档案征集要有新重点。要以纪念济南开埠百年为契机，重点做好济南近代以来历史档案资料的征集工作。要突出抓好老城区、老街巷的档案征集工作；抓好反映济南不同历史时期民风民俗、民间艺术、历史人物及方言等方面档案的收集和整理工作。三是机关单位档案收集要有新范围。机关档案室要适应机关职能的转变，进一步修订完善归档范围，在完成常规文件的收集归档任务的基础上，做好部门独立承办或代政府承办的重要工作、重大活动档案的积累、归档工作。四是现行文件的收集利用要有新举措。要在现有工作的基础上，不断深化制度建设，提高工作水平，并争取将其纳入政务信息公开体系，保证可公开现行文件的及时收集。进一步创新提供利用方式，更好地为领导决策、群众生活服好务。
四、与时俱进，加快发展，努力实现档案管理现代化，档案资源信息化
随着信息化技术的广泛采用和电子政务的加快推进，档案信息化建设已成为当前档案部门面临的一项重要而紧迫的任务，全区广大档案工作者要及时调整思想观念，顺应信息化时代发展要求，并按照国家档案局提出的文档一体化原则、电子文件与纸制载体并存原则、网络安全原则和《济南市信息化建设实施意见》的要求，制定切实可行的信息化和电子政务建设规划，分阶段、分步骤，加快推进档案资源数字化、标准化、信息服务网络化的进程。
1、努力推进档案信息网站建设。档案信息网站是实现档案资源信息化的基本载体，是衡量档案信息化水平的重要尺度。因此，年底前区档案局馆要基本建成规范的内部局域网，不断丰富网页内容，力争用一到两年的时间，开通独立的互联网站，实现档案资源的共享。
2、加强档案机读目录数据库建设。建立档案机读目录数据库是实现档案管理现代化的有效手段，是打好馆藏档案信息化基础的重要一环。为加快完善档案目录数据库建设，区档案馆按照有选择、分阶段、按步骤的思路，力争今年将馆藏主要全宗档案、可公开现行文件等热点档案目录全部输入微机，把现行文件阅览和档案查询利用工作变成便民利民的窗口、政府与百姓沟通的桥梁。
3、做好电子文件归档试点工作。电子文件归档是新生事物，各级档案部门要在认真学习国家档案局《电子公文归档管理暂行办法》的基础上，积极探索，勇于实践。区档案局将挑选1到2个电子文件收集保管较好的单位进行归档和接收进馆的试点工作，条件成熟后，逐步推开。
五、加强队伍建设，坚持依法治档
档案事业要发展，干部队伍是关键。全区各单位要按照政治强、业务精、作风好的要求加强档案队伍建设，全面提高档案工作者的法律法规意识和政治业务素质，为进一步加大依法治档力度提供可靠的人才保证。
1、加大教育培训力度，全面提高业务素质。按照全市档案工作会议精神要求，结合我区实际，今年要重点抓好“一个学习”、“两个培训”、“三个宣传”。“一个学习”指对“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中全会精神等的学习；“两个培训”指档案基础业务培训和档案信息化培训；“三个宣传”指要做好对《中华人民共和国行政许可法》、修订后的《山东省档案条例》和《山东省档案管理年度考核办法》的宣传。通过以上的学习、培训和宣传，要使全区广大档案工作者做到政治理论水平有大的提高，档案业务能力有明显加强，法律法规意识有新的提升。同时要将政治理论的学习、法律法规的学习、档案业务培训同实际工作结合起来，力求以档案队伍建设和人才培养为依托，实现档案事业的可持续发展。
2、加大以法治档力度，进一步完善持证上岗制度。依法管档用档，是促进档案事业健康发展的重要保证，各单位要把依法治档意识贯穿工作始终，注重依法治档与业务工作的有机结合，做到融档案执法与业务建设之中，切实保证依法治档落到实处。同时与区人大、区政府等有关部门加强协作，继续加大档案行政执法力度，每年下半年的档案行政执法检查要做为一项常规工作，长抓不懈；要结合档案管理年度考核情况，实行档案执法检查通报制度，对严重违法并造成严重后果的事件，要依法严肃处理。同时要按照 《山东省档案条例》的有关要求加大持证上岗培训力度，全区在职档案人员一律严格遵守先培训后上岗制度，凡是未取得“档案工作人员岗位资格证书”的人员一律不能从事档案工作。
