市环保局解放思想改革创新在行动实施方案。
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市环保局解放思想改革创新在行动实施方案
为使市环保局全体干部职工进一步解放思想、改革创新、争先进位，加快建设经济文化强市、打造国际旅游名城步伐，我局根据市委、市政府下发的《关于在市直机关开展“解放思想改革创新在行动”活动的意见》和《关于印发〈市直机关“解放思想改革创新在行动”活动安排〉的通知》统一部署要求，经局党委会议研究决定，将从今年4月份开始，集中3个月的时间，在局机关及直属单位组织开展“解放思想改革创新在行动”活动。现制定如下活动实施方案。
一、指导思想和目标要求
这次活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面贯彻落实科学发展观，促进泰安经济社会又好又快发展为目标，以“解放思想改革创新在行动”为主题，以创建“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关和争做“泰山先锋”、争创“文明机关”为载体，组织全局党员干部职工着力破解在思想境界、工作本领、体制机制、工作作风、工作效能、廉洁自律等方面存在的突出问题，进一步强化争先进位、勇于创新、服务大局、跨越发展的意识，创新思想观念，创新体制机制，创新工作方式，以解放思想改革创新的实际行动，促进经济和社会各项事业的大发展。
（一）创建学习型机关
以提高机关干部综合素质和执行能力为目标，针对部分干部思想境界不高，疏于学习，知识储备不足，对新情况、新问题研究不够，对上级的政策理解不透，对新事物接受慢、习惯用惯性思维考虑问题，推进科学发展的能力不强等问题，开展创建学习型机关活动，引导机关干部加强学习，提高素质，增强战略思维、创新思维和辩证思维能力，努力成为促进科学发展的排头兵。大力倡树“全员学习、终身学习”的理念，形成重视学习、善于学习、多读书、读好书、真学真懂、学以致用的良好机制和氛围。积极引导局机关干部加强学习、提高素质，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。
（二）创建创新型机关
以增强全局干部改革意识和创新精神为目标，针对部分干部思想僵化、墨守成规，脱离实际、落后群众，安于现状、小成即满，缺乏争创一流的内在动力和求稳怕乱、不敢大胆创新等问题，开展创建创新型机关活动，引导全局干部以积极进取的精神状态，创新工作思路、工作方法、体制机制和管理服务方式，创造性地开展工作，推动环保工作争先进位、争创一流。
（三）创建效能型机关
以提高全局工作效能为目标，针对部分干部工作标准不高、责任意识不强、办事效率低下、落实力度不够、工作推诿扯皮、办事拖沓、敷衍塞责等问题，开展创建效能型机关活动，引导机关干部牢固树立效率第一、发展第一和责任重于泰山的理念，强化全局观念、合作意识，在高效落实市委、市政府决策部署上下功夫，在想干事、会干事、快干事、干成事上下功夫，形成工作协调、运转高效、执行有力的工作局面。
（四）创建服务型机关
以增强我局干部公仆意识为目标，针对部分干部宗旨观念、群众意识、发展意识、服务意识不强等问题，开展创建服务型机关活动，引导机关干部特别是“窗口”工作人员紧紧围绕“服务发展、服务基层、服务群众”这一宗旨，改善服务方式，简化办事程序，规范行政行为，确保基层满意、群众满意。
（五）创建廉洁型机关
以讲党性、重品行、作表率为目标，针对极少数干部党性不强、觉悟不高、纪律不严、铺张浪费、内耗不团结等问题，开展创建廉洁型机关活动，切实加强全局党的建设、干部队伍建设，引导机关干部筑牢反腐倡廉的思想防线，提倡廉政勤政的工作态度，培养健康向上的生活情趣，保持积极高尚的精神追求，讲党性、讲正气、讲奉献，真抓实干，奋发有为，以良好的修养、务实的作风，树起立环保队伍的良好形象。
二、基本原则和方法步骤
根据市委的统一部署，这次活动集中安排3个月的时间，共分宣传发动，学习提高、调查研究，查找问题、制定措施，认真整改、总结交流，建章立制四个阶段。
第一阶段：宣传发动，学习提高（4月12日至4月30日）
1、制定方案，广泛动员发动。按照市委《关于在市直机关开展“解放思想改革创新在行动”活动的意见》和《关于印发〈市直机关“解放思想改革创新在行动”活动安排〉的通知》要求，结合环保工作实际，制定具体实施方案，及时召开动员会议进行广泛发动，切实增强继续解放思想、推进改革创新的紧迫感和责任感，确保机关党员干部迅速把思想统一到市委要求上来，积极投身到活动中来。
