民兵应急军事训练实施方案。
人生是有准备，才有机会。很多时候为了保证工作正常进行，方案是实现跨越式发展的重要工具。方案是专项工作的、专业性比较强的、比较全面、周密、具体的计划。怎样让方案实施起来更加顺利呢？相信你应该喜欢小编整理的民兵应急军事训练实施方案，可能你会喜欢，欢迎分享。
民兵应急军事训练实施方案
根据市人武部的年度军事训练部署安排，结合我镇实际情况，决定在镇区内组织20**年民兵应急排集中训练。具体安排如下：
一、指导思想
我镇20**年的军事训练工作以军委新时期军事战略方针为指导，达州军分区和万源市人武部的工作指示为依据，积极做好适应各种环境下的军事斗争的准备，以提高基层民兵的能力素质为目的。坚持按纲施训，从严施训，扎实打牢训练基础，为全面推进我镇国防后备力量建设再上新台阶而努力。
二、组织领导
为加强民兵军事训练的组织领导，我镇党委书记、镇长多次过问，亲自抓。并且成立了民兵军事训练领导小组。
组 长：**
副组长：**
成员：**、**、**、**
下设训练组和后勤保障组
训练组组长：
组长：**
成员：** ** **
后勤保障组：
组长：**
成员：** ** **
三、参训人员、时间、地点、方法、内容
1、参训人员：全镇独立民兵应急排，共计29人。
2、训练时间：20**年**月20日至27日共计7天。每天上午8:30 ——12:00；下午2:30——6:00。
3、训练地点：训练场设在**镇大坝广场，理论教学在镇政府五楼会议室。
4、训练内容:训练共计7天，主要进行列队、军体操、应急反应、战备常识、军体拳、体能训练、政治教育。
5、组织方法：由镇武装部统一组织，采取室内理论讲解、观看录像、室外操作、实际练习的训练方法。
四、保障措施
1、教员保障：由镇武装部长担任教员。
2、教材、器材保障：由镇武装部统一筹备。
3、卫勤保障：镇财政所负责服装、饮用水、中性笔、笔记本、防暑药等物资，镇中心医院派一名医生随队训练。
五、要求
1、认清形势，提高认识。民兵训练是加强国防后备力量建设的需要，是提高民兵快速动员和遂行任务的基本途径。因此，我们必须站在新时期军事斗争准备和维护国家长治久安的高度，认真搞好民兵军事训练工作。
2、严密组织，按纲施训。民兵军事训练要严格按照《民兵军事训练教学大纲》所规定的内容和要求，坚持依法施训，按纲施训，确保训练的人员、时间、内容和质量落实。训练要严格、规范、组织严密，高标准、高质量地完成年度军事训练任务。
3、加强管理，确保安全。训练期间严格军事化管理，按
照部队的条令条例来管理和约束参训人员，切实加强民兵训练期间的安全管理力度，把安全工作做到位。组训干部和各单位制定负责人，要加强工作责任心，坚持跟班训练，细致认真，发现问题及时解决，严防各类事故的发生，确保顺利圆满地完成训练任务。
**镇武装部
20**年*月**日
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民兵组织整顿工作实施方案
民兵组织整顿工作实施方案
为认真贯彻落实**区武装部民兵组织工作会议精神，扎实抓好2015年度**街民兵组织整顿工作，实现优化结构布局上的新突破、重点分队建设上的新提高、基层建设水平上的新发展、民兵组织整顿质量的新提升，不断夯实我街民兵工作建设基础，特制定本方案：
一、指导思想
2015年民兵整组工作以参动字[2003]231号、中发[2004]6号、国发[2019]7号、中发[**]9号文件为指导，按照适应国防建设需要强能力、服务经济社会发展作贡献的总体要求，加快转变民兵建设发展模式，进一步精简规模，优化结构布局，规范基层建设，提高编建质量，重点抓好基干民兵队伍转型、结构调整、装备配套、力量储备，以适应“平时服务、急时应急、战时应战”的新要求和市场经济新环境，充分发挥民兵在打赢战争中的保障作用、在维护社会稳定中的配合作用、在服务经济社会发展中的骨干作用，推动国防后备力量建设的创新发展。
二、主要内容和任务
贯彻“民兵布局就是作战部署”的思想，建强应急队伍、建精志愿队伍、建实储备队伍，突出抓队伍转型、抓组织拓展，突出抓重难点突破，突出抓基层建设，努力抓基层建设，努力提高民兵逐行多样化任务能力。
（一）深刻领会上级精神，把握民兵整组工作正确方向中共中央、国务院、中央军委下发的《关于加强和改进新形势下民兵工作的意见》，对民兵的职能任务和建设的原则、目标、要求进行了新的定位，对基干民兵的组织结构、分队类型、编组模式等进行了新的调整，按照《**区“十二五”时期基干民兵组织建设规划》任务，合理确定转、改、并、撒的分队，在优化结构、人员抽组、改善布局上不断探索适应新形势任务的方法路子，为十二五期间民兵组织建设奠定坚实的基础。
（二）不断优化编组模式。深入推进紧跟兵员流向调整编兵范围，实行以兵员户籍地与工作地相结合的编组方式（应急队伍主要以工作地为主进行编组、作战支援、勤务保障和的抢险应急分队主要以户籍地为主进行编组），将基干民兵年龄上限调整至35岁。按照有利于组织领导、有利于提升质量、有利于快速动员、有利于执行任务的“五项原则”，做到“五多编、五优先”，即：多编机关科室人员、多编高技术人员、多编工作相对稳定人员、多编日常班人员、多编居有定所人员、退伍军人优先、党团员优先、已训人员优先、与军队专业对口人员优先、思想身体素质好优先。充分依托辖区内企事业单位的人才、技术资源的优势，采取“抽组编、模块编、对口编、集中编”等形式，将民兵组织向高素质人才多、科技含量高的行业系统转移，努力形成以社区为主体，企事业单位为基础，学校、银行、科研机构为重点的队伍建设新格局，力求把应急应战有需要、地方有优势、建设有条件的力量编组起来。
（三）加强重点分队建设。要突出应急力量建设，各参编社区要认真组织学习领会市、区关于民兵整组的有关精神，掌握应急力量建设的工作标准和要求。按照“街（单位）建排”要求，街（单位）抓好1个应急排建设。各分队之间组织不得交叉、兵员不得重编，装备配备不得重叠。要切实掌握兵员底数，按照“随时动、立即用”的要求，选编那些长期在职在位、便于领导管理、能够参加训练、可以随时执行任务的人员，并采取切实有效措施强化管理，防止随意编建和重建轻管的问题，确保人员落实、组织编实。要针对民兵应急队伍担负的任务日趋多样化的特点，逐步扩大各支队伍涵盖的专业技术种类，使应急功能更加完善，达到一队多能的要求。根据成建制逐行多种应急任务的需要，2015年抓好以街机关为中心，建成以民兵作战、民兵应急抢险指挥部，以点带面，覆盖整个辖区，完成街机关“两部一家”的建设，配备配足应急队伍装备器材，确保遇有任务能拉得出、用得上、起作用。
（四）大力拓展民兵组织。按照**区“十二五”时期基干民兵组织建设规划的要求，按照步兵11人起编班，33人编排，99人编连，其他分队一般20人以上起编，搞好我街基干民兵编组总数99人｛其中：作战支援队伍79人，应急队伍20人｝的民兵队伍组建工作。根据我街民兵整组任务区分表要求，必须保持好街女子民兵排队伍，各社区按照整组要求编社区民兵排、班。积极推动我街社区民兵组织建设，各社区作战支援队伍和应急队伍基干民兵要通过拟编民兵见面了解思想，掌握联系方式等方法抓整组，确保姓名、照片、身份证和联系方式“四合一”，克服纸上编兵现象，保证民兵身份真实性。
（五）加大武装工作建设力度。坚持党管武装制度，通过多种有效途径，改善办公条件，完善装备器材，固强补弱，改变民兵工作参差不齐的局面，推动各社区民兵连、排、班建设质量整体提高。对“两部一家”要继续加大投入，有效整合资源，加快我街“两部一家”建设提档升级进程。要把建设武装部、民兵连（营）部信息化办公条件、完善工作资料、健全工作制度、开展经常性活动作为建设重点内容，使全街武装工作更具活力，机构更加适应新型军事工作的需要，民兵组织作用发挥更明显。街武装部将结合整组验收，对各社区整组情况进行评比，对民兵整组工作落后的社区进行通报批评，以此督促各社区抓好民兵组织建设。
（六）搞好退役登记统计。根据退伍士兵服预备役登记统计有关要求，对辖区35岁以下的退伍士兵进行全面调查摸底和登记统计。近5年以来的退伍士兵必须录入《退伍士兵服预备役登记统计系统》。新退役士兵，符合条件的，要及时编入民兵组织。
三、步骤及阶段划分
全街年度整组工作从3月6日开始，4月中旬结束，总体
上划分为三个阶段：
