县司法局禁放烟花爆竹工作方案。
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县司法局禁放烟花爆竹工作方案
县人民政府已决定，自2016年1月1日起在县城禁止燃放烟花爆竹。为确保干部职工人身财产安全，预防火灾和人员伤亡等安全事故的发生，加强对局机关院内及干部职工（含离退休人员）居住场所禁止燃放烟花爆竹的管理，根据县政府有关文件精神，结合我局实际情况，特制定隆回县司法局禁止燃放烟花爆竹工作方案。
一、指导思想
切实保障人民群众人身财产安全，减少环境污染，维护社会秩序，改善人居环境，打造文明县城。
二、工作目标
通过宣传禁放烟花爆竹规定，增强干部职工及家属的安全意识，开展专项整治行动，严防烟花爆竹安全事故的发生，确保机关正常的工作和生活秩序。
三、组织领导
成立司法局禁放烟花爆竹工作领导小组，由局长**任组长，**任常务副组长，**、**、**、**、**任副组长，**、**、**、**、**、**、**为成员。领导小组下设办公室，**任办公室主任，负责禁放烟花爆竹的日常工作。
四、主要措施
1、广泛宣传，加强教育，增强禁放意识。充分利用宣传栏、电子显示屏等宣传阵地和召开干部职工会、离退休人员会、上门宣传等形式，广泛开展宣传教育活动，学习县政府文件精神和我局禁止燃放烟花爆竹工作方案，教育干部职工及家属不买、不藏匿、不燃放烟花爆竹，增强广大干部职工及家属的禁放意识、安全意识、公德意识、自律意识，提高遵守法规和学校禁放规定的自觉性。全系统工作人员和机关院内住户举办红白喜事的，局办公室或楼栋长要事先进行温馨提醒和宣传教育，做好监管工作，防止燃放烟花爆竹现象出现。
2、强化管理，加强巡查，增强安全意识。一是加强对局机关院内住户的教育与管理，确保不藏匿、不燃放烟花爆竹。楼栋长要逐户上门宣传检查，发放宣传手册，讲清禁放烟花爆竹的意义，明确安全要求，对存放的烟花爆竹进行妥善处理。二是加强对外来人员的教育与监管，确保外来人员不携带、不燃放烟花爆竹。门卫对外来人员要加强登记检查，积极宣传劝阻，杜绝烟花爆竹进入机关大院。三是加强对居住在县城区域内的司法行政系统工作人员的教育和管理。局机关要与全体干部职工（含司法所工作人员）签订禁炮责任状；局工会要采取召开会议、上门宣传等方式，向退休老干部宣传禁炮意义。四是加强对重点部位、重点时段的监管与巡查，确保禁炮区域内全系统人员无存放、燃放烟花爆竹现象。重点加强除夕、春节、元宵、国庆期间的监管，节假日带班领导、值班人员、门卫负责机关大院内的禁炮工作，发现问题及时上报，对不服从管理，违反规定燃放烟花爆竹的人员一要进行劝阻，二要向城管部门举报，三要按照单位有关制度进行惩罚。
五、工作要求
1、建立健全信息上报机制。干部职工及家属要积极宣传落实县城内禁放烟花爆竹的规定，逐步提高应对突发事件的处置能力；一旦发现携带、燃放现象及其他事故，要立即上报局禁炮办公室，凡是迟报、误报、不报的一律追究责任。
2、抓严烟花爆竹安全管理工作的责任追究。如因宣传、控制等工作不到位，导致干部职工住所（限禁炮区域内）出现燃放烟花爆竹现象的，一查到底，追究相关人员的责任，是干部职工、家属及其亲朋好友的，除按县规定进行处罚外，取消该干部职工年度考核评先评优资格，并进行问责；在机关院内出现燃放现象的，将追究楼栋长、门卫、禁炮管理员、值班人员等监管人员的责任；对燃放烟花爆竹造成事故的，由燃放者本人承担一切损失和责任。
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某年春节期间烟花爆竹禁放工作方案
某年春节期间烟花爆竹禁放工作方案某年春节期间烟花爆竹禁放工作方案
经市第届人大常委会第次会议审查通过、省届人大常委会第次会议批准，第1版权所有，全国工作者的114!《河东市关于禁止燃放烟花爆竹规定的修改意见》（以下简称《禁放规定》）自××年月日起实行。根据《禁放规定》六城区于××年春节期间实行有限开禁，允许市民在规定的时间段，在六城区人民政府划定的有限开禁区域内，购买并燃放批准销售的烟花爆竹。为保证禁放及有限开禁工作顺利开展，根据《禁放规定》，市禁放工作领导小组现制定禁放及有限开禁工作方案如下：
一、组织领导
××年是我市实行有限开禁的第一年，工作难度大、要求高，为此，要进一步巩固和加强原有的禁放工作体系，市和各区的禁放工作领导小组既要继续抓好本地区的禁放工作，同时要组织管理好开禁区域的安全燃放。市政府禁放工作领导小组由分管副市长负责，市政府办公厅、市委宣传部、市政府各有关部门、河东警备区负责人参加组成，具体负责全市的禁放和局部区域的有限开禁工作。领导小组下设办公室，负责禁放和有限开禁的日常工作，办公室设在市公安局。各区人民政府的禁放工作领导小组要相应调整工作职能，负责组织好本地区的禁放和有限开禁工作。
二、职责分工
为了确保禁放和有限开禁的顺利实施，六城区人民政府、各级公安、安监、宣传、供销等单位要加强针对禁放和有限开禁的宣传、教育、说明及组织管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、环保、司法、教育、民政等部门要通力合作，不仅要协助做好有限开禁的组织保障，还要配合市、区政府继续做好禁放工作。
（一）六城区人民政府负责划定本区的开禁区域并报市禁放领导小组审核，按照属地管理原则，组织本区的公安、工商、行政执法、环保、民政、卫生等部门及各街道、社区，共同组织管理好禁放区域烟花爆竹禁放和开禁区域烟花爆竹销售、燃放工作。跨区设置的燃放点，由承担主要责任的区政府负责组织管理，相关区予以配合。
（二）公安机关负责组织警力和其他群众性治安保卫力量对禁放区进行检查，严格执法。同时，对开有限禁区域内的燃放烟花爆竹活动进行安全监督。
（三）安监部门负责对销售网点进行销售资质认定并发放临时销售许可证，具体工作由安监部门委托公安部门实施。
（四）宣传部门要继续做好禁放和有限开禁宣传教育工作。加强禁放法规宣传，维护禁放大局；组织开展对有限开禁有关规定的宣传，促进有序燃放；加强对有燃放意愿的市民安全燃放知识的宣传教育，保证燃放的安全。
（五）市供销部门要负责根据国家的有关规定确定安全燃放品种，向社会公示；要组织好货源、安排好经销网点，实行商品封签销售；要积极配合公安、安监、工商等部门查处违法经营烟花爆竹行为；具体销售计划报市禁放办审查备案。
（六）工商部门负责对经审核的烟花爆竹销售网点颁发临时营业执照，取缔非法销售烟花爆竹点；同时要在日常办理营业执照的工作中加强禁放的宣传。
（七）市交通局负责对危险品运输车辆加强检查，禁止未取得危险品运输资格的
车辆违法运输烟花爆竹产品，确保运输安全。
（八）市市容局、环保局、市政公用局和供电公司要配合公安机关做好禁放及有限开禁工作。市容局负责街面巡查，取缔非法销售烟花爆竹的占道摊点，及时清运燃放点的垃圾，确保清洁卫生；环保局负责对燃放点的环境监测并将有关噪声、大气污染数据提供给市禁放办，为领导决策提供依据；市政公用局负责市政设施的保障，并配合有关部门制止违禁携带烟花爆竹进入公共交通工具的宣传和执法工作；供电公司负责有限开禁区域用电保障和周边供电设施的安全保障工作。
（九）司法部门要配合宣传部门开展禁放法规宣传，帮助市民澄清误解，防止市民将有限开禁与全面开禁相混淆；民政部门要在办理结婚登记工作中加大对新婚夫妻的教育，努力避免婚庆活动中出现违禁行为。
（十）教育部门负责对全市中小学校的学生进行禁放法规宣传教育，安排专门课时，既要动员学生自觉遵守禁放法规，又要教育学生树立安全意识防止发生燃放事故。
（十一）河东警备区负责驻宁部队和武警部队禁放工作，动员现役军人及其家属遵守禁放法规，不在禁放区内燃放烟花爆竹。
（十二）机关、团体、企事业单位负责人要带头支持有限开禁工作，并教育本单位职工树立守法意识。
三、有限开禁内容
有限开禁是指在规定的禁放地区内限时间、限区域、限品种销售和燃放烟花爆竹。
（一）时间限制：××年月日（某年春节期间烟花爆竹禁放工作方案
某年春节期间烟花爆竹禁放工作方案农历除夕）中午时起至月日（农历正月初五）晚上时止（每日晚上时至次日上午时为场地清理时间），为允许销售和燃放烟花爆竹时间，其他时间禁止任何单位和个人在禁放区内销售和燃放烟花爆竹。
（二）区域限制：六城区人民政府划定的有限开禁区域，为允许燃放烟花爆竹区域，此区域以外仍为禁放区，禁止任何单位和个人在禁放区燃放烟花爆竹。
（三）品种限制：市供销部门根据国家有关规定审验通过并报有关部门审查予以公示的烟花爆竹品种，为允许销售和燃放的烟花爆竹品种，以上品种共计种，加贴封签、防伪标识，实行专营，其他品种的烟花爆竹一律不得经销和燃放。第1版权所有，全国工作者的114!
