招商科学发展观党员先锋行活动实施方案。
不要等待机会，而是创造机会。当你在工作中想奔着目标努力时，我们最好是预先准备好行动的方案，方案利于工作的执行，写方案的目的是什么？在这里，你不妨读读招商科学发展观党员先锋行活动实施方案，强烈建议你能收藏本页以方便阅读！
招商科学发展观党员先锋行活动实施方案
按照通学组发[20xx]12号文件通知要求，有效推进科学发展观学习实践活动，创新载体，增强活动时效性，提升党员干部科学发展的能力和水平，确保学习实践活动取得明显实效，结合本部门实际，制定具体实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总要求，紧紧围绕“开启新征程，实现新跨越，全力打造经济繁荣、社会进步、人民幸福的和谐通河”的中心任务，坚持突出实践特色，充分发挥机关单位的职能优势和共产党员的先锋模范作用，深入基层，关注民生，服务群众，让群众得实惠，为科学发展作贡献。
二、目标要求
一是要围绕“提升工作水平，构建和谐通河”主题，使学习实践活动更贴近中心、贴近实际、贴近基层、贴近群众。
二是要突出提高党的执政能力和加强党的先进性建设这两大任务，教育引导党员干部适应新形势、新任务的要求，掌握新知识、积累新经验、增长新本领，在推进科学发展、构建和谐社会中提升能力、永葆先进。
三是要注重创新理念、创新载体、创新机制。在学习实践活动中确立大整合、大开放的观念和围绕中心、服务发展的理念,在学习实践活动的各个阶段不断创建新的工作载体,创立新的工作机制,以超前的工作思路,奋发有为的精神状态,扎实有效的工作作风,找准工作的切入点,开创学教活动的新局面。
四是要确立“四个意识”。一是中心意识,让学习实践活动与经济工作进一步融合。二是党管意识,让党组织的党管水平进一步提升。三是服务意识,让学习实践活动的服务功能体现在经济社会发展的各个环节。四是质效意识,让学习实践活动的质量水平进一步提高,成效更加明显。
三、活动内容
（一）实施能力素质提升工程，切实提高干部队伍的执政能力
一要突出“讲党性、重品行、作表率”,强化和提升领导班子、领导干部的思想、政治素质。建设团结和谐、干事创业的领导班子。通过政治理论学习使机关干部对当前政策有基本的掌握,分析问题、解决问题的能力进一步增强。
二要针对十七大报告的新思想、新观点、新论断,结合全局重点工作,抓好集中学习教育,促使党员干部在学习中加深理解、在理解中推动工作、在工作中开创局面。
三要改进学习方式方法,丰富学习内容。重点在提高学习的计划性和针对性上下功夫,努力做到使学习入脑入心，把精神吃透,掌握好实质和精髓,达到学以至用目的。
(二)实施机关文化建设工程,切实提高机关干部的综合素质
通过参与全县各种形式的文体活动,逐步形成机关所特有的勤政爱民、无私奉献、清正廉洁、团结合作、勇于创新的机关文化精神,实现以机关文化促进科学发展的目标。
一是通过参加职工干部艺术节,充分展示干部风采,丰富机关文化生活,弘扬机关文化精神。
二是通过参加职工干部篮球赛、拔河赛等体育活动,锻炼队伍,凝聚人心,激发团结合作、勇于拼搏的精神,不断弘扬机关党员干部“见先进就当,见红旗就扛,见第一就争，见排头就站”的敢闯敢冒精神。
三是通过参加知识竞赛,读书比赛活动,不断提高机关文化品位和机关干部素质。
(三)实施基层组织凝聚工程,切实提高基层组织的服务意识
一是认真落实好十七大提出的党的关怀激励机制,切实抓好机关弱势党员和困难群众的民生问题。深入开展结对交友、扶贫帮困、为受灾群众捐款物等系列活动,通过活动、查民情、解民忧、办实事、送温暖,加强党同人民群众的血肉联系,以实际行动践行科学发展观。
二是开展业务下基层,服务进万家活动。通过形式多样的送法、送知识、送信息、送健康业务咨询等便民和利民活
动,以此打造服务型、效能型机关。
(四)实施党员先锋行动工程,切实提高党员队伍的引领效应
认真开展学习实践活动,真正做到活动制度化、规范化，确保年度各项工作任务的完成。每个党员干部要做到心中有全局,手中抓大事,工作中带头,生活中自律。每名党员都要在活动中做一到二件实事,树立服务、公正、民主、法制、创新的理念。
(五)实施自身建设创优工程,切实提高党员干部的工作水平
开展好以“讲学习比素质,讲干劲比风貌,讲服务比作风,讲钻研比创新,讲奉献比业绩”为主要内容的“五讲五比”主题教育活动。
一要从强化业务培训、强化制度建设、强化服务意识、强化创新创优等四个方面切实提升全体党员干部的综合素质,切实增强党员干部服务中心、服务大局的意识。
二要在日常工作中,实行挂牌服务,做到礼貌待人,文明服务,全面实施“阳光政务”工程和“一站式”服务,并建立长效机制。
三要努力达到“三从、三为、三好”的工作要求。从领导做起,从现在做起,从实际做起;为民办实事,为县做贡献,为党添光彩;内树好作风,外树好形象,争创好业绩。通过自身建设创优工程,切实提高党员干部的工作水平。
四、活动时间
按照县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室“党员先锋行”活动部署，我局开展此项活动从20xx年5月中旬开始至8月中旬结束。
f132.com扩展阅读
教体局开展科学发展观活动实施方案
月湖区教体局开展深入学习实践
活动实施方案
按照中央、省、市、区委关于深入学习实践科学发展观活动的总体部署，教体局机关及局属事业单位被确定为第二批学习实践单位，时间为2009年3月至2009年8月。为确保学习实践活动有计划、按步骤、高质量地进行，结合教育部门实际，现就开展深入学习实践科学发展观活动制定如下实施方案。
一、学习实践活动的指导思想和目标任务
(一)指导思想：开展深入学习实践科学发展观活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以和“”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照区委确定的“以发展凝聚人心，以改革拓展空间，以正风气形成合力，以加强组织建设强化保障”的主题和“坚定不移地推进‘四大一新’发展战略，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻、正面教育为主”的原则，创造性地开展工作，努力达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。
