镇秋冬季农业生产实施方案。
谁配得到上帝的奖励？毫无疑问，只有那些准备好了的人。为了让下一个月工作更加顺利，我们可以开始写一份工作方案了。撰写方案能够帮助我们预估工作成功落实的概率，您一定也在思考方案如何去撰写吧！下面是小编为你精心整理的“镇秋冬季农业生产实施方案”，欢迎你阅读与收藏。
镇秋冬季农业生产实施方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的镇秋冬季农业生产实施方案，请大家参阅！
为扎实推进我镇秋冬农业生产工作，全面完成农业生产工作年度目标任务，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
全面落实省、市、县农业农村工作会议精神，坚持县委、县政府的正确领导，着眼于强基础、调结构、转方式、促增长、保稳定，大力加强农业基础设施建设，积极调整农业种养结构，转变农业发展方式，充分挖掘秋冬农业生产潜力，确保全县农林畜牧业总产值持续增长，有效推进农业强、农村美、农民富，切实维护全县美好生态环境和农村社会稳定大局。
二、工作目标
根据县秋冬季农业生产任务指标，结合我镇实际，今冬明春，全镇完成秋冬种面积4.2万亩以上，其中油菜1.78万亩、绿肥0.90万亩、蔬菜0.90万亩、马铃薯0.11万亩，办好二个以上县级冬种高产示范片。完成油茶新造林面积2600亩，油茶管护抚育面积9136.8亩，推进“四边五年”绿色造林行动，其中完成裸露山地造林2002亩，完成历年新一轮退耕还林及荒山补造补遗217.3亩，完成长江防护林补植补造1000亩，镇道绿化5公里。抓好畜牧产业发展，五项强制免疫病种免疫率100%，实现年末存栏牲猪6.17万头，发展壮大基础母牛养殖大户14户以上，创建县级以上示范场2个，做好养殖粪污治理工作。推进水利工程建设，以奖代投实施渠道维修和山塘清淤防渗，完成3座水利冬修工程，搞好2处人畜安全饮水工程扫尾工作。统筹抓好动物防疫、森林防火、事故防范、“美丽乡村”创建等工作。
三、工作重点
（一）冬种
以办点示范为重点，办好3个高标准冬种高产示范片。一是贺家村200亩油菜高产示范片，做到宜种油菜地段田不漏丘、土不落块；二是在国道xx沿线种植绿肥300亩，以xx、xx为重点；三是坦湾村、中乙村1000以上亩香葱示范基地；四是xx村大棚蔬菜（辣椒）示范基地。在xx、xx、xx、xx等村种植百合、尾参、元参药材连片100以上，其中xx村、团结村各连片300亩。全镇各村选办其它秋冬种作物办点示范面积要集中连片100亩以上，药材种植集中连片50亩以上，要提前规划、科学布局、精心组织。
（二）冬造
1、油茶造林。今冬明春，我们要切实加强领导，采取有力措施，务必保质保量按时完成2600亩油茶新造林、9136.8亩历年油荼造林管护抚育的任务。今年油茶造林在全镇各村铺开，按照民政和组织系统核定的各村村干部职务数，每个村干部下达油茶造林任务10亩。各村要超前谋划，精心部署，村支书对油茶生产任务完成、时间进度、宣传组织、造林质量、油茶管护全面负责。造林时，各造林业主要认真填写油茶造林申请报告，经镇林业站现场规划，镇人民政府提出申请文件，报县油茶产业发展领导小组同意，严格按规划实施，按规定技术要求施工，确保造林成活率达标。要创新油茶产业发展模式，按照基地化、标准化、集约化和专业化的要求加大油茶林基地建设，突出造后管护，认真抓好技术服务指导和新造林、幼林的培育管理。各村不限面积发展油茶产业，重点抓好大户承包、招商造林、统筹统管模式，可因地制宜地推行“入股分成型”、“合作开发型”、“政府主导型”、“示范引导型”等多种开发模式，推动油茶产业逐步向社会化、合作化、全民化方向发展，坚持高起点、高标准、高质量搞好油茶基地建设。
2、“四边五年”造林。抓好原有造林绿化点的抚育管护，巩固“三边三年”造林成果。继续推进“四边五年”绿色造林行动，完成邵永高速、G207、洛湛铁路两边20米宽土地的绿化提质和沿线第一层山脊线内荒山造林2002亩；完成何伏村高速出口至中心学校段、中心学校至三堆村镇道绿化5公里。邵永高速、G207、洛湛铁路两边的荒山造林任务、乡道绿化及行政村的绿化任务由镇人民政府负责组织实施，相关责任村负责组织落实。
（三）冬修
1、加快推进农村饮水安全工程建设。进一步明确责任、落实投资，严格按照上级确定的时间节点，优化工作流程，在10月底前完成夏亮、新华2个村2处人饮工程建设，并通过验收。同时，强化水源保护和水质保障，提高水质合格率，促进工程良性运行。