为了把可能发生的燃放事故造成的人身和经济损失降到最低，有限开禁实行烟花爆竹强制保险制度。
四、实施步骤
（一）动员部署
⒈市政府召开由市禁放工作领导小组成员单位、六城区人民政府及有关部门参加的××年春节禁放暨有限开禁工作会议，进行专门部署。
（二）宣传教育
⒈××年月中旬，制定全市烟花爆竹有限开禁宣传方案。
⒉自××年月上旬起，由市委宣传部牵头，组织各报社、广播电视台等新闻单位开展集中宣传，一方面要继续加强禁放宣传教育，增强市民禁放意识；另一方面要全面介绍有限开禁的具体情况和有关规定，既要保证有限开禁区域安全燃放，更要维护全市禁放大局。
⒊××年月中下旬，市政府对有限开禁发布通告，并召开新闻发布会。
（三）检查落实
市政府派出检查组对六城区有限开禁区域的划定、安全保障方案、销售网点布建等情况进行核查，同时听取六城区加强春节禁放和有限开禁工作组织情况汇报。××年月中旬，对有关整改、巩固情况进行复查。
（四）安全保障
⒈有限开禁期间，六城区人民政府要按照工作方案，组织足够力量加强开禁区域的安全管理，配备必要的消防、医疗救护人员和车辆随时待命，做好处置突发事件的准备。
⒉六城区人民政府和相关部门要继续按照《禁放规定》加强对禁放区的检查力度，对违禁销售、燃放烟花爆竹的行为要坚决依法查处。
（五）工作总结
××年月下旬，六城区人民政府要对禁放和有限开禁工作进行认真总结，并书面报告市政府。
五、保障措施
（一）六城区人民政府和市有关部门要根据本工作方案，拟定具体的禁放和有限开禁实施方案，确保组织领导、工作措施、工作人员落实到位。
（二）要落实请示报告制度，凡在禁放和有限开禁工作中遇到疑难问题，各单位要及时报告市禁放办，统一作出解释。
（三）市政府和六城区人民政府于××年月中旬公布禁放和有限开禁工作举报咨询电话。
（四）鉴于今年禁放和有限开禁工作难度大、要求高、任务重，各区县人民政府要切实做好经费保障，确保禁放和有限开禁工作的顺利开展。
（五）兰霞、兰台、兰宁、兰合、兰口、兰淳、兰水等区县人民政府应结合本地区实际情况，制定相关工作方案，引导市民安全燃放烟花爆竹。
某年春节期间烟花爆竹禁放工作方案
县烟花爆竹经营安全专项整治工作方案
县烟花爆竹经营安全专项整治工作方案
为认真贯彻落实《国家安全监管总局办公厅关于开展烟花爆竹经营安全专项治理的通知》（安监总厅管三[2015]25号）、《**市人民政府办公室关于切实做好全市烟花爆竹经营布点规划工作的通知》（**政办发[2016]34号）及市安办[2016]73号文件精神，清理整治烟花爆竹零售经营非法违法违规行为，整顿烟花爆竹经营秩序，规范烟花爆竹经营安全管理，严防生产安全事故发生，县安委会决定从即日起在全县开展烟花爆竹经营安全专项整治行动，现制订方案如下：
一、工作目标
通过开展烟花爆竹经营安全专项整治行动，全面排查整治烟花爆竹经营安全隐患，改善烟花爆竹经营安全条件，提升安全生产本质水平；依法打击非法及违法违规经营行为，建立规范、安全、有序的烟花爆竹流通秩序。
二、组织领导
成立全县烟花爆竹经营安全专项整治领导小组。
组 长：县委常委、常务副县长**
副组长：县委常委、政法委书记**，副县长**
成 员：县安监局局长、县市场和质量监督管理局局长、县公安局分管领导，各乡镇长、便民服务中心主任。领导小组下设办室（县安监局）。
各乡镇（便民中心）也要成立烟花爆竹经营安全专项整治工作队伍，组织开展各辖区内整治工作。
三、检查及治理重点内容
1.未取得烟花爆竹经营（零售）许可证，经营销售烟花爆竹产品；
2.零售店同一建筑物内违规住人；
3.安全距离不足；
4.未按规定专店销售；
5.销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品；
6.在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹；
7.超许可证载明限量存放烟花爆竹；
8.无明显安全警示标志，消防器材配备不足；
**.离店销售、在集市上摆摊设点销售烟花爆竹；
**.零售店内有明火设施及私拉乱接电气线路等。
四、整治时间
2016年**月至2017年2月
五、方法步骤
（一）宣传部署、大力宣传（2016年**月**日）。
1.制订专项整治工作方案，层层召开会议进行动员部署。
2.采用多种形式，大力宣传市政府办、市安办的两个文件及我县烟花爆竹布点规划精神，形成良好宣传氛围。
（二）全面检查、集中整治（2016年**月11日-12月）。
1.各乡镇（便民中心）组织对现有烟花爆竹零售点进行全面检查清理，烟花爆竹零售店必须做到“十严禁”：一是严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品；二是严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹；三是严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹；四是严禁在经营场所外摆放销售烟花爆竹；五是严禁零售经营人员未经培训教育上岗；六是严禁非本店零售经营人员代班、顶班；七是严禁在专营店内存放与烟花爆竹无关物品；八是严禁在专营店内有明火设施或者烤火、吸烟；九是严禁无关人员在专营店内逗留、玩耍；十是严禁专营店内照明线路不穿管敷设和私拉乱接电气线路。对检查发现危及安全的违法违规行为，一律责令暂停经营活动，依法整改，及时消除安全隐患。对“店中店”、非专店和“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的，依法责令整改，凡是在2016年**月30日前未整改或经改仍不具备安全条件的一律自行退出。
2.各乡镇（便民中心）组织对村组、社区、集市进行地毯式排查，做到全覆盖、无遗漏、无死角，落实领导干部对村组、街道包保责任，严格排查在村民（居民）生活区、园区厂房、仓库等场所发生非法买卖、储存烟花爆竹行为，依法打击和取缔烟花爆竹非法经营、储存行为。
3.开展联合执法整治行动。县烟花爆竹经营安全专项整治领导小组对乡镇、便民服务中心专项整治开展情况，进行检查督查，组织整治突出的隐患和问题，依法查处烟花爆竹非法违法案件，依法追究相关单位和人员责任。
（三）分析总结，建章立制（2017年1月—2月）。
全面梳理专项整治工作，建立烟花爆竹联合执法长效机制，把专项整治与烟花爆竹零售许可工作结合起来，建立烟花爆竹安全防空机制，全面提升烟花爆竹网点的安全性。
六、工作要求
（一）高度重视，迅速行动。各乡镇各有关单位要充分认识开展烟花爆竹经营安全专项整治工作的重要性和紧迫性，结合实际制定工作方案，加强组织领导，并认真组织实施。
（二）加强政策宣传，形成强大舆论导向。通过电视、网络等媒体及张贴标语、发放资料等宣传方式，大力宣传《国家安全监管总局办公厅关于开展烟花爆竹经营安全专项治理的通知》（安监总厅管三[2015]25号）和市政府办、市安办两个文件精神，把烟花爆竹经营安全专项整治和全县烟花爆竹新布点的目的意义讲透，取得经营户的理解和支持。
（三）强化“打非”。对非法经营、储存烟花爆竹的单位或个人依法严厉打击，组织媒体宣传曝光烟花爆竹领域非法违法典型案例，强化警示教育，切实形成震慑。完善群众举报奖励制度，重奖举报有功人员，充分调动广大群众参与监督的积极性。
（四）及时总结，加强信息报送。各乡镇（便民中心）加强对专项整治工作情况汇总，每周五上午十点前报送前阶段专项整治工作情况到县安监局专项整治办公室。
烟花爆竹安全专项整治工作方案
烟花爆竹安全专项整治工作方案
为进一步改善经营单位基础安全条件，规范经营秩序，确保全县烟花爆竹安全生产形势稳定好转，决定在全县开展烟花爆竹经营安全专项整治工作。
一、工作目标
通过专项整治，督促烟花爆竹经营单位落实安全主体责任，规范经营行为，强化安全防范措施，消除事故隐患;增强烟花爆竹经营单位从业人员安全意识和安全素质;严肃查处无证非法经营、擅自设立储存场所、销售劣质和超药量产品等违法违规行为;使全县烟花爆竹经营安全、公平、诚信、规范有序。
二、组织领导
成立××县烟花爆竹经营安全专项整治工作领导小组。
组 长：×××
副组长：×××
成 员：从县安监局和安监站抽调
专项整治工作办公室设县安监局危险化学品监管股，负责日常工作的组织落实。
三、专项整治时间
20xx 年11月1日至20xx 年2月13日，分三个阶段进行：
调查摸底阶段(20xx 年11月1日至20xx年11月20日)制定工作方案，组织开展摸底调查。各乡镇结合本地实际，制定本地区专项整治方案;对辖区烟花爆竹经营单位进行摸底调查，掌握基本数据，建立台帐。
培训换证阶段(20xx 年11月21日一12月10日)。组织全县批发零售经营单位从业人员进行安全知识培训;由经营单位申请，经安监局审核符合安全条件的，换发《烟花爆竹经营(零售)许可证》。
集中整治阶段(20xx 年12 月11日一一20xx年2月13日)。专项整治工作小组集中对全县烟花爆竹经营单位进行检查，查处无证、证本文 照转让、一证多点销售非法产品等，维护烟花爆竹市场秩序。
1.对烟花爆竹经营单位进行现场检查和监管，督促烟花爆竹经营单位对查出问题和安全隐患进行整改。
2.组织开展联合执法，对非法经营烟花爆竹行为进行认真排查和严厉打击，有效遏制非法经营烟花爆竹行为。
四、专项整治工作内容
(一)经营安全基础条件