3、逐步完善档案管理年度考核制度。《山东省档案管理年度考核办法》自去年颁布实施以来，有力地推动了全区档案事业的发展。区档案局要在现有基础上，按照《考核办法》要求，进一步完善考核机制，做到一年一检查、一年一评比、一年一总结，对检查不合格的单位要亮黄牌，限期整改。同时区档案局要根据考核结果，并结合全市创建“示范档案室”活动的开展，按照“抓两头，促中间，带整体”的工作思路，在全区确定10个规范化档案室和10个欠规范档案室，做为重点联系和帮扶对象，带动全区档案工作整体水平的提高。
总之，2005年将是我区档案工作面临新课题、新任务最多的一年。在新的一年里，全区档案工作一定要紧紧围绕区委中心工作，以十六大精神为指针，认真实践“三个代表”重要思想，与时俱进、扎实工作，努力把全区档案工作提高到一个新水平，为建设现代化省会城市中心城区做出新的更大的贡献。
*区档案局二00五年工作计划
2005年是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神，深化改革，扩大开放，促进发展的一年，同时也是我区实现“新泉城，新天桥，建设现代化省会城市中心城区”宏伟目标的关键一年。在新的一年里，全区档案工作要以和“”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕区委中心工作，进一步创新档案服务机制，加强档案资源建设，加快档案信息化建设步伐，提高依法治档水平，确保档案安全，为建设新天桥、实现新跨越做出新的贡献。
一、提高认识，完善机制，努力开创经济领域档案工作新局面
党的十六届三中全会作出《中国共产党中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出了完善社会主义市场经济体制的任务和要求。做为档案部门要认真学习领会，同时要结合本地区经济发展规划，充分发挥档案部门职能，不断加强和拓展档案工作服务经济领域的力度和广度，努力在不断创新中打造档案工作新亮点，开创经济领域档案工作新局面。
1、全力做好农业农村档案工作。一是要继续推进小城镇档案馆室建设。经过近几年的努力，全区小城镇建档工作已取得良好开端，下步要在现有基础上按市《小城镇档案管理办法》和全市“村档乡管”会议精神，进一步理顺管理体制，使大桥镇综合档案馆整体工作再上新水平，同时要加快桑梓店镇档案馆建馆进程，在加大指导力度的基础上积极组织协调，力争年底全面完成。二是要整合农业农村档案信息资源，初步建立以镇档案馆为中心，以农业科技站为骨干的服务网络，为农民提供产前、产中和产后服务。三是要开展以规范农民承包合同档案为重点的专项检查活动。各乡镇和村居在土地承包、租赁等活动中，要严格按照有关规定，与农民签定有关协议、合同，同时有关各方要按档案保管要求，保证协议合同等档案材料的安全，防止在落实合同过程中出现的盲目性和随意性，保护农民合法权益不受侵害。
2、进一步提高民营企业档案工作水平。近年来，全区经济持续高速发展，民营企业已成为我区“建设新天桥、实现新跨越”经济建设队伍中的生力军，因此建好民营企业档案，服务民营经济发展，既是档案部门服务于经济建设的中心工作，也是档案部门深化服务领域的内在要求。在档案进民企工作中，要进一步加大宣传力度，引导更多的民营企业树立档案工作理念，增强做好企业档案工作的自觉性。对山东百斯特电梯公司等已建立档案工作的企业要进一步提高规范化、现代化管理水平；对济南黄老太食品有限公司等几家规模以上的民营企业将作为今年民营企业建档的工作重点。
3、抓好建立信用档案工作。信用档案是企业、中介机构和个人等进行信用评估的重要依据，要按照市档案局制定的《关于加强信用文件管理意见》的要求，积极协调工商、、物价等部门建立信用档案，并在逐步完善提高的基础上，努力拓展信用档案工作新领域。
二、加强学习，更新观念，把“在服务中谋生存，在创新中求发展”的工作思路切实落到实处
围绕中心，服务大局，是档案工作永恒的主题。全区档案工作者要与时俱进，更新观念，紧跟全面建设小康社会的步伐，以“档案工作只有在服务中才能争得地位，只有在不断创新中才能谋求发展”的全新理念找准档案工作服务中心、服务大局的切入点，创造性地开展各项工作。在确保完成2003年度机关、企事业单位文书立卷工作任务的基础上，今年我区档案服务与创新工作将力争在以下几个层面取得突破。