2、加强农田水利工程建设。继续推进农田水利工程建设，在12月底完成塘代村、千秋村、鸟语村3个村农田水利工程维修养护项目。充分发挥各村在水利建设中的主体作用，引导和组织农民筹资投劳兴建、维修、管护水利设施，政府以奖代投适当安排资金用于重点村渠道维修和山路清淤防渗。
（四）冬养
1、着力推进畜禽养殖场标准化建设。落实好一系列惠农政策，抓好生猪冬繁冬配工作，积极推进标准化规模养殖场建设，推进现代养殖业技术的推广，推进养殖业产业升级，促进畜牧业持续健康发展，确保全年生猪出栏6万余头以上。
2、着力抓好生猪肉牛养殖基地重点工程建设。实现年末全镇基础出牛及肉牛存栏5000余头。落实好白云村四尖峰牛场申报市级标准化养殖场。实施养殖粪污治理项目，逐步达到畜禽粪污“零排放”，实现养殖业与环境卫生同步发展。
（五）冬防
1、动物防疫。坚持“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的24字防控方针，健全防控机制，切实抓好备项防控措施，实现“疫情不发生，发生不流行，人员不感染”的防控目标。着重加强对秋冬季易高发的牲畜口蹄疫和高致病性禽流感检测，及时掌握我镇今冬明春动物流感的流行规律和疫情动态，增强动物疫情预警预报能力。全面落实高致病性禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫五项重大动物疫病强制免疫，确保应免疫畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率保持在70%以上，同时，统筹做好狂犬病、羊痘、链球菌等其它动物疫病的免疫工作。各村要配合镇动物防疫站技术人员和督促村级防疫员开展秋冬季动物防疫工作，严格按照“两疫一船”三项工作四包责任制的要求不留死角、不留盲区，各项指标必须达到100%，确保辖区内无重大疫情发生。
2、森林防火。建立健全宣传长效机制、火灾防范机制、群防群控机制和科学扑救机制，进一步强化责任，把森林防火纳入综合治理，实行“一票否决”。用铁石心肠、铁的手腕抓好深林防火，突出火源管理、火源巡查，严格坚持村级森林防火巡查，落实森林防火目标管理责任制，重点加强坟地、造林地、林缘的火源监管，对未履行防火职责以致造成森林资源损失的，要严格按照《xx市森林防火责任追究办法》、《xx县森林防火责任追究办法》及《xx镇森林防火责任追究办法》对相关责任人进行责任追究。凡因渎职行为造成森林火灾并损失巨大的，要将相关责任人移送司法机关追究刑事责任。
3、事故防范。建立健全农产品质量安全监管体系，加强对农业投入品和农产品质量的监管。落实食品安全的追溯体系和责任追究体系，解决食品安全存在的突出问题。加大对规模养殖场、屠宰场、交易市场的监管力度，加强对“瘦肉精”等违禁药品的专项整治。加强对病死动物无害化处理的专项整治。提升我镇畜禽水产品质量安全水平，确保不发生畜禽水产品质量安全事故。进一步加大河道采砂管理、水资源管理和水土保持执法等行政综合执法力度，实现我镇辖区河道防洪、通航安全。强化宣传教育、加强源头管理、开展集中整治，认真做好农业机械化安全监理工作。
（六）美丽乡村创建
围绕美丽乡村“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美、管理民主和谐美”的创建目标，以行政村为单位，深入开展农村生态人居建设、生态环境提升、生态经济发展和农村文化培育等工作，高水平创建美丽乡村示范村，大力拓展新农村建设内容，全面提升新农村建设水平，年内争取扶助创建美丽乡村1个以上。
四、工作步骤
（一）准备阶段：xx年x月x日—xx月xx日
各村、农口系统各部门结合实际制定秋冬季农业生产工作计划、目标和具体工作措施，落实工作责任，并召开动员大会，传达镇秋冬季农业生产会议、文件精神，全面部署，抓好任务落实。搞好“谁出力、谁出钱、谁受益”的宣传工作，营造良好氛围，最大程度调动起广大群众秋冬农业生产的积极性。
（二）实施阶段：xx年x月x日-xx年x月x日
各责任单位对照本实施方案的目标任务，实行“一把手”负责和重点工作“一票否决”责任追究制度，落实好秋冬季农业生产专项资金、物资及负责人员，全面完成“冬种、冬造、冬修、冬养、冬防”任务。
（三）验收阶段：xx年x月x1日—x月x日