第一阶段：组织准备阶段。2月底至3月初，主要做好以下工作：一是学习有关文件。认真领会《**区“十二五”时期基干民兵组织建设规划》文件精神和上级有关通知指示以及相关法规制度。结合任务和实际，及时向街工委、办事处领导汇报民兵组织建设情况，提出我街整组意见，二是制定工作计划。根据年度整组任务和上级要求，结合实际，制定详细的整组工作计划，明确指导思想、工作重点、完成时限、方法步骤及要求，成立民兵整组和政审工作领导小组。三是作出安排部署。召开整组工作会议，学习有关文件，部署任务，担出要求。
第二阶段：组织实施阶段。3月上旬至3月下旬，根据区人武部2015年基干民兵编组任务和各类队伍调整组建计划，对各社区民兵组织进行调整。按照民兵组织分类要求，对各种队伍的建设进行规范。调查摸底，对辖区内户籍青年和外来务工适龄青年情况进行调查统计，挑选适合编兵人员。同时，对辖区兵员征集潜力进行调查，为上半年开展兵役登记工作做好准备。政治审查，由街武装部对拟加入基干民兵的青年、拟编入应急动员分队人员进行政治审查，对在册基干民兵和应急动员分队人员进行复查，政治审查以青年现实表现为主。组织出、入、转队。各社区民兵组织向街武装部上报出、入、转队计划，街武装部审批后由各社区民兵组织实施。调配民兵二部。街人武部对各社区民兵连、排、班进行点验。确定参训对象。街武装部根据上级军事机关下达的年度军事训练任务，选定参训对象，并以通知形式予以明确。健全有关制度。街人武部将指导各社区民兵连、排、班建立健全民兵整组、政治教育、军事训练、会议汇报、民兵管理、民兵活动、检查评比等制度。
第三阶段：总结验收阶段。4月初至4月中旬，及时总结梳理整组工作中好的做法，完善各类数据库建设，搞好相关数据汇总并及时上报。按照自下而上逐级组织检查验收。街武装部自查在4月15日前完成，各社区必须在此之前，完成各项整组资料和上报各种表格。4月下旬，迎接武汉市警备区检查验收。
四、有关要求
（一）统一思想认识。2015年，是民兵工作创新发展和巩固深化基层建设成果的关键之年，机遇难得，任务艰巨，责任重大。各社区要从维护国家和发展利益、构建社会主义和谐社会的政治高度，从贯彻落实新时期军事战略方针、高标准做好军事斗争准备的战略高度，从适应信息发展趋势、推进民兵预备役建设创新发展的时代高度，充分认清搞好民兵组织整顿的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。坚持以军事斗争准备为牵引，以上级指示精神为依据，以深化改革为抓手，突出抓好民兵组织建设。
（二）加强组织协调。武装部和民兵连要及时向单位党组织领导汇报工作进度，争取人力、物力、财力支持，并担负起组织实施的具体责任。即日起，专武和民兵干部停止外出，全身心投入民兵整组工作之中，要组织协调各有关单位和部门抓好工作落实，确保民兵占验时的到点率不得低于95%。要抓好整组经验总结宣传，及时上报各种情况。
（三）切实加强民兵管理。严格按照规定加强民兵管理，要搞好民兵特别是基干民兵的政审和跟踪考察工作，凡政审表现不合格的，不得批准加入民兵组织，跟踪考察有问题的，要及时从民兵队伍中清除。要本着“管为战、管为用”的原则，加强和改进对民兵的管理，强化民兵职能意识。要充分借鉴地方加强流动党员、流动人员管理的经验做法，综合运用经济、行政、法律等多种手段，加强兵员的动态管理，提高兵员动员响应能力。
防治口蹄疫应急实施方案
防治口蹄疫应急实施方案防治口蹄疫应急实施方案
今天是：2016年3月2日星期四
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防治口蹄疫应急实施方案★★★
防治口蹄疫应急实施方案
副标题：
作者：佚名：本站原创点击数：9更新时间：2005-12-18
为及时、有效地预防、控制和扑灭牲畜口蹄疫，确保我市养殖业持续发展和人民身体健康，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《河东省动物防疫条例》和《河东省防治牲畜口蹄疫应急预案》，制定本预案。
一、疫情报告
任何单位和个人发现牲畜口蹄疫等情况，应及时向所在乡镇畜牧兽医站或市动物防疫站报告。市动物防疫站接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实，怀疑是牲畜口蹄疫疫情，应在2小时内将疫情逐级报告到省畜牧兽医行政管理部门。经确认后，立即报市政府。
二、疫情确认
牲畜口蹄疫疫情认定程序：
（一）现场临床诊断。市动物防疫站接到疫情报告后，立即派出两名以上专家到现场进行临床诊断，符合牲畜口蹄疫典型症状的可确认为疑似病例。
（二）对疑似病例或症状不够典型的病例，市动物防疫站应当及时采集病料送省动物防疫监督机构实验室进行检测，如确认牲畜口蹄疫疫情，依照有关办法予以公布。
三、应急指挥系统和部门分工
（一）成立河东市防治牲畜口蹄疫指挥部
总指挥：尤泽军 市政府副市长
副总指挥：黄连渤市政府副秘书长
孙凤德市农发局局长
成员单位：发展计划局、财政局、公安局、卫生局、交通局、外经贸局、商业局、工商局、农发局、质量技术监督局、出入境检验检疫局、驻河东部队。指挥部办公室设在农发局。各乡镇都要成立相应的应急指挥系统。
（二）部门分工
牲畜口蹄疫应急工作由市政府统一领导，有关部门分工负责。
1.市农发局负责制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案，负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪，对发病动物及同群动物的扑杀进行技术指导，组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种。
2.发展计划、财政、经贸、卫生、公安、交通、商业、工商、出入境检验检疫等有关部门以及各乡镇，要在各自的职责范围内负责做好应急物资储备、应急处理经费落实、防治技术研究、应急物资运输、社会治安维护、动物及其产品市场监管、保障、口岸检疫、防疫知识宣传等工作。
四、控制措施
一旦发生牲畜口蹄疫疑似或确诊病例，要按照"早、快、严"的原则坚决扑杀易感动物，彻底消毒，严格隔离，强制免疫，坚决防止牲畜口蹄疫疫情扩散。
（一）分析疫源第1版权所有
根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出动物及其产品、可疑污染物（包括粪便、垫料、饲料）等应立即开展追踪调查，并按规定进行无害化处理。
（二）划定疫点、疫区、受威胁区
1.将病畜所在养殖场（户）或其他有关屠宰、经营单位划为疫点；散养的，将病畜所在自然村划为疫点。
2.以疫点为中心，将半径3公里内的区域划为疫区。
3.将距疫区周边10公里内的区域划为受威胁区。
（三）疫点内应采取的措施
1.封锁疫点。
2.扑杀所有的病畜及同群畜，并对所有病死畜、被扑杀畜及其产品按国家规定标准进行无害化处理。
3.对其他易感动物进行紧急强制免疫，并加强监测。
4.对动物排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理；对被污染的物品、交通工具、用具、圈舍、场地进行严格彻底消毒。
（四）疫区内应采取的措施
1.市政府决定对疫区实行封锁。在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置动物检疫消毒站，对出入的车辆和有关物品进行消毒。
2.对易感动物进行紧急强制免疫，并加强监测。
3.关闭活畜及其产品交易市场，禁止易感动物及其产品交易和运出。
对有关物品、交通工具、用具、圈舍、场地进行严格彻底消毒。
（五）受威胁区应采取措施
1.对所有易感动物进行紧急强制免疫。
2.开展疫情监测，掌握疫情动态。
（六）解除封锁
（七）疫情档案
市农发部门必须完整详细地纪录疫情应急处理过程，做好相关资料归档工作。
（八）非疫区应采取的措施
要做好防疫的各项工作，完善疫情应急预案，加强疫情检测，防止疫情蔓延。
上述（三）、（四）、（五）所列措施，必须在市动物防疫站的监督下实施。
五、保障措施
（一）物资保障
建立动物防疫物资储备制度，储备相应量的防治牲畜口蹄疫应急物资。储备物质应存放在交通方便，具备储运条件，且相对安全的区域。
（二）资金保障
口蹄疫应急所需经费要纳入财政预算。同时，积极申请国家扑杀病畜及同群畜补贴和强制免疫费用。
（三）技术保障
1.市牲畜口蹄疫诊断实验室必须符合《辽宁省动物疫病诊断监测实验室标准》的规定；
2.免疫、检疫、监测、消毒、扑杀、无害化处理等必须符合相关的技术规范、规程、标准。
（四）人员保障
1.成立市牲畜口蹄疫现场诊断专家组，负责牲畜口蹄疫现场诊断，提出控制、扑灭技术方案和建议。
