基层党组织建设工作计划

关于建设学习型党组织实施意见范文。

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关于建设学习型党组织实施意见范文

为贯彻落实党的十七届四中全会关于建设马克思主义学习型政党的精神，根据《中共中央办公厅印发〈关于推进学习型党组织建设的意见〉的通知》，经省委同意，现就推进全省学习型党组织建设提出如下实施意见。

一、推进学习型党组织建设的总体要求

1、推进学习型党组织建设的重要意义。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是新形势下加强党的思想理论建设的迫切要求，是全面提升全省各级党组织的学习能力、创新能力和破解难题能力的重要手段，是推动“学习型湖南”建设的根本举措，是科学跨越、富民强省的根本保证。

2、推进学习型党组织建设的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实省第九次党代会和省委九届八次全会决策部署，紧紧围绕省委和省政府工作大局，以提高全省党员思想政治水平为基本目标，以向书本学习、向实践学习、向群众学习为重要途径，树立与时代发展相适应的学习理念，拓展与目标需求相统一的学习内容，探索与组织特征相一致的学习方式，实施与学习要求相配套的组织领导，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使全省各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为促进我省在新的更高起点上又好又快发展提供强大动力。

3、推进学习型党组织建设的基本原则。把学习型党组织建设与推进马克思主义中国化、时代化、大众化紧密结合起来，用发展着的马克思主义指导新的实践；与推进本地本部门本单位的各项工作紧密结合起来，切实推动实际问题的解决；与学习型社会建设紧密结合起来，以学习型党组织建设带动全省学习型社会建设；与总结运用和丰富发展我省党的建设基本经验紧密结合起来，不断创新组织学习的思路、办法和机制。

4、推进学习型党组织建设的主要目标。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，着力推动本地本部门本单位的工作在新的更高起点上又好又快发展上求创新上水平，在提高党的建设的科学化水平上求创新上水平，在优化党员干部知识结构、提高党员干部思想政治素质、增强党员干部创新能力上求创新上水平。

二、推进学习型党组织建设的学习内容

1、坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，深入学习党的路线方针政策、国家法律法规和党的历史，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，切实推进党的创新理论成果进农村、进社区、进企业、进课堂、进网络、进头脑。

2、深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，继续转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式，形成有利于科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，把全省各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。

3、学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，把社会主义核心价值体系融入到党员干部日常工作学习生活中，以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化。引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉划清“四个重大界限”。加强思想道德和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，继承和发扬湖湘文化的优良传统，带头弘扬民族精神和时代精神，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

4、学习掌握实现富民强省所必需的各方面知识。学习实现富民强省所需要的经济、政治、文化、科技、社会、法律和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识，特别要结合科学发展观在湖南的认识与实践，学习掌握好省委和省政府“一化三基”、“两个转变”、“三个强省”、“四条底线”等重大战略思想和重大决策部署，学习掌握好建设“两型社会”、发展低碳经济等新知识新技能，不断优化知识结构，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。

5、学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习。要深入改革发展生动实践，加强调查研究，虚心向群众请教，集中民意，不断总结人民群众创造的新做法新经验。要认真总结好我省学习贯彻落实科学发展观取得的认识成果和实践成果，不断推动学习实践科学发展观向广度和深度发展。要善于

关于建设学习型党组织实施意见范文第2页

学习借鉴外地转变发展方式、实现经济社会又好又快发展的好做法好经验，有机地运用到我省科学跨越、富民强省的实际中去。要认清大势、把握趋势，在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力。

三、推进学习型党组织建设的方法途径

1、创新建设学习型党组织的方法。坚持运用好过去组织学习的有效做法，结合实际积极探索富有时代特点的新方式。加强和改进各级党委（党组）中心组学习，深入开展“创建学习型领导班子、争当学习型领导干部”活动，完善和落实党委（党组）中心组学习制度、领题调研制度、理论务虚制度、集中培训制度和理论学习考试制度，设立中心组学习示范点。加强和改进研讨和专题调研，按照学习好、研究透、转化快的要求，以总结科学发展观在湖南的认识与实践为重点，围绕科学跨越、富民强省中的重大理论和现实问题进行深入研究，努力推动研究成果进入领导决策、进入部门工作、进入大众视野。加强和改进个人自学，倡导学习工作化、工作学习化，引导党员干部养成良好学习习惯。加强形势政策教育。改进专题讲座、报告会、专题电视片、教学片等方式，运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等手段，鼓励和支持参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育，不断增强建设学习型党组织活动的吸引力凝聚力，扩大覆盖面和参与度。

2、完善建设学习型党组织的途径。组织各种形式的主题学习教育活动，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，不断丰富完善工作抓手。积极开展“我们的节日”、“三湘读书月”、社科普及月、党员干部大课堂等系列活动，在全省开展创建学习型党组织示范点活动，开展评选学习型党员、学习型领导干部活动，努力推进学习型党组织建设向广度和深度发展。

3、拓展建设学习型党组织的阵地。充分发挥党校、行政学院在教育培训中的主渠道、主阵地作用，发挥高等学校、社科研究机构、广播电视大学以及部门和行业培训机构的作用，努力改进培训方法，提高培训质量。利用好湘潮讲坛、为民论坛等电视、广播理论节目，推进理论学习走向媒体、走进大众。成立湖南省干部学习促进会，发挥学术团体在建设学习型党组织中的作用。积极运用信息网络技术手段，加强党员干部远程教育、电化教育等学习教育网络建设。进一步增强网络的学习引导功能。加强数字图书馆、数字出版物等教育平台建设。抓好基层组织的学习，以党支部为学习型党组织的基本单位。加大对基层党组织学习的投入，加强基层组织开展学习的活动场所建设，积极为党员学习教育创造良好条件。因地制宜，采取生动活泼的方式，动员广大基层党员投身到学习型党组织建设中来，切实把建设学习型党组织的任务落实到基层。

4、健全建设学习型党组织的制度。总结党员干部学习教育的经验，进一步明确学习教育的时间、内容、目标、责任以及相关考勤、交流、通报等要求。进一步加强理论学习服务体系建设，推动理论教育的规范化、制度化。建立健全培训制度，科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等，县处级以上党政领导干部参加脱产培训每年一般不少于110学时。建立健全调查研究制度，省级领导干部到基层调研每年不少于30天，市、县级领导干部不少于60天，领导干部每年要撰写1-2篇调研报告。建立健全学习考核制度，把学习情况作为民主评议党员、综合考核领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，尝试推广县处级领导干部任职资格考试制度，形成注重学习的用人导向。建立健全党员个人自学制度、主题教育制度、学习成果转化制度。

四、切实加强推进学习型党组织建设的组织领导

1、成立建设学习型党组织工作领导小组。在省委统一领导下，由省委宣传部牵头负责，成立中共湖南省委建设学习型党组织工作领导小组，领导小组组长由省委常委、宣传部部长担任，省委宣传部、省委组织部、省委政研室、省直机关工委、省委教育工委、省国资委、省农办、省委党校、省委讲师团等为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在省委宣传部。各市州、县市区委和各单位党委（党组）要成立相应机构，明确专人负责，确定专门机构落实。

2、各级党委（党组）要切实抓紧抓好学习型党组织建设工作。各市州、县市区委和各单位党委（党组）要把推进学习型党组织建设列入重要议事日程，作出专门部署，精心组织，狠抓落实。认真落实抓学习、促学习的工作责任制。各级党委组织、宣传部门和其他有关部门，在党委统一领导下，密切配合，抓好学习型党组织建设工作。宣传部门要切实发挥牵头负责作用，加强协调、扎实推进，同时牢牢把握正确导向，努力形成浓厚学习氛围。组织部门要把建设学习型党组织与干部教育培训、加强领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设结合起来。其他各级党政机关和人民团体要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。

3、以学习型领导班子建设带动学习型党组织建设。党员领导干部要以身作则，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，切实减少应酬，把更多的时间和精力放在学习上，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，带动全省形成良好学习风气。

4、加强分类指导和督促检查。各级党委（党组）要根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点，把学习的普遍性要求和特殊需要相结合，分别提出相应的任务和要求，有针对性地加强指导。党委组织、宣传部门要组织开展经验交流，宣传先进典型，推广成功经验；要定期对下级党组织学习情况进行督促检查，针对存在的问题和不足，提出加强和改进的具体要求。全省各级党组织要在每年1月底前向上级党委组织、宣传部门专题报送上一年度学习情况总结和本年度学习计划。

