争创勤廉示范单位的实施意见。
老话说：凡事预则立，不预则废。一旦坚信自己可以帮到别人，我们通常需要准备好一份方案。写方案的过程，其实就是学习并输出的过程。好的方案是什么样的呢？你不妨看看争创勤廉示范单位的实施意见，欢迎阅读，希望你能喜欢！
争创勤廉示范单位的实施意见
争创勤廉示范单位的实施意见为进一步加强我市行政部门勤政廉政建设，提高我市行政机关行政效能和全体人员勤勉履职、廉洁从政的自觉性，促进我市行政事业持续健康发展，根据省厅和盐城市局的统一部署，决定在全局开展争创“勤廉示范单位”活动。现提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要指导思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出“提高实战水平、争当全省排头”这一全局工作主题，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力从源头上治理和预防腐败，夯实反腐倡廉工作基础；坚持为民、务实、清廉，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、清正廉洁的行政干警队伍，为我局实现首批跨入全省“优秀县级局”、全省“行政系统排头兵”提供政治保障。
二、目标要求
争创全省行政系统“勤廉示范单位”的目标要求是：
1、班子表率作用好。局领导班子贯彻执行党的路线方针政策和上级各项决策部署坚决有力，模范遵守政治纪律。严格遵守各项规章制度和议事规则，认真执行民主集中制，决策科学民主，模范遵守工作纪律。“一岗双责”要求得到有效落实，坚持原则，严于律已，模范遵守廉政纪律。班子成员职责分工明确，团结协作，相互支持配合。
2、勤政为民实效显。坚持以人为本，推进科学发展，促进社会和谐能力强，为民服务本领高，效能建设成效突出。各项工作制度健全，工作流程规范、便民利民，行政效率高。机关全体人员勇于创新，恪尽职守，作风扎实，工作高效。政风、警风、行风建设成效明显，群众满意度高。不发生被查证属实的有效投诉。
3、干警法纪观念强。严格遵守各项法律法规和规章制度，坚持依法行政和公正文明执法，做到公开透明、公正规范、秉公用权、廉洁从政。无利用行政审批权、执法权以权谋私、徇私枉法等行为，不发生执法过错案件及其它有损行政机关形象的违纪违规行为。
4、党风廉政工作实。贯彻落实党风廉政建设责任制扎实有效，责任分解明确，责任考核到位，责任追究严格。党风廉政教育长效机制健全，廉政文化建设形式多样，成效明显，崇廉尚廉氛围良好。反腐倡廉体系进一步完善，制度执行有力。监督制约机制健全，权力运行规范。不发机关人员违纪违法案件。
5、整体工作绩效优。全面履行工作职责，圆满完成各项目标任务，整体工作继续实现盐城领先、全省上游绩效目标。不发生行政败诉案件。
三、活动载体
1、实施岗位勤廉教育。围绕争创全省行政系统“勤廉示范单位”的目标要求，以及全局年度总体工作目标任务，在机关各科室、全体人员中组织开展以“明勤政目标、订勤政措施、创勤政业绩，立廉政誓言、找廉政差距、做廉政表率”为主要内容的“三勤三廉”岗位勤廉教育活动。引导全体人员进一步树立正确的事业观、工作观、政绩观，进一步强化“干事、干净”勤廉理念，倡导真抓实干、奋发有为、清廉高效的工作作风，大力营造和谐发展、健康向上的机关勤政廉政氛围。
2、积极投身服务实践。深入学习实践科学发展观，把争创全省行政系统“勤廉示范单位”的实际行动体现到具体的服务实践中去，在机关全体人员中组织开展“勤廉和谐、服务发展”主题实践活动，组织机关人员充分发挥自身职能作用，把“机关比服务争一流”、“深入普法十百千万”、“为企业为基层服务月”等系列活动列为主题实践活动的重要内容，积极为企业、基层及广大人民群众提供实实在在的服务，真正将争创活动的成效转化到服务发展、维护稳定、促进和谐上来。
3、开展勤廉述评活动。进一步健全完善局机关人员季度述职形式内容，在机关全体人员中开展“勤政廉政季度双述双评”活动，组织机关全体人员围绕季度勤政廉政情况进行述职，并由机人全员以及基层单位、服务对象进行现场测评，将测评结果列为年终综合考评的重要依据。进一步完善机关人员争先创优业绩档案，把建好用好业绩档案作为机关人员体现勤政廉政的重要载体，作为客观评价机关人员勤政廉政成效的主要依据。
4、加强勤廉文化建设。进一步强化勤廉知识教育，深化勤廉文化建设。通过建“勤廉走廊”、悬挂勤廉标语、设立勤廉警示牌等，营造勤廉兼优的良好环境。在东台在线网站的“队伍建设”栏中开设勤廉课堂、廉政法规、心得感悟等勤廉栏目，及时提供喜闻乐见的勤廉文化资讯，积极倡导履职尽能、争先创优、风清气正的良好风气。
5、建立勤廉工作制度。建立勤廉预防制度，充分发挥机关人员业绩档案的作用，强化机关人员落实廉洁自律规定情况的监督，实现监督关口前移，提高监督效果；强化勤廉监察制度，充分发挥纪检监察部门的服务保障作用，围绕加强勤政廉政建设，定期组织开展勤廉监察专项活动；完善勤廉监督制度，发挥好外部监督主体的作用，调整充实
争创勤廉示范单位的实施意见第2页
行风监督员，邀请人大代表、政协委员视察行政工作，主动接受社会各界和广大群众的评议。6、认真组织评比表彰。充分激发机关各科室及全体人员的争创热情，对争创活动中成绩突出、经考核合格的科室和个人，局党组在年终组织评比、表彰“勤廉科室”1至2个、“勤廉个人”3至5人。评比、表彰主要采取申报、推荐、测评、考核、审批的方法进行。
四、措施要求
1、深化认识。开展争创全省行政系统“勤廉示范单位”活动是新形势下加强我市行政部门反腐倡廉建设和效能建设的重要载体，是加强队伍建设，引导全体人员严格遵纪守法，提高依法履职能力和水平，树立行政部门良好形象的重要抓手。各科室、机关全体人员要充分认识开展争创“勤廉示范单位”活动的重要性、必要性，不断增强主体意识、参与意识、责任意识，把思想统一到上级行政部门的部署要求上来，自觉投入到争创活动中去。
2、明确责任。局党组把开展争创“勤廉示范单位”活动列为党风廉政建设的一项重要工作，摆上议事日程，切实加强领导，成立以党组书记、局长为组长、党组其他成员为副组长、各科室负责人为成员的争创活动领导小组。各科室负责人要切实承担起本科室争创活动的责任，落实、推进争创活动的各项措施。局纪检监察组织要充分发挥职能作用，强化督促检查，定期通报情况，推动争创活动深入开展。
3、狠抓落实。各科室要围绕争创目标要求和争创活动载体的具体内容，结合科室实际，突出重点，明确要求，狠抓工作落实，务求取得实效，确保整个活动有计划、有秩序地开展。要把争创活动与“提高实战水平、争当全省排头”创建活动有机结合，与做好业务工作有机结合，相互促进、相互提高，共同推动全局整体工作又好又快发展。
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金城小学争创“平安示范单位”活动方案
金城小学争创“平安示范单位”活动方案
金城小学20xx年争创“平安示范单位”实施方案为了进一步创造良好的教育环境，根据县委、政府《关于开展平安仪陇创建活动的意见》，结合县综治委、教育局“关于创建平安校园”的有关精神，特制定我校创建“平安示范单位”实施方案。一、指导思想“平安示范单位”创建活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务教学、服务师生为宗旨，按照县委、县政府打造“平安仪陇”的总体工作思路，坚持以人为本，积极建立与时俱进的学校综治工作长效机制，切实维护好学校正常的教学和生活秩序，保证师生生命财产安全，为我校教育事业的发展营造安全、稳定、文明、有序的育人环境。今年我校将继续深入开展创建“平安示范单位”活动。二、组织机构安全工作是学校的首要工作，是重中之重，是一个全员参与的系统工程，全体师生员工要共同配合与共同努力。建立立体化网络管理体系，是确保安全工作顺利进行的有效机制，为此学校成立平安校园领导小组及相关的工作小组。1、安全工作领导小组：组长：罗德全副组长：罗海峰吴卫东组员：刘忠荣林品华吴鹏周莉华叶睿2、安全工作小组：组长：罗海峰副组长：林品华叶睿组员：各班班主任袁召诚3、安全保卫巡查小组：组长：石永南组员：黄茂菊景修珍4、教师安全互助小组：组长：刘忠荣副组长：各教研组长组员：各学科组教师5、学校安全检查小组：组长：周莉华副组长：林品华吴鹏组员：各年级组长6、班级安全工作小组：组长：班主任副组长：各中队辅导员组员：科任教师、少先队干部、班干部三、具体目标通过创建“平安示范单位”活动，建立起比较完善的安全管理长效机制，进一步完善学校安全工作和社会治安综合治理工作机制。师生安全意识增强，法律意识和依法从教的自觉性明显提高，提升人防、物防、技防水平，实现“五无”目标。即无重大伤亡事故、无火灾事故、无食物中毒事故、无刑事案件、无责任交通事故。