1.烟花爆竹经营(批发)企业无烟花爆竹专用储存仓库，租赁不符合国家标准要求的场所作烟花爆竹临时储存仓库的;
2 仓库选址不合理，外部四邻安全距离不符合国家标准要求的;
3 .仓库建筑结构、内部距离、安全设施、消防设施、供电设施达不到国家标准要求，构成重大安全隐患的;
4 .经营单发含药量超过40 克的烟花类(礼花弹类件)a 级产品和黑火药、引火线的;
5.经营摩擦类等高敏感度产品未设立专用仓库的;
6.不具备配送服务能力，运输车辆不符合国家相关标准的。
(二)经营安全管理
1.未建立经营安全责任制。安全管理制度和操作规程不健全，或不落实的;
2.未建立产品质量验收和产品流向登记制度或流于形式的;
3.单位主要负责人，专职安全管理人员未取得安全资格证或资格过期的，仓库保管员、守护人员、搬运工、押运员特种作业人员未持证上岗的或资格过期的;
4.仓储场所安全标志不符合要求的;
5.库房内货物码放不符合标准要求的;
6.仓库内混存混放，超量、超危险等级存放的;
7.向零售单位批发或零售单位出售需由专业人员燃放产品的：
8.库房及库内外安全设施损失未及时修复到位的;
9.安全隐患不及时整改排除的;城镇烟花爆竹零售店未经规划，造成店与店安全距离不足，形成连片经营和马路市场的。
(三)产品安全质量
采购和销售含氯酸钾等国家标准禁止使用的药物配方产品的;采购和销售“三无”产品或假冒伪劣产品的;采购和销售无“产品安全质量合格证”标志产品的。
(四)违法违规行为
1.非法经营储存烟花爆竹产品、黑火药、烟火药和引火线的;
2.烟花爆竹批发、零件单位擅自设立储存场所的;
3.超许可范围经营储存的;
4.在库房内进行开箱重新整理包装等操作作业的
5.违反国家劳动用工规定，雇用不适宜在烟花爆竹企业经营储存场所的人员从事装卸等作业的：
6.未按规定和要求办理烟花爆竹产品准购和准运相关手续的;
7.新、扩、改建烟花爆竹工程项目未经过“三同时”，擅自动工建设施工的。
五、工作要求
(一)提高认识，切实加强组织领导
我县烟花爆竹经营安全，通过近几年的规范管理，得到了一定程度的改善，但一些问题依然存在，直接影响烟花爆竹的经营安全。因此各乡镇安监站、县安监局烟花爆竹专项整治工作组要充分认识到烟花爆竹经营安全专项整治工作的重要性和紧迫性，切实做好烟花爆竹
烟花爆竹安全专项整治工作方案第2页
专项整治工作。各烟花爆竹经营单位要切实负起主体责任，认真开展自检自查工作，认真落实经营安全防范措施，及时整改安全隐患。(二)严格执法，依法惩治违法违规行为
乡(镇)安监站和县安监局烟花爆竹专项整治工作组要加大对烟花爆竹经营违法违规行为的查处力度。按照《烟花爆竹安全管理条例》、《 姻花爆竹经营许可实施办法》和《 国务院安全生产委员会关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》(发委〔20xx〕32 号)等法规文件，依法严厉打击非法经营、擅自设仓储场所、销售火药、烟火药和引火线，采购和销售非法生产经营的烟花爆竹和含氯酸钾的烟花爆竹产品以及超量超品种经营储存等违法违规行为。同时，对群众反映问题多，经营行为不规范且屡犯不改的烟花爆竹经营单位要吊销许可证。
(三)强化安全经营基础，积极推进安全质量标准化活动。安全质量标准化是强化企业安全管理，预防事故的基础性工作，要积极组织烟花爆竹经营单位开展安全质量标准化活动。要指导经营单位建立健全各项规章制度，建立和完善各环节、各岗位的安全、质量责任制，规范各项经营活动和行为，不断提高安全管理水平。
春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案
春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案
为做好全区2016年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，根据《xx市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》）和《xx市人民政府办公厅关于印发xx市2016年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》（x办发〔2015〕x号）精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、职责分工
（一）区政府组织机构和职责
为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，区政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组（以下简称"领导小组"），由区政府副区长、区公安局局长张树金任组长，区政府办公室副主任郭清荣任副组长，区公安局、区人武部、区委宣传部、区监察局、区安监局、区工商局、区供销社、区政府法制办、区教委、区交委、区城乡建委、区市政园林局、区商务局、区经济信息委、区质监局、区财政局、区卫生计生委、区林业局、区文化委、区民政局、区国土房管局、区环保局、区消防支队等部门为成员单位。领导小组下设办公室（以下简称"区燃放办"）在区公安局，由区政府办公室副主任郭清荣任办公室主任；区公安局副局长雷勇任办公室常务副主任，区安监局副局长巫正洪、区供销社副主任吴光学任副主任。
领导小组负责全区燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导；部署、协调各镇街、区政府各工作部门和有关单位开展燃放烟花爆竹管理工作；研究解决燃放烟花爆竹安全管理工作中的重大问题。
区燃放办负责制订全区燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促各镇街、区政府各工作部门和有关单位切实履行监管职责；组织、协调有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理宣传教育工作；督促有关职能部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为；组织开展"打非"工作；落实区政府和领导小组交办的其他工作。
（二）部门职责
根据《条例》规定和职责分工，相关职能部门应认真制订具体工作方案，各司其职、各负其责、相互配合，对烟花爆竹生产、运输、经营、储存、燃放等环节实行全程安全监管工作。
区公安局：负责许可烟花爆竹运输和确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。
区安监局：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合我市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故；督促指导加油（气）站和化学危险品生产、储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。
区供销社：负责做好全区烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作；督促经营单位严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施；配合安监、公安、工商、质监等部门做好市场管理和整顿工作。
区工商局：负责市场流通领域烟花爆竹质量的监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。
区质监局：负责生产企业烟花爆竹产品质量的监管，做好烟花爆竹产品质量的抽查，依法查处不合格烟花爆竹产品。
区交委：负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸人员、押运员资质的监督管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为；督促客运单位加强对车站及客运车辆的安全检查，防止旅客携带烟花爆竹搭乘客运车辆。
区市政园林局：负责组织市政设施维护，督促天燃气及下水道、化粪池维护管理单位落实责任，开展安全隐患排查、整治，消除安全隐患；组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
区商务局：负责组织指导商场、市场等商贸单位开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。
区经济信息委：负责联系和协调移动、联通、电信等通信公司，利用其通信平台向用户发送安全燃放烟花爆竹提示短信。组织指导供电、供气部门对输电设施、气站及输气管道等开展安全隐患排查，落实安全守护措施。
区委宣传部：负责制订全区燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理宣传。
区教委：负责组织开展全区中小学生安全知识宣传教育；组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。
区城乡建委：负责对全区建筑工地外来务工人员开展宣传教育，落实建筑施工场所的安全防范措施。