2、突出重点，认真组织学习。在学习内容上，重点学习党中央关于解放思想、改革创新、转变作风的重要论述，学习党的十七大、十七届三中、四中全会和省、市经济工作会议精神，学习市委领导在动员大会上的讲话，抓好国家环保部、省环保厅和全市环保大会精神的贯彻落实。
3、加强宣传，营造学习氛围。充分利用泰安市环境保护报、宣传栏、“环境信息”简报、网站等媒体，广泛宣传开展“解放思想改革创新在行动”的重
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要意义，及时报道局机关及直属单位组织开展活动的情况，宣传在活动中涌现出的先进典型，形成转变作风，改革创新，争先进位的好局面，使活动成为大家关心、关注的亮点，努力营造学习氛围。4、开设“局机关干部大讲堂”。紧紧围绕市委、市政府和市环保局的中心工作，结合工作业务实际，局领导要结合分管工作，围绕制约环境保护科学发展的突出问题、解决对策、发展目标等搞好调研，写出有质量、有指导意义的调研报告，适时在机关干部大讲堂宣讲；各科（室、队、站）负责同志，要结合科室业务职能，就如何运用科学发展观指导工作，争先进位，提高服务效能进行交流。
5、创新形式，丰富学习内容。在学习方法上，采取集中学习与分散学习相结合、请党校教授专家专题辅导与理论研讨相结合等形式，认真组织个人自学、科室集体学、集中培训、党组理论学习中心组读书会。认真执行学习考勤制度，严格遵守学习纪律。要正确处理好学习与工作的关系，科学安排学习时间，确保学好规定的书目，并且要写好学习笔记，保证学习效果。各科室、直属单位要制定出具体的学习计划，每周要安排半天时间用于集中学习，集中学习时间不少于30学时。活动期间，局党组理论学习中心组集中学习不少于3次。
第二阶段：调查研究，查找问题（5月1日至5月20日）
以解放思想、改革创新为主题，紧密联系环保工作实际，广泛深入开展调研活动。要带着任务、带着问题，采取走出去、深下去的方法，组织机关干部到其它地市环保系统、到县市区学习考察，深入调查研究。
(一)认真查找问题。在认真学习的基础上，局机关、直属单位每名工作人员，要对照这次活动的目标要求和标准条件，结合工作实际和思想实际，认真查找在思想境界、工作标准、工作效能等五个方面的问题：
1、思想境界方面：重点查找有无思想境界不高，满足于现状、不思进取、小成即满、甘居中游；对上级的文件精神学习不够、理解不深；求真务实的思想树的不牢，说的多做的少、工作部署多、抓落实少；工作标准不高，得过且过，争先进位意识不够强；公仆意识不强，忘记了自己是一名机关党员干部，思想落后于群众，落后于形势等方面的问题。
2、改革创新方面：重点查找有无思想保守、墨守陈规、改革创新意识不强、畏难发愁、怨天尤人，办事凭经验、决策拍脑袋、习惯于用惯性思维思考问题；工作无创新、无思路，找不到办法，创不出经验，抓不出典型，平推平拥；怕字当头，瞻前顾后，怕得罪人，明知是错误的东西，不敢批评，好人主义，无原则的一团和气；工作办法少，路子不宽，抓不住关键，工作无生气、无特色等方面的问题。
3、工作效能方面：重点查找有无办事效率低、落实力度不够、抓而不实，有任务无措施、有布置无检查；工作讨价还价，用客观条件掩饰自己的主观不努力；习惯于当裁判员评头论足，不愿当运动员真抓实干；对群众反映强烈的热点难点问题，议而不决，决而不行，严重影响党组部门形象等方面的问题。
4、服务意识方面：重点查找有无门难进、脸难看、事难办、打官腔、摆官架；办事拖拉、推诿扯皮，不是积极地想群众所想、办群众所需、解群众之困，本来应当按政策立即办、马上办的事，找种种借口拖着不办，造成工作被动；公仆意识不强，无大局意识，热衷于利益个人化、权力部门化等方面的问题。
5、廉洁自律方面：重点查找有无执行纪律不严，上班晚来早走，上班时间上网聊天玩游戏；言行不规、举止不端、着装不整；自身要求不严，违规中午进酒、对明令禁止的问题搞变通，不给好处不办事、给了好处乱办事等方面的问题。
（二）广泛征求群众意见。每名机关干部和工作人员在自我剖析、深入查摆问题的基础上，采取自己找、群众提、同志帮的办法，通过召开环保社会监督员、企业人员、县市区环保局人员座谈会、民主生活会、设立意见箱等多种形式，广泛征求党员、群众的意见和建议，力争将问题找准找实。
（三）召开领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会。按照要求，联系实际，深入查找个人和班子在“解放思想改革创新”方面存在的突出问题，特别要紧扣思想和工作实际，从发展理念、服务宗旨、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会之前，班子成员之间要开展谈心交心，认真听取群众意见，沟通思想，增进理解，加强团结，认真撰写发言材料。各党支部要认真召开专题组织生活会，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。会后要形成专题报告，报局机关活动领导小组办公室。
