高速公路建设管理处劳动竞赛实施方案。
那些成功的人，对于未来或者重要的事特别注视方案的制定。为了跟上未来发展的高速步伐，制定一份工作方案是非常关键的。方案的制定可以多参考众人的意见，集思广益。怎样完善好自己的活动方案呢？下面是小编为大家整理的“高速公路建设管理处劳动竞赛实施方案”，供您参考，并请收藏本页！
高速公路建设管理处劳动竞赛实施方案文章标题：高速公路建设管理处劳动竞赛实施方案高速公路建设管理处学技术争一流创效益做贡献劳动竞赛实施方案
为贯彻落实省厅、省交通工会《关于动员组织全省职工开展“学技术、争一流、创效益、做贡献，为实现‘十一五’交通规划建功立业”劳动竞赛活动的意见》（冀交工〔2016〕291号）和沧工字〔2016〕27号文件精神，结合我处实际情况，特制定如下实施方案。一、成立劳动竞赛领导小组组长：---副组长：---成员：------二、开展活动的范围劳动竞赛以处机关为核心，以津汕、沧黄、保沧三个项目为支点，重点在各个标段的施工现场和地方工作实践中开展。三、开展活动的时间从2016年8月1日至12月31日四、竞赛活动的指导思想和总体要求坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕交通“十一五”发展规划，着眼于交通职工队伍整体素质的提高，广泛宣传、动员、组织全处职工开展“学技术、争一流、创效益、做贡献，为实现‘十一五’交通规划建功立业”劳动竞赛。竞赛活动要与“创建学习型组织、争做知识型职工”、“学习陈刚毅先进事迹”活动有机结合起来，紧贴工程管理实际和施工生产实际，立足岗位比学赶超，大力推进技术创新、服务创优、职工创先、安全高效，凝聚职工的智慧和力量，为全市交通发展做贡献。五、竞赛活动目标任务及主要内容（一）开展“六比一创”建功立业活动，促进全市交通发展目标的实现。即组织开展以比科学管理、比成本控制、比生产质量、比发展进度、比技术创新、比安全生产，创最佳效益。在全处各施工单位组织以保质量、保安全、保工期、和工程信誉好、成本控制好、遵章守纪好、施工现场管理好、技术创新好为主要内容的“三保、五好”劳动竞赛，活动开展后职工参与率要达到80以上。（二）开展“三技三创”技术创新活动，要结合施工生产实际，不断增强自主创新能力和水平。要以各标段为基础，以岗位为平台，积极投身技术开发、技术创新、技术改造活动，每年要对表现突出的职工创新示范岗、创新能手和创新成果进行评选并予以表彰奖励。（三）开展培养“三型”技能人才活动，高度重视职工职业培训工作，建立和落实高技能人才培养选拔机制，在做到经费保障到位的同时，职工培训率达到80以上。（四）以“安康杯”竞赛为载体，继续拓展“安康杯”参赛覆盖面，加大推广“一法三卡”工作力度，不断提高工会劳动保护监督检查水平。六、检查与奖励全处要在年末开展检查评比和奖励活动，对开展活动成效显著并做出突出贡献的单位和个人，优先推荐评选河北省交通系统先进单位、先进个人；对优秀的职工创新示范岗、创新能手和创新成果，按照有关规定给予相应的奖励；对职工职业技能竞赛成绩突出的优秀选手，在年末考评“选先”时将给以加分的政策，重点推荐。
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高速公路建设管理处劳动竞赛实施方案
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劳动竞赛实施方案
劳动竞赛实施方案
为了贯彻落实分公司“保安全，创效益”的指导精神和103路创建的需要，充分调动广大职工的积极性和创造性，全面完成各项生产经营任务指标。加强103路全体人员的凝聚力，鼓励先进，激励后进，营造“比、学、赶、帮、超”工作氛围，为103路的创建工作再上一个新台阶，经研究，现制定出2006年劳动竞赛实施方案，望认真贯彻落实。
一、指导思想
以为指导，围绕中心工作，认真开展劳动竞赛活动，使广大103路人员树立全心全意争创一流的服务意识和不畏艰难实现目标的拼搏精神。切实做到安全行车无事故，优质服务无投诉，遵章守纪做模范。
二、竞赛目标
全面完成公司下达的各项生产经营任务指标，提高103路的品牌知名度和精神文明建设水平。做到“五不”，即：不发生任何形式安全责任事故；不发生违反企业承偌和职业道德的行为；不发生任何形式的违法违纪行为；不发生违反企业规定的人和事；不发生损害集体合法权益的事和乘客合法权益的事。
三、竞赛内容、形式和表彰奖励
今年的劳动竞赛活动分全年项、季度项两个层次开展。劳动竞赛的起始时间：自通知之日起至2006年12月30日止。竞赛内容：根据安全行车，优质服务，违章违纪三大块，结合103路创建考核内容和上线检查人员提供的信息实施考核。
全年项：每个班组每星期要有讲评，班长每个月要有工作小结。并对以后的工作制定出符合本班组实际情况的措施及细则，班长对每个人的表现情况要了熟于心，做到心中有数。年终根据本班组和个人全年的绩效表现，本着公开，公正，公平的原则实施讲评，奖励和评先。
季度项：每季度根据班组完成运营收入，油耗情况；安全行车无事故；违章违纪进行讲评。以上、下段两个班长牵头，根据本班实际情况迅速制订相应的措施和实施细则。避免走形式，切实落实到组长及每个人，任何人都要为本集体争光、加油。线路长、班组长要联系两名以上结为互帮互助的对子。每个季度由班长把讲评情况以书面形势提请对表现突出的人员进行一定的精神和物质奖励。
竞赛内容及管理细则：安全行车优质服务违章违纪
一：安全行车：要做到出车前，收车后的安全检查，灭火器完整有效，车身无损伤，车辆在营运中做到均衡运行，中速行驶低速进站，关好门起步，车停稳开门。(小编 )正确使用车辆设备严格按规范操作。严禁在线上跑串车、高速车和故意挨点，严禁开车打电话。
