2023年XXX经建工作重点、思路及举措。
为了巩固成果，我们应该事先准备一份工作计划。习惯了按工作计划行事，有利于让人变得不拖拉、不推诿、不依赖。如何写出一份优异出色的工作计划呢？小编特地花时间为你收集并编辑了2023年XXX经建工作重点、思路及举措，仅供参考,欢迎大家阅读本文。
20xx年XXX经建工作重点、思路及举措
一、加强政府投资项目资金监管
1、进一步推进政府投资工程建设项目资金精细化管理，努力做到资金平衡有体系、安排有计划、筹措有平台、拨付有规定、使用有监管、管理有制度。
2、加强项目建设单位基建财务的检查、辅导工作，进一步规范政府投资项目基建财务管理，同时，明年计划举办一期全市政府投资项目单位基建财务培训。
3、完善政府投资项目信息库管理，实现项目管理网络化，提升管理水平。
二、积极向上争取资金，并做好争取项目的资金监管工作。
1、认真做好中央、省级“治太”项目，环境综合整治项目，节能减排循环经济项目和各类专项资金补助项目的申报和资金争取工作，同时会同审计、监察部门加强项目资金监管。
2、加强对向上争取到资金的项目建设单位的财务指导，规范项目的基建财务工作。
3、着手建立对上争取项目数据库，尽可能全面的掌握项目的各种信息，实现对向上争取项目的动态化、信息化、精细化管理。
4、对农村环境联片整治项目实行报账制，确保专款专用、专账核算。
三、加强对家电下乡资金的监管。
1、继续落实国家的家电下乡政策，创新家电下乡兑付方式方法，加快财政资金的兑付进度，提高兑付率。
2、加强对全市家电下乡经销网点的监督检查，确保财政资金补贴到消费者手中，确保国家的惠民政策真正的惠及于民。
四、充分利用每年预算安排的粮食风险金，并积极对上争取专项资金。按政府批准的投资项目，抓好粮食中心库建设，确保宜兴国储库2万吨仓容扩建项目及徐舍中心粮库建设项目的顺利建成。要重点推进国有资产处置工作，面向全社会按照“公开、公平、公正”的原则，规范处置到位。要充分利用我们一些地理位置较好的闲置仓房、地块的有利条件，吸引实力雄厚的投资主体，进行资产置换整合、联合开发或经营，盘活资产，确保国有资产保值增值。
五、注重学习，加强调研，提高财政理财科学化、精细化和规范化管理水平。
1、积极探索政府投资管理模式和方式，继续推行政府投资 房屋建设“代建制”，提高工程建设管理专业化水平，探索“政府投资、建设、管理、使用相互制衡，管事和管钱相互分离”的管理模式，逐步推行政府投资项目国库集中支付，资金直达项目施工单位，减少中间环节，实行阳光操作。
2、改革市政公用事业投资体制和管理体制，实行市场化运作。继续推行污水处理厂“厂网分离”投资建设体制，将污水处理厂的建设和运行全面推向市场，通过采用政府公共财政购买公共服务的形式，进一步深化污水管网管护、环卫保洁、园林绿化、垃圾搜集营运焚烧、路灯照明、道路养护、城市管理等公用事业改革，节减财政资金。
六、做好油价补贴发放、宁杭高铁宜兴段征地拆迁补偿资金监管、扩大内需资金监管及其他有关工作。
经建科“十二五”规划
一、加大对生态环境保护的投入力度
改革开放以来，粗放式发展模式带来生态环境破坏的问题，同时，生态保护建设投入不足、生态补偿不到位，水土流失、荒漠化、石漠化等生态退化问题突出，直接影响区域性乃至全国的生态屏障功能和生态平衡，2007年太湖流域蓝藻爆发事件给我们敲响了警钟。因此，“十二五”时期我市要把保护生态环境作为我们工作的重中之重。贯彻落实环保优先方针，大力加强对环境保护工作的支持力度，加大对生态环境保护的投入，推进流域区域环境综合治理、污染减排及污染防治工作。
二、加强政府投资项目的资金监管
1、把精细化管理纳入投资管理全过程。实行资金全程监控，牢固树立周期成本最小理念，在进行项目规划、建设时就充分考虑后期的管理、维护，以建设质量促进节约。严格政府投资项目概算和预算审核，从严控制工程造价，杜绝“三超”现象的发生。实行项目项目跟踪审计，坚决杜绝挪用项目资金现象。
2、加强政府投资项目信息系统的建设。通过对项目库软件的不断完善，尽可能全面的掌握项目的各种信息，实现对项目的动态化、信息化、精细化管理，为更好的对政府投资项目进行储备、管理提供支持。
3、政府投资工程信息公开化。建立政府实事工程、民生工程人大报告制度，积极推进政府投资工程项目建设公开透明，逐步建立工程建设领域诚信体系。
三、认真贯彻落实中央扩大内需和刺激消费的各项政策
“十二五”时期正处于国际金融危机爆发后战略调整的关键阶段，必须将扩大需求的着眼点放到国内需求上来，把握好扩大内需的基础性环节。
在“十二五”时期，我市将贯彻落实好中央和省扩大内需政策，积极做好中央扩大内需新增投资具体落实工作，保证扩大内需投资项目顺利实施，着力培育和提升国内消费需求对于经济增长的拉动作用，促进我市经济平稳快快速增长。
四、扶持新能源、节能环保等新兴产业
鼓励企业技术研发，完善技术创新体系，积极推动企业开展产学研合作，抓好新产品开发和技术创新项目的实施。加大对高端线缆、环保、新能源等新兴产业的扶持力度，促进产业再升级。
五、加大对改善民生方面的的投入