(二)目标任务：区教体局开展学习实践活动的总体目标是：大力推进教育、体育事业科学发展，努力办人民满意的教育。具体讲，就是要通过开展学习实践活动，教育引导广大党员干部特别是领导干部全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念；着力提高深化教育改革、领导科学发展、促进教育公平的能力；着力构建推进教育事业科学发展的体制机制；着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。把各方面的积极性、创造性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到教育工作的各个领域、各个方面，为全面推动全区教育、体育事业的科学发展奠定坚实基础。
二、学习实践活动需要重点解决的问题
突出实践特色，解决实际问题，推动科学发展，是开展学习实践活动的根本要求和目的。因此，要紧密结合实际，坚持在学习中理清科学发展的思路，在实践中解决影响科学发展的问题，切实找准突出问题，下功夫解决主要问题，努力使学习实践活动取得实实在在的效果。
（一）要着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念。要以正在开展的“机关效能年”、“创新发展年”和“校园文化建设年”活动为契机，通过学习实践活动，牢固树立“四种意识和观念”，一是要解决一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性不够高、对科学发展观理解不够全面、不够深入等问题，使广大党员干部真正学懂弄通科学发展观的内涵和精髓，真正树立科学发展的意识和观念；二是要逐步转变思维方式、创新方式和领导方式，破除因循守旧、固步自封的思想，按照科学发展的新理念、新模式、新途径、新体制，树立正确的教育观、人才观、质量观、成才观、价值观，自觉按教育规律科学办事；三是要解决工作中发展定位不准、领导干部发展思路不清、大局意识不强等问题，树立全局意识，整体发展的意识；四是要破除片面追求升学率、忽视全面推进的思想，教育党员干部树立以人为本、为学生终身发展负责的观念。
（二）要着力解决教育与全区经济社会发展不相适应、人民群众对高质量教育的需求不能完全满足的问题。针对目前全区教育事业滞后于经济社会发展的现状，要理清发展思路，把握发展规律，调动各方面的积极性和创造性，形成发展合力，下大力气解决教育与经济社会发展不适应的问题。要努力加快教育发展步伐，进一步加强学校基础设施建设，整合和优化教育资源，合理调整学校布局，加快师资队伍建设，提高教育质量，促进教育公平。在此基础上大力发展职业教育，努力办人民满意的教育。
（三）要着力解决影响和制约教育事业科学发展的体制机制的问题。针对教育管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方，按照区委“打基础、立规矩、守底线”的要求，不断加大关键环节的改革攻坚力度。积极做到“五个努力”，一是积极协调有关部门，争取对教育事业的更大支持，努力完善有利于教育科学发展的管理体制，形成促进教育科学发展的鲜明导向；二是进一步合理配置公共教育资源，实现义务教育均衡发展，努力促进教育公平；三是继续深化办学体制改革，努力促进各类教育协调可持续发展；四是努力引导各学校完善内部管理体制，建立健全学校管理制度和后勤服务保障体系；五是努力完善素质教育考核评价体系，全面推行素质教育。
（四）要着力解决在落实惠及民生的各类政策措施中存在的问题。通过学习实践活动，要紧紧围绕促进教育公平，不断加大工作力度，努力提高人民群众对教育的满意度。要严格做到“四个落实”，一是要认真落实好国家义务教育免费政策；二是要落实好对家庭经济困难学生的各项资助政策；三是要落实好进城务工农民子女就读政策；四是要进一步建立和完善规范教育收费的长效机制，严格落实教育收费公示制度，严肃查处教育乱收费行为。
（五）要着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的主要问题。结合机关效能年建设，针对个别党员干部领导水平还不够高、领导教育事业科学发展、解决教育实际问题、处置有关矛盾等方面的能力还不够强，一些党员干部宗旨观念淡薄、理想信念不够坚定以及一些党员干部工作态度、专业素质、工作作风等方面存在的问题，进一步强化宗旨意识，加强党性锻炼，加强作风建设，着力解决党性、党风和执行党纪等方面存在的问题。
三、学习实践活动的批次安排和参加范围
按照区委的统一安排，区教体局机关及局属事业单位被列入第二批学习实践活动单位。第二批学习实践活动从3月开始，8月底基本结束。各中小学、幼儿园为第三批学习实践活动单位，时间从9月开始，2010年2月底基本结束。全体党员参加。
局机关是全区教育、体育发展的组织领导者和业务指导者，担负着全面贯彻执行党的教育方针政策、推动全区教育、体育又好又快发展的重要任务，岗位关键，责任重大。局机关党员干部要切实增强责任感和使命感，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实开展好深入学习实践科学发展观活动，确保学习实践活动取得实实在在的效果。
四、学习实践活动的方法步骤和时间安排
学习实践活动主要分三个阶段有序推进，时间大约为半年。
（一）学习调研阶段（3月1日至4月30日）。学习理论、解放思想、转变观念、形成共识，主要是统筹抓好学习、深入调研、围绕科学发展进行解放思想大讨论等工作。