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学习型党组织建设实施方案

学习型党组织建设实施方案

原创投稿
学习型党组织建设实施方案

为深入贯彻党的十七届四中全会关于建设马克思主义学习型政党的要求，认真贯彻中共莱西市委办公室《关于推进学习型党组织建设的意见》文件精神，积极推进学习型党组织和领导班子建设，进一步改进和加强卫生系统党的建设，促进我市卫生事业又好又快发展，在卫生系统大力弘扬理论联系实际的学风，不断提高党员干部的整体素质，围绕构建和谐卫生这条主线，把创建学习型党组织融入贯通在整个工作中。
一、建设学习型党组织的指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以保持党的先进性和增强党组织活力为目标，紧紧围绕全市卫生工作大局，以全员学习、全程学习、集中学习为基础，全面提高全体党员的综合素质和工作能力，大力推进物质文明、政治文明和精神文明建设，为卫生事业的全面发展提供强大的精神动力和思想保证。
二、建设学习型党组织的重要意义
1、建设学习型党组织，是党始终走在时代前列、引领发展进步的重要基础。
当今世界科技发展日新月异，知识创造、知识更新速度大大加快，如果不加强学习、不提高学习能力，势必落后于时代。卫生系统各级党组织和广大党员干部都必须切实增强学习的紧迫感和自觉性，更加重视和善于学习，实现知识不断更新，这是深化医药卫生体制改革、促进卫生事业又好又快发展的根本保证。只有这样，提高推动卫生改革与发展的能力和水平。
2、建设学习型党组织，是党组织和党员干部带领广大卫生工作者开拓创新实现科学发展的必然要求。
近年来，我市卫生系统各级党组织和党员干部带领广大卫生工作者认真贯彻落实科学发展观，在公共卫生、农村合作医疗等领域取得了突出成绩。为了加快我市医药卫生体制改革的步伐，要求各级党组织和广大党员干部必须进一步加强学习，进一步提高运用科学发展观指导卫生改革和发展实践的能力，努力开创我市卫生发展的新局面。
三、建设学习型党组织的重要举措
1、创建学习型领导班子。卫生局党委深入开展学习型领导班子创建，积极发挥领导干部的示范带动作用。扎实开展好领导干部“五带头”学习活动：即带头学习，带头宣讲，带头撰文，带头听课，带头调研。认真研究卫生改革发展，特别是深化医药卫生体制改革工作中的重大问题，不断提高研究问题、解决问题的能力。
2、创建学习型党支部。抓好党支部的班子建设；以“三会一课”为主要载体，抓好党员的理论学习，不断提升党员的思想政治素质；建立健全党支部组织生活会制度、党员思想汇报制度、党员民主评议制度等规章制度；抓好党支部的阵地建设，安排固定的办公学习场地，购置门类较为齐全的学习资料，做到支部办公有地点、党员活动有阵地、党员学习有场所。
3、创建学习型党员。组织和引导广大党员外树形象、内强素质，创立党员“示范点”、“先锋岗”，推行设岗定责、服务承诺制度，开展多种形式的党员义务奉献活动，充分发挥先锋模范作用。
4、开展党员干部培训。切实抓好党员领导干部和普通党员的培训工作，积极创造有力条件，组织举办优秀中青年后备干部、学科带头人、支部书记培训班，扎实开展党员继续教育。
建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是新形势下加强党的建设、保持和发展党的先进性、提高党的执政能力的重大举措。全体党员干部要按照《关于推进学习型党组织建设的意见》的要求，从提高理论素质、提高党性修养、提高工作水平三个方面，找准着力点，选好突破口，不断丰富学习内容，提高学习质量，增强学习效果。

学习型党组织建设方案

为认真贯彻落实中共黑河市爱辉区委关于贯彻《中共中央办公厅关于推进学习型党组织建设的意见》的实施方案及《兴安街道办事处推进学习型党组织建设的实施方案》精神，全面掀起学习贯彻党的xx大、xx届四中全会精神、科学发展观的热潮，切实提高社区干部及居民的综合素质，加快我区建设学习型社会的步伐，努力实现“打造‘首善之区’，构建和谐社区”的战略目标，结合我社区实际，现就创建学习型社区制定如下实施方案：

一、指导思想

推进学习型党组织建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观；以建设学习型党组织为目标，以学习党的理论和路线方针政策为基本内容，以自学和调研基础上的集中学习研讨为基本形式，以健全学习制度和改进学习方法为基本保证，全面提高广大党员干部综合素质，增强党组织的学习力、创造力、战斗力。

二、创建目标

1、政治素养进一步提高。2、知识结构进一步更新。3、能力素质进一步提升。4、工作成效进一步增强

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（XX年4月－5月）

制定创建实施方案、意见，广泛宣传发动，形成强大的舆论声势，结合社区特色，突出重点，抓好典型，以点带面，推动学习型社区创建工作的全面开展。

（二）推广实施阶段（XX年5月－9月）

结合实际，分工明确，各负其职，制定创建计划，认真开展工作。要结合《兴安街道办事处推进学习型党组织建设的实施方案》制定创建方案，实质性地推进工作，确保创建工作取得成效。

（三）达标验收阶段（XX年10月-12月）

要充分做好各种资料信息收集工作，档案整理要规范。

四、工作要求

（一）、把握“三个关键”，确保学习不流于形式，不落入俗套。

1、丰富学习形式，让党员干部乐学。学贵有法，但无定法。推进学习型党组织建设要突出“抓重点、抓特色、抓突破”的工作思路，紧贴党员干部的思想实际，进一步丰富学习形式，使学习做到“深入浅出，通俗易懂，学以致用，富有成效”。一是要在传统学习形式上有改进。在学习形式上，除了集中学习和自学相结合外，还可安排报告会、专家辅导讲座、学习座谈会、电视录像等多种形式，尽量减少务虚教育和灌输教育，把“一厢情愿”式的灌输教育，变为“听得进去、说得出来”、由一知半解转变为不懂就问的“互动式”,让广大党员善学、乐学。二是在运用新媒体上有突破。多运用新媒体新技术作为辅助手段开展各类学习活动。

2、坚持示范带头，让党员干部勤学。党员领导干部要在自身学习的基础上，带头深入基层开展理论宣讲，要积极参加“建言献策，建功立业”活动，党员领导干部还要主动带动党员干部带着问题学、联系实际学，增强学习的自觉性和针对性，提高学习的实效性。

3、建立长效机制，让党员干部深学。学习非一朝一夕之功，不可能一蹴而就，因此，推进学习型党组织建设必须从实际出发，建立健全加强学习的一系列科学合理的长效机制。

（二）、突出“三大建设”，确保学习落到实处，取得实效。

1、阵地建设要努力夯实。推进学习型党组织建设，要充分发挥媒体、报纸、宣传栏、板报的阵地宣传作用，广泛组织学习、座谈、研讨等宣传活动；要着力抓好区党校、进修校、实验小学等阵地建设，使学习走进社区、学校，走近党员身边。

2、队伍建设要不断加强。推进学习型党组织建设，要不断壮大宣讲队伍建设。一是要加大区党校理论工作者为主的“正规军”；二是要每年安排一些干部到党校进修，或者举办培训班，对基层理论骨干抽调学习，壮大总支、支部宣传委员为主的“主力军”；三是要充分发挥理论工作者“教、传、帮、带”的作用，积极培养和发展以大学生志愿者、退休老党员为主体的兼职“后备军”，深入学校、社区做好理论宣传普及工作。

3、载体建设要力求创新。创新是活力之源，因循守旧必然停滞不前。推进学习型党组织建设，就要在载体建设上不断创新，通过“四型责任区”、“争当五大员”、“六访两跟上”等活动载体大力创新学习。结合学习推荐书目，大力创办通俗理论学习刊物和各类简报，收集学习资料，提示学习重点，交流学习心得，并结合中心工作和热点、难点问题进行解读，普及相关的知识点；要在党组织中建立读书会，举办学习论坛，开展好书推荐、拟写读后感等交流活动，进一步提升党员干部的思考和学习能力。

五、学习内容

1、坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准备地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来，同认真总结党的历史经验特别是改革开放的经验结合起来，从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，推进党的理论创新成果进教材、进课堂、进头脑。

2、深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断推动学习实践向深度和广度发展。通过深入学习实践，努力形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把社区党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

3、学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中，以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化。

4、学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。积极推动党员干部学习人类社会创造的一切文明成果，学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。要加强国家法律法规教育，加强国情和形势政策教育，加强以群众路线为重点的工作方法教育，切实提高党员干部的学习实践能力。

5、学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习，又要向实践学习、向先模人物学习。要深入改革发展生动实践，加强调查研究，虚心向群众请教，不断总结人民群众创造的新做法新经验。要善于学习其它地区、部门单位的好做法好经验，理论联系实际并运用到实际工作中，不断丰富和拓展本地区本部门本单位的工作思路和方法，提高破解发展难题，解决实际问题的能力。

市建设局推进学习型党组织建设的实施意见

市建设局推进学习型党组织建设的实施意见

建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。结合省、市有关文件要求，为大力推进学习型党组织建设，现结合系统实际，提出如下意见。

一、充分认识建设学习型党组织的重要意义

建设学习型党组织，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。党的先进性首先表现为思想理论上的先进性，只有思想理论上先进才能保持和发展党的先进性。党的执政能力与党的思想理论水平密切相关，只有提高党员和党组织的马克思主义水平，才能提高党的领导水平和执政能力。我们党历来重视学习，通过学习提高全党的思想理论素养，不断为党的执政能力建设和先进性建设注入强大动力。特别是现代科学技术进步日新月异，知识创造、知识更新速度大大加快，创新能力越来越成为综合国力和国际竞争力的核心因素。无论是一个国家、一个民族还是一个政党，如果不加强学习、不提高学习能力，势必落后于时代。系统各级党组织和广大党员干部必须切实增强学习的紧迫感和自觉性，更加重视和善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，顺应时代发展，实现知识的不断更新，切实提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，真正做到在理论上实践上永葆先进性。

二、总体要求和主要学习内容

㈠总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕建设工作大局，按照科学理论武装、具有超前眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高系统党员干部思想政治水平为基本目标，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习城市建设所需要的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。要大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，建立健全管用有效的学习制度，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。

㈡主要学习内容：一是坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。充分运用马克思主义理论研究和建设工程成果，大力推动中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，切实推进党的理论创新成果进进头脑。

二是深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对建设工作的新要求，不断推动学习实践向深度和广度发展。着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，使各级党组织和广大党员干部在本职岗位上实现什么样的发展、怎样发展等重大问题上形成共识。着力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决党员领导干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式。通过深入学习实践，努力形成有利于科学发展观的舆论导向、用人导向和体制机制，把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

三是学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中，引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，带头弘扬民族精神和时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

四是学习掌握本职工作所必需的各方面知识。积极推动党员干部学习城市建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。党员领导干部要在学习科学知识上走在前面，在不断优化知识结构、开阔思路、把握规律中，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，成为本领域本行业的行家里手。要加强国家法律法规教育，加强国情和形势政策教育，加强以群众路线为重点的工作方法教育，切实提高党员干部的学习实践能力。

三、立足实际，务求实效

㈠在推动本单位的工作上下功夫。建设学习型党组织，要同研究解决本行业本单位改革发展稳定的突出矛盾和问题结合起来，提出化解矛盾、解决问题的有效措施和办法。要同研究解决干部职工最关心最直接最现实的利益问题结合起来，始终关注职工的安危冷暖，加大改善民生力度，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根

市建设局推进学习型党组织建设的实施意见第2页

本利益。要不断提高单位领导班子和领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和做好群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，增强新形势下依法办事能力和应急管理，切实做好改革发展稳定的各项工作。