区卫生计生委：负责制定全区伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况；组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
区环保局：负责大气环境质量监测，发布大气环境污染预警。
区人武部：负责驻璧部队人员的宣传教育；督促和指导驻璧部队加强军事禁区和重要军事设施的看护。
区消防支队：负责制定全区消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
区林业局、区民政局、区国土房管局、区文化委、xx供电公司、xx天燃气公司等部门和单位，分别负责组织指导有关单位对山林、苗圃、敬老院、文物保护单位、物业小区、输变电设施、燃气设施等禁放区域的看护。督促所属单位明确责任领导、完善应急措施，组织巡逻力量开展内部巡逻检查。
（三）各街道办事处、镇人民政府职责
按照"属地原则",各街道办事处、镇人民政府是本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体，各镇街党政主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人。主要负责组织实施本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作，制订工作方案，建立组织机构，落实工作人员和工作经费，搞好动员部署；组织督促辖区有关单位和部门按照《条例》规定，认真履行职责，落实重大危险源监控和重点燃放时段、重点危险源周边巡逻管控等安全防范措施，确保本辖区燃放烟花爆竹安全有序。
二、工作步骤
2016年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，从即日起至2月22日结束。
第一阶段：制订方案（1月中旬）。研究制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案，明确职责和工作任务，落实具体的管控和保障措施。
第二阶段：宣传教育（1月上旬至2月下旬）。集中进行燃放烟花爆竹安全管理宣传，营造良好的舆论氛围。
第三阶段：检查整治（1月上旬至2月下旬）。开展综合执法，打击非法生产、运输、经营烟花爆竹行为，查堵烟花爆竹非法流入渠道。
第四阶段：全面看护（2月上旬至2月下旬）。2月7日（农历十二月三十日）至2月22日（农历正月十五日），每日上午7时至次日凌晨1时为允许在限制燃放区域内燃放烟花爆竹时间（常年可以燃放区域除外）。加强限制燃放区域的安全管理，对禁止燃放烟花爆竹区域场所，特别是重大危险源周边加强巡查守护，确保绝对安全。
第五阶段：（2月23日—28日）。总结工作，表扬先进。
三、工作措施
（一）依法划定禁、限放区域，设立禁放标识
1月25日前，由区燃放办牵头按照《条例》有关规定，科学、合理划定我区禁放、限放区域，并向社会公布。1月30日前，车站、高铁换乘站等交通枢纽，铁路和输变电设施等安全保护区，可燃、易燃、易爆物品生产经营企业，医疗单位、幼儿园、中小学校、敬老院，山林、苗圃等重点防火区域，文物保护单位、重要军事设施及居民小区化粪池等重点部位的产权或使用单位要完成禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围，不得变更统一的禁放标识。
（二）强化宣传，注重教育
区燃放办要以"依法、文明、安全燃放烟花"为主题，运用各类媒体开展多种形式的宣传活动，提倡"少放一组烟花爆竹，多呼吸一口新鲜空气"的环保理念。节前以告知禁放区域、公布"打非"举报电话及查处的典型案例为主，节中以倡导安全文明有序燃放为重点，节后以宣传禁放、回收剩余产品有关规定为重点。1月30日为全区安全燃放烟花爆竹集中宣传日，各镇街和相关部门要精心组织、周密安排，确保宣传工作取得实效。
（三）强化经营市场监管，确保市民燃放安全
区安监、工商、公安、交通、质监等部门，要坚持"五项"安全监管，即通过生产监管、经营监管、运输监管、车辆监管、品种监管，确保我区烟花爆竹运输、经营的安全，保障市场烟花爆竹的安全供应，为市民依法、文明、安全燃放烟花爆竹提供质量、品种的安全保障。区安监局要以区安委会办公室名义与区燃放办共同牵头，加大综合协调工作力度。同时，区安监、公安、工商、质监、交通部门，要按照各自职责分工，对烟花爆竹的生产、经营、运输、燃放及质量等开展联合监管，并充分发挥协作机制作用，查堵烟花爆竹非法流入。全区限制燃放区烟花爆竹临时零售网点的规划、设置工作，由区安监局会同区供销社按照统筹规划、合理布局的原则进行布置，同时，区安监局要在确保市民购买需求的基础上，进一步压减烟花爆竹零售网点数量，限制燃放区的临时销售点原则控制在120个以内。2016年春节期间限制燃放区临时零售网点允许销售的时间确定为2月7至2月22日从烟花爆竹配送工作2月1日开始。同时，各相关部门、要加强检查，坚决防止临时零售网点提前配送和销售。安监、公安、工商等部门要督促、指导烟花爆竹专营公司严格按照市政府制定的标准和要求采购烟花爆竹。区工商局要对所有进入我区烟花爆竹品种开展质量抽检并向社会公示，防止专营单位以质次价廉的品种进行批发竞争。区安监局、区工商局要研究许可、登记联动工作机制，为经营者提供方便、简化的程序。同时，区安监局要组织召开烟花爆竹零售网点法人代表及负责人大会进行宣传教育，加强对零售网点的监督检查，全面推行烟花爆竹经营领域强制工作，在全区推广烟花爆竹零售网点视频监控工作。督促零售经营者遵守限制存放量的有关规定，做好烟花爆竹在零售网点储存的安全管理工作。区公安局、区交委要加强对运输环节资质的审查，确保烟花爆竹运输安全。对于举办小型焰火燃放活动的，区公安局要在确保安全的前提下提供政策支持，在符合安全条件的空旷的地点，由专业单位和人员向公众提供燃放服务，做到疏堵结合，切实做到便民、惠民，引导市民依法、文明、安全燃放烟花爆竹。
（四）开展全环节查缴非法工作，防止非法、伪劣、超标烟花爆竹流向市场
坚持"三条战线"协同查处，即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存，从生产企业防止非法烟花爆竹流出，从运输路线防止非法烟花爆竹流入，从储存仓库防止非法烟花爆竹储存，从零售网点防止非法烟花爆竹销售。要通过各部门强有力的综合执法，切实落实法定职责，以有效推动各执法部门加大对烟花爆竹违法行为的查处力度，达到"五防"的目的，即防止企业推销、防止车辆运输、防止仓库储存、防止网点销售、防止市民购买，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间，提高市民燃放烟花爆竹的本质安全。区燃放办要牵头研究建立非法销售烟花爆竹镇街黑名单，并通报相关单位逐一销帐。各执法部门要按照职责分工开展综合执法。区燃放办要公布举报电话，受理举报违法生产、销售、运输烟花爆竹的行为，适时形成举报分析，按照职责分工交有关部门和区燃放办限期核查，并对举报人予以奖励，鼓励市民积极举报。各执法部门要将收缴的烟花爆竹，及时上交至区公安局指定的罚没烟花爆竹储存仓库，严禁存入不符合安全标准的仓库，并且如实向区燃放办上报入库数量。罚没烟花爆竹由区公安局组织进行集中销毁，严防回流社会。各镇街、各有关部门要明确告知各单位和广大市民，按照有关法律、法规的要求，经过公安机关审批同意，方可举办焰火燃放活动。区文化委、区商务局、区公安局等部门要严厉查处文化娱乐场所内的违法燃放行为，并告知其不得燃放所谓的"冷烟花"、"舞台效果剂"等烟花。
（五）组织隐患排查专项行动，为确保春节期间安全创造良好的环境
在隐患排查方面，要做到"五个坚决",即发现隐患要坚决，整改措施要坚决，复查结果要坚决，逐级反映要坚决，盯住进展要坚决。坚决防止存在隐患没发现，发现隐患不整改，整改不了不上报，上报以后没跟进，一定要将隐患解决在萌芽状态。适时开展可燃物清理和浇湿阻燃专项行动。春节前，区消防支队要报请区防火安全委员会，组织全区开展可燃物清理专项行动；适时采取浇湿阻燃措施，最大限度消除各类安全隐患。强化对烟花爆竹禁放点进行安全隐患排查。各镇街、各行业主管部门对十六类禁放点，要进行全面排查，消除安全隐患，并逐一登记，安装悬挂禁放标志牌，并标明周边禁放安全距离、责任单位及联系方式等内容。十六类禁放点分别为：文物保护单位，车站，油气罐、站等易燃、易爆危险物品储存场所和其他重点消防单位，输、变电设施，医疗机构、中小学校、幼儿园、敬老院，山林、苗圃等重点防火区，重要军事设施，区政府根据维护正常工作、生活秩序的要求，确定和公布的其他禁止燃放烟花爆竹的地点，依据其他相关法律法规规定禁止明火的区域和场所，广播电视台和报社等重要新闻单位，电信、邮政、金融单位，城市路网的桥梁（含立交桥）、地下通道及地下空间，大型文化体育场所、集贸市场、商场、超市、影（剧）院、商业步行街等人员密集的公共场所及大型停车场，建筑工地，房屋走廊、楼道、屋顶、阳台、窗口，设有外墙外保温材料的建（构）筑物（其中属于重点消防单位的高层建构筑物及其周边60米范围内为禁放区域，其他10层以上或高于24米以上的建构筑物周边30米范围内为禁放区域），消防救援难度大的平房密集区或停放车辆多、燃放空间狭小的居民小区。各镇街及物业、单位等可依照有关规定自行划定禁放区域。
（六）建立烟花爆竹安全管理基层组织互助机制，组织动员广大市民参与秩序维护
