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实施方案范文

县委党务公开实施方案范文。

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县委党务公开实施方案范文

为了确保全县党务公开工作健康有序、全面深入地开展,根据中共平凉市委党委公开工作领导小组办公室关于印发《党务公开工作实施方案》的通知和县委《关于开展党务公开工作的意见》精神,制定如下实施方案:

一、目的任务

全县党务公开工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力两大历史性课题,坚持“服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥”的工作原则,按照“全面实施,快速启动,逐步完善”的工作思路,在全县各级党组织中积极迅速地把党务公开工作开展起来。采取形式多样的公开形式,进一步拓展公开内容,强化领导体制,健全党务公开工作的各项规章制度,建立一系列党务公开工作的规范化操作规程,在全县逐步形成党务公开的有效工作机制和长效管理机制,进一步增强党组织工作的透明度,不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力,为加快全县经济社会发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。

二、公开内容

按照平党务办发1号文件和县委《关于开展党务公开工作的意见》的总体要求,凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,只要不涉及党内秘密的,都要全面公开。凡属本地、本单位党员群众关注的重大事项和热点问题,都要列为重点内容予以公开。

(一)各乡(镇):年度党务工作计划及落实情况;农村经济发展计划及产业开发情况;关于重大基础设施及其他社会热点、难点问题的决策、决定;干部推荐、管理情况;村级党组织换届选举情况;发展党员情况;(乡)镇党委研究土地征用、计划生育、退耕还林、宅基地审批、村级财务乡镇统管等与群众利益密切相关的事项;班子自身建设及民主生活会情况;党务工作考核及被考核和奖惩情况;为民办实事情况;重大群众信访举报问题的处理落实情况等。

(二)县委机关和部门:在做好对全局和中心工作、领导班子成员工作分工和工作职责及重要情况通报和报告情况、财务管理等普遍性内容的公开工作的同时,县委办公室还要对县委关于全县经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议;县委班子自身建设情况;群众普遍关注的重要事项办理、落实情况等;县委办落实县委重点工作及督查情况;县委机关党建、管理情况等进行及时公开。县纪委要对全县落实党风廉政建设责任制任务分解情况;党风廉政建设责任制考核及领导干部述廉、民主测评情况;重大违纪违法案件查处情况;重点执法监察和纠风工作情况;“惩防体系”建设及年度廉政教育和培训计划的落实情况等进行重点公开。县委组织部要对党组织选举情况;民主生活会征集的意见、问题查究、整改落实等情况;县管干部的提拔任用、任前公示及考察考核情况;党员干部教育培训计划及落实情况;发展党员情况;党费收缴及管理使用情况;人才库储备及管理使用情况等进行公开。县委宣传部要对党组织中心组学习计划及落实情况,党员领导干部学习情况,年度党建主题活动安排,群众性精神文明创建活动实施计划等进行广泛公开。县委政法委要对全县的对敌斗争、反邪教、严打整治斗争、禁毒工作和社会治安防控体系建设的进展情况进行重点公开;其他县委部门要对职责范围内的重点工作和重大事项也要进行及时广泛的公开。

(三)其他单位:领导班子成员工作分工和工作职责;重大事项的决策、执行情况;年度工作计划及党组织抓落实情况;职责范围内涉及群众利益、社会普遍关心的具体事项的办理情况;干部民主推荐、管理、使用情况;发展党员情况;党务工作考核及被考核和奖惩情况;单位内部干部考核及竞争上岗情况;评优选先情况;单位经费管理使用情况;为民办实事情况;重大群众信访举报问题的处理落实情况等。

县直及其他单位在做好以上公开工作的同时,涉及全县广大群众利益的重要职能单位,要对有关事项进行及时详细的公开。如计划发展部门的项目建设情况;财政部门财物管理使用情况;人事部门的公务员录用和机构编制及干部调动情况;民政局部门的救灾救济和救灾款物使用情况;教育部门的基础建设和师资配备、教育收费情况;农办、建设、水利、林业、农牧等部门大额度项目资金的使用管理情况等。

同时,各乡(镇)、各单位还应公开以下内容:领导干部遵守廉洁自律各项规定情况;执行党风廉政建设责任制情况;领导干部述职述廉情况;党员领导干部出国境和跨省区考察学习培训情况;执行公车管理使用规定情况;以及本单位需要公开的其他情况等。

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社区党务公开实施方案


篇一:社区党务公开实施方案

为适合社区建设发展的需要,进一步加强我社区民主政治建设,实现以党务公开带动居务政务公开,以党内民主促进人民民主的目标要求,根据上级精神,结合社区实际情况,现就社区全面开展党务公开工作制定如下实施方案。

一、党务公开的意义

实行党务公开,是坚持和健全民主集中制原则的有效途径,是加强党内民主建设的重要内容,有利于增强党组织工作的透明度,有利于党员更好地了解和参与党内事务,有利于带动和促进居务、政务公开,意义重大。

实行党务公开,将进一步扩大党员和群众的知情权,激发他们的政治热情和聪明才智,促进社区党组织的领导水平和提高。

实行党务公开,将进一步扩大党员群众的参与权,进而提高决策的公正性和有效性,促进社区党组织的领导方式和工作方法的创新。

实行党务公开,将进一步扩大党员群众的选择权,提高社区党组织在群众中的信任度,增强基层组织的凝聚力和战斗力。

实行党务公开,将进一步扩大党员群众的监督权,促进社区干部转变作风和清正廉明,密切党群干群关系。

二、党务公开的内容

社区党委党务公开内容主要包括:

1、组织设置和党委及支部成员分工情况

2、党员参加组织活动及社区党员目标管理情况

3、党委工作目标任务及完成情况、社区党建联度会工作情况

4、社区党员帮扶、帮教情况和先进党员事迹

5、党员发展、评先评优及党费收缴情况

6、群众关心的热点、难点问题

7、为群众办实事、办好事的情况

8、社区各项经费管理使用情况

9、其他需要公开的工作内容

公开内容要基本涵盖社区澡组织的主要工作,做到党员群众想知道什么,我们就公开什么。

三、实现党务与居务、政务公开相衔接,推进社区党务公开和居务公开协调发展

一是公开栏设置要与居务、政务公开栏相配套。依托现有据务、政务公开栏,配套设置党务、居务、政务三个公开栏目,统一栏目的基本模式,做到党务公开栏与居务、政务公开栏同步规划、同步建设、同步维护。二是制度建设要与居务、政务公开相配套。建立健全党务公开报告、审查、督查、信息反馈、资料保管等一整套规范性制度,提高党务公开工作的可操作性。

四、加强对党务公开工作的领导

1、组织领导到位。社区要成立党务公开工作领导小组,建立健全党务公开例会制度、目标管理制度,责任追究制度等,形成一级抓一级、层层抓落实的格局。

2、督查指导到位。结合居务、政务公开的督查指导,成立社区党务公开监督小组,建立党务公开定期督查制度,每季度组织一次督查观摩,对发现的问题限期整改。同时不定期进行抽查,并对抽查情况进行通报,初步形成常抓不懈的工作机制。

3、监督考评到位。社区要设立举报电话和意见箱,广泛收集党员、群众的意见和建议,及时研究处理,认真反馈落实。加大对党务公开工作的考评力度,把党务公开与居务公开一并作为基层组织建设的重要内容。


篇二:社区党务公开实施方案

为切实推进党务公开工作,根据区委《关于印发〈xx区全面推行党务公开工作实施方案〉的通知》以及党内法规和有关文件规定,结合我局实际,制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,充分发扬党内民主,保障党员的民主权利,完善党内监督制度,推进党支部组织建设和党内民主建设,努力提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动审计事业科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

(二)基本原则

1、坚持服务大局、促进发展的原则。坚持服从服务于全区改革发展稳定大局,牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,围绕加强和改进党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,稳步推进党组织党务公开,努力营造科学发展、和谐稳定的良好环境。

2、坚持发扬民主,全员参与的原则。充分发挥党员在党内生活中的主体作用,以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,努力营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

3、坚持积极稳妥,注重实效的原则。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,既勇于实践、大胆探索,又慎重稳妥、讲求实效,力避形式主义和一阵风。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开方式应多样、便捷,保证党务公开的时效性和经常性。

4、坚持统筹兼顾,力求创新的原则。把党务公开与政务、局务公开有机结合起来,资源共享、内容链接,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。

二、公开的内容和范围

(一)党务公开的内容

1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本部门重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实,党员干部教育培训计划及落实情况。

3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况。

5、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访,排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项以及涉及安全生产群众反映的情况。

6、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

7、其他应当公开的事项。根据党员、群众要求,认为有必要公开的事项,或上级党组织要求公开的事项等。

(二)党务公开的范围。在不涉及党和国家秘密的前提下,公开的对象包括所属全体党员、本单位干部群众以及社会各界人士等层面。

三、公开的程序、方式和时限

(一)党务公开的程序

1、制定目录。参照区委制定的党的基层组织党务公开指导性目录,结合本局实际情况,制定党务公开目录,规范公开的内容、时间、方式和时限等。

2、实施公开。党务公开依照党务公开目录进行。如有目录外需要公开的事项,制定工作方案,报经局党组审核同意后予以公开。

3、收集反馈。活动中,注重认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理和整改,并将结果向党员、群众反馈。

4、归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。

(二)党务公开的方式。党务公开方式应本着简便易行、灵活多样、勤俭节约、便于监督的原则,根据公开的内容和范围确定公开方式。在公开方式上,采用会议、文件、信息公开平台、博客等形式进行公开。

1、适合在本级党组织领导班子成员中公开的内容,一般采用会议、文件传阅等方式进行公开。

2、适合向全体党员公开的内容,通过会议、简报等方式进行公开;适合向部分党员公开的内容,按规定程序向相关党员公开。

3、适合向全社会公开的内容,通过党建网站(网页)、信息公开平台、博客等形式进行公开。

(三)党务公开的时限。党务公开时限分为长期公开、定期公开、即时公开。

1、长期公开。对党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容应长期公开。主要包括:党内制度规定的各项办事程序和工作要求;党组织学习计划及落实情况、年度党建主题活动安排情况;领导班子成员分工;领导干部联系和服务党员、群众对象等情况;党组织和党员为民服务承诺内容;党务公开监督员联系方式等。

2、定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开。定期公开一般可视情况每季度或半年公开一次。主要包括:领导班子成员、党员领导干部在岗履职和分管工作完成情况;领导班子及其成员、党员领导干部落实党风廉政建设责任制、履行一岗双责、执行廉洁自律规定和有关事项报告等情况;党员发展及预备党员转正情况;党费收缴情况等。

3、即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开。主要包括:党组织重大事项决策以及党员、群众关注的热点和难点问题;干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩等情况;党内各类先进评比表彰情况;查处违纪违法党员干部情况;民主评议党员情况;党组织主要负责人和党员领导干部述职述廉情况;对党员、群众提出的意见和建议整改落实情况等。

四、方法步骤

(一)宣传发动阶段(11月4日11月18日)。在深入调研的基础上,结合我局实际情况,研究制定党务公开实施方案,召开党务公开工作动员会,统一思想,明确任务,安排部署党务公开工作。