2.市政府组建牲畜口蹄疫疫情应急预备队。应急预备队按照市防治牲畜口蹄疫指挥部的要求，具体实施疫情应急处理工作。应急预备队由畜牧兽医行政管理人员、动物防疫监督人员、有关专家、执业兽医、卫生防疫人员等组成。公安局依法协助执行任务。
3.各有关部门、各乡镇要加强牲畜口蹄疫科普知识宣传，依靠广大群众，对牲畜口蹄疫实行群防群控，把各项防疫措施落到实处。
防治口蹄疫应急实施方案
消防应急演练实施方案
一、指导思想
根据省、市关于加强基层应急管理及安全生产的指导意见，为了提高市中心血站保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大限度地预防和减少各类突发公共事件造成的损害，特别是增强干部职工处置突发事件的能力,避免由于突发事件造成混乱局面，现结合血站办公区域实际情况，制定市中心血站消防安全应急演练方案。
二、演练时间
XX年x月x日(星期二)下午15：30。
三、演练地点
血站业务楼。
四、演练内容
1、火情报警;2、疏散人员;3、抢救档案资料;4、使用灭火器灭火;5、连接室内外消防给水灭火;6、办公大楼如遇到火灾等突发公共事件时的综合演练。
五、器材准备和通道疏通
1、4kg干粉灭火器三个，3kg手提式co2灭火器三个，2、10m水带2盘，65cm水枪1支，3、各消防通道不能停放车辆、堆放杂物。由xx负责。
六、演练现场组织分工
消防安全应急演练在血站应急管理工作领导小组领导下，由应急管理办公室具体组织实施(按《火灾事故应急预案》)。
1、总指挥：
2、副总指挥：
3、现场指挥：
4、报警员：
5、广播员：
6、疏散引导组：
7、灭火行动组：
8、医疗救护组：
9、安全保卫组：邓xx
七、演练具体操作程序
(一)召开演练动员会。全体参加演练人员到二楼会议室集中，宣布要求，做好演练准备。
(二)演练科目一：使用灭火器灭火演练。在站区院坝内使用灭火器灭火演练。
(三)演练科目二：连接室外消防栓灭火演练。在站区前，进行连接室外消防栓灭火演练。
(四)演练科目三：假设业务楼发生火灾的综合演练。
1、火灾报警。报警员拨打119火警电话，在拨打119火警电话报警的同时，马上报告应急管理工作领导小组和应急管理工作办公室，汇报：业务大楼三楼发生火灾。
2、应急响应。应急管理工作领导小组组长宣布立即启动火灾发生处置应急预案。应急管理工作办公室迅速召集全站应急管理分队集合，迅速组织灭火战斗。
3、广播疏散。广播员告知业务大楼三楼出现火警，播放广播：全体职工请注意，现在业务大楼三楼发生火灾，全体职工立即按火灾发生处置应急预案展开行动;外来办事人员及大楼工作人员从安全通道立即疏散;应急管理分队请立即到位。
4、切断电源。通知电工(由xx负责)切断大楼主控电源。
5、疏散人员。二楼人员的疏散，由张琴负责。三楼人员的疏散，由xx负责。
6、侦察火情。使用配备的应急照明工具、防护服、呼吸器等装备，从上至下，逐层搜查，侦察火情，查看人员是否疏散。由xx负责。
7、抢救挡案资料。重要档案资料的抢救转移。由袁xx负责。
8、连接水源。打开大楼室外消防栓，连接水带水枪、消防栓，利用室外消防给水进行灭火。由xx等负责。
9、使用室内消防栓灭火。打开2楼、3楼楼梯间消防栓箱，取出水带水枪，连接好消防栓，准备灭火。由张xx等负责。
10、使用灭火器灭火。使用三楼楼梯间的灭火器灭火，由xxx负责。
11、现场救护。由xxx分成两组抢运救护受伤人员。
12、安全保卫。禁止不明人员进入站区和危险区域，加强危重伤员向医院的转运，由邓伟及门卫安保负责。
13、灭火结束。灭火结束，消防员清理现场。
八、演练结束
现场总指挥宣布：全站消防安全应急演练结束。
应急知识宣传活动实施方案
应急知识宣传活动实施方案
根据县人民政府应急管理办公室要求，为广泛宣传和普及应急管理知识，提高广大群众的应急知识和自救能力，定于2016年5月，在镇政府的领导下，各村、企业、学校共同开展以“加强应急管理，打造平安门店”为主题的应急管理知识宣传活动。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，坚持以人为本，通过宣传和普及应急管理基本知识及应对突发事件的基本技能，提高镇村民参与应急管理工作的意识和责任，提高群众特别是学生等弱势群众的应急避险能力，最大限度减少突发事件的发生及降低其造成的危害。
二、参与主体
镇政府、各村、企业及学校。
三、活动主题
加强应急管理，打造平安门店
四、宣传日时间
2016年5月12日
五、宣传内容
㈠宣传介绍各类突发事件的特点、危害以及有效应对方法和措施。
㈡重点宣传应急科普知识宣传材料，开展应急知识普及活动。
六、活动安排
1、 部署阶段。(5月12日一5月13日)
根据《2016年**镇应急知识宣传周活动实施方案》，结合实际情况，安排应急知识宣传周活动。
（二）宣传阶段。(5月14日一5月19日)
（一）自主宣传。镇政府、各村支部、企业、学校等各单位要根据本单位实际，利用宣传栏、发布应急知识，走村入户发放应急知识宣传资料，并定期利用村务公开栏等载体向公众宣传公众应急相关知识。
（二）校园宣传。5月14日在门店镇中学设立两个集中宣传点，采取设置宣传展板、发放宣传资料、挂横幅等形式，开展应急知识宣传活动。此外，全镇中小学校要及时给同学发放应急科普知识宣传材料，同时要将应急知识宣传工作纳入日常教学范围，通过对中小学生的宣传教育，实现“教育一名学生、带动一个家庭、辐射整个社会”的宣传效果。
（三）广播宣传：通过大喇叭广播，根据实际有选择性地滚动播放公众应急知识，提高村民应急知识知晓率。
(三) **阶段（5月14日一5月19日）
各单位要紧紧围绕主题，结合实际，有针对性地组织开展应急预案**，比如室内避震、公共场所避震、户外避震等情景。**镇所有学校在5月14日-19日期间，开展1次应急疏散**，指导学生们掌握应急逃生知识。
（四）总结阶段。(5月20日一5月31日)
应急知识宣传月活动结束后，各村、企业、学校要认真总结本次宣传月活动的开展情况，并在5月30日前将总结材料及相关图片影像资料报送镇政府。
七、工作要求
1、加强领导，明确责任。各村村支部、企业领导、学校领导要按照本方案的要求，切实加强应急知识宣传教育。
2、精心组织，确保效果。通过宣传教育，增强公共安全意识，提高广大村民的自救互救能力。
3、突出重点，形式多样。紧紧围绕安全知识宣传、安全主题教育、应急疏散**确定活动的重点，开展安全教育活动，提高避险自救的基本技能，形成人人关心、人人参与安全工作的良好局面。
4、总结经验，建立长效机制。认真总结活动的经验和取得的成效。
公安警察三基训练实施方案
公安警察三基训练实施方案
公安警察三基训练实施方案
为巩固深化“大练兵”活动成果，推动建设学习型公安队伍活动的深入开展，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的警察队伍，根据《公安部关于全国公安民警苦练基本功的实施意见》，结合工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“全警参与、重在基层、立足岗位、注重实效”的原则，通过在全体民警中广泛开展苦练基本功活动，使广大民警进一步打牢执法为民的思想基础，熟练掌握本职岗位应知应会的基本知识、基本技能、基本战术，全面提高公安队伍的整体素质、执法水平和实战能力，大力推进队伍正规化建设，努力造就一支适应新时期新阶段任务要求的高素质网监队伍。
二、目标要求
突出“岗位练兵”一个重点；抓好“岗位练兵竞赛、集中强化训练”二个载体；全面落实“领导负责、考核考评、奖惩激励”三项保障机制；努力实现队伍“执法水平、正规化建设水平、科技应用能力、综合实战能力和整体素质”五个方面的明显提高，确保建设平安北流各项任务目标的全面实现。
三、练兵内容
基本功训练要本着“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，学习训练本职岗位应知应会的基本知识、基本技能、基本战术。
(一)思想练兵：深入开展社会主义法治理念教育活动活动，打牢立警为公、执法为民的思想基础，培育和弘扬“忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、纪律严明、无私奉献”的新时期人民警察精神。深入开展形势政策教育，加强科学发展观、构建社会主义和谐社会等重要理论的学习，切实增强民警的大局意识、政治意识和忧患意识。深入开展廉正教育、从警职业道德教育和纪律作风养成教育，培养优良警风，树立良好形象。
