包保帮扶工作方案

某区实施全民参保登记计划工作方案。

为了遵循领导的意愿，那么，我们需要提前准备下一阶段的工作计划了，在工作计划的推进当中是需要个人努力的，并且也要关注到计划的切实可行性。如何切合实际地制作一份工作计划呢？经过搜索整理，小编为你呈现“某区实施全民参保登记计划工作方案”，希望对你有所帮助，动动手指请收藏一下！

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为切实做好我区计划工作（以下简称"全民参保登记"），维护和保障全区各类参保人员的社会保障权益，根据人力资源和社会保障部《关于实施"全民参保登记计划"的通知》（人社部发〔2014〕40号）精神及省市具体要求，结合我区实际，制定本工作方案。
一、总体要求
坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，按照"全覆盖、保基本、多层次、可持续"的工作方针，以保障人民群众社会保障权益为出发点，以城乡统筹为抓手，深入推动标准化、化建设和数据信息跨业务、跨部门共享，为科学确定社会保险基金中长期运行目标提供依据，使社会保障体系更加公平可持续，努力实现社会保险由制度全覆盖到人群全覆盖的目标。
二、登记范围和内容
（一）登记范围：全民参保登记适用于法律法规和政策规定范围内应参加城乡各项社会保险的所有用人单位及个人。在全区常住人口中，已参加各项社会保险的人口信息，直接纳入全民参保登记信息数据库，不再重复登记；未参保的人口和未来新增人口纳入参保登记范围，各险种参加人口数以实际登记数为准。非西固户籍人口或就业人员等未参保人员也应纳入登记范围，按照属地化管理原则，实行长期动态管理。
（二）登记内容：用工单位登记内容为单位名称、注册地址、用工人数等基本信息以及社会保障证号、参保人数、参保险种、参保缴费情况等。个人登记内容为姓名、公民身份证号码、就业状况、户口所在地、常住所在地址、联系手机、现参保状况等。
三、工作任务
（一）前期准备工作（2015年6月中旬至2015年7月中旬）
1、动员部署。区上召开全民参保登记计划工作领导小组成员会议，专题协调全民参保登记工作，明确全民参保登记工作步骤、重点任务及各成员单位职责分工。
2、软件使用。按省上统一要求，使用"甘肃省‘五险合一’信息采集系统（全民参保登记）"进行登记。具体待省局登记软件研制发放使用后，结合我区实际，与"五险合一"社会保险信息系统进行对接。
3、系统操作培训。由区社保局负责对全区乡镇、街道负责人及入户登记人员进行系统操作培训。
（二）全面开展参保登记（2015年7月下旬至2016年3月下旬）
以养老、医疗参保信息为基础，采取集中式社保信息化手段进行登记，重点通过以下六个环节递进式开展工作，确保2015年11月底基本完成全民参保登记任务，2016年3月前全面完成任务：
1、初步对接。区人社局与西固公安分局、区卫计局、区民政局、区教育局等部门对接，获取辖区内户籍人口信息，报市社保局。
2、数据分析。由市社保局将我区获取的人口数据，通过市"五险合一"社会保险信息系统与全省城乡居民养老保险信息系统、全省新型农村合作医疗保险信息系统数据库、全省公安人口数据库中人员参保信息进行比较分析，建立我市全民参保登记基础信息管理系统。
3、数据修正。市人社局将对比后发现的错、漏、缺人员信息及重复参保信息发回区社保局核实，区社保局通过"兰州市全民社会保险登记系统"将需要入户登记的居民信息分解到各个乡镇、街道，各乡镇、街道接到区社保局数据组分解的入户任务后，及时分解到村、社区，组织村、社区登记小组进行逐户、到人的信息采集，登记员将收集到的数据上报乡镇、街道，由乡镇、街道负责录入电子数据库，按周、月、季制作台账及时上报区社保局。入户调查以0—16岁未成年人群、60岁以上无工作或退出工作人群、流动人群为主。
4、数据补充。对未办理社会保险登记的用人单位，由工商、地税等部门提供单位名称、详细地址、法人姓名、联系电话、用工人数等信息，区劳动保障监察大队与区社保局联合开展重点检查，补充进基础数据库。
5、数据更新。由区人社局组织乡镇、街道，社区、村更新数据库内人员的户籍或居住信息等基本信息，区社保局对参保信息进行系统更新。
6、情况汇总。各乡镇、街道将工作情况总结上报区人社局，由区人社局形成材料报市人社局。
（三）强力推进参保扩面（2015年7月中旬至2016年12月下旬）
区社保局要科学制定参保扩面年度计划，继续强化计划约束，加强扩面的执行力。要在全面掌握社会保险应参保人数、已参保人数和未参保人数及其构成、分布的基础上，在城镇以中小微企业、灵活就业人员为重点扩大参保覆盖面；在农村以在城乡之间流动就业和居住的农民为重点，鼓励其持续参保；引导和鼓励在城镇稳定就业的农民工参加职工社会保险。
（四）优化经办管理服务（2015年7月中旬至2015年12月下旬）
区社保局及相关部门要结合社会保险"五险合一"信息系统建设，进一步优化现有社会保险业务经办流程，探索完善信息化条件下的社会保险费征缴管理办法。要引

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水污染防治行动计划工作方案

水污染防治行动计划工作方案

下面是我们的小编为大家整理的水污染防治行动计划工作方案，请大家参阅！

为全面贯彻落实《xx市水污染防治行动计划实施方案》和市政府下达的《xx区水污染防治目标责任书》要求，持续改善区域水环境质量，切实加大水污染防治力度，保障区域水生态安全，维护水生态系统功能，特制定本工作方案。

一、总体要求和目标

总体要求：以保障水环境安全、清洁、健康为目标，以全面改善水环境质量为核心，以源头控制、科学治理为原则，分阶段系统推进区域水污染防治、水生态保护和水资源管理，为实现全区经济、社会、环境的协调发展提供有力的保障。

工作目标：严守环境质量底线，按照水环境质量“只能更好、不能变坏”的原则，根据xx市确定的水环境控制单元，采取有效措施，确保实现以下目标：到2020年，全区水环境质量有效改善，基本消除丧失使用功能（劣于v类）的水体，考核断面达到水质目标，河道出境断面水质不劣于入境断面，完成xx市规定的城市建成区黑臭水体治理目标。到2030年，水环境质量明显改善，水生态系统基本恢复。到2040年，生态环境质量全面改善，生态系统功能全面提升，实现安全、清洁、健康的水环境目标。

二、加强区域水污染防治

（一）公开饮用水供水水质

定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水安全状况。自20xx年起，每季度向社会公开本行政区域供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况。自20xx年起，所有饮用水安全状况信息向社会公开。（区卫生计生委）

（二）深化河道综合整治

梳理全区劣于ⅴ类水体清单，排摸水体污染严重的超标控制单元，编制、实施控制单元水质达标方案。制订分阶段目标，将达标任务分解落实到各街道（镇）、企业及治理维护单位，着力推进综合整治工程，杜绝新增污染严重水体。严格控制环境激素类化学品污染，开展生产使用情况调查。结合河道底泥疏浚，开展河道生态治理，消除重污染指标。加强运行维护，加大河道长效管理力度。按照河道保洁和设施养护“两个全覆盖”的要求，推进全区河道陆域、水域设施养护的一体化和综合化管理，提升河道水环境面貌。（区建管委、区环保局、相关街镇）