1．精心组织学习培训。局机关各支部要明确学习内容，结合实际制定周密的学习培训计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，县级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时要认真学习党的十七大和党中央的一系列指示精神；学习十七届三中全会、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、十七届中央纪委三次全会和中央经济工作会议精神；学习省“两会”和全省经济工作会议精神；学习市委六届五次全会以及相关的会议精神；学习中央、省委、市委、区委领导同志关于开展学习实践活动的一系列重要讲话精神；学习中央政治局常委和省委常委参加学习实践活动专题民主生活会情况的报告；学习党中央应对当前经济形势的一系列决策部署。学习中要认真做好学习笔记，撰写。局党委领导班子成员要在通读有关学习材料的基础上，对重点内容进行精读，积极参加中心组学习，带头作学习报告。
具体要求：（1）各支部每周要安排一个半天进行集中学习，自学由各股室自行安排，自学贯穿于学习调研阶段乃至整个活动的全过程，集中学习时间不少20小时；（2）为确保学习质量和效果，各支部必须做到“四有四落实”。即：有学习计划、有学习园地、有学习笔记、有心得体会；组织领导落实、学习人员落实、学习时间落实、考勤制度落实。学习笔记和心得体会：局领导班子成员不少于1万字和1篇，科级干部不少于8千字和1－2篇，一般党员不少于5千字和1篇；（3）局领导班子成员每人作一次学习报告。
2．深入进行调研。领导班子成员和党员干部要紧紧围绕教育科学发展这个主题，结合当前教育改革发展中的重大问题、农村七加二工程和加快我区教育发展等重点工作，确定重点调研课题，深入基层，深入群众，广泛听取意见建议，认真撰写，及时交流调研成果；调研中要认真总结经验教训，精心选择教育发展中正反两方面的案例进行剖析，努力提高分析解决实际问题的能力，更好地从理论与实践结合上增强对落实科学发展观的认识和理解；要把深入调研与深化学习结合起来认真梳理，切实查找影响教育科学发展的突出问题。每个领导班子成员要侧重调研一个课题，并形成调研报告，报区教体局学习实践活动领导小组办公室。
具体要求：（1）领导班子成员和科级干部开展“一人一题”大调研活动，每人根据分管工作确定一个调研课题，4月底前完成调研报告并上报；（2）要求调研报告要有深度，查找问题要准确，原因分析要透彻，建议举措要有操作性和实用性。
3．围绕科学发展深入进行解放思想大讨论。在学习实践活动中，坚持领导带头，实事求是，把“继续解放思想，推动科学发展”大讨论引向深入。要清醒看到我们在教育改革、办学体制、管理机制以及实施素质教育、推进学校内涵发展等方面还存在的许多问题，要围绕教育“要不要科学发展、能不能科学发展、怎样实现科学发展”开展大讨论活动。通诇讨论，把党员干部的思想认识从那些话背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步澄清思想上的模糊认识，解放思想、转变观念、开拓创新，树立正确的发展观和政绩观，增强广大党员干部贯彻落实科学发展的信心和决心。
具体要求：各支部党员干部开展大讨论要有发言提纲和会议记录。
（二）分析检查阶段（5月1日至6月30日）。找准问题、分析原因、理清思路、明确措施，主要是统筹抓好召开颂导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。
1．精心组织召开领导班子专题民主生活会和党员专题生活会。民主生活会要结合专题调研情况和当前教育工作实际，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，深入查找班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，特别是要紧扣思想和工作实际，从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，并深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。会前要采取多种形式，广泛征求基层和广大群众对领导班子及成员的意见，领导班子成员之间普遍开展谈心，充分沟通思想，认真撰写发言材料。坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识。在召开领导班子民主生活会的同时，各支部要认真组织普通党员参加专题组织生活会，根据征求意见、对照检查和谈心过程中查找出的突出问题，按照科学发展观的要求分析查找存在问题的根源，明确努力方向。
2．形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会、解放思想大讨论的成果，充分反映教体局贯彻落实科学发展观的实际情况，系绝全面梳理存在的问题，实事求是分析主客观原因特别是主观原因，提炼和确定出深入贯彻落实科学发展观的总体思路、目标原则、重点任务、保障措施和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施。局党委分析检查报告初稿形成后，召开党委扩大会充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。
3．组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，听取局机关全体党员干部和基层学校领导班子成员以及熟悉情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表、政协委员、专家学者和教师代表广泛征求意见建议。评议人员着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。认真吸收群众评议中提出的正确意见，在分析检查报告中予以充分体现。分析检查报告和评议结果在党员干部中进行公开。
（三）整改落实阶段（7月1日至8月31日）。抓住重点，解决问题，创新机制，促进发展，主要是统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作。
1．制定切合实际的整改落实方案。以分析检查报告为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，做到“四明确一承诺”，即：明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的职责；形成整改落实方案后，以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。整改落实情况向党员、群众通报，接受党员、群众监督。