(二)法律练兵：深入学习《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》、《公务员法》和《人民警察法》等基本法律法规，重点学习《行政处罚法》、《行政许可法》、《娱乐场所管理条例》、《公安机关办理行政案件程序规定》等法律法规，及时掌握新颁布的有关法律法规知识，并熟练准确应用，强化人口管理、治安管理、群众工作、情报信息、巡逻盘查、制作法律文书、办理治安案件、接处警等能力训练。不断强化证据意识、程序意识、权责意识和自觉接受监督的意识，增强维护社会主义法制、保障人民合法权益的意识和能力。
(三)工作练兵：强化群众观念和做群众工作能力训练，通过深入走访群众，组织发动群众，关心群众疾苦，真心爱护群众，热心服务群众，诚心帮助群众等，提高语言沟通、融洽关系能力，教育感化、征得信任能力，化解矛盾、缓解对抗情绪能力，进一步密切警民关系，调动群众参与维护社会治安稳定的积极性。
(四)技能练兵：强化文字书写、讲普通话、公文写作和调查研究、沟通协调等基本能力训练，提高办事办文能力。强化信息录入、上网查询等计算机基本技能训练，提高科技应用能力。强化警务驾驶、警械使用、手枪射击、徒手攻防、控制与搜身带离、现场急救等单兵技能训练以及盘查抓捕犯罪嫌疑人，查控犯罪嫌疑车辆、搜索建筑物等个人和集体战术训练，提高警务实战能力。
(五)体能练兵：按照公安部《公安民警体能达标训练标准》规定的内容实施训练，重点加强1000米、10米4往返跑、400米障碍等项目的训练，确保50岁以下男民警和45岁以下女民警的基本体能全部达标。积极组织开展形式多样、内容丰富、民警喜闻乐见的文体活动和体育比赛，加强体能和心理训练，提高力量、速度、耐力、灵敏度，促进民警身心健康。
四、练兵方法
(一)集中训练。专业技能训练采取集中时间、集中地点的形式开展集中训练，既对民警进行业务、法律、技能、体能、心理训练，又将其作为备勤、处突、救急抢险的机动力量，使集中训练与优化警力配置结合起来，与创建现代警务运行机制结合起来，确保民警每年不少于15天的集中训练时间。
（二）岗位练兵。适应岗位练兵的特点，倡导“干中练、练中干”的观念，把工作岗位作为训练的平台，实行“随时、随地、随人、随事”练兵，做到带着训练的要求工作，带着需要解决的问题训练，推动基本功训练与业务工作有机结合。
（三）个人自学自练。认真落实“日学、周练、季赛”等练兵制度，推动民警刻苦钻研、勤学苦练。鼓励民警发扬“钉子”精神，积极利用业余时间主动开展自学自练，变“要我学”为“我要学”，并加强督促、检查、指导，保障训练效果。
五、要求
(一)加强领导。加强对苦练基本功活动的组织领导，大队成立苦练基本功领导小组，由队长任组长，其他副职为成员，具体组织实施本部门的练兵工作。要健全领导责任制，明确大队一把手为苦练基本功的第一责任人，并发挥示范作用，以身作则，带头参加练兵活动。
(二)建立机制。要紧密结合训练的目标任务和本单位实际，抓好责任分工，具体实施和检查考核等各个环节的工作，确保练兵活动经常化、
公安警察三基训练实施方案第2页
制度化。要坚持科学练兵，创新训练理念和方法，探索适应实战要求的练兵模式，妥善处理练兵与日常工作的关系，做到练兵与工作结合，训练与实战互动。(三)科学考核。制定严格、科学、公正的练兵考核办法，把考试、考查、考核结合起来，加强对全体民警和实战单位练兵效果的考核考评。
(四)落实奖惩。把苦练基本功与争先创优结合起来。对在练兵活动组织工作和竞赛比武中成绩突出的个人，要予以表彰、奖励；凡完不成训练任务和考试考核不达标的民警，不得参加评优活动。
公安局大队
民兵应急预案
民兵应急预案（一）
为了全面提高我镇民兵预备役的战斗力，适应全面小康社会和国防建设的双重需要，根据区委、区政府及区人武部1号文件精神，结合我镇实际，现就全镇20**年民兵整组工作，制定如下实施方案。
一、指导思想
20**年全镇民兵整组工作的指导思想是：坚持以党的精神和党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力建设的一系列重要指示为指导，深入贯彻省、市、区民兵工作会议精神，着眼新时期军事变革大局，继续推进和深化民兵调整改革，加强民兵组织建设和军事训练，促进经济效益，军事效益和社会效益的协调发展，全面提高我镇国防建设水平。
二、工作职责
1、协调基层单位、部门和企业加强对民兵整组工作的组织与领导，加大党管武装工作力度，帮助基层解决民兵整组工作中遇到的实际困难和问题，确保基层民兵工作的顺利开展和落实。
2、加强对民兵整组和民兵基层建设的指导，强化责任，严格标准，加大督促检查力度。
3、制定民兵基层建设实施方案和计划，确保民兵整组各项任务的圆满完成。
4、协调解决民兵整组工作中遇到的其他具体问题。
三、主要任务
（一）调整的内容和范围
根据区人武部的要求，针对我镇实际情况，因地制宜，实事求是，我们对部分村（社区）和企业的任务和分队设置进行了适当调整，配备业务强、意识强、责任心重的民兵加入到民兵队伍中来，优化民兵队伍结构，提高民兵综合能力和素质，从而适应新时期民兵队伍的要求。
（二）民兵应急分队建设
民兵应急分队是民兵工作的重点，是维护社会稳定的拳头力量。根据区人武部的规定及要求，结合我镇民兵的现实状况，从全镇民兵队伍中挑选出30名业务过硬、责任心强、素质高的民兵成立了程桥镇民兵应急分队。同时加强民兵应急分队，专业技术分队和对口专业分队的军事训练，不断提高民兵应急分队的作用。
（三）编组方法
按照突出重点，保障急需的原则，在今年的民兵预备役部队整组工作中，优先落实应对重大“台独”事变军事行动和反“台独”事变军事行动和反“台独”应急作战国防动员任务。本着有利于组织领导，有利于提高质量，有利于执行任务的原则，结合农村和企业多有制结构多元化和兵源分布多样化的特点，采取多种形式灵活编组。
（四）阶段划分及完成时限
第一阶段，计划准备阶段。主要工作：一是制定，成立组织整顿工作班子，明确职责分工；二是搞好调查摸底，优化编组方案；三是召开整组工作会议，下发整组文件，部署工作任务。完成时限：1月15日至2月25日。
第二阶段，组织实施阶段。主要工作：一是搞好宣传发动工作；二是搞好出入转队工作；三是做好干部调配工作；四是健全各项制度，整理材料。完成时限：2月25日至3月10日。
第三阶段，检查验收阶段。主要工作：一是各单位组织自查；二是上报整组工作情况资料；三是迎接上级的检查验收；四是总结经验。
四、具体要求
（一）提高认识，加强领导。民兵组织建设是民兵建设的基础，要克服整组工作年年搞、老一套的思想，充分认识民兵组织整顿工作是后备力量建设的一个重要环节，是贯彻落实全国城市民兵工作会议精神，深化城市民兵工作改革的重要内容。村（居）党支部、各企事业单位要充分认识这次整组的重要性和必要性，作为党管武装的的一件大事来抓，列入重要议事日程。积极支持民兵整组工作，帮助解决整组中遇到的矛盾和困难。各村、社区、各企事业单位要积极主动解决整组中遇到的矛盾和困难。各村、社区、各企事业单位要积极主动地与镇人武部、镇党委、政府协调，形成工作合力，通力合作，密切配合，共同抓好各项工作的落实。
（二）调查研究，周密计划。这次民兵整组工作时间紧、任务重、要求高，各单位要认真搞好调查研究，切实摸清所在区域内经济和民兵工作现状，积极探索新形势下民兵工作的特点和规律，拿出对策，制定切实可行的整组方案。
（三）搞好宣传教育，增强全民国防观念。要加大整组工作的宣传教育力度，利用会议、广播等多种形式，对广大干部群众进行国防教育，特别是要抓好现有民兵工作法律法规的学习和宣传，增强依法办事的意识。
（四）改进作风，狠抓落实。民兵整组工作涉及面广，政策性强，工作难度大。要进一步端正工作指导思想，发扬脚踏实地、埋头苦干的作风，真抓实干、务求实效。各单位领导及有关部门要积极配合工作，真正做到军地结合、上下结合、点面结合，高标准、高质量地完成整组任务。
程桥镇人民政府
民兵应急预案（二）
各村（居）委会、民兵营：
根据县政府、县武装部XX年度民兵整组工作安排，为进一步扎实开展民兵整组工作，确保整组工作得到有效落实，经研究，制定本方案。
一、指导思想
今年，我镇民兵预备役整组工作要认真贯彻落实参动〔XX〕20号、参动〔XX〕90号、参动〔XX〕91号、泉州市人民政府和泉州军分区《关于做好XX年度民兵预备役工作的通知》文件精神，按照突出应战、统筹应急的要求，以任务为牵引，以动员方案和动员潜力为依据，继续深化调整改革，通过优化组织结构，调整建设分类，改进编组方法等具体的措施，努力构建数量规模适度、布局结构合理、人员素质优良、管理指挥有力的民兵力量体系。