（三）加强地下水污染防治

配合完善现有地下水监测体系建设，开展跟踪监测和评估工作，保持地下水水质不恶化。到20xx年底，完成4座民营加油站地下油罐改造或防渗池设置。（区规土局、区环保局）

三、加强市政基础设施建设

（四）完善雨污水收集管网建设与维护

结合旧区改造、管网完善、截污纳管、雨污分流等工作，加快推进排水系统薄弱区的生活污水纳管，到2020年，基本解决彭浦西、临汾花园、彭浦新村、永和南和寿阳等五个排水系统的雨污管网混接问题。

配合市有关部门做好全区排水系统的规划调整工作，启动完善新闸路（江宁路-泰兴路）、茂名北路（南京西路-延安中路）、陕西北路（康定路-延安中路）、威海路（茂名北路-陕西北路）和余姚路（武宁南路-延平路）等路段的管网工程。到2020年底，全区实现污水全收集、全处理。

通过对排水管道的养护疏通，增加窨井、雨水口的清捞频次，保证排水管道的正常运行。同时加大对排水管网的检查力度，及时修复错接管道和破损设施，确保纳管后市政管道的安全、畅通。（区建管委、区房管局、相关街镇、市北高新集团）

（五）配合完成市政泵站截污改造

配合实施寿阳等市管泵站的污水截流设施建设与改造，推动截污改造方案的制定和实施，配合做好征地、施工及环评审批等工作。（区建管委）

（六）完成区管泵站截污改造

对候赵、祝家浜、俞泾浦、界泾、万荣和大宁灵石等6个区管雨水泵站实施旱流截污改造。20xx年完成泵站截污改造工程的方案评审，完成工程建设前期手续，力争开工2座泵站的截污改造工程。20xx年力争完成6座泵站的截污改造工程。（区建管委、彭浦镇、市北高新集团、大宁资产公司）

（七）推进海绵城市建设

在苏河湾地区和市北高新园区开发中，结合城区改造和河道整治，推进绿地建设、河岸植被、深根植被、公共建筑及道路等工程建设，实施新建公共停车场、可渗透路面、雨水回收系统，用于周边区域道路冲洗、公共绿地灌溉等。在苏河湾绿地规划中研究使用绿色屋顶雨水收集、雨水调蓄中心、植被浅沟、雨水花园城市湿地等生态设计方法。在浙江北路公共绿地项目建设中，设置雨水回收系统，将雨水回收到附近的泵站。（区建管委、区环保局、区绿化市容局、市北高新集团）

四、加强产业结构调整和布局优化

（八）加大产业结构调整力度

按期完成市里下达的淘汰落后产能任务。继续推进区域内电镀、热处理、铸造等三类工艺优化调整，全面淘汰手工电镀工艺、镀铅工艺、铸件酸洗工艺等生产企业。强化对保留企业、园区的高标准综合治理和高水平监管，对保留企业或过渡性保留企业实施全部清洁生产达标。全面排查中心城区不符合国家产业政策的“十小”项目，到20xx年底，全部取缔印染、电镀等严重污染水环境的生产项目。（区商务委、区发改委、区环保局）

（九）推进产业布局优化

禁止新建高污染项目，对于重点行业新建、改建、扩建项目，坚持“批项目、核总量”制度，严格控制新增产能项目，实行主要污染物排放减量置换。加强常态管理和监督检查，全面清理整顿违反环评制度和“三同时”制度的建设项目。以都市型园区为重点，促进减量置换。进一步明确区域内各园区的规划布局和产业定位，高标准引进新项目，提高产业集聚度。市北高新园区等原则上不得新建、扩建工业项目。（区商务委、区发改委、区环保局）

五、加强水环境质量制度管理

（十）建立水质目标责任考核制度

依托本区环境保护和环境建设协调推进委员会工作机制和环保三年行动计划推进平台，按照市政府下达的目标责任书考核要求，建立分级水质目标考核体系。将目标任务分解落实到各部门、街道（镇）和相关企业，按河道所在区域进行分段，落实街镇河长负责制，对分段河道负责。

按照《党政干部生态环境损害责任追究办法（实行）》，落实“党政同责”和“一岗双责”，加大督查力度，确保水环境质量逐年提高。（区环保局）

（十一）加强污染物总量控制制度

严格控制进入水功能区的排污总量，重点对总氮、总磷分别提出限制排污总量控制方案，通过排污许可证管理制度明确排污单位总量指标。将新建、改建、扩建、迁建的建设项目企事业单位排污总量作为环境影响评价重点，纳入建设项目环境管理，相关项目必须取得排放总量指标，方可进行建设。（区环保局）

（十二）实施水资源管理制度

大力推进节水型园区、学校（校区）、小区、企业和机关的节水示范活动。推进工业节水工作，建立高耗水、高污染企业的逐步淘汰机制，抓好月用水量5万立方米以上重点监管工业企业的节水技术改造，不断提高用水效率，进一步减少全区工业用水总量。开展再生水回用试点建设。到2020年，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量比20xx年下降23%和20%。推进非传统水源的利用，完成石门二路299号、康定路1155号等10处定点剂量取水装置的试点安装，为城市维护公共用水纳入计量用水、节约用水奠定基础。对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造。建立完善雨污水管网破损排查和维护制度。（区建管委、区教育局、区机管局、区商务委、区统计局、区房管局、市北高新集团）

（十三）完善公众监督制度

公开违法违规企业处罚整改情况等信息。企事业单位应定期开展废水污染物监测，并公布主要污染物排放、环保设施建设运行、环境污染事故应急预案及清洁生产审核等相关信息。污染物排放超过国家或者地方排放标准，或超过总量控制指标的企事业单位，要向社会公开主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标及超总量等情况，以及相应的治理措施及治理工作进展情况。

建立社会监督平台。建立政府、企事业单位、公众定期沟通对话的协商平台，拓展企业、公众等利益相关方参与决策的渠道。推行环境公益诉讼，鼓励有奖举报，引导新闻媒体加强舆论监督。发挥民间组织在环境社会管理中的积极作用，鼓励和引导环保公益组织参与社会监督。（区环保局、各相关部门）

六、加强水污染防治监管能力

（十四）加强地表水环境监测和应急能力

根据《xx市20xx-20xx年环境保护和建设三年行动计划》和本区有关要求，加大对辖区内各水体的监控。到20xx年底，建成彭越浦-汶水路桥、彭越浦-延长路桥、走马塘-共和新路桥断面3个地表水岸边站，完善水环境预警监测体系，建设市区两级地表水环境质量管理信息平台。区域内所有河道均布设常规监测断面，实现水功能区监测全覆盖。对工业园区、泵站放江等特定功能区开展预警监测。（区环保局）

（十五）加强重点污染源监控能力

推进一类污染物水污染源的在线监测设备安装工作，通过在线监控、专项执法等手段严格监管，确保工业企业一类污染物稳定达标排放，同时进一步督促电镀企业加快完成搬迁。

加强纳管排放企业监督，开展污染源总氮、总磷和行业特征污染物排放监测，确保工业废水达标排放。（区环保局）

（十六）加强环境监督执法能力

强化街道（镇）在环境监管事务中的能效，实行环境监管网格化管理，提升网格化管理主动发现和协同处置能力。

加强对污染源日常监管，严厉查处各类环境违法行为，对重点环境问题实施挂牌督办，明确责任单位，公开查处结果。加强环境执法队伍建设，提升环境执法水平，全面实行重点污染源监管责任制，完善环保执法责任追究制度。（区环保局）

（十七）实施污染源排污许可管理

依法核发排污许可证。20xx年底前，完成区管重点污染源的排污许可证核发工作，20xx年底前完成其他污染源的许可证核发，探索市政泵站纳入污染源管理体系，开展排污许可管理试点。（区环保局）