（四）形成自我剖析材料。各科室、直属单位要结合工作特点与实际，在对号入座的同时，查找出本科室、个人存在的突出问题，认真分析原因，总结经验教训，形成自我剖析材料。各科室、直属单位要对存在的带有普遍性的问题进行梳理、汇总，形成书面材料，与个人剖析材料一并报送局机关活动领导小组办公室。
(五)公开承诺。各科室、局属各单位要组织全体干部职工写出查找的问题、整改的措施、努力的目标，局机关要召开全体人员会议，组织发言交流。在此基础上，每个科室要完善工作目标，制定工作措施，公开向社会承诺，接受社会监督。
第三阶段:制定措施，认真整改（5月21日至6月10日）
这一阶段的重点工作是破解制约环境保护科学发展、改革创新难题，制定好整改方案，集中解决查找出的突出问题。
1、认真梳理存在问题，精心制定整改方案。各科室、局属各单位及每名机关干部要对查找出的问题进行认真分类、梳理，精心制定整改方案。整改方案要注意抓重点、抓关键，按照问题的轻重缓急和难易程度，研究制定具有针对性的整改措施。要坚持走群众路线，注意听取领导和其他同志的意见，保证整改方案切实可行，整改措施标本兼治。整改方案形成后，要采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。
2、集中解决突出问题，切实抓好整改。要按照整改方案的要求，对任务进行层层分解，建立整改工作台账，明确目标要求、责任人员和完成时间。首先解决群众反映强烈和影响总量减排、达标排放、环境安全的突出问题。对具备整改条件的问题，要立即整改；对通过努力能够解决的问题，要列出时间表，限期整改；对应该解决、但受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况、做出承诺，积极创造条件逐步解决。
3、完善目标责任体系，健全完善制度。各科室，局属各单位在整改工作中，要结合业务工作实际，对照先进，进一步审定各项工作改革创新、争先进位的目标和措施，明确责任单位和责任人员，要对现行的环境管理措施、制度进行清理和评估，健全完善各项规章制度。
4、公布整改情况，接受社会监督。制定措施、认真整改阶段结束后，召开整改情况交流会，在一定范围内公布查找的问题、整改的措施、努力的目标，广泛听取群众意见，接受群众监督。充分发挥环保热线电话、网络监督、舆论监督、社会监督员的监督作用，切实把各项整改措施落到实处。
第四阶段：总结交流，建章立制（6月10日-6月30日）
局属各单位要对查找存在问题、提升思想境界、转变工作风等方面取得的成效，进行全面系统的总结，在抓好整改的同时，从建章立制、完善制度入手，把活动中的有效做法制度化、好的经验长效化。评选一批先进科室和先进个人，交流思想，介绍经验，形成争做“五型红旗科室”、争当“六好个人”的良好风气。
集中活动结束后，将争创“五型机关”、“泰山先锋”，争当“六好个人”作为机关作风建设的一项常规性工作，持续不断地开展下去，并根据发展需要及时调整完善创建内容和考核标准，形成长效机制，使机关作风建设不断实现新的提升。
三、集中活动的保障措施
在市委“解放思想改革创新在行动”活动领导小组的领导、指导下，认真抓好我局的学习实践活动，加强沟通，及时请示汇报，自觉接受指导检查。
（一）落实领导责任。局党组全面负责我局的“解放思想改革创新在行动”活动。局成立“解放思想改革创新在行动”活动领导小组，领导小组组长由党组书记、副局长乔建博同志担任，副组长由局长周杰同志担任，成员由朱立博、苏训有、王正增、李向农、刘金朋、朱昱、郭启胜、秦平安、李衍厚、张辉同志组成。领导小组下设办公室，郭启胜同志兼任办公室主任；常务副主任由杨方国同志担任，办公室副主任由翟汉岳同志担任，成员为许西成、靳启茂、姜咏栋、王训、赵佳、张辉同志。局属各单位也要成立“解放思想改革创新在行动”活动领导机构，负责学习活动的组织领导，主要负责同志为第一责任人。各级党员领导干部要以身作则，严格要求自己，带头学习，带头调查研究，带头整改落实，充分发挥表率作用。
（二）加强指导检查。活动领导小组要加强局属单位的指导和协调，及时了解情况，总结推广经验，研究解决问题，加强监督检查。局领导班子成员要加强对分管科室、直属单位的指导，保证活动整体推进，防止活动走过场、出偏差。各单位的活动实施方案，要及时报局领导小组办公室备案。
（三）丰富载体，活化形式，确保活动效果。活动中，紧密结合环境保护工作，突出搞好“五个一”活动，开展一次集中查处重金属非法排污企业保障群众健康专项活动；一次环境监测大比武活动；一次环境突发污染事件应急演练活动；建立健全一批行政管理制度；开好一次民主生活会和组织生活会。以活动促进环保工作上台阶，上水平。