二、组织领导
为更好贯彻执行县政府、县武装部XX年民兵整组工作会议精神，进一步加强对我镇民兵整组工作的领导，经研究，决定成立城厢镇XX年民兵整组工作领导小组，具体组成人员如下：
组长：吴基能（镇长）
副组长：黄仕满（武装部长）
郑凯宏（副镇长）
成员：廖福荣（武装副部长）
吴来吉（武装干事）
李娜峰（团委书记）
李剑锋（党政办）
钟桂兰（妇联）
刘奕萍（教委）
三、民兵整组的任务
一是抓好组织布局调整。根据应急作战方案和完成多样化军事任务的需要，按照“三个有利于”要求，抓好民兵组织布局调整，确保民兵分队便于平时能应急、战时能遂行作战任务；二是抓好民兵重点队伍建设。主要是抓好参战支前队伍编组、非战争军事行动力量编组和部分调整分队编组；三是继续配合惠安空军预备役分队搞好预任预编工作。按照专业对口、平战兼顾和成建制应急动员的要求，积极配合惠安空军预备役场站，抓好预任预编官兵编组；四是抓好兵员动员和人防专业保障队伍建设。认真搞好潜力核对，准确掌握近5年复转军人，突出抓好军兵种现役部队预备役人员预编、服预备役退伍军人和地方与军事专业对口人员登记核对和统计工作；五是扎实抓好基层规范建设。严格按照市政府、军分区下发的《关于加强民兵预备役基层规范化建设的意见》和试点建设标准，抓好基层武装部、民兵营（连）部和民兵应急分队队部规范化建设，加大投入，确保基层武装部达到“七有”、民兵营达到“五有”的建设标准。
四、方法步骤
（一）组织准备阶段（3月20日前）。主要是搞好调查摸底，针对民兵工作的新情况、新问题开展调查研究；科学制定整组方案、合理调整民兵组织布局；召开有关会议部署任务，充分做好整组的各项准备工作。
（二）组织实施阶段（3月21日至4月25日）。主要是抓好宣传教育、确定出入转队人员名单、配齐配强民兵干部、清点装备、健全各项、组织基干民兵集结点验、搞好，上报有关资料。
（三）总结验收阶段（4月26日至5月10日）。由镇进行自查、补缺补漏、补充完善，做好迎接上级检查抽查验收的准备。
五、措施要求
1、高度重视，严密组织。要以县民兵整组工作部署会精神为依据，加强领导，周密计划，各村要把民兵整组工作纳入地方工作计划，统筹安排，明确分工。
2、统一规划，统一编组。整组期间，要做到布局合理，编组科学，严把政审、出入转队关，提高民兵整体素质。要突出抓好具有高技术含量的民兵专业分队组织建设，增强民兵队伍的科技含量。
3、严格标准，确保质量。全程跟踪指导各村抓好民兵整组工作，掌握整组进程，指导基层抓好规范化建设。在检查验收阶段，要严格标准，防止走过场，要做好补缺、补漏工作，在提高质量上下功夫。同时要进一步完善资料设施的配套建设。建立健全民兵工作资料。今年我镇对民兵营创建达标单位是：除了勤内、土楼2个村以外，其余的村居均应达标，原创建达标村应进一步巩固提高，做好迎检工作。
4、上报的表册和时间节点。各单位要严格按时间节点上报整组资料。基干民兵信息采集表（主要是补入去年的退伍军人）地方与军事对口技术人员采集表、进出队人员花名册（注明进出队的分队）基干民兵花名册、民兵组织实力统计表、地方与军事专业对口人员统计表、退伍军人预备役统计表和整组工作总结等材料于4月15日前以书面资料上报镇人武部。
乡镇维稳应急处理实施方案
乡镇维稳应急处理实施方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的乡镇维稳应急处理实施方案，请大家参阅！
为了提高信访维稳工作应急事件处理的综合能力、反应速度和协调水平，确保迅速有效地处置各类突发性不稳定事件，依据《信访条例》的有关规定，结合我镇工作实际，制定本应急预案。
一、应急预案适用范围
适用突发性群体上访事件及突发性重点问题。
二、应遵循的原则
1、宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。
2、事前预防与事后应急相结合。
3、依规管理、分级控制。严格按照《信访条例》的有关规定，对重大突发事件进行预警、控制、管理和处置，最大限度地控制事态发展。
4、快速反应、科学应对。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。
5、内紧外松、内外有别。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。
三、工作机构及职责
1、组织指挥协调机构
第一责任人：**
组长：**
副组长： **
成 员：**
工作人员：**
2、信访维稳工作领导小组主要职责
（1）针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；
（2）负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；
（3）组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；
（4）发生突发事件时，要正确提供事件的信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转；
（5）对因工作不力而引发事件的责任人，按照干部管理的有关规定追究责任；
（6）负责、组织收集有关资料，必要时向上级党委政府汇报事件情况；
（7）负责对外发布信息，处理应对突发事件对外宣传的协调联络工作，发布的信息必须由组长审核签字后对外。
四、处置程序
1、信访件接报后，当日值班领导立即向镇信访维稳工作领导
小组汇报情况，启动应急预案。
2、应急状态启动后，信访维稳工作小组立即派人赶赴现场，到达
现场后，从三个方面开展工作：
（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向镇信访维稳工作领导小组和主管领导汇报现场工作进展情况。
（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。
（3）协调联络：通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件消除后，信访维稳工作人员才可离开现场。
4、突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，并进行归档保存。
五、工作要求
1、加强领导，提高对做好信访工作重要性的认识。建立层级负责制和责任追究制，镇领导班子成员、科室主要负责人作为信访维稳的第一责任人，切实做好接访和处置工作。凡是涉及信访的工作，科室负责人必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行信访维稳工作领导小组的各项指令和工作安排，力争使一切矛盾化解在基层。
2、认真摸底，做好排查走访工作，变上访为下访。要主动查找不稳定因素，制定措施，堵塞漏洞。始终坚持正确的舆论导向，对不利于稳定的现象，要及时进行正确引导。特别是要做好优抚、低保等特殊群体的跟踪服务和调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中，把矛盾化解在基层。
3、加强沟通，建立信访工作协调联动机制。镇信访维稳工作领导小组负责统一组织、协调和领导信访维稳工作，各有关科室和人员要密切配合，各司其职，形成信访维稳工作的合力。
4、超前思维，做实做细思想工作。一方面要针对工资福利、医疗保险等热点问题，要及时作好宣传、引导工作，化解矛盾。另一方面是要特别关心弱势群体的生活，全面推行政务公开，及时公布相关工作规程、法规政策，并在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。
中铁隧道消防应急演练实施方案
中铁隧道消防应急演练实施方案
中铁隧道消防应急演练实施方案：
中铁隧道集团有限公司至高速公路第合同段项目经理部
年七月二十八日
一、目的
为吸取建筑施工现场发生的重、特大火灾事故教训，确保夏季消防安全，针对夏季温度持续升高、雷电天气、用电增加和户外活动频繁的特点，为了能让现场职工学会准确判断火灾隐患，检验岗位工人掌握本岗位灾害状态下安全处置能力及重点对策、掌握初期火灾的灭火及消防设备的使用，使岗位工人掌握如何报警，如何抢救伤者，掌握火灾发生时逃生、报警的正确方法，提高应对突发火灾的自护自救能力、保障职工的生命安全。根据项目部工作计划中年度“施工现场安全月”活动安排，根据项目部制定的《防火灾事故应急预案》，特制定施工现场火灾消防演练实施方案。