继续做好家电下乡、粮食直补、油价补贴等惠民政策，加快廉租房和保障性住房建设，并积极贯彻落实中央和省相关的政策措施，加大对弱势群体的资金投入，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会。
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乡镇卫生院2023年工作思路及工作举措
小编最近发表了一篇名为《乡镇卫生院20xx年工作思路及工作举措》的范文，好的范文应该跟大家分享，重新编辑了一下发到小编。
在新的形势下，乡镇卫生正面临着严峻挑战，如何使走出困境，是摆在我们大家面前的一个重要课题。经我从事20余年的卫生工作经验和以往5年院长一职的工作阅历，且针对我院实际，谈几点举措和今后的努力方向：
一、当前我院卫生现状
到目前，我镇已建立起相对健全的以乡镇卫生院为枢纽的农村三级卫生服务网络，全镇共有中心卫生院1家，乡村卫生所（室）**家，从事卫生工作（包括村医）**人。而全镇总人口1****人，千人口医生数仅占*.76人，开放床位**张，千人口0.**张。从近几年的情况看，我院除仅能提供基本门诊医疗服务外，总体医疗服务能力低下，卫生院生存仍然困难。20xx年全院业务总**.2万元。其中医疗收入**.2万元，占28.9%；药品收入**.9万元，占71.1%；按年度决算报表反映，总支出1**万元。通过*万元药品结余弥补后，全年尚亏损额**万元。
二、造成卫生院生存困难的主要因素
（一）政府对农村卫生事业经费投入不足，以药补医现象依然突出。乡镇卫生院承担着公共卫生职能，卫生投入政策不足，硬件设施落后，医疗条件较差，影响了正常防治任务的完成。
（二）布局不够合理，规模“小、差”问题突出。卫生院、村卫生所（室）均存在规模小、功能弱、布局不够合理以及素质低的现象，从“小”字方面看，卫生院虽初具规模，但相对较小，大多数患者到卫生院只是看看门诊而已；从“差”字方面看，房屋、设备、人员、技术，缺少医疗服务能力，尤其是我镇一些边远村屯，如**、**等村屯出现了只有老少居住的“空壳”现状，百姓缺医少药，迫使患者多半流失异乡他院，从而导致收入减少。?
（三）乡镇卫生院体制不活。主要表现在以下两个方面：一是运行中存在“以药补医”的现象，药品收入在全部业务收入中占有绝对比重，占71.7%，在现行管理体制条件下，仍靠销售药品来维持医院现状；二是观念滞后，管理落后，人浮于事。卫生院内部从上到下缺乏制度性的激励与约束机制，领导层缺少创新意识，管理水平不高，经营机制不活；一般职工安于现状，坐等病人上门服务，仍然固守“大锅饭、铁饭碗”思想，不愿改革，害怕竞争，坐以待毙。
（四）卫技队伍严重不适应新时期要求。总的表现在：人员素质偏低，结构不尽合理，在全院**名职工中，有**%的医务人员为初级职称，中级职称*人，占**%；高级职称仅有2人（其中有1名于20xx年1月即将退休）占10%。学历低，技术水平不够高，这种状况，不仅直接影响乡镇卫生院的健康发展，更进一步地制约着农村群众的医疗消费需求。其次，近10余年来没有高技术、高素质专业人才来充实和壮大乡镇卫生院，人员进出机制僵化，群众对“小医院”的信任度大打折扣。
（五）卫生院存在管理松懈问题。管理制度不全、或有制度不按制度落实，这些内部管理问题在很大程度上制约了卫生院的整体建设和发展。如：财务管理制度、医疗质量控制管理制度、卫生技术人员业务培训学习制度、卫生院消毒管理制度、院内感染控制制度、一次性医疗器械使用管理制度等等都已建立健全，但缺乏真正意义上的管理。
三、工作思路及工作举措
（一）指导思想
20xx年，将在市中医院帮扶三年来的成果基础上，紧紧围绕市卫生局中心工作，开展以病人为中心，创一流文明优质服务；以改革为动力，倡导竞争、敬业、进取精神；以人才培养为根本，努力提高全员素质；以质量治理为核心，不断提高医疗质量；以安全治理为重点，切实保障医疗安全；以目标治理为主线，强化治理力度，努力完成各项医疗工作和任务。
（二）工作思路
1、拓宽工作领域，提高经济效益。在积极抓好卫生院日常医疗工作的同时，20xx年要重点做好三项工作。一是加大新农合的门诊小额补偿和新农合住院患者的工作力度。按照市合管办要求，在门诊小额补偿方面，全力与乡村医生紧密配合，利用夏冬农闲季节组织职工对全镇**个村屯的6***名参保人员开展门诊小额补偿大会战，实施送医送药进万家活动。此项工作在20xx年的基础上再增加收入**万元。在新农合住院患者垫付工作方面，突出做好乡村医生转诊工作，具体做法是与乡医签订转诊协议，给乡医定指标、定任务，以增加双方收入，这样既防止患者流失，又壮大集体经济，不断增加医院收入。此项工作力争在上年的基础上再增加收入3万元。二是应对突发公共卫生事件，着力做好防保、防疫工作。20xx年，要借助国家对“人人享有初级卫生保健”这一契机，全力开展儿童、学生、妇女、老年人等各类群体的预防保健工作。除预防接种等经常性工作，计划一季度完成***余名学生的健康检查，9—10月份开展全镇千名妇女病全面普查活动。三是拓宽思路，主动出击，积极与辖区各单位加强紧密联系，为广大干部职工进行健康优惠体检，进一步扩大医院收入。综上述几项工作，年可实现收入**万元。