㈡在推动本单位党的建设上下功夫。要认真查找和解决影响发挥党组织的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用的主要问题，使党组织真正成为深入贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，使广大党员真正成为深入学习实践科学发展观的模范。开展领导干部走进矛盾、破解难题活动，查找和解决影响党群、干群关系的突出问题，以优良党风促政风带民风。建设学习型党组织，要同研究解决反腐倡廉建设方面存在的突出问题结合起来，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，不断以反腐倡廉的新成效取信于民。

㈢在提高党员干部思想政治素养上下功夫。要着重加强理想信念教育，把学习成效转化为推动发展、服务发展的能力，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，增强贯彻党的理论路线方针政策的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。加强党性锻炼和党性修养，常怀忧党之心，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，牢记“两个务必”，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，讲党性、重品行、作表率。

㈣创新建设学习型党组织的方法。坚持运用好过去组织学习的有效做法，结合实际积极探索富有特色的新方式。加强和改进中心组学习，增强学习效果。加强和改进务虚研讨，深入研究重大问题和热点难点问题。围绕“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日、纪念日，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风教育。加强和改进专题讲座、报告会、专题电视片、主题教育等学习教育方式，鼓励和支持参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育，不断增强建设学习型党组织活动的吸引力凝聚力，扩大覆盖面和参与度。

六、切实加强组织领导

各单位要把建设学习型党组织工作摆在突出位置，切实抓紧抓好。要把推进学习型党组织建设列入重要议事日程，作出专门部署，精心组织，狠抓落实，形成党委统一领导、各单位积极行动、广大党员踊跃参与的领导体制和工作机制，认真落实好抓学习、促学习的工作责任制。领导干部要带头学习，发挥示范带动作用。各单位班子成员要率先垂范，把领导班子建设成为学习型领导班子，推动各级党组织的学习。党员领导干部特别是党政一把手要以身作则，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，切实减少应酬，把更多的时间和精力放在学习上，学得更深一些，掌握的理论和知识更丰富一些，在学习上走在前面，在理论联系实际上走在前面，真正起到带动作用，形成良好学习风气，切实把建设学习型党组织的任务落到实处。

市直机关创建学习型党组织活动实施意见

市直机关创建学习型党组织活动实施意见

市直机关创建学习型党组织活动实施意见
为深入贯彻落实党的十七届四中全会和市委二届十五次全委会议精神，创建学习型党组织，切实提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，经市委同意，在市直机关开展创建学习型党组织活动。现制定实施意见。
一、总体目标
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕市委和市政府的中心工作，以加强党的执政能力建设和先进性建设为目标，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的总体要求，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需要的各方面知识，提高党的思想政治水平。大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念,建立健全管用有效的学习制度,使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥,使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为落实好市委提出的“有退有进，美丽与发展双赢”的战略部署和实现“全力打造自治区新的经济增长极”的奋斗目标提供坚强有力的思想和组织保证。
二、工作原则
一是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的原则。要深入贯彻党的思想路线，准确把握当今世界发展大势，准确把握全国和全区改革发展实际，准确把握呼伦贝尔经济社会发展的实际和来势。通过加强学习，统一思想，提高思想认识水平，研究解决实际问题，推进呼伦贝尔经济社会科学发展、和谐发展、永续发展。
二是坚持理论联系实际的原则。要把创建学习型党组织与促进改革发展稳定紧密结合起来,与推动本单位的各项工作紧密结合起来,学用结合、学以致用,在实践中深化学习,把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
三是坚持领导干部作表率的原则。党员领导干部要坚持把学习作为提高素质、增长本领、当好领导工作的根本途径,先学一步,学深一些,作不断学习、善于学习的表率,推动本单位党组织和党员的学习。充分发挥广大党员的主体作用,激发党员的学习热情,满足党员多方面的学习需求。
四是坚持改革创新的原则。要保持改革创新、开拓进取的精神状态,按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求,坚持继承与创新相统一,营造宽松环境,尊重党组织和党员的首创精神,积极拓展学习的内容、途径、渠道,不断创新组织学习的思路、办法和机制。
三、学习的主要内容
1、坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。结合呼伦贝尔的实际，认真学习自治区党委八届十一次全委会议、曹征海书记在全市第二次党代会以来的重要讲话、市纪委二届五次全会、全市组织部长会议、全市宣传思想工作会议精神等内容。
2、深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验,引导党员干部深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求,不断推动学习实践向深度和广度发展。结合呼伦贝尔实际，认真学习自治区胡春华书记和巴特尔主席视察我市的重要讲话、曹征海书记在全市深入学习实践科学发展观活动和继续解放思想，推动科学发展，打造自治区新的经济增长极大学习大讨论活动期间的重要讲话精神、市政府工作报告等内容。
3、学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展以马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观为基本内容的社会主义核心价值体系学习教育,全面贯彻落实全市宣传思想工作会议精神，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程,融入到党员干部日常工作学习生活中。
4、学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识,学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。注重加强本领域、本行业知识的学习，做到深入探究，熟练掌握。要加强国家法律法规教育,加强世情、国情、区情、市情和形势政策教育。
5、学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习,又要向实践学习、向群众学习。要加强调查研究,虚心向群众请教,集中民意,不断总结人民群众创造的新做法新经验。要善于学习借鉴其他地区和单位的好做法好经验,紧密联系自身实际,有机地运用到实际工作中去,丰富和拓展本单位工作的思路和办法。
四、创建学习型党组织活动的基本要求
创

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建学习型党组织活动要做到以学习为组织建设的重要特征，以学习为组织活动的重要内容，以学习为提高组织战斗力的主要途径，努力营造良好的学习环境，形成浓厚的学习风气，把市直机关各级党组织建设成为学习型党组织，把各级领导班子建设成为学习型领导班子，把全体党员培养成学习型党员。
1、把学习作为一种人生态度、一种价值追求、一种政治责任。广大党员干部要重视学习、善于学习、自觉学习，常思能力不足，常怀“本领恐慌”，常找学习差距，做到工作学习化、学习工作化，即：把每一项工作都视为一个学习的机会，从工作中学习新技能、新方法，增长专业知识；把学习视为一项必要的工作，像工作一样认真刻苦学习，并养成良好习惯，将学习和工作相互融合、相互渗透。党员领导干部要深刻认识现代领导活动与学习的密切关系，养成勤奋学习和深入思考的习惯，不断优化知识结构、提高综合素质，在创建学习型党组织活动中走在前列。各级党组织要把创建学习型党组织活动纳入机关党建工作重要内容，加强指导和服务，使党组织成为党员学习新知识，增长新本领的大学校。
2、学习要立足实际，务求实效。各级党组织创建学习型党组织活动要从本单位的实际出发，做到“两推动，一提高”：一是推动本单位的工作。创建学习型党组织,要同研究解决本单位工作的突出矛盾和问题结合起来,提出化解矛盾、解决问题的有效措施和办法。要不断提高党员干部推动发展的本领,增强新形势下依法办事能力。当前,创建学习型党组织,要特别注意同夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展的任务结合起来,切实做好本单位的各项工作,促进我市经济社会又好又快发展。二是推动本单位机关党建工作。以创建学习型党组织活动为契机，认真查找和解决影响党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用的主要问题,积极探索加强和改进机关党建工作的措施和办法，不断丰富和发展“三创一落实”活动的内容和形式，努力开创市直机关党建工作的新局面。三是提高党员干部思想政治素养。着重加强理想信念教育,把学习成效转化为坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信念。加强党性锻炼和党性修养,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,讲党性、重品行、作表率。
3、创新学习形式，改进学习方法，努力提高学习效果。坚持运用好过去组织学习的有效做法,结合实际积极探索富有时代特点的新方式。采取市直机关工委和基层党组织两级联动的形式，推进创建学习型党组织活动。一是加强和改进中心组学习。开展“每月进行一( ）次集中学习，每季度读一本好书，每季度举办一次专题讲座，每年记满一本学习笔记（市直机关工委统一制发），每年撰写一篇调研报告”的“五个一”学习活动，发挥中心组的示范带动作用。二是加强和改进党员干部学习。开展“每周进行一次集中学习，每季度撰写一篇学习心得，每季度参加一次专题讲座，每季度选学一本教材，每年交流一次学习成果”的“五个一”学习活动，不断增强学习效果。三是开展读书辅导活动。市直机关工委将半年举办一次专家讲坛，邀请专家学者作经济社会形势专题辅导。各级党组织要采取举办读书会、辅导讲座、座谈会、网上学习等活动，推动学习的开展。四是注重开展互动式学习。在本单位内部组织学习论坛或学习沙龙，围绕工作重点难点开展学习交流，提出理论思考和工作建议，深入进行研讨。五是开展党员领导干部带头讲党课和向基层党组织和党员推荐优秀书目等活动。六是围绕党和国家、自治区党委和政府、市委和市政府的重要会议召开,组织学习贯彻会议精神，及时统一党员干部的思想；围绕重要节庆日以及重大历史事件纪念日,组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神专题学习教育。七是加强调查研究。组织党员干部深入基层、深入实际、深入群众，调查研究，了解实情，向实践学习。
4、加强创建学习型党组织的阵地建设。充分发挥市委党校、市直机关党员干部培训中心和本单位业余党校在教育培训中的主渠道、主阵地作用,采取“走出去、请进来”的办法，努力改进学习方法,不断提高学习的层次和水平。充分运用好各级各类新闻媒体和互联网、手机等新兴媒体,丰富和发展学习的阵地。有条件的党组织要积极运用信息网络技术手段,加强党员干部远程教育、电化教育等学习教育网络建设，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。
5、健全创建学习型党组织的制度。要认真贯彻落实市委《-2013年全市党员教育培训工作实施方案》,将其纳入创建学习党组织活动的一项重要内容。建立健全党员学习培训制度、主题教育制度、学习考核制度和学习成果转化等制度。
五、创建学习型党组织活动的组织领导
1、加强领导，狠抓落实。各级党组织要把创建学习型党组织活动列入重要议事日程，作出专门部署，精心组织，抓紧抓好。做到与“三创一落实”活动有机结合，按照要求制定具体实施方案,明确学习重点,突出自身特色,确保各项任务落到实处。工会、共青团、妇委会也要充分发挥自身优势,开展各具特色的学习教育活动。
2、领导带头，发挥示范作用。进一步加强和改进中心组学习,努力把领导班子建设成为学习型领导班子,推动党员干部的学习。中心组的学习要做到密切联系实际，学得更深一些,掌握的理论和知识更丰富一些,努力成为创建学习型党组织和学习型领导班子的组织者和实践者,带动本单位党员干部形成良好学习风气。
3、加强分类指导和督促检查。各机关党委、党总支要区别不同情况，对所属党支部创建学习型党组织活动分别提出要求，有针对性地加强指导。定期对所属党支部的学习情况进行督促检查,针对存在的问题和不足,提出加强和改进的具体要求。市直机关工委将加强对各单位创建学习型党组织活动开展情况的督促检查。
4、强化宣传工作，营造良好氛围。各级党组织要采取会议、板报、专栏和局域网等方式，做好思想发动工作，及时召开动员大会，对创建学习型党组织活动作出安排部署，使党员干部深刻理解和掌握创建学习型党组织的有关要求，营造良好的活动氛围。要加强学习经验交流，及时发现、培育典型，市直机关工委将适时召开创建学习型党组织活动经验交流会,宣传典型,推广经验。
市直属党组织要结合实际，制定出本单位的创建学习型党组织活动方案，认真组织实施，每半年将活动创建情况报送市直机关工委组织部和宣传部。