二、时间安排
1、项目部制订演练实施方案经安全领导小组审批。
2、计划用一周时间通过现场安全员向工人开展相关知识培训（7月20—7月26日）。
3、召开演练工作会议向职工通报（7月27日下午）。
4、时间安排：7月30日（周五）。在项目部大院内集合演习，下午3：00正式开始。
5、演练完后进行演练工作总结。
三、组织机构
1、总指挥：郭
2、副总指挥：程，牛，刘，业主，监理
3、现场指挥：孙
（一）灭火组（7人）：组长：黄；组员：二分部指定6人；着装：迷彩服、安全帽、工具：灭火器、扫帚。
（二）工人疏散组（5人）：组长：姬强国，负责火灾现场疏散的指挥任务。组员及具体负责工作：二分部指定4人：负责火灾现场工人疏散和清理工作。
（三）救护组（11人）：组长：牛，负责救护的指挥任务。组员：负责抬担架4人，假装病号1人，骋请医务人员2人，其它服务人员3人；
（四）宣传广播组（3人）：组长：张，负责广播宣传指挥任务。组员：殷负责拍照；办公室指定专人负责广播器材和紧急摇铃。
（五）后勤保障组（共5人）：负责器材装备、供水排水、供电照明、运输工具、食品衣物等灭火工作所需的各种物资供应保障工作。组长：刘组员：孙，曾等四人
四、参加人员
项目部管理人员，二分部管理人员，一分部主要管理人员，各分部食堂炊事员，炸药库看管员，门卫员，库房看管员，爆破员代表。
五、具体要求
1、听从指挥，不吸烟、闲谈。
2、禁止串岗、不擅离职守。
3、准备工作：制做红底白字的“中铁隧道集团广乐高速公路t10合同段消防演练”横幅一幅，宣扩音器一部，担架2付；8台灭火机；消防设备（锹、镐、钩、斧）；废轮胎2个；汽油桶（5公斤），骋请两名医护人员及必要的医疗器材，口哨2个，白色小毛巾，摇铃等。
4、参加车辆指挥部一辆三菱越野车，二分部两部皮卡车。
六、具体演习安排
（一）3：00－3：15专职安全员讲解消防知识，现场演示灭火器的使用方法。
（二）3：15－4：00演练实战过程组织安排。
1、火灾发生，第一发现火情者立即报告项目经理，并根据指示第一时间将情况汇报上级主管部门总指挥，并由立即拔打“119”火警电话请求支援，并派人到大门外道口为警车引路。
2、当火灾发生时，工人疏散组负责通过广播或紧急鸣号、呼叫等要求现场工人紧急逃生。随后，二分部指定专业电工负责拉下电闸，将施工现场电源切断（注意：做演示，实际不要拉电闸）。
3、由灭火组按准备的灭火设备进行灭火自救。由救护组负责清理检查是否火灾现场有未逃走的工人，同时将清理情况向总指挥汇报。
4、火灾发生后，驾驶员在第一时间将车开至火灾现场附近安全处，救护组准备好医疗救护箱，其他救护人员用担架负责接送受伤人员，以使受伤人员及时得到救治。
5、根据效果确定是否重复进行第二次演练。以上初步定在3：45结束。
6、3：45全体演练人员集中广场，总指挥对这次消防演习进行总结。
7、4：00分演习结束！
七、演习效果评定依据
1、各小组组长及时向总指挥报告清点人数情况。
2、各责任人工作完成及时有效，结果无人员因演练受伤害。
3、消防通道畅通无阻，工人逃生时的动作迅速、有序、规范。
八、预期效果
1、通过本次消防预案的演练工作，提高大家紧急避险、自救自护和应变的能力。
2、掌握初期火灾的灭火及消防设备的使用。
3、使岗位工人掌握如何报警，如何抢救伤者。
消防应急演练程序安排表
一、人员集
中铁隧道消防应急演练实施方案第2页
合3：00准备火源，救护车停放在外面，应急车辆就序；二、现场指挥说明这次演练的总体要求：
1、安全的事是大家的事，本次演练也是落实省交通集团打造平安全工地的重要内容，应该是非常有意义的一件事；
2、对业主和监理非常重视这次实战演练并亲临现场指导表示感谢；
3、本次演练达到的预期效果：
（1）让大家学会应急响应知识；
（2）让大家掌握基本的消防安全知识；
（3）让大家学会火灾情况下紧急避险、逃身自救知识；
（4）让大家学会基本的急救知识。
4、希望本次演练大家认真配合，听从指挥，保持现场秩序，注意人身安全，积极配合好本次演练。
三、由孙讲解消防基本知识：（1）灭火基本知识，灭火器使用；（2）紧急疏散知识；（3）伤员救护知识；（4）点火，现场演练灭火器使用，群众参与。
四、总指挥下令“广乐高速公路t10合同段消防应急演练现在开始”
1、大家进入房间；
2、点火；有一个从屋内冲出，喝叫“着火了，着火了”，并立即打电话给项目负责人，预警人员吹口哨或摇铃警报着火；
3、火灾发生，第一发现火情者立即报告项目经理，并根据指示第一时间将情况汇报上级主管部门总指挥，并由立即拔打“119”火警电话请求支援，并派人到大门外道口为警车引路。
4、当火灾发生时，组织人员紧急疏散辙离。工人疏散组负责通过广播或紧急鸣号、呼叫等要求现场工人紧急逃生布；置好逃身方向，部分人员拿湿毛巾；随后，二分部指定专业电工负责拉下电闸，将施工现场电源切断（注意：做演示，实际不要拉电闸）。
5、火灾发生后，驾驶员在第一时间将车开至火灾现场附近安全处，救护组准备好医疗救护箱，其他救护人员用担架负责接送受伤人员，以使受伤人员及时得到救治。
6、由灭火组按准备的灭火设备进行灭火自救。由救护组负责清理检查是否火灾现场有未逃走的工人，同时将清理情况向总指挥汇报。发现一名伤员没能辙出，救护组到二楼用担架救人；
7、人员救出，救护车赶到现场对人员进行基本的救护后赶离现场；
8、救护车返回，现场给大家讲解基本的急救知识，包括人工呼吸。
五、全体演练人员集中广场，总指挥对这次消防演习进行总结
抗旱应急灌溉工程实施方案
抗旱应急灌溉工程实施方案
去年9月份以来，我省遭遇了严重的秋冬春连旱，麦田表墒普遍不足，特别是部分地区出现了中旱甚至重旱的情况，目前全省麦田受旱面积3350万亩，直接影响到今年的夏粮丰收。同时，部分山丘区出现不同程度的群众饮用水困难。为进一步做好抗旱工作,实现全年粮食生产目标,确保山丘区群众饮水安全，现制定抗旱应急灌溉工程实施方案。
一、总体目标
确保全省8000万亩小麦实现夏粮总产300亿公斤。一要确保5080万亩水源有保证、灌溉设施齐全、灌溉周期较短的麦田适时灌溉；二要采取应急措施提高1351万亩麦田灌溉保证率；三要对无水源、无灌溉设施的1600万亩麦田通过抓好雨后保墒和趁墒追肥等关键措施力争少减产；四要解决山丘区因干旱造成的农村居民饮用水困难问题。
针对1351万亩有灌溉设施但因缺乏灌溉水源、灌溉设施损坏和不配套等原因出现灌溉困难的麦田，采取在建、拟建和新建工程并举的办法，加大资金投入，加快建设步伐，尽快建成并发挥工程灌溉作用。
1、加快在建的工程建设进度。加快大型灌区续建配套和节水改造、小型农田水利重点县、国家新增千亿斤粮食规划田间工程、新增农资综合补贴、度中低产改造、度现代农业、中央补助新增建设用地土地有偿使用费、省级新增建设用地土地有偿使用费等项目建设进度，完成投资50.62亿元，确保715万亩灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。
2、提前安排拟建的的工程项目。20xx年度小型农田水利重点县、农业综合开发、现代农业、大型灌区续建配套和节水改造等项目23.4亿元建设资金，力争尽早发挥项目区356万亩工程灌溉效益。
3、抓好新建的应急工程项目。省级财政筹措3.2亿元资金新建一批投资省、工期短、见效快的应急灌溉工程，重点用于引黄灌区清淤、灌区水毁工程应急修复、山丘区临时饮水困难、引黄灌溉水费补助，解决279万亩灌溉问题，其中引黄灌溉186万亩。
以上各项工程按照部门分工组织实施，要求在3月底前完成，确保春季灌溉需要。
二、抗旱措施
（一）确保现有水利设施抗旱的措施
各级水利部门迅速组织技术人员，对本地区现有的抗旱工程和水源进行排查和分析，进一步摸清各类水源现状和工程运行情况，督促各地加强对抗旱设施的维护保养，对引水渠、排水河沟、节制闸等各类控制设施进行全面排查，发现问题，及时解决，对老化失修的水利工程要抓紧时间修复，工程设施不配套的要尽快完善，保证水利工程和灌溉设施全面处于良好运行状态，对引黄灌区要加大引水渠道清淤疏通力度，保证渠道畅通，使有限水资源发挥最大灌溉效益，为全面春灌做好充分的准备。
（二）新增抗旱能力建设的措施
投资77.25亿元，用于新增、改善、恢复灌溉面积1351万亩，采取以下工程措施：
（1）井灌区建设：主要分布地下水埋藏浅且较为丰富区的黄淮海平原区、南阳盆地、傍河滩地等区域。新打机井64930眼，更新、维修机井37252万眼。新增、改善、恢复灌溉面积711.49万亩。