2．采取措施解决主要问题。紧密联系教育工作实际，针对在调研、征求意见、群众评议中反映出的突出问题，坚持边学边改、边查边改。着力找准并解决影响和制约科学发展和集中精力解决好群众最关心、意见最大的突出问题，多为人民群众办看得见摸得着、促进科学发展的实事好事；着力解决一些党员干部党性不强、党风不正、执行党纪不严等群众反映强烈的突出问题等。解决问题坚持实事求是，尽力而为，量力而行，决不搞形式主义，不搞短期行为和“政绩工程”，以实际行动取信于民。对应当解决但一时又解决不了的问题，向群众说明情况，积极创造条件尽快解决；对涉及多个部门和单位的问题，加强协调、争取配合，力求解决；需要长期改进的，制定计划，落实措施，逐步加以解决。
3．着力创新完善体制机制。创新和完善体制机制的工作要求高、周期长，任务艰巨。要按照科学发展观的要求，进一步完善教育改革与发展的总体思路，着力解决制度缺失和制度障碍等突出问题，完善有利于科学发展的教育体制和管理机制，建立和修订影响和制约科学发展的教育政策制度，逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制。
学习实践活动基本完成时，做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员群众通报情况。在此基础上，安排有一定代表性又规模适度的测评人员对学习实践活动进行群众满意度测评，使测评结果做到客观真实。根据测评情况进一步完善整改落实措施，使学习实践活动中尚未解决的突出问题得到有效解决。
五、学习实践活动的组织领导与工作要求
我局学习实践活动在区委学习实践活动领导小组的领导和指导检查组的具体指导下进行。局属各支部的学习实践活动主动接受区教体局学习实践活动领导小组的督导与检查。
（一）加强领导，落实责任。局党委成立区教体局深入学习实践科学发展观活动领导小组，加强对学习实践活动的领导和指导，领导小组下设办公室。
1．领导小组：
组 长：黄奇若
副组长：周彬彬
组 员：汪晏平 徐国辉 王强福 夏军峰 吴建良
2．领导小组下设办公室，负责日常具体工作。办公室设在区教体局党政办。
办公室主任：谭必军
（二）求真务实，稳步实施。这次学习实践活动要求细，标准高，任务重。一方面，要严格按照区委部署，认真做好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的“规定动作”，高标准完成任务；另一方面，要紧密结合我区教育实际，从教育内容、教育形式、制庆机制创新等方面积极探索，精心设计和组织具有特色的“自选动作”，不断丰富活动方式，创造新鲜经验，努力使学习实践活动有声有色，使“自选动作”能见成效、出亮点。
（三）强化宣传，营造氛围。局属各支部要充分利用各种宣传阵地，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传教育系统在学习实践活动中涌现出来的先进典型，特别是要宣传推进各项工作科学发展的好做法和新经验，营造良好的学习实践活动氛围。一是局党委将在月湖教育视窗上开通“月湖区教体局深入学习实践科学发展观活动专栏”，利用教育信息网，交流学习心得、推广学习实践活动的做法经验。二是及时编发活动简报，反映活动情况，交流活动动态。三是办好学习实践活动专栏，悬挂横幅。四是积极争取全区新闻媒体搞好学习实践活动的宣传。
（四）统筹兼顾，搞好结合。局属各支部要统筹安排好各个层面和学习实践活动各个阶段、各个环节的工作，确保有机衔接、有序推进。各位党员干部要正确处理好学习实践活动与日常工作的关系，把学习实践活动作为推动我区教育、体育事业科学发展的重要机遇和强大动力，切实改进各项工作。既要投入足够的精力搞好学习实践活动，又要做好当前各项工作；既要以活动实实在在的开展来推进当前的教育、体育工作，又要以年度工作落实的成效衡量和检验学习实践活动的效果，确保学习实践活动和当前工作“两手抓、两不误、两促进”。
房管局科学发展观实施方案
一、开展学习实践活动的指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，‘两型建设’见实效”的总体要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约和谐房产发展的突出问题以及党员干部职工党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于促进和谐房产建设的体制机制，提高领导和谐房产建设的能力、把全局干部职工的积极性进一步引导到建设和谐房产伟大事业上来，努力实现*房产事业持续健康快速和谐发展。
二、开展学习实践活动的基本原则
一是坚持解放思想。以解放思想为先导，紧密结合当前形势，在解决党员领导干部主观世界的思想问题上下功夫;在涉及房产事业持续发展的关键问题和重要环节上要下功夫;在涉及民生问题和职工切身利益的热点问题上下功夫。
二是突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，有效利用活动实践载体，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来，与落实“服务‘百千工程’，保增长”的主题活动结合起来，与大力推进廉租住房建设，保民生的具体行动结合起来，与着力化解内外矛盾，保稳定大局的具体措施结合起来，与着力加强内部管理，开展“四型组织”创建活动结合起来，与加强“五好”班子建设、提高抓班子带队伍作表率能力建设，切实解决党性党纪党风方面存在的突出问题结合起来，与“两创一促”主题实践结合起来，把实践特色贯穿始终，通过学习推动实践，通过实践解决突出问题。
三是贯彻群众路线。充分发挥广大党员、群众的主体作用，广泛听取党员、群众的意见和建议，真诚接受他们的评议和监督，努力解决党员、群众反映强烈，职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把党员群众满意度作为评价活动成效的重要依据。