在秩序维护方面，要组织各方面控制力量，坚持"五管",即保卫干部管单位、镇街干部管社区、社区管大院、积极分子管楼、物业公司管车场的做法。要通过社会力量及专业部门坚决有力的秩序维护，确保禁放时间和区域禁得住、燃放时段能安全，既确保广大市民的安全燃放，又坚决维护不燃放人的合法权益。各行业主管部门、各镇街及社区，要组织单位内保力量和社会力量，组织"竹竿队"、"扫帚队"、"劝导队",配备扫帚、竹竿、沙袋、铁锨等简单器具，主动劝阻违规燃放行为，遇有火情，特别是楼（平）房屋顶等易发生火情点位，第一时间进行扑救。同时，建立协助防范机制，共同开展单位内部和社会面的秩序维护，划定小区内部的可燃放区域，就本居住区域有关燃放烟花爆竹事项依法制定公约，自行组织力量维护燃放秩序，并引导市民自觉遵守。此外，安全员发动加强重点时段燃放秩序的维护，在春节期间重点时段，各行业主管部门要监督、指导行业内的单位，各镇街要积极发动各种社会力量，派出巡逻控制力量，以人员密集的居民区、主要繁华街区、集贸市场、楼（平）房和禁放点周边为重点，及时查处违法燃放行为，维护燃放秩序。
（七）建立禁放点行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制，加强禁放点看护
各镇街和行业主管部门、禁放点单位，要明确"八个责任",即责任单位、责任领导、责任部门、责任力量、责任时间、责任岗位、责任措施、责任效果，抓好责任制的落实，并按照各禁放点周边距离，组织人员落实看护措施。对于禁放点的看护，既要坚决确保没有储存、燃放烟花爆竹，又要确保周边燃放不对其安全构成威胁。各行业主管部门要组织、指导与监督禁放点单位落实看护责任。各镇街要与禁放单位建立联动机制，共同做好控制和防范，坚决落实"七项工作",加强对禁放点的看护。一是要在禁放点安全距离内设立统一、永久的禁放标识；二是要严格值班制度，坚持应急值班和领导24小时带班制度，并全天候值守，加强巡逻检查，做好应急准备；三是要配齐消防设施，并对各类消防设备进行全面检查，确保完好，成立火灾事故处置队，组织消防灭火演练，要在发现火情的第一时间进行扑救、控制；四是要铲除单位内部及周边的杂草，消除枯叶和可燃物，浇湿绿化带，进行阻燃处理；五是要建立协作配合机制，制定应急预案，组织人员劝阻群众，不要在禁放点安全距离内燃放；六是要及时清理禁放点周边烟花爆竹残屑，防止引发火情；七是要组织力量对禁放点周边地区加强看护，防止因燃放烟花爆竹引发火灾、爆炸等次生灾害。
（八）将义务处置与专业应急力量相结合，坚决防止灾害性事故的发生
在应急处置方面，要做好"四个及时",实现"六个能够"."四个及时"即责任单位的及时扑救，周边力量的及时协防，专业力量的及时处置，部门的及时响应。"六个能够",即应急情况能够发现，应急力量能够拉动，应急装备能够保障，应急措施能够到位，应急指挥能够有序，应急处置能够有效，确保火灾火情得到及时扑救，防止产生"次生"灾害事故，同时，确保受伤人员得到及时救治，防止发生群死群伤事故。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织
各镇街和区政府有关部门、单位要认真落实"六个一"工作（即制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任书、形成一个纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会），切实达到"四个有"标准（即工作组织有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查），确保本辖区、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。
（二）强化督导，严肃问责
区委督查室和区监察局要加大对燃放烟花爆竹安全管理工作的监督检查力度，督促落实工作措施和责任；监督各镇街和各部门贯彻执行中纪委《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》要求情况。对因燃放烟花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落实引发事故的，将依法依规严格追究有关单位和责任人的责任。
（三）畅通信息渠道，加强情况报送
各镇街和区政府有关部门、单位要加强与区燃放办的工作联系，落实专人汇总、报送相关工作情况。春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案及工作总结，请分别于1月30日和2月25日前报送区燃放办。区燃放办地址：金剑路218号（区公安局407室）；传真：xx;电子邮件：xx;值班、举报电话：xx;联系人：彭xx
烟花爆竹打非行动工作方案
烟花爆竹打非行动工作方案
下面是我们的小编给大家推荐的烟花爆竹打非行动工作方案供大家参阅！
各村（居）、镇安委会有关成员单位：
时值岁末年初，为防止烟花爆竹非法生产经营行为发生，杜绝储存运输和燃放等环节发生事故，根据县安委办〔xxxx办发[xxxx5] 17号〕文件精神，xxxx镇人民政府决定在春节期间对烟花爆竹领域深入开展非法生产、经营、储存、运输和燃放大清剿行动，现制定以下工作方案：
一、总体目标
全面贯彻落实县委县政府关于安全生产的工作部署，按照“政府牵头、属地管理；部门联动、联合执法；有非必打，除非务尽”的原则，坚决打击、取缔非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹行为，进一步规范烟花爆竹安全经营法治秩序，有效防范安全生产事故的发生，确保社会稳定。
二、工作重点
（一）非法生产烟花爆竹行为
（二）非法经营领域
1、无审批手续、无证、证照不全（证照过期）或关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹经营的；
2、批发企业、零售经营户采购、销售和储存非法生产的烟花爆竹产品和超许可范围经营、储存或超量储存的；
3、违规经营烟花爆竹半成品、原辅材料的；
4、零售经营户向生产厂家直接采购烟花爆竹的；
5、经营国家明令禁止的烟花爆竹产品的。
（三）非法储存领域
1、无审批手续、无证、证照不全（证照过期）或关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹储存的；
2、批发企业、零售经营户将烟花爆竹非法储存在不具备安全条件场所的；
3、超许可范围储存烟花爆竹的；
4、违法违规出租储存场所的。
（四）非法运输领域
1、无证、证照不全或证照过期从事烟花爆竹成品、半成品、烟花爆竹原辅材料运输的；
2、非法违规承运烟花爆竹成品、半成品、烟花爆竹原辅材料的；
3、将烟花爆竹混入普货运输的。
（五）非法燃放领域
1、无证、证照不全、证照过期或无审批手续从事烟花爆竹燃放业务的：
2、未经许可擅自举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的；
3、燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的：
三、工作步骤
“清剿行动”分三个阶段进行。
第一阶段（xxxx5年12月5目前）：动员部署。
召开动员会议，广泛宣传发动，迅速部署开展工作，各行政村要对照治理重点开展自查自纠，充分利用标语、专栏、广播等多种形式，广泛开展“清剿行动”的宣传教育活动，做到“清剿行动”家喻户晓。
第二阶段（xxxx 6年2月20日前）：排查治理。
派出所、综治办、安监站、工商所等基层力量，联合组织进行全面排查。要建立台账，全面摸清非法生产、经营储存和运输燃放等基本情况。对排查出的非法生产、经营储存和运输燃放对象，要迅速组织公安、安监、运输、工商等部门开展联合执法，狠狠打击，切实做到发现一处、查处一处，坚决从快从严打击非法生产、经营储存、运输和燃放烟花爆竹的组织者和参与者，彻底捣毁非法违法地下产业链。同时，要加强对相关人员和潜在非法生产、经营储存和运输燃放对象进行宣传教育，自觉抵制各类非法行为。
第三阶段(xxxx6年2月29日前)：落实监管责任，建立长效机制。根据清理出的非法生产、经营储存、运输和燃放烟花爆竹名单报县安委办，明确监管责任，防止死灰复燃。要针对重点单位和钉子户，反复检查，集中力量加大“清剿行动”力度，确保打击到位，并且建立健全烟花爆竹“打非治违”长效机制。
四、工作措施
（一）排查责任落实到基层。各村居、相关单位要全面部署和落实“清剿行动”，进一步强化烟花爆竹非法违法行为的排查工作。建立乡镇干部包村、村干部包组、组长包户的责任制度，要认真做好本区域内烟花爆竹燃放安全管理工作，与辖区居民逐户签订烟花爆竹安全管理责任书，并充分发挥村组安全巡查员、信息员的作用，强化群防群治。因查处不及时或督办整改不到位导致事故发生的，要严肃追究相关责任人员的责任。
（二）建立黑名单制度。对检查发现非法违法的批发企业、零售经营户列入黑名单，并在行政许可时予以限制，严厉处罚各类非法违法行为，并及时向社会公告、曝光，发挥舆论监督作用提高“清剿行动”工作效果。重奖群众举报，充分调动群众参与打击非法生产、经营存储、运输和燃放的积极性，凡举报非法生产经查属实的奖励5000元。