(二)组织实施阶段(11月19日12月14日)。将党务公开工作纳入我局党组织的日常工作内容,进一步健全完善党务公开各项制度,确定公开内容、公开方式、公开要求等,并建立党务公开载体。

(三)规范完善阶段(12月15日以后)。进一步完善党务公开的内容、方式、程序。做好迎接区委党务公开工作领导小组办公室的党务公开检查验收工作。

五、工作措施和要求

(一)强化领导,保障有力。将党务公开工作纳入重要议事日程,为加强对党务公开工作的组织领导,局党组决定成立由主要负责人任组长,其他科级干部为副组长,各科(室)负责同志为成员的党务公开工作领导小组,并成立党务公开领导小组办公室,分管负责同志兼任办公室主任。

(二)加强协调,分级负责。党务公开领导小组办公室负责制定本局党务公开工作方案和党务公开各项配套制度,统筹协调本单位党务公开的具体工作,加强党务公开工作的调查研究、分类指导和监督检查。负责组织召开党务公开工作会议,传达贯彻中央和省、市、区委有关文件精神,利用各种形式广泛宣传实行党务公开工作的重要意义、公开的内容、方式和方法步骤,积极营造推行党务公开工作的良好舆论氛围。

(三)积极创新,确保成效。要积极探索、总结经验,把握工作规律,拓宽工作思路,不断把党务公开工作推向深入。要加强调查研究,及时解决党务公开工作中存在的困难和问题,在实践中不断完善提高,拓展深化。不断加强制度建设,实行长效管理,努力健全和完善党务公开相关工作,使党务公开工作逐步走上制度化、规范化轨道。


篇三:社区党务公开实施方案

为进一步加强党的执政能力建设,不断拓展党内民主,加强党内监督,构筑保持先进性的长效机制,加速推进社区各项社会事业的发展,根据区纪委、区委组织部关于印发《关于在全区党的基层组织开展党务公开工作方案》的通知要求,特制定本方案。

一、指导思想、基本原则和工作目标

(一)指导思想

以党的XX大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极推进党内民主建设,保障党员民主权利,充分调动党员民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性,不断提高党组织的凝聚力和战斗力,为推动科学发展、建设和谐社区提供有力保证。

(二)基本原则

1、坚持广泛参与的原则。以落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员积极性、主动性和创造性。

2、坚持注重实效原则。科学把握社区党务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际出发,增强党务公开的针对性和实效性。既方便群众知情参与,又保障党员的民主权利,采取合适的公开形式,讲求形式和效果的统一。

3、坚持改革创新的原则。要积极探索社区党务公开的新方法、新途径,着重研究工作中出现的新情况、新问题。积极适应党内基层民主建设的新要求,丰富公开内容,创新公开形式,完善公开制度,探索党员发挥作用的途径和方式。

4、坚持相互促进原则。要将社区党务公开工作与社区党建工作目标相结合,以党务公开为龙头,带动和贯穿政务公开,巩固和提高村务、居务公开,形成互相促进、协调运转的大公开工作格局。

(三)工作目标

通过推行社区党务公开工作,最大限度地扩大党员对党内事务的知情权、参与权和监督权,增加党的工作、党内事务的透明度和开放度。充分发挥党员在党内事务中的参与、管理、监督作用,达到党员满意、群众满意、组织满意。

二、党务公开的主要内容、程序、形式和时限

(一)社区党组织公开的主要内容

1、贯彻执行上级党组织决议、决定的情况,本级党组织重大事项决策情况;

2、社区领导班子建设情况及年度党建工作目标完成情况,班子成员工作分工情况;

3、社区干部履行职责、廉洁自律、考核奖惩及党风廉政建设工作开展情况;

4、党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、违纪党员处理情况;

5、党员参加三会一课、结对帮扶、设岗定责、交纳党费情况;

6、群众反映突出问题解决落实情况;

7、其他应当公开事项。

(二)党务公开的程序

遵循事前公开、征求意见,决策公开、民主讨论,结果公开、接受监督的基本程序,将社区党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。

1、制定目录。各社区要分类制定所属党组织党务公开目录,经本级党组织会议研究同意后报区基层党组织党务公开工作领导小组审批备案。

2、实施公开。按照目录规定的形式和时限要求,对确定的内容予以公开。

3、收集和处理意见。通过设置党务公开意见箱、设立接待窗口、开通电子邮箱和热线电话等方式,广泛收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理,及时整改,以适当的方式向党员、群众反馈。

4、立卷和归档。社区党组织要对公开的有关资料及时进行立卷归档,并妥善保存及做好管理利用工作。

(三)党务公开的形式

除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。党员、群众要求公开的,但社区党组织认为不便公开的,应书面提出理由,报街道工委审定,并把街道工委的意见向党员、群众反馈。

1、适宜在党内公开的,通过召开开党员大会、情况通报会、阶段工作会、民主生活会及引发文件、通报、简报等形式进行公开。

2、适宜向社会公开的,通过设置党务公开栏、宣传栏、办事指南、电子屏幕、电子触摸屏等形式进行公开。

3、适宜向党外公开的事项,要本着先党内后党外的原则,以适当的方式向党员群众和社会公开。

(四)党务公开的时限

1、长期公开:主要指党的有关政策、文件规定、审批事项、工作程序等内容。有修订、调整的,应当及时更新。

2、定期公开:主要是指在一定时期内相对稳定的常规性工作,要根据实际情况确定更新的周期。一般每季度最后一个月25日前必须更换一次。

3、分期公开:主要指动态性、阶段性工作。应根据进展情况逐段公开,跨年度的工作除阶段公开外,还应当在年末进行总结性公开。

4、即时公开:主要指临时性、应急性工作,应当在机动板块,根据情况及时进行公开。

三、实施步骤

全区社区党务公开工作自20XX年4月开始,至20XX年10月底全面推开。第一阶段为试点先行阶段,确定花园街道海城街社区、文化街道文兰社区、奋斗路街道奋斗社区三个社区为社区党务公开联系点,三个联系点的党务公开工作于20XX年5月10日前完成;第二阶段为全面推开社区党务公开阶段。在总结党务公开联系点经验的基础上,全面开展党务公开工作,并于20XX年10月底前全面推开。

四、工作要求

(一)加强领导,明确责任。社区党组织书记做为党务公开工作的第一责任人,要充分认识推行党务公开工作的重要性和必要性,按照上级要求,及时成立领导机构,进一步明确职责分工,指定专人具体负责此项工作,以确保各项工作任务落到实处。

(二)广泛宣传,提高认识。要充分利用公开栏、宣传栏、电子屏、网络等各种媒体,加强宣传教育,营造舆论氛围,引导广大党员群众深刻认识开展党务公开的重大意义,熟悉了解党务公开的基本原则、基本内容和基本方法,以积极的态度参与党务公开工作。

(三)相互促进,力求实效。要把党务公开与政务公开有机地结合起来,以党务公开为龙头,进一步巩固和提高基层民主政治建设,形成相互促进的工作格局。力求做到:内容尽量全面,形式灵活多样,程序力求规范,范围因事制宜,时限服从需要,责任具体到位,制度完整配套,方法循序渐进,效果实在明显。

(四)严格考核,强化督查。要把推进党务公开工作做为一项长期的重点工作认真抓紧抓好抓出成效,保证工作任务、主管领导、完成时限、责任要求四明确。同时要聘请党务公开监督员对党务公开工作开展情况进行定期不定期评议,并将评议结果及时进行反馈。


篇四:社区党务公开实施方案

为进一步增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务,全面提升我社区党建工作水平,提出如下方案:

一、推行党务公开的指导思想

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以加强党的先进性建设、提高党的执政能力为目标,以《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权力保障条例》为依据,结合保持党员先进性教育活动,以促进廉政建设,提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力为重点,把党务公开作为实施执政能力建设的举措,切实增强党组织工作的透明度,维护广大党员的知情权、参与权和监督权,使党的建设更加科学化、制度化、规范化。

二、推行党务公开的原则

1 、有利于坚持和完善**集中制,推进党的科学执政、**执政、依法执政的方式。

2 、有利于广大党员及时了解和掌握党内事务,实现对党内事务的广泛参与、有效管理和积极监督。

3 、有利于加强党内监督和社会监督,有效预防腐败,密切党群关系。

4 、有利于维护党的团结统一,保持社会稳定,构建和谐社区。

三、推行党务公开的内容、范围、方式

(一)党务公开的内容:

党务公开是促进工作,加强监督的重要途径,因此,我们对公开的内容分为以下层次。

2 、社区党支部公开的内容:

(1)长期公开内容:支部班子情况、党员的情况、工作职责、五个好的标准、精神文明建设情况、社区**自治、廉洁自律各项规定、社区工作者使用情况等。

(2)定期公开内容:社区重要工作及决定、支部阶段性中心工作及重点工作、工作计划、社区建设思路、年度党建活动安排、党费收缴及党员活动经费使用情况、党员发展情况等。

(3)临时性公开内容:支部学习情况、**生活会情况、社区经费使用情况、正反典型事例等。 (二)党务公开的方式有会议、文件、告示、通讯、简报、宣传栏、座谈会 、板报、信息、公示等。

三、推行党务公开的步骤

1 、准备阶段:成立社区党务公开领导小组,书记任组长;

2、制定开展党务公开工作的实施方案。

3、全面推开阶段。

四、推行党务公开的要求

为使党务公开科学化、制度化、规范化。

一是要求高,要通过党务公开,全面增强党的声誉,宣传党的主张,扩大党的影响,树立党的形象。

二是要求广,要通过各种方式的公开,及时、全面、准确地让社区每个党员和居民群众随时听到党的声音、看到党的活动、监督党组织和党员的行动。

三是要求新,充分利用一切现代化工具,做好党务公开工作,走出去,请进来,宣传党的路线、方针、政策。

四是要求实,要把党务公开和政务公开(居务公开)有机的结合,注重实际,讲求实效。

五是认真抓好党务公开工作。

六、推行党务公开领导小组名单


篇五:社区党务公开实施方案

为探索以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐的新途径,进一步加强基层民主政治建设,根据西湖街道工委决定,在街道党建办的指导下,xx湖社区支部全面开展了党务公开试点工作。

一、指导思想

以党的XX大精神为指导,以扩大党内民主、保障党员的民主权利、增强党的基层组织的创新能力为目标,充分发挥广大党员民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性、创造性,不断提高基层党建工作水平,为建设和谐社区提供有力的组织保证。

二、工作原则和目标

1、坚持宜公开即公开。凡属?中国共产党党内监督条例(试用)?和其他党内法规要求公开的内容,凡是党员和群众关注的重大事项和热点问题,凡是程序性、制度化的党务工作内容,只要不涉及党内秘密,都应当及时公开。

2、实行党务公开与居务公开有机结合。把党务公开与居务公开紧密结合在一起,以党务公开带动和促进居务公开。

3、坚持规范、实用、简明、灵活和便于党员群众监督的原则。

4、推行党务公开制度化。经过试行,逐步对党务公开的范围、内容、基本程序、主要方式和反馈机制等形成制度,进一步完善党内民主集中制建设。

5、健全党务公开监督机制。通过党务公开工作,建立意见建议收集处理反馈制度,尊重和落实党员群众的知情权、参与权、监督权,推进决策民主化、党务公开化、监督全程化,建立健全党的工作公开监督机制。