镇农业农村工作领导小组对各村秋冬季农业生产工作进行不定期督查，对工作任务完成不好的村、部门在全镇通报批评，并限期整改，督查结果记入年度工作考评，考评结果作为本年度绩效考核和农业农村工作目标管理奖惩依据。
五、保障措施
（一）加强领导力度。成立xx镇秋冬季农业生产工作领导小组，由书记任顾问，镇长任组长，其他班子成员、片长为副组长，分管副职任常务副组长，农口系统各部门负责人、驻村干部为成员，各村、各部门要把镇下达的任务落实到专人负责，确保秋冬季农业生产工作顺利进行。
（二）加大资金投入。镇财政预算10万元左右作为秋冬季农业生产专项经费，用于奖励和补助示范点创建、重点工作及任务完成较好的村，同时农业生产重点项目向办点示范村倾斜。今年全县秋冬季农业生产工作预计可整合各类资金4.1亿元。其中重点水利项目投入1.83亿元，国土整理、农业综合开发、烟基项目1.2亿元，油茶造林、四边五年、石漠化造林4200余万元，新增千亿粮食产能项目960万元，确保全县秋冬季农业生产经费投入。另外，县财政从粮食、油料大县奖励资金中安排300万元用于秋冬季农业生产办点示范，由县里统一采购绿肥种子免费发放给种植农户。新建xx蔬菜大棚集中连片20个以上按800元/个、新建集中连片5个以上山东式大棚按2000元/个经验收后进行补助。对新扩集中连片种植单一蔬菜品种面积在100以上且经县秋冬农业生产领导小组验收合格的蔬菜专业合作组织，按50元/亩标准给予奖补。对油菜、绿肥、荞麦等秋冬季作物50亩以上的种植大户和专业合作组织经验收合格后，按50元/亩实行奖励。对马铃薯、中药材种植大户经验收合格后，按100元/亩进行奖励。油茶造林苗木按1.0元/株的标准予以补贴，造林合格的按1000元/亩的标准予以补贴。县政府适当安排资金以奖代投形式用于山塘扩容和渠道维修。标准化养殖示范创建，经上级评审验收合格，获省级示范场称号的奖10万元，获市级示范场称号的奖3万元。对通过验收的“美丽乡村”示范村在全县农业农村工作会议上进行通报表彰，奖励10万元/村。各村要根据本村实际情况，确实加大对秋冬季农业生产资金和治理耕地抛荒投入，进一步调动农民发展秋冬季农业生产的积极性。
（三）加强技术服务。镇农口部门技术服务人员要开展蹲点服务，深入开展秋冬农业生产培训，做到技术到户、服务到点和指导到丘块，切实抓好优质高产栽培、无公害栽培、测土配方施肥、科学管水、病虫害专业化防治、大棚栽培、农业机械化生产等先进实用技术的推广应用，进一步提高秋冬农业生产的科技含量。
（四）强化督查考核。办点示范实行党政主要领导联点，重点工作成立班子成员牵头的工作组，实行片长包片、驻村干部（行政和站所技术人员）、村干部包村责任制。任务指标和工作组经费、片内办公经费、下拨各村、各部门的专项经费挂钩，严格落实奖罚措施。镇党委、政府把秋冬季农业生产工作纳入年度绩效文明和农业农村工作目标管理考核内容。镇农业农村工作领导小组对各村、各部门秋冬季农业生产进行定期或不定期督查，并组织农口系统各部门对各村进行年终考核，结合平时的不定期督查情况，根据任务完成情况设一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名、分别给予800元/500元/300元的奖励。对工作开展出色、任务完成好的镇、部门、村工作人员适当考虑工作经费和奖励资金，对因工作不到位、措施不得力、任务完成不好的村、部门、责任人进行通报批评并责令限期整改，停拨工作经费并给予经济处罚。若出现安全事故、防疫事故、森林火灾（被县立案调查）或因施工环境不优出现群体上访事件，对责任村和部门实行农业农村工作“一票否决”，因此造成县对我镇农业农村工作实行“一票否决”或严重影响我镇排名的，对相关政府工作人员做出经济处罚和行政处理，对部门负责人向上级主管部门申请做出调离处理，对村干部做出免职和停职处理，并视情节轻重追究有关人员的法律责任。
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镇秋冬季文化惠民消费季活动实施方案
镇秋冬季文化惠民消费季活动实施方案
迎接党的十九大胜利召开和宣传 贯彻落实 十九大 精神， 丰富广大农民群众农闲时间的精神文化生活，推动群众性精神文明创建活动深入持久的开展， 同时 促进文化消费， 我镇 决定组织开展 秋 冬 季 文化惠民 消费季活动，根据民文广新发〔2018〕93号通知要求，结合本镇实际，特制定如下实施方案：
一、活动时间