二：优质服务：驾驶员宽容待人，热情服务。按规定使用报站器，规范着装，佩带工号，到站停车。说话客气，得理让人，认真监票，善待老人。车身“六净一亮”，座倚无积水，扶手无灰尘。
三：违章违纪：严格遵守《道路交通安全法》和公司的。做到服务无投诉，行车无违章，无违反票务规定的人和事发生，
四、竞赛要求
1、突出一票否决，确保健康竞赛。对出现不安全事故和违法违纪事故的组，在竞赛先进的评选上，应视情况给予扣分处理。对出现重大责任事故和重大违法违纪的班组，取消其参与评选竞赛优胜单位的资格。
2、培育优秀人才，提高队伍素质。通过竞争激励，培育各类管理能手、技术标兵和先进职工。
3、全程跟踪管理，公开竞赛成绩。各单位对竞赛活动要进行阶段性总结，将活动的开展情况和效果上报分公司和创建小组存档，搞好资料的积累，定期公开活动开展情况。
五、组织领导
为确保劳动竞赛活动扎实有效开展，避免形式主义，把创建竞赛落实处，由创建小组牵头，由线路长、班组长负责实施，具体人员如下：一班班长：孔令全组长：张建新张未孝成员：邵亚文包定美岳开银刘丹军柳成林姚胜宏羿旭蜂
二班班长：沈启龙组长：李少戈黄瑛成员：向元赋陈容易蕾余秀清文讵海周蓉张英聂立杨帆陈伟王启蒙
六、注意事项
1、提高认识。劳动竞赛是全心全意依靠职工办好企业的重要载体，对促进企业可持续发展具有重要意义，各班组必须充分认识，积极参与，切实搞好。
2、贴近中心。要紧紧围绕分公司工作的中心任务，有的放矢地开展竞赛活动，不能图形式，走过场，单纯为活动而竞赛。
3、依靠职工。要结合实际，制定出具体的竞赛细则，认真组织职工实施，创建小组要鼓励动员广大职工在竞赛中当先锋、唱主角、保安全、创效益。
4、搞好结合。要将劳动竞赛活动与分公司的文化建设工作结合起来，提高职工的文化素养和积极向上的精神；鼓励群众向党组织靠拢，向先进集体靠拢，为公司培养更多的后备力量。
公路管理处开展行风建设活动实施方案
公路管理处开展行风建设活动实施方案市公路管理处开展行风建设活动实施方案
为深入贯彻落实市委、市政府和市交通局有关精神，切实加强行业作风建设，进一步优化环境，认真贯彻“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，全面提高公路养护与路政管理人员业务素质和执法水平。增强公路养护“服务人民，奉献社会”的意识，根据《承德市2005年民主评议工作方案》，结合我处工作实际，制定本实施方案。一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和市纪委16号文件精神，按照省厅和全市交通工作会议的各项部署，紧紧围绕“奉献在交通—党员在线”这一主题，以学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《行政许可法》和开展保持共产党员先进行教育活动为契机，以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容，以大兴“三风”（学习、调研、务实之风）、力促“三高”（高效率运转、高质量服务、高要求管理）建设，打造“三型”（学习型、服务型、务实型）机关活动为载体，以突出宣传教育、加强建章立制、严格考核奖惩为手段，整合管理资源，优化职能配置，规范管理行为，提高管理效率，切实解决机关效能方面存在的突出问题，使处机关和各路政管理大队在行使职责和改革创新上有新的突破，在规范行为和行政执法上有新的推动，在服务水平和办事效率上有新的改进，在廉洁自律和抵制腐败上有新的加强，在干部队伍建设上有新的成效，在人民群众对公路养护与管理工作的满意程度上有新的提高。努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的良好氛围，同时以政风促行风，以机关带行业，发扬“团结奋斗、迎难而上、顽强拼搏、夺取胜利”的承德交通精神，把事当事做，干啥要象啥，为实现我市诚信交通、和谐交通的跨越式发展，提供坚强的思想作风保障。
二、开展行风效能建设的范围：主要是处机关、各路政管理大队。通过效能建设要在七个方面收到实效：
（一）领导班子和领导干部争创“树、讲、求”班子，领导水平和管理能力有新的提高。
（二）机关职能进一步理顺，办事质量、工作作风和队伍建设切实加强。
（三）运行程序进一步规范，办事流程更加顺畅。
（四）干部整体素质进一步优化，工作质量和服务水平进一步提高。
（五）宗旨意识进一步增强，树立“为民、务实、廉洁”的良好形象。
（六）廉政建设进一步加强，从源头上预防和治理腐败的各项措施得到落实。
（七）“三型”机关创建取得新突破。
三、总体目标
1、通过开展行风建设活动，使承德市列养国、省干线公路路容路貌不断改善，为社会、为车主和用户提供畅、洁、绿、美的通行环境，为承德经济发展打造良好的交通平台，树立承德公路养护与管理的良好形象。
2、通过开展行风建设活动，树立良好的公路执法形象，切实转变工作作风，规范执法行为。克服工作中“生、冷、横、硬、顶”的现象，解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。
3、通过开展行风建设活动，贯彻交通部“交通行政执法素质形象工程”建设精神，加大教育培训工作力度，经常组织广大干部职工学习各项法律、法规和方针政策，提高干部职工素质，提升路政执法形象。杜绝公路路政“三乱”发生，防止出现错案和执法过错。
4、通过开展行风建设活动，强化养护工程管理，“公开、公正、公平”的组织养护工程招投标工作，坚持双合同管理。施工现场设立明显的施工标志，提供平整、畅通的绕行便道。规范施工，持证上岗，建设优质精品工程。