（2）引黄灌区建设：主要分布在沿黄的灌溉补源地区，安排枢纽工程、引水渠、输水渠的清淤和整修，加大引水、输水和储水能力。疏挖引水渠76.8千米，清淤渠沟1280千米，延伸渠道2072千米，恢复渠道696千米，建移动泵站1930座。新增、改善、恢复灌溉面积346.78万亩。
（3）河库灌区建设：主要分布在水源可靠、有灌排设施但不完善、短期内能够修复的灌区。清淤整修渠沟710千米，延伸渠道1539千米，恢复渠道358千米，建移动泵站830座。新增、改善、恢复灌溉面积292.85万亩。
（三）解决山丘群众饮水困难的措施
全省目前已出现了较为严重的人畜吃水困难，这部分农村群众居住特别分散，饮用水水源缺乏，采取工程措施解决困难大，耗时长，需要采取应急措施，保证大旱之年灾区群众有水吃，购置运水设备，提水设备，临时性饮水水量供给能力，对地下水位相对较浅、具备打井条件的地区，通过应急打井、引山泉、截潜流，增加供水能力。
（四）加大引黄灌区灌溉面积的措施
一是对具备引水条件的引黄灌区，引水闸门要全部开启，最大限度的加大引水量，努力扩大灌溉和补源面积。二是对因黄河河势变化引起的引水口门脱离主河槽，无法引水的灌区，可采用统一调配挖泥船，疏挖延伸引水渠，以保证引黄水量。三是对黄河加大下泄流量后，引水量仍无法满足灌溉水量的灌区，可购置大功率移动泵站，加大引水能力，满足灌溉需求。四是对于扩大引黄灌溉、补源效益明显、工程建设任务重的大功、马庄引水工程请解放军部队参与建设。五是河务部门的引黄
抗旱应急灌溉工程实施方案第2页
工程水费1000万元由省财政统一负担。（五）提高抗旱服务队应急抗旱能力的措施
一是选择机构比较健全、管理比较规范、有一定应急抗旱能力的126支省、市、县级抗旱服务队，补充购置部分应急抗旱设备。补助资金全部用于购置应急拉水车、打井洗井设备和移动抗旱浇地设备等，实施应急水源工程建设、提供抗旱设备维修养护，并重点解决部分群众因旱饮水困难和缺乏灌溉条件的坡岗地的应急浇地问题。二是按照抗旱条例要求，为提高应对干旱灾害的应急响应能力，新建1处中央级抗旱物资储备库，应急采购一批拉水机具、水泵、发电机组、找水打井设备、节水灌溉设备、输水软管、移动净水设备、净水药剂、化学抗旱剂等抗旱物资。
（六）实施抗旱浇地直补的措施
为减轻农民抗旱负担，调动农民投入抗旱浇地的积极性，按谁浇地补给谁的原则，中央财政每亩地春灌浇水补贴10元。
（七）加强农田水利管理体制改革的措施
围绕这次抗旱工程建设，要进一步加快小型水利工程产权制度改革，明确所有权和使用权，落实管护主体和责任，县级财政对公益性小型水利工程管护经费给于安排，采取以奖代补、奖补结合等形式给管护主体进行补助，确保小型水利工程的持续效益。
三、资金筹措
各级政府要加大对于抗旱工程的投入力度,引导群众投资投劳,鼓励企业和社会各界建设灌溉工程,支持全省的抗旱工作。从财政、发改、农业、水利、农开、国土等部门涉农项目资金当中统筹安排，投资在建、拟建和新建工程资金77.25亿元，新增灌溉、改善、恢复灌溉面积1351万亩，其中：
1、在建工程资金50.62亿元。包括大型灌区续建配套和节水改造5.78亿元、小型农田水利重点县9.3亿元、国家新增千亿斤粮食规划田间工程6.88亿元、新增农资综合补贴6.4亿元、度中低产改造7.5亿元、度现代农业1.75亿元、中央补助新增建设用地土地有偿使用费4亿元、省级新增建设用地土地有偿使用费9亿元，工程建设资金按原项目管理办法进行安排。
2、拟建工程资金23.4亿元。包括20xx年度小型农田水利重点县9.35亿元、农业综合开发7.5亿元、现代农业1.75亿元、大型灌区续建配套和节水改造4.8亿元，工程建设资金按原部门、原性质、原渠道的项目管理办法进行安排。
3、新建工程资金3.2亿元。用于引黄灌区清淤和水毁工程应急修复1.86亿元、河库灌区水毁工程应急修复0.96亿元、引黄水费0.1亿元、解决山丘区农村临时性饮水困难0.3亿元。资金从省土地出让收益中筹措，由水利厅负责制定项目建设管理办法并实施。
四、建设任务及责任分工
（一）加快推进在建工程建设进度
1、全省37个大灌区续建配套与节水改造项目，总投资5.78亿元，其中：中央投资3.96亿元，地方配套1.18亿元。项目新增灌溉面积14万亩，改善灌溉面积67万亩，恢复灌溉面积12万亩。
责任单位:省水利厅、省发改委。
2、度46个中央财政小型农田水利重点县和20个专项县项目。总投资9.3亿元，其中：中央财政扶持资金4.04亿元，地方财政配套4.32亿元。项目新增灌溉、改善、恢复灌溉面积94.73万亩。
责任单位:省水利厅、省财政厅。
3、全省89个产粮大县国家新增千亿斤粮食生产能力田间工程，总投资9.89亿元，其中：中央投资7.92亿元，地方配套1.97亿元；项目用于田间小型水利工程的建设资金为6.88亿元。项目建设规模198.96万亩，其中新增灌溉面积14.11万亩，改善灌溉面积58.01万亩，恢复灌溉面积17.33万亩。
责任单位:省发改委、水利厅、农业厅。
4、全省78个新增农资综合补贴项目。中央总投资8亿元，项目用于田间小型水利工程的建设资金为6.4亿元，建设规模100万亩。
责任单位:省财政厅、农业综合开发办。
5、度中低产田改造项目，建设规模152.89万亩。
责任单位:省农业综合开发办。
6、度25个现代农业项目，中央投资1.75亿元,建设规模81.24万亩。
责任单位:省财政厅。
7、新增建设用地土地有偿使用费补助项目
中央补助资金项目。总投资8.24亿元，项目用于田间小型水利工程的建设资金为4亿元。建设规模93.01万亩，其中灌溉效益46.5万亩。
省级补助资金项目，总投资18.5亿元，项目用于田间小型水利工程的建设资金为9亿元，建设规模155.46万亩，其中灌溉效益77.8万亩
责任单位:省国土资源厅。
（二）抓紧组织实施20xx年计划建设项目
1、20xx年度46个中央财政小型农田水利工程重点县项目。总投资9.35亿元，其中：中央财政扶持资金3.68亿元，地方财政配套5.08亿元。
责任单位:省水利厅、省财政厅。
2、20xx年度中低产田改造项目，建设规模113.9万亩。
责任单位:省农业综合开发办。
3、20xx年度25个现代农业项目，中央投资1.75亿元，建设规模78.56万亩。
责任单位:省财政厅。
4、20xx年24个大灌区续建配套与节水改造项目，总投资4.81亿元，其中：中央投资3.35亿元，地方配套1.46亿元。
责任单位:省水利厅、省发改委、省财政厅。
（三）实施新建的抗旱应急工程
1、引黄灌区清淤和水毁工程应急修复。对引黄灌区闸前引水渠和输水干渠进行清淤，修复水毁工程。省级财政筹资1.86亿元。新增、改善灌溉面积186万亩。
责任单位:省水利厅。
2、河库灌区水毁工程应急修复。修复河库灌区水毁工程。总投资0.966亿元，其中：省投资0.77亿元，省辖市配套0.19亿元。新增、改善灌溉面积93万亩。
责任单位:省水利厅
（四）解决山丘群众饮水困难
解决山丘区45万人临时性吃水困难，省财政筹资0.3亿元。
责任单位:省水利厅。
（五）抗旱服务队应急能力建设
完善126支省、市、县级抗旱服务队，新建1处中央级抗旱物资储备库，中央财政补助资金2.52亿元。
责任单位:省水利厅。
（六）抗旱浇地直补政策及引黄灌区水费
按全省1685万亩受旱面积，中央财政每亩地春灌灌溉补贴10元，共1.69亿元。为满足引黄灌溉和补源的需要，引黄河水10亿立方米，省财政安排补助灌溉水费0.1亿元。
责任单位:省财政厅、省水利厅
五、保障措施
(一)加强领导。各级政府要切实加强对抗旱应急灌溉工程的领导,立足于抗大旱、抗长旱、防大灾,对抗旱应急灌溉工作进行动员、部署、落实,真正抓紧、抓实、抓细、抓好。要强化责任，将抗旱应急灌溉工程任务纳入年度考核指标体系,分解到市、县(市、区)、乡镇、村,落实到田间地块，工程进度、质量、成效作为“红旗渠精神杯”先进单位评选的重要依据。各级领导班子成员要逐级分包市、县(市、区)、乡镇、村,为确保抗旱灌溉工程建设提供有力的组织保证。启动省直“百厅(局)包百县(市、区)”活动,做到一包到底、包出成效。对急难险重的工程任务要积极争取驻豫部队的支持和帮助。
(二)明确任务。抗旱应急工程要求在3月底前完成。项目建设实行政府负责制，县级政府为责任主体,以县级政府为平台进行统筹运作。要落实目标管理责任制，各部门涉及农田水利的在建工程实行“钱粮挂钩”，对分解的灌溉面积负责。在建和拟建的项目按原部门、原性质、原渠道的项目管理办法进行建设管理，新建的工程项目由水利厅负责制定项目建设管理办法并实施。项目完成经验收合格后要及时将项目建设总结报告和相关资料报省政府，并要将完成的项目名称、地点、效益面积、建设内容建档上图，标在县、乡地图上，报省政府备案。