四是坚持正面教育。注重树立和宣传先进典型，激发党员、干部推动科学发展的内动力，认真开展批评和自我批评，增强自我改进、自我提高的自觉性。既严格要求，又注意保护党员干部的发展积极性，不断巩固心齐气顺、风正劲足的政治局面。
三、开展学习实践活动的目标要求
这次学习实践活动的目标要求是：紧紧围绕“三保二促”这个中心，进一步增强科学发展的意识，破解科学发展难题，创新科学发展机制，提高科学发展的能力。具体要达到以下五个目标：
一是思想认识明显提高和统一。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，使全局各级党的领导班子和领导干部在怎么样科学发展等问题上形成共识，不断提高运用科学发展观分析问题、指导实践的能力。
二是房地产行政管理更加法制化、规范化、科学化。进一步清理规范完善行政性政策文件，营造科学发展的政策制度环境;严格行政性审批审核，大力推行政务公开，完善公开的内容和程序，源头控制缓作为、乱作为、不作为的现象;简化优化办事流程和手续，拓展服务领域，创新服务手段和措施，强化服务意识，量化服务项目，美化服务环境，亮化服务形象。
三是居民住房保障得到切实提高和改善。把廉租住房建设工作放在保民生的头等大事来抓，完善和创新廉租住房的建设、分配、管理的程序和办法，探索加强廉租住房保障工作的新途径、新方法、新机制，排除万难，想方设法用3-5年的时间让*市所有低收入家庭实现“居者有其屋”的梦想。
四是内外环境更加和谐。进一步增强各级组织的政治意识、大局意识和维稳意识，切实关心职工生活，努力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题，营造和谐稳定的内部环境。进一步加强外部协调的力度和广度，横向纵向都要加强交流、沟通和联谊，营造良好和谐的行政环境和社会环境。
五是基础建设更加夯实。进一步提高职工队伍的思想政治素质和技术业务素质，加强领导班子、基层党组织和党员队伍建设，提升党建工作水平。坚定应对危机、攻坚克难的信心，增强广大干部职工增收节支、勤俭节约的责任感和使命感。要通过1年的努力，建设一支班子强、队伍精、人心齐、作风正、能大硬仗、敢打硬仗的干部队伍。
四、开展学习实践活动要解决的重点问题
围绕学习实践活动的目标要求，着力解决以下几个方面的问题：
一是着力解决思想观念不适应、不符合科学发展观要求的问题。重点解决部分党员干部特别是党员领导干部思想不够解放，改革创新意识、争先创优意识不强，对科学发展观的科学内涵和精神实质理解得不深、不透，还存在一些片面的偏见，贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性不强的问题，应对金融危机的信心不足、思路不清、办法不多的问题。
二是着力解决管理粗放的问题。解决管理制度不健全、不完善;管理结构不合理，机制不科学，资源利用不充分，成本控制不严;人力资源浪费，人浮于事或有事没人做的现象同时存在等问题。
三是着力解决领导干部素质能力不适应的问题。少数干部存在缺乏大局意识和战略意识，领导科学发展、宏观驾驭和处理复杂问题的能力不足;执行工作缺乏长远眼光和实干精神，缺乏一抓到底的勇气和耐力;面对新问题、新矛盾、新困难办法不多，能力不足，一些党员干部群众观念淡漠，工作标准不高，精神状态不佳，有的甚至以权谋私，出现违法违纪现象等问题。
四是着力解决党建思想政治工作不到位的问题。主要是解决对党建和思想政治工作不够重视，“一岗双责”落实不到位，对党支部自身建设和党员队伍建设抓得不实，疏于对党员的日常教育管理，对党员、群众的日常思想政治工作做到不细、不扎实，对新时期党员队伍的有效需求研究不够、不深，党组织的凝聚力、向心力不强等问题。
五是着力解决转变作风，提高服务意识，提升服务水平的问题。重点解决部分党员干部宗旨意识不强，党性修养欠缺，对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁的问题;解决服务意识不强、工作态度不好、办事效率不高的问题;解决工作纪律松懈、工作态度不端正，不遵守作息制度、上班玩网络游戏的问题;解决作风漂浮、说多做少、工作不落实，执行力不强的问题。
五、参加学习实践活动的人员范围
学习实践活动参加人员为局机关和局属14个直属基层单位的427名共产党员和所有入党积极分子，重点是领导班子和党员领导干部，欢迎广大群众积极参加和监督。
六、开展学习实践活动的实施步骤
学习实践活动分为学习调研、分析检查和整改落实3个阶段。
(一)学习调研阶段(2011年3月25日—4月30日)
学习调研阶段，主要任务是解放思想、提高认识、转变观念
深入学习实践科学发展观活动实施方案
河北院深入学习实践活动实施方案
开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是推动高等教育科学发展的必然要求。按照党的十七大精神和省委教育工委部署，我院从3月10日开始，正式启动以“转变发展理念，突出办学特色，创新培养模式，提升办学质量，为建设优质本科大学奠定基础”为主题的学习实践科学发展观活动。根据省委教育工委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的指导方案》，结合学院实际，制定如下方案：
一、指导思想和基本原则
我院深入学习实践科学发展观活动的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大精神，深刻领会和准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约学院科学发展的瓶颈问题，着力构建充满活力、富有效率的体制机制，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为实现建设优质本科大学的奋斗目标打下坚实基础。
学习实践科学发展观活动中着重把握以下基本原则：