自201 7 年 10 月 至 201 8 年 2 月
二、活动主题
紧密结合新农村建设实际，切实把“促进农民增加收入、提高农民整体素质、丰富农民文化生活、培育农民文明新风，为群众办实事，做好事”作为根本任务，坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”原则， 展示 我镇 广大农民群众在全面建设小康社会中的精神风貌，展示近年来我镇精神文明建设取得的成果，进一步凝聚民心，激发广大农民群众建设美好家乡的热情， 为全面建设 “团结、平安、文明、和谐”** 而努力奋斗。
三、活动内容
1. 举办 **镇 文艺骨干培训班。 为进一步丰富领导干部及广大农民群众的文化生活， 通过征求我镇广大文艺爱好者的需求， 2018年12月上旬 在全镇范围内举办文艺骨干培训班， 开展广场舞培训及摄影艺术讲座，为期五天。 培训对象：**镇政府全体干部、镇属机关各单位干部职工、各村妇代会主任及各界文艺爱好者。培训地点：**镇综合文化站、各村文化广场。
2.举办“送书画下乡”活动。 邀请县域内书画方面人才赴我镇开展现场书写、作画，充实我镇综合文化站内容，提升总体文化氛围。
3.开展文化集市活动。 各行政村利用农闲时间，组织开展赶集活动，结合农民文化艺术节等群众性文体活动，组织开展文化集市，组织一批文化产品，促进群众文化消费。
4.举办**镇第三届农民文化艺术节。 通过 学习借鉴近几年来农民文化艺术节 开展较好的乡镇 的经验， 结合我镇第一届、第二届农民文化艺术节，总结经验和不足，年底 制定活动方案 ， 精心组织编排文艺节目 ，在 2018年1月上旬举办**镇第三届农民文化艺术节 。
5. 参加全县小品艺术节 。 编排具有时代性、故事性，彰显社会正能量的小品 参加全县小品艺术节。
6. 开展春联征集活动。 春节前夕，在我镇开展春联征集活动，将 含有行业、地域文化元素的新春联 进行收集整理，并邀请 县内书 法 家书写 。
7.积极参加2018年春节联欢晚会。 编排特色文艺节目， 打造推荐优秀节目参加全县201 8 年电视春晚 。
8. “爱心暖春”志愿服务活动。 各 村 志愿者服务队深入到 精准扶贫 困难家庭、孤寡老人家庭、留守儿童家庭等开展志愿服务活动。
四、相关要求
(一)高度重视，确保各项活动顺利开展。 各村、各单位 要高度重视 秋 冬文化惠民 消费 季活动 ，主要领导要亲自安排部署，亲自参与活动。 要把举办好 秋 冬文化惠民 消费 季活动作为构建和谐社会、推动新农村建设的重要载体，作为丰富群众文体活动、凝聚人心的重要手段，抓好各项 活动 组织准备工作。 各有关部门要从大局出发，各司其职，各负其责，互相支持，加强协作，保证各项工作顺利开展。
(二)结合实际、丰富文化活动内函。 各村 要结合实际情况，充分发挥行政村文化活动室、农家书屋等文化阵地作用，延长镇综合文化站、村文化活动室的开放时间。以弘扬传统民俗文化为重点，积极组织开展内容丰富、形式多样的文化活动，丰富群众节日期间文化生活。
(三)团结协作，确保活动安全有序。 各村、各单位要切实树立安全第一的思想，要制定具体应急措施，认真落实安全工作责任制，做到计划周密，工作细致，防患于未然，确保活动安全。
(四)加强宣传，营造浓厚节日氛围。 加大宣传力度，充分利用报纸、电视、互联网、手机信息平台等媒介，广泛宣传活动内容，对活动开展情况及时报道，做好各类文字图片、视频 等资料的收集和整理工作，及时报送活动信息。
秋冬季现代农业产业发展实施方案
秋冬季现代农业产业发展实施方案
为切实抓好**年秋冬季农业产业发展，推进农业产业结构调整，加快现代农业发展步伐，夯实农业发展基础，促进农民持续稳定增收，根据《铜仁市人民政府关于铜仁市**年秋冬季现代农业产业发展的实施意见》（铜府发〔**〕19号）精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、总体要求
贯彻落实中央、省、市关于发展现代山地高效特色农业的有关决策部署，按照“强基地育主体、重加工提质量、融文化创品牌、扩市场抓销售”的总体思路，以现代农业园区为载体，以“三个万元”工程为抓手，以结构调整为主线，以实施品种、品质、品牌“三品”战略为重点，树立抓农业要抓主体、抓规模、抓标准、抓产量、抓品牌、抓市场的理念，把现代农业放在全县建设生态文明的大战略中谋篇布局，推动一产与二产、三产融合，实现农业强、农村美、农民富的目标。