四、主要内容创建“平安示范单位”主要内容包括：：校舍及设施安全、交通安全、消防安全、社会治安安全、食品卫生安全、用电用气安全、危险化学药品安全、自然灾害安全、校内外活动安全等。五、工作措施1、建立以校长为组长的创建“平安示范单位”工作领导小组，指导、协调、检查“平安示范单位预算”建设的各项工作，修改并完善安全目标责任书。根据学校实际制定安全责任范围，按照“谁主管谁负责”的原则，进一步落实职责，增强教师安全教育的意识。2、加强对教师的师德教育，严禁体罚和变相体罚学生。一经发现，学校将严肃处理，对造成严重伤害的，将依法追究其刑事责任。同时做好预防青少年违法犯罪工作。3、开展“安全隐患大搜索”活动。学校就学生校园生活中的不安全因素进行排查，将学生不安全的行为作为内容开展思辨，引起师生重视，从而将不安全因素消灭在萌芽状态。4、交通安全是学校安全工作的重点工作，学校将加大交通安全教育的力度。每天放学期间和上学期间，学校派出四位值周教师监管学生的交通安全。并抽出时间请交警中队的干警来校进行“交通安全知识讲座”。5、消防安全是学校安全工作中不可忽视的一个重要环节，学校将严格遵照《消防安全管理制度》，根据上级有关部门的要求，配齐配足灭火器，经常检查，依法管理。培训灭火器使用方法，做到技术规范，对学校化学药品及易燃易爆物品做到专人专管。6、利用班、队会课开展安全自救演练活动。使学生学习了解和初步掌握如何避免各类事故及应对突发事件时逃生知识及应变技能，提高全体师生应对突发事件的心理承受能力。7、禁止学生带零食进入校园，严禁任何小商贩进入校园销售食品，严防中毒事件的发生。若一旦发生学生饮食中毒事件，要组织做好医疗医治工作，请卫生防疫部门及时化验取证，必要时要请公安部门及时介入和取证。8、走廊、楼梯等狭窄通道，是事故多发地带。班主任要对学生进行上下楼梯和走廊活动的教育和规范行为指导。值周教师要随时监控，对上下楼梯的规范行为和在走廊的不文明行为、激烈动作等及时进行批评教育。每天课间操或学校有大型集会活动，各班按规定线路行走，班主任必须随班。严禁学生在楼梯滑扶手，任何教师发现此现象，都要及时制止，并进行严肃的批评教育。确保校园不发生拥挤踩踏事故。9、课间伤害是本校以往几年中最为频发的事故，学校要加强课间文明休息的教育。同时，在各班走廊、楼梯及校内主要道路上设立“安全监督岗”，尽量减少摔伤、碰伤等安全事金城小学争创“平安示范单位”活动方案第2页
故。10、开展每日放学前“一分钟教育”等活动。增强师生的安全意识。掌握安全知识，提高防范自救能力，减少意外伤亡及其他事件的发生。11、制订处置重大突发事件预案，对中毒事件、意外伤亡事件等制订相应的预案，并根据情况的不断变化及时修订完善。通过及时妥善处理各种突发事件，把不稳定隐患消除在萌芽状态。12、确保在建工程的安全。后操场的排危正在进行，要切实做好安全防范工作。严禁学生进入施工场地，确保施工安全。13、建立健全督查机制，把建设“平安示范单位”创建活动的成效作为检验各部门工作的重要标志，作为衡量成绩的重要指标，列入教师年度考核重要内容。六、活动安排二月份：1、制定出学校安全工作计划及创建平安校园活动方案；2、学校安全大检查；3、发放“至家长一封安全教育的公开信”；三月份：1、开展每曰放学前“一分钟教育”，分发安全知识资料；2、分班学习《学生安全管理规定》，并结合实际展开讨论；3、观看安全教育片。四月份：1、安全知识讲座；2、分班召开“安全在我心中”主题班会；3、征集安全警句；4、开展“安全隐患大搜索”----我为学校献计献策五月份：1、开展《安全伴我进校园，我把安全带回家》主题班队会；2、开展安全知识征文比赛；六月份：1、夏季安全教育动员大会；2、继续开展好安全隐患大检查活动；3、安全工作总结评比；创建党建示范学校实施意见
创建党建示范学校实施意见
为深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，充分发挥学校党组织的政治核心作用，根据《中共xx市xx区委教育工作委员会关于印发xx区教育系统创建党建示范学校实施意见（试行）》（涪教工委[20xx]46号）文件精神精神，结合我校实际，现制订如下工作方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，坚持“党要管党、从严治党”的方针，充分发挥学校党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，发挥党员教师在教育教学工作中的先锋模范作用，积极探索、建立和完善加强和改进基层党建工作、深入开展创先争优活动、保持共产党员先进性的长效机制，推进典型示范引路，为学校改革、发展和稳定提供坚强的政治思想保证和组织保证。
二、工作目标：
20xx年创建xx区教育系统党建示范校
三、领导机构
四、工作步骤
本次创建活动分为四个阶段进行：
第一阶段：精心策划筹备（20xx年11月---20xx年1月）。拟定方案，分解任务，提出申请。
第二阶段：认真学习宣传（20xx年2月—20xx年3月）。大力宣传，深入学习，提高认识，营造浓厚的创建氛围。学校党总支将认真组织对《xx区党建示范学校检查验收评分细则》的学习、宣传。把《xx区党建示范学校检查验收评分细则》印发给每个党员，将其列为党务工作培训内容，并安排专门时间组织党员认真研读《考核细则》，加深对有关要求的理解。要重视对学校党建达标工作的宣传发动，坚持突出工作重点，把握正确导向，贴近工作实际，创新工作方法，切实做好舆论引导和宣传报道。要通过校园专题网页、板报橱窗、广播电视以及相关媒体，大力宣传学校党建达标工作的任务、要求、做法、经验和成效，努力营造良好的舆论氛围，引导和推动学校党建达标工作健康顺利实施。
第三阶段：扎实组织创建（20xx年3月—20xx年5月）。深入调研，总结排查，科学规划，稳步推进创建工作。首先自我剖析。要逐条对照《考核细则》进行自查，通过自查，对本校党建工作现状有一个准确的判断，对存在问题有一个清醒的认识，对问题原因有一个深刻的分析。其次科学规划。要认真制定学校党建达标计划，明确达标时间、任务，明确达标思路和抓手，明确整改措施，并分解达标任务，逐项落实责任人。第三整改推进。要狠抓党建达标计划的落实，注重解决好本校党组织建设中的一些突出问题，建章立制，进一步完善好党建工作机制。
第四阶段：接受考核验收（20xx年6月）。对照细则，拾遗补缺，优化工作，迎接区委教育工委考核验收。一是要定期总结反思。经常组织回头看工作，系统总结本校创建工作成果，对照细则，逐项自评，发现问题，及时整改。二是要规范资料管理。资料搜集整理要做到及时、完备，资料建设要做到规范、翔实。三是要善于学习借鉴。创建“学校党建工作示范区”工作是一个不断学习、不断改进党建工作的过程，创建过程中要善于学习、善于借鉴、善于反思和总结，创新进取，优化学校工作成效。
五、工作重点
（一）加强学习型党组织建设，提升党员干部的素质
贯彻落实《推进学习型党组织建设》精神，强化干部、党员的学习意识，结合学校“读书节”活动，要求全体干部和党员进一步树立工作学习化、学习工作化的理念，努力营造在工作中学习，在学习中工作的浓厚氛围。通过学习不断提高党员领导干部思想政治素质、理论素质和科学决策能力，把党员教师的智慧和力量凝聚到实现学校教育工作的目标任务上来。
（二）加强服务性党组织建设，促进民主和谐校园的建设
在推进服务型党组织建设工作中，党总支、各党支部着力做好建好服务网络，搭建服务平台；明确服务范围，拓宽服务渠道；完善服务机制，规范服务管理等工作。增强服务功能，在务求服务实效上下功夫，更好地服务学校发展、服务教育教学、服务广大师生，切实让师生员工得到实惠。坚持民主生活会制度，在领导班子内开展批评与自我批评，并主动听取意见建议，提高领导班子民主生活会质量，增强领导班子成员的责任意识、大局意识、创新意识和忧患意识。要关心教职工生活，给教职工排忧解难；重要工作、重大事项、重要决定，都要经过充分酝酿，集体研究决定，体现民主集中制原则，处理过程与执行结果进行公示，接受群众监督，倾听群众呼声。充分了解广大师生员工的意愿和对学校改革发展的意见和建议。
（三）加强创新型党组织建设，提高党组织凝聚力、战斗力
党总支紧紧围绕创建工作，并结合学校工作实际，创新工作思路，发挥党组织的战斗堡垒和党员的示范引领作用。开展党员“先锋岗”，引领党员争做道德模范、课改先锋、实施素质教育带头人，不断提升师德师能水平。深入开展创先争优活动，引导干部、党员通过参加创先争优活动，不断完
创建党建示范学校实施意见第2页
善党性修养、提高教育教学能力，为着力打造“作风优、素质优、业绩优”的党组织作出积极贡献。（四）加强廉洁型党组织建设，提高党员干部公信力、执行力
学校支部组织党员认真学习党政《廉政准则》，加强党风廉政建设和师德行风行风建设，进一步树立良好教育的形象。加大规范收费工作力度，严格执行“收支两条线”制度，严格执行《xx市教育乱收费党纪政纪处分的暂行规定》，对违纪违规行为按照有关规定进行严肃处理。