三、党务公开具体做法

按照党务公开的指导思想和基本原则,主要从目标任务、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和工作动态等六个方面内容进行公开。经过支部研究决定从以下几个方面入手:

1、支部概况:即支部成立时间,本年度共有党员人数及人员结构情况;

2、支部成员及分工:介绍支部书记、组织委员和宣传委员的姓名、职责、分工,并附有本人照片;

3、党旗和入党誓词;

4、支部年度工作计划、总结及当前季度工作进展情况;

5、党务公开工作领导小组:人员名单和党务公开小组监督电话等;

6、支部党员缴纳党费情况:包含缴费标准和缴纳情况;

7、入党积极分子基本情况;

8、党员结对帮扶一览表;

9、重大事项及其他事项公布栏:接上级通知需要公开的文件、临时发生或经支部会议集体审查通过的决定、意见等事项。

根据支部党务公开内容的不同,采取固定分开、定期公开和即时公开相结合的方式,以固定党务公开栏为主,辅以支部会议、文字材料等临时张贴公开,不尽全面之处,我们将在以后的党务公开工作中不断总结和完善,通过党务公开工作切实加强支部的民主政治建设。

乡镇党务公开实施方案


篇一:乡镇党务公开实施方案

为了认真贯彻落实中央、区、市、县有关党的基层组织实行党务公开的有关文件精神,根据《关于平罗县20XX年深入推进党的基层组织党务公开工作的通知》(平党务办发[20XX]3号)文件精神,切实做好平罗县姚伏镇基层党组织党务公开工作,结合平罗县姚伏镇实际,制定本实施方案。

一、目标任务

20XX年,以提高党务公开质量为目标,各党支部要在确保党务公开全覆盖的同时,深入推进党务公开工作,建立和完善党的基层组织民主决策、民主管理和民主监督制度,使党的民主集中制得到有效执行,提高党内事务的开放度和透明度,使党员更好地了解和参与党内事务,保障党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利,进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的局面。

二、党务公开的重点工作

1、完善公开内容。在不涉及党和国家机密的前提下,凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡属本单位、群众关注的重大事项和热点问题,都应按固定公开、定期公开和随时公开三种形式全面公开。要以《平罗县基层组织党务公开指导目录》为指导,把党务公开工作与政务、村(居)务、财务公开工作有机结合起来,完善公开内容,将党务公开的各项内容细化分解。。

2、规范公开制度。坚持实行十多项制度,即党务公开工作监督员制度、党务公开预公开制度、党务公开内容审批制度、党务公开意见建议收集处理反馈制度、党务公开工作资料管理制度、党务公开工作监督检查制度、党务公开活动日制度、进一步规范党务公开管理。

3、拓宽公开形式。党务公开的形式要简便易行,灵活多样,根据不同的公开内容,充分利用合适的公开形式进行公开,继续推行栏上公开、屏上公开、网上公开、会上公开、纸上公开和热线公开的六公开模式,确保党务公开取得实效。

4、规范公开程序。严格规范党务公开程序,重点抓好提出、审核、公开、反馈四个环节。各党支部要指定一名党务公开信息员,具体负责筛选梳理本单位党务公开信息事项内容、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时将处理和落实情况予以公开,接受群众监督,并将党务公开的资料及时进行整理、分类和归档。由支部书记对党务公开内容进行审核并审批后进行公布。

三、工作要求

1、加强组织领导。各党支部要成立和调整党务公开工作领导小组,制定切实可行的工作方案,确定专门的负责领导和工作人员,将党务工作层层细化,把工作分解到人。实行监督员制度,负责对本单位的党务公开工作进行监督,使党务公开工作按程序操作,按时公开,确保党务公开落到实处。对组织领导不力,不履行职责,公开不及时,不全面,不真实以及搞形式主义、虚假公开的,要严肃批语,限期整改;对侵犯党员和群众民主权利,损害党员和群众合法权益并造成严重后果的,将严肃追究有关责任感人的责任。

2、加强宣传力度。各党支部要通过党务公开栏、宣传队新、刷写宣传标语、悬挂横幅等途径大力宣传队党务公开的重要意义和作用,着重反映党务公开后取得的实际效果,进一步营造党内民主决策、民主管理、民主监督的氛围,提高党员干部参与的积极性。

3、加强示范引领。各党支部要按照有健全的组织机构、有完善的公开制度、有丰富的公开载体、有规范的公开目录、有齐全的公开档案、有严格的公开程序、有鲜明的公开特色、有浓厚的公开氛围、有规范的监管机制、有突出的公开成效、以及党员群众反映好、党群关系好的十有二好标准,立足实际,积极创建党务公开示范单位。

4、加强监督考核。各党支部要设立《党务公开登记簿》,将公开的内容、时间、形式、审核人逐项登记、归档备案。镇党委、政府将党务公开工作纳入20XX年党建和党风廉政建设考核内容,并对各支部开展情况进行不定期进行检查,及时总结,积极探索党务公开新思路、新举措。


篇二:乡镇党务公开实施方案

为了更好地发展党内民主,落实党员群众对党务工作的知情权、参与权和监督权,加强党内监督,提高执政能力,按照《关于进一步深化党的基层组织党务公开工作的实施办法》(休办〔20XX〕33号)文件要求,现结合我乡实际,特制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,努力使党内公共权力运作规范、程序严谨、运行公开、结果公正、监督有力,不断提高党的基层组织和党员领导干部的执政水平和拒腐防变能力,为我乡经济发展和社会稳定凝聚各方面的力量,营造和谐良好的发展氛围。

二、党务公开的内容

1、上级党组织的路线方针和政策精神。主要是指宣传党的路线、方针和政策,上级党组织的重大决议、决定和工作部署,以及本村贯彻执行情况和进展情况等。

2、乡、村中心工作。包括党组织关于社会发展和社会主义新农村建设的重大决策、决定、决议,党组织的任期目标和阶段工作重点,群众普遍关注的重要决策、重要事项的办理和落实情况,精神文明建设与社会治安综合治理情况等。

3、党组织自身建设情况。包括党组织设置情况,领导班子成员工作分工和工作职责,党组织工作计划,党组织议事规则和决策程序,完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况,领导班子民主生活会有关情况,党员干部学习培训计划及落实情况,党内各类先进评比情况,党费收缴情况,领导干部点评党员创先争优工作情况,入党积极分子培养及发展党员情况等。

4、各项民生工程落实情况。凡是党组织为群众办好事实事,尤其是涉及群众切身利益的重大事项,只要能树立党组织形象的、提高党组织威信的,都尽可能公开。如党组织推进各项基础设施建设,完善社会保障制度,无职党员设岗定责情况,慰问困难群众、开展结对帮扶情况,带领群众致富奔小康及先进党员个人为集体或他人作出突出贡献或奉献的先进典型等。

5、干部队伍建设情况。包括干部选拔任用和考核奖惩情况,贯彻落实党风廉政建设责任制,领导干部述职述廉情况,党风廉政建设宣传教育情况等。

6、党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制情况;党员领导干部廉洁自律规定执行情况;落实党内监督制度情况;推进惩治和预防腐败体系建设情况;处理违纪党员等情况。

7、党内其他事项。可密切结合乡村实际情况和各个阶段的工作重点,提出符合自身实际的内容,以图文并茂的形式予以公开,增强党务公开的针对性和操作性,使党务公开工作更加扎实有效。如组织党员外出学习情况介绍、党员学习心得体会、开展建言献策活动等。

三、党务公开的形式

党务公开的形式要坚持规范、实用、简明、灵活的原则,根据不同的公开内容,合理确定公开的形式,以便党员群众认识了解、支持配合党组织各项工作。 1、设立党务公开栏。在便于党员群众观看的地方设置固定的公开栏对党务进行公开。公开的内容逐条、逐项予以公布。党务公开栏可单独设置,也可与村务公开栏合并设置,但内容要相对独立。 2、设置党务公开意见箱。设置党务公开意见箱,畅通党员群众表达意愿的渠道,方便他们反映情况,表达意见。 3、召开党员会议,印发文件等形式进行公开。对一些重大决策,可采用召开党员会议进行通报。可以运用文件、公告、宣传资料等文字载体公开。 4、其他公开形式。各村可根据自身实际,在条件允许的情况下,探索党务公开的其他形式。如利用互联网站等渠道进行公开。

四、党务公开的时间

党务公开的时间必须经常、动态、及时。公开的时间与公开的内容相适应,实行定期公开与不定期公开相结合。固定性内容长期公开;常规性工作要定期公开,根据实际情况,每季度或半年更换一次;阶段性工作要逐段公开;临时性工作随时公开;热点问题及时公开;重点事项适时公开。

五、党务公开的程序

党务公开的程序应力求规范、有序、到位,要按照提出、审核、公开和反馈等程序办理。各党支部公开的内容、形式和范围必须上报乡党委审核备案。特别重大、敏感的事项要由全体党员会议集体讨论决定,并报乡党委审核把关。关系群众切身利益的重大事项,可以采取分步公开的办法,先公开初步的方案或意见,听取党员、群众意见并修订后再公开。对党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众利益的一些敏感问题,要具体情况具体对待,有的仅限于党内公开,有的要按照先党内、后党外的顺序公开。党务公开后,对党员、群众提出的监督意见和建议,党组织必须认真研究和整改,对重大问题整改后要再次公开。

六、组织领导

为确保党务公开工作顺利开展,乡党委成立党务公开工作领导小组。

组长:汪东标

常务副组长:曾莉

副组长:余国扬 程庭斌 刘新军

成员:郑永红余辉 宋智光 王娟

领导小组办公室设在乡党政办公室,由郑永红兼任办公室主任,负责统筹协调全乡党务公开工作。


篇三:乡镇党务公开实施方案

为进一步探索扩大党内民主的工作机制,使党务公开工作健康有序、全面深入地开展,不断增强党组织工作的透明度,确保我镇党务公开工作健康有序、全面深入地开展,根据市委《关于乳山市基层党组织党务公开工作的实施意见》要求,制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,坚持党要管党、从严治党的方针,紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力,以宪法、党章和党内其他法规为依据,深入贯彻落实党的十六届历次中央全会精神和《中国共产党党内监督条例(试行)》,有重点、有步骤地逐步公开党内事务,发展党内民主,加强党内监督,增强党务工作透明度,最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

(二)基本原则

1、服务发展原则。紧紧围绕全镇加快经济社会发展的总体思路,充分调动广大党员群众的积极性,努力营造实现又快又好发展的良好环境,提高全镇广大党员群众参与经济社会发展的能力。

2、依法依纪原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规,把党务公开纳入全镇惩治和预防腐败体系建设,努力使党务公开工作走上规范化、制度化轨道。

3、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权,落实《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党员权利保障条例(试行)》,实事求是,面向基层,面向群众,不回避矛盾,不避重就轻,内容真实可信,结果公平公正。

4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际出发,增强党务公开的针对性和实效性。既方便党员群众知情参与,又保障党员干部的民主权利。采取合适的公开形式,讲求形式和效果的统一。