二、任务目标
推进农业结构调整，加快发展茶叶、中药材、精品水果、蔬菜、多彩经济作物、畜牧规模养殖、林下经济等产业。全县新增茶园3万亩，中药材2万亩，精品水果0.8万亩，林下经济350亩，肉猪养殖代养户500户。
三、工作重点
（一）生态茶产业。一是按照选好区域、选好地块、选好种植主体、选好品种“四个选好”要求，坚定不移抓好茶区建设，今冬明春新建茶区3万亩，重点围绕基础条件较好的宜茶区域，新规划打造1-2个万亩茶区。二是按照无公害茶园管理要点，严格茶区农业投入品管理，全面禁止茶叶禁用农药进入茶区，大力推广茶树病虫害绿色防控技术。切实加强幼龄茶园和投产茶园的管理，秋冬季完成幼龄茶园管理面积7万亩。三是高度重视规模以上茶叶企业培育、统计及申报工作，新增年主营业务收入2000万元以上的规模茶叶企业1家以上；加大茶产业的招商力度，至少引进一家投资5000万元以上茶企入驻；鼓励和支持茶叶加工企业更新机械设备，提升加工能力和水平。加强新投产茶区配套加工能力建设，建立与基地规模相适应的加工生产能力，确保明年春茶生产能够投入使用。四是按照品牌整合要求，着力打造“梵净山茶”公共品牌。要加大新产品研发力度，在巩固提升现有知名产品系列的同时，不断丰富和优化产品结构，积极组织茶叶企业参加各类茶事活动，积极推动产品包装升级，以新品研发、标准宣贯和包装升级倒逼企业强化品牌意识。五是引导和支持茶叶龙头企业建立完善销售渠道，帮助企业拓展市场，加大淘宝、京东等国内主流电商平台入驻力度，打造“茶叶淘宝村”；大力拓展国外市场，发展茶叶出口贸易。（牵头部门：县茶桑局）
（二）畜牧规模养殖。一是大力推广“龙头企业+代养户”发展模式，将符合条件的代养户纳入精准扶贫项目扶持范围，形成支持产业发展的合力。今秋明春完成500户肉猪代养户发展。二是以实施南方现代草地畜牧业等重大项目为契机，走草地畜牧业与旅游景观结合的新路，实现生态文明建设和产业发展有机结合，增加牛、羊出栏量尤其是能繁母畜存栏量。（牵头部门：县畜牧产业发展办公室）
（三）精品水果产业。今秋明春，计划新增果园面积0.8万亩，培育精品水果专业村1个，打造5000-10000亩精品水果集中连片示范区1个。一要因地制宜，根据市场需求和品种生态适宜性，选择国内先进或地方特色品种进行示范种植，积极打造具有地理标志的的主导产品，重点突出桃、李、葡萄。果树种苗要严格选择具有苗木生产经营资质的繁育企业，保证品种纯度。要按照种苗质量标准采购优质苗木，着力培育地方品种，并严格执行种苗调运检疫程序。二要选择生态适宜，交通方便，符合无公害产地环境要求的缓坡丘陵、高山台地和高山坡脚缓冲地形相对集中连片建园，重点在旅游景区、现代农业园区内或周边选点建设，突出规模、标准和集中度。三要按照“农旅一体化”的要求，制定具体的建园标准，合理布局早、中、晚熟品种区域和机耕道、生产便道、蓄水池等配套设施建设，同时要预留出观光步道、观景台、餐饮卫生等旅游设施建设区域。四要依托龙头企业等市场主体实施建园和示范。支持龙头企业规模流转土地，建立集中连片标准化规模示范基地；支持龙头企业带动合作社、家庭农场、大户和农户，推行“统一集中供苗、统一物资供应、统一生产标准、统一产品包装、统一品牌销售、分户标准种植”的“六统一分”利益联结机制，共同建立标准化规模基地。（牵头部门：县农牧科技局）
（四）中药材产业。今秋明春要突出选好品种和区域特色，种植以金银花为主的中药材，种植面积2万亩，其中建立标准化示范基地1万亩，药赏两用型中药材种植面积0.2万亩，良种繁育基地**0亩，新培育中药材龙头企业1家，培育农民专业合作社5家。（牵头部门：县扶贫办）
（五）林下经济。围绕林菌、林药、林禽等发展模式，选择其中1-2种模式规模发展，以建设专业村形式推进，全县林下经济新增面积 **0亩以上，新培育林下经济经营主体2个以上，培育发展林下经济专业村1个以上，并辐射带动相邻1个村发展。（牵头部门：县林业局）
（六）山区现代水利建设。按照“宜喷则喷、宜滴则滴，灌排结合、功能齐备”的原则，根据现代农业示范园区条件和产业规划布局，以建设喷灌、滴灌等现代水利设施为核心内容，辅以水肥一体化和自动化控制等高效、智能化设施，科学合理和系统全面地实施园区现代水利设施。一要与园区产业结构有机结合，因地制宜、因水制宜布局山区现代灌溉排水等水利设施。同时，结合土壤、墒情、气温等监测设备，实现灌溉排水的自动化和智能化。二要与园区其它基础设施建设有机结合，搞好园区基础设施建设的规划统筹和整体协调，做到统一规划、统一实施、统一管理。三要与园区功能的拓展有机结合，按照“园区景区化、农旅一体化”的要求，在满足园区对水基本需求的同时，增加水元素，打造水景观，构建水生态，突出水文化，充分满足园区观光、休闲等功能提升的需要，为打造现代农业示范园区的升级版创造良好的基础条件。（牵头部门：县水务局）