5、通过开展行风建设活动，树立起“群众利益无小事”的观念，解决好公路养护工作中社会和广大群众关注的热点、难点问题。使公路街道化环境得到有效治理，确保干线公路干净整洁；使路政许可首问负责制、现实办结制度得以较好的落实；使危桥、险方、险段等路段标志标线设置齐全，险树、腐树及时采伐，保证干线公路安全、畅通。
6、巩固已取得的交通行风建设成果，实现在市区窗口单位的民主评议行风活动中“争一保二”的目标。
三、工作重点
概括为“把握一个主题，公开一个承诺；突出两个重点，开展两项活动；抓好三项工程，强化三个监督，采取三项措施；做好六项工作，执行六项制度”。
把握一个主题—扎实开展“奉献在交通——党员在线”主题活动，做到文明执法、文明服务，全力塑造养护系统良好形象，推动全市养护工作再上新台阶。勇夺“112线56.84KM优质大修工程”称号，选树20名“优秀公路卫士”；创建“十佳养路工”、“十佳养护中心”；推出10个养护和管理党员示范岗，办成20件让群众满意的养护与管理的实事。
公开一个承诺。5月底前要向社会进行公开承诺，并在新闻媒体的显著位置予以公示。承诺的主要内容如下：
1、确保重点旅游干线公路及市区出口路常年无坑槽，其它干线公路常年基本无坑槽。
2、加大公路管理处开展行风建设活动实施方案
公路管理处开展行风建设活动实施方案公路养护和公路绿化美化力度，完成公路大中修工程122.2公里，工程优良率达到100以上。实施红花绿叶工程244.5公里，完成新植路树210.6公里。
3、强化“以人为本”的服务理念，文明执法，文明服务，公路路政无“三乱”发生。
4、路政许可坚持便民原则，每十天集中受理一次，一般情况自受理之日起二十日内作出行政许可决定，特殊情况三十日内办结。不予许可的十日内书面答复，法律、法规另有规定的，依照法律、法规规定执行。
5、严格执行国家关于运输鲜活产品“绿色通道”政策，确保“绿色通道”安全畅通。
6、发生公路水毁，及时组织抢修，一般水毁抢修不断交，较大水毁3日内粗通。。
7、公路大中修工程施工原则上不断交，确需断交施工时，设齐标志标牌，提供绕行路线或便道，并提前在省级报刊上向社会公告。
行风建设监督举报电话为：2026941
突出两个重点。一是抓好行风建设，确保实现“争一保二”目标。二是抓好大中修工程管理工作，确保工程质量达到优良等级。
开展两项活动。一是干线公路安全畅通和中小修工程质量年活动。重点是解决好路阻路障、险方险段及危桥、标志标线、集贸市场、坑槽及其他影响公路安全畅通的病害等问题。二是中小修工程质量年活动。重点是解决中小修工程中工艺设备落后、机械不配套、不按规范施工、不讲科学不讲技术、人员综合素质低等问题，目标是从根本上解决中小修质量差、前边修后边坏的问题，全面提高中小修工程质量。
抓好三项工程。即红花绿叶工程、安保工程和廉政建设工程。红花绿叶工程建设的核心是效果，重点是如何再创新和提高。安保工程的重点是强调“以人为本”的服务理念，确保道路安全。廉政建设的重点是制度建设，以制度约束人，建设廉政高效的职工队伍和服务型机关。
强化三个监督
1、强化社会监督。聘请监督员不少于50名，其中人大政协代表30名，服务对象10名，参评单位5名，新闻纪检5名。要经常召开监督员会议，征求意见，改进工作。
2、强化群众监督。公开举报电话，安排专人接听，在显著位置设置征求意见箱。对群众反映出来的问题和提出的意见，限期解决。做到条条有记录，件件有着落，事事有回音。
3、强化内部监督。加大稽查力度，对超限检查站、流动检查站、路政人员执法流程（敬礼-文明用语-出示《行政执法证》-陈述违章-现场勘察-填写文书-文明用语）、有无乱收费、收费不开票等行为进行不定期检查。以暗查为主，问题严重的，给予严肃处理并通报全市。市支队对各大队的暗查每月不少于3次。各路政大队也要及时检查，发现问题及时解决，防止公路路政“三乱”现象发生。
聘请监督员完成时间为5月底，其它落实时间为全年。
采取三项措施
1、制定和实施“六条”禁令，要求养护管理和路政人员必须遵照执行，违者给予纪律处分。颁发倡议书，倡议路政人员助人为乐，服务人民，扶危济困，奉献爱心，遵纪守法，见义勇为，语言文明，行为规范。特别是工作期间不饮洒做为一件大事抓，如发现工作期间饮洒，立即清除执法队伍。
2、路政队伍建设实施末位淘汰制度。各单位要在年终对路政执法人员的业务技能、执法情况、群众投诉等全年工作进行综合评议，对末位人员予以淘汰。严格执行违规离岗，违纪待岗，投诉待岗制度。
3、路政审批事项实行首问负责制、限时办结制度，方便车主和群众。
以上除第三点完成时间为5月底之前外，其余落实时间为全年。
做好六项工作
1、充分利用各种宣传载体，营造行风建设的良好氛围。按照“报纸有文字、广播有声音、电视有画面、路边有标语”的要求，充分利用公路自身优势，通过设立咨询台、印发宣传材料、出动宣传车和在公路两侧刷写、悬挂标语，设立宣传牌、公示牌等形式，做好向大众和社会的宣传工作，展示公路形象。
2、在全市公路养护和路政执法人员中开展“四三二一”工程活动。“四”即爱心相教、热心相助、诚心相待、细心办事；“三”即各养护中心、路政中队和路政执法车辆上路执行任务时要配备“三箱”（工具箱、急救箱、征求意见箱）；“二”即公路管理和路政执法人员向车主发放“二卡”（承诺卡、便民卡）；“一”即全体路政执法人员开展一次全市性队伍比赛和路政执法知识竞赛。
3、开展“行万里路、进万家门、听万民声、访万民意”活动，各县行程不少于1000公里，走访人次不少于1000人次。市处行程不少于5000公里，走访人次不少于500人。
4、积极参加电台举办“阳光热线”投诉活动。