1、进一步深化社区档案工作。社区档案和人民群众息息相关，搞好社区档案服务是档案部门实践“三个代表”重要思想的真实体现。因此，对社区档案工作要常抓不懈，要在全面完成社区建档的基础上，抓紧做好建章立制工作，把社区档案工作与各项社区建设活动紧密结合起来，丰富社区档案门类，健全社区档案工作体系，推动社区工作开展。继续完善下岗职工和失业人员、孤寡老人等特殊需求户档案，更好地为社区困难群众服务。同时要充分利用社区档案工作平台，指导各街办和社区管好退休人员的人事档案和健康档案。配合创建文明家庭，开展“特色家庭建档”活动。下半年要在全区评选出10户建档特色家庭参加市百家特色家庭建档评选活动。
2、积极做好就业和社保档案工作。针对全区劳动就业和社会保障档案的管理现状，我局将制定有效措施，重点抓好城镇下岗失业人员再就业档案的建档管理，为制定就业计划、开展就业提供服务。同时加大对农保处等社保机构业务档案的指导和管理力度，提高农村社会养老档案的管理水平，推动全区社会保障工作的健康发展。
3、着力抓好城建档案工作。一是抓好全区重点项目档案的收集整理归档工作。对列入区重点建设项目的城建单位要做好跟踪、监督和服务。二是抓好药山、桥北两个工业园区各类档案的收集整理和保管利用工作。具备条件的园区要建立独立档案室，条件尚不成熟的园区要与所在办镇协商，采用代管、代存方式，确保工业园区 档案安全。三是抓好城建档案利用服务工作。要充分发挥已有地下管线档案的作用，制定相关措施，强制有关施工单位查阅地下管线档案，减少和避免相关事故的发生。
三、加大力度，夯实基础，确保档案基础业务建设健康发展
1、把标准馆舍建设列入议事日程。近几年，随着档案事业的飞速发展，区档案馆现有库房已远远不能满足进馆档案门类和数量迅猛增长对档案馆建设水平提出的新要求，为此，区档案局已向区政府提出建馆申请，争取区档案馆新馆建设尽快列入区建设规划。
2、积极开展“档案资源建设年”活动。各级档案部门要按照省、市档案局关于开展“档案资源建设年”活动的要求，把档案资源建设作为今年基础业务工作的重点来抓，力争在三个方面取得新突破。一是档案接收要有新内容。要根据形势发展和利用需求的变化，围绕“突出地方特色，反映时代特色”制定扩大档案馆接收范围的具体方案，尤其要抓好北园、泺口和药山等地区具有一定代表性的基层单位的档案进馆试点工作。二是档案征集要有新重点。要以纪念济南开埠百年为契机，重点做好济南近代以来历史档案资料的征集工作。要突出抓好老城区、老街巷的档案征集工作；抓好反映济南不同历史时期民风民俗、民间艺术、历史人物及方言等方面档案的收集和整理工作。三是机关单位档案收集要有新范围。机关档案室要适应机关职能的转变，进一步修订完善归档范围，在完成常规文件的收集归档任务的基础上，做好部门独立承办或代政府承办的重要工作、重大活动档案的积累、归档工作。四是现行文件的收集利用要有新举措。要在现有工作的基础上，不断深化制度建设，提高工作水平，并争取将其纳入政务信息公开体系，保证可公开现行文件的及时收集。进一步创新提供利用方式，更好地为领导决策、群众生活服好务。
四、与时俱进，加快发展，努力实现档案管理现代化，档案资源信息化
随着信息化技术的广泛采用和电子政务的加快推进，档案信息化建设已成为当前档案部门面临的一项重要而紧迫的任务，全区广大档案工作者要及时调整思想观念，顺应信息化时代发展要求，并按照国家档案局提出的文档一体化原则、电子文件与纸制载体并存原则、网络安全原则和《济南市信息化建设实施意见》的要求，制定切实可行的信息化和电子政务建设规划，分阶段、分步骤，加快推进档案资源数字化、标准化、信息服务网络化的进程。
1、努力推进档案信息网站建设。档案信息网站是实现档案资源信息化的基本载体，是衡量档案信息化水平的重要尺度。因此，年底前区档案局馆要基本建成规范的内部局域网，不断丰富网页内容，力争用一到两年的时间，开通独立的互联网站，实现档案资源的共享。
2、加强档案机读目录数据库建设。建立档案机读目录数据库是实现档案管理现代化的有效手段，是打好馆藏档案信息化基础的重要一环。为加快完善档案目录数据库建设，区档案馆按照有选择、分阶段、按步骤的思路，力争今年将馆藏主要全宗档案、可公开现行文件等热点档案目录全部输入微机，把现行文件阅览和档案查询利用工作变成便民利民的窗口、政府与百姓沟通的桥梁。
3、做好电子文件归档试点工作。电子文件归档是新生事物，各级档案部门要在认真学习国家档案局《电子公文归档管理暂行办法》的基础上，积极探索，勇于实践。区档案局将挑选1到2个电子文件收集保管较好的单位进行归档和接收进馆的试点工作，条件成熟后，逐步推开。