六、主要措施
（一）思想重视，认识统一。创建xx区教育系统党建工作示范校，是实施学校发展规划的需要，是创新基层党建工作的需要，是深化创先争优活动的
需要，是促进学校持续发展的需要。为此，要把创建工作纳入党建工作的重要议事日程，建立“总支书记亲自抓，支部书记具体抓，其他党员干部协力抓”的责任机制，通过校总支委会、专题研究会、支部大会和创建工作动员会，全面进行思想动员，使广大党员特别是领导干部进一步树立党建观念，增强党建意识、大局意识和责任意识，提高开展创建活动的自觉性，动员全体党员积极投身于创建活动之中。
（二）制定措施，狠抓落实。学校将结合实际制定考核办法，找准党建服务中心、服务发展的着力点，把党建工作纳入年终考核，与评选先进等一并考核。严格按照创建工作要求和部署，明确任务，突出重点，抓住关键，求真务实。
（三）彰显党性，创建创新。学校工作千头万绪，教育教学是中心工作，内涵发展是首要任务。抓好党建工作是政治任务、龙头工作，也是品位追求。为此，在“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念下，我们将做到四个结合：一是党建工作与教育教学工作相结合，二是党建工作与五个校园建设相结合，三是党建工作与师德师风建设相结合，四是党建工作与创先争优活动相结合。切实增强创建意识，通过创建党建工作示范校活动来促进学校持续发展，丰富党建工作的新形式和新内容
三服务一争创主题实践活动实施意见
三服务一争创主题实践活动实施意见
开展“服务发展、服务群众、服务基层，争创优秀服务机关”主题实践活动的实施意见为认真贯彻落实党的十八大精神，扎实推进“学习型、服务型、创新型”党组织建设，按照区委、区政府《关于在区直机关广泛开展“服务发展、服务群众、服务基层，争创优秀服务机关”主题实践活动的实施意见》（办字[2013]10号）要求，切实转变作风，提高效能，经总公司党委研究决定，从今年3月至年底，在机关内广泛开展“服务群众、服务发展、服务基层，争创优秀服务机关”（以下简称“三服务一争创”）主题活动。实施意见如下：
一、总体要求
认真贯彻中央和省市区委关于转变工作作风、密切联系群众的各项部署要求，围绕建设“活力**、魅力山城”的目标任务，全面落实发展、实干和以项目建设为纲的工作导向，在总公司机关内广泛开展“三服务一争创”主题实践活动，充分发挥机关党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，教育引导广大机关党员干部真心实意为发展、为群众、为基层服务，努力为实现“指标任务完成好、作风效能建设好、协调服务职能好、信访安全稳定好、团结和谐形象好”的全新商业作出积极贡献。
（一）主动扎实服务发展。紧紧围绕推动科学发展这一主题，结合单位实际，深入查找影响发展的制约因素，提高推动发展的工作标准，制定促进发展、服务发展的具体措施，完善服务发展的制度机制，切实在保障项目建设的顺利进展上下功夫，在落实区委、区政府的决策部署上下功夫，为实现商业系统持续健康发展注入强大动力。
（二）真心实意服务群众。牢固树立宗旨观念和公仆意识，端正为群众服务的态度，克服形式主义、官僚主义，畅通问计于民、倾听民声渠道，积极回应群众期待，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多、更公平地惠及广大群众，更加密切与人民群众的血肉联系。
（三）满腔热情服务基层。坚持工作重心下移，彻底摒弃以管理者、监督者的身份居高临下看问题的思维方式，把服务基层当作应尽职责，积极探索服务基层的新思路、新途径、新机制，走出机关、深入基层、了解基层、方便基层，帮助基层解决实际困难，切实为基层发展创造良好条件和环境。
二、主要任务
围绕建设“活力**、魅力山城”的目标要求，以推动项目建设、民生发展和群众关心关注问题的解决为重点，增强服务意识、细化服务事项、制定服务标准、完善服务措施，提高服务中心工作的能力，提高服务发展的实效，提高服务人民群众的质量。
（一）加强学习、查摆问题。认真学习党的十八大精神，学习习近平总书记近期一系列重要讲话精神，学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省市区委的实施意见，学习区委、区政府一系列重要会议精神，进一步统一思想，提高认识，明确要求，在深入查找问题的基础上，广泛开展讨论，进一步更新观念、开阔思路，凝心聚力、推动发展。通过多种形式，把开展学习讨论与推进“治庸治懒治散”结合起来，认真查摆服务发展、服务群众、服务基层方面存在的突出问题，着力强化“五种意识”：一是宗旨意识。做到心里装着群众、工作为了群众，着力解决群众观念淡薄、服务群众不到位等问题。二是发展意识。坚持发展是硬道理，增强危机感紧迫感，着力解决工作激情不够、标准不高、办法不多等问题。三是服务意识。正确处理履职与服务的关系，做到主动、热情、优质服务，着力解决“门难进、脸难看、事难办”和“推诿、扯皮、刁难”等问题。四是效率意识。坚持雷厉风行、立说立行，办实事、快办事、办成事，着力解决工作懒散、敷衍应付、办事拖沓、出工不出力等问题。五是公正廉洁意识。坚持立党为公、执政为民，自觉做到秉公用权、依法办事，着力解决为政不廉等问题。
（二）公开承诺践诺。针对工作方式、工作态度、工作作风、工作能力等方面查找出来的问题和不足，认真分析原因，找准问题症结，研究制定整改措施，有效推进问题解决。同时，结合实际，针对群众关心、社会关注、各方关切的重点问题，在改进工作作风，提高服务效能，推进问题解决，办实事、做好事、解难事等方面做出承诺。承诺事项要明确、具体、实在、可行，切忌不切实际，搞形式主义。承诺事项要通过会议、文件、公开栏等进行公示，接受监督。
联系结对基层单位、困难群众。继续深化城乡基层党组织结对共建工作，进一步健全完善“深入基层、服务群众”长效机制，各科室要从实际出发，根据挂包企业情况直接联系结对1个基层单位、1户困难群众，通过走访慰问、蹲点调研、问卷调查等形式，帮助基层单位和困难群众解难题、办实事。
（三）优质高效服务群众。深入推进窗口单位和服务行业开展亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评的“三亮三比三评”活动，进一步强化服务意识，改进服务作风，明确服务事项，创新服务方式，完善
三服务一争创主题实践活动实施意见第2页
服务措施，提高服务水平，提升服务质量，积极争创“群众满意服务窗口”，积极创建“特色服务品牌”，为群众提供更方便、更快捷、更有效、更满意的服务。（四）与基层单位结对共建。继续深入实施“十百千”工程，继续扎实推进“以每月到帮扶单位联系指导一次以上工作、帮扶实施一个以上项目、帮助解决一个以上实际问题、联系一户以上党员群众职工、配套完善一处活动阵地”为内容的“五个一”活动，确保见到明显成效，取得实实在在的效果，更好地为服务基层、方便基层、推动基层科学发展做出积极贡献。
（五）健全完善长效服务机制。认真总结提炼“三服务”实践中的好做法、好经验，形成工作制度，努力推动“三服务一争创”活动常态化、长效化。要制定服务标准、明确服务要求，促进面向企业、面向群众、面向基层的重点服务事项和服务行为制度化、规范化。
三、活动安排
1、迅速动员启动。立即召开全体动员会，按照“三服务一争创”主题活动的统一部署，紧密结合工作实际，研究制定主题活动具体工作目标，迅速掀起开展“三服务一争创”主题活动的热潮。
2、深入学习讨论。要通过周一例会、组织生活会、党组中心组织学习等形式，组织机关人员认真学习有关文件、工作部署和领导同志重要讲话精神，进一步统一思想、提高认识，认清形势、明确任务。紧紧围绕“三服务一争创”，结合推进“治庸治懒治散”，认真查找在工作方式、工作作风、工作态度等方面存在的问题和不足，广泛开展讨论，深刻剖析原因，明确改进方向。
3、细化服务内容。在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，深入分析、研究确定在“三服务一争创”主题活动中需要重点解决的问题、年内拟办理的实事项目和改进工作方式、工作作风、工作态度的具体措施，逐一列出单子，完成一项销号一项。
4、有序推进工作。结合实际，有序推进、扎实做好公开承诺践诺、联系结对基层群众、服务重点项目等各项工作，要定期督查、及时公布工作进展、落实情况。
5、进行总结考评。建立指导督查机制，在活动的各个环节和重要节点，及时进行调度和指导，及时发现问题，解决问题，推动活动的顺利开展。
争创县级文明单位实施方案
争创县级文明单位实施方案
争创县级文明单位实施方案