（三）强化责任追究。要进一步强化和落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，按照《湖南省安全生产监督管理职责规定》和湖南省党政领导干部安全生产“一岗双责”暂行规定》严格责任追究。对非法违法从事烟花爆竹生产经营、储存、运输行为的业主，依据《最高人民法院最高人民检察院公安部和国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》（安监总管三[xxxx]116号）文件精神，将涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任；对非法违法生产行为造成人员伤亡的，依法从重处罚，充分发挥刑事责任追究的震慑作用。
五、职责分工
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和属地监管主体责任落实的要求，明确职责任务，落实工作责任。
派出所：负责查处烟花爆竹非法运输、燃放，组织对收缴的非法烟花爆竹实施集中销毁。在政府的统一组织领导下，会同安监、交通、工商、等有关部门建立联合执法机制，
依法打击和取缔烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输和燃放行为。
安监站：负责查处烟花爆竹批发公司、零售经营网点的非法经营存储，及时查处群众举报的非法制售行为。
交管站：负责查处无危险货物运输资质车辆、无危险货物运输资格的驾驶员和押运人员承运烟花爆竹行为。
工商所：负责查处无照经营和超营业范围经营等违法违规行为，查处打击非法制售劣质烟花爆竹行为。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各村居、各相关单位要充分认识“清剿行动”的极端重要性和必要性，增强工作责任感和紧迫感，把“清剿行动”作为当前的一项重要任务来抓。要结合本地实际，制定工作方案，细化工作要求，明确工作措施，立即组织开展治理。镇政府成立“清剿行动”领导小组，办公室设在镇安委办。各单位要成立专门工作机构，定期通报情况，推动“清剿行动”深入开展。
（二）形成工作合力。各村居、安委会有关成员单位要进一步明确有关负有安全监管职责部门的具体工作职责，防止推诿扯皮。要建立部门定期信息沟通和联合执法机制，及时通报专项治理工作进展情况，有针对性地采取措施，形成执法合力。社区居委会、村民委员会要加强日常巡查和信息报送。
（三）强化督导检查。扎实推进“清剿行动”，抓住关键环节，实施重点突破，确保取得实效。建立联村干部包村、村干部包组、组长包户责任制，层层分解责任，切实将工作任务落到实处，镇政府将对此项工作进行专项督查，督查结果将纳入对各村居、各单位年度考核。
烟花爆竹经营安全专项整治工作方案
烟花爆竹经营安全专项整治工作方案
各村（社区）、企事业单位：
为进一步规范烟花爆竹经营秩序，打击烟花爆竹非法违法违规等行为；遏制事故发生，确保安全稳定，根据市安委办《关于开展烟花爆竹经营安全专项整治工作方案》等文件精神，决定从5月起，在全镇范围内组织开展烟花爆竹领域经营安全专项行动，现制订方案如下：
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》，切实加强组织领导，在烟花爆竹领域深入开展经营安全行动，严厉打击烟花爆竹非法违法经营、运输、储存、燃放行为，坚决治理、关闭取缔非法违法和不符合安全条件的烟花爆竹经营、建设、储存单位(作坊)，切实解决影响和制约烟花爆竹安全的突出问题，坚决规范烟花爆竹法治秩序，坚决遏制和有效防范重特大安全生产事故发生，确保全镇烟花爆竹安全形势的持续好转。
二、整治重点
（一）经营领域
1、无审批手续;无证、证照不全(证照过期)或关闭取缔
后又擅自从事烟花爆竹经营、建设的;
2、烟花爆竹批发企业向烟花爆竹零售者供应按照国家标准规定应由专业燃放的人员燃放烟花爆竹的，或烟花爆竹零售者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的;
3、零售经营者采购、销售和储存非法生产经营烟花爆竹的;
4、零售经营点安全设施不符合安全条件的;
5、零售经营户超许可范围经营、储存或超量储存的;
6、违规经营烟花爆竹半成品、原辅材料的;
(二)储存领域
1、无审批手续、无证、证照不全或证照过期从事烟花爆竹成品、半成品、原辅材料储存的;
2、储存场所不符合国家标准规定安全条件的;
3、储存企业超许可范围储存的;
(三)运输领域
1、无证、证照不全或证照过期从事烟花爆竹成品、半成品、烟花爆竹原辅材料运输的;
2、非法违规承运烟花爆竹成品、半成品、烟花爆竹原辅材料的;
3、承运烟花爆竹成品、半成品、烟花爆竹原辅材料的运输路线、装、转卸和中转场所不符合安全规定的。
(四)燃放领域
1、无证、证照不全、证照过期或元审批手续从事烟花爆竹燃放业务的;
2、未经许可擅自举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的;
3、燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程，燃放作业方案进行燃放作业的;
4在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹的。
三、工作步骤
烟花爆竹经营安全专项整治工作分三个阶段进行。
第一阶段:2015年5月4日至5月15日全面排查阶段。
各村（社区）、企事业单位要全面进行动员部署，认真分析本辖区烟花爆竹经营、储存、运输、燃放领域的形势，对现有烟花爆竹零售点进行一次全面排查。对属于“两关闭”对象和存在“三严禁”情况的零售点进行调查统计。
第二阶段:2015年5月16日至6月15日，上报阶段。
各村（社区）、企事业单位全面开展明查暗访，对现有烟花爆竹零售点隐患自查自改和停止销售情况进行检查上报镇安监办。
第三阶段:2015年6月16日至8月31日，集中整治阶段。
镇安监办将组织专项行动督查组，根据前期调查摸底和上报情况进行集中打击和整治。
四、工作要求
1、加强领导，强化责任。此次烟花爆竹经营安全行动由村（社区）负责组织实施。
2、突出重点，严厉打击。要立即组建相对稳定的经营安全队伍，突出重点单位、重点部位，重点环节，实施集中打击、查处。
3、标本兼治，采取各种形式，大力宣传经营安全的重大意义，鼓励人民群众举报非法违法行为和事故隐患。
4、严肃纪律，严格问责。各村（社区）、企事业单位应查清情况，列出名单而未落实的，未及时作出决定并采取关闭和停产整顿措施。对非法违法从事烟花爆竹经营、储存、运输行为的业主，依法从重处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任，对非法违法生产行为造成人员伤亡的依法从重处罚。
县司法局干部作风建设工作方案
县司法局干部作风建设工作方案
为进一步强化队伍建设、服务意识、监督制约、工作督查，大力加强机关纪律作风建设，努力打造了一支高素质的干部队伍，为建设美丽**、幸福**做出了新的更大的贡献，特制定如下工作方案：
一、强化队伍建设。结合党的群众路线教育实践活动的开展，加强工作人员的思想政治学习教育，注重培养他们的政治素质，强化组织观念，讲大局团结一致，干事业一腔热情。通过开展业务培训，不断丰富工作人员业务知识，提高业务水平。健全完善各项工作管理制度，并严格执行到位，形成用制度管人、靠制度办事的良性机制，安排部署工作做到任务量化、责任细化、完成时间具体化。
二、强化服务协作。以深入查找“四风”问题为突破口，切实转变工作作风，对前来办事的群众，真正做到热情周到，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。针对群众需求和司法行政工作的目标任务，注重工作效率，迅速快捷完成，不怠慢、不相互推诿扯皮；加强各股（室）人员的沟通协作，做到生活上相互关心，工作上互相支持，感情上互相理解，增进团结，增强工作的凝聚力，促进工作成效提高。
三、强化监督制约。坚决整治机关“庸、懒、散”等不良风气，从思想根源上认真查找自身存在不足，对查找出的问题进行全面、系统梳理，切实增强工作责任感，增强工作主动性。大力推行政务公开制度、公证律师收费公示制度和和服务对象评议制度，增强执法和服务工作的透明度，坚持经常性督查和集中督查，突出抓好执业监督和办案质量检查，及时掌握存在的问题，对违反职业道德和执业纪律的人员，一经发现严肃处理。
四、强化工作督查。进一步加强作风效能建设，深入推进“转作风、提效能、抓执行、促发展”活动，督促机关干部进一步改进作风、优化服务。加强对人民调解、社区矫正、法制宣传、法律援助、法律服务等重要工作落实情况的监督检查，对律师、公证等法律服务中存在的相关问题进行了认真、及时的调查和督办。加强对司法警车使用管理的监督检查。积极推进执法监察，组织开展司法行政“窗口”各项法律咨询服务、案件办理质量等自查活动。
通过纪律作风整顿，切实解决全体司法行政干部、广大法律服务人员在工作作风、工作纪律、服务群众、廉洁从政等方面存在的突出问题，进一步端正思想，严明纪律，转变作风，提高司法队伍整体素质，树立良好形象，为**县司法行政工作的发展奠定坚实基础。
烟花爆竹管理措施实施细则工作方案