（十八）加强工业企业环保执法力度

排查工业企业排污情况，达标企业应采取措施确保稳定达标；对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，一律停业、关闭。自20xx年起，定期公布环保“黄牌”、“红牌”企业名单。定期抽查排污单位达标排放情况，结果向社会公布。结合本区电镀、热处理、铸造等三类加工工艺结构调整，对保留企业或过渡性保留企业全部实施清洁生产审核。（区环保局）

某区开展生猪屠宰专项整治工作方案

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为进一步规范肉品流通秩序，促进加工行业健康发展，保障全区肉食品安全,按照农业部、食品药品总局《关于进一步加强畜禽屠宰检验检疫和畜禽产品进入市场或生产加工企业后监管工作意见》（农医发〔xxxx〕xx号）有关要求，经区政府研究，决定开展为期一个月的生猪屠宰专项行动。
一、工作目标
明确各部门、各镇职责，通过强化措施与部门配合，督促屠宰企业落实食品安全主体责任，严格执行肉品质量安全制度和屠宰检疫制度，规范肉品市场流通秩序，严厉打击非法屠宰行为，确保全区生猪产品质量安全。
二、主要任务
1.严格执行国务院《生猪屠宰管理条例》，依法取缔非法屠宰生产加工窝点，确保生猪实行定点屠宰。加大对非法屠宰窝点打击力度，发现一处查处一处，对阻碍执法、暴力抗法的案件依法严惩。
2.加强对定点屠宰场监管力度，监管各定点屠宰场完善和落实生猪购销台账、屠宰加工、检疫检验、无害化处理、消毒及安全等制度。
3.严格市场准入，规范生产行为。凡未加盖动物卫生检疫印章、定点屠宰场检验合格章和未持有动物产品合格证的动物产品，一律不得上市销售。对经营“白条肉”商户依法予以处罚。
三、整治工作安排
自即日起到xxxx年xx月底，集中力量开展“生猪屠宰行业专项整治”。
（一）自查阶段（xx月x-xx日）。
1.组织屠宰企业开展自查，区农林委于xxxx年xx月x-xx日组织生猪定点屠宰企业开展自查，严格执行生猪进场检验登记、待宰静养、品质检验、无害化处理等制度，对自查发现的问题督促指导企业整改到位。
2.按照属地管理原则，各镇（社区）自xxxx年xx月x-xx日，对现有的生猪屠宰加工场（点）进行逐户清查、登记造册，对未取得证照的私宰点予以取缔。
3.区食品药品监督管理局牵头自xxxx年xx月x-xx日，负责对肉品流通市场的管理。严把市场准入关，严禁未加盖动物检疫印章、定点屠宰检验合格章和未持有动物产品检疫合格证的生猪产品上市销售。对经营注水肉、病害肉、“白条肉”的违法商户予以严厉打击。
4.区公安分局协助相关行政管理部门，对私设生猪屠宰点，违法从事生猪屠宰、销售经营活动进行查处，严厉查处暴力抗法行为，构成犯罪的依法追究刑事责任。
（二）集中整治阶段（xxxx月xx-xx日）。
由区教体局、农林委、市场监管局、公安分局、卫计委、行政执法局、各镇和社区等部门联合执法，针对经营主体资格审核，重点查处无照经营、非法屠宰、经营病害、劣质、“白条肉”等行为。
四、工作要求
（一）强化领导，狠抓落实。相关单位要高度重视生猪屠宰行业规范整治工作，严格按照职责分工，建立相应工作制度，落实具体目标任务，确保工作落实到位。
（二）加强部门协作配合力度。各部门、各镇（社区）要开展联合行动，协同配合，齐抓共管，形成有效监管工作机制。
（三）坚持日常监管和集中整治相结合。通过加强日常监管，巩固专项整治成果，引导经营主体规范经营。