为全面贯彻落实党的“十六大”精神，积极响应县委、县政府关于优化发展环境的号召，充分发挥安全生产监督管理部门的职能作用，更好地服务于我县经济发展，为建设密云和谐小康社会，创建全国文明县做出贡献，根据县委的要求和部署，经局党组认真分析和研究，并结合我局工作实际，制定年创建工作实施方案。一、指导思想
深入学习贯彻党的“十六大”精神，以“三个代表”重要思想为指导，贴近安全生产监督管理工作实际，牢固树立立党为公、执政为民的思想观念，把维护国家和人民群众的根本利益作为工作宗旨；进一步强化监督管理职能，严格依法行政，切实做到依法实施监督管理，用好党和人民赋予的执法权力；认真学习，深入研究，不断提高安全生产工作水平；强化服务意识，与时俱进，不断创新，积极努力，勤奋工作，全面开创我县安全生产工作新局面，促进我县的安全与稳定，为我县争创全国文明县贡献力量，实现我局创建文明单位的目标。
二、总体思路
紧紧围绕县委、县政府中心任务开展工作，认真实施并圆满完成县委提出的“三大工程”、“三大创建”任务。狠抓自身建设，优化政府服务环境，实现“三个转变”，强化机关服务职能，全面完成市委、市政府及县委、县政府下达的安全生产工作任务，达到创建文明单位标准。
三、组织领导
局成立创建工作领导小组，加强对创建工作的组织领导。
领导职责：负责创建工作的组织领导和具体工作的指导、督促、协调、检查及考核。
成员职责：按照局创建实施方案组织好本科室的创建工作，并及时做好信息反映，及时检查本科室人员落实创建情况，充分利用各种形式，积极开展创建活动，认真搞好对外宣传，保证完成本科室各项指标，确保工作落到实处。
四、活动内容及目标
紧紧围绕“实践三个代表，优化发展环境”主题，紧密结合安全生产工作实际，及时转变思想观念，积极营造五个“一流”服务环境，最大限度发挥机关职能作用，推动安全生产工作的顺利进行。
（一）营造一流的工作环境
1、加强学习，提高全局人员整体素质
一是经常进行思想政治教育，不断强化全局人员政治意识和大局意识，牢固树立爱党爱国观念，严格遵守和执行党的路线方针政策及国家的法律法令，发扬牺牲奉献精神。
二是搞好政策教育，不断提高政策理论水平，强化依法行政意识，提高行政效率，认真履行行政职责，确保国家的各项政策规定及时落到实处。
三是认真加强业务学习，并结合安全生产本职工作实际，不断更新知识，提高人员素质和业务技能，适应形势发展需要，做到知识丰富，业务熟练，工作效率高，办事能力强，完成任务效果好。
四是抓好机关文明工作规范，强化文明行政意识，按照优化发展环境的具体要求，及时转变思想观念，工作中做到文明待人，热情服务，维护政府职能机关的良好服务形象。
2、营造便捷高效的服务环境
一是完善机关工作制度。办理证照、参加培训、办事、接受咨询，以方便企业和群众为宗旨，做到急事急办不受时间限制，平时随到随时办理，不能马上办理的做好解释说明，杜绝态度不好及敷衍推委现象。
二是进一步简化办公及审批程序。减少不必要的中间环节，及时制定各种服务承诺内容，积极搞好跟踪服务。
三是规范执法监督检查程序，坚持文明执法，严格按照规定和程序办事，防止各种违规现象发生。建立监督举报投诉机制，严肃查处各类违规问题。
（二）营造良好的人才成长环境
建立科学的用人机制，从发展的长远角度出发，按照利于单位发展、利于工作开展、利于人才成长的原则，最大限度地发挥全局人员的才智和积极性。
1、充分发挥党组织的教育指导作用，坚持党的组织生活制度，加大对党员的教育力度，搞好党员评比，表彰先进，发挥党员的模范带头作用；加强对入党积极分子的培养，增强党组织的凝聚力和感召力。
2、加大对中青年干部的培养力度，敢于放手，充分发挥他们的主观能动性和工作积极性，创造良好的人才成长环境。
3、注重发现人才，加强对专业技术人才和业务骨干的培养，努力形成爱才、育才、护才的良好工作氛围。
4、建立激励机制，设立并搞好年度文明科室和文明标兵的评比表彰，大张旗鼓地鼓励先进，鞭策后进，积极营造利于先进成长的良好局面。
5、不断提高人员福利待遇，不折不扣地贯彻落实有关政策规定，使工作人员的生活水平逐年得到提高，激发全局人员的工作积极性。
（三）营造一流的政策环境
认真贯彻执行县委、县政府的优化发展环境各项指示要求，积极抓好各项法律及政策规定的落实，同时，尤其注重保证各项优惠政策的具体落实，将可以简化的程序及时进行简化，能尽快审批的手续及时审批，能够取消的收费坚决予以取消，在保证安全生产的前提下，一切为了方便和服务生产经营企业。
《中华人民共和国安全生产法》实施，使安全生产工作做到了有法可依，但由于实施时间短，尚未形成良好的安全生产法制环境，因此，要在扩大宣传的基础上，进一步抓好具体贯彻落实，依法规范市场，依法规范安全生产工作，从源头抓起，严把市场准入关，加大监督检查力度，严格查处违法违规的生产经营行为，保护国家财产和人民的生命安全，使安全生产工作进一步走上法制化、规范化的轨道，营造安全生产工作的良好法制环境。
（五）营造一流的舆论环境
充分认识舆论宣传对优化发展环境的重要作用，制订年度宣传工作计划措施，坚持占领宣传主渠道，采取丰富多采的形式，进一步形成宣传工作强势，不断提高宣传质量和效果，扩大社会影响，形成全社会“人人重视安全，人人关爱生命”的良好社会氛围。同时，加强信息报道工作，各科室负责人要积极组织抓好落实。
1、发现和利用每一个信息资料，及时快捷做出反映；
2、经常与市级以上宣传媒体联系，及时反映我县的安全生产工作情况，展示密云安全生产动态和成就；
3、以正面宣传为主，曝光批评为辅，进一步强化社会各界的安全生产意识，保障经济健康发展；
4、加强考核，量化管理，兑现责任制。积极配合我县整体宣传活动，打造强劲有力、昂扬向上的舆论环境，塑造密云崭新形象。
四、活动的主要形式
（一）开展全员思想教育
1、召开动员大会。局党组书记做动员，部署“争创县级文明单位”工作，并提出具体要求。
2、举办礼仪规范培训班，全体人员参加。
3、开展学习《文明读本》、《这些大事我知道》活动。
4、撰写“我为优化发展环境做贡献”为题的文章。
5、组织演讲比赛：
副处级以上领导干部以“增强发展意识，转变工作作风，提高服务水平，优化发展环境”为主题；机关工作人员以“创服务型单位，做创新型干部”为题；执法人员以“学方工，做人民满意的执法干部”为题，定期举行演讲活动。
6、抓好文化载体建设，营造单位文化氛围。
①建立党员之家，经常组织活动。
②建立文化活动室，搞好文化活动。
③利用节日，搞好“五月鲜花”歌咏及文化节等活动。
（二）安全生产进社会，服务老百姓。
1、组织负责政策法规和宣传工作的人员走上街头，举办安全生产咨询服务活动，展示、发放安全生产知识资料。
2、到共建单位和企业去。
①组织安全生产宣传咨询服务活动。
争创县级文明单位实施方案
医院关于贯彻开展争创“廉医、诚信、为民”医院活动的实施方案
医院关于贯彻开展争创“廉医、诚信、为民”医院活动的实施方案为认真开展好争创“廉医、诚信、为民”医院活动，弘扬行医正气，进一步加强医德医风建设，树立医疗卫生工作良好的社会形象，切实做到为经济建设服务，为人民健康服务。根据豫卫发[2004]36号、商卫医[2004]42号文件精神，现将我院开展《争创“廉医、诚信、为民”医院》活动的实施方案通知给你们，请各科室结合实际积极行动起来，认真遵照执行。第1（一）建立组织，加强领导
争创“廉医、诚信、为民”医院是在医院科室改革进一步深化的新形势下开展的一项有益活动，全院干部职工要从讲政治、讲大局、促发展的高度，提高认识，统一思想，建立组织，加强领导。各科室在领导体制上要“科长、主任”亲手抓，护士长积极配合，科室职工积极响应。为保证全院争创活动的顺利实施提供组织保障。医院成立争创活动领导小组，总体布置，检查监督，下设办公室，具体安排，组织实施。（成员名单见附件）
（二）内容要求
1、廉洁行医
（1）医护人员要自觉遵守廉洁自律各项规定、社会服务承诺内容及规范化服务的要求，拒绝接受患者及亲属各种形式的“红包”、物品和宴请，以及推销商以各种名义给予的回扣和好处；职业医师禁止擅自到其它地点执业取酬行为；杜绝开单提成和指定地点购药问题。（监察科）
（2）医院购进大型器械和用量大的试剂、耗材等，都要通过集中招标采购或公开招标采购，禁止科室或个人采购行为。（药械科）
（3）医院设立专人负责医疗服务价格和药品价格执行情况的监管，按照《河南省医疗价格（试行）》标准，经常对价格执行情况进行检查，使单位无自立项目、分解、重复、超标准收费及滥作检查收费等问题。（财务科）
（4）建立新的考核、分配机制，逐步推行绩效核算制度，按工作量化指标、服务水平、医疗质量，两个效益综合考评，绩效取酬。严禁科室私收现金，科室无帐外设帐、私设“小金库”和公款私存等问题。（质审科、监察科）
（5）建立健全医德医风、激励、监督、惩处制度和医务人员医德医风档案，每季度进行一次考核，考核情况记入医德医风档案；档案建档合格率100。（监察科）
2、诚信服务
（1）认真履行服务承诺内容，自觉接受社会、新闻舆论的监督；建立基本举报奖励制度，设立举报电话、意见箱，对违诺行为查处率100，举报奖励兑现率100。（监察科）