矿产局建设学习型党组织活动实施方案

矿产局建设学习型党组织活动实施方案

矿产局20xx年建设学习型党组织活动实施方案
队属各支部、各单位：
按照局《关于转发中共中央办公厅关于推进学习型党组织建设意见》（豫色地矿党〔20xx〕1号文件）和朱东晖局长对文件所做重要批示精神，结合我队实际，现就建设学习型党组织活动制定实施方案如下：
一、活动意义及指导思想
建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务。建设学习型党组织，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的重要基础；是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求；是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。通过活动的开展将有利于我们将学习与单位改革发展稳定相结合，及时将学习成果转化为解决实际问题的能力，使我们党在激烈的竞争环境中掌握主动，在理论实践中永葆先进性。
建设学习型党组织的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以保持党的先进性和增强党组织活力为目标，以全员学习、全程学习、集中学习为基础，全面提高全队党员的综合素质和工作能力，大力推进三队物质文明、政治文明和精神文明建设，为确保我队经济实现快速稳步发展提供强大的精神动力和思想保证。
二、任务目标
1、树立先进的学习理念。广大党员学习自觉性明显提高，学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为；普遍树立学习是生存和发展需要的理念、学习工作化和工作学习化的理念、不断学习和坚持学习的理念。党员领导干部重视学习、带头学习，自觉把学习纳入日常工作和生活中，成为本单位的学习模范。
2、形成结构合理、内容丰富的知识框架。以党的基本理论、方针政策、业务知识、科学文化和能力训练为基本内容，不断拓展学习内容，完善知识结构；广大党员的理论水平、政策水平、业务能力明显提高，进一步适应新形势新任务的要求。
3、构建全方位的学习体系。以个人自学、集体学习、岗位培训育等学习形式互相融合，以座谈会、知识竞赛、实地考察等学习方法相辅相成，增强学习针对性和实效性，基本建成全方位本文 的学习网络，形成人人学习、全面深入学习的体系。
4、建立完善的学习机制和制度。队属各支部要有学习安排，党员个人要有自学计划，形成一级抓一级、层层抓落实的学习机制；通过活动，使学习制度健全完善，科学的考学、评学、奖学机制得到建立；基础设施建设得到加强，学习条件逐步改善。
5、推动各项工作有序开展。通过学习，各级党组织的领导能力和工作水平，创造力、凝聚力和战斗力不断增强；广大党员的综合素质、工作能力和创新精神明显提高，先锋模范作用得到充分发挥；工作作风、办事效率、服务态度明显好转，全队各项工作不断取得新的成效。
三、学习内容、形式和方法
活动开展应着眼于全队职工的全面发展和党员干部综合素质的普遍提高，不断拓展学习内容，创新学习载体，建立健全学习体系，不断增强学习效果。
1、学习内容：
（1）党的基本理论。包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的路线、方针、政策，以及中央、省、局的重大决策部署。
（2）专业知识和业务技能。按照不同工作岗位和业务特点，安排与工作岗位相关的专业知识和业务技能学习，提倡干什么学什么，缺什么补什么。
（3）现代新知识。广泛学习当代信息、科技、经济、政治、文化、法律、社会、国际、管理等方面的新知识，不断拓展知识面，提高综合素质。
（4）实践锻炼。通过工作实践，提高自身本领。重视在工作中学习，努力在岗位上成才。同时虚心向基层、群众学习，向先进典型学习，提高思想境界，增长才干，促进人的全面发展。
各支部要根据形势任务的变化和本单位业务工作的实际，合理安排并及时调整充实学习内容，增强学习的针对性和系统性。
2、学习形式：
（1）个人自学。广大党员根据队党委、各支部学习计划和工作岗位需要，制定个人学习计划，支持、鼓励党员利用业余时间坚持自学，养成良好的学习习惯。
（2）集体学习。坚持并完善“三会一课”、中心组学习等制度，经常开展党员座谈会及各种学习教育活动，交流心得体会，使党组织活动成为党员相互学习的课堂，交流思想的精神园地。
（3）岗位培训。根据队发展需要，并结合本部门的业务和党员的不同岗位，有针对性地开展业务培训。
（4）继续教育。根据不同学历、年龄和工作需

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要，有计划、有批次地安排党员参加学历教育，不断提高文化层次。
（5）专题学习。围绕“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育。
3、学习方法：
（1）以队网站、宣传栏等信息媒体为依托，在开展宣传学习的基础上，举办网络教育、辅导讲座、报告会、座谈会，组织观看教育片、参观教育等。
（2）开展经验交流、成果汇报、实地考察、学习论坛、知识竞赛、业务技能比赛等活动。
（3）开展各具特色的单位文化活动，以及群众喜闻乐见、积极健康的文体活动，把学习教育寓于各种文体活动中。
三、加强组织领导，务求实效
1、统一思想，提高认识。各支部要认真做好思想发动工作，大力开展各种形式的宣传活动，使广大党员充分认识建设学习型党组织的目的、意义，了解和掌握建设学习型党组织的指导思想、基本要求、方法步骤，增强学习的自觉性和责任感。
2、加强领导，精心规划。各支部要结合实际，制订本单位学习计划，提出具体任务和要求，并做好月（周）学习的具体安排。党员领导干部要带头参加学习，发挥示范表率作用。要发动、指导群团组织开展学习，努力形成齐抓共管的良好局面。
3、健全制度，狠抓落实。要制订学习制度，逐步完善激励机制、约束机制和保障机制。要加强检查、督促、考核，建立相应的考核制度，把党员的学习情况作为评先评优的重要依据。要根据实际情况，探索有效的考学评学办法，完善考学、评学、奖学制度，形成科学、管用的学习评价体系。
4、注意方法，讲求实效。要把建设学习型党组织作为加强基层组织建设的重要内容，与创建文明单位和“五好”党支部评选等活动结合起来，统一部署、统一检查、统一考评。队党委加强检查指导，把建设学习型党组织作为考核的重要内容，并不定期组织专项督查，促进工作落实，总结经验，推广典型。
5、求真务实，开拓创新。建设学习型党组织是一项系统的创新工作，要在实践中积极探索，不断完善，逐步提高。各支部要继承和发扬以往好的学习制度、好的学习方法，并用新的学习理念思考问题，用新的措施开展活动，用新的载体推动工作，不断提高创建水平。要经过长期努力，使学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为，使广大党员成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。
各支部要结合实际，在每年1月31日前将本年度学习计划及上一年度学习情况总结报队党政办。

市委办公室关于推进学习型党组织建设的实施意见

市委办公室关于推进学习型党组织建设的实施意见

为认真贯彻落实党的十七届四中全会、省委七届五次全会和市委九届七次全会精神，切实推进学习型党组织建设，根据中央办公厅印发的《关于推进学习型党组织建设的意见》（中办发44号），结合我市实际，提出如下实施意见。
一、指导思想、总体要求、基本原则
（一）指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，认真学习贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和省委七届五次全会、市委九届七次全会精神，按照建设学习型党组织的要求，把各级党组织建设成为与时俱进、锐意创新的战斗堡垒，使广大党员干部成为站在时代前列、勇于开拓进取的带头人，为全市经济社会更好更快发展，实现富民强市奋斗目标提供有力的智力支持和组织保证。
（二）总体要求
建设学习型党组织的总体要求是：紧紧围绕我市改革发展稳定工作大局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高全市广大党员干部思想政治水平和提升发展能力为基本目标，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，建立健全管用有效的学习制度，营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。
（三）基本原则
1、坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践。深入贯彻党的思想路线，准确把握社会主义初级阶段基本国情，准确把握我市改革发展实际，深入研究回答重大理论和实际问题，深入研究回答广大干部群众关心的热点、难点问题，用马克思主义最新成果指导社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化。
2、坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实推动实际问题的解决。大力弘扬求真务实精神，把学习型党组织建设与促进全市改革发展稳定紧密结合起来，与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来，与全市正在开展的“提升能力、提升标准、提升效率”、“创先争优”等重大活动紧密结合起来，特别是要把“三提升”活动作为推进学习型党组织建设的主体工程、主要载体、主要活动、主要抓手，做到学习理论与运用理论相统一，改造客观世界与改造主观世界相统一，提高运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
3、坚持领导干部作表率，调动广大党员的积极性主动性。党员领导干部要带头学习，先学一步，学深一些，作不断学习、善于学习的表率，作组织学习、促进学习的表率，推动本地区本部门本单位党组织和党员的学习。充分发挥广大党员的主体作用，激发党员的学习热情和积极性、主动性，满足党员多方面的学习需求，促进广大党员把学习作为一种政治责任、精神追求、生活方式，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。
4、坚持改革创新，鼓励大胆探索。按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，在坚持过去好的、有效的学习形式、方法的基础上，改革创新，大胆探索，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法和机制，尊重基层党组织和党员的首创精神，焕发生机和活力，营造宽松学习环境。
二、主要学习内容
（一）学习掌握中国特色社会主义理论体系。要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系。认真研读马列著作、毛泽东著作，认真总结党的历史经验特别是改革开放的经验，从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。充分运用马克思主义理论研究和建设工程成果，切实推进党的理论创新成果进学校、进教材、进课堂、进头脑。当前特别要进一步学习好党的十七大和十七届四中全会和省委七届五次全会、市委九届七次全会精神，使广大党员、干部进一步明确当前的工作重点，把思想和行动切实统一到中央和省市委的决策部署上来。
（二）深入学习实践科学发展观。认真学习准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求。结合我市实际，深刻认识加快经济发展方式转变、做好保障和改善民生工作、提高党的建设科学化水平的新要求，着力转变不适应不符合我市科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约我市科学发展的突出问题，创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式，努力形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，不断推动我市学习实践活动向深度和广度发展。
（三）学习践行社会主义核心价值体系。学习掌握社会主义核心价值体系的基本内容、科学内涵和实践要求。深入开