省财政、发改、国土、农开、水利等部门要有专人负责掌握本部门实施的应急灌溉工程进度和建设信息，从2月20日起每5天将工程进度报省防汛抗旱指挥部办公室汇总。
（三）加快进度。抗旱应急灌溉工程时间紧，任务重，要按照特事特办、急事急办、抢险救灾的原则，比照12月15日省政府专题研究全国新增1000亿斤粮食生产能力规划度田间工程招投标工作形成的会议纪要（豫政阅〔〕15号），依照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，简化招投标手续，可以不进行招标。各部门要按照职责分工，密切配合，加强协作，把加快建设进度作为一项重要工作来抓，财政部门要积极筹措资金,及时拨付到位；水利部门要加强对工程建设的指导，科学调度、合理配置水源；各项目主管部门和建设单位要加快方案制定、审批的进度，合理调配施工力量，科学安排工期，确保工程如期完工。要实行工程项目进度定期通报制度，财政、发改、国土、农开、水利等部门要向省辖市党委、政府主要负责同志通报所实施项目的工程建设情况。
(四)严格监督。各级、各有关部门要加强对抗旱应急灌溉工程建设的督导,确保人员到位、责任到位、工作到位。实行阳光作业，各级财政、监察、审计部门要督促责任制的落实,对建设资金使用情况进行全程监督检查,确保资金到位、人员到位、工作到位。
(四)营造氛围。新闻宣传部门要充分发挥舆论导向作用,开辟专栏、专题,精心组织新闻宣传报道,积极宣传抗旱灌溉工程建设的先进典型,把方方面面力量凝聚到工程建设上来,形成全社会关心、支持、参与抗旱灌溉工程的浓厚社会氛围,齐心协力打一场抗旱攻坚战,为确保全省经济社会平稳较快发展、确保国家粮食安全做出新的更大的贡献。
应急队伍建设工作实施方案
应急队伍建设工作实施方案
为深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，根据县委、县政府有关文件精神，结合实际，现就我镇应急队伍建设工作提出如下方案：
一、基本原则和建设目标
1.基本原则。坚持专业化与社会化相结合，坚持立足实际、按需发展，坚持统筹规划、突出重点的原则，加强和完善各类应急队伍建设，形成规模适度、管理规范的应急队伍体系。
2.建设目标。到2017年底，基本建成镇、村（居）两级综合性应急救援队伍和重点领域专业应急救援队伍；到2016年9月，普遍建立行政村(居、社区)、企业等基层组织和单位应急救援队伍，规范应急志愿服务，基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的应急队伍体系。
二、主要任务
(一)加强综合性应急救援队伍建设
1.镇级综合性应急救援队伍。以民兵预备役和其他优势专业应急救援队伍为依托，建立“一专多能”的镇级综合性应急救援队伍。综合性应急救援队伍在承担综合性应急救援任务的同时，协助有关专业队伍做好各类突发事件的抢险救援工作。
2.村（居）综合性应急救援队伍。各村（居）依托民兵、预备役人员、等相关专业人员，组建综合性应急救援队伍，在防范和应对气象灾害、水旱灾害、地震灾害、地质灾害、生产安全事故、环境突发事件、群体性事件、突发公共卫生事件等方面发挥就近优势，开展先期处置，组织群众自救互救，参与抢险救灾、人员转移安置、维护社会秩序，配合专业应急救援队伍做好各项保障，协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。
(二)建立健全专业应急队伍体系
1.防汛抗旱队伍。由镇水务站负责组建。镇级防汛抗旱队伍建设要突出针对性，与村、重点区域和重要地段防汛抗旱队伍结合起来，人员可包括水利技术人员、民兵、预备役人员及有关镇防汛防旱人员。区防汛抗旱指挥部办公室要统一组织各级防汛抗旱队伍开展培训和演练工作。
2.危险化学品应急救援队伍。由镇安全办负责组建，同时，指导和督促危险化学品单位建立由专职或兼职人员组成的应急救援队伍。对不具备单独建立应急救援队伍能力的小型企业，要督促其与邻近建有救援队伍的企业签订救援协议，或者联合建立专业应急救援队伍。
3.气象灾害应急队伍。由村（居）负责组建相关技术人员、民兵、预备役人员等参加的村（居）气象灾害应急救援队伍，做好台风、强降雨、沙尘暴、冰雹、雷电、冰雪等极端气象灾害的应急处置工作。
4.卫生应急队伍。由镇卫生院负责组建镇级卫生应急队伍，指导和督促各医疗单位组建应急救援小组。卫生应急队伍要配备必要的医疗救治和现场处置设备，并开展相应的培训和演练。
5.水上搜救队伍。由镇交通办负责组建，并指导和督促重点区域建立相应队伍。水上搜救队伍主要承担水上突发事件的应急救援任务。
6.公用事业保障应急队伍。由镇有关站所分别负责组建镇级供气、供水(排水)、供电等公用事业保障应急队伍，督促重要基础设施运营单位组建相关队伍。各类公用事业保障应急队伍承担相关领域突发事件应急抢险救援任务。
7.重大动物疫情应急队伍。由镇农技站负责组建，人员包括兽医、卫生、公安、交通运输、工商、质监等部门管理人员，动物防疫、动物卫生监督和野生动物保护工作人员，有关专家等。重大动物疫情应急队伍主要承担畜禽和野生动物疫情的监测、控制和扑灭任务。
8.特种设备事故应急队伍。由镇质监站负责组建，并指导和督促特种设备保有单位组建相应队伍。特种设备事故应急队伍要突出技术性，吸纳各类特种设备检验师加入。
9.突发事件信息员队伍。镇应急办负责组建镇级突发事件信息员队伍，各村（居）及相关部门负责组建基层面上及各类专业的突发事件信息员队伍，及时报告突发事件信息，协助做好信息传递、灾情收集上报和调查评估等工作，参与隐患排查整改以及本镇、村(居、社区)应急预案制订、应急处置和应急知识科普宣传。
三、建设要求
1.队伍规模。镇级综合性应急救援队伍人数应在30人以上，各村（居）综合性应急救援队伍人数应在20人左右，镇级专业应急救援队伍人数必须在20人以上，行政村(居、社区)应急救援队伍人数应在20人左右。要求把素质好、能力强、热爱应急管理工作的基层工作者和有救援经验的志愿者选拔到应急救援队伍中来。队伍组建后，组建单位要根据人员变动情况及时调整、补充应急救援工作人员，保持队伍稳定，确保应急救援能力。
2.装备建设。组建单位应根据应急救援工作需要，为应急救援队伍配备各种必要的装备、设备、器材，储备必要的应急救援物资，并建立定期更新、轮换制度，加强管理，保障应急救援需要。应急救援队伍负责应急救援装备的维护、保养和使用，保证应急救援装备状况良好，能够随时投入应急救援行动。
3.队伍管理。各应急救援队伍要设立队长，明确联络员，建立花名册，确定24小时联系方式，明确集结地点和工作任务。各类应急队伍由组建单位统一领导管理，应急状态下，接受镇政府的统一指挥、调度和使用。
4.培训演练。组建单位对应急救援队伍培训工作负总责，应有计划、有组织、有重点地组织应急救援的业务学习、培训和演练，不断提高队伍的应急救援能力。镇应急办和各专项应急管理机构负责组织各类应急救援队伍指挥员、骨干力量开展培训，培养实际应对能力和指挥水平。
5.检查验收。由镇应急管理办公室负责对镇、村（居）两级综合性应急队伍和重点领域专业应急队伍的建设工作进行督促和指导，年底镇应急办牵头开展专项检查。行政村(居、社区)，企业基层组织和单位应急队伍的建设工作由各村（居）和相关部门组织验收，并将情况报镇应急办。
四、保障措施
1.加强组织领导，强化责任落实。各村（居）是推进我镇应急队伍建设工作的责任主体，要在思想上高度重视，强化组织领导，落实工作责任，明确专人负责此项工作。要结合地区特点和部门职责，进一步细化应急队伍建设方案，严格按照序时进度推进工作，确保按时高质完成任务。
2.加强资金投入，强化经费保障。按照政府补助、组建单位自筹、社会捐赠相结合等方式，建立和完善应急队伍建设经费渠道，以保障应急救援队伍的装备建设、业务建设和工作经费的需要。危险化学品应急救援队伍建设及演练工作经费在企业安全生产费用中列支。镇、村（居）两级综合性应急救援队伍及有关专业应急救援队伍建设和工作经费纳入同级财政预算。
3.加强督促检查，强化工作落实。镇应急办、各专业应急管理机构要把应急队伍建设作为当前应急管理工作的重要任务，摆上议事日程。要加强对各村（居）应急队伍建设工作的督促检查，定期听取情况汇报，及时研究协调解决工作中的疑难问题，确保全镇应急队伍建设工作取得实效
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