（2）坚持医疗服务收费项目、药品价格公示，公示率100；住院患者费用一日清单规范，送交患者签字知情率100。（药械科、护理部）
（3）严格医院管理，禁止科室外租、承包，禁止超范围、超科目及违反准入技术项目等违规执业行为；在岗技术人员两证齐全率100，全年无2级以上医疗事故。（医政科）
（4）严格按照规定采购药品，认真执行价格政策；药品集中采购率100（特殊药品、中药饮片除外）采购中标药品率100，药品收入占医院医药收入45以下；药品，器械、医用耗材等质量合格率100。（药械科）
（5）建立药师用药、化验、检查合理性分析制度，每月对药品的销售（前10位）和作化验、检查的必要性进行评析，发现问题立即纠正；同病种医药费用及其增长率小于同级同类医院平均水平。（医政科、药械科、财务科）
3、一心为民
（1）医院醒目处设有科室分布示意图、就医导向标牌和警示牌；住院环境要整洁、舒适、幽静。医院户外康复活动场地整洁优美、四季常青；病房卫生无异味，24小时供应开水，推行住院病人配餐制。后勤服务规范化，做到管理员每天查房一次，科领导每周查房一次。发现一般问题三天内解决，紧急情况立即解决。实行三下三送、被服工作按要求进行清洗、消毒、缝补、干燥、按要求折叠发送，切实做到为临床一线服务。（后勤科）
（2）医务人员接待患者要着装整洁、举止文明、态度和蔼、体贴入微，严防话难听、脸难看、推诿、训斥、刁难患者的行为发生。严禁与患者争吵。（监察科）
（3）坚持以人为本、以病人为中心的服务理念，做到因病施治，出入院诊断符合率、治愈好转率90以上，门诊处方和住院用药、检查的合理、合格率95以上。认真做好社区医疗、保健、服务工作，广结医疗服务网络，三下乡活动一月一次。（医政科、社区科）
（4）坚持病人选择医生制度；对患者用药，做化验、检查和医保自费项目等，要征求患者意见、尊重患者意愿，患者知情同意率100（癌症等特殊疾患者酌情）。（医政科、护理部）
（5）以患者就医便捷为标准，门诊坚持首问负责、导诊、分诊服务，为老、弱、残等行动不便患者提供全程服务；急诊坚持“三先一后”服务（先接诊、先检查、先抢救、后缴钱），抢救病人率100。东西两院明确划分机动车和人力车停车位，实行门诊、病区巡视制度，维持正常的医疗秩序，确保“门前三包”。（门诊办、保卫科）
（6）建立“行风查巡”制度，定期召开患者、家属座谈会，听取各医院关于贯彻开展争创“廉医、诚信、为民”医院活动的实施方案
医院关于贯彻开展争创“廉医、诚信、为民”医院活动的实施方案方面的意见，对正确意见的采用率100，医疗服务综合满意度95以上。（监察科、护理部）
（三）制定方案，落实责任
各科室要组织人员认真学习河南省卫生厅制定的《实施方案》围绕“廉洁行医，诚信服务，一心为民”12字方针和16项具体要求，并结合目前正在开展的纠风专项治理工作情况，认真制定内容具体，操作性强，切合实际的实施细则和方案，明确争创活动目标任务，责任到人。（各科室实施细则和方案于30日以前报争创活动办公室）
（四）认真组织，搞好自评
各科室按照要求和各自的实施细则和方案，在达到“三无科室（无红包、回扣、提成）”的基础上，医院和各科室要按照《河南省卫生厅“廉医、诚信、为民”医院考评细则》进行定期检查、自查，并定期写出自评报告，报院争创领导小组评审，使争创活动切实有效地开展下去。
（五）营造声势，加强督查
要采取不同形式，掀起争创活动高潮。东西门诊办公室要在医院醒目处悬挂宣传标语、条幅；医院办公室要围绕争创内容制作电视短片，利用院简报，各新闻媒介，报刊杂志，大力宣传开展争创活动的新举措，新成效和新出现的先进典型；各科室要利用板报、墙报宣传活动的内容，采取的措施，涌现出的好人好事。在全院形成崇尚先进，学习先进，争创先进的良好氛围。
医院领导小组对争创活动开展情况认真进行督查验收。对领导重视，行动迅速，工作扎实，成效显著的要及时总结推广他们的做法和经验；对敷衍责任，行动迟缓不力的，全院给予通报批评。
（六）表彰授牌
院争创活动领导小组，根据各科争创活动开展情况及自评报告，认真进行考评，将达标科室报院党政联合办公会审批，最后分别授予“廉医、诚信、为民”科室。
（七）时间安排
争创活动从2004年10月份开始，立即召开职工大会，宣传、学习、动员，制定细则方案阶段10月底完成；11月、12月份具体实施开展阶段；2005年1月份为自评报告阶段；2月份为医院考评奖罚阶段；3月份为医院总结上报阶段。
各科室在院争创活动领导小组的领导下，要认真组织开展争创“廉医、诚信、为民”医院活动，在活动中要注重实效，切实整改突出问题和热点、难点问题。通过争创活动的开展达到促进医院服务意识的增强，服务质量明显提高，人民群众满意度明显提高的目的，把我院规范化服务、人性化服务推向一个新的阶段。使我院力争获得市级或省级“廉医、诚信、为民”医院称号。
附：
×××医院争创活动领导小组人员名单
组长：第1
常务副组长：×××
副组长：×××××××××
办公室成员如下：×××××××××××××××
办公室设在医务科，×××兼任办公室主任
××××××医院
200×年××月××日
医院关于贯彻开展争创“廉医、诚信、为民”医院活动的实施方案
争创四德工程建设市级示范区实施方案
争创四德工程建设市级示范区实施方案
**区关于争创“四德”工程建设市级示范区的实施方案为认真学习贯彻落实党的十八大精神，加强社会主义核心价值体系建设，全面提高公民道德素质，经研究，决定在全区开展争创“四德”工程建设市级示范区活动，制定如下实施方案。
一、指导思想
认真学习贯彻落实党的十八大精神，以全面提高公民道德素质为目的，以争创“四德”工程建设市级示范区为总抓手，积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬真善美、贬斥假恶丑，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚，大力推进“美德**”建设，为加快建设活力**、魅力山城提供强大的精神动力，营造良好的社会氛围。
二、创建标准
（一）体制机制完善
1.领导体制健全。实施公民道德建设“一把手”工程，纳入经济社会发展总体规划和科学发展考核评价体系，统一规划、统一部署、统一落实、统一考核。成立“四德”工程建设领导小组，纵向上，区、镇、企、村层层“一把手”挂帅；横向上，工青妇、公检法、教体、民政、工商、银行、税务、商务等相关部门携手联动，形成党委宣传部门牵头负责，党政群齐抓共管，全社会共同参与的工作格局。
2.推进机制有力。“四德”工程建设规划科学、方案具体，做到动员部署、签约公示、检查考核、评先树优环环相扣，步步推进。细化道德标准，单位和个人层层签订责任状并张榜公示，接受社会监督。制定领导干部品德考核考察评价办法，把道德标准纳入领导班子和干部年度考核体系。建设公民道德新闻宣传、社会宣传、理论宣讲队伍。加大公民道德建设财政资金投入，把公民道德建设工作经费纳入同级财政预算，并逐年增加。
（二）建设实现全覆盖
1.深入开展社会主义核心价值体系学习教育，组织理论工作者走进农村、社区、企业和学校，面向广大基层群众，开展丰富多彩的道德教育和深入浅出的道德宣讲，解答人民群众普遍关注的理论和现实问题。
2.认真贯彻育人为本、以德为先的教育方针，把社会主义核心价值体系及“四德”建设融于国民教育，科学设计德育课程，合理配备德育导师，完善学生守则和师德规范，广泛开展校外“四德”实践活动。
3.充分利用报刊、广播、电视和互联网等大众媒体，开设道德建设专题专栏，制播公益广告，在黄金时段、重要版面开展道德宣传；运用道德讲堂、政务公开栏、宣传橱窗、电子显示屏等阵地，加强社会宣传，营造有利于道德建设的舆论强势。
4.充分发挥文艺作品的熏陶作用，编印道德教材，创作以“四德”为主题内容的影视、戏曲、音乐、舞蹈、美术、摄影等各类文艺作品，唱道德歌曲、讲道德故事、演道德节目，道德建设融入群众的生产生活。
5.挖掘传统优秀道德文化资源，积极整理出版优秀文化典籍，保护传承非物质文化遗产，大力弘扬中华民族优秀传统美德和具有地方特色的优良传统风俗。
6.发挥法规纪律的约束作用，深入开展普法宣传，及时制定完善公共场所、社团组织等各类纪律规约，发挥其引导和约束功能，促进人们道德养成。
（三）活动载体丰富
1.利用民生政策宣讲站等阵地，深入开展十八大精神学习宣传、社会主义核心价值体系建设研讨宣讲、形势政策教育和道德宣讲活动，积极解答干部群众关心关注的理论和现实问题。