某区冬季大气污染防治工作方案材料

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为贯彻市政府，按照“立足当前、突出重点，综合施策、科学治污”的基本原则，加强城区大气污染防治，加大环境污染综合整治力度，进一步改善全区环境质量，依据《中华人民共和国大气污染防治法》和《**区环境污染治理行动计划》，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统揽，以“十八大”精神为指导，以保证人民群众呼吸清新空气为目的，以实施主要污染物排放总量控制为主线，全面推进冬季大气污染防治工作，坚持依法行政，不断建立部门联动机制，加大大气污染防治工作监督检查力度，切实维护群众环境权益。
二、工作目标
市区联动、综合整治，全民参与，打好冬季大气污染防治攻坚战。全区力争削减烟尘排放量、二氧化硫排放量，城市煤烟型大气污染治理取得重大突破，焦化污染治理取得更稳定效果，影响人民群众生产生活的突出环境问题得到进一步解决，确保今冬明春我区大气环境质量得到明显提升。
三、工作任务
（一）重点工作内容
1、燃煤型大气污染防治。以燃煤污染控制为重点，大力开展冬季大气污染防治工作，加大对辖区内所有工业企业的燃煤窑炉、燃煤锅炉和洗浴业的燃煤洗浴炉巡回监督检查工作力度，着重解决污染设备闲置、使用硫份、灰分超标的劣质煤和不按规定操作等环境违法行为，及时消除大气污染环境隐患，严厉打击环境违法行为。
2、二次扬尘大气污染防治。要在控制建筑施工扬尘污染、堆煤场和堆渣场污染防治上下功夫，在加大监督检查力度的基础上，要求建筑单位和使用堆煤和堆渣的单位对易产生二次扬尘的煤场、料场、渣场、灰堆进行遮盖，封闭运输、半封闭堆放和喷洒覆盖剂等方法，有效防治二次扬尘污染。
3、区域面源大气污染防治。一是加大沿街焚烧监管。由相关单位组成检查组对辖区内所有在大街小巷焚烧枯枝落叶、垃圾、废轮胎等杂物的污染大气环境的行为进行监督检查，发现一处，查处一处，同时加强居民小火炉和市场取暖小火炉的监管，劝导居民和经营户使用无烟煤或洁净煤，确保面源污染得到有效控制。二是餐饮业污染防治。要在实施监督检查的过程中坚决取缔露天烧烤、无专用烟道和油烟净化器经营户，督促整改，不断巩固近几年餐饮业综合整治成果。
4、机动车尾气大气污染防治。要坚决杜绝机动车尾气造成大气污染，定员定岗在城区主要路口设置车辆尾气环境监测点，对过往车辆进行检测，对尾气超标和冒黑烟的车辆依据《道路交通安全法》和《**市实施大气污染防治法办法》予以整改和处罚。
（二）任务分解
1、区环保局负责对辖区内所有工业窑炉、燃煤锅炉、洗浴炉进行监督管理，及时下发开展冬季大气污染防治工作检查通知，组成冬防检查小组，采取“三查四看”（三查：联合执法检查、夜间检查和突击检查。四看:看煤质化验单硫份、灰分是否超标；看堆煤、渣场是否有防尘措施;看锅炉内是否添加有色添加剂;看污染设施是否运行正常）的有效工作方法，不定期对辖区内所有燃煤锅炉，冬季限产停产工业窑炉和洗浴业的污染设施进行巡回监督检查，发现不按规定操作引起污染物超标排放的依据《中华人民共和国大气污染防治法》及《**市实施大气污染防治法办法》进行上限处罚，同时严把建设项目环境准入关，认真执行环境影响评价制度，从源头上加以控制。
2、区城管执法局负责取缔城区露天烧烤，严格执行建筑垃圾排放审批制度，控制建筑、拆迁和市政施工的扬尘污染，各类工程周围要设置围挡，建筑物料要密闭管理或绿网覆盖，采取洒水降尘等措施防治二次污染，对不落实扬尘污染防治措施的单位将依法查处。
3、区工信局负责对煤炭市场和限产停产企业加强监管，严格控制各种高污染燃料进入市场，对不符合产业政策的污染企业坚决予以取缔。
4、工商**分局负责对市场餐饮业和经营户的烟尘污染，油烟污染和小煤炉点火造成的低空污染进行长效监督性检查，要求个体经营户采取集中点火，分散取火的方法进行经营和采暖，最大限度地减少污染物排放，不断提高环境质量。凡申请设立、变更登记的饮食娱乐服务企业，办理营业执照或许可证时，必须提交环境保护审批文件。
5、**食品药品监督管理局负责强化医疗垃圾集中焚烧管理，禁止自行焚烧和随意倾倒。
6、交警**大队负责严把机动车落户关，对尾气不合格的车辆不予落户；严把机动车年检关，对尾气超标的车辆不予年检。
7、区农业局负责开展农业面源污染防治检查，加大检查力度，增加检查频次，在各乡镇开展农业面源污染防治工作。
8、各乡镇负责查处焚烧秸秆、麦草、枯枝落叶和农作废弃物产生面源污染的环境违法行为，在严格执法的同时，大力宣传使用促进农业产业化循环经济发展的秸秆气化炉，使农作物秸秆得到合理利用，切实保护农村生态环境。各街道办事处负责对辖区内的居民小火炉进行登记造册，督促大家使用洁净煤或无烟煤防止低空污染，严禁使用有烟煤。
四、工作步骤
认真贯彻落实市政府冬季大气污染防治工作动员会精神，结合全区实际，扎实开展，打好冬防战役的“四个一”活动即：开展好一个星期的宣传活动、抓好一个月的夜间检查、落实好一百天环境综合整治、组织好一次扎实有效的座谈会。
(一)宣传发动阶段(2013年*月初)
做好宣传发动工作。区环保局牵头组织开展为期一个星期的宣传活动。制作宣传展版、宣传标语，冬防知识宣传手册，积极开展冬防宣传进企业、进街道、进社区、进学校“四进”活动；下发大气污染防治实施方案，分解落实工作任务，各责任部门按职责分工，指导企业开展大气污染防治工作。
（二）集中防治阶段（2013年*日—2014年*日）
开展为期一个月的连续夜查和为期100天的专项整治活动，主要整治任务：一是加强燃煤锅炉、窑炉和小火炉的管理，力争把煤烟型污染降到最低程度；二是深化工业废气污染源治理，努力削减污染物排放总量；三是突出解决好异味气体、餐饮油烟、近郊秸秆焚烧等污染问题；四是加强机动车尾气污染防治；五是采取综合措施治理扬尘污染。各相关部门要按照**区冬季大气污染防治工作方案的要求，集中力量加大检查力度，发现问题，及时查处，对造成大气污染的单位下达停产、停建、关闭或整改通知，并及时上报**区冬季大气污染防治工作领导小组办公室。
（三）重点督查阶段（2014年*月）
**区冬季大气污染防治工作领导小组将对各相关部门大气污染防治工作进行重点督查，并于2014年*月中旬召开由区冬防各成员单位、各相关企业参加的座谈会，协调解决冬防工作中存在的各种问题。对冬防工作抓的好的单位予以表扬，对各项工作落实不到位的单位提出批评和整改意见。
（四）工作总结阶段（2014年*月前）
各相关部门在认真总结今冬明春大气污染防治工作中取得的成效与不足的基础上，研究提出我区大气污染防治工作的长效机制，不断探索大气污染防治工作的方法和管理模式，并与2014年*月前将大气污染防治工作总结上报*区冬季大气污染防治工作领导小组办公室。
五、保障措施
（一）强化组织领导。为加强对大气污染防治工作的领导，成立**区大气污染防治工作领导小组。
……
领导小组办公室设在区环保局，主任由区环保局局长**同志兼任。负责统一组织、协调、监督检查全区大气污染防治工作，及时汇总上报工作进展情况。
（二）强化依法监管。组织相关部门每月开展一次联合检查。对国控、省控等重点污染源每季度进行一次监测。建立定期检查、登记和通报制度，相关部门每周要对污染企业进行一次检查，采取倒排工期的方式督办落实治理任务，每月报告一次工作进展情况。严格执行限期治理制度，对逾期未完成治理任务的，各责任部门要依法予以罚款、强制拆除污染设施、停产或停业等处罚。
（三）加强扶持和服务。对生产和供应型煤的企业，税务、工商、物价等部门按有关规定给予优惠政策。技术监督、环保等部门要切实把好型煤和型煤炉具的质量关，积极为企业治理污染提供技术服务和指导，提高污染治理质量。
（四）加强舆论监督。宣传部门和新闻媒体要积极配合，主动地为防治工作鸣锣开道。通过开辟专栏、扩大报道等措施，广泛宣传冬季大气污染防治工作的重大意义，宣传区委、区政府关于做好今年冬季大气污染防治工作决策部署，宣传防治工作中涌现出的先进典型、查处的典型案例，及时报道和表彰环保工作的先进典型，揭露和抨击污染、破坏环境的违法行为。要加强宣传教育，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好社会氛围。区环保局负责编印《**区冬防专项治理工作简报》，各责任单位每周五上午**点前将本周活动开展情况上报**冬季大气污染防治领导小组办公室。冬防领导小组办公室每周五下午*点前将《简报》上报市环保局，实时报道全区大气污染防治工作进展情况。