（四）搞好统筹兼顾。各科室、直属单位要正确处理学习活动与做好各项工作的关系，把二者紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排，进一步解放思想，改革创新，以更高的标准查找问题，以更严的要求进行整改，抓好落实。以学习活动促进工作，用工作的实际成果检验活动成效，努力做到抓学习、促工作，两不误、两提高。
市环保局解放思想改革创新在行动实施方案
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旅游景区解放思想改革创新在行动实施方案
旅游景区解放思想改革创新在行动实施方案
为了使旅游景区“解放思想改革创新在行动”第二阶段活动有计划、有步骤、有检查、有总结，稳步推进，取得实效，依据《泰山景区党工委关于深入开展“解放思想改革创新在行动”活动实施方案》，特制定第二阶段实施方案（中国 ）。
一、总体要求
按照市委统一部署，认真落实泰山景区党工委确立的指导思想和总体要求，在客观总结第一阶段活动的基础上，采取有效形式，认真查摆问题，全面分析检查，确实把问题查全、查准，把原因找深、找透，把目标定准、定实，把措施制细、制好，着力破解发展难题，科学制定整改方案，集中解决突出问题，进一步完善体制机制。
二、方法步骤
（一）研究部署（4月21日至4月30日）
1、工作内容
（1）召开党委（总支、党支部）会议，对第一阶段活动开展情况进行阶段小结，讨论确定本党委（总支、支部）第二阶段活动实施方案，研究强化活动开展的方法措施。
（2）召开全体干部职工会议，总结第一阶段工作，部署第二阶段工作任务。
2、有关要求
第一阶段工作要形成书面总结报告；第二阶段部署会到会率不得低于本单位在职职工数的80%，缺会人员要及时补课。
（二）继续深入调查研究。（5月1日至5月15日）
1、工作内容
（1）党工委管委会班子成员、各部门各单位主要负责人和企业党组织负责人要紧密结合实际需要和改革创新目标要求，在原来调研的基础上，做好跟踪调查，完善调研报告；
（2）各单位、各部门要通过调查问卷、座谈会等形式，广泛征求相关方对本部门、本单位的意见和建议；
（3）广泛开展谈心交心活动。面向系统内人员和驻山单位、面向游客、面向社会公众，进一步征求基层、群众、游客及驻山单位对领导班子及成员的意见建议，完善调研材料。
2、有关要求
（1）调研报告要继续按照“六个一”的要求撰写，“六个一”即：确立一个调研主题、明确一个调研联系点、开好一次调研研讨会、完成一篇调研报告、解决一个实际问题、形成一项现实成果；
（2）征求意见建议要立足“四个面向”，即：面向系统内人员，主要征求干部职工对领导班子及班子成员的意见建议；面向驻山单位，主要征求经营管理方面的意见建议；面向游客，主要征求风景区建设、管理和服务方面的意见建议；面向社会公众，主要征求改进和加强风景区全面建设的意见建议；
（3）谈心交心活动，要按照“三个层次”、“三个贴近”、“三个目的”的要求进行。“三个层次”即：主要负责人与班子成员和主要科室负责人必谈，分管领导与分管人员必谈，科室负责人与下属人员必谈；“三个贴近”即：要贴近干部职工的现实思想，贴近干部职工的日常生活，贴近单位建设和岗位特点的实际；“三个目的”即：达到化解矛盾、增进团结，消除隔阂、建立友谊，博采众长、集中智慧的目的。
（4）要通过一定形式，汇总梳理意见建议，对于合理化意见建议能整改落实的要立即整改落实。对于景区党工委、管委会的意见建议要及时报活动领导小组办公室。
（三）深刻剖析，认真查摆问题。（5月16日至5月20日）
1、工作内容
（1）党委（党总支、党支部）领导班子、党员干部职工充分运用学习、调研、“回头看”、征求意见等成果，撰写书面剖析材料。
（2）召开党小组（班组）会、党组织专题民主生活会、干部职工大会，由下而上地组织干部职工进行思想汇报和交流，引导党员干部职工认真分析查找自身差距和不足，完善剖析材料。
（3）开展“剖析材料大家评”活动，广泛征求党员、群众意
见。重点是组织好“一评五议两公开”：“一评”，就是本单位内互相评；“五议”就是议对“在行动”的认识深不深、议查找的问题准不准、议原因分析得透不透、议发展思路清不清、议工作措施可行不可行；“两公开”，就是领导班子、个人的剖析材料要在一定范围内公开。
2、有关要求
（1）查摆方式，要由上而下地逐一进行。
（2）领导班子和个人的剖析材料须经过一定的有效渠道（印发材料、张贴上墙、会议发言）进行交流，以广泛征求干部职工的意见。