2.广泛开展“四德践行日”主题教育实践活动。结合重大活动、重要纪念日、节庆日，围绕培育和践行社会主义核心价值观，广泛组织开展多种主题、形式多样的践行“四德”教育实践活动。以“感恩”为主题，着力形成感恩父母、感恩师长、感恩朋友、感恩社会、感恩自然的浓厚社会氛围；以“诚信”为主题，着力加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设；以“敬业”为主题，着力营造劳动光荣、创造伟大的浓厚社会氛围；以“友善”为主题，着力形成以善为本、以善为美、以善为乐的浓厚社会氛围；以“爱国”为主题，引导人们不断增强爱国之情，树立报国之志；以“责任”为主题，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。
3.广泛开展向道德典型学习宣传活动。建立健全先进典型选树机制、奖励机制、关爱帮扶机制。大力选树道德典型和道德模范，积极选树重大典型，广泛宣传凡人善举，形成良好局面。
4.利用镇（街道、开发区）、村（社区）已有公共场所，建设道德主题公园、广场。在农村、社区设立善行义举四德榜，各镇、街道、开发区，区直各部门，各中小学，各企业按照《关于在全区继续深入开展“四德”工程建设的实施方案》要求，建好善行义举四德榜
争创四德工程建设市级示范区实施方案第2页
，大力宣传弘扬凡人善举。5.广泛开展爱国主义教育活动。制定爱国主义教育实施意见和方案，发挥好利用好爱国主义教育基地的德育教育作用，积极开展青少年爱国主义读书教育活动，加强爱国主义基地建设。
6.加强旅游景点、城市广场等道德阵地建设，建设道德主题公园、主题广场，广泛开展社会公德、传统美德、历史文化、文明建设、道德养成等方面的宣传教育活动。
7.深入开展精神文明创建活动，在全区实施文明大行动，推动学雷锋活动、志愿服务活动常态化。
8.加强未成年人思想道德建设，围绕加强网吧管理、推进乡村学校少年宫建设、关注留守儿童，广泛开展各项道德建设推进活动，推动形成家庭、学校、社会三位一体的未成年人思想道德教育工作格局。
9.教体部门和学校要结合五一、国庆、元旦、春节等重大节日，积极开展爱国主义教育、安全知识教育和各种道德实践活动，引导广大中小学生树立正确的人生观、价值观、世界观。
10.充分发挥道德建设对经济发展的推动作用，推动社会信用体系建立健全，提高依法诚信纳税比例，减少经济合同纠纷案件，保障企业投资发展环境。
11.深入开展“法治**”创建活动，积极创新社会管理，为民解难题、办实事，有效降低群众信访率、社会治安发案率，促进社会和谐稳定。
12.加强生态文明宣传教育，广泛开展爱国卫生运动，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。
（四）建设成效明显
1.思想政治工作、精神文明创建推进有力，干部职工向心力、凝聚力显著增强，队伍建设水平有力提升，各项工作协调科学发展成效明显。
2.创建规划、活动设计、工作推进讲求实效，力求创新，针对性强，有较强的学习交流推广价值。
3.形成特点鲜明的道德建设品牌，品牌创建有着深厚的群众基础，时代特点鲜明、群众满意度高、社会影响力大，获得各级有关部门表彰奖励。
4.各类道德建设先进典型和道德模范不断涌现，充分发挥典型示范引领作用，广泛开展向先进典型学习宣传活动，道德建设风气浓厚。
三、创建要求
为扎实推进“四德”工程建设，全面完成“四德”工程建设市级示范区创建工作，具体要求如下：
1.各镇、街道、开发区，区直有关部门，各有关单位、企业要结合自身实际制定实施方案，切实加强领导，落实责任。
2.各镇、街道、开发区，区直有关部门，各有关单位、企业认真对照《“四德”工程建设市级示范区创建测评指标》，按照责任分工，对辖区内“四德”工程建设示范区创建活动进行自查评估，并按时完成整改建设。
3.各镇、街道、开发区，区直有关部门，各有关单位、企业要按照要求及时完整上报申报工作所需材料（一式两份，材料中相关数据需注明数据来源），分册装订并附封面，注明材料所属项目。所有材料于2013年7月底前，报送区“四德”工程建设工作领导小组办公室。
4.10月份区里将成立督查组对全区争创工作进行专项督查，年底市里将对我区创建工作进行复查、测评考核。各有关单位要全面配合做好迎评工作，保证创建工作的顺利进行。
四、组织落实
1.强化组织领导。各有关单位、部门要从学习贯彻落实党的十八大精神的高度，充分认识创建“四德”工程建设市级示范区活动的重要性，加强组织领导，强化工作措施，把“四德”工程建设市级示范区创建工作，纳入本单位本部门文化建设和先进单位创建指标测评体系，制定切实可行的工作方案，确保创建工作取得实效。
2.加强指导协调。各有关单位、部门要切实担负起“四德”工程建设组织协调、指导督查等责任，广泛开展“四德”工程建设调查研究、检查考核，及时总结推广群众创造的“四德”工程建设新鲜经验，探索公民道德建设规律，创新方式方法。各镇、街道、开发区以及区直各部门要加强沟通协调，齐抓共管，形成创建工作强大合力。
3.着力营造氛围。全区各新闻媒体要大力宣传创建活动的重要意义，宣传创建活动的进展情况和取得的成效，形成人人关心、参与和支持创建活动的浓厚社会舆论氛围。
4.注重统筹兼顾。各有关单位、部门要把创建活动与学习贯彻党的十八大精神结合起来，与加强基层党组织建设活动、群众性精神文明创建活动、学习型党组织建设活动、“学五法倡四德促五进”活动结合起来，科学谋划，统筹安排，努力做到相互促进、共同提高。
公司开展争创四强四优活动实施意见范文
公司开展争创四强四优活动实施意见范文
为全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，紧紧围绕公司首届一次职代会制定的经营生产任务，带领基层党组织和广大共产党员进一步挖潜增效，圆满完成２亿元利润目标任务。按照首钢总公司党委的党建工作思路和市委“强班子、带队伍、抓基层、打基础”的党建工程目标要求，决定在我公司基层党组织和广大党员中开展创建“四强四优”活动。
一、开展“四强四优”活动的重要意义
与首钢重组后，长钢即将实现发展大跨越，面临新机遇，新任务，新要求，如何正视公司内部不足，开拓思路，进一步创造性地开展党建工作，为圆满完成公司首届一次职代会制定的各项经营生产任务打好党建基础，是摆在长钢党委和各基层党组织面前亟待解决的首要问题。目前公司党建工作急待解决的问题：一是党委班子长期不健全，多年来没有召开党代会，基层政工力量薄弱。二是党组织建设发展不平衡当遇到大的考验或攻坚克难时，基层党组织的战斗堡垒作用往往得不到充分发挥。三是多年来党政两职一肩挑，各基层领导干部忙于行政事务，对党建工作重视程度不够，党务工作人员多为兼职，精力有限，工资待遇低，致使从事党务工作人员积极性和主动性每况愈下。四是干部学习热情不高，不少党员干部理想信念动摇，党性修养松懈，对党组织的日常建设认识不清，考核时干一干，考核一过去就束之高阁，无人问津。针对存在问题，结合２０１０年公司提出的以市场需求为导向，以服务客户为中心，着力推进对标挖潜，抓实降低成本工作；着力推进技术创新，抓实产品结构调整工作；着力夯实基础管理，抓实体制机制创新工作；着力实施人才优先战略，全方位打造和增强企业的核心竞争力的总体工作思路，以“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”为党建工作目标，树立抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的理念，公司各基层党组织和广大党员要进一步统一思想，增强责任感、紧迫感、危机感，坚定信心，围绕首届一次职代会制定的２亿元利润目标要求，做好打大仗、打硬仗的准备，充分发挥党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，带头做好夯实基础，调整结构，对标挖潜，降本增效工作。新机遇，新任务给公司党建工作提出了新要求，开展“四强四优”活动，能够进一步巩固学习实践科学发展观成果，把基层党组织和广大党员的积极性和创造性调动起来；能够进一步强化企业基层党组织建设，增强基层党组织的战斗力和战斗堡垒作用，全面提升基层广大党员的思想政治素质和业务综合素质，为顺利实现公司经营生产任务和“三步走”战略目标提供坚强的政治和组织保障。
二、开展“四强四优”活动的主要内容
开展创建“四强四优”活动就是要通过一系列的活动，把我公司基层党组织建设成“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的“四强”党组织把广大党员培养成“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的“四优”党员。真正把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的创新优势、竞争优势、发展优势，为实现企业科学发展提供有力保证。
三、开展“四强四优”活动的目标要求
“四强”基层党组织创建目标：