2、注重人才培养，壮大卫生队伍。人才是卫生院得以生存和发展的最重要因素，而我院目前卫生技术综合素质偏低，全院中级以上职称的卫技人员比例不足，门诊医师尤其是骨干医师较为缺少，人才缺乏，无后备力量。因此，再困难也要挤出经费加大培训力度。一方面制订完善的进修深造计划，分批定期公派进修。20xx年，计划选派1—2人带资进修，力争利用5年时间，尽快完成人员轮训，逐步提高整体业务水平，吸引广大患者来我院就诊；另一方面要加强院内业务学习质量管理，深入开展继续教育，不断提升职工技能水平；第三是积极探索高层次人才（尤其是中医人才）的引进工作，聘请市属医院知名退休专家来我院坐诊，提高卫生服务质量，增加公益效益。
勘察设计单位年工作重点及今后五年工作思路
勘察设计单位XX年工作重点及今后五年工作思路
×年经过全院干部职工的共同努力，在不断加强管理，改革创新，开拓市场，理顺关系，转变干部队伍工作作风的指导思想下，我院各方面工作均取得了不错的成绩；内外环境也呈现出对我院今后发展极为有利的大好局面。机遇与挑战并存，在成绩面前我们也看到工作中仍然存在很多问题和不足，必须要认真总结分析，在发展中通过逐步深化改革来解决。稳定是企业发展的前提，改革与创新是企业发展的不竭动力，也是我院提升综合实力；不断丰厚干部职工福利待遇；实现打造名牌企业；更多回报社会这些目标的唯一途径。因此，我们必须树立科学的发展观，运用“改革，发展与稳定”的理论和方法来总结过去，谋划未来。（一）设备资产管理方面
．设备合理配置，逐步实现资产多元化。我院及所属各专业各部门，应合理配置设备，充分发挥设备效益，做到高效优质。为此，要根据各专业的特点，发展情况，综合生产计划的实际需要，灵活的选用，购置和引进，保证设备配置的合理性。在今后五年的设备配置发展过程中，应考虑探索设备资产的多元化，院投入设备资产应着重在技术先进，潜在效益高，有利于企业可持续发展，提高企业核心竞争力的方面。而对于一些价值相对较低，工艺简单，投入产出比不高的生产设备和工具类设备（如车辆），可以制定政策利用社会资金，职工资金或职工入股的形式配置和购置。前几年我院在资产多元化方面有所尝试，但成效不大，纠其原因主要是由于产权不清，政策没有连续性以及管理不到位等原因造成的。国家确定的企业改革方向是建立现代企业制度；勘察设计单位改革方向是科技型企业；我院改革与发展的瓶颈也在于此。我院要把有限的资金投入在有利于提高企业核心竞争力的产品上。因此，十一五期间，我们在按照企业发展战略进行重点投入同时，加快资产多元化的改革步伐。
．建立和健全设备合理使用的各项规章制度，为实现技术与劳务分离打好基础。针对各专业设备的不同情况和要求，建立和健全各项规章制度，例如：岗位责任制、设备操作规程、计划预防修理制度、维护保养制度、交接班制度等。严格执行这些规章制度，是合理使用设备，降低使用成本的重要保证。年继续在岩土专业勘察专业搞好设备责任制的落实工作：岩土各公司在内部实行技术与劳务分离，要着重培养一批责任心强，高技能，有一定管理水平的设备与劳务管理人才，使设备管理专业化。逐步向设备与劳务管理实体过度，实现技术与劳务分离。加强项目管理和项目核算，形成以项目管理为主体，设备服务为保障的施工与管理体系。建立实际有效的管理机制，研究和制定各项配套政策，使岩土专业在市场上更具活力，更有竞争力，从而提高赢利水平。最终让岩土专业走向自负盈亏，自我完善，自我发展的企业之路。勘测专业，在以有工作的基础上，要进一步科学核算成本，加强班组责任制建设和考核。大力推进新型，先进仪器设备的开发和使用，为我院开拓和延伸勘测市场打好基础。
．加强资产的基础管理，运用资产生命周期管理方法，实现集约型管理。资产生命周期管理包括了对资产的采购、跟踪、维修保养以及出让四个阶段的管理。企业资产生命周期管理不仅可以降低维修成本、提高维修效率和设备完好率等，更可以改善我院经济的运行状况、提高利润率以及资产回报率。结合我院的情况，在今后的管理工作中我们要紧紧抓住一个基础，围绕一条主线，既：以资产、设备前期管理、运行历史及台帐为基础；以工作计划的提交、审批、执行为主线，按照缺陷处理、计划检修、预防性维修、预测性维修、技术改进几种模式进行管理，以提高维修效率、达到降低总体维护成本为目标。将采购管理、库存管理、折旧管理、维修管理集成在一个数据充分共享的信息系统中，按照权责明确，分层管理，评价考核的方法，进行科学有效的管理。这项工作意义重大，今后五年在我们已有工作的基础上，必须加大工作力度：不断完善信息系统建设，加强组织培训，科学设立工作流程，强化全员成本意识，实现集约型管理。
（二）人力资源管理方面
．完善人员配置，建立合理的人员使用机制。人员的合理配置和使用有利于充分开发企业的人力资源。人力资源在企业各资源要素中占据首要地位，是企业最重要的资产。现代市场经济条件下，企业之间的竞争实质上是人才的竞争，而竞争的成败很大程度上取决于人力资源的开发程度。十一五期间我院要建立一套人员培养、选拔、引进和使用的政策和机制，达到充分挖掘每个职工内在潜力，实现人员与工作任务的协调匹配，做到适才适能，人尽其才，力争使我院的人力资源得到高度开发。