（3）剖析材料着重在思想境界、改革创新、工作效能、服务素质、廉洁自律等方面，查找存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因，确定整改目标、具体措施，并承诺整改时限。
（4）要把评议作为发扬民主，集中才智、交流看法、增进了解、促进团结，取得共识的过程。评议结束后，完善整改方案
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，并及时上报景区活动领导小组。（5）各级班子剖析材料要突出检查分析问题、查找原因特别是主观原因、理清工作发展思路、明确改进措施这些重点，避免写成工作报告。
基本式样可按以下6部分来写：①本单位贯彻落实“解放思想改革创新在行动”的实际情况；②取得的成效；③存在的问题；④存在问题的主客观原因特别是主观方面原因；⑤广大党员干部在以“解放思想改革创新在行动”为指导，保持泰山景区经济社会平稳较快发展上形成的共识；⑥进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。
（四）抓好整改落实。（5月21日至5月27日）
1、工作内容
（1）依照查摆和剖析出的问题，党员干部群众制定整改措施；单位制定整改落实方案，并结合实际，将整改落实方案项目或内容进行层层分解，量化细分，责任到人。
（2）针对部门或单位实际，采取党小组会、支部扩大会、党员干部职工大会等形式，交流个人整改措施。
（3）召开党委（总支、支部）会议，讨论研究本单位本部门的整改落实方案。为确保整改落实方案的有效实施，建立必要的操作规程、规章制度、考核办法等。
2、有关要求
（1）部门或单位的整改落实方案，要以剖析材料为依据，紧紧围绕破解难题、克服薄弱环节、致力长远发展、突出重点问题等方面，按照轻重缓急和难易程度认真制定。其内容要做到“四明确一公开”：明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，采取适当方式向党员、群众作出公开承诺。
（2）修定后的整改落实方案要及时报送景区“在行动”活动领导小组办公室。
（3）对于具备整改条件的要立即整改，难度较大、需要较长时间解决的问题，要积极创造条件加以解决。对于容易“反复”和“反弹”的问题要搞好“回头看”，拿出长远的措施或办法。
（4）进一步完善调研报告，利用调研报告成果推动工作上台阶。
（5）各单位要通过一定形式对需整改的重点内容作出公开承诺；机关党委负责机关各局室对外服务承诺内容的收集与公示。
（五）阶段总结及转段准备（5月28日至5月31日）
1、主要内容
（１）总结阶段工作。开好党委（总支、支部）会议，回顾总结阶段工作成绩、存在问题和经验做法，明确工作方向，形成总结报告；
（２）提出转段申请。各部门各单位在搞好自我验收的基础上，按优秀、良好、及格、不及格四个等次，对本单位第二阶段作出客观评价，并逐级报送转入下一阶段的申请；
（3）组织检查验收。
２、有关要求
（１）各部门各单位的阶段总结报告和转段申请要以书面形式于5月28日前报委领导小组办公室；
（２）各部门各单位要认真撰写阶段总结报告，以便在第三阶段的全体干部职工动员大会上报告工作。
（3）委组织第二阶段验收前，各单位要提前准备有关资料，主要负责人要参加检查验收。
三、措施要求
1、以“在行动”为抓手，加强党建工作。一要夯实党建基础工作，健全各级党组织和党小组，规范和创新党员活动内容和方式，有条件的要建好党员活动室、学习室或阅览室；二要初步推树典型，总结提高。将“讲党性、重品行、做表率、履职责”活动融入“见行动”活动之中，认真总结涌现出的好经验、好做法，于本阶段结束前，初步推出一批典型，同时布置安排创先争优、争做泰山先锋活动，大力开展“泰山先锋基层党组织”、“泰山先锋党务工作者”、“泰山先锋共产党员”的评选和推荐工作，发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用。活动开展情况纳入党建考核，活动中的先进典型景区党工委将予表彰；三要把创建文明服务窗口与“在行动”活动结合起来，切实提高服务质量。
2、注重创新活动方式，将“在行动”推向深入。一要搞好机关（单位）大讲堂活动。景区党工委、管委会领导将带头讲课辅导，各单位党组织负责同志也要带头授课；二要搞好典型教育活动。活动领导小组拟组织部分先进典型到基层作报告，各单位也要适时用身边的典型开展教育，营造学先进、赶先进的氛围；三要注重适时将演讲比赛、书画比赛、歌咏比赛、体育比赛等穿插于“在行动”活动之中，从形式和内容上丰富和扩大“在行动”的成效。