1、坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，以新的思想高度，树立更高的目标追求，形成深化改革、开放办学、创新工作的思想共识。着重把握高等教育科学发展理念，找准解决制约学院发展问题的突破口，推进发展观念、发展思路、发展方式、发展体制深刻变革，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合高等教育事业发展规律，更加符合经济社会发展规律，使学院党的工作和党的建设以及学院各项事业发展更加符合科学发展观的要求。
2、突出实践特色。把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与落实省委、省教育工委推进高校又好又快发展的科学决策结合起来，与落实我院 “十一五”发展规划纲要和行动计划结合起来，与推动学院学科建设、科学研究、人才培养等工作结合起来，与弘扬“明德守信，求真尚行”的校训精神，加强党风、教风和学风建设结合起来，把查找和解决问题贯穿活动全过程，取得实实在在的成效，让师生员工感受到新变化新气象。
3、贯彻。充分发挥师生员工的主体作用，各个环节的工作都要紧紧依靠师生员工，充分发扬民主，吸收师生员工参加，接受师生员工监督。要认真听取党代会代表、民主党派、教代会代表、有关专家和师生员工的意见和建议，尊重师生员工的创造精神，共谋发展大计。把师生员工满意作为评价学习实践活动的重要依据。
4、正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，认真开展批评和自我批评，进一步明确方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，不纠缠历史责任，注意保护党员干部的发展积极性。
5、实施分类指导。院党委对各部门和不同层次的党员进行分类指导，分别提出具体要求，增强学习实践活动的针对性和实效性。我院参加学习实践科学发展观活动的对象是院、系两级领导班子和全体党员。重点是院级领导班子和党员领导干部。要从实际出发，保证全体党员全程参与，要从培养社会主义事业合格建设者和接班人的高度，组织好大学生党员学习实践活动；要在坚持基本要求的前提下，采取灵活方式组织离退休党员和流动党员特别是未就业毕业生党员学习实践活动；欢迎非中国共产党党员领导干部参加学习实践活动，并注意听取他们的意见，发挥他们的作用，但不做具体要求。
二、目标要求和具体任务
我院开展学习实践活动目标要求是：以认真贯彻中央关于“深化科学认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的要求，密切联系高校工作实际，紧紧围绕“转变发展观念，突出办学特色，创新培养模式，提高办学质量，为建设优质本科大学奠定基础”这一主题，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，集中解决影响和制约我院科学发展的突出问题，着力创建有利于我院科学发展的体制机制，特别是以省委广泛开展的“干部作风建设年”活动和省教育工委“万名教师进万家”活动，作为学习实践科学发展观的重要载体和有机组成部分，加强我院领导班子和干部队伍作风建设，努力形成一批符合我院实际又真正管用的思想成果、实践成果、制度成果和组织建设成果。
我院开展学习实践活动的主要任务是：
1、转变发展观念，科学定位发展思路。学习实践科学发展观，就要深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到学院发展的各个方面。作为刚刚升本不久的院校，我们必须科学定位我院的发展方向和发展战略、办学理念、培养目标等问题。解决定位和思路，就是解决我院“如何发展”的问题。
2、加强学科专业建设，增强科研创新能力。学习实践科学发展观，还要学院思考“发展什么”的问题。在我们现阶段，要明确和把握学科建设是主线，专业建设是学科建设的核心的思路，加强学科建设，突出特色专业。找出学科和专业建设中的薄弱环节，发现制约学科建设和专业建设发展的主要问题，着力加以解决。同时，坚持“科研先导”的策略和指导思想，必须着力研究适应社会需求的科研机制，培育具有发展潜力和协作精神的团队力量，打造科研品牌，增强科研团队、学术组织的社会影响力。继续强化科研激励与引导机制，鼓励和支持自发的科学研讨活动，营造浓郁科研氛围。
3、实施“人才强校”战略，加强师资队伍建设。推动教育事业又好又快发展，培养高素质人才，教师是关键。没有高水平的教师队伍，就没有高质量的教育。教师是学院育人的主体，是确保学院健康发展的关键力量。学习实践科学发展观，还要解决“靠谁发展”的问题，这就要求学院牢固树立以教师为本的办学理念，结合学院的实际情况，建立和完善优秀骨干教师快速成长的有效机制，采取多种途径和方式加强对教师的培养、力度，努力使我院广大教师成为爱岗敬业、关爱学生；刻苦钻研、严谨治学；勇于创新、奋发进取；淡泊名利、志存高远深受学生爱戴、让人民满意的教师。使他们真正静下心来教书，潜下心来育人，为学院持续健康发展提供人才支撑。
4、创新人才培养模式，塑造高素质的应用型人才。科学发展观的核心是以人为本，高校的发展说到底是“为谁发展”的问题。高等院校需要解决的核心问题就是人才培养问题。高等教育的发展和国内外新形势的变化要求我们要逐步创新原有的人才培养模式，推进教育教学改革，强化实践教学，深化创业教育，培养全面发展的优秀人才。要改变原来较为单一的教学方式和手段，倡导启发式教学和探究式学习，营造良好的学习氛围和浓厚的学术氛围，鼓励学生自主学习，独立思考，培养学生的创新思维。明确创业教育的重要性，实施创业教育规划，开设创业课程，注重学生创新精神、创业能力的培养。同时，加强理想信念和道德，社会主义核心价值体系融入大学生全过程。
5、加强体制机制创新，解决影响落实科学发展观的体制机制问题。学习实践活动中,尤其要注意解决影响学院科学发展、不符合高等教育发展规律的教学科研体制、体制、监督考核体制等问题。要以学院章程为本,全面推进依法治校,贯彻落实学院目标管理,在深化教育教学改革、增强科研创新能力、加强教师队伍建设、加强党的建设等方面创新体制机制,努力探索现代大学的管理体制和运作机制,为学院的科学发展提供制度保证。
6、增强教师和干部教书育人、服务育人的事业心。教师、学生是推动学院科学发展的主体。在学习实践活动中,要围绕推进和谐校园建设,进一步改进校风、学风和教风, 增强广大教师教书育人的事业心,增强广大干部管理育人、服务育人的责任感,建立更加和谐的师生关系和干群关系,切实做到以教师为本、以学生为本,为推动学院科学发展奠定坚实的群众基础。