5、积极稳妥原则。推行党务公开,既要积极主动、大胆实践、勇于创新,又要科学安排、规范操作、注重效果。要善于研究新情况、新问题,在实践中不断完善提高,扩大深化,不断加强制度建设,注重长效管理。

二、公开内容、形式和程序

(一)公开内容

1、领导班子建设。主要包括镇村党组织关于经济和社会发展的重大决策、决定、决议,党组织任期目标和阶段工作重点,涉及群众利益的重要政策措施等。

2、思想政治建设。主要包括镇村党组织学习计划及落实情况,党员领导干部学习情况,年度党建工作安排,群众性精神文明创建活动实施计划等。

3、组织建设。主要包括领导班子成员工作分工、工作职责,民主生活会和整改情况,选举情况,党费收缴、使用、管理情况,发展党员情况,党员队伍建设情况等。

4、干部人事工作包括干部选拔任用情况,领导干部及工作人员管理情况。

5、党风廉政建设。主要包括落实党风廉政建设责任制情况,领导干部述职述廉情况,领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况,维护群众利益情况,党员领导干部违纪违法案件查处情况等。

6、制度建设。主要包括党内制度规定的各项办事程序和工作要求,改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度等。

7、其他方面。根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。

(二)公开形式。党务公开要依据因内容而宜、因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原则,针对不同内容确定公开形式。适宜在党内公开的,可通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党务公开栏、党员活动室和设立文件查阅处等形式公开。适宜对全社会公开的,可采取党务公开栏、公开电话、黑板报、党务公开意见箱等形式公开。镇党委设立党务公开栏,定期不定期发布公开内容。各企事业单位可依托政务公开栏等形式公开,村党支部、村委会在村务公开栏里充实党务公开的内容。

(三)公开程序。党务公开要遵循事前征求意见、事中通报情况、事后反馈结果的基本程序。公开的项目、范围、形式要经镇党务公开领导小组审核;对于党内重要决策和涉及党员、群众切身利益的重大问题等,根据有关规定,采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行。公开过程中,要抓好四个关键环节:

1、审核环节。承担党务公开任务的工作部门提出拟公开的事项及范围、形式等具体方案。党务公开领导小组集体讨论决定需公开的内容和方式。并报上级党委党务公开领导小组审核批准。

2、公开环节。具体承办部门应将审核后的党务公开内容按照规定程序按时进行公开。关系群众切身利益的重大事项,可采取分步公开的办法,先公开初步的方案或意见,听取党员群众意见并修订后再公开。对于党内重大决策,涉及党员、群众利益的一些敏感问题,有的仅限于党内公开,有的要按照现党内、后党外的顺序公开。

3、反馈环节。党务公开期间要明确专人负责收集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时反馈给相关部门,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。

(四)公开时限。公开时间要与公开内容相适应。常规性定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作及时公开。对于重大或复杂问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次给予公开。

三、实施步骤

(一)宣传动员、方案制定阶段(20XX年3月31日前)

镇党委召开全镇党务公开工作会议,安排全镇党务公开工作,下发《崖子镇党务公开实施方案》,宣传发动,安排部署,统一思想,明确任务。

(二)组织实施阶段(20XX年4月1日至5月31日)

1、按照各自《实施方案》开展工作。

2、通过黑板报、广播、公开栏、意见箱和电话等形式进行党务公开。

3、制定和完善有关配套制度,逐步使党务公开工作制度化、规范化。

4、镇党委党务公开领导小组对工作进展情况进行督促检查。

(三)完善提高阶段(20XX年6月1日至20日)

镇党务公开领导小组对党务公开工作进行全面检查,并召开总结会,总结交流全镇党务公开工作。逐步建立健全各级党组织党务公开工作长效机制,并将此项工作纳入年度目标责任考核范围,在全镇党组织中扩大推广,年终进行统一考核。

四、工作要求

(一)加强领导,精心组织。为了认真做好镇党务公开工作,镇党委成立党务公开工作领导小组,并设办公室抓好此项工作。各单位、各村党支部一把手要高度重视,切实负责,高标准、严要求、高效能、快节奏,扎实推进工作。党务公开工作领导小组及办公室要真正发挥好组织领导和协调指导作用,从制定方案到安排部署,对每一个阶段、每一个环节、每一个具体事项都要认真细致地讨论研究,协调解决好存在的具体问题。同时要细化工作职责,建立健全工作制度,深入调查研究,分析具体问题,提出工作对策,督促抓好落实。

(二)通力协作,紧密配合。要加强与镇党务公开领导小组及办公室的联系,及时反映工作动态,上下配合,互通信息,做到每月上报一次工作进展情况。镇纪委承担与党风廉政建设相关内容的公开任务,具体负责对党务公开工作的监督检查,查处党务公开工作中搞形式主义、弄虚作假、打击报复、侵犯党员群众民主权利等问题,对违犯党务公开有关规定的行为,依据党内条例实施责任追究。

(三)统筹协调,正确处理好党务公开与其他各项工作的关系。一是党务公开与政务、村务、校务公开的关系。既不能以政务、村务、校务公开代替党务公开,又不能以党务公开削弱三公开,努力形成互为补充、相互促进、不断完善、共同发展的良好机制。二是党内公开与党外公开的关系。要把对外公开与对内公开结合起来,切实处理好党内公开与党外公开的关系。三是镇党委公开与各党支部公开的关系。镇党委要加强对各党支部工作的指导,抓好规定范围内的党务公开。四是遵守党内条规与其他法律法规的关系。既要严格按照党章和《党内监督条例(试行)》等党内法规进行,又要在《宪法》和有关法律法规范围内开展工作。最大限度地增强党的工作的透明度与遵守党和国家各项保密规定的有机统一,确保党务公开工作依纪依法、规范有序进行。五是公开内容与公开形式的关系。要坚持形式服从内容的原则,凡是镇党委要求公开的,各党支部和党员个人必须不折不扣地执行;对镇党委没有统一要求、但干部群众比较关心、各党组织和党员个人应该公开的内容,也应全面公开。六是组织推动与依靠群众的关系。要充分调动广大党员和人民群众参与的积极性,注重反映党内外群众普遍关注的热点和难点问题。对他们提出的建议和问题,要认真组织办理,及时进行反馈。

(四)建立健全监督机制,确保各项任务落到实处。一是建立聘请义务监督员制度。党务公开要广泛接受人民群众和社会各界的监督,特别要注意发挥人民群众的监督作用。镇党委、各党支部都要设置党务公开工作监督员。党务公开监督员的职责是:对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,当好参谋助手;及时收集、反馈党员、群众的建议和意见;向党员、群众宣传党务公开的内容,促进党员、群众知情权和监督权的落实。二是意见收集处理反馈制度。对党员群众围绕党务公开内容提出的意见建议要派专人搜集整理,特别是署真实姓名的举报者,应视情况将处理结果告知举报人,听取其意见。三是实行党务公开责任制。全镇各党组织要明确党务公开各个环节的责任,主要领导对党务公开负总责;党务公开领导小组办公室要对公开内容的全面性、真实性负具体责任,及时向党务公开领导小组提出公开方案,报告公开情况,对党务公开的形式、内容以及实施进行督查;要把党务公开纳入年终目标管理考核及党风廉政建设责任制考核体系,明确标准,靠实责任。镇党务公开工作领导小组、镇纪委要加强监督检查和督促检查,确保党务公开工作顺利进行。


篇四:乡镇党务公开实施方案

为了认真落实党的XX届X中全会关于要逐步推行党务公开,增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务的要求,适应市场经济条件下社会主义民-主政治建设的需要,着力构筑民-主开放的党务工作新机制,按照盛市委、区委的统一部署,乡党委决定在全乡基层党组织中推行党务公开制度。结合我乡实际,特制定本工作方案。

一、指导思想和基本原则

(一)开展党务公开工作的指导思想是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持党要管党、从严治党的方针,紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力,深入贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神和《中国共-产-党党内监督条例(试行)》,发展党内民-主,加强党内监督,最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,努力增加党的工作和党内事务的开放度和透明度,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强有力的政治保证和组织保证。

(二)开展党务公开工作的基本原则是:

1、服务发展原则。紧紧围绕黄山区改革发展稳定大局,充分调动广大党员群众创业创新的积极性,努力营造科学发展和加快发展的良好环境,提高各级党组织和领导干部领导经济社会发展的能力。

2、依法依纪原则。严格遵照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规,努力使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。

3、公开公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权,落实《中国共-产-党党内监督条例(试行)》等规定的有关监督制度,坚持实事求是,面向基层,面向群众,不回避矛盾,不避重就轻,内容真实可信,结果客观公正。

4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际出发,增强党务公开的针对性和实效性。既方便群众知情参与,又保障党员干部的民-主权利,采取合适的公开形式,讲求形式和效果的统一。

5、积极稳妥原则。推行党务公开,既要积极推行,大胆实践,勇于创新,又要科学安排,规范操作,注重效果,有序推进。要善于研究新情况、新问题,在实践中不断完善提高,拓展深化,不断加强制度建设,实行长效管理。

二、党务公开的实施范围

重点是乡党委、各村党支部,机关事业单位党组织可参照执行。

三、党务公开的内容

在不涉及党和国家秘密的前提下,所有党务工作应最大限度地向全体党员和群众公开。根据公开内容的不同,可按固定公开、定期公开和随时公开三种情况进行。

(一)乡党委应公开的内容

固定公开内容:党建工作年度计划、重点任务目标及上年度目标完成情况;领导班子成员分工和办公电话;领导班子成员包村和结对帮带对象、信访接访日时间等;党务公开监督小组人员组成及联系电话。

定期公开内容:领导班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况;党组织为民办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施等;党政主要领导干部廉政情况;本乡党员发展情况,包括积极分子、发展对象培养情况,接收预备党员和预备党员转正情况;领导班子成员结对帮扶工作开展情况;基层党组织党费收缴情况;乡经济和社会发展主要指标完成情况。

随时公开内容:主要公开乡党委出台的有关文件,重大财务开支情况,重点项目资金使用、招投标及社会公益事业建设情况,群众关心的其它热点、难点问题的处理情况;干部调动和任免情况;党内各类先进评比情况,主要公开荣誉名称、初评名单和最后确定名单;违规违纪党员干部的处理情况,主要公开违规违纪党员干部的处理情况和民-主评议党员的组织处置结果;干部群众意见建议落实情况;上级党组织和本乡镇党委认为需要公开的其他内容。

(三)村党组织应公开的内容

固定公开内容:组织设置和人员分工情况;年度党建工作计划和上一年度目标完成情况;党务公开监督小组人员组成和乡、村两级党组织监督电话;上一年度党员民-主评议情况,包括参加的党员数、群众代表数,评议过程以及评议处置结果等。

定期公开内容:每个党员缴纳党费情况;党员参加组织活动以及在岗履责评议情况;党员受奖惩情况;村党组织年度工作目标进展或完成情况;党员双培双带示范户和结对帮扶情况。

随时公开内容:党员发展情况,及时对拟被确定为发展对象、拟被吸收为预备党员、预备期将满拟被转为正式党员的人选实行事前公示;先进评比情况,包括村党组织推荐有关人员参加上级荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单等内容;村后备干部情况,包括被确定为后备干部初步人选的姓名、性别、年龄、文化程度、政治面貌和职业等;乡党务公开情况通报;上级党组织和各村党组织认为需要公开的其他内容。