5、在全体党员中开展“一岗双责，爱心双助”活动。大力宣传和塑造新的时代精神，宣传行风建设中涌现出来的先进典型和先进事迹，营造“讲正气、树新风”的良好氛围。
6、在市区范围内组织两次以上“阳光活动”，在每个县开展一次“阳光活动”。
以上除第1点完成时间为5月底之前，其余落实时间为全年。
执行六项制度
在路政执法工作中全面执行首问负责制度、限时办结制度、一次性告知制度、廉政建设制度、《河北省公路路产赔（补）偿费管理办法》、省交通厅颁发的“八不准、三注意”，并将上述制度全部上墙，向社会公示。
落实时间为全年。
四、组织领导
为使行风建设工作落到实处，市公路管理处成立行风建设工作领导小组。
1、组长：白宝合
2、副组长;杨文利、董志伟、张广兴
3、成员：刘秋田、张秀芝、王海涛、刘新波、甄树敏、张东晗、孙阳阳、牟全。
4、导小组设办公室：抽专人设专门机构，负责全市行风建设的日常具体工作。办公室主任张广兴（兼），副主任孙阳阳、牟全。
各单位也成立相应组织，由主管领导任组长，并制定具体的活动实施方案，严格要求，细致安排，狠抓落实，妥善处理好开展行风建设和业务工作的关系，做到以行风建设促进业务工作，确保该项工作扎实推进。
五、工作步骤和措施
（一）制定工作方案，动员部署阶段：（5月中旬前）
1、制定工作实施方案，召开全市养护系统行风建设动员大会，总结和表彰2004年行风建设工作，学习《承德市2005年民主评议工作方案》，部署和动员2005年行风建设工作，各养护单位（路政执法大队）制定实施方案，广泛宣传，深入讨论，统一思想，提高认识，明确要求，完善和充实行风建设领导机构和职责。
2、全市养护系统公开社会承诺，通过电视台、电台、报纸等形式公开承诺，公布行风热线电话，接受社会各界的监督，营造活动氛围。各单位的承诺和热线电话月5月15日前报市处行风办。
3、各养护单位聘请不少于5名行风监督员（评议代表），明确职责，并安排部署好行风建设各阶段发挥积极作用。
4、全市养护系统在市区出口、省界出口部位设立公示栏，将承诺内容、工作职责、办事依据、办事程序、举报电话等予以公式。
（二）纠改建阶段（5—10月）
全市养护系统要在这一阶段，必须抓住关键，解决突出问题。尤其要紧密联系本单位的实际，重点解决履行中存在的错位、越位、缺位和权力运行中存在的利益部门化问题，解决领导班子中可能存在的工作作风不扎实、管理能力不强、政令不畅、执法办事人员办事拖拉、执行不力和纪律不严、效率不高等问题。
1、以保持共产党员先进行教育为契机，加强思想政治建设，规范执法行为，提高管理能力。开展“四项教育”，即理想信念教育、法制教育、作风教育和廉政教育；严格落实“两制”，即《行政执法责任制》和《行政执法过错追究制》；树立正面典型，狠抓反面典型；至少开展两次业务培训、一次岗位大练兵活动，全面提高路政执法人员素质。
2、广泛征求意见。处机关和各路政大队分别召开各种类型座谈会，发放征求意见表，广泛听取基层群众、服务对象的意见和加强行风建设的建议，对征求、回收的意见和建议进行梳理归类并根据职责分工，提出整改措施。
3、以贯彻《中华人民共和国行政许可法》为重点，规范行为，全面清理行政许可事项、许可规定、实施机构和收费依据，加快配套制度建设，制定依法办事的规则，使行政行为和管理活动公正透明、规范有序。要按照有关规定，进一步清理路政审批项目。加强电子信息政务建设，提高政务处理信息化、网络化水平。深入推进政务公开，对项目审批以及执法处罚等群众关心、社会关注的问题，公开办事程序、标准和结果，不断增加透明度。
4、以推进制度建设为保证，转变工作作风。全面推行和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，逐步建立失职追究制、告知承诺制等制度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺明确管理和服务要求，以失职追究来严肃工作纪律，实现以制度管人管事。
5、加强行政效能监察，强化行风监督机制。进一步健全行政监督和检查机制，强化功能，发挥作用，建立效能建设监督员队伍，市处、各有关养护与路政管理经常深入养护中心和路政执法中队明察暗访，制止行政“不作为”现象，发现和解决存在的问题。
6、组织“阳光服务”活动，按照市纠风办的要求，组织不少于两次的“阳光服务”活动，进行政策业务咨询，解答问题，受理投诉，认真解决和反馈存在的问题。
7、积极配合市行风办参加好市纠风办组织的“聚焦行风”栏目，充分准备，及时反馈，保证效果。
8、市处组织召开行风建设阶段性汇报会和座谈会，交流、回报活动以来的工作和成绩，存在问题及以后的打算，对行风建设和评议工作进行再部署、再动员。
（三）年度考评总结阶段（11月至翌年3月）
以完善目标责任制考核体系为手段，注重绩效，严格考核奖惩。要把工作目标考核、党风廉政责任制考核及绩效考核结果作为业绩评定、奖励惩处的重要依据。
1、自查自评。处机关各科室和各路政大队要按照今年的工作目标任务，对行风建设的情况进行自查自评，写出书面总结。
2、问卷测评和工作考核。11月底将考核结果、人大政协视察评议结果、听证质询评议结果、单位互评结果和基层评议结果报市处，12月10日前报市行风办。
3、召开全市养护系统行风建设总结表彰大会，动员和部署2016年行风建设工作。对活动开展好的单位和个人，予以通报表彰和奖励，全市评先进个人14人，给予一定奖励，基层单位评选前三名，第一名奖励2万元，第二名奖励1万元，第三名奖励5000元。对不达标单位扣养护经费1万元。对开展活动不积极，效果不明显，未能进入先进行列，出现违纪问题，群众反映强烈的单位，给予通报批评，不得参加全年任何评先评优。