三、方法步骤
根据省委教育工委统一安排，学习实践活动总体时间半年左右，从2009年3月初开始，7月基本结束，分三个阶段、十个环节进行。
第一阶段：学习调研（2009年3月初至4月底）
本阶段着眼于统一思想认识，初步查找问题，重点抓好三个环节。
1、组织学习培训。学院制定学习培训计划，采取个人自学、集中培训、领导讲课、专家辅导、专题研讨等形式，组织党员、干部认真学习党的十七大精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，以及省委书记张云川同志在全省干部作风建设年动员大会上的讲话。
学院党委常委领导班子集中学习研讨，先行一步作表率。同时，举办部门领导研讨班，院党委主要领导作学习报告、围绕若干专题分组集中学习研讨。各部门也要制定学习培训计划，对不同层次的党员干部安排相应的集中学习时间，同时，组织好对全体党员干部和学生党员的培训。学院将邀请有关领导以及校内外专家学者做专题辅导报告。按照中央和省教育工委规定的学习内容，认真搞好理论学习，将学习贯穿于活动始终。党员领导干部要在通读有关学习材料基础上，精读重点篇目，并带头到基层单位作学习报告。
要注意丰富学习培训形式，创新学习培训载体，增强学习培训效果。通过学习培训，深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，深化对现实中存在的与科学发展观要求不适应、不符合问题的认识，深化对学习实践科学发展观重大意义的认识，深化对学习实践活动领导责任的认识。
2、开展调查研究。集中开展“科学发展、寻策问计”大型调研活动。
学院将从工作实际出发，通过设置征求意见箱、开通征求意见专线等方式，广泛征求意见，研究制定一批调研课题。学院领导班子成员要结合职责分工，建立联系点，采取深入基层、召开座谈会等多种形式开展调研。学院领导班子着重围绕学院发展战略与定位、学科建设与专业建设、师资队伍建设、内部管理体制改革以及师生员工迫切需要解决的问题等方面开展调研。中层领导班子着重围绕专业建设、教学质量、学生思想政治教育等方面进行调研，努力形成一批有分量、有价值的专题。
通过调查研究，掌握推动科学发展应该做什么、怎么做，弄清哪些问题最突出、哪些问题最需要解决，哪些问题在学习实践活动期间能够解决。调查研究要认真总结经验教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，努力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与实践的结合上加深对落实科学发展观的认识。
本阶段我院将启动并组织党员教师开展“万名教师进万家”之“初步访”活动，听取广大群众和用人单位对学院办学的意见和建议。
3、围绕科学发展深化解放思想大讨论。在调查研究基础上，围绕
第二阶段：分析检查（2009年5月初至6月上旬）
本阶段要着眼于形成高质量的领导班子分析检查报告，聚焦提炼问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措，重点抓好四个环节。
1、深入聚焦提炼问题。学院对学习调研阶段汇总整理出来的意见建议，组织党员干部和专家学者进行分析论证和归纳筛选。在此基础上，组织召开党委会议，结合深化解放思想大讨论形成的共识认真研究讨论，聚焦提炼出我院影响制约科学发展的重大问题，为召开专题民主生活会和撰写领导班子分析报告打好基础。
2、开好领导班子专题民主生活会。领导班子专题民主生活会要以深入贯彻科学发展观，进一步推动科学发展为主题。民主生活会前，要认真做好准备工作，领导班子成员之间要谈心交心，沟通思想，认真听取群众意见，结合思想工作实际撰写发言材料；民主生活会上，要认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，努力统一思想、形成共识。主要负责同志要带头查找问题，带头剖析原因，带头开展批评和自我批评；民主生活会后，要将民主生活会的情况及时报省委教育工委高校学习实践活动办公室。
3、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆存在的突出问题，深刻剖析形成问题的主客观原因特别是主观原因，总结经验教训，谋划提出符合各高校实际的科学发展思路、主要工作目标和重大工作举措，同时提出加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，避免写成和工作报告。学院党委主要负责同志要全程主持研究撰写工作，努力提高分析检查报告的质量和水平。
领导班子分析检查报告初稿形成后，要广泛征求各方面意见，对事关学院发展全局的重大问题应该组织有关专家学者进行科学论证。根据征求到的意见和专家论证结果，召开学院党委会议充分研究讨论，反复修改完善。领导班子分析检查报告经指导检查组审阅通过后报送省委教育工委高校学习实践活动办公室备案。
4、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要广泛征求本校干部职工和学生代表等有关方面的意见，特别要征求我院各级党代会代表、人大代表、政协委员和民主党派人士的意见，认真接受群众评议。根据我院实际，评议范围可扩大到部分教代会、工代会代表、民主党派代表、学生代表以及离退休党员代表。参加评议人员可着重对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现在修改后的分析检查报告中来。评议可根据实际情况采取召开座谈会或者书面评议等方式进行。
本阶段，我院要组织开展好“万名教师访万家”之“继续访活动”，走向社会请人民群众帮助查找问题，分析原因，对学院实践活动分析检查报告进行评议。群众评议结束后，要将分析检查报告和评议结果在一定范围内进行公开。
第三阶段：整改落实（2009年6月中旬至7月）
本阶段着重解决突出问题、完善体制机制，巩固扩大活动成果，重点抓好三个环节。