以上凡定期公开内容,可视情况分别按月、季度、半年公开。公开的时间要与公开的内容相适应,常规性工作要定期公开,阶段性工作要逐段公开,临时性工作要及时公开。对于重大或复杂性的工作,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时可再次公开。

四、党务公开的形式和工作程序

(一)公开形式

党务公开应以固定的公开栏为主要形式,有些党务内容还可以采取电视、广播、网络、黑板报或民情访谈会等辅助形式公开,但不得代替公开栏。实行网上公开的部门或单位,最少每月更新一次网页,以方便党员和群众查询。

公开栏应设置在便于党员群众观看的醒目地方。公开的内容逐条、逐项予以公布。村党务公开栏可与村务公开栏合二为一,有防护设施,有专人管理。地域分散的村可设立若干个党务公开栏。

乡党委将建立党务公开情况通报制度,及时将党务公开栏中定期公开、随时公开的内容,以情况通报的形式,下发到各村党组织,并在村党务公开栏中张贴,接受党员和群众监督。

(二)工作程序

公开的项目、范围和形式由相应部门和单位提出,党务公开领导小组批准;公开的内容由职能部门或所涉及的个人提供,党务公开办公室审核。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。

五、党务公开的监督

乡党务公开监督小组成员为5-7人,由乡纪委委员、党员代表、人大代表以及群众代表组成,村党务公开监督小组成员为3-5人,从本村党员推选组成。党务公开监督小组设组长1名。

党务公开监督小组的权利:督促本单位党组织按规定的时间和要求公布党务;对监督中发现的问题提出处理意见;列席直接涉及党员群众利益的有关会议。


篇五:乡镇党务公开实施方案

根据《郓城县党的基层组织实行党务政务公开的实施方案》的要求,进一步加强党内监督,拓宽民主渠道,保障党员权利,密切党群关系,构建开放民主的党务政务工作机制,切实推进我乡党务政务公开工作,结合我乡实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕提高党的执政能力,积极推进党内民主建设,提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为促进全乡经济社会跨越式发展提供强有力的政治保证和组织保证。

二、基本原则

我乡党务政务公开坚持广泛参与、注重实效、改革创新、分类指导的原则,真正做到依法依纪、求真务实,使公开不流于形式。

三、工作步骤及目标

到20XX年底,全乡全面实行党务政务公开。具体步骤分为三个阶段:

(一)宣传发动阶段(20XX年2月)

主要任务是组织召开全乡党务政务公开动员大会,安排部署党务政务公开工作。制定新的实施方案,采取多种途径进行宣传。

(二)组织实施阶段(20XX年2月3月)

1、制定党务政务公开目录。

2、正式实行党务政务公开。

(三)检查验收阶段(20XX年4月)

乡党委将加强对全乡的党务政务公开工作进行检查验收,及时发现问题、整改问题,认真总结经验,形成党务政务公开的长效机制。

四、公开内容

(一)乡党委公开内容

1、固定公开内容:①党组织设置和党员分布情况;②领导班子成员职责分工、联系方式;③领导班子成员党建联系点情况;④领导班子成员信访接待日安排情况;⑤党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理的相关制度;⑥党内制度规定的各项办事程序和工作要求;⑦党务政务公开领导小组成员及分工;

2、定期公开内容:①经济、社会发展目标及任务;②党委中心组学习计划及落实情况;③党费的收缴和管理情况;④领导干部执行廉洁自律及应报告的个人有关事项;⑤党员发展情况;⑥党组织制定的基层干部行为规范。⑦三农工作、村级组织活动场所建设目标及规划。

3、适时公开内容:①领导班子民主生活会开展及整改落实情况;②领导班子述职述廉情况;③落实上级党组织重大决策、重要部署的情况;④涉及群众切身利益的重大决策、政策出台的重要文件;⑤党代会报告及党委年度工作计划和总结;⑥土地征用、拆迁情况;⑦创先争优活动开展情况;⑧乡镇机关作风建设情况;⑨接待群众来信来访、排查化解矛盾纠纷情况;⑩领导干部落实党风廉政建设责任制分工及廉政承诺情况;信访处理情况;其他需要公开的内容。

(二)村(居委会)党支部公开的内容

1、固定公开内容:①党组织设置和党员分布情况;②两委班子成员分工、主要职责及联系方式;

2、定期公开内容:①村干部述职述廉、民主测评情况;②村级党建工作计划、总结;③年度党员发展、及入党积极分子培养考察情况;④党费的收缴和管理情况;⑤党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理的相关制度;⑥党内制度规定的办事程序和工作要求;

3、适时公开内容:①村两委研究决定的重大党务政务、村务情况;②农村现代远程教育情况;③保障党员权利和民主评议党员情况;④党组织和领导干部关心、帮扶困难党员,联系帮扶群众,为群众办实事情况;⑤排查化解矛盾情况;⑥村两委班子成员落实党风廉政建设情况;⑦其他需要公开的事项。

(三)依法不能公开的内容

1、涉及党和国家秘密的;

2、党内法规禁止公开的;

3、涉及个人隐私的。

五、规范公开形式

坚持规范、实用、简明、灵活的原则,针对不同的内容确定公开形式,乡党委确定花塘村党支部作为党务政务公开联系点,有针对性的加强指导,发挥示范作用。

(一)适宜在本级党组织领导班子成员中公开的内容,一般采用会议、文件传阅等形式公开;

(二)适宜向各支部领导班子成员中公开的内容,一般采用下发文件、会议传达等形式进行公开;

(三)适宜向全体党员公开的内容,可以采用会议、党员学习园地、党组织活动、可传阅的党内文件、开展谈话活动等形式进行公开;适宜向部分党员公开的内容,按规定的程序向相关的组织和党员公开;

(四)适宜对全社会公开的内容,可通过党务政务公开栏(可与政务、村务公开合并)、会议、办事指南等形式公开。

六、规范公开程序

主要把握好四个环节,一是制定好目录。针对党组织不同的特点,制定好党务政务公开目录,规范公开的内容、时间、方式和时限,这是党务政务公开的关键。二是进行审核。每项公开内容在公开前必须进行集体审核,特别重大的,应报上级党组织审核把关。三是实施公开。将已经审核的内容按照目录进行公开,对于党内的重大决策要采取先党内后党外的顺序进行,如有目录外需要公开的事项,报经上级党组织审核同意后方可进行公开。四是收集归档。公开期间,通过设立热线电话、意见箱、和来信来访接待日等形式,收集党员群众对党务政务公开的意见和建议,并及时作出处理或整改,将结果向党员、群众反馈,做好登记归档管理。

七、规范公开时限

党务政务公开的时限要与公开的内容相适应,对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构的内容应长期固定公开,一般一年更新一次;对于一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开,可视情况分别按月、季度、半年公开;对于动态性、阶段性工作,应根据进展情况逐段公开;临时性、应急性工作及时公开。

八、组织机构

为了加强对党务政务公开工作的领导,乡党委决定成立党务政务公开工作领导小组,由乡党委书记张运朝同志任组长,乡党委副书记、乡长王贵顺同志任常务副组长,领导小组下设办公室,由党委秘书吴波同志任办公室主任。各党支部要明确相应的办事机构,加强调查研究,及时解决党务政务公开工作中存在的困难和问题,为公开工作提供必要的工作条件。

九、工作要求

(一)加强领导,精心组织。各党支部一把手要高度重视,高标准,严要求,高效能,快节奏,扎实推进公开工作。党务政务公开工作领导小组及公室要真正发挥好组织领导和协调指导作用,从制度方案到安排部署,对每一个阶段,每一个环节,每一个具体事项都要认真细致地讨论研究,协调解决好存在的具体问题。

(二)加大宣传,营造氛围。充分利用会议、横幅、标语、板报等多种形式广泛宣传党务政务公开的重要性和工作进展情况,营造强大的舆论声势。要认真总结经验,挖掘典型,积极引导全乡党务政务公开工作健康深入发展。

(三)坚持建立四项制度。1、例行公开制度。列入党的基层组织党务政务公开目录的事项,按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,报上一级党组织备案。公开事项如需要变更、撤销或终止,由制定党务政务公开目录的党组织批准,报县党务政务公开工作领导小组备案后及时公布并作出说明。2、申请公开制度。党员按有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务,填写《郓城县党务政务信息公开申请表》。对申请的事项,可以公开的,当的基层组织应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的及时向申请人说明。申请事项及办理应报上一级党组织备案。3、监督检查制度。乡党委将加强对个支部的党务政务公开工作的监督检查,推动工作落实。4、考核评价制度。要把党务政务公开纳入干部目标管理、村级目标考核及党风廉政建设责任制考核体系,并作为创先争优公开承诺和领导点评、群众评议的内容,组织党员对党务政务公开情况进行评议,并及时公布结果。对不按规定公开或弄虚作假的,要批评教育、限期整改;造成严重后果的,要追究有关责任人的责任。

党务公开工作实施方案


党务公开工作实施方案

县人口和计划生育局党务公开工作实施方案
为扩大党内民主,加强党内监督,保障党员民主权利,以创新精神全面推进党的建设,全力打造“阳光计生、诚信计生、和谐计生”,根据襄垣县委关于在党的基层组织实行党务公开的精神和中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作,统筹解决人口问题的决定》的精神,结合人口和计划生育工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想

党务公开工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,科学规范、注重实效,依法依纪、积极稳妥的原则,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党内民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为全县经济社会跨越发展提供良好的人口环境。

二、公开内容

凡是与人口计生工作有关的重大决策、政策落实和本单位职工利益相关的各类事项,除涉及党和国家秘密以外,采取适当方式予以公开。主要包括以下几个方面:

(一)决议、决定及执行情况。局党组贯彻执行上级党委、政府和业务部门决议、决定及工作部署情况,工作任务落实情况。

(二)业务工作情况。1、人口和计划生育法律、法规、政策;2、人口和计划生育工作发展规划、工作目标;3、工作职责,包括各科室职责及工作人员职责;4、生育二孩审批情况;5、不孕不育症、持证非正常流引产、病残儿鉴定情况;6、各类计划生育家庭奖扶救助情况;7、对有奖举报违法生育人员查处情况;8、流动人口计划生育管理服务情况;9、优生优育、避孕节育、生殖保健科普知识;10、重大突发事件的处理情况。

(三)思想建设情况。1、党组织、党员干部学习计划及落实情况;2、年度党建主题活动开展情况;3、精神文明创建活动情况;4、学习型党组织建设情况。

(四)组织建设情况。1、领导班子分工和工作职责;2、民主集中制和民主生活会落实情况;3、发展党员、党员队伍建设情况;4、党费收缴、管理情况;5、干部的民主测评、推荐、选拔、使用情况;6、人事任免、职称晋升、评选先进、业务考核等。

(五)作风建设。1、党员干部执行“八个严禁、52个不准”情况;2、基本建设、项目申报、政府采购、财务预决算等情况;3、领导干部述职述廉及执行廉洁自律情况、个人有关重大事项报告制度执行情况;4、干部职工述职评议情况; 5、党员干部违法违纪案件查处情况;6、向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况。