（七）农业产业专业乡（镇、街道）、专业村。各乡（镇、街道）结合现代农业园区全覆盖的要求，并与精准扶贫相结合,至少抓1个以上农业产业专业村（农业产业专业村标准：全村在家有劳动力农户50%以上参与产业发展）。产业以桃、李、葡萄等精品水果、蔬菜或林下种植养殖为主。（牵头部门：县农牧科技局）
（八）加快农村电子商务发展。依托“现代高效农业产业园区”，农业产业专业乡（镇、街道）、专业村、供销社乡级综合服务站、村级综合服务点，选择网络顺畅、交通便利、区位优势凸显、经营人员素质好的区域，发展电商企业、培训电商人才、孵化电商项目、助推电商示范的农村电商乡、电商村，成为供销社农村电子商务运营的核心节点。（牵头部门：县供销社）
四、保障措施
（一）加强组织领导。县成立**年秋冬季现代农业产业发展工作领导小组，由分管副县长任组长，县农牧科技、扶贫、供销、财政、水务、金融、市场监督管理、林业、气象、烟草等部门负责人为成员，统筹协调全县秋冬季现代农业产业发展，研究解决重大问题。领导小组办公室设在县农牧科技局，负责日常工作。各牵头部门要严格按照目标任务，抓紧制定详细的实施方案。各乡（镇、街道）要成立相应的工作机构，制定工作方案，分解各项任务，细化工作措施，落实工作责任。
（二）加大监管力度。一是围绕重点市场、重点季节、重点品种，突出抓好生产、加工、流通三个环节，深入开展秋冬季农资打假专项治理行动，对种子（苗）、农药、化肥、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品进行专项整治。二是健全质量监测制度，加大市场监管力度，查处不法行为，规范农资市场秩序，让农民买到放心农资，确保农民利益不受侵犯。三是完善农产品质量监管机制，从农资供应、田间生产、市场销售进行全程监管，以龙头企业、合作组织、大户基地为重点，加强农业生产档案建立和监管，加强农残检测和日常监管，严控生产源头农残超标，坚持检打联动，加大打击力度，确保农业生产安全和农产品质量安全。
（三）强化督促检查。将秋冬季现代农业产业发展纳入部门和乡（镇、街道）的绩效目标考核内容。由县督查局牵头，加强督查检查，实行月调度、季督查的工作机制，确保秋冬季现代农业产业发展工作有序推进，全面完成目标任务。
秋冬季禁止秸秆焚烧烧荒工作实施方案
秋冬季禁止秸秆焚烧烧荒工作实施方案
为切实做好2014年秋冬季全乡禁止秸秆焚烧、烧荒工作，加强生态环境保护，有效防治大气污染，维护人民群众环境权益和生命财产安全，根据《县委、县政府办公室关于印发沧县2014年秋冬季禁止秸秆焚烧、烧荒工作实施方案的通知》要求，结合我乡实际，制定本方案。
一、工作目标和任务
在乡域范围内全面实施禁止秸秆焚烧、烧荒（包括焚烧生活垃圾，下同），确保“不点一把火，一冒一股烟”；确保不因焚烧秸秆、烧荒引起人民群众生命、财产重大损失；确保不因焚烧秸秆、烧荒造成重大交通安全事故。
二、重点禁烧时段
2014年10月至2015年3月底。
三、职责分工
按照“属地管理、源头控制”的原则，各村是禁止秸秆焚烧、烧荒工作责任主体，村主要负责人是第一责任人，对本辖区焚烧工作负总责。要层层落实责任，在本辖区内签订禁烧工作责任状，将禁烧责任落实到各村村委会，实行“乡镇督导、村为主、户联防”网格化管理责任制，全面落实“定专人、定职责、定区域、定岗位、定要求”的工作措施，严防死守，实现禁烧工作全面覆盖、全程监管。要组织精干力量，配齐工具设备，实行全天候驻守、巡查和值班制度，加强日常巡查和现场检查。apec会议等重要时段对省道沿线等重点区域要实行24小时巡查，及时发现并处置焚烧秸秆、烧荒行为，确保万无一失。
农业办积极开展农作物秸秆综合利用推广工作，拓宽秸秆综合利用渠道。
企管站做好禁止秸秆焚烧、烧荒的现场检查工作。
派出所负责对不听劝阻、恶意焚烧秸秆、造成一定社会影响的，从严、从快、从重予以依法处理；对因焚烧秸秆造成重大污染事故、财产遭受重大损失或导致人身伤亡的，依法追究有关责任人的责任。