3、坚持“六个贯彻始终”，务求取得实效。一要通过创新活动方式，把学习培训贯穿始终，全面提高党员干部职工的能力素质；二要扩大征求意见建议的渠道，把调查研究贯穿始终，切实形成有价值的调研报告；三要着眼社会群众关心的热点难点问题，把解决问题贯穿始终，逐步实现人民期待；四要着眼激发党员群众的首创精神和工作动力，把完善体制机制贯穿始终，保证管理体系高效、有序运转；五要注重实践性和群众性，把领导带头贯穿始终，不断将“在行动”活动推向深入；六要强调实效性和针对性，把转化为现实生产力贯穿始终，不断提升全面发展的水平。
开展解放思想改革创新在行动活动实施方案
开展解放思想改革创新在行动活动实施方案
我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面贯彻落实科学发展观，以“解放思想改革创新在行动”为主题，以创建“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关为载体，组织全局党员干部职工着力破解在思想境界、工作本领、体制机制、工作作风、工作效能、廉洁自律等方面存在的突出问题，进一步强化争先进位、勇于创新、服务大局、跨越发展的意识，创新思想观念，创新体制机制，创新工作方式，以解放思想改革创新的实际行动，促进经济和社会各项事业的大发展。为认真贯彻落实学院《关于开展“解放思想改革创新在行动”活动的意见》，制定如下活动实施方案。
一、时间安排
“解放思想改革创新在行动”活动自4月开始，6月底结束。
二、方法步骤
（一）动员发动，加强宣传
1、按照市委、高新区党工委的要求，采取多种形式，开展广泛深入的动员发动。确保全体教职工迅速把思想统一到院党委的要求上来，认真积极的参加活动。
各系、各部门要制定切合本单位实际的活动计划，并报领导小组办公室。（4月20日前完成）
2、各系、各部门要充分利用宣传栏、学院网站等进行宣传，营造浓厚氛围。
（二）学习调研，提高认识
1、认真组织好学习，建立长效学习制度
开展“五二一”学习活动，做好五个方面学习内容，采取两个集中学习方法，建立一项长效学习制度。做好五个方面学习内容，即：学习中央、省委、市委、高新区党工委关于解放思想、改革创新、转变作风的一系列重要论述，以及中央《关于推进学习型党组织建设的意见》等规定科目；学习政治、经济、法律、管理等方面政策法规；学习涉及本系、部门工作业务职能的专业知识；学习先进系、部门和先进个人的好经验好做法；学习高新区“解放思想改革创新在行动”活动动员大会讲话精神。采取两个集中学习方法，即：学院全体教职工集中学习和各系、部门集中学习相结合的方式，以部门学习为主，集中学习为辅。建立一项长效学习制度，即：建立各系、各部门集中学习制度，将每周二下午作为集中学习时间。活动领导小组办公将会同有关部门，定期抽查学习情况，并进行通报。
2、采取“走出去、请进来”学习方式
有重点的走出去学习先进地区、先进单位经验做法，邀请专家教授、行业带头人到学院开展专题报告会。
3、认真开展调研活动
按照学院要求，在学习提高的同时，紧密联系工作实际，广泛深入地开展调研活动，大力倡树调查研究之风。继续开展院党委、院委会领导调研指导联系点制度和领题调研制度，以调研促指导，以指导带调研，达到双促双进的效果。
4、认真撰写学习心得
每名教职工要结合自身实际和工作特点，围绕学院重点工作，就加强学习提高素质、创新体制机制、提高工作效能、增强服务意识、带头廉洁自律五个方面问题，撰写一篇心得体会。心得体会于(港：wmgang.cn还有更多精彩文章等着您！)4月30日前以部门为单位收齐后交活动领导小组。
（三）查找问题，公开承诺
1、查找问题。开展两个层面的“五查”活动，按照单位和个人两个层面，分别查找在思想境界、改革创新、工作效能、服务意识、廉洁自律五个方面存在的问题和不足。其中单位层面采取部门自查、部门互查的方式，个人层面采取填写调查问卷的方式。查找问题过程中，要采取多种形式，广泛征求意见和建议，把反映最突出、意见最集中、要求最强烈的问题摸上来，掌握第一手材料，形成自查问题清单。具体内容由活动办公室统一制定，各系、各部门组织好本部门和教职工查找问题工作，此项工作5月中旬全部完成。
2、公开承诺。采取“向社会公开、向组织保证”承诺活动，各系、各部门和全体教职工要根据查找出的带有普遍性的比较突出的问题，提出具体解决措施，明确解决时限、努力目标，确定责任人员，并在一定范围内公开承诺，接受社会监督。全体教职工查找出来的问题，也要制定整改措施、努力目标，在一定范围内公开承诺，接受监督。各系、各部门要设置承诺栏，将本部门公开承诺内容向社会公开；每名教职工要写出承诺书，将本人承诺事项向组织保证。部门和个人的承诺事项要及时上报活动领导小组办公室。此项工作6月初完成。
（四）履行承诺，督促检查