HSE职责实施计划工作计划

1 部门概述 1.1 部门名称及隶属关系 安全科，隶属钻井工程技术公司，接受管理局安全环保处、职防所、劳保所、锅检所、安教站等部门和单位的业务指导。 1.2 管理职能 1.2.1 负责本单位安全生产的监督管理。 1.2.2 监督本单位贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、法令、规定和上级指示，协助领导组织推动安全生产工作。 1.2.3 编制本单位安全生产工作计划和安全技术措施计划，并负责组织实施。 1.2.4 负责组织制定本单位安全生产规章制度、标准，会同有关部门组织实施。 1.2.5 负责组织安全检查活动，监督落实安全防范措施。 1.2.6 组织办理工业动火手续，并会同消防主管部门监督实施。 1.2.7 协同有关部门组织对职工进行安全教育、培训、考核、发证。 1.2.8 负责组织特种设备的安全监督、检验。 1.2.9 负责劳保护品、保健津贴、防暑降温工作的组织领导，按上级规定审批计划并组织实施，确保及时发放和合理使用。 1.2.10 参加审查新建、改建、扩建工程项目中有关安全技术和工业卫生方面的设计方案并参加验收。 1.2.11 负责交通安全的企业内部管理。 1.2.12 配合公安消防部门搞好消防防火工作；配合卫生防疫部门搞好职业病的防治工作；配合劳资鉴定部门搞好工伤认定办证工作。 1.2.13 协助生活管理部门抓好民用气安全管理工作。 1.2.14 配合基建部门对投标队伍进行安全资质审验，对外来施工队伍进行安全管理。 1.2.15 负责组织对工业、交通、火灾、爆炸等事故的调查、分析、统计及上报处理工作。 1.3 机构设置与人员构成 安全科是公司独立设置的一个职能部门。设安全科长一人、副科长一人、安全监察员一人。 1.4 工作特点 1.4.1 作为企业内部的安全监督部门，承担公司内部安全生产管理的各项检查、监督任务。 1.4.2 作为公司的安全生产委员会办公室，承担公司安全管理计划、组织、协调和业务管理的任务。 1.4.3 作为公司的工业卫生管理委员会办公室，承担公司工业卫生管理计划、组织、协调和业务管理的任务。 1.4.4 作为公司的HSE管理委员会办公室，承担HSE管理计划、组织、协调和业务管理的任务。 1.4.5 兼职负责车辆牌证的办理、养路费和规费的交纳、机动车与驾驶员的检审、特种设备的牌证办理与检测以及特种作业人员的培训取证工作。 2 部门HSE职责实施计划 2.1 承诺和目标 2.1.1 承诺 安全科每位管理人员向科长做出HSE承诺。科长代表安全科向分管领导进行承诺。 科室HSE承诺的主要内容： a） 坚持HSE方针，认真贯彻、执行国家、集团公司有关HSE管理的法规、标准、规范、制度和要求，并落实在各项工作中、落实到每位管理人员。 b) 实现本科室和公司安全专业系统的年度HSE目标，不发生因管理失误造成的各类事故。 c) 严格要求、严格管理，不违章指挥，及时纠正违章、违纪行为。 d) 在本科室、安全专业系统全面推行HSE管理，并确保本科室、安全专业系统HSE目标的实现。 e) 采用先进的装备和手段，不断改善作业环境和作业条件，防止事故和职业危害。 管理人员的HSE承诺内容： a）认真履行本岗位的HSE职责。 b) 做到不违章指挥，纠正违章、违纪行为。 c) 熟知本岗位的HSE职责和要求，承担相应的HSE责任。 2.1.2 目标 2.1.2.1 本科室年度HSE工作的主要任务和工作目标是：认真履行HSE职责，全面贯彻HSE管理的有关要求，积极推行HSE管理，加强监督检查，及时消除隐患，处理违章，有效避免各类事故，再创管理局“安全生产先进安全部门”。 2.1.2.2 公司安全专业系统的HSE工作主要任务和工作目标为： a） 新工人的三级安全教育率100%； b） 特种作业人员的培训、取证率100%； c） 特种设备按期检验率100%； d） 按照总收入0.5%的比例提取安全技术措施经费，专款专用，完成率100%； e） 尘毒检测和预防性查体率100%； f） 机动车与驾驶员检审工作再创管理局先进单位； g） 加强安全监督检查，各类事故隐患整改（或采取监控措施）率达到100%； h） 全面推行HSE管理体系，年内达到外部评审条件； i） 做好安全生产工作的计划、布置、检查、总结和评比工作。 j） 立足力求“零违章”、“零隐患”、“零事故”和“零职业危害”，做到“三杜绝” “一保证”，再创局级“安全生产优胜单位”。 2.2 组织机构、职责、资源和文件控制 2.2.1 组织机构 安全科是公司安全生产委员会、职业卫生管理委员会、HSE管理委员会的办公室。科长兼职办公室主任。安全科的全体人员是办公室的部分组成人员。 2.2.2 职责 2.2.2.1 安全科的HSE职责为： a）贯彻执行国家、上级HSE管理的方针、政策、法律、法规以及公司的规定和要求，在HSE管理委员会的领导下负责HSE管理的日常工作； b）负责HSE目标的分解和落实； c）组织企业HSE管理体系文件的编制、修订，对体系的运行情况进行监督和考核； d）制定HSE管理体系的审核计划，根据具体情况进行HSE内部审核，提出改进意见，并把体系运行过程中出现的问题及时向经理或HSE管理者代表汇报； e）协助管理者代表处理HSE管理体系运行中的各类问题； f）参加审查新建、改建、扩建工程项目中有关安全技术、工业卫生和环境保护的设计方案，并参加竣工验收； g）组织制定企业HSE培训计划，并监督检查其完成情况; h）组织制定和下达污染防治计划、限期治理计划和排污总量控制计划并检查和落实。 i）按国家有关规定，负责制订职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准，并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用； j）检查督促有关部门和单位搞好HSE装备的维护、保养和管理工作； k）建立健全HSE管理网络，指导基层单位HSE管理工作，加强HSE基础建设，定期召开HSE工作会议； l）在HSE管理委员会领导下，负责对本企业HSE工作进行考核、评比、奖惩，会同工会等部门认真开展HSE竞赛活动，总结交流HSE先进经验，开展HSE技术研究，推广HSE科研成果、先进技术和方法； m）会同设备部门负责锅炉、压力容器、压力管道和大机组的监督工作； n）深入现场监督检查，督促并协助解决有关HSE管理问题，纠正违章作业，遇到紧急情况有权停止其作业，并立即报告有关领导； o）对各种直接作业环节进行监督，检查各项HSE管理制度的执行情况； p）负责交通安全的内部管理，对驾驶员进行遵章守纪教育，处理违章人员和内部发生的车辆伤害事故；协助当地公安、交通、保险部门搞好车辆年审、年检、保险工作和道路交通事故管理； q）负责各类事故汇总、统计上报工作，主管人身事故、交通事故的调查处理参加各类报公司事故的调查、处理和工伤鉴定，发生重大事故，组织到公司汇报。 2.2.2.2 安全科科长的HSE职责为： a）贯彻执行国家、上级HSE管理的方针、政策、法律、法规以及公司的规定和要求，在HSE管理委员会的领导下负责HSE管理的日常工作； b）负责HSE目标的分解和落实，组织对本企业HSE工作进行考核、评比、奖惩； c）组织企业HSE管理体系文件的编制、修订，对体系的运行情况进行监督和考核； d）制定HSE管理体系的审核计划，根据具体情况进行HSE内部审核，提出改进意见，并把体系运行过程中出现的问题及时向经理或HSE管理者代表汇报； e）建立健全HSE管理网络，指导基层单位HSE管理工作，加强HSE基础建设，定期召开HSE工作会议； f）协助管理者代表组织推动HSE管理体系的实施，处理HSE管理体系运行中的各类问题。 2.2.2.3 安全科副科长的HSE职责为： a） 协助科长做好HSE管理的各项工作。 b） 负责交通安全的内部管理，对驾驶员进行遵章守纪教育，处理违章人员和内部发生的车辆伤害事故；协助当地公安、交通、保险部门搞好车辆年审、年检、保险工作和道路交通事故管理； c） 组织制定企业HSE培训计划，并监督检查其完成情况; d） 会同工会等部门认真开展HSE竞赛活动，总结交流HSE先进经验，开展HSE技术研究，推广HSE科研成果、先进技术和方法； e） 检查督促有关部门和单位搞好HSE装备的维护、保养和管理工作； f） 深入现场监督各项HSE管理制度的执行情况，督促并协助解决有关HSE管理问题。 