文化站负责禁止秸秆焚烧、烧荒与综合利用的宣传工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立以乡长为组长的领导小组，一名班子成员具体负责，全面动员广大干部群众深入禁止秸秆焚烧、烧荒第一线，切实抓好管控措施的落实。**乡秸秆禁烧和综合利用工作领导小组成员名单如下：
略
（二）加大宣传力度。充分利用张贴标语、悬挂条幅、流动宣传车等宣传形式，开展宣传活动。要反复宣传，深入宣传，确保宣传工作到村到户，深入人心，家喻户晓，着力形成禁烧的强大舆论氛围，充分调动广大农民群众支持禁烧、主动禁烧的积极性，夯实禁烧工作的群众基础。
（三）加强应急处置。乡要制定切实可行的应急预案，组建应急分队，随时待命处理秸秆焚烧、烧荒引发的突发事件。
（四）加强督查问责。对工作不到位、措施不落实、存在秸秆焚烧、烧荒现象的村，予以通报批评，追究相关人员的责任。对禁烧工作不力，造成重大污染事故，引发较大安全事故，造成人员伤亡和财产损失的，按有关规定严格追究行政或法律责任。
扶持农业生产推进精准扶贫实施方案
扶持农业生产推进精准扶贫实施方案
为进一步推进农业产业扶贫，着力促进贫困人口增加收入，推进精准扶贫，实现脱贫致富目标，特提出如下实施方案。
一、目标任务
围绕“20**年基本消除绝对贫困”的奋斗目标，深入贯彻落中央、省、市关于农业产业发展和精准扶贫、精准脱贫的战略部署，以调结构转方式为主线，以农业产业化建设为抓手，以农民增收为核心，打好“特色牌”，大力实施农业产业化“五个一产业”工程，做强主导产业，做优特色产业，实现农业增效、农民增收、农村发展，断穷根、强穷村，确保与全市率先建成全面小康社会。到20**年底，通过产业扶持贫困户12080户、贫困人口46786人，促进贫困人口稳定增加收入，实现能脱贫、不返贫，确保全县农村居民可支配收入达到8977元以上。
二、基本原则
（一）长短结合。围绕贫困人口能脱贫、不返贫的宗旨，算好时间账、收入账、支出账，突出谋划生猪、肉羊、肉牛、家禽、蔬菜、特色产业等一批“短平快”项目，促进贫困人口增加收入，实现当年脱贫目标。围绕全县主导产业“四个一”工程，突出谋划一批大项目，引进一批大企业，建成一批大基地，带动贫困地区群众稳定增收。
（二）因户施策。立足自身的资源禀赋、产业基础和群众需求，坚持政府引导与群众自愿相结合，科学谋划好发展产业，合理确定符合自身实际的建设内容、建设规模和配套设施，做到精准扶持、精准施策、因户施策。按照“宜农则农、宜工则工、宜商则工商、宜游则游”的要求，坚持产业就业相结合，充分尊重贫困群众意愿，积极创造条件，注重县乡部门和政企间的协调配合，多路径实现有条件的贫困人口充分就业。
（三）整合资源。坚持“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”的原则，用好扶贫专项资金、产业行业发展资金、涉农项目资金、金融扶持资金、“特惠贷”资金、社会力量帮扶资金等政策支持，特别是县委、县政府出台的农业产业扶持政策（重点为**委办字（20**）5号、（20**）15号和**府办发（20**）42号文件精神），加大整合力度，强化监管，确保资金安全、人员安全，取得成效。
（四）全面覆盖。坚持扶产业就是扶根本，真正做到扶到点子上、扶到关键处。瞄准20**年精准识别建档立卡“五个一批人口”（除社会兜底人口），做到干部帮扶、扶持措施、项目产业、资金管理、督促检查全面到位，真正实现产业扶持不漏一户、不掉一人。
三、重点工作
（一）发展山地特色优势农业。围绕生猪、黔北麻羊、肉牛、商品蔬菜、家禽“五个一产业”，立足自身的资源禀赋和产业基础。东南片区桑木、二郎、永安、二里、官店、桃林6个乡镇，重点发展黔北麻羊、肉牛和家禽产业。东北片区** ** ** ** ** **7个乡镇，大力发展供渝商品蔬菜基地和黔北麻羊、肉牛和家禽产业。南部片区** **、**酒5个乡镇，重点建立早熟或秋延后商品蔬菜、生猪和家禽产业。中部片区** ** ** ** ** **6个乡镇，建立农产品加工、城郊型蔬菜、畜牧标化准化生产基地。引导、规范贫困户土地承包经营权流转，鼓励和支持土地向贫困种养大户、家庭农场、农民专业合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。