加强人才队伍建设，使人才成为我院的核心竞争力。二十一世纪是知识经济时代，我国已加入世贸组织，民营企业发展朝气蓬勃，改企建制工作方兴未艾，所有迹象表明人才竞争将越来越激烈，人才将成为企业成败的关键。我院在未来五年内要下大力量进行人才工程建设，使人才成为我院的核心竞争力。我们以人才工程为基础，结
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合我院的实际和发展需要，调整人才结构，把科技人员，管理人员，经营人员，专业技工等全部纳入人才引进，培养和考察的范畴，全方位、有重点、分层次的进行人才工程建设。要切实落实人才建设所需要的机制，环境和条件，要有大的投入，组织管理要不断的改革和创新，不拘一格，大胆使用，为青年人才施展才能搭建舞台。力争用五年的时间建设一支符合我院发展需要的有自我创新能力的，强大的人才队伍，使人才成为我院的核心竞争力。加强激励系统建设，进一步调动全员工作积极性和增强企业凝聚力。企业的发展需要每一个成员长期的协作努力，如何激发调动全院职工的工作积极性，是一个永久的基本课题。近年来，我院始终把激励系统建设作为一项重要工作来抓，确立了以人为本的管理理念，职工的凝聚力得到很大增强，但随着企业的发展，环境的变化，有些方面已不适宜发展的要求，需要我们转变观念，结合实际逐步改革。在今后五年的工作中，我们要着重做好以下两方面工作：
（）物质激励与精神激励相结合。现阶段，企业职工的需求结构呈现明显的多元化趋势，既注重物质利益的实现，又要追求精神需要的充分满足。一方面要运用工资、奖金、福利，工作条件等物质激励手段，调动职工的工作积极性。通过改革分配机制；突出效益优先的分配原则，在努力提高全院职工福利待遇的基础上，加大向院骨干层和有突出贡献的人员倾斜，充分发挥骨干力量在实现我院发展战略过程中的作用；另一方面，要高度重视精神激励手段的作用，全面满足职工在尊重、发展、成就等方面的精神需要。要创造一个尊重知识，尊重劳动，尊重创造的和谐环境；要创造一个追求进步，比学赶帮，不断创新的竞争环境；要创造一个爱岗敬业，院荣我荣，追求卓越的发展环境。
（）职工参与管理。职工参与管理是是现代企业管理的基本制度，也是激励的重要方法之一。我们要不断赋予职工在管理和工作中较大的自主权和参与权。通过参与管理活动让职工更多的了解我院的制度、经济，发展等有关情况，提高管理和工作环境的透明度，使职工获得安全感和信任感，保持稳定的心理状态和工作情绪，形成心理上对企业的认同感和归属感。从而充分调动职工的个人潜能，发挥聪明才智，为我院十一五期间的发展作出更大的贡献。
（三）改革方面
推进改革，是党的十六届五中全会的一项重要部署。是形势发展的需要；是我们自身生存的需要；是我院实现发展战略的需要。改革要在认真总结分析我们近年来工作的基础上，以有利于市场经营和企业发展为目标，积极稳妥，分布实施。
．机关机构改革。机关机构改革是我院总体改革的先导和重要内容。改革要以转变职能，创新管理模式和机制，改进作风，提高职能部门特别是综合部门宏观管理效能，为实现民主管理与监督，提高决策水平，促进发展，提供保证。通过管理体制改革，解决机构设置过多、管理不顺、管理职责分散的问题；通过人事制度改革，解决人员编制过多、岗位责任不清、人员忙闲不均、工作效率不高的问题。建立一个设置科学、运转协调、结构优化、行为规范、办事高效、素质优良的机关管理干部队伍。
改革要坚持精简高效原则，调整机关机构设置，实行分类管理，把机关人员编制在全院职工总数的左右。第一步，把以业务性、服务性、经营性职能为主的部门从机关剥离出去，成立行政服务中心、市场营销中心等机构，实行执行计划指标，内部银行独立核算的内部市场化管理模式。院在两年的时间内给予一定的政策支持。第二步，把以专业性为主的部门按业务部门管理；以服务性、经营性为主的部门转为服务或经营实体，实行企业化管理。
人事制度改革按照事业单位管理体制改革的要求，以推行聘用制和岗位管理制度为重点，围绕发展战略，逐步建立适合我院特点的人事管理制度，形成有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制；建立重实绩、重贡献、效益优先兼顾公平的分配机制，建设一支高素质的职工队伍。
（）推行聘用制合同制破除事业单位目前实际存在的干部身份终身制，全面推行聘用制度。实行老人老办法，新人新办法：原事业编制的职工按照国家有关法律法规，在平等自愿、协商一致的基础上，签订“聘用合同”，明确双方的责任、义务和权利。利用相关政策，制定配套政策，合理安置未聘人员。不在事业编的职工、新入院的职工在符合录用条件的情况下，原则上签订“劳动合同”。在今后的人员招聘和用工问题上，院、公司及各部门一定要严把进人关。一方面要有法律意识：十一五期间，国家把建设和谐社会、加强社会福利保障体系建设作为一项重要工作，其核心就是就业和合法用工。因此，我们要不断完善用工制度，克服用人的随意性，避免不当用工，给我们管理工作带来不必要的问题和矛盾。另一方面要广开渠道，按照我院人力资源规划，积极引进我院发展需要的，专业对口的，岗位明确的各类人才。