2.2.2.4 安全科安全监察员的HSE职责为： a） 负责职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的管理，并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用； b） 组织制定和下达尘毒防治工作计划并检查和落实。 c） 参加审查新建、改建、扩建工程项目中有关安全技术、工业卫生和环境保护的设计方案，并参加竣工验收； d） 会同设备部门负责锅炉、压力容器、压力管道和大机组的监督工作； e） 对各种直接作业环节进行监督，检查各项HSE管理制度的执行情况； f） 负责各类事故汇总、统计上报工作，参加各类上报事故的调查、处理和工伤鉴定。 2.2.2.5 职责考核 对安全科的HSE的职责、表现及业绩由组织科按照其规定组织进行定期检查、考核，考核应将HSE职责履行情况与其经济利益挂钩，考核结果应记录存档并予以反馈。 分管领导（企业管理者代表）负责对安全科长的考核，安全科长负责对副科长、安全监察员的考核。 HSE考核内容主要包括HSE表现和业绩两个方面。对安全科考核的主要内容有： a) 科室年度HSE任务完成与目标的实现情况； b) 科室及其成员HSE承诺兑现情况； c) 科室HSE职责和管理人员HSE职责的履行情况； d) 对专业系统履行HSE情况的监督、检查、考核情况； e) 对未能履行HSE职责，因管理失误造成事故者的处理情况； f) 遵守和执行规章制度的情况。 对安全科成员考核的主要内容有： a） HSE承诺兑现、目标实现情况； b） HSE职责的履行情况。 2.2.3 资源 2.2.3.1 安全科各岗位管理人员应经过专业培训，取得相应的资格培训证书有的资格。管理人员应达到： ——具有HSE意识；通过HSE知识培训。 ——熟知安全与职业卫生方面的HSE法规、标准、制度和要求； ——清楚本岗位HSE职责和任务； ——在推行HSE工作中起表率作用。 2.2.3.2 安全科的负责人和管理人员应参加公司和上级组织的HSE培训。在组织开展对安全专业系统的岗位培训工作时，应有HSE培训考核的内容。 2.2.3.3 在本职范围内，为HSE管理体系的推行提供物力资源： a) 在组织实施安全技术措施和隐患治理项目时，提供符合HSE标准的生产运行设备、设施； b) 参加“四新”的HSE审查，建议提供生产所需的HSE设备设施； c) 落实安全技术措施项目和隐患整改所需的资金； d) 组织提供安全生产方面抢险救灾等应急所需的设备设施； e) 组织提供符合国家有关标准要求的职工HSE防护用品； f) 落实职工的防暑降温物资和保健补助。 2.2.4 文件控制 依据HSE管理体系的要求，建立科室HSE管理相关文件的记录、审批、发放、更改和归档管理措施，及时归档。 文件的归档具体按照公司办公室有关档案管理的规定执行。 安全科的非归档案资料保留两年。 2.3 风险评价和隐患治理 2.3.1 安全科应组织各个单位不间断地开展风险评价工作，识别与业务活动有关的危害、影响和隐患，及时采取有效措施，把风险降到最低或控制在可以承受的程度。 2.3.2 建立风险管理的程序，其中至少应包括： a) 明确项目、过程和作业管理人员是风险评价工作的负责人； b) 对现有装置和设施在常规和非常规的工作环境及操作条件下、在事故及潜在的紧急情况下和生产的全过程中，明确界定需要进行风险评价的项目、工程和作业等； c) 结合本专业特点选择合适方式进行风险评价； d) 监督检查风险评价的进行情况； e) 检查风险削减措施和控制措施的落实情况； f) 总结风险评价结果，提出改进意见； g) 建立项目、工程和作业风险评价及风险削减措施档案。 2.3.3 建立隐患治理管理程序和治理计划，认真组织开展治理活动，及时消除各类事故隐患或制定相应的安全防范技术措施。 2.3.4 协调各个部门，对隐患治理提供技术或资金支持。 2.3.5 对已立项或已实施的隐患治理项目进行跟踪检查，监督项目的进展和完成情况。 2.3.6 建立项目、工程和作业的风险评价及削减措施档案。 2.4 承包商和供应商管理 安全科应按照管理局关于对承包商和供应商的管理规定和推行HSE管理体系的要求，配合基建计划科、供应站组织认真选择承包商和供应商，并加强管理，主要做好以上工作： ----对承包商和供应商以往三年的HSE表现进行评估； ----对承包商和供应商的有关HSE资质进行审核； ----审查承包商和供应商的HSE管理体系的建立情况； ----确认承包商管理人员已经进行HSE教育培训、考核发证，并建立有培训档案； ----选择承包商。组织或落实签订安全生产合同，落实承包商的HSE责任；对承包商企业人员进行交叉作业安全教育。 ----根据供应商提供产品和售后服务的情况，选择供应商；落实供应商管理人员对产品的质量负责并在合同中给予明确； ----对承包商作业的全过程进行检查监督； ----审查、记录承包商HSE表现，建立可选择承包商档案； ----对供应商重要设备、设施、产品的生产过程进行有效监督，并将检查监督情况记录存档。 2.5 装置（设施）设计和建设 根据部门职责，在新建、改建 、扩建装置（设施）时，按照“三同时”的原则，安全科要做好以下工作： ----督促进行和确认开展新建、改建、扩建项目的预评价，未进行预评价的不得进行初步设计； ----确认设计单位和设计人员应具备相应资质，组织对初步设计的安全环保篇组织进行审查会签和批复； ----落实供应部门采购人员的责任。监督并使新、改、扩建装置（设施）建设中的采购应符合国家或行业标准的有关要求。对影响安全生产的关键性物资和装备进行安全审查，或落实安全检测； ——对新、改、扩建装置（设施）的建设安装按规定进行施工过程中的安全检查，监督其是否符合国家或行业标准的有关要求的情况，并责令对查出问题进行处理； ——新建、改建、扩建装置（设施）竣工后，督促落实竣工安全验收或评价，对装置（设施）与设计要求的一致性、装置（设施）的HSE防范措施、员工培训、规章制度建立等进行审查，并记录存档。 2.6 运行和维修 组织或督促建立运行和维修、施工作业安全管理程序，并监督实施，保障运行与施工作业正常进行。至少包括： ——组织或者参加新安装和改造设备的开车安全审查，审查情况应记录存档； ——按照安全生产法规、标准、规范或制度要求，监督检查有关安全生产管理制度和安全控制措施的制定情况； ——监督检查开车、操作、维修和停车安全规程的制定情况，督促健全操作规程； ——按照有关法规、制度要求，组织检查监督直接作业环节的安全管理； ——按照HSE管理体系要求，对关键装置要害部位列入安全监控管理； ——对新建、改建、扩建装置（设施）组织进行现状安全评价。 2.7 变更管理和应急管理 2.7.1 落实变更管理，主要包括： a) 组织制定职业安全卫生方面的技术变更、机械设备设施变更和管理变更程序； b) 对职业安全卫生变更情况按公司HSE管理体系文件的规定组织审查确定； c) 将变更管理列入安全检查的内容，监督变更程序的实施； d) 组织技术和机械设备重大变更实施后的验收。 e) 建立文件修订制度。遇到各种变化情况使已有的职业安全卫生制度、措施出现不适应的情况时，及时组织或督促有关单位或部门修订相关的操作规程、管理制度等。 2.7.2 落实应急管理。主要包括： a) 组织或参加制定海上应急、灾害应急、险情应急等各种应急预案； b) 会同生产、保卫、生活落实部门制定有关应急管理的规定，落实有关部门和人员的应急处理的责任； c) 组织、参加或监督应急预案演练； d) 组织或参加应急预案的评估、修订。 2.8 检查和监督 2.8.1 认真落实公司和上级制定的安全检查考核制度； 2.8.2对查出的问题和隐患落实项目负责人、整改期限、整改要求，下达隐患整改通知书； 2.8.3 组织对重大安全问题整改情况的检查验收。 2.9 事故处理和预防 按上级和公司的管理规定严格执行。对事故责任者的处理提出处理意见，落实奖惩结果的到潍情况，制定或督促有关单位、部门或人员制定并落实各项防范措施，做到“”四不放过。 2.10 审核、评审和持续改进 按照公司统一组织的审核和评审的要求，参加与职业安全卫生有关的HSE管理内容在体系运行过程中审核和评审。