六、监督检查
年底，市公路管理处将抽调人员组成检查组，对行风建设活动开展情况进行检查，全年还将配合市纠风办或公路处路政科进行定期或不定期的明察暗访。凡在明察暗访中被查出有“违规”和“公路三乱”行为的，将视情节轻重对当事人进行严肃处理。凡被新闻单位曝光，查证属实，造成恶劣影响的，给予执法当事人纪律处分，直至调离工作岗位，并追究有关领导人的责任。各单位也要对活动开展情况进行检查，确保该项活动顺利开展，取得明显实效。
七、检查内容，考核标准见下表。
首问负责制
为方便群众办事，提高机关和事业单位管理水平，特制定首问负责制如下：
一、群众来交通部门或所属单位办事，接受询问的工作人员即为首问负责人。
二、首问负责人要热情接待来办事的群众，不可不理不采或借故推拖。属不能办理的要明确告知来者。
三、属首问责任人所在部门职责范围的事，要按有关规定及时办理，不能当场办理的，要按一次性告知制度的要求，向当事人解释清楚有关办理事项、程序、需补交或携带的材料等。
四、不属于首问责任人所在部门（单位）职责范围的事，首问责任人要负责介绍或引导来办事的群众到承办的部门，并交由承办单位的领导或经办人员，该部门的领导或经办人员即为首问责任人。
五、属于业务不明确或首问责任人不清楚承办的单位，首问责任人要及时请示有关领导处理；办理事项不属于交通部门管理范围的，首问责任人要向来者解释清楚。
六、属电话咨询或举报的，接听电话的工作人员为首问责任人，首问责任人应将反映的事项、来电人姓名、联系电话等登记在册，介绍或引导其到相关部门办理。
一次性告知制度
为改善管理，加强服务进一步便民利民，树立交通部门新形象，制定一次性告知制度如下：
一、到机关各部门办理各项业务工作的，如来者的手续不完
整，要当场一次性告知需补交的全部材料，并告知下一次办理时间。
二、如需出示的材料内容较多，要填写一次性告知卡，详细写
明需出示材料的所有内容与要求。
三、到业务管理部门办证、申请有关审批事宜的，要仔细检查来者出示的资料，并按首问负责制的要求办理。
限时办结工作制度
为改进机关作风，提高办事效率，制定限时办理工作制度如下：
一、凡上级机关批转的各类督办件（函），必须严格在规定的
时限内办结上报。特殊原因不能按时办结的，要事先与上级主管部门请示并取得延时批准。
二、各窗口单位在办理证、照、表、卡、票及执收、执罚等业
务时凡上级主管部门有明确办结时限的，均严格执行上级规定；如无明确时限规定的，可根据业务特点提出具体要求，以方便群众，提高办公效率。
三、凡交通部门的工作人员接待群众来信来访或各类咨询事宜，当日当场能作出处理和明确答复的，绝不能拖到第二天；当日当时不能办理或答复的，一般问题，办结时限不得超过10日；特殊问题，不得超过30日（重大案件举报除外）。
四、凡市局纪委、信访办、治理“三乱”办、行风办批转的各种信访举报件，一律明确提出办结时限。
五、对违反限时办结工作制度，情节轻微的，通报批评或诫勉谈话；情节恶劣并影响交通形象或造成重大经济损失的，依照党风廉正建设责任制规定，严肃追究当事人和有关领导的责任，直至给予党纪政纪处分。
违规离岗投诉查实待岗制度
一、为加强交通系统作风建设，履行服务承诺，落实各项制度，取信于民，制定违规离岗、投诉查实待岗制度。
二、工作人员年度首次违反有关规定情节较轻的，有主管领导或局纪委领导进行诫勉谈话，发给《诫勉谈话通知书》。
三、有下列情节之一、情节较严重的予以离岗或待岗处理。
（一）不能胜任本职工作，年度考核不合格或不称职者；
（二）对上级组织的决议、命令不执行，对上级的任免或工
作安排不服从的；
（三）违反本局的规章制度，当年被行政告诫两次的；
（四）利用职权、吃拿卡要，敲诈勒索，造成较坏影响的；
（五）违反廉洁自律有关规定，在经济方面有违纪行为，数
额在500至1000元的；
（六）有主观原因，不履行服务承诺，给当事人造成重大经
济损失的；
（七）态度生硬，与服务对象争吵，情节严重的，影响交通
形象的；
（八）不执行收费的、罚款标准，擅自提高、降低标准的；
（九）效率低下，工作任务经常完成不了的；
（十）其他必须给予处理的。
四、对工作人员作离岗或待岗处理，有局机关（处）根据有关规定，书面报告局党组织或处领导班子研究决定。待岗时限一般为半年，待岗期间只发生活费。待岗人员必须按照规定上下班，学习指定的材料，并写读书笔记。待岗期满，需重新上岗的，经组织考核，局党组或处领导班子研究同意后，视情节给予必要的岗位调整。
廉正制度规定
一、严格遵守国家的法律、法令、规章制度，一切活动必须在
党纪国法允许范围内进行。
二、严格遵守“职业道德”，禁止利用职权“吃、拿、卡、要、
报”，不准利用工作之便搞全前交易，以权谋私，贪污受贿。
三、发扬艰苦朴素的优良传统，树立过紧日子的思想，严格
按照标准招待，严禁大吃大喝，减少陪客人数。
四、婚丧嫁娶，不准大操大办，不用公车。
五、检查指导工作不许赌博，不许去营业性舞厅。
六、遵守职业道德规范，拒腐蚀，永不沾。
七、对于在廉正建设中做出贡献的进行表彰奖励，对于以权
谋私、贪赃枉法造成不良后果和影响的视情节轻重，按规定给予党纪、政纪处分。
河北省交通厅路政执法六条禁令
一、严禁工作时间饮酒，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。
二、严禁酒后驾驶机动车，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除。
三、严禁参与赌博，违者予以纪律处分。
四、严禁着路政服装进入桑拿洗浴、美容美发、歌厅舞厅等场所，违者予以纪律处分。
五、严禁一人单独执法，违者予以纪律处分。