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展理想信念教育，深入开展基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，深入开展世界观、人生观、价值观教育和以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育。在回答“六个为什么”等问题上始终保持立场坚定、头脑清醒，自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限，中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限，客观辨证地看待“七个怎么看”，即怎么看我国发展不平衡、怎么看就业难、怎么看看病难、怎么看教育公平、怎么看房价过高、怎么看分配不公和怎么看腐败现象等社会热点问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉抵制各种错误思想。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，弘扬民族精神、时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣。大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，为社会作出表率。
（四）学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习国情、省情、市情，学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会等方面知识，广泛学习哲学、历史和优秀传统文化，学习现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识，学习世界各国包括资本主义国家创造的一切有益文明成果，不断优化知识结构、开阔思路、把握规律，不断提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。
（五）向群众学习、向实践学习。要坚持党的群众路线，虚心向群众请教，不断总结人民群众创造的新做法新经验，强化执政为民的意识，进一步实现、维护和发展好人民群众的根本利益。要把向书本学习、向群众学习、向实践学习统一起来，不断分析新情况、研究新问题、解决新矛盾，努力提高驾驭复杂局面和应对挑战的能力。学习借鉴其他省市的好做法、好经验，丰富和拓展本地区本部门本单位改革发展的思路和做法。
三、主要任务
认真落实中央、省市委关于推进学习型党组织建设的各项部署和要求，在全市广泛开展“建设学习型党组织，提升工作能力，提升工作标准，提升工作效率”活动，进一步巩固深化解放思想大讨论、学习实践科学发展观活动和干部作风建设年成果，通过学习型党组织建设，切实改进工作作风，切实提高工作水平，使全市各级党组织成为深入贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，各级领导班子成为善于领导科学发展的坚强领导集体，党员干部成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
（一）建设学习型领导班子，发挥党委（党组）的领导核心作用。建设学习型党组织，关键是建设学习型领导班子。要突出抓好县处级以上领导干部，推动各级党员领导干部的学习。要强化党委（党组）中心组学习，认真落实中央、省市委关于加强和改进党委（党组）中心组学习的有关规定和要求，进一步完善学习计划，组织丰富多彩的集体学习，加强对重大问题的专题研讨，加强学习成果和经验的交流，努力把各级领导班子率先建设成学习型领导班子。要推动领导干部自觉自学、深入学习，引导领导干部树立强烈的学习意识，发扬刻苦学习的精神，把更多的时间和精力放在学习上，及时掌握中央、省市委的新精神、新部署、新要求，掌握新的思想观点、新的理论成果、新的方针政策，始终站在时代前列引领干部群众。要倡导领导干部帮学、带学，围绕经济社会发展中的重点课题，围绕干部群众关注的热点问题，鼓励领导干部带头讲党课、做辅导，宣讲理论、分析形势、讲解政策，帮助党员干部解决学习和实践中的难点、思想上的困惑。
（二）建设学习型党组织，发挥好党组织的战斗堡垒作用。各级党组织是学习型党组织建设的组织者、促进者和实践者，要把组织学习作为自己的一项重要政治任务和基本职责，切实把各级党组织建设成坚强战斗堡垒。要深入开展“三提升”活动和“创先争优”活动，促进工作水平提高，争创一流业绩。多组织开展互动式、体验式学习，通过交流研讨、调研考察、现场观摩等，调动党员干部学习的积极性、主动性、能动性。要针对不同行业不同部门的特点，组织开展研究式学习、共享式学习，使学习与工作相结合，相互促进。要切实加强对学习的组织和管理，把学习活动与丰富多彩的文体活动有机结合起来，在党组织内营造乐学、勤学、善学、比学的良好风气和氛围。要加强对基层党支部书记和支部委员的培训工作，切实提高基层党组织负责人的综合素质，使他们成为加强学习的带头人、“创先争优”的带头人。要进一步落实好“三会一课”等学习制度，确保各项学习任务落到实处。
（三）推动广大党员学习，发挥好党员的先锋模范作用。广大党员是学习型党组织建设的主体，要根据党员的不同情况，开展多种生动活泼、喜闻乐见的学习活动，提高学习的吸引力。根据党员的不同需要，提供“菜单式”和“点播式”学习服务，让党员干部在时间、内容、形式上有更多的选择。要鼓励党员干部组织学习小组、兴趣小组、读书会，定期进行学习交流和探讨，提高学习的持续性和实效性。要支持党员干部参加多种形式的继续教育，养成不断学习、终身学习的良好习惯。要逐步完善对党员学习的考核，党员每年要在民主生活会上汇报学习情况，年底将党员学习情况作为党员民主评议的重要内容，并以适当方式对全体党员进行学习测评。
四、方法途径
（一）不断创新建设学习型党组织的方法。坚持运用好以往学习的有效做法，加强和改进中心组学习、务虚研讨、专题调研、主题宣讲、形势政策教育、专题讲座、主题演讲、报告会、电视专题片、主题教育等学习方式。结合实际积极探索富有时代特点的新方式，大力加强和改进个人自学，鼓励和支持参加各种形式的学历教育、成人教育、函授教育、网络教育；加强和改进大学生村官培训和党员创业就业技能培训等新方法，不断增强建设学习型党组织活动的吸引力和凝聚力，扩大覆盖面与参与度。
（二）不断扩大建设学习型党组织的途径。各级党组织要积极组织各种形式的主题学习教育活动，运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等广大党员喜闻乐见的手段，特别是结合党和国家、省、市重大政策出台、重大活动开展、重要会议召开和重大节庆日纪念日等契机，不断丰富完善工作方式、方法。围绕“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神、民族团结和军民团结等方面的专题学习教育。围绕纪念革命领袖、革命先烈、杰出历史人物等活动，组织学习英烈英模和英雄人物的先进事迹和崇高思想。充分发挥“星期日党校”、“中心组讲坛”、“张家口大讲堂”等各级各类学习讲坛的作用，使之成为广大党员干部群众理论学习的重要平台。
（三）不断拓展建设学习型党组织的阵地。充分发挥党校、行政学院在党员教育培训中的主渠道、主阵地作用，发挥高等院校、讲师团、社科研究机构和各行业各部门培训机构的重要作用，努力改进培训方法、提高培训质量。加强党员干部现代远程教育、电化教育等学习教育网络建设，积极推进党员干部现代远程教育网络进机关单位、企业一线、高等院校和街道社区工作，把村（社区）级组织活动场所、党员服务中心（站、点）和农村党员干部现代远程教育站点建设成为农村、街道社区党员教育的主阵地。充分利用爱国主义教育基地、警示教育基地、廉政教育示范基地，积极推进军民共建、警民共建党员教育培训基地建设。充分运用各级各类新闻媒体和互联网、手机等新兴媒体开展党员学习教育工作，开办专栏专题节目，建立全市党员教育培训网，探索网上党校、“红色”短信等学习教育新手段。加强数字图书馆、数字出版物等网络学习教育平台建设，推进文化信息资源共享。
（四）不断健全建设学习型党组织的制度。总结党员干部学习教育的经验，进一步明确学习教育的时间、内容、目标、责任、以及相关的考勤、交流、通报等要求，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。建立健全党组织集体学习制度，县处级以上领导班子要定期务虚，保证集体学习每个季度不少于1次。建立健全培训制度，科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等工作。以县（处）级以上领导干部为重点，分级分类开展脱产培训，县处级以上党政领导干部参加党校脱产培训每年一般不少于110个学时。认真落实《-2013年全国党员教育培训工作规划》，建立基层党员轮训制度。建立健全调查研究制度，市厅级、县处级领导干部到基层调研每年分别不少于45天、60天，每年撰写1篇以上调研报告或理论文章，同时做好读书笔记，主要领导干部每年带头进行理论宣讲不少于2次。建立健全主题教育制度，要形成运用重大节庆日纪念日等组织党员干部学习的工作机制，每季度要安排1次以上的形势政策教育活动。建立健全党员个人自学制度，每个党员都要根据自身思想实际和本职工作特点，明确学习目标，制定切实可行的学习计划。建立健全学习考核制度，把参加“市委中心组讲坛”等全市主要学习活动作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一，把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，同时形成注重学习的用人导向。建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、媒体宣传、信息反馈、内参反映等多种形式，把学习成果及时运用于党委和政府决策。
五、组织领导
各级党委(党组)要把建设学习型党组织工作摆在突出位置，列入重要议事日程，作出专门部署，精心组织，有序推进，狠抓落实。
(一)明确责任，抓好落实。建立健全抓学习、促学习的工作责任制，明确任务分工，加强协同配合，形成党委统一领导、宣传部门牵头协调，有关部门分工负责、各级党组织积极参与的领导体制和工作机制。市委各部门和市直各单位党委(党组)要立足部门实际和职能特点，按照中央和省、市委要求制订具体实施方案，明确学习重点，突出自身特色，确保建设学习型党组织的任务落到实处。各县区党委，各管理区、高新区、产业集聚区党工委要结合本地具体实际和改革发展稳定任务，按照分层分类推进要求，制定切实可行的具体实施意见，提出操作性强的措施要求，推动学习型党组织建设深入开展。各级党委组织、宣传部门和其他有关部门，要在党委统一领导下，密切配合，抓好学习型党组织建设工作。各级宣传部门要切实发挥牵头负责作用，加强协调，总结经验，扎实推进，同时牢牢把握正确导向，努力形成浓厚学习氛围。各级组织部门要把建设学习型党组织与干部教育培训、加强领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设结合起来。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。
(二)突出重点，分类指导。坚持领导干部作表率，发挥领导机关和领导干部的示范带动作用，调动广大党员的积极性主动性。重点抓好县以上党委(党组)中心组学习，把各级领导班子建设成为学习型领导班子，指导和带动下属部门和下级党组织的学习。党员领导干部要以身作则，率先垂范，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，把更多时间和精力放在学习上，学得更深一些，掌握的理论和知识更丰富一些，努力成为建设学习型党组织的精心组织者、积极推动者、自觉实践者。企业、农村、机关、学校、部队、社区的基层党组织，要从实际出发，因地制宜，采取生动活泼的方式，动员广大基层党员积极参与，开展各种形式的创建学习型党组织活动，形成各具特色的学习品牌。要注意抓好离退休人员、偏远地区农村党员、非公有制经济组织和新社会组织中党员、下岗失业人员和流动人口中党员的学习，努力使建设学习型党组织的任务覆盖到每个基层党组织、每个党员。各级党委（党组）要加大对学习型党组织建设的投入，加强硬件建设，提供必要的设施设备等保障，切实为推进学习型党组织建设提供良好学习条件。
(三)强化督导，注重实效。各级党委(党组)要根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点，把学习的普遍性要求与特殊需要相结合，分别提出相应的任务和要求。经常了解下属部门和单位党组织的学习情况，根据不同特点和情况，有针对性地加强指导。党委组织、宣传部门要定期对下级党组织学习情况进行督促检查，针对存在的问题和不足，提出加强和改进的具体要求。要定期组织开展经验交流，适时召开学习经验交流会，宣传先进典型，推广成功经验。各县区、各部门、各单位要加强信息反馈，随时反馈建设学习型党组织建设的进展情况和相关信息。各级党组织要在每年1月底前向上级党委组织、宣传部门专题报送上一年度学习情况总结和本年度学习计划。市委市直机关工委、市教育工委和市国资委要加强对市直机关各部门、市属学校和市管国有企业等单位学习型党组织建设情况的督促检查。各县区机关工委要加强对本地本级机关学习型党组织建设的督促检查。通过各级各方面的共同努力，确保把全市学习型党组织建设的各项任务落到实处。督导检查要坚持求真务实，力戒形式主义。
（四）加强宣传，营造氛围。各级新闻宣传单位要深入宣传报道建设学习型党组织的重大意义、理念目标和内容要求，宣传各地各部门建设学习型党组织的具体举措、进展情况和重要成效，形成推进学习型党组织建设的舆论强势。要大力宣传重视学习、善于学习的先进典型，特别要宣传基层党组织以及党员学习的各类先进典型，及时总结推出加强学习、改进学习的成功经验和好的做法。要在重要版面和重要时段开设专栏，推出有分量、有影响的重头稿件、深度报道和专题节目，刊播内容丰富、生动鲜活的通讯和综述，刊发有说服力、结合实际、有指导意义的理论文章和评论，营造全方位推进学习型党组织建设的浓厚舆论氛围。