（二）加快农业产业园区建设。利用农业园区在资金、技术、产业等方面的优势，创新产业发展模式，探索园区建设由企业投资、政府补贴、农户参与的多元化模式。加快企业引进速度和质量，助推30万头商品生猪产业园区、商品蔬菜园区、黔北麻羊产业园区、万牛牧业园区建设，健全利益联结机制，帮助贫困农户就地就业或直接参与产业发展，实现增加收入。
（三）加强企业培育。充分发挥企业在物料供应、技术、管理、市场开拓和品牌打造方面的优势，有序组织农户发展商品生产，提高抵御市场风险的能力。推广“企业（公司）+贫困户”“专业合作社+贫困户”“村集体经济+贫困户”的脱贫模式，把家庭农场、种养大户、特别是贫困农户发展成为龙头企业的生产车间和原料生产基地，融入到产业链中，形成利益共同体，确保产业发展的可持续。
（四）大力发展农产品加工。以农业助推工业化发展，以工业化带动农业现代化。一是突出生态畜牧优势产业，采取招商引资引进加工企业，做好农产品加工、储藏、包装、运销等工作，着力打造农业品牌，提升农产品附加值，推动农产品加工业转型升级，促进一、二、三产业融合发展。20**年启动建设肉类加工厂各1间、茶叶加工厂1间、新建屠宰加工场1间，实现农产品加工业总产值达3亿元以上。二是大力发展农村特色商品加工，依托现有的苕丝糖、红稗羹、红豆腐、苕汤圆等特色资源优势，扶持发展资源型、劳动密集型、农产品加工企业，把现有资源打造为地方特色品牌，带动发展家庭作坊，增加贫困户就业和生产性收入。
（五）发展农产品流通业。一是加快建设电子商务工程。改变以往单一靠农贸市场的销售模式，变农产品线下销售到线上线下共同销售的网络营销渠道，加快县、乡、村农村淘宝网点建设。新建农村淘宝网点50个，发展个体网商400户，其中贫困户网商50户。二是扩大农业对外开放。面向重庆、成都省会城市，古蔺、合江、江津、綦江等周边县城，积极发展农超对接、直供直销、连锁经营等现代流通方式，扩大农产品销售渠道。三是加快农产品交易市场建设。加快建设县城农产品交易市场，力争2017年投入使用，配套建设产后处理和储运体系，形成功能齐全的农产品集散地，辐射带动贫困乡镇、贫困农户农产品生产。
（六）大力开展技术培训。根据各地产业发展要求及农时季节特点，由县农牧局牵头负责，科学合理安排培训时间，重点做好种养新技术、无公害农产品生产技术、农产品质量安全与标准化生产技术、农产品加工与营销、农村环境保护、生态农业等实用技术培训。20**年，集中培训10000户次以上，帮助贫困农户提高生产技能。
四、时间安排
第一阶段为宣传发动阶段。4月20日前，各乡镇（区）开展进村入户了解情况，完成贫困户产业扶持宣传发动、调查统计、征求意见、核实登记、项目立项申报等，制定农业产业脱贫方案，建立督查调度台账，做到因户施策、精准扶持。
第二阶段为实施阶段。4月20日—5月底，各乡镇（区）负责指导贫困养殖户完成圈舍新（改、扩）建及配套设施建设，6月初开始上栏补栏，做好后期跟踪管理。贫困种植户要根据农作物生长季节，适时播种、移栽，加强田间管理和生产服务。
第三阶段为验收阶段。8月中旬，县扶贫、农牧、财政等有关单位，抽调人员组成工作组，负责对各乡镇（区）产业扶持情况进行专项检查验收，全面完成项目资金划拨工作。
第四阶段为评估总结阶段。12月底，县统计、农调队、攻坚办等有关单位，抽调人员组成工作组，负责对各乡镇（区）产业扶持情况、贫困户收入情况进行专项检查评估，及时做工作。
五、工作要求
(一)强化领导。各级各部门要高度重视扶持农业生产推进精准扶贫工作，加强对精准扶贫工作的领导，列入重要议事日程，摆在突出位置。主要负责人要亲自部署、亲自安排，分管领导要具体抓、抓落实。要建立健全农业产业扶持责任制，采取过硬措施，确保扶持农业生产推进精准扶贫取得实效。
(二)密切配合。各级各部门要认真履行职责，发挥行业和职能优势，从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困户提供扶持，确保帮扶措施和任务的落实。要切实加强沟通协作，要及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。
(三)强化调度。县扶贫、农牧部门要加强调度，适时了解和掌握工作开展情况，采取“日调度、周汇总、月考核、季总结”的督查机制，落实“第一次通报、第二次约谈、第三次问责”问责制度，全力扶持农业生产推进精准扶贫工作，确保脱贫攻坚年度目标实现。
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