１、政治引领力强。一是能够切实保证监督党和国家的路线、方针、政策以及企业的各项规定在本单位的贯彻执行，保证监督本单位遵纪守法。二是加强理论武装，建设学习型党组织。班子成员能够带头树立理论指导实践的理念，组织党员干部和党员定期学习，增强共产主义理想和中国特色社会主义信念，引导广大党员树立大局意识、服务意识、责任意识，永葆党员先进性。三是从企业发展和职工思想实际出发，有的放矢地开展思想政治工作，切实做好协调利益、化解矛盾、疏导情绪、调解纠纷、畅通诉求等工作，确保党群、干群关系融洽。四是设立和坚持书记、厂（处）长民主接待日，切实解决职工关心的热点、焦点、难点问题，及时消除不稳定因素，保持职工队伍的稳定，本单位无群体越级上访和影响稳定的重大事件发生。五是尊重党员主体地位，落实党员民主权利，增强基层党内民主对党内和谐的助推力、带动力，进一步修订、完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，建立健全企业重大事项议事决策制度，实现职工群众对中层人员的有效监督，形成企业内部权责分明、团结合作、相互制约的机制，调动各方面的积极性，进一步提高各单位领导班子民主决策、科学决策能力。
２、推动发展力强。一是有一支作风硬、团结务实的领导班子，对本单位的科学发展有具体明确的目标，不因眼前和短期利益而损害本单位长远利益。二是能够认真贯彻落实科学发展观，建立健全长效机制，有方案、有措施。三是认真落实本单位的整改方案，抓住本单位存在的实际问题，逐一进行梳理，切实解决影响自身科学发展的突出问题
公司开展争创四强四优活动实施意见范文第2页
，并能取得明显成效。四是继续巩固和扩大学习实践活动成果，积极按照总公司和公司的要求，在降本增效、调整结构、填平补齐工作中用心创新工作，完成公司下达的各项经营生产指标。五是本单位职工收入明显增加，逐年递增。３、改革创新力强。一是领导班子成员能够带头树立落实科学发展观，切实做到更新观念，创新工作思路，改进思维方式，树立敢为人先的意识，突破一切阻碍创业创新；树立勇创一流的意识，准确把握本单位发展定位，创造一流业绩、培育一流环境、塑造一流形象；树立统筹兼顾意识，始终坚持以人为本；树立干事创业意识，重视和鼓励创新，为职工施展才能创造环境。二是对本行业本系统工作有独到见解，并向公司提出合理化建议，在本单位工作中进行科学实践。三是按照公司发展规划和技改要求，创造性的开展工作，根据本单位生产经营实际，积极进行技术改造并配合公司完成本单位技改工程任务，使之能按照要求顺利达产达效。机关职能处室要超前谋划，规范管理，形成科学合理的管理体制，提高服务意识，为企业实现可持续发展提供科学决策依据。
４、凝聚保障力强。一是加强班子建设，提升班子成员的整体素质，使之成为努力学习、清正廉洁、勤政为民的榜样，在职工中威信高、影响力强，职工满意、群众公认。二是认真落实各项帮扶措施，及时解决群众反映的实际问题和具体困难，从思想上、工作上、生活上关心党员，做好党员服务工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，健全党内表彰制度，加强对老党员、生活困难党员的帮扶。三是切实转变工作作风，提高工作效率和工作质量，优化办事程序，改进服务态度，做到让职工和客户满意。四是加强入党前培训和党员日常教育管理，加大在生产服务一线发展党员的力度，重视在技能人才和关键岗位人员中发展党员。实现党的组织和党的工作广泛覆盖，党内激励、关怀、帮扶机制全面落实，各方面优秀分子积极向党组织靠拢，党组织号召力、凝聚力不断增强。五是本单位党员干部职工归属感强，能够积极主动协调处理本单位各部门之间关系，圆满完成各项工作。
争做“四优”党员的目标：
１、政治素质优。一是坚定理想信念，同党中央和公司党委保持一致，忠实执行党的路线、方针、政策，紧紧团结在公司新一届领导集体周围。二是恪守党的民主集中制的组织原则，个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。三是模范遵守党纪、政纪、党章、国法，做遵纪守法的模范。四是时刻以身作则，密切联系群众，与群众同呼吸、共命运，做职工群众的贴心人。言行一致，光明磊落，从不隐瞒自己的政治观点。五是党员领导干部要主动开展工作，主动承担责任，不折不扣执行公司的决策指令。
２、岗位技能优。一是热爱本职工作，爱岗敬业。二是立足本职岗位，熟练岗位操作技能，并成为本岗位的技术领头人。三是创造性地开展工作，针对岗位实际进行小改小革，解决一些生产技术管理问题。四是在职工群众中发挥模范带头作用，积极参加生产活动中的应急任务，圆满完成厂、车间、工段交付的各项工作。
３、工作业绩优。一是严格按照岗位职责标准，认真履行工作职责。二是在实际工作中表现突出，有所作为，并得到本单位党组织和职工群众的认可。三是在公司“严管理、堵漏洞、降成本、增效益”活动中为公司创造经济效益，并受到有关部门的肯定。
４、群众评价优。一是在职工群众中有较好的口碑，能够按照共产党员的标准严格要求自己，事事处处起到带头作用。二是能够自觉主动践行科学发展观，带头认真落实各项整改措施，自觉主动为职工群众办好事办实事。三是能够经常深入基层，主动与职工群众加强沟通，帮助解决生产实际问题。四是能坚持以人为本，建立和谐的人际关系，努力营造人与人的融洽协调，人格独立，互相尊重，互相理解，互相支持的和谐氛围，工作方法得当，办事公开、公平。五是自觉贯彻落实公司党风廉政建设各项规定，清清白白做人，干干净净做事。
四、开展“四强四优”活动的方法和措施
１、加强组织，明确责任。基层党组织是活动的主要载体，书记是活动的第一责任人。公司各级党组织要坚持把开展创建“四强”基层党组织和争做“四优”党员活动作为落实基层党建工作责任制的重要内容，作为当前和今后一个时期基层党组织开展创先争优活动的重要载体，贯穿到基层党的建设经常性工作中，加强组织领导，明确领导责任。党组织书记要具体抓落实，分级实施，一级抓一级，层层抓落实，形成常抓不懈的工作格局。
２、广泛宣传，提高认识。各单位要广泛开展活动的宣传发动，充分利用“三会一课”，使广大党员了解活动的内容和意义。党委宣传部要利用报纸、电视、网站等媒体，向广大党员职工大力宣传创建“四强”基层党组织和争做“四优”党员的重大意义，营造良好氛围，使广大党员提高认识，增强参与的自觉性和主动性。
３、结合实际，分类实施。各基层党组织要紧紧围绕经营生产实际，按照公司党委“四强四优”活动的总要求，结合本部门、本单位实际，确立活动的主题和载体，明确活动目标要求，并对其进行细化和量化。生产单位要围绕生产开展活动，进一步巩固现有的如“党员先锋岗”、“党员先锋班组”、“党员身边无事故、无违章”、“党员责任区”、“叫响共产党员”等活动成果，积极拓展新的活动载体，扎实开展好党员小改小革、提合理化建议降成本等活动，促进“四强四优”活动的深入开展；机关单位党组织要贯彻落实总公司“两会”精神的要求，以建设学习创新型、求实严谨型、协调高效型机关为目标，以加强机关作风建设，提高执行力为重点，认真开展“三实三比三服务”竞赛活动，即：知实情、办实事、求实效；比作风、比效率、比质量；服务基层、服务下游、服务全局，进一步转变机关作风，树立整体思想，深入基层、深入实际，深入调研，优质服务，解决问题，提高效能，推动工作，使机关各部门更好地围绕中心，服务大局，真正当好首钢长钢公司发展决策的参谋部、专业管理的协调部、基层发展的服务部。社区工委“四强四优”活动创建工作要以创建文明社区、文化社区、和谐社区、友好社区为目标，结合区域特点，继续广泛开展“邻里一家亲”、“自愿者服务”、“说文明话、干文明事、做文明人”等主题活动，立足“以人为本”，不断完善社区服务体系，着力提升社区的教育功能、稳定功能、群防群治、调解功能，进一步提高管理水平、强化社区服务质量，提高居民素质，营造社区健康向上的文化氛围。
４、围绕目标，组织评价。“四强四优”党建工作考核评价每季度进行一次。“四强”党组织的考核评价由公司党委组织部、宣传部、纪委联合进行。“四优”党员的考核评价由党员所在支部进行。
考核评价采取自我评价与组织评价相结合的方式进行。自我评价由党组织根据《考核细则》中对“四强”党组织的要求认真填写《长钢党委“四强”基层党组织季度评价表》，先对自己进行评价；党员个人根据《考核细则》中“四优”党员的标准对自己进行评价，认真填写《长钢党委“四优”党员季度评价表》。组织评价由公司党委联合考评组对基层党组织的“四强”进行综合评价，基层党组织对党员“四优”进行综合评价。考核评价中，对在本季度工作中未完成经营生产任务以及发生事故，在治安方面、稳定方面等存在不良因素的党组织，实行一票否决。
根据综合得分，“四强”党组织的评价结果分优秀、先进、合格、不合格四个等次；“四优”党员的评价结果分优秀、良好、一般、差四个等次。
党员领导干部的考核评价要结合年度干部考核，每季度评出的优秀党员不得超过本单位党员总人数的１０％；社区工委可根据实际情况每季度上报１３—２０名；评选结果在党建检查中报考核评价组，由考评组对具体考评过程进行验收。党组织年度达２次以上优秀党组织的才有资格参加年度评优；党员个人年度达２次以上优秀党员称号的，才有资格参加年度“七一”评优。年度经营生产任务未完成、发生工亡等重大生产事故的单位，年度不得评优。