（）建立和推行岗位管理制度建立健全全员岗位责任制，实行全员岗位管理。在干部管理选拔任用中引进竞争机制，建立健全岗位责任制，任期目标责任制，加强对任期目标完成情况的考核。易岗易薪，变身份管理为岗位管理，打破干部级别待遇终身制。合理设置专业技术岗位，明确岗位职责、任职条件和聘任期限，竞聘上岗，择优聘用，评聘分开。逐步实现专业技术职务的聘任和岗位聘用的统一。
（）改革收入分配制度根据“效率优先，兼顾公平”的原则，封存档案工资，实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配办法，将职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化中产生的社会效益和经济效益直接挂钩。积极推行按技术、管理等生产要素分配的试点，认真总结经验，逐步形成重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。
机制体制改革
按照国家对勘察设计单位改企建制的总体要求；面对我们所处的竞争激烈的市场环境；喜逢十一五期间重点发展环渤海经济的大好机遇；以及竞争对手的步步紧避，我们必须认分析我院在机制上所存在的问题，找出影响发展的弊端，积极探索机制体制改革的路子，通过逐步深化改革，为企业的发展注入活力和动力，从而在竞争中抢抓机遇，进一步提高我们的市场竞争力。
2023年XXX省XXX造林局工作思路
20xx年XXX省XXX造林局工作思路
国家林业局政府网12月29日讯 12月26日，XXX造林局召开中层以上干部参加的经济工作会议。会议听取了局各分管领导就分管工作20xx年的情况总结及20xx年的工作思路。
20xx年，XXX造林局全面实现省林业厅下达的控亏目标，全面完成天保工程各项任务，林产业发展取得实效，国有资产保值增值，民生工程有序推进，维护企业稳定工作荣获省林业厅先进单位称号。这些成绩的取得，是全局职工团结一心、艰苦奋斗的结果。20xx年是XXX造林局林业“十二五”规划和实施天保二期的第二个年头，面对新形势新任务，务必要以正确的思想为指导，明确的目标为方向，得力的措施为手段，“力创一种局面，强推两个建设，深化三项改革，狠抓四大工程，落实五项措施”，奋力实现XXX人居有好房，事有定业，收有所增，医有所保，企业强大起来，构建和谐稳定健康发展的工作环境和生活环境。
XXX造林局20xx年的工作指导思想是：继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，把保护和培育森林资源、维护生态安全、增强生态效益作为转变林区发展方式的着力点，以保障和改善民生为宗旨，大力推进林区改革，努力提升发展能力，为长江上游生态建设，为企业发展作出新的更大的贡献。
20xx年工作目标是：一是力创一种局面。坚持以人为本，以民生为重点，依托天保发展产业，努力开创富足和谐安全稳定的新局面；二是强推两个建设。大力推进领导班子建设和干部队伍建设，加强学习和培训，大力倡导奋斗和创新精神；三是深化三项改革进一步加快经营机制的转换，以人事、用工、分配等三项制度改革为切入点，推进现代企业制度建设进程；四是狠抓四大工程。狠抓天保二期工程的实施、狠抓林区棚改工程建设进度、狠抓产业发展工程、狠抓沿江水电开发和城市拆迁改造所涉及的资产补偿与移民安置工程；五是落实五条措施即加强组织领导，统一思想认识；科学规划，精心部署；强化制度，完善措施；加强学习；签订责任书，落实责任制，逗硬奖惩。
勘察设计单位工作重点及今后五年工作思路
勘察设计单位工作重点及今后五年工作思路
20xx年经过全院干部职工的共同努力，在不断加强管理，改革创新，开拓市场，理顺关系，转变干部队伍工作作风的指导思想下，我院各方面工作均取得了不错的成绩；内外环境也呈现出对我院今后发展极为有利的大好局面。机遇与挑战并存，在成绩面前我们也看到工作中仍然存在很多问题和不足，必须要认真总结分析，在发展中通过逐步深化改革来解决。稳定是企业发展的前提，改革与创新是企业发展的不竭动力，也是我院提升综合实力；不断丰厚干部职工福利待遇；实现打造名牌企业；更多回报社会这些目标的唯一途径。因此，我们必须树立科学的发展观，运用“改革，发展与稳定”的理论和方法来总结过去，谋划未来。
（一）设备资产管理方面
1．设备合理配置，逐步实现资产多元化。我院及所属各专业各部门，应合理配置设备，充分发挥设备效益，做到高效优质。为此，要根据各专业的特点，发展情况，综合生产计划的实际需要，灵活的选用，购置和引进，保证设备配置的合理性。在今后五年的设备配置发展过程中，应考虑探索设备资产的多元化，院投入设备资产应着重在技术先进，潜在效益高，有利于企业可持续发展，提高企业核心竞争力的方面。而对于一些价值相对较低，工艺简单，投入产出比不高的生产设备和工具类设备（如车辆），可以制定政策利用社会资金，职工资金或职工入股的形式配置和购置。前几年我院在资产多元化方面有所尝试，但成效不大，纠其原因主要是由于产权不清，政策没有连续性以及管理不到位等原因造成的。国家确定的企业改革方向是建立现代企业制度；勘察设计单位改革方向是科技型企业；我院改革与发展的瓶颈也在于此。我院要把有限的资金投入在有利于提高企业核心竞争力的产品上。因此，十一五期间，我们在按照企业发展战略进行重点投入同时，加快资产多元化的改革步伐。