1、开展践行“三个做起”履行承诺活动。按照“从自身做起、从小事做起，从现在做起”的要求，各系、各部门及教职工要认真履行公开承诺的事项。针对承诺事项要定期调度、定期检查，看思想观念转变了多少，看工作手段创新了多少，看重点工作突破了多少，看服务流程优化了多少，看工作效率提高了多少，看任务目标完成了多少。确保承诺践行的质量，务求言必行、行必成。此项工作由办公室、纪委共同负责，长期开展。
2、实行服务监督卡制度。进一步畅通学院服务监督渠道，强化社会监督效果。加大政务公开力度，提高服务效率。此项
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工作由纪委负责，4月底拿出具体实施意见，报经活动领导小组同意后实施并长期开展。3、设立网上举报邮箱，开展“我服务、你评议”活动。借助网络，开通服务质量举报邮箱，针对服务态度、服务效率进行民主监督。此项工作由纪工委负责，4月底开通并长期开展。
（五）建章立制，长效管理
解放思想改革创新是一项长期任务，必须常抓不懈。解放思想，既要靠学习教育，更要靠制度和监督。各系、各部门要针对自己工作的性质和实际，加强制度建设，建立长效机制。各系、各部门要对自己业务范围内的规章制度进行认真分析梳理，做到心中有数，拉出单子，列出进度，逐一落实。此项工作5月中旬开展，6月初完成。
（六）总结表彰，争先创优
活动结束时，各系、各部门要形成活动总结报告，报活动领导小组办公室。活动领导小组办公室将对各系、各部门开展活动情况进行检查考核，评先树优。
三、有关事项
开展“解放思想改革创新在行动”活动，是当前一项重要政治任务，各系、各部门要高度重视，统筹安排，精心组织，确保取得实效。
1、加强领导，落实责任。“解放思想改革创新在行动”活动在院党委领导下进行，接受市委和高新区党工委的监督和检查。活动领导小组办公室在领导小组的领导下，负责整个活动的组织和协调工作。各系、各部门要加强对活动的组织领导，主要负责人为第一责任人，指定专人为具体责任人，及时与领导小组办公室沟通情况，自觉接受检查指导。
2、舆论引导，营造氛围。宣传部门要采取多种形式加强对活动的宣传报道，在学院网站、院报、信息栏等要开辟专栏，宣传活动的重大意义、取得的成果及涌现出的典型，并积极往《泰安日报》、泰山晨刊、泰安市广播电视台、中华泰山网、东方泰山网等媒体开辟的“解放思想改革创新在行动”活动专栏专题投稿。各系、各部门要及时报送活动信息，紧紧抓住教职工关心的热点和影响发展的焦点问题，把教职工的目光聚集到“解放思想改革创新在行动”活动上来。
学院开展解放思想改革创新在行动活动工作方案
学院开展解放思想改革创新在行动活动工作方案
为引导学院教职工进一步解放思想、改革创新、争先进位，加快科学发展，根据市委、高新区党工委统一安排部署，结合学院实际，院党委决定从今年4月开始，集中3个月时间在学院开展“解放思想改革创新在行动”活动。现提出如下意见：
一、充分认识开展“解放思想改革创新在行动”活动的重要性和必要性
解放思想是推进科学发展的永恒主题，改革创新是实现科学发展的不竭动力。开展“解放思想改革创新在行动”活动，对学院实现更好更快大发展具有极其重要的现实意义和长远意义。
开展“解放思想改革创新在行动”活动，是促进学院实现更好更快发展的现实需要。近年来，学院大胆探索，勇于实践，不断创新体制机制，创造性地解决了诸多制约发展的瓶颈问题，走出了一条解放思想、改革创新的路子。特别是去年以来，面对全球经济危机冲击、高校招生竞争激烈、大学生就业形势严峻等形势，各级都牢固树立科学发展观，抢抓学院升格新机遇，进一步解放思想，开拓创新，重点工作全面展开，整体工作顺利推进，有力地推动了学院又好又快发展。但也要清醒地看到，对照市委、市政府的要求和全院师生员工的期盼，对照全国全省先进高职院校的发展，我们仍然存在着差距和不足。究其根源，就在于解放思想、改革创新的力度还不够。因此，要在新的起点上推动学院更好更快发展，必须坚持不懈地传承和发展解放思想、改革创新这一宝贵经验，抓住新机遇，增创新优势，推动学院实现高水平、高质量、高速度发展。
开展“解放思想改革创新在行动”活动，是早日实现创建一流服装学院目标的需要。“服务强市名城建设，创建一流服装学院”的战略目标，是市委、市政府对学院的殷切要求，也是学院广大师生员工多年来的热切期盼。去年下半年以来，学院制定了加快科学发展的意见，进一步统一了思想认识，提升了境界标准，凝聚了智慧力量，为推进“一流服装学院”目标建设注入了强大的动力。开展“解放思想改革创新在行动”活动，为进一步推进“一流服装学院”建设进程提供了难得的机遇，对于解决影响和制约学院建设发展的突出问题，加快推进“12项重点工程”和“三大活动”工作进度，实现学院新发展新跨越，开创学院建设新局面具有极其重要的现实意义。