三、公开程序

(一)编制公开目录。凡需公开的重大事项,由人口计生局党务公开领导小组办公室会同相关科室编制初稿,就党务公开的内容、形式、时间等征求分管领导和群众的意见后,报党务公开领导小组审定。

(二)实施公开。党务公开严格按照公开目录进行,由领导小组和局主要负责人审核把关后,按照规定的范围、方式和时限搞好公开。

(三)意见建议收集处理和反馈。设立党务公开意见箱,开通电子邮箱和监督电话,聘请6名党务公开监督员。党务公开办公室及时收集党员群众的意见建议,认真做好登记,按照领导审批意见,督促有关科室处理好反馈意见。

(四)档案资料整理归档。各科室对公开的原始材料报党务公开办公室备案。党务公开办公室要建立“三簿一册”,即《党务公开会议记录簿》、《党务公开事项登记簿》、《党务公开意见建议登记簿》和《党务公开意见建议办理登记册》,要有“三类资料”,即有党务公开工作的有关文件、材料,有公开的原始资料(影像资料),有收集到的意见建议原件。

四、公开方式及时限

(一)公开方式。根据党务公开的内容和范围,通过会议、文件、新闻媒体、简报等方式的基础上,充分利用计生局党务政务公开栏、电子显示屏、网站等形式进行公开。

(二)公开时限。公开的时限要与公开的内容和范围相适应,做到固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作即时公开。

五、加强组织领导

(一)成立领导组。为了确保此项工作顺利进行,成立党务公开工作领导组,负责组织协调和监督管理党务公开工作。

组 长:郭国荣(党组书记、局长)

副组长:吕素芬(党组副书记、支部书记)

路慧峰(党组成员、副局长)

张学军(党组成员、副局长)

成 员:郭红杰(党组成员、法规科长)

李克勤(党组成员、办公室主任)


党务公开工作实施方案第2页

玉芳(党组成员、统计科长)

刘书生(党组成员、计生服务中心主任)

领导组下设办公室,办公室设在党建办,办公室主任由吕素芬兼任,具体负责局党务公开方案的制定、实施及日常监督检查工作。

(二)建立工作制度。为推行党务公开工作规范、有序进行,局党务公开领导小组制定了《党务公开内容审核制度》、《党务公开意见建议收集处理和反馈制度》、《党务公开情况登记管理制度》、《党务公开资料归档制度》、《党务公开责任追究制度》、《党务公开监督员制度》和《党务信息依申请公开制度》等七项制度。

(三)加强监督考核。局党务公开领导小组办公室要加强对党务公开工作的监督检查,把党务公开工作纳入机关岗位责任制考核,并作为党员干部年度考核、党风廉政责任制考核和党建工作考核的重要内容,确保党务公开工作规范有序进行。

国土局党务公开实施方案


国土局党务公开实施方案

根据市委办公室《关于在全市各级党组织中实行党务公开的实施方案(试行)》文件精神,为从源头上预防和治理行业不正之风,以实际行动取信于民,为人民群众提供优质高效服务,促进全市国土资源系统党务公开试点工作健康有序、全面深入开展,特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十七届四中全会关于推进党务公开工作的要求,紧紧围绕提高执政能力和拒腐防变能力,牢固树立和全面落实科学发展观,立足发展民主,加强对党员干部权力运作的监督和制约,密切党群、干群关系,创新工作思路,探索并建立完善的具有系统特色、卓有成效的党务公开工作机制。

二、工作目标

通过实施党务公开,促进党的政策、法规、制度进一步得到落实;党内民主决策、民主管理、民主监督的氛围明显强化;党员干部廉政意识、遵守党纪政纪的自觉性进一步提升;广大干部群众的民主监督意识显著提高;党组织的凝聚力、创造力和领导水平进一步增强。

三、党务公开的主要内容

党务公开的内容,按照全面、客观、真实、具体的原则,除依照法律法规需要保密的事项外,能公开的坚持全部公开。主要包括:

1、党组织基本情况公开:包括局党委工作职责、工作机构设置情况、党员基本情况等。

2、党委中心工作情况公开:包括上级重要政策、会议等贯彻落实情况;党委工作目标、年度工作计划、年终工作总结;接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,解决涉及党员或服务对象切身利益的问题;维护社会稳定、社会治安综合治理情况等;

3、党组织建设情况:

(1)领导班子建设情况:包括班子成员分工、联系单位、工作职责;党委议事规则、决策程序的落实;民主生活会和整改落实情况公开;年度评议考核等。

(2)党员组织生活情况:包括发展党员、党费的收缴情况;党员的奖惩评议情况等。

(3)干部队伍建设情况:包括人员录用、干部选拔、人事变动决策的过程、理由;评比表彰、轮岗交流、年度考核、员工权利的保障措施等情况。

4、思想建设情况公开:包括党委学习计划及落实情况;中心组及党员干部学习情况;精神文明创建、国土所规范化建设情况等。

5、反腐倡廉建设情况公开:包括党风廉政建设责任制落实、责任分工、案件查处情况;,领导干部述职述廉报告;财务支出、项目审批、资金运作、业务会审记录、小车使用情况;党员干部廉洁自律、开展廉政勤政活动、执行廉政勤政法规及整改落实情况等。

6、其他应该公开的事项:包括与党务公开有关的制度,阶段性、临时性工作等。

四、党务公开的主要形式

1、适宜在本系统内公开的,通过会议传达、印发文件、简报等形式公开。

2、适宜对全社会公开的,通过仙桃日报、仙桃电视台、仙桃人民广播电台、中国仙桃网、仙桃国土资源网等媒体进行公开,也可根据实际情况采用电子显示屏、发布公告、设立公开栏、编印小手册等形式进行公开。

3、对机关干部和广大职工要求公开的事项,经局党委研究决定可以公开的,在一定范围内采取适当形式予以公开,不便公开的,应作具体说明;对于只涉及部分人和事的事项,按照规定程序,向申请人公开,确实不能公开的,及时做好解释说明工作。

4、建立党务公开网站,设置党务公开信箱、举报箱,公开投诉电话。通过设置公开信箱、举报箱和公开投诉电话,实行党务公开日,召开民主生活会等形式广泛征求意见和建议,主动接受批评和监督,并定期研究解决,及时进行整改,整改落实情况及时公布。

五、党务公开的程序

1、制定目录。市局党务公开领导小组办公室结合实际,科学制定本系统党务公开目录,并规定公开的内容、范围、方式、时限和承办科室(单位),报经市局党务公开领导小组批准后实施公开。

2、突发性或专项工作、局党委重要决策等需要公开的,由承办单位(科室)将拟公开的内容报党务公开办公室审核,经局党务公开领导小组同意后,按照规定和要求,采取适当的形式予以公开,局党务公开领导小组不能决定的,报上级党组织审批同意后公开。

3、收集意见。公开期间,明确专人负责对党员群众通过各种渠道反映的意见和建议进行收集、整理,及时报党务公开领导小组办公室,由党务公开领导小组指定相关单位(科室)进行研究落实。

4、处理反馈。将收集到的意见或建议的处理结果及时向党员或服务对象反馈,需要公开的根据具体情况予以公开;对重要事项和重大问题,经领导小组研究后,将办理结果予以反馈,并视情况采取适当的形式公开。

5、归档管理。所有资料的公开必须严格履行上述程序,并在拟公开之日前由承办单位(科室)到党务公开办公室登记,并

国土局党务公开实施方案第2页

将审批手续和所公开的资料的原件一并交党务公开办公室登记,由党务公开办公室归档备查。

六、党务公开的时限

坚持固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,热点问题及时公开,重点事项适时公开原则。

七、实施步骤和工作要求

全市国土系统党务公开工作从20xx年元月份开始,分三个阶段进行,具体步骤和目标要求是:

(一)宣传发动阶段(20xx年元月4日-元月31日)

1、局党委召开党务公开工作会议,部署全市国土资源系统党务公开工作,下发《仙桃市国土资源系统党务公开工作实施方案》,成立市国土资源系统党务公开工作领导小组及工作机构,召开动员大会,宣传发动、安排部署、统一思想、明确任务。

2、各单位结合各自实际,制定推行党务公开工作的初步方案,广泛征求意见,于2月1日前制定出党务公开工作方案,报市局党务公开工作领导小组办公室。

3、强化宣传报道和信息报送工作,集中进行宣传报道,营造良好的舆论氛围。

(二)组织实施阶段(20xx年2月1日至4月14日)

1、按照《仙桃市国土资源系统党务公开工作实施方案》有序开展工作。

2、根据党务公开领导小组办公室制定的党务公开目录,收集资料,按照市局党务公开目录实施党务公开。

3、畅通党务公开渠道,收集整理反映的意见或建议,并整改落实。

4、建立健全有关配套制度,完善各类资料(会议、活动记录、文件、意见反馈、公开的原始资料、媒体宣传资料、各种表格等),逐步使党务公开工作制度化、规范化。

(三)巩固提高阶段(4月15日至5月15日)

1、4月下旬,各单位对推行党务公开工作进行自查总结,4月30日前将书面总结报局党务公开领导小组办公室。

2、5月上旬,市局党务公开工作领导小组对党务公开工作进行全面检查,并进行总结交流。

3、5月中旬,各单位在党务公开实施工作阶段结束后,建立党务公开工作长效机制,进一步巩固党务公开工作的成果。

八、党务公开的保障措施

(一)加强组织领导

市局成立党务公开工作领导小组,各单位也要成立相应的工作机构。各单位“一把手”是本单位党务公开工作的第一责任人,对本单位党务公开工作负总责。

(二)加强检查督办

一是建立监督员制度。各单位要聘请党务公开工作监督员(党代表、人大代表、政协委员、企业代表),对党务公开实施情况进行监督。二是实施监督检查和跟踪督查。市局党务公开领导小组将组成工作专班,定期或不定期到各单位检查工作进展情况。

(三)加强工作考核

市局将党务公开工作纳入年终责任制结账范围,对党务公开工作不力,搞形式、走过场、弄虚作假的,将追究有关单位和责任人的责任。

机关党委党务公开实施方案


机关党委党务公开实施方案

为全面贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,深入学习实践科学发展观,进一步推动党内民主,加强党内监督,密切党群关系,进一步增强党的凝聚力和战斗力,保障干部职工和党员的民主权利。根据市纪委、市委办、市委组织部《关于推行党务公开的意见》的精神,特制定本党务公开工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神和《中国共产党党内监督条例(试行)》,紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力,坚持党要管党,从严治党的方针,牢固树立和全面落实科学发展观,立足于发展党内民主、加强对党员领导干部权力运作的监督和制约,建立起具有供销社特色的党务公开运行制度和机制。

二、工作目标

通过推行党务公开,努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度,使党的民主集中制得到有效执行,党内监督和社会监督得到加强,党内事务的透明度不断提高,党组织与群众沟通渠道更加畅通,党员的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障,进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的局面。

三、基本原则

1、坚持因地制宜、务求实效的原则。结合供销社实际,科学把握党务公开的内容,增强党务公开的针对性。将方便群众知情参与和有利于对党员干部进行约束监督相结合,实事求是,注重实效,以党员、群众满意为标准。