1、制定整改落实方案。制定整改落实方案要增强针对性，注重操作性。要对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实目标、方式方法和时限要求，明确分管领导、分管部门，使整改落实工作有章可循。整改落实方案制定后，要在全院进行公布，接受群众监督。
2、集中解决突出问题。我院要按照什么问题突出就集中解决什么问题的原则，把职能范围内影响制约我院科学发展的突出问题，师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题，干部作风方面存在的突出问题作为重点，特别是要把应对国际金融危机的影响，解决好大学生就业问题作为集中解决突出问题之一，深入开展“集中攻坚”活动，努力取得一批重要的实践结果。
对师生员工反映强烈、解决条件比较成熟的问题，要制定集中攻坚计划，实施集中攻坚，力争在活动期间解决几个影响制约科学发展的突出问题，办成几件师生员工迫切希望的实事；对通过努力有可能解决的问题，要积极创造条件，限期进行解决；对暂时不具备解决条件的问题，要明确责任，分步解决；对涉及多个部门的问题，要明确牵头部门，上下协同，左右联动，加快解决进度；对涉及上级部门的问题，我院将收集、汇总，及时向省委教育工委提出意见和建议。
本阶段，我院要组织开展好“万名教师访万家”之“深入访”活动，深入了解学院解决的实际问题所产生的社会反响，请群众对学院整改措施的落实进行监督。
3、完善体制机制。要从促进全省高等教育事业和我院本身科学发展的需要出发，积极妥善地推进机制体制创新和建设。要紧密结合我院实际，努力提高办学质量，建设和谐校园，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，进一步完善党委领导下的校长负责制，健全教学、科研、后勤管理等方面的规章制度。我院要认真清理现有规章制度，需要废止的马上废止，需要完善的加紧完善，需要坚持的认真坚持。
学习实践活动基本完成时，我院将进行学习实践活动满意度测评。主要测评对解决本单位影响和制约学院科学发展突出问题的满意度，对干部作风建设成效的满意度，对开展学习实践活动实际效果的满意度。满意度测评是检验学习实践活动成效的关键环节和重要手段，要制定周密的测评工作方案，细化测评内容，明确测评标准，界定参评人员，认真做好准备工作。测评可采取召开测评大会和无记名投票等方式进行。测评结果要进行公布。要根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
要认真做好转段衔接工作。每个阶段的工作基本完成后，要写出本阶段工作小结，并对下一阶段工作作出安排。转段工作在省委教育工委指导检查组指导下进行。阶段工作小结要及时报省委教育工委高校学习实践活动办公室备案。
学习实践活动结束后，要进行全面总结。总结报告要及时报省委教育工委高校学习实践活动办公室。我院召开总结大会后，适时组织各部门学习实践活动“回头看”，查漏补缺，确保学习实践活动取得实效。“回头看”环节，要组织开展“万名教师访万家”之“拓展访”活动，着重在完善学院发展规划，建立科学发展长效机制方面，深入征求人民群众意见。同时，全面总结“万名教师访万家”活动。
四、组织领导
在省委教育工委活动工作领导小组的领导下，学院党委负责组织实施学习实践活动。各部门各单位要高度重视，精心谋划，加强组织领导，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作用，切实抓好学习实践活动，努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总目标，确保学习实践活动取得扎扎实实的成效。
1、落实领导责任
党委书记是学院开展学习实践活动的第一责任人，分管领导是直接责任人。各部门各单位要成立强有力的领导小组和工作机构，总支（支部）书记是开展学习实践活动的第一责任人。做到组织到位、责任到位、工作到位。中层以上党员领导要充分发挥表率作用，坚持“五带头”、做到“五个一”。即带头深入学习，撰写一篇；带头调查研究，形成一份有价值的调研报告；带头指导工作，抓好一个学习实践活动联系点；带头破解难题，协调解决一件以上群众反映强烈的热点难点问题；带头推动创新，指导建立一项促进科学发展的机制制度。
2、加强指导检查
学院活动领导小组办公室将采取多种形式，对活动开展情况进行督导检查，及时发现解决存在问题，总结推广经验，发挥典型示范作用。同时，建立情况通报制度，及时通报活动开展情况，并编发简报，督促指导活动健康开展。各单位各部门对指导检查组的工作，要积极支持，密切配合。建立学院领导班子成员联系基层单位制度，院领导结合分工，深入联系单位，调查研究，指导活动方案的制定，帮助查找问题，督促落实整改措施，使学习实践科学发展观活动开展得扎实有效。
3、鼓励探索创新
要坚持改革创新，尊重基层创造，认真总结经验，及时加以推广，推动学习实践活动有声有色地健康开展。各部门各单位要在认真完成规定动作的基础上，结合自身特点，丰富活动方式，创新活动载体，设计自选动作，形成自身特色。要广泛开展“科学发展在身边”、“科学发展人人有责”等主题实践活动，发动广大师生积极参与到推动科学发展的实践中来。
4、加强联系沟通
各单位各部门要认真做好学习实践活动的舆论宣传工作，加强工作联系和信息沟通，及时将开展学习实践活动的成功做法、先进典型和主要成效，向学习实践活动领导小组办公室进行反馈。
5、坚持统筹兼顾
要统筹安排各个阶段和各个环节工作，做到有机衔接，前后呼应。要正确处理好完成正常工作与开展学习实践活动的关系，把学习实践活动作为推动各项工作的重要动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，进一步激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性，抓学习实践、促科学发展，努力做到两手抓、两不误、两促进。
策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《招商科学发展观党员先锋行活动实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“思想汇报科学发展观”专题！