至少要做好以下工作： ——建立科室以及科室人员的HSE业绩考核办法； ——在本系统上级、同级及下属意见反馈的基础上，对照本年度的HSE目标，对管理人员的业绩进行考核，考核成绩形成记录并予以保存； ——将HSE业绩考核与岗位经济责任制挂钩； —— 由科长主持，对科室HSE管理工作和指标完成情况进行总结，写出年度HSE工作报告。HSE工作报告的主要内容包括 HSE承诺与目标的实现程度；实施计划的适应性、充分性和有效性；对HSE管理中存在的问题和偏差进行分析，制定改进措施；对今后HSE工作建议与意见等。 ——依据公司HSE管理审核和评审的结论和建议，本着持续改进的原则，不断完善本科室的HSE实施计划，实现动态循环。 本实施计划适用于安全科20xx年的HSE管理。 本实施计划主要起草人：吕世民 本实施计划批准人：吕世民 安全科科长岗位HSE职责实施计划 1 HSE目标 组织和带领全科室和全系统的人员，加强安全监督管理，努力实现20xx年公司力求“零违章”、“零隐患”、“零事故”和“零职业危害”， 做到“三杜绝”（杜绝各类死亡和工业重伤事故； 杜绝重大火灾、爆炸事故； 杜绝重大职业危害事件）、“一保证”（保证全年安全生产工作整体达到管理局考核标准），再创局级“安全生产优胜单位”的安全生产工作目标，科室创管理局“安全生产先进安全部门”。 2 岗位要求 具有大学专科 以上学历 ，安全工程或工程类、管理类专业毕业，8年以上相关工作经历，中级或中级以上技术职称，熟悉熟悉本单位基层安全生产特点和安全检测要求，掌握安全管理与评价方法，具有较高的计划、组织、协调、判断能力，坚持原则，秉公办事，工作勤奋，敢于严格要求。身体健康，精力充沛。 3 岗位职责 a）贯彻执行国家、上级HSE管理的方针、政策、法律、法规以及公司的规定和要求，在HSE管理委员会的领导下，作为公司HSE管理委员会办公室主任，负责HSE管理的日常工作； b）负责HSE目标的分解和落实，组织对本企业HSE工作进行考核、评比、奖惩； c）组织企业HSE管理体系文件的编制、修订，对体系的运行情况进行监督和考核； d）制定HSE管理体系的审核计划，根据具体情况进行HSE内部审核，提出改进意见，并把体系运行过程中出现的问题及时向经理或HSE管理者代表汇报； e）建立健全HSE管理网络，指导基层单位HSE管理工作，加强HSE基础建设，定期召开HSE工作会议； f）协助管理者代表组织推动HSE管理体系的实施，处理HSE管理体系运行中的各类问题。 4 考核内容 4.1 认真进行调查研究，每年根据上级主管部门的要求和本单位的生产实际需要，制定安全管理年度计划。根据企业生产经营发展的需要，拟定重点工作实施方案。按照管理局安排或公司决定组织实施。 4.2 组织召开安全年度、季度、月度和专业工作会议，传达贯彻上级指示和工作要求，布置阶段工作重点任务。 4.3 组织开展季度、年度和专业安全检查，并监督整改查出问题。 4.4 根据国家及上级有关安全管理的方针和政策，研究制订本单位安全管理的规章制度和措施，并组织实施。 4.5 组织审查防尘防毒、防暑降温、技术改造、科技攻关等劳保、技措项目。 4.6 组织重大人身伤害事故和环境污染事故的调查处理，对事故按“四不放过”原则进行处理，上报事故意见和建立档案； 4.7 负责审查本科室各种报表、制度、材料，并对安全承包指标和安全奖惩进行审查。 4.8 及时组织科室人员进行政治、业务学习，检查督促各岗位工作进度及工作质量。对领导交办的工作及任务，确保按时、保质保量的完成。 5 考核要求 5.1 按干部管理的规定，接受组织部门和分管领导的考核。每年一次。 5.2 负责对科室人员进行考核并落实奖惩。 5.3 年终由本人写出HSE工作业绩报告（述职报告），经检查、考核、评比，将考核结果纳入本人工作考评内容和奖惩。 安全科副科长岗位HSE职责实施计划 1 HSE目标 协助科长组织和带领全科室和全系统的人员，加强安全监督管理，努力实现公司年度安全生产目标，科室创管理局“安全生产先进安全部门”。 2 岗位要求 具有大学专科或以上学历 ，安全工程或管理类专业毕业，5年以上相关工作经历，有相应的技术职称。经过相关专业知识培训，取得资格证书。具有较好的计划、组织、协调、判断能力和创新及社交能力。熟悉本单位安全生产特点和情况。具有良好的政治和业务素质，坚持原则，秉公办事，工作勤奋，敢于坚持原则和严格要求。身体健康，精力充沛。 3 岗位职责 a） 协助科长做好HSE管理的各项工作。 b） 负责交通安全的内部管理，对驾驶员进行遵章守纪教育，处理违章人员和内部发生的车辆伤害事故；协助当地公安、交通、保险部门搞好车辆年审、年检、保险工作和道路交通事故管理； c） 组织制定企业HSE培训计划，并监督检查其完成情况; d） 会同工会等部门认真开展HSE竞赛活动，总结交流HSE先进经验，开展HSE技术研究，推广HSE科研成果、先进技术和方法； e） 检查督促有关部门和单位搞好HSE装备的维护、保养和管理工作； f） 深入现场监督各项HSE管理制度的执行情况，督促并协助解决有关HSE管理问题。 4 考核内容 4.1 根据上级要求和科长安排，提出分管业务范围内的工作发展规划和工作目标，报科长批准，采取有关措施组织实施。 4.2 参加安全检查，提出监督检查计划、检查依据和检查标准，监督查出问题的整改情况，对发现的重大问题及时上报，并提出限期治理计划。 4.3 对发生的事故进行现场调查，提出个人的处理意见和建议，并对下属单位“四不放过”执行情况进行监督检查。4.4 参与组织召开职业安全卫生年度、季度、月度和专业工作会议。 4.5 按照职责分工，参加协调科室职能范围内对上级业务部门、机关相关业务部门和地方公安、交通、环保部门的关系。 4.6 协助科长搞好本系统和本科室管理和队伍建设。对科长交办的工作及任务按时、保质保量的完成。 4.7 对科室内分管岗位和下属单位提出考评意见和建议。 5 考核要求 5.1 按干部管理的规定，接受组织部门和科长的考核。每年一次。 5.2 负责对科室人员在本职分管范围内工作情况的考核。 5.3 年终由本人写出HSE工作业绩报告（述职报告），经检查、考核、评比，将考核结果纳入本人工作考评内容和奖惩。 安全科安全监察员岗位HSE职责实施计划 1 HSE目标 在科长、副科长的领导下，优质完成本职工作，为实现公司年度安全生产目标和科室创管理局“安全生产先进安全部门”做出积极地努力和贡献。 2 岗位要求 具有大学专科或以上学历 ，安全工程或管理类专业毕业，5年以上工作经历，2个以上岗位工作经验，有相应的技术职称，经过相关专业知识培训、取证。具有较好的组织、计划、协调、理解、判断能力、一定的社交能力和较强的协同配合能力。有较强的文字表达、综合分析能力。熟悉本单位安全生产特点和情况，熟练使用计算机和安全检测仪器。具有良好的政治素质和职业道德，服从领导，坚持原则，秉公办事，工作勤奋，忠于职守。身体健康，精力充沛，热爱本职工作。 3 岗位职责 a） 负责职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的管理，并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用； b） 组织制定和下达尘毒防治工作计划并检查和落实。 c） 参加审查新建、改建、扩建工程项目中有关安全技术、工业卫生和环境保护的设计方案，并参加竣工验收； d） 会同设备部门负责锅炉、压力容器、压力管道和大机组的监督工作； e） 对各种直接作业环节进行监督，检查各项HSE管理制度的执行情况； f） 负责各类事故汇总、统计上报和安全资料管理工作，参加各类事故的调查、处理和工伤鉴定。 4 考核内容 4.1 根据上级要求和科长、副科长的安排，做好分工工作的计划安排，并认真落实。负责综合、锅炉压力容器等职责分工的安全业务管理。 4.2 参加安全检查，制定安全检查表，监督查出问题的整改情况，做好安全隐患整改和整改反馈情况的资料管理。 4.3 做好安全资料、报表、档案管理工作。参加事故调查，提出个人的处理意见和建议。办理事故处理的有关业务手续。 4.4 参加职业安全卫生年度、季度、月度和专业工作会议，并做好记录。 4.5 参加相关业务部门和地方公安、交通、环保部门的关系。 4.6 对下属单位提出安全考评意见和建议。 4.7 对科长、副科长交办的工作任务按时、保质保量的完成。 5 考核要求 5.1 按干部管理的规定，接受组织部门和科长的考核。每年一次。 5.2 年终由本人写出HSE工作业绩报告（述职报告），经检查、考核、评比，将考核结果纳入本人工作考评内容和奖惩。
HSE职责实施计划