六、严禁路政执法车辆用作路政执法以外的其他用途，违者予以查扣。
交通系统行政执法人员上路稽查
“八不准三注意”
八不准：
1、设区市辖区内在同一条公路上、同一时间内有两组织（包
括两组）以上交通稽查人员稽查；
2、不准超越规定区域和规定业务内容稽查；
3、不准同一地点双向查车；
4、不准逢车必查，重点检查无养路费激讫标志和非法营运的
车辆；
5、不准以养路费计征吨位不足查补外省车辆；
6、不准扣留装载贵重、易损、易坏、危险物资的车辆；
7、不准一人单独持证查车；
8、不准收费罚款不开票。
三注意：
1、注意上路稽查着装整齐、持证上岗；
2、注意执法依据合法、执法文书规范；
3、注意文明服务，维护交通形象。
关于《河北省交通厅路政执法六条禁令》的解释
一、禁令约束对象是所有从事路政管理工作人员。
二、禁令中“予以纪律处分”，指给予警告、记过、记大过、降级、撤职等行政处分。
三、禁令第一条中“造成严重后果”主要指：（一）因饮酒贻误工作，造成重大损失的；（二）酗酒滋事，造成恶劣影响的。“工作时间”包括工作日的上班时间和早晨、中午、值夜班的晚餐、夜餐、夜宵及其他执行公务、值班时间。禁令中“酒”指白酒、黄酒、啤酒、葡萄酒等含酒精的饮料。
四、禁令第二条中“酒后驾驶机动车”，指任何时候酒后驾驶汽车、摩托车、拖拉机等机动车。“造成严重后果”指（一）交通肇事至人伤残、死亡，或者使公、私财产遭受重大损失的。（二）造成严重交通堵塞的；（三）引发群体性事件的。
说明：
一、公路养护与管理系统行风建设工作，按照检查考核评分标准，根据平时明察暗访、半年检查、年终检查后的得分情况，评选出：优秀单位、先进单位、达标单位、不合格单位。
二、在全年工作中，发现如下任何一种情况，实行一票否决。
1、发生公路“三乱”行为的取消评优、评先资格。
2、发现违反“六条禁令”的取消个人和单位评先评优资格。
3、新闻单位曝光，经查属实，取消评优资格。造成恶劣影响的取消评先评优资格。
4、因工作不到位，措施不得力和行政作为，造成集体上访，进京上访、赴省上访的，取消评优评先资格，造成较大影响的取消评优评先资格。
5、单位出现廉政问题、违法问题，取消评优资格，问题较多，影响较大的取消评优评先资格。
另：有关制度及规定附后。
公路管理处开展行风建设活动实施方案
*县农村公路建设实施方案
*县农村公路建设实施方案**县农村公路建设实施方案为加快我县农村公路建设改造步伐，圆满完成2016年度农村公路建设目标任务，特制度本实施方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻胡锦涛总书记和温家宝总理关于加快我县交通建设步伐的重要指示，坚持和树立科学的发展观，按照“因地制宜、量力而行，节约土地、保护环境，保证质量，注重安全”的原则和“政府主导、分级负责，各方参与、整体推进，建管并重、协调发展”的工作思路，进一步加大政府投入，充分调动群众积极性，快速推进农村公路建设，改善农村基础设施条件，为促进农村经济发展，全面建设小康社会提供良好的交通条件。（二）基本原则1．坚持科学发展、统筹规划的原则。统一规划，统一立项，统一设计，统一招投标，统一资金调度，统一监理，分项实施，把农村公路建设与经济发展、产业布局调整、文明新村建设和扶贫开发紧密结合起来。2．坚持政府主导、分级负责的原则。在县政府的统一领导下，各相关部门根据职能分工，齐抓共管共同搞好农村公路建设。形成一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制，构建起政府主导、部门推动、乡村干部加强组织、农民群众投工投劳四级联动的农村公路建设体系。3．坚持先主干线，后支线，先乡道，后村道，再村道，量力而行、尽力而为的原则。根据公路幅射的人群、公路现状、农民生活水平和公路布局规划等条件，统筹安排农村公路建设的先后次序和建设标准，路面结构因地制宜采取沥青表处或水泥路砼路面。4．坚持交通与自然和谐统一的原则。按照建设节约型社会和循环经济的要求，充分利用老路，最大限度地减少耕地的占用和对植被的破坏，把节约资源、保护环境、注重安全相统一的理念贯穿到公路建设、养护与管理的各个环节。5．坚持积极性高优先的原则。农村公路建设涉及的具体问题很多，难度很大，要充分调动群众参与的积极性，办群众自己愿意办的事。哪里的积极性高，哪里的具体问题处理得好，就先修哪里的路。二、建设目标、技术标准（一）建设目标1．建成11条98公里县通乡公路（附表一）2．建成10个村75公里乡通村公路（附表二）（二）建设技术标准农村公路应结合当地农村发展和交通量的实际情况，本着充分利用旧路资源，避免大改大调和大挖大填，着重提高路面等级和路面抗灾能力，提高车辆通行能力的原则，合理确定建设标准。1、县通乡公路按照四级公路建设标准，路面宽度力争达到4.5米，个别地段受条件限制，可适当降低标准，但必须按照相关规定，设计安装安全防护设施，保证车辆行车安全。穿越场镇地段要结合城镇规划同步设计，有效路面宽度不得低于5米，同时要疏通水系。2、乡通村公路按四级公路标准建设，路面宽度力争达到4.5米，每隔100—200米建一处错车台。三、施工组织形式和工期安排（一）施工组织形式1．县委、县政府组建农村公路建设指挥部，根据工作需要，下设办公室、工程管理组、计划财务组和安全协调组，具体负责组织、领导、规划协调全县农村公路建设工作开展，并对其实施有效地监督、管理、考核和奖惩。2．各项目乡镇成立相应的农村公路建设领导小组，充分发动群众投工投劳，搞好路基工程，做好沿线土地调整和拆迁安置工作。协调处理工程建设中的具体问题，为工程建设营造良好的施工环境，配合做好工程建设。