三年来，通过北京市各部门、各区县的共同努力，全市因燃放烟花爆竹引发伤人、火情的数量呈逐年下降趋势，确保了全市3万余处八类禁放点、XX余个零售网点和100余个市民集中燃放点的安全，没有因燃放烟花爆竹引发火灾、爆炸等次生灾害，确保了公共安全。2011年入冬以来，北京市公安局继续从宣传发动、货源供应、打击非法等方面做好2011年春节烟花爆竹安全管理工作，在组织全市打击非法烟花爆竹“朔风”专项行动中，共查获非法运输、储存、销售烟花爆竹案件78起，同比上升11%%，依法处理78人，与上一年同期基本持平，收缴烟花爆竹17033箱，同比上升117%%，价值450余万元。主要经验是：
一、各级领导高度重视和强有力的组织保障。对北京市的烟花爆竹安全管理工作，各级领导高度重视，每年国务院、国家安监总局、公安部等领导都到北京调研指导工作，市委、市政府多次召开会议进行专题部署，有关领导也先后到北京市公安局听取工作汇报，并做出具体指示。春节期间，市委、市政府和公安部领导亲临一线慰问公安民警和武警官兵，指导烟花爆竹安全管理工作的开展。各级党委、政府领导积极行动，建立了统一高效的组织指挥机构，积极探索和改进工作机制和管理模式，科学制定工作措施，层层落实责任，确保烟花爆竹安全管理工作严密、有序地进行。
二、宣传发动工作深入扎实。烟花爆竹安全管理法规的执行，必须以市民自觉遵守为基础，因此，北京市公安局采取多种形式宣传限放法规，特别是针对广大市民不熟悉新法规内容，盲目产生大放特放心理的情况，通过走家串户发放群众乐于接受的限放宣传台历、日历、手提袋等宣传材料，开展以“安全燃放是您的责任，文明燃放是您的义务”为主题的系列宣传教育活动，并利用电视、广播、报纸、网络、手机短信，不断扩大宣传的覆盖面和渗透力，既营造了宣传工作的强大声势，做到家喻户晓、人人皆知，消除模糊认识，又增强了群众自觉守法意识，实现了燃放者与不燃放者的相互理解，达到依法、安全、文明燃放的效果，为烟花爆竹安全管理工作取得成功提供了有力的基础保障。
三、政府各职能部门监管积极有力。在限放法规贯彻执行过程中，公安、安监、交委、工商、城管、质监等职能部门和各区县政府的相关职能部门，积极落实市、区县两级烟花办的工作部署，细化工作方案，完善工作措施，并按照职责分工，各司其职，严格按照标准要求认真履行监管职责，北京市公安局组织各部门进行捆绑执法和联合执法；运输部门为供销社及时协调烟花爆竹配送车；质监部门派出专门工作组前往烟花爆竹产地，确定燃放品种，加强货源抽查检查，确保烟花爆竹的质量；安监部门对全市烟花爆竹储存仓库和零售网点进行严格的审批发证；市工商局对烟花爆竹销售市场进行严格的监管，及时查处销售非法、伪劣、超标烟花爆竹。各职能部门在工作中坚持从维护首都稳定和构建和谐社会的大局出发，摈弃部门和地区利益，合理使用行政资源，形成各部门协作配合、齐抓共管、上下协调的工作机制，牢牢把握了工作主动权，确保各阶段工作高效、稳步推进。
四、工作措施细致周密。针对烟花爆竹安全管理工作涉及部门多、涉及范围广的特点，治安管理总队始终坚持从烟花爆竹的管控、查处、救援等工作环节入手，抓住工作难点和容易出现问题的方面，不断细化完善工作方案及措施，加大督导监管力度，确保工作目标的顺利实现。特别是对八类禁放点看护工作，北京市公安局指导主管部门制定了严密的看护方案，明确了每个禁放点的看护责任，并与附近的消防、医疗部门建立了协作配合机制，铲除了禁放点周边杂草，浇湿绿化带，进行阻燃处理，确保八类禁放点的绝对安全。在除夕等重点时段的控制中，组织警力深入社区、单位，会同各区县政府、单位治保力量，成立“竹竿队”、“扫帚队”、“三轮车义务消防队”等基层灭火救援组织，确保力量到位、措施到位，确保烟花爆竹安全管理工作的整体防控效果。
元旦春节烟花爆竹安全管理工作方案
元旦春节烟花爆竹安全管理工作方案
下面是我们的小编给大家推荐的元旦春节烟花爆竹安全管理工作方案供大家参阅！
为做好xxxx年度元旦春节烟花爆竹燃放秩序维护工作，确保禁放点、销售点、燃放点安全，实现全镇不因燃放烟花爆竹引发重特大事故的目标，根据区烟花办的工作部署，结合本镇实际，特制定《xxxx镇xxxx年元旦春节烟花爆竹安全管理工作方案》：
一、组织领导
成立由镇党委委员、副镇长xxxx任组长,东升地区办事处副主任、镇安办主任莽金陵任副组长，负责日常工作；镇办公室、安办、防火办（消防监督工作站）、综合治理办公室、社区建设与管理办公室、城管监督应急指挥分中心、规划建设与环境保护办公室、环境市容办公室、工会团委联合办公室以及各股份社、镇生态林管护分中心、社区居委会以及东升派出所、西三旗派出所、东升城管分队、清河工商所、学院路工商所为成员单位的东升镇烟花爆竹安全管理工作领导小组。
领导小组下设办公室，东升地区办事处副主任、安办（防火办）主任莽金陵兼任领导小组办公室主任；镇办公室主任荣峰、镇综合治理办公室主任车红权、消防监督工作站主任方超为副主任；办公室成员为镇安办工作人员赵炜、刘伟、安力、张华伟，负责烟花爆竹安全管理的日常组织协调工作。办公室下设烟花爆竹安全管理工作队，由安全生产检查站、消防监督工作站、综治办应急分队全体成员组成，开展镇级检查巡防工作；联系协调工作由刘伟负责
二、职责分工
1.办公室：配合安办以镇政府名义制发工作方案、签订区镇责任状和镇与基层单位责任状、与辖区单位的责任明确书；参加重要时点现场指挥部的综合协调和应急处置工作。
2.安办：按照区烟花办要求，研究拟定我镇烟花爆竹管理工作方案，组织、召开东升镇元旦春节烟花爆竹安全管理工作动员部署大会，做好镇政府与各股份社、社区居委会、相关单位签订《xxxx年烟花爆竹安全管理工作责任状》、与地区办事处辖区单位签订《重点地区烟花爆竹安全管理工作责任明确书》，每月组织一次烟花爆竹安全管理工作例会；指导各股份社、社区居委会、镇相关单位开展烟花爆竹安全管理的宣传教育、安全防范及禁放区域的看护工作，对十六类禁放点以及依据其它相关规定禁止明火的区域和场所，进行安全检查。
按照区安监局部署，负责辖区内烟花爆竹销售期间的安全监督管理；负责组织辖区内烟花爆竹从业人员的安全教育培训；负责监督大棚搭建单位按照标准进行搭建；负责对辖区内烟花爆竹零售单位贯彻执行相关安全管理措施情况进行监督检查；组织实施烟花爆竹零售网点监控系统管理工作；指导辖区专职安全检查员做好属地烟花爆竹安全管理工作；及时上报违法、违规行为，消除安全隐患；加强检查，坚决防止临时零售网点提前配送或销售。
3. 防火办（消防监督工作站）：对节日期间防火安全工作作出部署，发动基层股份社、居委会、生态林管护分中心提前组织可燃物清理，进行烟花爆竹燃放期间安全防火的专题宣传和监督检查，督促火灾隐患排查整改和重点点位的死盯死守，做好小型火灾的应急处突工作。
4. 综合治理办公室：组织全镇基层股份社、社区居委会、相关单位的群防群治力量，组建社区实名制看护队伍，做好社会面、16类禁放点周边、其它重点地区和不放心部位的巡逻、看护，做好烟花爆竹燃放秩序维护工作；配合公安、工商、安监、城管、交通等执法部门，对非法烟花爆竹开展综合执法。在四个重点时段，组织股份社、居委会、内保单位的治安积极分子及其他社会力量，加强巡逻、看门护院，保证重点时段各类控制力量摆到街面、胡同、大院、楼群、高压线下，维护限放区的燃放秩序。
5.社区建设与管理办公室：组织社区居委会征得居民代表支持，协调物业确定禁放小区；组织居委会入户发放《致全区居民的一封信》，利用社区宣传栏、悬挂宣传横幅、电子屏的形式在小区内进行烟花爆竹燃放的安全教育；督促物业做好小区禁放工作。
6. 城管监督应急指挥分中心：组织城管监督员深入网格，在除夕、初一、初五、十五四个重点时段通过视频监控和监督员对公共区域烟花爆竹燃放情况进行监控，及时通报相关单位。
7、教科文卫体办公室：调查、掌握镇域有眼科、外科的医院的节日出诊信息，提前向各股份社、居委会、镇属相关单位进行情况通报。
8. 环境市容办公室：督促各股份社、居委会（组织物业）做好环境清理工作；组织清扫公共区域的烟花残屑。
9. 工会团委联合办公室：做好烟花爆竹安全管理的宣传工作。
10. 各股份社、居委会、镇生态林管护分中心、郊野公园管理处：落实本网格和管辖范围的宣传和群众发动工作，组织综治巡防、秩序维护、火灾警情、应急救援。
三、时间安排
xxxx年元旦、春节的烟花爆竹安全管理工作，自xxxx年12月31日起至xxxx年3月底结束。
第一阶段：动员部署阶段（12月31日至xxxx年1月上旬）
镇政府研究制定烟花爆竹安全管理工作方案，明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施。召开动员部署大会，落实任务。各股份社和社区梳理辖区的十六类禁放点和重点部位；组建镇应急队伍、实名制巡防应急队伍和群防群治队伍，制定巡防值守方案措施；与就近的消防、医疗等部门建立协作关系。
第二阶段：集中查堵阶段（12月上旬至xxxx年1月中旬）
巩固、完善烟花爆竹安全管理工作联席会议机制，签订工作责任状与责任明确书。加大对生产、销售的源头监管，查堵烟花爆竹非法流入渠道，根据群众举报，配合东升地区公安、工商、安监、城管、交通等执法部门，对非法烟花爆竹开展综合执法。
第三阶段：重点宣传阶段（xxxx年1月下旬至2月上旬）
组织股份社、社区居委会采取张挂横幅，显示屏、张贴散发《海淀区人民政府致全区居民的一封信》、设置禁放标识等形式开展针对性的宣传，加强对单位内部人员的宣传教育，提高宣传引导的针对性和有效性，使宣传工作多层次、全覆盖，做到烟花爆竹安全常识家喻户晓、人人皆知。