“创建学习型党组织，争当学习型党员”活动实施方案

“创建学习型党组织，争当学习型党员”活动实施方案

“创建学习型党组织，争当学习型党员”活动实施方案
为了认真贯彻党的十七大报告提出的建设“全民学习、终身学习的学习型社会”、“学习型政党”的重要精神，推动全市教育系统基层党组织和广大党员干部的学习，提高基层党组织和领导干部的领导水平、执政能力，根据市委教育工委〔〕5号文件《关于开展“创建学习型党组织，争当学习型党员”活动的实施意见》的要求，决定在我校党总支和全体在职党员中广泛开展“创建学习型党组织，争当学习型党员”活动（以下简称“创、争”活动）。为确保活动的有效开展，特制定如下实施方案。
一、目的意义
“创、争”活动是学习和实践“三个代表”重要思想、科学发展观的必然要求，是加强党的执政能力建设和先进性建设、提高各级领导班子和基层组织建设水平的迫切需要。开展“创、争”活动，有利于构建保持共产党员先进性长效管理机制，全面提高党员队伍素质、充分发挥党组织战斗堡垒作用，推进学校改革与发展、进一步促进我市教育事业又好又快地发展。
二、指导思想
“创、争”活动要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕新时期党中央关于“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的整体目标，通过开展“创、争”活动，进一步强化终身学习的理念，形成乐学、勤学、善学、比学的良好风尚和在工作中学习、在学习中提高的浓厚氛围，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提高党员干部紧密联系工作实际进行学习、实践、创新的能力，使我市教育系统各级党组织和广大党员真正成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理( ）想的坚定信仰者，科学发展观的忠实执行者，社会主义荣辱观的自觉实践者，社会和谐的积极促进者。
三、活动内容
学校总支部根据文件要求，围绕提高党的执政能力、完成党的执政使命，结合我校的具体工作和党员队伍的实际，确定学习内容如下。
1.组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观精神，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党章、党的基本知识及各项规章制度，使广大党员坚定理想信念，增强党性观念，坚持立党为公、执政为民，不断提高马克思主义理论水平。
2.组织党员学习反映当代中国发展和时代潮流的政治、经济、文化、法律、教育和管理等知识，使广大党员进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，不断提高为教育系统物质文明、政治文明和精神文明“三个文明”建设服务的本领。
3.组织党员学习本职岗位所需的业务及技能，使党员能成为本专业、本单位的业务骨干、技术尖子，成为带领干部群众完成工作任务、争创一流业绩的“旗帜”。
四、组织领导及工作机构
我校党总支开展的“创、争”活动是在市委教育工委统一领导之下开展工作的，是我校为贯彻落实十七大精神、推动学习和实践科学发展观深入开展的重要措施。为保证活动正常有序的开展，特建立“创、争”活动领导小组，以加强对“创、争”活动的研究和指导，及时总结推广在“创、争”活动中涌现出的典型经验和优秀事迹，力争做到精心部署、周密安排、稳步推进。领导小组名单如下：
组长：*
组员：**
“创、争”活动工作领导小组，负责活动的检查、评审、考核等日常工作，加强管理和协调，做到活动有组织保障、有创建计划、有考核标准，有过程检查，有推广总结，有复审验收。
五、方法步骤
1.为了扎实有效地推进“创、争”活动，党总支将“创、争”活动作为本年度总支工作的重要抓手，紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，开展深入学习实践科学发展观活动，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造。
2.紧密结合学校的中心工作，紧密联系教育发展稳定和本单位党员队伍建设的实际，紧密联系本单位的工作实际，要始终坚持把素质有提高、本领有增强、群众有实惠、组织有加强、各项工作有发展“五有”作为出发点和落脚点，切实增强“创、争”活动的实效性。
3.紧密结合学校领导干部理论学习中心组学习、“三会一课”、党员先进性教育等活动，逐步建立健全相应的学习、检查制度，积极开展形式多样的主题教育活动。领导干部要在中心组学习时作中心发言，让每个

“创建学习型党组织，争当学习型党员”活动实施方案第2页

党员在投身教育现代化过程中争当学习型党员，在建设学习型党组织中发挥先进性作用。实施好“基层领导干部教育学习培训学分制考核暂行办法”、“党员学分制年度考核方案”，试行《党员学习和实践记录册》。
4.紧密结合学校党建课题《运用网络资源提升党员老师发展力的实践研究》的研究，通过活动把学习、研究成果应用于解决我校改革发展稳定和党员队伍建设中的实际问题上；把学习的收获体现在提高科学执政、民主执政、依法执政的领导水平和执政能力上，体现在提高为人民服务的本领上；把学习的成效落实到贯彻科学发展观，推动经济建设和各项事业全面发展和进步的实绩中。
5．要紧密结合“党员承诺活动”和党内各项规章制度的建立和落实。要逐步完善考核、激励、约束机制，把党员干部的学习情况特别是运用理论解决实际问题、推进工作的能力作为干部考察的重要内容，增强党员干部学习的自觉性和主动性，为提高党员干部队伍的自身素质和工作水平提供制度保证。建立“创、争”活动的电子台帐，结合党建课题《运用网络资源提升党员老师发展力的实践研究》的开展，把我校党员学习情况及成效详细记录并公布在校园网上。并在半年度举行一次“创、争”活动的推进会，对前阶段的“创、争”活动效果进行检查；年末要对“创、争”活动进行总结评议。
六、考评办法
年末对“创、争”活动进行总结评议，采用个人自评、群众评议、党支部考评相结合的办法，建立相应的激励机制，对成绩突出的个人给予必要的奖励，组织评选表彰一批“学习型党员”。