各项目乡镇要迅速着手准备开采片石，务必在规定的时间内保质保量完成片石开采任务（见附表3）。3．县交通局负责组建具备公路建设法人资质的农村公路建设项目法人，作为县通乡公路建设业主，具体承担建设任务。乡通村公路建设项目由项目村民委员会作业主，具体承担乡通村公路建设任务。4．所有的农村公路建设项目除使用群众投工投劳的路基工程外，均应按照基本建设管理程序，通过招投标确定施工队伍，签订规范完善的施工合同。（二）工期安排2005年11月底，完成工程立项和施工设计；2005年12月至1月，完成工程招标，施工队伍组织入场；2016年8月底完成路面工程；2016年10月底完成全部附属工程，竣工通车。四、工程投资和资金管理（一）投资估算和来源2016年全县县通乡公路投资总额控制在5500万元，其中上级补助资金3920万元，群众自筹资金1580万元，乡通村公路投资总额控制在3000万元以内，县中上级补助资金750万元，群众自筹资金2250万元。（二）资金管理农村公路建设资金由农村公路建设指挥部统一管理，专户储存，集中安排使用。要严格遵循交通部《农村公路建设资金使用监督管理办法》规定，按照专款专用的原则加强资金管理，严禁截留、挪用、挤占和超范围使用。要制定严格的资金拔付程序和支付制度，坚持“一支笔”审批和按工程量拔付工程款的原则，确保资金安全和使用效益。五、施工监理与建设监督农村公路建设必须实行工程监理制度。工程质量监督覆盖面要达到100，确保工程质量。监理员数量应根据工程规模，工期和工程复杂程度等因素确定，监*县农村公路建设实施方案
*县农村公路建设实施方案理人员必须具备相应资质水平，全面履行监理服务合同和施工合同中规定的各项监理职责。乡通村公路可由交通主管部门抽调或聘请有资质、有经验的专业技术人员同业主质量管理人员或现场代表组成监理组开展监理工作，加强对重要环节、重点部位的监理控制，严防重大质量，安全事故。农村公路建设项目应充分发挥群众的义务监督作用，推行项目质量义务监督员制度。要充分发挥人大监督、党政监督、新闻监督和群众监督作用，构筑综合监督网络，将农村公路建设成人民群众的“放心工程”和“满意工程”。
*县农村公路建设实施方案
企业劳动竞赛活动实施方案
为进一步激发广大员工的工作热情，掀起一个比干劲、赛贡献的高潮，实现*年的奋斗目标，促进企业的健康发展，结合当前的工作实际，经公司研究，决定自7月1日至9月30日集中开展一次劳动竞赛活动。特制定实施方案如下：
一、劳动竞赛活动的指导思想和目的
本次竞赛活动的指导思想是：以落实公司提出的*年方针目标为根本，以抓好生产经营为主线，以竞赛活动为载体，调动每一位员工的积极性，在内部形成一种拼搏进取，w争做贡献的浓厚氛围。目的是：通过竞赛活动的开展，进一步检验我们员工队伍的素质，检验各部门的工作质量及业绩，以竞赛促生产、促安全、促管理、促效益、促发展，打造高锻品牌，推进企业文化建设，为实现各自及公司*年的奋斗目标奠定坚实的基础。
二、竞赛的内容
本次竞赛是公司上下全员参与的一项活动。因此，各分公司、各部门及每一位员工，都要结合各自的工作实际，在竞赛中坚持以赛工作态度、赛工作质量、赛管理、赛安全生产、赛现场管理、赛产品质量、赛节能降耗、赛生产指标、赛销售指标、赛效益指标等为主要内容，达到各分公司之间比着干，部门与部门之间比着干，个人与个人之间比着干。
三、竞赛活动的时间安排
这次竞赛活动总的分三个阶段来进行，具体安排为：
第一阶段：6月25至6月30日为宣传发动和准备阶段。
第二阶段：7月1日至9月30日为竞赛实施阶段。
第三阶段：10月1日至10月10日为总结、评比、表彰阶段。
四、竞赛活动的组织领导及要求
为了加强对这次劳动竞赛活动的组织领导，公司决定成立领导小组和工作班子，负责领导、组织、协调竞赛的各项工作。领导小组由任组长，任副组长，成员为：。具体工作班子成员由组成。在活动期间，领导小组和工作班子要定期或不定期的深入到各部门对竞赛工作的情况进行检查指导，及时发现和纠正存在的问题。各分公司也要加强对这次活动的组织，成立相应的领导小组及工作班子，拿出自己的工作计划和行动方案。
对这次竞赛活动总的要求是：
第
一、各分公司及公司各部室要分别集中起来，在6月25日前召开动员大会，将公司的意见传达下去，做到层层发动。同时，还要利用《*新闻》、黑板报、宣传栏、出刊竞赛简报等形式大造声势，广泛宣传，让每一位员工都了解这次活动的指导思想和目的要求，为参与竞赛提供保证。
第
二、各分公司、各部门要以实际行动组织好这次竞赛活动，不搞形式主义，不摆花架子，要扎扎实实、力求实效。在活动中要注重坚持三个结合，一是竞赛活动要与下半年开展的保持党员先进性教育紧密结合起来，动员广大党员既要按要求参加教育活动，又要在竞赛中发挥模范带头作用，为职工作出表率；二是竞赛活动要与解决薄弱环节和重点难点问题结合起来，如生产进度、现场管理、质量管理、安全生产、市场营销、管理创新等中的问题；三是竞赛活动要与总结上半年的工作，部署下半年的工作结合起来，对上半年的工作要找准问题，提出解决措施，对下半年的工作要做好周密安排。同时，各分公司、车间还可以在竞赛活动期间通过设立竞赛专栏、评比台等，评比每月的优胜者，进行公布，以造成声势。同时，对各项活动要做好记录。通过三个结合，使这次劳动竞赛活动起到促进公司发展，全面完成今年各项指标的助推器作用。
第
三、各级党组织、群团组织，要积极配合公司组织的这次劳动竞赛活动，并通过开展争创党员先锋岗、组织技术比武、岗位练兵等丰富多彩的活动，增强效果，在广大党团员的带动下，使公司上下群情振奋，齐心协力，目标一致人人都参与到活动中来，掀起一个赛风格、赛水平、赛干劲、赛贡献的高潮，提高企业的凝聚力、向心力和战斗力，培养出一支高水平、高素质的员工队伍。