2．建立和健全设备合理使用的各项规章制度，为实现技术与劳务分离打好基础。针对各专业设备的不同情况和要求，建立和健全各项规章制度，例如：岗位责任制、设备操作规程、计划预防修理制度、维护保养制度、交接班制度等。严格执行这些规章制度，是合理使用设备，降低使用成本的重要保证。06年继续在岩土专业勘察专业搞好设备责任制的落实工作：岩土各公司在内部实行技术与劳务分离，要着重培养一批责任心强，高技能，有一定管理水平的设备与劳务管理人才，使设备管理专业化。逐步向设备与劳务管理实体过度，实现技术与劳务分离。加强项目管理和项目核算，形成以项目管理为主体，设备服务为保障的施工与管理体系。建立实际有效的管理机制，研究和制定各项配套政策，使岩土专业在市场上更具活力，更有竞争力，从而提高赢利水平。最终让岩土专业走向自负盈亏，自我完善，自我发展的企业之路。勘测专业，在以有工作的基础上，要进一步科学核算成本，加强班组责任制建设和考核。大力推进新型，先进仪器设备的开发和使用，为我院开拓和延伸勘测市场打好基础。
3．加强资产的基础管理，运用资产生命周期管理方法，实现集约型管理。资产生命周期管理包括了对资产的采购、跟踪、维修保养以及出让四个阶段的管理。企业资产生命周期管理不仅可以降低维修成本、提高维修效率和设备完好率等，更可以改善我院经济的运行状况、提高利润率以及资产回报率。结合我院的情况，在今后的管理工作中我们要紧紧抓住一个基础，围绕一条主线，既：以资产、设备前期管理、运行历史及台帐为基础；以工作计划的提交、审批、执行为主线，按照缺陷处理、计划检修、预防性维修、预测性维修、技术改进几种模式进行管理，以提高维修效率、达到降低总体维护成本为目标。将采购管理、库存管理、折旧管理、维修管理集成在一个数据充分共享的信息系统中，按照权责明确，分层管理，评价考核的方法，进行科学有效的管理。这项工作意义重大，今后五年在我们已有工作的基础上，必须加大工作力度：不断完善信息系统建设，加强组织培训，科学设立工作流程，强化全员成本意识，实现集约型管理。
（二）人力资源管理方面
1．完善人员配置，建立合理的人员使用机制。人员的合理配置和使用有利于充分开发企业的人力资源。人力资源在企业各资源要素中占据首要地位，是企业最重要的资产。现代市场经济条件下，企业之间的竞争实质上是人才的竞争，而竞争的成败很大程度上取决于人力资源的开发程度。十一五期间我院要建立一套人员培养、选拔、引进和使用的政策和机制，达到充分挖掘每个职工内在潜力，实现人员与工作任务的协调匹配，做到适才适能，人尽其才，力争使我院的人力资源得到高度开发。
2.加强人才队伍建设，使人才成为我院的核心竞争力。二十一世纪是知识经济时代，我国已加入世贸组织，民营企业发展朝气蓬勃，改企建制工作方兴未艾，所有迹象表明人才竞争将越来越激烈，人才将成为企业成败的关键。我院在未来五年内要下大力量进行人才工程建设，使人才成
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为我院的核心竞争力。我们以2135人才工程为基础，结合我院的实际和发展需要，调整人才结构，把科技人员，管理人员，经营人员，专业技工等全部纳入人才引进，培养和考察的范畴，全方位、有重点、分层次的进行人才工程建设。要切实落实人才建设所需要的机制，环境和条件，要有大的投入，组织管理要不断的改革和创新，不拘一格，大胆使用，为青年人才施展才能搭建舞台。力争用五年的时间建设一支符合我院发展需要的,有自我创新能力的，强大的人才队伍，使人才成为我院的核心竞争力。3.加强激励系统建设，进一步调动全员工作积极性和增强企业凝聚力。企业的发展需要每一个成员长期的协作努力，如何激发调动全院职工的工作积极性，是一个永久的基本课题。近年来，我院始终把激励系统建设作为一项重要工作来抓，确立了以人为本的管理理念，职工的凝聚力得到很大增强，但随着企业的发展，环境的变化，有些方面已不适宜发展的要求，需要我们转变观念，结合实际逐步改革。在今后五年的工作中，我们要着重做好以下两方面工作：
（1）物质激励与精神激励相结合。现阶段，企业职工的需求结构呈现明显的多元化趋势，既注重物质利益的实现，又要追求精神需要的充分满足。一方面要运用工资、奖金、福利，工作条件等物质激励手段，调动职工的工作积极性。通过改革分配机制；突出效益优先的分配原则，在努力提高全院职工福利待遇的基础上，加大向院骨干层和有突出贡献的人员倾斜，充分发挥骨干力量在实现我院发展战略过程中的作用；另一方面，要高度重视精神激励手段的作用，全面满足职工在尊重、发展、成就等方面的精神需要。要创造一个尊重知识，尊重劳动，尊重创造的和谐环境；要创造一个追求进步，比学赶帮，不断创新的竞争环境；要创造一个爱岗敬业，院荣我荣，追求卓越的发展环境。