第四阶段：全面看护阶段（xxxx年2月中旬至3月中旬）
通过社会力量及专业部门坚决有力的秩序维护，加强重点时段燃放秩序的维护。建立禁放点行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制，落实看护责任。
第五阶段：总结分析阶段（xxxx年3月底）
总结xxxx年烟花爆竹管理工作，针对工作中存在的问题，要求各基层单位研究提出解决思路，并对成效显著的单位进行表彰。
四、工作措施
（一）镇领导小组落实“六个一”的工作措施。即制定一个方案、召开一次大会、签订一份责任状（包括一份明确责任书）、形成一个会议纪要、春节前组织一次工作督查、坚持每月召开一次烟花爆竹管理工作例会。
领导小组的成员科室，根据各自职责成立组织，落实实名制名单，对接基层工作，安排值班，启动承担的具体工作。
（二）各股份社、居委会、生态林管护分中心、郊野公园管理处重点开展以下工作：
1．以中网格为单位从xxxx年1月开始至xxxx年3月每个月通过发放宣传单、横幅、显示屏、入户宣传等形式开展一次烟花爆竹安全管理“进农村”、“进校园”、“进单位”、“进工地”、“进社区”、“进重点单位”活动，宣传禁止非法储存、燃放、运输烟花爆竹：
（1）在各网格显著位置张贴《海淀区人民政府致全区居民的一封信》。
（2）以“依法、文明、安全”燃放为主题，大力宣传“少燃放一组烟花爆竹，多呼吸一口新鲜空气”的环保理念；呼吁大家少放、不放烟花爆竹；重点宣贯《北京市空气重度污染应急预案》，引导市民在北京启动空气质量预警等级时停止燃放烟花爆竹。
（3）大力宣传“元旦期间五环内禁放”、“春节期间安全燃放”、“重度污染天气不放烟花爆竹”、“春节后花炮换礼品”。
（4）在禁放点张贴禁放标识，引导居民远离16类禁放点（包括安全燃放距离）和股份社、社区自行划定的禁放区域燃放，使各个单位主管领导及负责人和从业人员“知禁放部位、知领导责任、知落实部门、知看护力量、知看护措施”。
（5）开展专题宣传，告知中央和国务院机关在京单位及他们的下属单位，五环路内除国家庆典和本市庆典活动，其他活动未经申报公安机关，原则上不得燃放烟花爆竹；除春节期间外在五环路内举办婚丧嫁娶、开业、封顶等活动时不得燃放烟花爆竹。
（6）宣传网格单位和村居民到持有烟花爆竹许可证的网店购买烟花爆竹，要购买市政府许可销售的有12365和燕龙防伪标识的烟花爆竹，不要购买和燃放非法、伪劣、超标品种（二踢脚、礼花弹、二次升空爆炸的组合烟花），以防伤人、火灾事故发生。
2．立即启动全网格区域实名制巡防和重点部位、不放心场所的死盯死守，全面排查整改隐患，开展湿化阻燃专项行动:
（1）立即成立村庄和社区（居委会组织物业）实名制烟花爆竹巡防队，执行综合巡防任务，拉出网格禁放点位、重点部位和不放心场所清单,组织火灾隐患排查整改，确定实名制死盯死守人员，配齐车辆和灭火器、水桶、铁锨、竹竿、扫帚、沙袋等应急工具，检修重点部位消防设施并组织应急演练，节日期间对违法燃放劝导和对初起火灾进行扑救，组织两节期间林地禁放实名看守，做好森林防火工作。
（2）按照镇综治办的部署，制定工作计划，开展区域巡防，重点检查出租房屋，尤其严查夜间出入运输、装卸物资车辆，对发现的非法销售、储存烟花爆竹的行为及时报告综治办协调执法部门组织查处，杜绝在我镇房屋囤积、非法存储烟花爆竹。
（3）全面进行可燃物清理和浇湿阻燃专项行动。各中网格格长单位要检查、组织中网格清理可燃物工作，本单位的无条件清理；网格内国有土地和社会单位的，要及时发现情况，作为网格重大火灾隐患上报镇防火办。林业管护分中心要检查、补齐2014年在我镇林地范围安装的铁质禁放标牌；组织郊野公园、各股份社、社区物业对园林和绿化区域进行浇湿阻燃。
3．做好突发事件的应急处置：基层各单位地处一线，应急人员、装备要做好战时准备，发现初起火灾立即进行有效处置；发现烟花爆竹伤人事件协助联系就近医院或组织人车送往就近医院组织救治。
（三）镇安办、综治办、消防监督工作站、镇城管监督应急指挥分中心在指挥部的领导下，落实以下工作：
1．镇安办：确定镇级16类禁放点单位清单，督促股份社、社区、镇属相关单位自行划定禁放区域；组织消防监督工作站上门检查、安放禁放标识，与镇属禁放单位签订禁放责任书，与辖区内中央、国务院、实属登记机关、团体、企事业单位及其他重点、要害部位单位签订责任明确书；镇防火办、安全生产检查站对禁放单位及其周边安全区域进行消防安全检查；对烟花爆竹销售点、燃放点布控盯守，督促禁放单位履行管控责任，组织对突发事件的应急处置。
除夕、初一、初五三个重点日晚17时至凌晨1时重点时间段对东升地区的每个烟花爆竹销售点派驻一名工作人员，负责摊位周边的秩序维护工作，及时制止不文明燃放行为，确保本地区烟花爆竹销售安全。
2．综合治理办公室：督促各股份社、居委会、镇属相关单位将组建的巡防队作为第一级应急处置队，进行网格巡防，遇到火情第一时间扑救；组织应急分队作为第二级处置队开展全区域巡防，随时增援，参加对突发事件的应急处置。
3．镇城管监督应急指挥分中心：组织城管监督员深入网格，在除夕、初一、初五、十五四个重点时段通过视频监控和监督员对公共区域烟花爆竹燃放情况进行监控，发现情况及时向指挥部报告。
4．除夕、初一、初五、十五四个重点时段镇领导小组成立现场指挥部：指挥部设在城管监督应急指挥分中心，由主管领导坐镇指挥，组织、协调相关部门，在除夕、初一、初五、十五四个重点日抓好辖区烟花爆竹安全管理控制和秩序维护、禁放点看护、火灾警情、人员伤亡等应急处置准备工作。
（四）镇执法检查队、属地派出所、工商所依法定职责开展检查和执法和秩序维护工作。
（五）环境市容办公室：督促各股份社、居委会（组织物业）做好环境清理工作；及时组织清扫公共区域的烟花残屑。
五、工作要求
（一）地区各执法部门，镇政府各成员科室、股份社、社区居委会、生态林管护分中心要认真学习、贯彻区烟花办方案，结合镇方案要求、各自岗位职责和本单位实际，制定预案，组织落实。
各股份社、社区居委会、生态林管护分中心、郊野公园管理处于xxxx年1月6日前将本单位xxxx年烟花爆竹安全管理工作方案加盖本单位公章后报镇安办备案。
（二）各股份社、社区居委会、生态林管护分中心要加强对烟花爆竹安全管理工作的组织领导，党政一把手负总责，行政管理主任（总经理）、居委会主任亲自抓，把该项工作与元旦、春节安全生产和冬春季防火结合起来。突出对十六类禁放点以及禁止购买、燃放二踢脚、礼花弹、二次升空爆炸的组合烟花的宣传；按网格对接镇（街道）、股份社、下属小网格落实协防联动，坚决落实“七项工作”（详见区方案）；确保可燃物进行彻底清理，消防设施器材充足完好，协作单位、医疗机构对接顺畅；24小时领导带班应急值守在岗守制，实名制巡逻监控得力有效。
（三）东升地区办事处辖区以外的镇属单位，既要按区镇两级方案抓好本单位的烟花爆竹安全管理工作，也要主动向属地街道办事处协调汇报情况，接受和服从属地街道和相关执法部门的监督和管理。
（四）镇专职安全检查员队伍和安全生产检查站负责对镇政府确定地区办事处辖区的十六类禁放点以及依据其它相关规定禁止明火的区域和场所进行安全排查，消除安全隐患，并逐一安装悬挂硬质材质的禁放标志牌，并在标志牌上标明周边禁放安全距离、责任单位及联系方式等内容；烟花爆竹配送和销售期间（2月3日至2月23日）对零售网点进行安全生产检查，每天不少于两次（特别是除夕、正月初一、初五），坚决防止零售网点提前配送和销售，重点检查零售网点消防器材配置、安全管理人员配备、销售安全应急预案、销售品种规格等，发现上述环节有不合规情况或违法储存销售烟花爆竹、违反“三禁止、三报告、一登记”的管理制度和一次购买烟花爆竹五箱以上未登记的，立即通过镇安办向区安监局、烟花办报告。
（五）2月1日后2月3日前相关股份社、居委会和单位自行选取制作“依法、文明、安全燃放”、“少燃放一组烟花爆竹，多呼吸一口新鲜空气”、“勤俭节约，少放、不放烟花爆竹”、“购买烟花爆竹时请查看12365防伪标签”、“不要购买和燃放非法、伪劣、超标品种，以防伤人、火灾事故发生”、“请理性燃放烟花爆竹”的宣传横幅两条，在东升大厦、东源大厦、马坊天丰利广场、三个居委会所在小区显著位置、鸭厂路口、清河农副产品市场、双泉堡村口、明光寺市场、郊野公园悬挂（悬挂单位留存照片备案）。
（六）12月31日晚和春节前镇政府组织镇安办、消防监督工作站、城管队和各股份社开展夜查、督查活动；各股份社、居委会和相关单位也要按照区镇方案要求布岗夜巡，保证节日安全。
（七）各股份社、居委会要加强对燃放工作的引导，在协助物业延续历年小区内禁止燃放做法的基础上，引导居民在集中燃放点或传统的路边燃放区域有序、安全、文明的燃放。
（八）领导小组成员单位负责人和各级实名制巡逻看守人员节日期间手机处于开机状态，保持通讯畅通，发现本网格、本单位违反区镇方案的问题及时向镇值班室和属地街道办事处及相关执法部门报告。
（九）东升镇烟花爆竹安全管理违法行为举报电话为xxxx。各股份社、生态林管护分中心、社区居委会于xxxx年1月23日前将本单位组建（居委会协调社区物业组建）的实名制烟花爆竹安全管理巡查队（火灾事故第一处置队）以及看护重点地段的负责人、成员名单以及重点时间段（除夕、正月初一、初五、正月十五）的分班、通讯方式和镇综治办组建的实名制烟花爆竹安全管理巡查队（火灾事故第二处置队）报领导小组办公室。
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