５、开展“四强四优”活动要紧密结合公司经营生产，结合公司“严管理、堵漏洞、降成本、增效益”活动做好“六个结合”。即：同巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果相结合；同创建“四好”领导班子评先和中层干部考核工作相结合；同完成年度经营生产目标和公司“十二五”发展规划相结合；同每季度进行一次党建工作检查相结合；同积极改善职工工作和生活环境、不断满足职工正当诉求相结合；同发挥“四个”作用（企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员干部的示范表率作用和广大党员的先锋模范作用）相结合。
为保证活动的贯彻实施，明确党建工作的具体任务，方便党建工作考核评价，按照活动的要求制定了《长钢党委党建工作“四强四优”考核细则》，公司党委要求各基层党组织接通知后，要结合本单位党建工作实际尽快调整党建工作思路，严格按照要求组织开展工作。
市级文明单位创建工作实施意见
市级文明单位创建工作实施意见
创建文明单位是人民群众移风易俗、改造社会、建设美好生活的伟大创造，是群众积极参与精神文明建设实践，进行自我教育，自我提高的重要载体，是把物质文明、政治文明、精神文明建设任务有机结合落实到基层的有效途径，是新时期党的群众工作和思想政治工作的创新方式，是扎实推进精神文明建设，大力提高单位文明程度、公民素质和生活质量的有力手段。对于构建和谐单位、具有十分重要的现实意义，为此，特制定创建市级文明单位工作（以下简称创建工作）实施意见如下：一、指导思想
坚持以邓小平理论理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领创建文明单位工作全局，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高人的思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要任务，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，重在建设，注重实效，多办实事、吸引干部、职工、群众广泛参与多种形式的创建活动，为实现创建市级文明单位的目标而不懈努力。
二、工作目标
高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，深入学习贯彻科学发展观、科学计划、科学安排、科学规划，采取“五抓五推进五突破”的工作措施，出色完成好县委、县政府交给的城市维稳、征地拆迁等各项工作任务，在本年度内为将城工委、城工办机关打造成为领导班子坚强有力，工作业绩突出，工作机制建全，理论学习示范基地和干部职工不断进取，社会治安综合治理效果良好的市级文明单位。
三、工作措施
（一）建立创建工作组织领导机构，确保创建工作组织领导有保障。
城工委、城工办创建市级文明单位工作成立领导小组，由城工委书记但成贵任组长，城工委副书记、城工办主任何涛，城工委副书记漆睿智任副组长，城工委委员、机关中层干部为成员，领导小组下设办公室，由陈岳川同志兼任办公室主任，李红梅为办公室成员，具体负责创建日常工作。在创建工作中做到党政主要领导亲自抓，班子成员具体抓，分管工作出色，充分起到表率和榜样作用，领导班子团结协作，配合默契，战斗力强，集体整体功能发挥好。
（二）夯实基础工作，打好创建工作基础。
1、建立健全创建工作组织领导机构，落实专人负责。有关方面齐抓共管，定期研究，把创建工作步步引向深入。
2、落实创建工作措施，做到“五到位”。即做到人员到位，经费到位，宣传到位，干部职工及群众参与到位。
3、抓好细胞建设工作。主要抓好以下几个方面的工作：一是坚持开展文明股、室、“五好家庭”评选表彰活动；二是开展形式多样普及精神文明知识培训、竞赛活动；三是开展计生、绿化、美化、卫生、安全、消防、档案、综合治理、工会职工之家达标活动。
4、创建办做好办公室日常资料的收集整理，做到创建工作年初有计划、年终有总结汇报的文字材料和图片资料。
5、创建成员及各股、室要通力协作配合，各施其职，完成创建工作目标任务。
（三）切实抓好干部职工队伍建设，建设廉洁高效高素质的干部职工队伍。
一是经常开展活动，工作落实；二是抓好干部职工队伍政治思想道德建设，制定年度政治学习计划，坚持定期政治学习制度，结合开展学习实践科学发展观活动，出色完成上级下达的政治思想学习任务。采取多种形式对干部职工进行形势任务、四职四有、政策法纪、公民道德、爱国主义、集体主义、社会主义教育，从而提高干部职工的政治思想觉悟，培养干部职工正确的世界观、人生观、价值观，树立大局意识、全局意识；三是树立先进典型，开展个别谈心，解决干部职工困难，开展寓教于乐活动；四是以为人本，关心干部职工学习、生活、工作，组织召开家属座谈会，慰问离退休干部，住院干部职工；五是文化技术培训，提高干部群众的科学文化、业务技能，并制定相应的计划和保证措施，从而提高其科学文化素质、业务技能的本领。
（四）真抓实干，高效运作，突出工作实绩。
1、抓好机关内部和对社区的管理。严格按照党的方针、政策和国家的法律法规开展业务工作和活动，深化改革，做到人、财、物科学合理配置，各项工作制度建立健全，秩序井然，严格杜绝工作决策失误的现象发生。
2、搞好社会化优质服务工作。要认真贯彻落实社会化优质服务的各项方针、政策，热情服务于群众，工作人员要牢固树立起立党为公、执政为民的服务理念，让群众在社会化服务工作中得到实惠，让群众享受到改革开放带来的经济环境等所取得的丰硕成果，高效完成各项社会化服务工作任务，群众广泛认同。
（五）发扬中华民族传统美德，树立社会文明风气。
1、开展好树立文明新风工作。工、青、妇群团组织要组织群众深入开展讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动，为党政分忧，积极组织干部职工群众参加植树造林、打扫城市环境卫生，结合我办实际，积极参与城市“六创”联动活动。社事股牵头积极参与城市殡改宣传活动，移
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风易俗，提倡婚事新办、丧事简办，对死亡人员一律进行火化，实现火化率达100%。计生办牵头积极宣传计生政策、法规、条例，宣传一对夫妇只生一个孩子光荣，开展好对特殊家庭的救助及关爱女孩和留守儿童活动。综治办牵头大力宣传弘扬舍己救人、见义勇为的伟大精神，为建设美好的**充分发挥职能部门应有的作用。2、切实开展好送温暖活动。社事股要深入牵头开展为灾区、孤寡老人、残疾人、困难户等弱势群体的送温暖活动，积极动员社会各界力量为其捐款捐物和开展好对困难群众的政策性和社会性的救助工作，让困难群众深切地感受到党和政府的温暖。
3、积极开展丰富多采的文化活动，活跃群众文化生活。一是进一步建设好群众文化活动队伍；二是在重大节日和大型庆典活动时组织群众开展好社区群众文化活动，营造浓厚的群众文化活动氛围；三是组织干部职工群众开展读书、演讲、知识竞赛、参观、访问、节日庆典活动；四是适当开展文娱、体育、绘画、摄影、书法等竞赛活动。切实丰富干部、职工、群众的文化生活。
4、酝造优良秩序，净化社会治安环境。综治办要协调各方关系，全力加强社会治安综合治理，做到无重大案件发生，无职工违法违纪行为，无安全事故发生，无矛盾纠纷激化，倡导健康、文明、科学生活方式，职工中无参与“六害”行为的现象发生，全力维护社会稳定，为改革开放和经济发展的大局服好务。
（六）打造优美环境，推进环境提升上档。
一是基本建设。加强机关及周边环境保护，总体布局合理，格调高雅，文明气息浓厚，设置适量、美观的警示标牌和固定的文明标语，各股室配备必要的办公设施，职工办公条件得到不断改善，使机关、绿化、美化、净化得到有效提升。二是搞好辖区环境“三化”。卫生清扫保洁制度健全、设置必要的卫生设施，所到之处地面无痰迹、烟头、瓜果皮壳、办公桌、柜上无灰尘、墙上无蜘蛛网，做到环境绿化、美化、净化。绿化面积占应绿化面积100%，卫生秩序井然。三是抓好文明市民学校建设。培养市民文明卫生习惯，提高市民文明卫生素质，争做一个文明的**人。
四、工作要求
领导小组要切实加强对创建工作的组织，领导和协调，为创建工作提供坚强的组织、人员、经费保障，创建办要切实履职尽责，制订切实可行的创建方案，做好创建工作的流程、协调、指导及日常工作，各相关股室主要密切配合，各施其职，城工委、城工办系统全员参与，确保创建工作圆满成功。
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