五、加强队伍建设，坚持依法治档
档案事业要发展，干部队伍是关键。全区各单位要按照政治强、业务精、作风好的要求加强档案队伍建设，全面提高档案工作者的法律法规意识和政治业务素质，为进一步加大依法治档力度提供可靠的人才保证。
1、加大教育培训力度，全面提高业务素质。按照全市档案工作会议精神要求，结合我区实际，今年要重点抓好“一个学习”、“两个培训”、“三个宣传”。“一个学习”指对“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中全会精神等的学习；“两个培训”指档案基础业务培训和档案信息化培训；“三个宣传”指要做好对《中华人民共和国行政许可法》、修订后的《山东省档案条例》和《山东省档案管理年度考核办法》的宣传。通过以上的学习、培训和宣传，要使全区广大档案工作者做到政治理论水平有大的提高，档案业务能力有明显加强，法律法规意识有新的提升。同时要将政治理论的学习、法律法规的学习、档案业务培训同实际工作结合起来，力求以档案队伍建设和人才培养为依托，实现档案事业的可持续发展。
2、加大以法治档力度，进一步完善持证上岗制度。依法管档用档，是促进档案事业健康发展的重要保证，各单位要把依法治档意识贯穿工作始终，注重依法治档与业务工作的有机结合，做到融档案执法与业务建设之中，切实保证依法治档落到实处。同时与区人大、区政府等有关部门加强协作，继续加大档案行政执法力度，每年下半年的档案行政执法检查要做为一项常规工作，长抓不懈；要结合档案管理年度考核情况，实行档案执法检查通报制度，对严重违法并造成严重后果的事件，要依法严肃处理。同时要按照《山东省档案条例》的有关要求加大持证上岗培训力度，全区在职档案人员一律严格遵守先培训后上岗制度，凡是未取得“档案工作人员岗位资格证书”的人员一律不能从事档案工作。
3、逐步完善档案管理年度考核制度。《山东省档案管理年度考核办法》自去年颁布实施以来，有力地推动了全区档案事业的发展。区档案局要在现有基础上，按照《考核办法》要求，进一步完善考核机制，做到一年一 检查、一年一评比、一年一总结，对检查不合格的单位要亮黄牌，限期整改。同时区档案局要根据考核结果，并结合全市创建“示范档案室”活动的开展，按照“抓两头，促中间，带整体”的工作思路，在全区确定10个规范化档案室和10个欠规范档案室，做为重点联系和帮扶对象，带动全区档案工作整体水平的提高。
总之，2005年将是我区档案工作面临新课题、新任务最多的一年。在新的一年里，全区档案工作一定要紧紧围绕区委中心工作，以十六大精神为指针，认真实践“三个代表”重要思想，与时俱进、扎实工作，努力把全区档案工作提高到一个新水平，为建设现代化省会城市中心城区做出新的更大的贡献。
*区档案局二00五年一文由搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!
农村经济管理局二○○五年工作要点
农村经济管理局 二○○五年工作要点 全年工作总的指导思想是：以“”重要思想和中央一号文件为指导，围绕市委市政府工作中心，认真落实人代会提出的各项任务，立足本职工作，为发展农村经济，维护农村稳定做出贡献。重点抓好以下五个方面工作： 一、加大力度抓好农村财务“双代管”工作。一是制定“双代管”工作规范标准和考核办法，统一全市镇村两级业务处理口径和规范标准，实行月考核通报制度，促进“双代管”工作的开展。二是实行月报表制度，镇村两级增加四种报表，每月由各乡镇汇总上报市局，为业务督导提供依据。三是配合有关乡镇党委政府重点做好8个未实行“双代管”村的工作，年内全市消灭“双代管”空白村。四是配合村务公开，抓好民主理财和财务公开工作，坚持月公开和月督查制度，提高透明度。五是抓好集体资产管理工作，完善台账管理和年检制度。配合有关部门抓好村级企业改制方案的落实。 二、继续抓好农民负担监督管理工作。一是做好农民负担卡的印制和发放工作，三月份发到各乡镇，由各乡镇村填发到户。二是把好“一事一议”筹资筹劳审批关，严格按政策办事，杜绝乱摊派。三是配合有关部门搞好执法检查和“三乱”的查处工作，防止农民负担出现反弹。四是全面落实减轻农民负担“四项制度”，使农民负担监督管理工作走向法制化规范化。 三、继续做好稳定完善农村土地承包经营制度工作。