创建学习型党组织活动实施方案

创建学习型党组织活动实施方案

为认真贯彻党的十七大报告提出的建设“全民学习、终身学习的学习型社会”、“学习型政党”的重要精神，推动我院基层党组织和广大党员干部的学习，提高基层党组织和领导干部的领导水平、执政能力，建立和完善党员学习的长效机制，现根据中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》，结合我院实际，制定本实施方案。
一、指导思想和总体目标
创建学习型党组织活动要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕新时期党中央关于“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的整体目标，通过开展创建活动，进一步强化终身学习的理念，形成乐学、勤学、善学、比学的良好风尚和在工作中学习、在学习中提高的浓厚氛围，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提高党员干部紧密联系工作实际进行学习、实践、创新的能力，使我院各级党组织和广大党员真正成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，科学发展观的忠实执行者，社会主义荣辱观的自觉实践者，社会和谐的积极促进者。
二、学习内容
(一)政治理论。学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想、科学发展观，党的基本理论、基本路线、基本纲领、党的十七大精神，党和国家的路线、方针、政策，党在改革开放实践中形成的最新理论创新成果和中央、省委一系列重要会议精神。政治学习要根据省委、水利厅机关党委和省高校工委每年布置的理论学习任务，认真抓好理论专题学习。要坚持理论联系实际，在学习的系统性和深度上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上出成效。
(二)法律法规。学习社会主义法制理论、水利和高等职业教育工作重要法律法规和条例以及中央、省委关于党风和廉政建设的一系列规定。通过学习，使全体党员了解和掌握与工作相关的法律、法规和条例，提高依法决策、依法行政、依法管理的水平和能力。
(三)科技知识。及时了解和掌握最新的科技发展动态，认真学习计算机知识，熟练掌握使用计算机和办公自动化的技能。根据不同的对象、不同要求，对党员干部进行现代办公知识和技能的教育培训。
(四)文化知识。学习优秀传统文化、历史和社会知识。通过学习，不断丰富党员干部的文化历史和社会知识，提高素质，陶冶情操。
(五)业务知识。根据本部门、本岗位的工作要求和特点，认真学习高职教育理论、行政管理知识、专业知识和技术，开展专业技能培训，促进每个党员，干一行，学一行，钻一行，不断提高工作水平和工作能力。
三、学习形式
在学习上要做到“四个结合”：集中学习与个人自学相结合；在职学习与脱产学习相结合；学习统一规定的必学内容与学习高职教育专业知识相结合；正常有序学习与围绕中心工作学习相结合。
1、中心组学习活动。中心组学习每月一次，每次集中学习的前两天为中心组成员自学时间。每位成员根据指定的必读参考书目和思考题，结合重大的理论问题和现实问题进行思考，认真做好自学笔记，并为集中讨论发言做准备。
2、政治理论学习活动。每周星期二下午，全院教职工根据学院党委下发的理论学习计划、学习资料和参考书目，开展政治理论和业务学习活动。学时为半天，确保每月两天学习时间。
3、总支组织生活会。各党总支(支部)每月定期召开两次组织生活会，按照学院党委下发的党总支（支部）组织生活计划，学习指定的内容和必读参考书目，并利用党总支（支部）组织生活会开展形式多样的读书学习活动。
4、辅导报告会。学院党委每季度邀请各级党政领导、部门和水利行业领导以及专家学者深入学院，做形势报告、学术报告、法律知识讲座等。
5、每天自学活动。党员坚持个人学习为主，确立“每天自学时间”，即每天半小时学习时间，通过各种学习渠道自学必读参考书目。
6、培训进修学习。党员利用工作日、假期、双休日参加各种业务培训和进修学习。
7、研讨交流、知识竞赛活动。各党总支（支部）根据所学内容进行研讨交流，并开展多种形式的知识竞赛活动，促进学习的深入开展。
8、建立网络学习园地。建立校园网络学习园地，将必学内容资料、书目、辅导资料及相关知识挂到校园网学习园地，及时报导和宣传学院党委及各党总支（支部）开展学习活动、学习经验和学习心得交流情况，建立网络学习交流平台。
9、定期召开学习讨论会、学习心得交流会。每年定期召开学习讨论会2次，开展学习调研论文评比一次，开展学习心得体会交流一次。
10、开展丰富多彩的文体活动。为丰富和拓展学习型党组织活动内涵，在活动中开展各种寓教于乐、寓教于学的文体活动。各党总支（支部）要统筹兼顾，合理安排，通过开展各种体育活动和组织欣赏音乐、文艺汇演、演讲、诗歌朗诵、板报、书画摄影等各种文化活动，使广大干部职工陶冶情操，提高审美能力，

创建学习型党组织活动实施方案第2页

塑造新时期水利党员干部的新风采。
四、实施步骤
创建学习型党组织是一项基础的、长期的、系统的工作，必须有计划、有步骤、循序渐进地加以推进，预计用三年左右时间达到总体目标。
(一)实施启动阶段(20xx年)
l、成立学院创建学习型党组织活动领导小组，制定下发《湖( ）南水利水电职业技术学院创建学习型党组织活动实施方案》，全面启动创建学习型党组织活动。广泛深入开展宣传动员，树立全员学习、终身学习理念，营造自觉学习、勤于学习、善于学习的良好氛围，形成人人参与、个个响应的局面。
2、各党总支（支部）要根据学院开展创建学习型党组织活动的实施方案和要求，结合实际，制定党总支（支部）年度创建学习型党组织活动的具体实施方案。
3、建立健全创建学习型党组织考评机制和激励机制。学院党委要结合实际，制定相应的学习考评制度、完善学习档案管理制度、学习奖惩激励制度等规章制度。
(二)全面推进阶段(20xx年)
1、健全和完善多层次的学习网络体系。通过有计划、有步骤地组织和引导党员参加高校、党校等学习和在职培训、个人自学等多层次的学习渠道，逐步形成政治理论、法律法规、现代科技知识、文化知识等各种学习统筹安排、齐头并进的学习机制。
2、深入了解创建学习型党组织所面临的新情况、新任务，及时解决创建学习型党组织时出现的困难和问题，确保创建学习型党组织活动正常有序、稳步推进。
3、适时召开学习研讨会、经验交流会、现场观摩会，大力宣传、推广先进经验和典型。
(三)巩固深化阶段(20xx年)
1、总结、巩固和完善多层次学习体系、终身学习教育体系和制度保障体系，使创建学习型党组织活动走向规范化、制度化、系统化。
2、树立、推广和表彰创建学习型党组织先进集体和先进个人，总结和巩固学习成果，促进学习成果的转化、利用和提高。
3、巩固和完善以素质教育为核心，以知识更新为重点，以在职培训为主渠道，以年度考评为重要措施，以个人自学为重要形式的终身学习教育体系，并使这一体系成为学院及党总支（支部）目标管理责任制的重要考核指标。
五、考评办法
制定《湖南水利水电职业技术学院创建学习型党组织考评细则》，每年年终对党总支（支部）进行学习型党组织考评，并结合目标管理责任制确定支部考评等级。
学院党委将把各党总支（支部）学习考核情况和获奖表彰奖励情况作为培养提拔任用干部的重要参考依据。学院创建学习型党组织的考核、评比、推优工作由学院创建学习型党组织活动领导小组统一部署实施。学院党委将适时对开展创建学习型党组织的先进集体和个人进行表彰和奖励。评选先进党总支（支部）、优秀党务工作者、优秀共产党员等都将把创建学习型党组织评比考核情况作为重要内容。
六、基本要求
(一)统一思想，提高认识。创建学习型党组织加强党的执政能力和提高党的执政水平的客观要求，要充分认识开展创建学习型党组织活动，是推进党组织更好地实现立党为公、执政为民的重要途径，是增强党组织生机活力的迫切需要，是全面提高党员队伍素质的重要举措，要充分发挥学院党委和党总支（支部）的主导作用，广大党员的主体作用和党员领导干部的示范带头作用，使全体党员不断增强围绕中心、服务大局、善谋发展、善推发展的本领，始终保持共产党员先进性，积极投身到湖南水利教育事业的实践中。
(二)强化领导，精心组织。领导干部要充分认识学习对干部队伍建设和工作创新的决定性作用，加强对开展创建学习型党组织活动的组织领导，增强组织推动力。学院创建学习型党组织活动领导小组要抓好统筹规划和宏观指导，做到党委书记负总责、分管领导具体抓，形成推动合力。领导班子和领导干部要发挥表率作用，充分发挥理论学习中心组在创建学习型党组织活动中的示范作用。
(三)周密部署，稳步实施。学院党委按照创建学习型党组织的要求，结合学院的实际情况，制订长期规划和阶段性计划，统筹安排、分段实施、循序渐进、典型引路、整体推进。要加大对学习资源投入力度，有计划地加大人力、物力、财力等方面的投入，优化学习设施，加快实现办公自动化，为更好地开展创建学习型党组织提供良好的物质条件。要妥善处理好工作与学习的关系，务求取得实效，切忌形式主义。
(四)完善制度，健全机制。学院党委将进一步健全和完善各项学习制度，加强对学习档案管理，实行党员干部学习考评情况通报制度。根据创建学习型党组织的具体要求和学习实践中出现的新情况、新问题，不断完善考核细则。建立健全规范有效的激励机制，坚持精神奖励与物质奖励相结合，坚持奖励与惩戒相结合，确保创建学习型党组织活动真正取得实效。