（2）职工参与管理。职工参与管理是是现代企业管理的基本制度，也是激励的重要方法之一。我们要不断赋予职工在管理和工作中较大的自主权和参与权。通过参与管理活动让职工更多的了解我院的制度、经济，发展等有关情况，提高管理和工作环境的透明度，使职工获得安全感和信任感，保持稳定的心理状态和工作情绪，形成心理上对企业的认同感和归属感。从而充分调动职工的个人潜能，发挥聪明才智，为我院十一五期间的发展作出更大的贡献。
（三）改革方面
推进改革，是党的十六届五中全会的一项重要部署。是形势发展的需要；是我们自身生存的需要；是我院实现发展战略的需要。改革要在认真总结分析我们近年来工作的基础上，以有利于市场经营和企业发展为目标，积极稳妥，分布实施。
1．机关机构改革。机关机构改革是我院总体改革的先导和重要内容。改革要以转变职能，创新管理模式和机制，改进作风，提高职能部门特别是综合部门宏观管理效能，为实现民主管理与监督，提高决策水平，促进发展，提供保证。通过管理体制改革，解决机构设置过多、管理不顺、管理职责分散的问题；通过人事制度改革，解决人员编制过多、岗位责任不清、人员忙闲不均、工作效率不高的问题。建立一个设置科学、运转协调、结构优化、行为规范、办事高效、素质优良的机关管理干部队伍。
改革要坚持精简高效原则，调整机关机构设置，实行分类管理，把机关人员编制在全院职工总数的10%左右。第一步，把以业务性、服务性、经营性职能为主的部门从机关剥离出去，成立行政服务中心、市场营销中心等机构，实行执行计划指标，内部银行独立核算的内部市场化管理模式。院在两年的时间内给予一定的政策支持。第二步，把以专业性为主的部门按业务部门管理；以服务性、经营性为主的部门转为服务或经营实体，实行企业化管理。
2.人事制度改革按照事业单位管理体制改革的要求，以推行聘用制和岗位管理制度为重点，围绕发展战略，逐步建立适合我院特点的人事管理制度，形成有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制；建立重实绩、重贡献、效益优先兼顾公平的分配机制，建设一支高素质的职工队伍。
（1）推行聘用制合同制破除事业单位目前实际存在的干部身份终身制，全面推行聘用制度。实行老人老办法，新人新办法：原事业编制的职工按照国家有关法律法规，在平等自愿、协商一致的基础上，签订“聘用合同”，明确双方的责任、义务和权利。利用相关政策，制定配套政策，合理安置未聘人员。不在事业编的职工、新入院的职工在符合录用条件的情况下，原则上签订“劳动合同”。在今后的人员招聘和用工问题上，院、公司及各部门一定要严把进人关。一方面要有法律意识：十一五期间，国家把建设和谐社会、加强社会福利保障体系建设作为一项重要工作，其核心就是就业和合法用工。因此，我们要不断完善用工制度，克服用人的随意性，避免不当用工，给我们管理工作带来不必要的问题和矛盾。另一方面要广开渠道，按照我院人力资源规划，积极引进我院发展需要的，专业对口的，岗位明确的各类人才。
（2）建立和推行岗位管理制度建立健全全员岗位责任制，实行全员岗位管理。在干部管理选拔任用中引进竞争机制，建立健全岗位责任制，任期目标责任制，加强对任期目标完成情况的考核。易岗易薪，变身份管理为岗位管理，打破干部级别待遇终身制。合理设置专业技术岗位，明确岗位职责、任职条件和聘任期限，竞聘上岗，择优聘用，评聘分开。逐步实现专业技术职务的聘任和岗位聘用的统一。
（3）改革收入分配制度根据“效率优先，兼顾公平”的原则，封存档案工资，实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配办法，将职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化中产生的社会效益和经济效益直接挂钩。积极推行按技术、管理等生产要素分配的试点，认真总结经验，逐步形成重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。
3.机制体制改革
按照国家对勘察设计单位改企建制的总体要求；面对我们所处的竞争激烈的市场环境；喜逢十一五期间重点发展环渤海经济的大好机遇；以及竞争对手的步步紧避，我们必须认分析我院在机制上所存在的问题，找出影响发展的弊端，积极探索机制体制改革的路子，通过逐步深化改革，为企业的发展注入活力和动力，从而在竞争中抢抓机遇，进一步提高我们的市场竞争力。
职业技能鉴定站工作思路及工作重点
职业技能鉴定站工作思路及工作重点