开展“解放思想改革创新在行动”活动，是加强党的建设和工作作风建设，提高广大教职工整体素质和工作能力的需要。实现学院更好更快发展，党的建设是根本，作风建设是保证。去年来，通过深入开展学习实践科学发展观活动，学院教职工工作作风不断转变，认识不断深化，境界不断提高，创造力、凝聚力和战斗力得到显著增强，工作中讲政治、顾大局，求真务实，埋头苦干的氛围日益浓厚。但我们也要清醒的认识到，学院教职工敢于突破束缚、攻坚破难、争先进位的意识还有待于进一步加强；求真务实，拼搏实干、锐意改革的精神还需要进一步培育。面对学院更好更快发展的需要，党的建设将会面临更多的新课题、新考验，需要广大教职工不断提高自身素质。各系、各部门要按照院党委开展“解放思想改革创新在行动”活动的要求，着力加强党的建设和工作作风建设，着力提高教职工的整体素质，努力造就一支讲团结、讲廉洁、讲实干，想干事、会干事、干成事的高素质队伍。
二、指导思想
开展“解放思想改革创新在行动”活动，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“解放思想，改革创新，实现学院更好更快发展”为主题，紧紧围绕“服务强市名城建设，创建一流服装学院”的目标，狠抓“招生、教学、服务、就业”四个环节，牢固树立“创业建校、精品立校、文化兴校、制度治校、环境树校”五种意识，大力加强教育教学改革，切实转变工作作风，着力增强开拓创新的能力，进一步营造干事创业的浓厚工作氛围，以扎实有效的活动开展来推动学院各项事业更好更快发展。
三、目标要求
通过活动的开展，切实解决在体制机制、思想境界、工作能力、工作作风、工作效能、廉洁自律等方面存在的突出问题，努力在解放思想提升境界上有新提高，在改革创新跨越发展上有新进步，在见事谋事干事成事上有新成效。通过活动开展和全体教职工的共同努力，全面推进各项工作，以优异成绩迎接建校10周年。
四、方法步骤
整个活动要按照五个步骤组织实施。
（一）学习调研，提高认识。按照市委《关于在市直机关开展“解放思想改革创新在行动”活动的意见》、《中共泰安高新区工委关于开展“解放思想改革创新在行动”活动的意见》精神，采取集中学习和个人自学相结合的方法，借助网络平台，开展在线学习，满足个性化、差异化、多样化学习需求，采取“走出去、请进来”，有重点的走出去学习先进地区、先进单位经验做法。每名教职工在学习过程中，要围绕实现学院更好更快的主题，积极开展学习调研活动，结合自身实际和工作特点，撰写心得体会。
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二）查找问题，公开承诺。开展两个层面的“五查”活动，一方面要围绕思想境界、改革创新、工作效能、服务意识、廉洁自律五个方面查找自身存在的问题，每名教职工要写出承诺书；另一方面各系、各部门要查找本系、本部门存在的问题。要设置承诺栏，将本系、本部门承诺内容向师生公开。（三）履行承诺，督促检查。开展“三个做起”履行承诺活动。按照“从我做起、从小事做起，从现在做起”的要求，各系、部门教职工要对公开承诺的事项进行认真整改。定期调度、定期检查，确保承诺践行的质量，务求言必行、行必成。
（四）建章立制，长效管理。加强制度建设，建立长效机制，对不符合科学发展观要求，不适应学院发展形势需要的体制机制、规章制度，该废止的废止，该完善的完善，为科学发展观的贯彻落实提供良好的制度保障。
（五）总结表彰，争先创优。学院将对各系、各部门开展活动情况进行检查考核，评先树优，活动结束时进行总结表彰。同时，各系、各部门要真抓实干，力争在年底全市科学发展先进单位、“泰山先锋”、文明机关（单位）评选及各项工作中都争先创优，争当排头兵。
五、保障措施
（一）落实领导责任。学院成立以党委书记为组长的“解放思想改革创新在行动”活动领导小组，领导小组下设办公室，协调指导、督促检查各单位的活动开展情况。各系、各部门要加强对活动的组织领导，主要负责人为第一责任人，指定专人为具体责任人。及时与领导小组办公室沟通情况，自觉接受检查指导。
（二）强化督导检查。学院领导班子成员要对分管工作所涉及的部门和单位活动开展情况进行指导督促。活动领导小组办公室要及时督促检查各阶段活动开展情况。
（三）大力营造氛围。充分利用各种媒体，大力宣传活动的重大意义、进展情况和取得的成效。挖掘倡树典型，促进活动开展。
（四）坚持统筹兼顾。做到以学促干，学习工作两不误、双促进。要把解放思想改革创新在行动活动作为推动各项工作的强大动力，把开展活动与贯彻落实市委、高新区党工委提出的目标相结合，与统筹做好学院今年各项工作相结合，通过活动促进各项工作开展，用实实在在的行动和成果来衡量和检验活动的成效。
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