五、总结表彰
劳动竞赛结束后，各分公司、各部门要及时做，并结合一年来及这次竞赛的实际，对竞赛工作组织好的车间、部门颁发优秀组织奖。对表现突出、贡献突出的员工，按比例分别评选出*年公司劳动模范和先进生产（工作）者。评选工作要自下而上的进行，重点要突出一线员工，并具有代表性。对评比劳动模范和先进生产（工作）者，要看其全面，不仅要看竞赛期间的成绩和表现，还要看本人在一年内的各方面情况。对推荐出的劳动模范、各分公司、各部门要进行公示，公示期间如有意见或反映存在问题的，经查实后取消其评选资格。对评选出的劳动模范和先进生产（工作）者，公司将进行隆重的表彰，给予颁发荣誉证书及一定的物质奖励，并组织劳动模范进行一次考察学习活动。
收费站劳动竞赛活动实施方案
收费站劳动竞赛活动实施方案“大干四季度”劳动竞赛活动实施方案为全面落实管理处49号文件精神，扎实有效开展“大干四季度”劳动竞赛活动，并以此推动站区工作再上新台阶，实现此次活动及年度收费等主要工作目标，现根据通知要求，制定本方案。一、活动目的：通过劳动竞赛大力弘扬“敬业爱岗、优质服务”的**精神，激发和调动全站职工的积极性和创造性，增强责任感和紧迫感，贯彻公司和管理处年度工作会议精神，聚精会神抓收费，一心一意谋发展，促进站区管理工作再上一个新台阶，确保完成上级下达的活动各项任务，推动年度工作目标的实现。二、活动时间：10月1日至12月31日。三、活动对象：全站各岗位职工。四、组织领导：成立以***为组长，***为副组长，各股室负责人为成员的竞赛活动领导小组，负责活动的组织、宣传、检查、考核等工作。五、活动步骤：第一阶段：准备动员阶段（9月25日—9月30日）。成立活动领导小组，制定实施方案和具体措施；通过站务会议、月度例会、班前班后会等层层发动，做到活动内容、目标、措施人人皆知。第二阶段：实施阶段（10月1日—12月25日）。根据竞赛要求和重点，围绕收费稽查、综合管理、安全生产、精神文明建设四个方面组织实施，并由活动领导小组定期进行考核。第三阶段：检查考核阶段（12月25日—12月31日）。竞赛活动期间，竞赛活动领导小组将不定期组织抽查，形式采用明查与暗访相结合。活动结束时，各部门、班组对照竞赛内容及要求，认真进行自查，领导小组进行全面检查，对检查中发现的问题，及时落实措施进行整改，做好迎接上级检查考核的准备。第四阶段：总结上报阶段（1月1日—1月15日）。各部门、班组结合活动开展情况，认真进行总结，并以书面形式于1月1日前报办公室。2、办公室认真总结全站活动的开展情况，写出书面总结报上报管理处。六、竞赛内容：从收费稽查、综合管理、安全生产和精神文明建设四方面着手，并按工作职责落实到各部门、班组，部门班组负责人为第一责任人。同时结合我站第四季度收费计划任务，将***元通行费收入，按月份分解至四个收费稽查班，即每班10、11、12月完成通行费收入分别为***万元、***万元、***万元，以促进收费技能、服务水平的提高，赛出收费实绩，力争夺得综合优胜奖和超额完成任务奖等各项奖项。七、考核奖励：活动的考核工作结合站部的百分考核，每月进行一次综合考评。对在活动表现突出、收费实绩突出的个人和班组，由活动领导小组专题研究实施奖励。八、活动要求及措施：1、加强领导，精心组织，保证质量。此次活动是我站移站后第一次进行的劳动竞赛，也是新老站区两个文明建设延续的重要表现载体，各级领导高度重视，为此各部门要结合工作实际和目标，制定相应的具体措施加以认真落实，确保活动质量。加大宣传力度，充分认识活动的重要性、必要性。“大干四季度”劳动竞赛活动的开展，对于进一步弘扬“敬业爱岗、优质服务”的宁沪精神，培养职工良好的职业道德，提高劳动技能、服务水平和基础管理工作水平，保证年度各项工作目标的全面实现是一个极大的促进，因此要按通知精神，利用专题会议、班组学习会及板报等形式，大力做好宣传工作。宣传爱岗敬业的思想；宣传遵章守纪、严格收费的重要性；宣传安全保生产的道理，为活动的有效实施打好基础。突出重点，抓好结合。围绕收费中心工作，活动中一是要突出抓好班组、抓好收费工作这个重点，根据要求着力将班组建设好、管理好。股室人员要坚持下一线制度，把主要精力放在帮助班组工作、解决一线实际困难上。二是要抓好竞赛活动与其它工作的结合，特别是要将活动与我站创建省级文明收费站工作有机地结合起来，达到相互促进的目的。4、抓措施落实、保活动成效。为确保活动取得实效，根据当前工作实际，活动期间要着重做好以下工作：（1）、按管理处统一部署，进一步规范基础管理工作，按贯标要求健全和完善各项管理台帐。（2）、加强收费数据的统计、分析、研究和对收费形势的预测，掌握收费动态，为决策提供依据。（3）、加强周边道路状况的摸底调查工作，进一步探讨增收可行方案，多渠道、多方位做好引车增流工作，做好“收足”文章。（4）、紧紧抓住高速公路分流和移站后的有利收费形势，合理安排岗位人员以提高工作效率，做好收费稽查、安全保畅及应急准备工作。（5）、以查隐患、查不安定因素为主，加大安全检查力度，做好安全应急预案的落实工作及新站区各项基础设施较为艰苦条件下的内保工作。（6）、深入学习收费政策和理论，端正工作态度，严格劳动纪律，规范各岗位的操作技能和文明服务行为，并加强员工操作规范、唱收唱付、文明用语和微笑服务的考核，为过往驾乘人员提高优质、快捷的服务。（7）、加强信息报道工作，及时宣传活动中的好人好事和好的做法，注意发现工作中出现的新问题，发挥好信息报道的推动作用。活动期间各部门上报信息不少于3篇。
收费站劳动竞赛活动实施方案
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