重点是抓好《中华人民共和国农村土地承包法》和《山东省实施中华人民共和国土地承包法办法》的贯彻落实。在具体工作中要坚决执行潍坊市稳定完善农村土地承包经营制度工作领导小组办公室《关天妥善处理农村土地承包中有关问题的意见》，以此理顺农村土地承包中出现的矛盾和问题。 四、做好信访工作，局里成立信访工作领导小组和工作班子，落实信访工作责任制，建立健全各项。对来自基层的信访案件实行首问负责制，对上级转办的案件，要及时调查处理。在办案过程中，要实事求是，严格按政策办事，对上访人要做耐心细致的思想工作，防止矛盾激化。要做好信访档案管理工作，同时把涉农信访案件查处工作列入乡镇农经工作的考核内容。 五、认真做好农业信息化建设工作。主要是完善配套各项规章制度，立足为农民服务，为农村经济服务，及时发送和下载各类信息，为农民解决生产前、生产中和生产后的实际困难，为发展农村经济服务。 六、搞好，提高会计队伍素质。去年村级换届村会计变动面相对较大，国家财政部又颁布了新的《农村合作经济会计制度》，要求2005年实施。为此，计划报请市委市府批准对全市村会计进行分批培训。同时配合各乡镇继续完善村会计聘任制度，积极探索委派制，从而促进农村财务“双代管”工作的开展。
农村经济管理局二○○五年工作要点一文由搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!
林业局工会二00五年工作安排
林业局工会二00五年工作安排
按照县总工会的精神，坚持以“”为指导，以保持共产党员先进性教育为契机，围绕局党委工作大局，发挥特色，注重实效，充分发挥联系职工群众的优势和特点，促进经济发展，深化改革，稳定协调劳动关系，提高工会自身能力，创造性地开展工作，使工会工作整体上水平。今年主要做好以下几方面工作：
一、加强基础建设。各基层工会按着《全区工会开展基础性建设总体实施方案》的要求，进一步健全和完善各项制度，档案规范，材料齐全，做到各项工作管理规范化，制度化，科学化。
二、加强思想教育，努力提高职工思想素质。
当前林业局处于改革时期，职工思想动荡不安，面对这种情况，各基层工会组织要加强对职工的思想教育，增强信心，相信组织。一是进行思想道德教育，用道德规范职工的言行。二是进行形势任务教育，教育职工认清形势，明确任务，改变思路，拓宽视野，积极投身到改革大潮之中。三是理想信念教育。教育职工树立科学世界观，坚定共产主义信念，坚持走中国特色社会主义道路不动摇。
三、大力发展自营经济。林业木材禁采资源枯竭，整个林业局处于经济危困之中，林业要发展，职工要饭吃，社会要稳定，面对这种情况，林业党委提出“大力发展替代产业，调整产业结构，实现可持续发展”战略，各基层工会组织要指导带领本单位职工发展自营经济，结合林场的地理优势，发展袋栽木耳、养牛、种地等，使其形成规模，成为职工致富奔小康的主要收入。
四、把扶贫解困工作落到实处。一是继续做好“一帮一”工程，及时到本单位被帮扶的“一帮一”困难职工家走访，了解帮扶工作落实情况。二是做好困难职工调查摸底，登记成册，建立帮扶档案。三是对困难职工分层次地制定帮助措施，使其尽快脱贫。
五、进一步完善集体合同制。今年全局集体合同基本到期，需要重新签订，这样各工会组织，结合集体合同的落实情况，进一步增加和修改合同内容，使其具有操作性，真正达到依法维护职工合法权益。7月1日争取集体合同签订完毕。
六、把企务公开工作落到实处。今年企务公开工作，面临任务更艰巨。工会组织要积极协调行政部门做好公开工作，尤其是林业改革中出台的各项政策，都要让职工知道。建立企务公开档案，公开内容要齐全、及时，让职工满意，真正达到民主管理的目地。
七、女工工作突出特色。一是深入宣传《女职工权益保障法》、《妇女发展纲要》，维护女职工合法权益。二是继续做好“女性安康”工作，使95%以上的女工参加保险。三是把“巾帼建功”工作抓实抓好。教育女职工立足本职，加强学习，提高素质，增强创新、创业能力，以自己的实际工作在岗位上建功立业。
xx县林业局工会
二00五年三月十二日
策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《经济贸易局二００五年度环境管理体系培训计划》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“环境管理方案”专题！