根据集团职业技能鉴定指导中心工作要求以及《神东煤炭公司员工职业技能鉴定实施办法》的规定，职业技能鉴定是人力资源开发的重要手段之一；是神东公司全面提高职工业务技术素质，实现公司从优秀到卓越跨越式发展的重要基础保证工作。面对"一专多能，素质更高的复合型技能人才"的发展要求形势，对我们的职业技能鉴定工作提出了更为紧迫、更为繁重、质量要求更高的任务。为此，今年我们的职业技能鉴定工作在总结前四年鉴定经验的基础上，紧紧围绕"神东大业，人才为本"的战略指导思想，严格执行"让公司领导放心，让全体员工信任"的工作准则。继续贯彻职业技能鉴定工作的"三严"的工作作风，加大鉴定工作力度和鉴定速度，把质量是鉴定的生命线作为一条主线，加强考务组织管理，广泛借助社会和行业力量，采取委托鉴定和内部鉴定相结合、集中与自学相结合的办法，合理安排"生产、培训、鉴定"三者的时间关系。继续发扬不畏吃苦、勇挑重担、忘我工作的精神，建立健全公司引进设备的《技术等级标准》、《鉴定规范（考核大纲）》、《技能鉴定培训教材》及试题库体系。全面推进职业技能鉴定的激励和约束机制，维护职业资格证书的严肃性和加紧推进持证上岗制度，促进劳动者素质的全面提高。针对以上工作思路，2005年我们要做以下几方面的工作：
一、全面完成公司下达的鉴定计划。
二、完善二00四年前编写的引进设备工种《技术等级标准》、《鉴定规范（考核大纲）》、《技能鉴定培训教材》。上报劳动部审核后做为国家级《标准》、《规范》和《教材》。
三、筹划并准备特有工种技师和高级技师《标准》、《规范》和《教材》的编写工作。
四、积极配合集团公司和神东煤炭公司人力资源部做好职业技能鉴定取证后待遇的落实工作，逐步形成政策激励机制，使鉴定工作逐步向职工自觉、自发、主动要求鉴定的方向发展，为今后进一步开展职业技能鉴定工作奠定基础。
五、与神东公司人力资源部一道完成就神东公司职业技能鉴定站成立以前有关人员获得资格等级证书的复审工作。
六、积极参加集团职业技能鉴定鉴定指导中心组织的各项活动，()健全和完善各项。
七、加强职业技能鉴定管理人员业务素质提高及政策理论水平的学习，派员参加劳动部和煤炭行业组织的各类鉴定培训班，加强国际间的交流合作，学习国际先进的培训和鉴定技术方法。
八、建立考评员评估与激励制度，提高考评员的业务素质及考评技术方法。
九、进一步完善鉴定基础设施建设，健全鉴定考务管理软件系统及试题库软件系统，完善各种鉴定资料，购置或开发综、连采引进设备的实操鉴定模拟系统。
十、完成上级部门及领导交办的其它应急性工作。
神华神东职业技能鉴定站鉴定科
二00五年二月十八日职业技能鉴定站工作思路及工作重点
神华神东职业技能鉴定站
二00五年工作思路暨工作要点
根据集团职业技能鉴定指导中心工作要求以及《神东煤炭公司员工职业技能鉴定实施办法》的规定，职业技能鉴定是人力资源开发的重要手段之一；是神东公司全面提高职工业务技术素质，实现公司从优秀到卓越跨越式发展的重要基础保证工作。面对"一专多能，素质更高的复合型技能人才"的发展要求形势，对我们的职业技能鉴定工作提出了更为紧迫、更为繁重、质量要求更高的任务。为此，今年我们的职业技能鉴定工作在总结前四年鉴定经验的基础上，紧紧围绕"神东大业，人才为本"的战略指导思想，严格执行"让公司领导放心，让全体员工信任"的工作准则。继续贯彻职业技能鉴定工作的"三严"的工作作风，加大鉴定工作力度和鉴定速度，把质量是鉴定的生命线作为一条主线，加强考务组织管理，广泛借助社会和行业力量，采取委托鉴定和内部鉴定相结合、集中培训与自学相结合的办法，合理安排"生产、培训、鉴定"三者的时间关系。继续发扬不畏吃苦、勇挑重担、忘我工作的精神，建立健全公司引进设备的《技术等级标准》、《鉴定规范（考核大纲）》、《技能鉴定培训教材》及试题库体系。全面推进职业技能鉴定的激励和约束机制，维护职业资格证书的严肃性和加紧推进持证上岗制度，促进劳动者素质的全面提高。针对以上工作思路，2005年我们要做以下几方面的工作：
一、全面完成公司下达的鉴定计划。
二、完善二00四年前编写的引进设备工种《技术等级标准》、《鉴定规范（考核大纲）》、《技能鉴定培训教材》。上报劳动部审核后做为国家级《标准》、《规范》和《教材》。
三、筹划并准备特有工种技师和高级技师《标准》、《规范》和《教材》的编写工作。
四、积极配合集团公司和神东煤炭公司人力资源部做好职业技能鉴定取证后待遇的落实工作，逐步形成政策激励机制，使鉴定工作逐步向职工自觉、自发、主动要求鉴定的方向发展，为今后进一步开展职业技能鉴定工作奠定基础。
五、与神东公司人力资源部一道完成就神东公司职业技能鉴定站成立以前有关人员获得资格等级证书的复审工作。
六、积极参加集团职业技能鉴定鉴定指导中心组织的各项活动，健全和完善各项规章制度。
七、加强职业技能鉴定管理人员业务素质提高及政策理论水平的学习，派员参加劳动部和煤炭行业组织的各类鉴定培训班，加强国际间的交流合作，学习国际先进的培训和鉴定技术方法。
八、建立考评员评估与激励制度，提高考评员的业务素质及考评技术方法。
九、进一步完善鉴定基础设施建设，健全鉴定考务管理软件系统及试题库软件系统，完善各种鉴定资料，购置或开发综、连采引进设备的实操鉴定模拟系统。
十、完成上级部门及领导交办的其它应急性工作。
神华神东职业技能鉴定站鉴定科
二00五年二月十八日
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