乡镇开展全民创业活动实施方案工作计划

***镇开展全民创业活动实施方案 为深入贯彻***市全民创业动员大会精神，进一步解放思想，树立创业理念，掀起全民创业高潮，推进全镇经济快速发展，结合本镇实际，制定此方案。 一、指导思想： 坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻市委五届三次全会精神，坚持“工贸立镇”发展战备，以增加财政收入、农民收入和增强全镇经济实力为核心，解放思想、创新观念、挖掘潜能、凝聚合力，掀起全民创业高潮，加快城镇化进程和全面建设小康社会步伐。 二、任务目标： 总体目标：到20xx年末，全镇国内生产总值增长15%；财政收入增长10%；社会消费品零售总额增长15%；城镇居民家庭人均可支配收入增长8%；农民人均纯收入增长10%；招商引资完成额增长10%。 三、总体思路： 面向五个方面，做好五项工作。一是面向全镇各部门、各单位，做好为全民创业创造空间和服务工作；二是面向全镇机关、事业单位干部职工，做好积极领办、创办经济实体，大胆离岗经商办企业，带领广大群众共同创业等工作；三是面向城镇居民和下岗职工，做好从事商业经营，发展第三产业等工作；四是面向个体私营企业，做好二次创业，扩大经营和发展规模工作；五是面向广大农民群众，为创办各类经济实体和培育、发展高效种植业大户、精品养殖大户、专职经纪人、农产品加工业户提供优质服务。 四、组织领导： 镇委、镇政府成立“全民创业活动”领导小组，下设办公室。办公室设在镇经贸办。镇级领导负责分管和单位和村“全民创业活动”的组织、指导和检查工作。各单位、村根据镇委、镇政府的部署，按照此方案，结合本单位、本村实际情况制定相应的实施办法。 五、重点工作： 以全民创业为主线，重点开展以下几项工作： 1、加大宣传力度，形成全民创业浓厚氛围。充分应用各种宣传工具和手段，在全镇营造浓厚的全民创业氛围。 （1）对街主路悬挂过街横幅标语20幅。 （2）利用镇电视台，开办专栏，宣传创业知识、创业典型，及鼓励全民创业的扶持政策等。 （3）召开全镇全民创业动员大会，贯彻落实市动员大会精神，部署全民创业活动内容。 2、加大招商引资力度，推进镇域工业发展。 （1）发挥朝鲜族民族乡镇优势，抓住韩日经济转移的有利时机，通过招商引资，创办以南韩独资企业为主的工业园区。将202线绕越线头八石桥至利民桥以北近1平方公里区域和站前北路两侧站前广场至二中北端近5万平方米区域开辟为工业园区。以最优惠的政策，最好的服务，吸引南韩客商来镇投资办企业。今年力争在南韩独资项目百合纸业基础上再吸引2—3户南韩企业，形成工业园区雏形。 （2）对山镰镰刀有限责任公司、海山纸业、有军玻璃制品有限责任公司、锅炉厂、地热管厂等民营企业，加大扶持力度，搞好服务、促其尽快达产、达效。 （3）积极采取措施，寻求新的投资商和合作伙伴，启动原服装厂，毛皮厂等停产二轻企业，盘活存量资产，进行二次创业。 3、加大市场建设力度，增强商贸流通辐射能力。 加大对商贸设施和市场建设的投入，全年将积极开发建设四个市场。 （1）在三株百货大楼后面，建一座以经营百货、五金、家电为主的综合性商场，预计投资500万元以上。 （2）于站前南路东侧建一座大型的水果蔬菜批发市场，设计摊位200个，预计投资300万元。 （3）在利民路北端，建设一处多功能商业街。（类似于梅河口春天商业街形式的商贸设施）预计投资1500万元以上，使之成为全镇高档购物消费中心。 （4）拟于站前南路西侧建一处集客货运输、物流配送、停车维修于一体的大型客货运服务中心，预计投资500万元。 三个市场一个中心建成后，与原来的商贸设施相连接，形成一个以主街为轴心，2平方公里范围的商贸园区。从而形成具有较强辐射力的梅河口西部购物消费中心。 4、加大基础设施建设力度，完成城乡道路网建设。 进一步加强环境建设，完善基础设施，拟投资200万元完成东山线2.3公里（其中东放北路0.7公里）的水泥路建设。最终形成完整的镇区道路“两纵三横”总体框架。同时，全力完成村级水泥路建设任务，彻底改变全镇城乡的道路状况。 5、加大结构调整力度，推进农村产业化进程。 下大力气调整农村产业结构，促进“三农裂变”。 一是积极鼓励种养殖业实施规模经营。发展2万亩绿优米种植基地，规模种植大户20户；发展肉牛养殖业，肉牛 年出栏达到5000头，养殖大户30户。 二是积极发展农副产品加工业，培植龙头企业。积极与通钢联系，引进大豆深加工项目，带动豆制品加工业发展。至年末，形成大豆深加工和果仁加工两大龙头企业。 三是巩固发展劳务经济。继续加大境外劳务输出业务，力争年输出人数突破300人。同时吸引农民进镇务工经商，参与城镇基础设施建设，全年进镇务工经商人数达到1000人次以上。 六、保证措施： 1、成立领导组织。镇里成立以市委常委、镇委书记**为组长，领导班子成员为副组长，镇直各站所负责人、驻镇单位领导为成员的全民创业领导小组，下设办公室，设在经贸办，切实加强对全民创业活动的领导。 2、制定切实有效的扶持政策。镇委、镇政府结合市里有关政策，重新制定招商引资优惠政策和鼓励全民创业的有关政策。对来镇投资办厂，务工经商的客商和经营者最大限度减免行政事业性收费。真正让利于创业者、让利于企业、让利于民。 3、落实责任、层层包保。实行镇领导包保分管部门责任制和包保重点工作责任制和站办所、行政村负责人包保本单位全民创业责任制。制定严格考核，奖惩制度，与工资奖金挂钩，年终按考核结果兑现奖惩。 4、加强监查指导。由镇全民创业活动领导小组及办公室具体负责活动的组织、协调、指导、检查和验收工作，定期调度活动进展情况。 七、时间安排： 这次全民创业活动分三个阶段进行： 1、集中宣传和解放思想大讨论活动阶段（11月25日——12月15日）。由镇党政办牵头，组织全镇各部门，开展大张旗鼓的宣传，悬挂过街横幅，由镇长在镇电视台做电视讲话。同时开展解放思想大讨论，组织民营企业家、种养殖业大户、农村致富能人举行创业活动座谈会。 2、制定实施办法阶段（12月1日——12月15日） 制定本镇《全民创业活动实施方案》，制定《全镇招商引资优惠政策》、《招商引资指南》，制定各部门全民创业活动实施办法。 3、深入实施阶段。12月16日开始，全镇各部门、各单位围绕既定方案，任务和目标，扎实有效地开展全民创业活动。 **镇人民政府 **年**月
乡镇开展全民创业活动实施方案

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