2、坚持科学规范、突出重点的原则。依据党的路线方针政策和国家法律、法规实施公开,突出对《中国共产党党内监督条例(试行)》十项监督制度落实情况的公开,突出党内外反映的热点问题,面向基层,面向群众,不回避矛盾和问题,不避重就轻,不避实就虚,科学规范党务公开的内容、形式和程序。

3、坚持积极稳妥、适当公开的原则。积极探索党务公开的新途径,着重研究工作中出现的新情况、新问题,做到有序推进,不断加强制度建设,确保党务公开工作在实践中不断巩固提高。正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系。坚持固定内容长期公开、常规工作定期公开、热点问题及时公开、重点事项适时公开。

4、坚持相互促进、协调发展的原则。党务公开要与政务公开相结合,通盘考虑,统筹安排,通过党务公开进一步促进和完善其他公开的形式和内容,形成相互促进、协调发展、运转良好的“大公开”工作格局。

四、党务公开的主要内容和公开时间

(一)党务运行基本情况。

1、基层党组织的设置和主要职责任务,长期公开。

2、党员队伍基本情况(党员人数、学历构成等),每年公开一次。

3、现任党组织负责人工作分工,长期公开。

4、党组织的工作计划和重大决策情况,一年公开一至两次;阶段性工作重点情况,随时公开。

(二)思想政治建设情况。

1、对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况,定期公开。

2、党员教育计划及其落实情况,定期公开。

3、党委(党组)理论学习中心组学习情况,定期公开。

4、各项专题教育(包括思想理论、党性党风、党纪、形势政策、民主法制、科学文化和业务知识等)开展情况,定期公开。

(三)基层组织建设情况。

1、党组织换届选举情况和届中补选、调整、撤销等情况随时公开。

2、入党积极分子培养、发展新党员、预备党员转正情况,每季度公开一次。

3、党员领导干部民主生活会和民主评议党员情况、不合格党员处理情况,每年公开一次。

4、评选表彰情况,随时公开。

5、党费收缴和使用情况,每半年公开一次。

(四)干部选拔任用情况。

1、干部考察预告、任前公示,根据组织部门要求公开。

2、竞争上岗、公开选拔、交流挂职,推荐后备干部,干部的录用、考核情况等,随时公开。

(五)党风廉政建设情况。

1、党风廉政建设的目标和责任分工、廉政教育计划及其执行情况,定期公开。

2、领导干部廉洁自律执行情况和个人重大事项报告制度执行情况,定期公开。

3、财务制度执行情况,每季度公开一次。

4、纠正行业不正之风和案件查处情况,定期公开。

(六)根据实际情况或群众认为有必要公开的其它情况,经党组织研究后,随时公开。

五、党务公开的类型、程序和形式

(一)公开类型

1、法定公开。凡属党内规定要求公开的内容,都要在适当范围内以适当方式予以公开。

2、主动公开。对本级党组织制定的不涉及党和国家秘密的事项,要主动予以公开。

3、

机关党委党务公开实施方案第2页

依申请公开。对党员、群众要求公开的事项,经党组织研究认为可以公开的,在一定范围内以适当方式予以公开。

(二)公开程序

对于党内重大决策、涉及党员群众切身利益的重大问题,一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。

1、提出环节。由承办部门或党员群众个人,向党务公开领导机构提出申请。

2、审核环节。公开的内容、形式和范围由单位负责党务工作的部门提出,经单位党务公开工作领导小组审核批准。重大、敏感的事项要由党组织领导班子集体讨论决定,必要时报上级党组织审核把关。

3、公开环节。党务部门将已审核的公开内容,及时予以公开。关系群众切身利益的重大事项,可以采取分步公开的办法,先公布初步的方案或意见,听取党员、群众意见并修改后再公开。对重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众利益的一些敏感问题,要具体情况具体对待,有的仅限于党内公开,有的要按照先党内、后党外的顺序公开。

4、反馈环节。要落实专人,及时收集和整理党内和社会各界通过各种途径反映的意见建议。对所提意见建议要认真对待、积极办理、及时反馈。处理情况和结果要在相应范围内公开,接受群众监督。

(三)公开形式

党务公开的形式要多样、方便、实用。根据不同的公开内容合理确定公开的形式和范围,方便党员群众了解情况、加强监督。

1、在党内公开的,可通过党内会议、文件、通报、党员活动和设立文件查阅处等形式进行公开。

2、对社会公开的,可通过党务公开栏、电子显示屏、新闻媒体、互联网站等渠道公开。

六、组织领导

成立党务公开工作领导小组,负责部署、组织、协调、指导党务公开工作。

领导小组由田为华同志任组长,由孟令森同志任副组长,成员由钟淑燕、袁良国等同志组成。同时成立党务公开监督小组,由孟令森同志任组长,成员由钟淑燕、袁良国同志组成。

七、实施步骤

(一)宣传发动阶段(1月1日至1月15日)

1、召开党务公开专题会议,学习传达有关会议文件和领导讲话精神,统一思想,研究部署党务公开工作。

2、市社直属机关党委成立党务公开工作领导小组和工作机构,设立党务公开工作领导小组办公室,办公室设在纪检监察科。

3、各支部要成立党务公开领导小组,要结合本单位实际制定党务公开工作实施方案(包括公开内容、形式、程序及时限等);1月15日前将方案上报市社党务公开领导小组办公室。

4、结合党务公开的内容和本单位实际,规划党务公开栏尺寸、地点。

5、采取多种宣传形式,广泛宣传党务公开的重大意义,为党务公开工作顺利开展营造良好的舆论氛围。

(二)组织实施阶段(1月16日至2月15日)

1、添置、建设必要的硬件设施。包括触摸屏、公开网站等。

2、提出党务公开内容(包括内容、形式、范围、时效),根据有关规定确定公开范围。凡不涉及党内机密,公开以后对党的建设有利,又是群众关心的热点内容,都予以公开。

3、采取何种形式,在什么范围公开,属于党委的由党委办公室提出意见,经领导小组研究后确定并报领导批准后实施。属于各支部的由各支部确定并实施。

4、制定和完善有关配套制度,制定和完善以下四项制度:党务公开责任制度、公开内容集体讨论决定制度、党务公开监督员制度、意见收集处理反馈制度。

5、聘请党务公开监督员。各单位上报一名普通党员担任党务公开监督员。

6、审定党务公开内容。党务公开工作领导小组办公室归纳、整理有关内容,送党务公开工作领导小组研究审定并报领导批准后对党务公开内容实施公开。

7、收集、处理党员、群众围绕党务公开提出的意见和建议。设置党务公开意见箱;公布党务公开电话;指定专人进行收集、整理有关意见建议,及时反馈给领导小组研究处理。设立并填写好《党务公开内容及意见建议收集办理登记册》。

(三)全面推行和总结验收阶段(2月16日至3月31日)

1、开展自查自纠。对照上级要求和本单位制定的实施方案认真进行自查,查漏补缺;对开展党务公开工作认真总结;建立健全台帐资料(收集会议、活动记录;文件、意见反馈、公开的原始资料,媒体宣传资料,各种表格等)。

2、对有关资料进行整理归档。总结工作经验,全面推行党务公开工作制度,建立健全长效工作机制,使党务公开工作制度化、规范化、程序化。

财政局党务公开工作的实施方案(附党务公开目录)


财政局党务公开工作的实施方案(附党务公开目录)

财政局党务公开工作的实施方案(附党务公开目录)

各处室、会计中心:
为了深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,进一步加强和改进新形势下我局党建工作,根据《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和区委《关于在全区开展党务公开工作的意见》,结合我局工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加强党的执政能力为目标,以发展和扩大党内、推进党的政治建设为方向,以落实党员的知情权、监督权和增强党组织工作的透明度为要求,通过推进党务公开,进一步发扬党内,保障党员权利,强化党内外监督,密切党群干群关系,积极营造党组织服务经济建设、服务人民群众的良好氛围,为把我局打造成全市“政策水平高、服务态度佳、工作效能优”的一流财政局提供有力保证。
二、目标任务和基本原则
(一)目标任务。进一步发展党内,增强党的工作透明度,激发党员参与党内事务的积极性;进一步增强党支部的凝聚力和战斗力,拓宽党支部和党员、党支部和群众的沟通渠道,提高党支部团结凝聚、带领党员群众的本领;进一步提高党员干部廉洁从政的自觉性,促进党员干部自觉廉洁从政、拒腐防变,拓宽从源头上治理和预防腐败的新途径。
(二)基本原则。坚持服务发展的原则、坚持依法依纪的原则、坚持真实公开的原则、坚持注重实效的原则、坚持积极稳妥的原则。
三、公开内容
按照《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,以及本单位广大党员、群众关注的党务工作重大事项和热点问题,在不涉及党的秘密的前提下,最大限度地向党员和群众公开。
(一)全局性工作。主要包括:党支部工作目标、主要任务及完成情况,阶段性重点工作,党组织服务经济发展、为民办实事的有关情况。
(二)思想政治建设。主要包括:党支部学习计划及落实情况,年度党建主题活动安排情况,党员干部学习情况,群众性精神文明创建活动实施计划等。
(三)组织建设。党支部成员分工、工作职责情况,生活会情况,党员发展、转正公示情况,开展评议党员情况,党费收缴情况等。
(四)作风建设。贯彻“学习先进找差距、改进作促发展”活动开展情况,“三重一大”等集中制执行等情况,领导干部执行廉洁自律各项规定和有关事项报告,贯彻落实党风廉政建设责任制情况,联系和服务党员、群众等情况。
(五)制度建设。党内制度规定的各项办事程序和工作要求,党组织议事规则,“三会一课”制度等情况。
(六)其它公开内容。根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。
四、公开的程序、形式和时限
(一)公开的程序。公开的项目、范围、形式由各相应部门提出,经主管领导审定后公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,经党支部集体讨论后,原则上采取“先党内,后党外”,“先党员,后群众”的顺序进行公开。
(二)公开的形式。对于党内公开的内容,以会议、党内文件、党内通报等形式,在局域网、“新北财政之家”上进行公开;对于向社会公开的内容,在外网、电子触摸屏进行公开。
(三)公开的时限。公开的时限与公开的内容相适应,做到常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题,要根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。重要内容公示的时间一般不少于一周。
五、工作要求
(一)加强领导。成立由局长、党支部书记金立卫任组长,副局长、党支副书记徐前明任副组长,由王建军、钱卫军、薛留仁、居上为成员组成的领导小组。领导小组要加强对党务公开工作的指导与检查,确保党务公开按要求落实。党支部要落实相关人员的责任,统一思想,提高认识,狠抓落实,扎实有效地推进党务公开工作。相关部门应按时、按要求提供内容。综合处要对相关部门提供的公开项目,从内容、程序、时间进行协调、审核、把关,确保公开质量,并确定专人负责“新北财政之家” 、局域网“党务公开”栏目的制作和定期维护管理。
(二)建立制度。根据区委党务公开要求,制定管理制度,明确职责,并在实施过程中不断完善。对公开的内容、程序、形式及时进行精细化管理,在内容上力求多面,在程序上力求规范,在形式上力求多样,使党务公开有序、稳定地进行,切实增强党建工作的透明度。
(三)加强监督。建立党务公开监督小组,定期反馈监督情况。加强对党务公开工作的监督,定期检查党务公开工作是否落实、是否及时、内容是否准确等情况。
六、