机关“建学习型党组织、做学习型党员”活动实施方案

机关“建学习型党组织、做学习型党员”活动实施方案

机关“建学习型党组织、做学习型党员”活动实施方案
各科、所、队：
为认真实践“三个代表”重要思想，切实把市委提出的“建学习型党组织、做学习型党员”的活动落到实处，努力建设一支“政治坚定，公正廉洁，纪律严明，业务精通，作风优良”的质监队伍，我局党组决定，从今年起，在局机关、直属单位中广泛开展创建“学习型党组织、做学习型党员”活动。结合我局实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的发展”的精神，紧紧围绕“三个转变”的要求，以“兴起新高潮、构筑新目标、实现新跨越”为主题，以不断提高队伍整体素质、改进机关工作作风、增强工作实效、建设人民满意的新型机关为目标，加大学习力度，完善学习制度，落实创建措施，切实在全体党员干部中树立崇尚学习、全员学习的理念，形成求真务实、奋发有为的氛围，以学习推动工作，以工作实绩检验学习效果，努力实现机关干部职工整体素质的明显提高，思想作风的明显转变，内部管理的明显加强，为全面实现局党组提出的“建一流队伍，创一流业绩，铸质量诚信，创文明行业”的工作目标提供强大的精神动力和智力支持。
（二）基本原则
1、坚持目标统一、行政推动原则。要以局机构要在质监系统中率先建设高效、廉洁、务实的服务型机关作为广大干部职工的共同目标和使命，增强学习的动力和紧迫感，力求通过这次学习活动的开展，使各级党组织成为广大党员增强党性修养、提高思想觉悟的熔炉，成为学习新知识、增长新本领的学校。
2、体现领导带头、全员参与原则。局领导干部是建设学习活动的宣传者、组织者和实践者，要在学习中起好带头和表率作用，推动和促进广大党员干部自觉参与学习，主动吸取新知识，全面提高自身素质，把学习作为紧跟时代潮流，在激烈的社会竞争中实现自身价值和自我抱负的重要途径。
3、倡导注重实效、力争创新的原则。要着眼于新形势的变化，紧跟时代发展步伐，善于学习新理论，主动吸取新知识，不断充实提高自己，力戒学习上的形式主义、本本主义。同时，要处理好继承与创新的关系，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的精神，鼓励支持大家大胆探索学习的新机制、新方法，使创建学习活动成为充满生机与活力的一项战略性工程。
4、突出抓好学习制度建设、建立学习长效机制的原则。要以满足党员干部学习的需要，发挥好各类学习载体的作用，建立健全和落实各项制度，充分发挥制度的推动力和约束力，使创建学习型机关成为全体党员干部的一种自觉行动。
二、实施范围和主要目标
（一）实施范围：这次开展创建学习型活动的范围是：市局机关各科（室）和直属单位的全体党员干部。
（二）主要目标：通过开展创建学习型活动，切实在机关党员干部普遍树立“学习、学习、再学习”的学习理念，建立健全学习保障体系，逐步完善学习设施设备，努力形成多层次、全员学习的良好氛围，努力营造尊重知识、尊重人才的社会风尚，切实把局班子建设成为学习型、服务型、廉洁型班子，把质监队伍建设成为学习型、服务型、廉洁型队伍，力争在年内实现局党组提出的创建市级文明行业的目标，把质监队伍建设成为一支技术过得硬的队伍。
三、学习内容和学习制度
（一）学习内容：创建学习型党组织、做学习型党员的根本目的之一，就是通过学习教育和引导，使广大干部职工掌握强大的思想武器，培养用马克思主义的观点和“三个代表”重要思想去分析和解决问题的能力，增强广大干部职工的思想理论和工作水平，为此，我们必须认真学习好以下四个方面的知识：一是政治理论知识，主要包括马列主义，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的大政方针政策。二是适应机关工作的综合知识，主要包括机关公文写作知识、办公自动化应用知识、实用外语知识、学历教育知识等，学习、使用并推广普通话。三是法律法规知识，主要包括《计量法》、《标准化法》、《产品质量法》、《特种设备安全监察条例》等专业法律法规知识和《行政许可法》等公用法律法规知识。四是市场经济知识，主要包括市场经济理论、市场经济规则，wto知识及规则、现代经济管理知识等。
（二）学习制度
1、建立学习管理制度。主要是指学习的有效组织和管理，重点包括：建立学习型活动活动领导小组，负责对整个创建活动的督查指导；聘请相关人员组成学习考评委员会，负责对整个学习效果的考核、考评；实行目标管理，将学习任务及相关要求纳入年度综合目标，与业务目标一并布置考核。
2、制定学习规划。机关党支部、办公室、综合科科共同负责制定中长期教育培训规划和年

机关“建学习型党组织、做学习型党员”活动实施方案第2页

度计划，有计划地组织和安排党员干部参加党校的培训；由各科、室、队、所负责组织下属职工制订个人年度学习计划，鼓励其参加以自学为主的各类学历教育和各类有助于提高思想素质、有利于提高工作技能的专题学习和培训。
3、建立中心组学习制度。要充分发挥理论学习中心组在创建学习型活动活动中的示范用，建立健全中心组和党员领导干部理论学习的组织、考勤、档案、通报、经验交流、检查、考核等制度；要制定年度学习计划，每年每人保证12天学习时间；中心组成员要结( ）合思想和工作实际，每年至少撰写1篇理论文章或学习心得、调研报告。
4、建立领导干部讲党课制度。讲党课是党内生活的一项重要制度，党员领导干部讲党课是加强自身学习和自我提高的过程，也是对党员干部进行思想教育的一种有效形式。局级干部要每年至少向分管部门党员干部讲1次党课。
5、建立专家报告会制度。要针对世界和国内热点和难点问题，定期请有真才实学的专家作形势报告，释疑解惑，启发引导，帮助广大党员干部开阔视野，打开思路，用专家的宣讲辅导，解决理论上的难点和思想上深层次的问题，不断提高学习的质量和效果。
6、建立典型教育制度。坚持用身边人讲身边事，身边事教育身边人，通过正面典型教育，使机关工作人员学有榜样，赶有目标，在机关形成学先进、争先进的良好氛围，同时运用反面典型进行警示教育。
7、建立述学评学考学制度。结合年度目标任务分解，将学时任务纳入年度目标管理内容，与业务工作目标一并布置，一并考评。根据统一培训内容，每年组织一两次考试，以激发机关干部职工学习的主观能动性和自觉性。领导干部和机关每个党员干部在年度述职时要述学；群众民主评议领导班子和领导干部、民主评义党员要进行评学；结合领导班子“四好”活动、党员目标管理和干部年度工作考核，对党员干部的学习态度、理论素养、学习效果、运用理论指导实践和改造主观世界等情况进行考核和评价。
8、建立全员读书活动制度。要精心组织好“学习日”活动。局确定每月第一周周五下午为机关“学习日”时间，以科室为单位组织开展学习辅导、参观考察、读书会、研讨会、知识讲座、知识竞赛、心得交流等活动。
9、建立干部教育培训和岗位技能培训制度。要在调查征询职工意见基础上，适时组织以职工需求为内容的业务培训和技能培训。具体分工是综合科、办公室承担通用性的培训，各业务科室组织特殊性的业务技能培训，鼓励和支持参加专业学历教育学习，抓好复合人才的培养。
10、建立学习奖惩制度。为确保创建学习型活动工作的顺利开展,局党组决定每年拨出专项经费，用于落实年度职工教育培训计划；购买学习资料、学习交流园地；对在职业余参加学历教育并取得国家承认文凭，给予学习时间；为机关干部职工学习提供良好载体和物质保障。对学习工作开展好的单位和个人，给予表彰和奖励，并把党员干部学习考核结果作为公务员年度考核等次评定、评先评优的一个重要条件。各科室建设学习型活动的情况纳入目标考评、创先争优活动和文明单位创建活动，并作为考评的重要内容和依据
四、方法步骤和创建要求
（一）方法步骤
我局开展创建学习型机关活动，从20xx年3月开始，至20xx年12月结束，共分三个阶段进行。
1、宣传发动阶段（20xx年3月至6月）
按照局创建学习型活动的有关要求，搞好工作调研，做好准备工作。成立创建学习型党组织、做学习型党员活动领导小组，召开全系统党员大会进行动员，组织党员干部学习中央、省、市委关于建设学习型活动的重要指导和文件精神，明确建设学习型活动的目的意义，统一思想，提高认识，激发全员参与学习型机关创建的内在动力。同时，制定建设学习型活动实施方案，使创建活动与全局各项工作相互融合，相互促进。
2、开展学习阶段（20xx年7月至20xx年9月）
按活动实施方案的目标和要求建立健全各种学习制度，形成完整的方案规划体系；以科室为单位，建立学习资料库。在建章立制的同时，以党组中心组学习为龙头，带动和抓好学习活动，落实各项制度和规划；加大监督检查力度，强化对计划实施的监督检查，定期通报计划执行情况，实行双向推动和促进学习，使学习活动取得扎扎实实的效果，达到预期目标和要求。
3、考核评比阶段（20xx年10月至20xx年12月））
严格按建立的各项学习制度和实施方案提出的目标要求进行检查考核，总结学习创建成果，弘扬和创新学习方法，培养先进典型，发挥典型的示范带头作用，并在实践和考评的基础上，形成总结经验材料，召开总结表彰大会，严格兑现奖惩。
(二）创建要求
1、加强领导，统一认识。为确保创建学习型活动持久有效地开展，我局成立创建学习型活动工作领导小组，负责对创建学习型活动工作的指导、督促、检查和考评。领导小组由局党组书记、局长刘向晨任组长，副局长高建英为副组长，机关各科、室、队、所的主要负责人为成员。创建学习型活动日常工作由党支部、办公室、综合科具体承办。同时，要采取有力措施，扎实做好创建学习型机关的思想发动工作，加强舆论宣传，统一思想认识，提高每个干部工对创建学习型活动重要性和紧迫性的认识，增强创建学习型活动的积极性和主动性，营造良好的创建氛围。
2、制订计划，精心组织。要按照创建学习型活动的总体要求，结合本部门的实际情况，认真制订计划，统筹安排，循序渐进，整体推进，要妥善处理本职工作与学习的关系，制定个人学习计划，紧密结合本职工作实际开展学习，做到学习、工作“两不误、两促进”。要积极支持和有效组织本部门干部职工参加各类有助于提高思想素质、工作技能和工作水平的学习培训。要加大对学习的投入，加快办公自动化建设步伐，添置必要的学习设施，不断改善学习条件，增强学习实效。
3、健全制度，强化示范。在坚持机关干部职工政治理论学习制度、党组中心组学习制度、党支部组织生活制度、教育培训制度等制度的基础上，根据创建学习型机关的要求和学习实践中出观的新情况、新问题，不断完善学习学习制度。将每月第一周的星期五作为全局机关“学习日”，通过学习讲座、报告会等多种形式组织机关干部职工开展学习教育活动。要积极培育典型，发挥示范带动作用，领导班子和领导干部要率先垂范，自觉参加各种学习并积极撰写学习笔记和心得，把广大干部职工的积极性调动起来，发挥出来，迅速掀起创建高潮。
4、因地制宜，注重实效。各部门要从实际出发，抓好各类学习、教育，努力把本单位建设成为学习的主阵地。要多形式、多层次、多渠道地加强学习培训，积极开展辅导报告、短期培训、专题讲座、电化教育、参观考察、读书活动、知识竞赛、学习体会（经验）交流、理论研讨等多种学习活动，广开思路，拓展新的学习途径，创造新的学习载体，增强好的学习实效，确保我局创建学习型活动的各项目标任务圆满完成。
5、严格考核，逗硬奖惩。要将开展学习型活动纳入目标管理，同业务工作同部署、同检查、同总结、同考核，并结合优秀领导干部、优秀公务员、先进工作者的评选、四好领导班子的评定、文明行业的创建、公务员年度考核、职级晋升及提拔使用等一并进行。要对开展创建学习型活动进行专项检查，并通报检查情况，检查内容包括：①创建学习型活动领导责任的落实情况；②创建规划、年度计划、活动方案的落实和经验总结；③各种学习制度的建立及实施情况；④学习成果。凡不参加学习的或年度考核不合格的公务员、检验检测人员、机关工作者，其年度考核应评为不称职，其所在的部门不能评选选优。

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