财政局党务公开工作的实施方案(附党务公开目录)第2页

其他
本实施方案从20xx年7月1日起实施。
二○一○年七月一日
附件:
党务公开目录
一级目录
二级目录
三 级 目 录

公开代码
公开内容
公开范围
公开形式
公开时限

全局和中心工作
贯彻
上级
党委
决策
决议
1-1-1
研究制定贯彻落实区委决策、决定的意见和措施
社会
会议、文件、网站、新闻媒体
即时

1-1-2
党内各项制度及办事程序、规则
本单位党员
公开栏、网站
定期

重要
工作
部署
和重
大事
项决

1-2-1
重要政策措施、规定的研究决策情况
本单位党内、党外
会议、文件、
网站、公开栏
即时

1-2-2
任期工作目标、阶段性工作部署
本单位党内、党外
会议、文件、
网站、公开栏
定期

1-2-3
年度党建工作部署
本单位党员
会议、文件、
网站
年度

1-2-4
“三重一大”事项研究决策情况
本单位党内、党外
会议、网站、
公开栏
即时

1-2-5
新年度为民办实事研究决定情况
社会
会议、文件、
网站、新闻媒体
年度

重要
工作
部署
和重
大决
策落

1-3-1
区委决策、决定的意见和措施执行情况
社会
会议、文件、
网站、新闻媒体
定期

1-3-2
重要政策措施、规定落实情况
社会
会议、文件、
网站、新闻媒体
定期

1-3-3
任期工作目标、阶段性工作部署落实情况
本单位党内、党外
会议、文件、
网站、公开栏
定期

1-3-4
“三重一大”事项落实情况
本单位党内、党外
会议、网站、
公开栏
即时

1-3-5
本年度为民办实事完成情况
社会
会议、网站、
新闻媒体
年度

党组织自身建设
思想
和精
神文
明建

2-1-1
理论调研文章、理论学习计划及落实情况
本单位党内、党外
文件、网站、
公开栏
年度

2-1-2
党员干部教育培训计划及落实情况
本单位党员
文件、网站、
公开栏
年度

领导
班子
建设
2-2-1
党组织领导班子成员职责分工
本单位党员
文件、网站、
公开栏
即时

2-2-2
领导班子议事规则和决策程序
本单位党员
文件、网站、
公开栏
定期

2-2-3
生活会前征求意见及整改落实情况
本单位党内、党外、下属单位党内
会议、文件、
公开栏
即时

2-2-4
领导班子及成员年度考核情况
本单位党员
会议、网站
年度

组织
管理
2-3-1
党组织设置、机构调整、换届选举情况
本单位党员
会议、文件、
网站、公开栏
即时

2-3-2
党员发展、评议及评优表彰情况
本单位党员
会议、文件、
网站、公开栏
即时

2-3-3
年度党费收缴、使用和管理情况
本单位党员
会议、文件、
网站、公开栏
年度

2-3-4
困难党员救助情况
本单位党员
会议、网站、
公开栏
即时

干部选拔任用
干部
选拔
3-1-1
干部竞争上岗、测评、任前公示情况
本单位党内、党外
会议、文件、
网站、公开栏
即时

干部
任用
3-2-1
干部推荐、考察预告、干部任免结果等情况
本单位党内、党外
会议、文件、
网站、公开栏
即时

干部
管理
3-3-1
干部录用、考核培训、职称评定情况
本单位党内、党外
会议、文件、
网站、公开栏
即时

3-3-2
干部推优评先、表彰、奖惩情况
本单位党员
会议、文件、
网站、公开栏
即时

党风廉政建设
廉洁
自律
规定
执行
情况
4-1-1
领导干部执行《廉政准则》规定情况
本单位党员
会议、网站、
公开栏
年度

4-1-2
领导干部执行个人有关事项报告情况
本单位党员
会议、网站、
公开栏
年度

查办
案件
工作
情况
4-2-1
年度查办违纪违法案件及党员干部受处分情况
本单位党员
会议、文件
年度

行风
和作
风建

4-3-1
加强行风和机关作风建设的计划、意见
社会
会议、文件、
网站
年度

4-3-2
行风和机关作风建设评议及整改落实情况
本单位党内、党外
会议、网站
年度

4-3-3
“政风热线”投诉问题的办理情况
社会
会议、网站、
新闻媒体
即时

惩防
体系
建设
情况
4-4-1
党风廉政宣传教育开展情况
社会
文件、网站、
新闻媒体
定期

4-4-2
反腐倡廉制度规定
本单位党内、党外
会议、文件、
网站
即时

4-4-3
党内监督工作开展情况
本单位党员
会议、文件、
网站
定期

落实
党风
廉政
建设
责任
制情

4-5-1
领导干部党风廉政建设责任分工及任务分解、落实情况
本单位党员
会议、文件、
网站
年度

4-5-2
党风廉政建设责任制检查考核反馈情况
本单位党员
会议、网站
年度

4-5-3
领导班子及其成员述职述廉报告
本单位党内、党外
会议、网站、
公开栏
即时

4-5-4
领导干部“三责联审”情况
本单位领导班子成员
会议
即时


党务公开工作成果展实施方案


党务公开工作成果展实施方案

关于举办全区党的基层组织党务公开工作成果展的实施方案
20xx年以来,我区按照省市要求,健全完善“纪委牵头主抓,基层党组织具体实施,派驻组监督检查,党员全员参与,群众普遍拥护”的党务公开工作机制,把深入推进党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓,摆在更加突出的位置,各基层党组织党务公开工作得到进一步深化,有力推动了全区党建工作和中心工作开展。为了充分展示全区党务公开工作成效,决定在2013年初举办全区党的基层组织党务公开工作成果展。现提出如下实施方案:
一、指导思想
以党务公开工作为主线,以展示成果、扩大宣传、交流经验为目的,通过图片展览等多种表现形式,全面、系统、充分地展示我区党务公开工作开展以来取得的成效,形成全区上下齐心协力继续抓好党务公开工作的良好氛围,推动全区经济社会进一步跨越式发展。
二、参展单位
各镇、街道、开发区,每个派驻纪检组推荐3个区直部门(包括非公有制经济组织),区教育局推荐1个学校,区卫生局推荐1个医院。
三、展出内容
成果展要做到主题鲜明、特色突出、内容鲜活、资料齐全。图片和素材要能展现出参展单位开展党务公开工作主要内容、推进历程、特色做法、取得成果。
四、展出形式
党务公开工作成果展主要采用文字说明、摄影图片、资料展示、适当新旧对照等形式,通过制作展板,全面充分、实事求是地展示党务公开工作开展以来的丰硕成果。在焦裕禄纪念馆和部分镇街进行巡回展览,组织机关干部职工、部分离退休干部职工、部分党代表、人大代表、政协委员及群众代表进行参观。
五、展出时间和地点
2013年1月在XX纪念馆展出,之后赴部分镇进行巡回展览。
六、有关要求
(一)各参展单位主要领导要高度重视,亲自过问,确定专人专抓,做好资料提供、展板设计和巡展的具体安排工作,确保展览活动取得圆满成功。
(二)展板设计规格。
1、版面尺寸:2.4米×1.2米。
2、版面标题:参展单位自拟标题,标题要体现出参展单位党务公开工作成果。
3、单位落款统一在版面右下角。
(三)参展单位务必在12月14日以前将设计好的展板以电子版形式,送交到区委党务公开工作领导小组办公室(联系电话:XX,邮箱:XX),由区委党务公开工作领导小组办公室统一制作展板。
七、组织领导
本次成果展活动意义重大,质量要求高,为了确保高标准完成展览任务,区委成立党务公开工作成果展示活动领导小组,组成人员如下:
组 长:*** 区委副书记、区政协主席
副组长:***区委常委、组织部部长
***区委常委、区委办公室主任
*** 区委常委、区纪委书记
成 员:** 区纪委常务副书记、区监察局局长
** 区纪委副书记
*** 区委办公室副主任、区委研究室主任
*** 区委组织部常务副部长
***区委区直机关工委书记
***   区纪委常委、派驻第一纪检组书记、监察室主任
*** 区纪委党风廉政建设室主任
领导小组下设办公室,由区委党务公开工作领导小组办公室负责统一协调。

交通运输局年度党务公开工作实施方案


交通运输局年度党务公开工作实施方案

今年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年和实施十二五承上启下的关键之年,全国各地、各领域的党务工作形式多种多样,一系列活动彰显出中国共产党党务公开的决心,以及坦诚、开放、自信的执政理念和政治姿态。这对于发展党内民主、巩固和发展党的先进性,改进党的领导方式、增强党组织工作透明度和影响力,提高党的执政能力,具有十分重要的意义。今年,我单位结合工作实际就推进党务公开工作提出如下实施方法。
一、指导思想
以党的十八大会议精神和“三个代表”重要思想为指导,以加强党的执政能力建设为目标,以扩大党内民主、推进党的民主政治建设为方向,以落实党员的知情权、增强党组织工作的透明度为抓手,通过积极推进党务公开工作,进一步发展党内民主,保障党员权利,强化党内外监督,密切党群、干群关系,加强党风廉政建设,进一步增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
二、总体目标
通过推进党务公开,进一步拓宽党员参与党内事务、群众了解党内事务的渠道及党内外监督的渠道,进一步健全和落实开放、民主、透明的党务公开工作。
三、主要内容
凡需要党组织集体研究决定的重大问题和涉及职工切身利益的问题,除涉及保密的内容外,都要向党员、群众公开。
1、全局中心工作方面。主要包括:党支部关于本局改革和发展的重大决策、决定及贯彻落实中央、自治区、自治州的各项方针、政策、规定和各项工作部署的情况;党支部目标及阶段性工作重点等。
2、思想建设方面。主要包括:党支部年度党建活动安排,中心组学习计划、政治学习计划、文明单位、文明科室、文明职工创建活动计划、措施及落实情况等。
3、组织建设方面。主要包括:领导班子自身建设情况;干部人事制度改革情况;干部队伍教育、培养、选拔有关情况;党员发展工作情况等。
4、作风建设方面。主要包括:领导干部执行廉洁自律规定的情况;民主生活会有关情况;党员、群众作风建设有关要求和规定等。
5、制度建设方面。主要包括:党支部议事规则、决策程序;完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。
四、公开程序
1、公开事项须经审核。每项党务公开内容在公开前必须经党支部审核,重大问题应报局领导审核。
2、按先党内、后党外的顺序进行。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务应先党内、后党外的顺序进行公开。
3、认真研究处理。由党务公开工作领导小组和工作小组负责对党员、职工反映的意见和要求进行筛选、整理,研究处理意见。
五、公开途径和时限
1、公开途径:一是会议。可以通过局务会、支委会、党员大会等会议进行公开。
2、公开时限:常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题,根据公开后反馈的意见作进一步完善,必要时再次公开。
六、组织领导
1、提高认识、统一思想。党支部负责同志要切实负起责任,班子人员要提高认识、统一思想。建立和健全工作制度,自觉接受群众监督,积极探索和实践,不断完善和提高。
2、建立领导小组和工作小组。

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